INSTITUTO DE CARRERAS SUPERIORES N°6016

CONSCRIPTO RICARDO ARMANDO PAZ

GRAL.MOSCONI
TECNICATURA: Superior en Higiene y Seguridad en
el Trabajo
ASIGNATURA: Seguridad I
PROFESOR: Guzmán Jorge
ALUMNOS: Barca Andrea, León Gabriel, Ocampo
Estefanía, Torrejón Pablo, Valda Bianca.
CURSO: 1er año
AÑO: 2022
TRABAJO PRÁCTICO Nº 1
1 . Define y diferencie seguridad e higiene en el trabajo.

Seguridad
Es un conjunto de medidas técnicas,
educacionales, medicas y psicológicas
empleadas para prevenir accidentes, tendientes
a eliminar las condiciones inseguras del
ambiente y a instruir o convencer a las personas
a cerca de la necesidad de implementación de
prácticas preventivas.
En otras palabras; son un conjunto de acciones
que permiten localizar y evaluar los riegos y
establecer las medidas para prevenir los
accidentes o lesiones en el trabajo.
Higiene
Es un conjunto de normas y procedimientos
tendientes a la protección de la integridad física
y mental del trabajador, preservándolo de los
riesgos de salud inherentes a las tareas del
cargo y al ambiente físico dónde se ejecuta.
En otras palabras; la higiene está dedicada a la
prevención de enfermedades laborales.

2 . Explica el Art. 4 de la ley de Higiene y seguridad en el trabajo.

La ley 19.587. decreto 351/79: Higiene y Seguridad en el trabajo.

Establece:

Art. 4°: La higiene y seguridad en el trabajo comprenderá las normas técnicas y medidas Sanitarias
precautorias de tutela o de cualquier índole que tengan por objeto:

a) Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.

b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo.
c) Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la Actividad Laboral.

3 . El Art. 7 de la mencionada ley ¿a qué hace referencia?

El Art. 7 de la ley 19.587 de higiene y seguridad en el trabajo, hace referencia a las condiciones de
trabajo seguro en el cual se menciona:

 Instalaciones, artefactos y accesorios; útiles y herramientas; ubicación y conservación.

 Protección de máquinas, instalaciones y artefactos.
 Instalación eléctricas.
 Equipos de protección personal para los trabajadores.
 Prevención de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo.
 Identificación y rotulado de sustancias nocivas y señalamiento de lugares peligrosos y
singularmente peligrosos.
 Prevención y Protección contra incendios y cualquier clase de siniestros.
4 ¿En qué debe poner el empleador medidas y cuáles son obligaciones de las partes?

Según la ley 19.587 de higiene y seguridad en el trabajo establece:

Art. 8: Todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y
seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores y especialmente en lo relativo:

a) A la construcción, adaptación, instalación y equipamiento de los edificios y lugares de

trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas.
b) A la colocación y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo
género de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor aconseje.
c) Al suministro y mantenimiento de los equipos de protección personal.
d) A las operaciones y procesos de trabajo.

Art. 9: Obligaciones del empleador:

a) Examen pre ocupacional y revisión médica periódica del personal, registrando sus
resultados en el respectivos legajo de salud.
b) Mantener un buen estado de conversación, utilización y funcionamiento, las maquinarias,
instalaciones y útiles de trabajo.
c) Equipos necesarios para la renovación del aire y la eliminación de gases, vapores y demás
impurezas producidas en el curso del trabajo.
d) Mantener un buen estado de conversación, uso y funcionamiento de las instalaciones
eléctricas, sanitarias y servicios de agua potable.
e) Evitar la acumulación de desechos o residuos que constituyan en riesgo para la salud,
efectuando la limpieza y desinfección periódicas pertinentes.
f) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los
trabajadores.
g) Instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos de caso de incendios o cualquier
otro siniestro.
h) Depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias
peligrosas.
i) Disponer de medios adecuados para la inmediata prestación de primeros auxilios.
j) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles con medidas de seguridad e
higiene o adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones.
k) Promover capacitaciones del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo; en
cuanto a la prevención de riesgos específicos de las tareas asignadas.
l) Denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.

Art. 10: El trabajador debe estar obligado a:

 Cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se
reformulen referentes a las obligaciones de uso, conversación y cuidado del equipo de
protección personal y de los propios de las maquinarias, operaciones y procesos del
trabajo.
 Someterse a exámenes médicos.
  Cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y observar
prescripciones.
 Colaborar en la organización de programas de formación y educación en materia de
higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictarán durante las horas de labor.

5. Historia H y S. Antecedentes – OIT – surgimiento.

Evolución histórica:

El concepto de seguridad e higiene en el trabajo no es un concepto fijo, si no por el contrario, ha

sido objeto de numerosas definiciones que con el tiempo han ido evolucionando de la misma
forma que se han producido cambio en las condiciones y circunstancias en que el trabajo se
desarrollaba, los progresos tecnológicos, las condiciones sociales, políticas, económicas, etc. Al
influir de formas considerables en su concepción han definido el objetivo de la seguridad e higiene
en cada país y en cada momento determinado.

Durante mucho tiempo, el único objetivo de la protección de los trabajadores en caso de

accidente o enfermedad profesional, consistió en la reparación de daño causado y de aquí parte
precisamente, la relación histórica con otra disciplina prevencionista, la medicina del trabajo, en la
que la seguridad tuvo su origen, al señalar aquella, la necesidad de esta como ideal de prevención
primaria de los accidentes de trabajo.

“Se paso de la medicina a la seguridad, a ocuparse de evitar el siniestro, lo que hoy en día se ha
perfeccionado con la prevención de riesgos laboral. No se trata ya de evitar el siniestro y reparar
sus consecuencias en lo posible, si no de que no se den, o se reduzcan al mínimo posible, las
causas que puedan dar lugar a los siniestros”.

Existen antecedentes históricos más recientes que confirman como desde la aparición del hombre
y su relación con el trabajo, aquel ha sentido la necesidad de defender su salud amenazada por el
riesgo de las actividades que realizaba.

Algunos antecedentes:

 Efectos del plomo en mineros y metalúrgicos a la protección de los trabajadores citados

por Hipócrates y Plinic en los siglos II a. e. C.
 Siglo XVI, textos de Georguis Agrícola y Paraceisus: enfermedades profesionales y sistema
de protección.
 Siglo XVIII, Romaziní público tratado sobre enfermedades de los artesanos de
profesionales de la época y las condiciones recomendables (ventilación y temperatura,
prendas de protección, etc.).

El verdadero concepto de seguridad e higiene del trabajo nace con la revolución industrial en
1.744 en Inglaterra con la invención de James Watt de la máquina de vapor que dio origen a las
grandes industrias y fábricas las que vieron aumentar considerablemente el número de accidentes
sin que progresasen técnicas para evitarlos.
En esa época de euforia Revolución Industrial, el hombre era considerado como el único culpable
del accidente, recayendo la responsabilidad en el patrono solo cuando existiese negligencias
absoluta y probada.

En el siglo XIX empezaron a tomarse medidas eficaces como el establecimiento de inspecciones de

fábricas con la ley de fábricas (Inglaterra) , que se extienden a otros países con el fin de prevenir
los accidentes en estás.

Es a principios del siglo cuando el concepto de seguridad e higiene comienza a conseguir

importancia motivado por la OIT (oficina internac del trabajo), en 1.918, con su servicio de
seguridad y prevención de accidentes en 1.921 y la gran aportación que supuso la denominada
Escuela Americana de seguridad del trabajo con sus grandes representantes Heinrich, Simonds,
Grimaldi, Bird, etc. Autores de toda una filosofía de la seguridad, que ha constituido la base de la
actual concepción de esta materia.

6 . Las normas y el valor en la seguridad: los dos tipos de normas.

Valor de las normas.

Para asegurar cualquier tipo de actividad es necesario la aceptación general de normas. Todas las
ramas de la ciencia o la ingeniería, todas las profesiones, todas las industrias, deben tener sus
propias normas. Al establecerse cualquier nuevo campo de actividad es preciso fijar normas que
sirvan de base al progreso sucesivo.

Las normas presentes se han desarrollado por dos medios distintos, lo cual ha tenido
consecuencias importantes. Esas normas se dividen en dos grupos:

1) Normas voluntarias: Los diversos grupos e individuos dedicados a la labor de evitar

accidentes han perfeccionado normas que representan la buena práctica. Cómo su
objetivo es la prevención de accidentes, esas normas representan la realización de
experiencia y se aceptan y observan cómo resultado su valor práctico como ayuda
en la labor preventiva.
2) Normas obligatorias: los gobiernos y los estados han promulgado reglamentos que
tienen la fuerza y el efecto de una ley, con el propósito de asegurar la corrección
de riesgos concretos y de establecer ciertos requisitos que son indispensables para
la seguridad.

Normas voluntarias.

Las necesidades de la producción, durante la primera guerra mundial, dieron gran impulso al
desarrollo de normas industriales formales, tanto de adopción voluntaria, por parte de la
industria, cómo de adopción obligatoria, impuesta por los gobiernos estatales.

La multiplicidad de normas empleadas por fabricantes competidores representaba un grave

obstáculo en la tarea de producir grandes cantidades de artículos indispensables.
7. Seguridad, satisfacción y acuerdo. ¿De que trata este punto?

El punto trata de como el incumplimiento de estos tres factores afectarían las defensas del sujeto
a la hora de enfrentar una emergencia de un peligro, accidente o un siniestro, ya que toda
inestabilidad marcada en el clima personal y empresario establece una situación de inseguridad
altamente peligrosa.

8 . La unificación de las normas en higiene y seguridad serán importantes. ¿Por qué?

La unificación de las normas es de gran importancia debido, especialmente, a qué es el resultado

de los esfuerzos coordinados de todas las partes interesadas, esto son: los fabricantes, los
usuarios, el personal científico, etc. En razón de que las normas de seguridad son aprobadas por
todas las personas interesadas, han sido incorporadas, en algunas ocasiones a reglamentaciones
oficiales.

Además, una de las grandes ventajas que representa la unificación de las normas consiste en la
protección que esto representa para los fabricantes de productos estandarizados contra posibles
quejas; de esta forma los usuarios saben exactamente que clase de materiales adquieren, y
pueden así, evitar cambios o ajustes del equipo Industrial.

La unificación de normas puede construir un medio importante para asegurarse, que únicamente
se envían a los países técnicamente subdesarrollados aparatos y maquinarias garantizados desde
el punto de vista de seguridad.

9 . Define lo que es una norma y lo que es un reglamento en higiene y seguridad.

Norma: son reglas establecidas normalmente por la OMS (organización mundial de la salud) dónde
se promueve y profundiza la conciencia de los riegos que podemos ver en el día a día.

Reglamento: es un conjunto de normas coercitivas, sobre las condiciones de trabajo, el diseño, la

construcción, la inspección, y el funcionamiento de los equipos industriales, además, establecen
las obligaciones de los empleados y de los empleadores.

10 . Nombre de la ley de higiene y seguridad en el trabajo – decreto – origen y evolución hasta

nuestros días. Otras leyes relacionadas.

Ley 19.587. decreto 351/79: Higiene y seguridad en el trabajo.

En el año 1.929 la Conferencia Internacional del Trabajo realiza una recomendación sobre la
prevención de los accidentes de trabajo en dónde se expresan ampliamente los principios que
deben seguir las labores en materia de higiene y seguridad industrial por parte de los gobiernos,
autoridades publicas, asociaciones Industriales, asociaciones de seguros, etc.

En la misma se deja sentado que para que todo sistema sea eficaz debe tener una base legislativa.
Así es que cada país se ajusta a sus necesidades. De allí hay muchos tipos de legislaciones y
reglamentos que existen sobre seguridad en el trabajo a nivel mundial.

En Argentina, en el año 1.972 durante el gobierno del Gral. Lanusse se envía al Poder Ejecutivo un
proyecto de la Ley sobre Higiene y Seguridad en el trabajo lo que hoy conocemos como Ley
19.587/72, en ducho proyecto de definen, el ámbito de aplicación de la ley y las personas
obligadas; luego se postulan normas, técnicas y por último cabe destacar que en el Art. 11 se fija
que el PEN dictará los reglamentos necesarios para la aplicación de la Ley. El Gral. Lanusse
finalmente aprueba la Ley.

En el año 1.973 se eleva al presidente en ejercicio un reglamento a la Ley de Higiene y Seguridad

19.587 que se aprobó bajo el número 4.160/73.

Luego en el año 1.979 durante el gobierno del Gral. Videla se deroga el Decreto 4.160/73 y se
aprueba el Decreto 351/79 que aún se encuentra en vigencia, se basaron para realizar esta
modificación en la experiencia acumulada y se demostró la necesidad, de carácter imperativo, de
actualizar los métodos y normas técnicas además de unificar ciertos criterios.

Para realizar esta reglamentación de reunió a pedido del ministerio del trabajo una Comisión de
Revisión integrada por representantes de 13 organismos oficiales y 10 particulares, luego se
aprueba lo que hoy se conoce como Decreto 351/73.

Leyes relacionadas.

También existen otras leyes que tienen injerencia en la seguridad e higiene en el trabajo y en lo
referente a las relaciones entre empleado y empleador, por ejemplo: La ley de trabajo 20.744, la
ley de accidentes y enfermedades profesionales. Además todas las reglamentaciones que pueden
emitir PEM a través del ministerio del trabajo como el decreto 692/92, sobre reglamentación
nacional del tránsito en dónde se hace hincapié en las condiciones de trabajo y la higiene y
seguridad de los conductores de transportes públicos. También pueden encontrarse
reglamentaciones a nivel municipal y también edictos policiales.