INSTITUTO DE FORMACION DOCENTE Nº21

“Dr. RICARDO ROJAS”

UNIDAD CURRICULAR:
POLITICA, LEGISLACIÒN Y ADMINISTRACIÒN
ESCOLAR

CARRERA:
PROFESORADO DE EDUCACIÒN PRIMARIA

PROFESORA:
Dra. FLORES, ALEJNDRA

ALUMNA:
ROMANELLO, PAOLA ROMINA

CURSO: 3º año TURNO: TARDE

FECHA DE ENVIO: 29-06-2020

FEHA DE ENTREGA. 17-07-2020

CUADRO COMPARATIVO DE LAS LEYES DE EDUCACION ARGENTINA
CATEGORIAS DE LEY DE EDUCACION
ANALISIS COMUN
(LEY N° 1.420)
MODELO DE Oligárquico liberal
ESTADO
ROL DEL ESTADO Principal (Estado Docente)
Derecho individual Consagrado
Constitución Nacional. (art. 14)
Doctrina Liberal
CONCEPCION
Derecho Social (1945 -
DE LA Peronismo)
EDUCACIÒN LA Ley 1.420 es una ley de
educación primaria, su finalidad
es alfabetizar. De esta manera se
marca dos clases sociales y dos
circuitos educativos bien
diferenciados.
Formar ciudadanos, homogéneos
que se adapten al modelo de país
que se pretendía. Conservando
los preceptos de la higiene,
rigurosidad y el trabajo.
Universalidad, Homogeneidad,
igualdad de oportunidades,
construcción de ciudadanía,
laicidad (neutralidad religiosa). estructuración del pensamiento, de la nacional, basada en el
Favorecer y dirigir
OBJETIVOS simultáneamente el desarrollo
moral, intelectual y físico de todo verbal y gráfica.
/PROPOSITOS niño de 6 a 14 años de edad.
Crear conciencia de Nación
formar ciudadanos.
LEY FEDERAL DE EDUCACION LEY DE EDUCACION
(LEY N° 24.195) NACIONAL (LEY N°26.206)
Neoliberal Pos-Neoliberal con
Neoconservador características
Neokeynesianas
(aún con contradicciones)
Subsidiario - Estado Evaluador Responsabilidad principal e
(Retracción del Estado) indelegable Busca restituir al
Políticas focalizadas Estado Docente y recuperar
(mediado de los ’90) espíritu de la ley 1420)
Servicio sujeto a las leyes del Derecho personal y social
mercado garantizado por el Estado.
Escuela pública para los pobres Establece taxativamente que
El sistema educativo posibilitara la la educación no será
formación integral y permanente del considerada mercancía o
alumno, con vocación nacional, servicio lucrativo.
proyección regional y continental y Educación integral, que
visión universal, que se realicen como
facilite la integración social
personas en dimensiones cultural, plena de todos y para todos.
social, estética, ética y religiosa, Se considera a la educación y
acorde con sus capacidades, guiados al conocimiento un bien
por los valores de vida, libertad, bien,
público y un derecho
verdad, paz, solidaridad, tolerancia,personal y social.
igualdad y justicia. Pretende formar ciudadanos
Capaces de elaborar, por decisión críticos, para la toma de
existencial, su propio proyecto de decisiones, la inserción
vida. laboral o en el mundo del
conocimiento. Se reconoce a
la educación como un medio
para el progreso social y la
posibilitadora del despegue
de la condición de origen. El
Estado se comprometió a
Eficiencia y eficacia Competitividad Educación y conocimiento
(principios empresariales). como bien público.
Incentivar el proceso de Fortalecer la identidad
imaginación creador, las formas de respeto a la diversidad
expresión personal y de comunicación cultural y a las
particularidades locales.
Favorecer el proceso de maduración Brindar una educación
del niño en lo sensorio motor, la integral, igualitaria y
manifestación lúdica y estética, la equitativa. Formación
iniciación deportiva y artística, el ciudadana comprometida
crecimiento socio-afectivo, y los con los valores éticos y
valores éticos. democráticos. Garantizar la
inclusión educativa a través
de políticas universales.
Respetar y atender a la
diversidad cultural y social.
 Obligatoria y gratuita la
educación elemental (7 años) -
OBLIGATORIEDA Secundario gratuito solo para las
elites (Colegio Nacional, Escuelas
D/ de Comercio y Escuelas Normales
Desde 1948 elimina el arancel en
GRATUIDAD
las universidades.
ROL DE LA
Complementario
FAMILIA
MODELOS DE Modelo Centralizado en el Estado
Nacional (Ley Lainez - 1.905)
GESTION, Regulado (Consejo Nacional de
ORGANIZACIÓN Educación y Consejos
Provinciales)
Y CONTROL
Garantizado por el Estado
FINANCIAMIENT Nacional y los Estados
O Provinciales
Escuela primaria (7 años)
Escuela Secundaria (5 y 6 años)
ESTRUCTURA Universidades (5 años)
DEL SISTEMA
Universalización de la educación Perdida de la unidad del sistema
RESULTADO/EF Movilidad social
ECTO Logro de importante tasas de
escolarización en todo el
territorio nacional (más del 90 % Pérdida de prestigio de la escuela
en 1990)
Sistema educativo relativamente Expansión cuantitativa del sector
unificado e igualitario
Aumento de la obligatoriedad y
gratuidad ( 11 años) desde nivel
inicial hasta 9 o de EGB3
Ley de Educación Superior (Año 1995)
que abre posibilidad de arancelar
estudios superiores (aranceles
encubiertos)
La familia como agente natural
y primario
Descentralización (Ley de
Transferencia1992) Desregulación.
Diferenciado y competitivo.
Operativos de evaluación (Mercado
educativo).
Centralización curricular
Estado Nacional, los Estados
provinciales, las organizaciones de
sociedad Civil y la Iglesia Católica (El
peso del financiamiento recae en los
Estados provinciales)
Nivel Inicial (6 meses hasta 5 años)
EGB (9 años)
Polimodal (3 años) Educación
Superior Universitaria (4, 5 y 6
años)
No universitaria (3 y 4 años)
Circuitos diferenciados de educación
Fragmentación educativa
(socialización entre iguales)
pública
privado: colegios de enseñanza
media, universidades y escuelas
primarias
Obligatoriedad y gratuidad
hasta el nivel secundario.
No se modifica la LES pero se
expresa la intención de
hacerlo. No se avanza en el
modelo anterior pero se
retacea presupuesto para las
UUNN
Secundario -
Complementario
No altera el modelo de
gestión establecido por la
Ley anterior.
Abandona orientación hacia
un “mercado educativo”
Reafirma lo establecido por
la ley de financiamiento N°
26.075 que establece
alcanzar para el 2010 el 6%
del PIB en el monto del gasto
educativo. (70% Provincias,
30% Nación)
Nivel Inicial (6 meses hasta
5 años)
Primaria (6 o 7 años)
Secundaria 5 o 6 años
Superior Universitaria (4, 5
y 6 años)
No universitaria (4 años)
Fuerte inversión en la
construcción de escuelas
primarias y secundarias.
Intento de unificar el salario
docente.
Reforma de la formación de
docentes.
 Análisis comparativo de la Ley Federal de Educación (24.195) y la Ley de
Educación Nacional (26.206)-

Contexto Socio-Histórico

Ley Federal de Educación Nº 24.195

Durante la durante la

En la

Presidencia de
Década del 90
Con un una Carlos Saúl Menem

Modelo de Acumulación
Deuda Externa

Sus donde

Características
Los Organismos Internos ejercieron
presión para que se aplicaran
políticas neoliberales

Revolución de tecnologías de la
Son comunicación y la producción

Son Crecimiento de la hegemonía del capital

financiero internacional

Crecimiento del mercado global

altamente competitivo
Son

Principios Básicos de la Ley Federal de Educación:

Aparecen en el título II, capitulo, Articulo 5
 Fortalecimiento de la identidad Nacional.
 Afianzamiento de la soberanía nacional.
 La Libertad de enseñar y de aprender.
 Igualdad de oportunidades y posibilidades para todos los habitantes y rechazo
a la discriminación
 La equidad en distribución de servicios educacionales.
  Cobertura asistencial, y elaboración de programas especiales para posibilitar el
acceso, permanencia, y egreso de todos los habitantes al sistema educativo
 Integración de personas con necesidades especiales.
 La erradicación del analfabetismo.
 Apoyo a las innovaciones educativas.
 Derechos a que las comunidades aborígenes, preserven sus pautas culturales,
al aprendizaje de su lengua, dando lugar a la participación de sus mayores ene
l proceso de enseñanza.
 Participación de la familia, comunidad, asociaciones docentes legalmente
reconocidas, y organizaciones sociales.
 Respeto a la integridad, dignidad, libertad de conciencia, de expresión, y
orientación.

Conformación: Contiene 12 títulos

 Derechos, obligaciones y garantías.
 Principios generales:
De la Política Educativa.
Del sistema Nacional Educativo.
 Estructura del Sistema Educativo Nacional.
Descripción General.
Educación Inicial.
Educación General Básica.
Educación Polimodal.
Educación Superior
Educación Cuaternaria

 Educación No formal.
 De la gestión de la enseñanza privada.
 Gratuidad y asistencialidad.
 Unidad escolar y comunidad educativa.
 Derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa:
De los educandos.
De los padres.
De los docentes.
 De la calidad de la educación y su evaluación.
 Gobierno y administración.
  Financiamiento.
 Disposiciones transitorias y complementarias.

Financiamiento:
Artículo 60ª- la inversión en el sistema educativo por parte del estado es prioridad y se
atenderá con los recursos que determínenlos presupuestos Nacional, Provinciales y de
la Municipalidad de la ciudad de Buenos aires, según corresponda.
Artículo 61º- la inversión pública consolidada total en educación (base
992:6.120.196.000), será duplicada gradualmente y como mínimo a razón del 20%
anual a partir del presupuestó 1993; o se considerará un incremento del 50%( base
1992.4%) del producto interno (base 1992: 153.004.900.000), destinado a educación
en 1992. En cualquiera de los dos casos, se considerara a los efectos de la definición de
los montos la cifra que resultare mayor.
 Contexto Socio-Histórico

Ley de Educación Nacional Nº 26.206

Promulgada durante

Ante los
Año 2006 Presidencia Néstor Kirchner
Para Los a

Esfuerzo, Post
2001

Nueva Ley

Pretendió
Encontrar la salida a las crisis
político-institucionales económicas
sociales y educativas en la que
quedo sumergida Argentina luego
de la década neoliberal
Limar aspectos torpes de la
antigua ley
Gobiernos, partidos y
sindicatos perdieron
credibilidad, y la educación fue
vista como contención social. Por ejemplo

Provincias a lo Poca
deriva compensación
económica

Principios de la Ley Nº26.206

Aparece bajo el título I disposiciones generales, capítulo I principios, derechos y
garantías; Artículos 1ª al 10.
 Derechos a enseñar y aprender.
 Educación y conocimiento son bien público y un derecho personal, garantizados
por el estado.
 Reafirmar la soberanía, e identidad nacional, la ciudadanía democrática,
respetar los derechos humanos, y libertades fundamentales fortaleciendo el
desarrollo económico-social.
  Promover educación integral, permanente y de calidad, con igualdad, gratuidad
y equidad. Además tienen que haber participación de las organizaciones
sociales y familiares.
 El estado nacional fija la política educativa y controla su cumplimiento con la
finalidad de consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades
provinciales y locales.
 Brindar las oportunidades necesarias para desarrollar y fortalecer la formación
integral de las personas a lo largo d toda la vida, basado en los valores de
libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia,
responsabilidad y bien común.
 El estado garantiza el financiamiento del sistema educativo nacional
 El estado, no concebirá a la educación como un servicio lucrativo.

Financiamiento:
Solo aparece una reseña en el Artículo 9. El estado garantiza el financiamiento del
sistema Educativo nacional conforme a las previsiones de la presente ley. Cumplidas las
metas de financiamiento establecidas en la Ley Nº 26.206, el presupuesto consolidado
del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad autónoma de buenos aires destinado
exclusivamente a educación , no será inferior al 6% del producto bruto interno(PBI).

Ley de Financiamiento Nª26.206

Se aumentara la inversión en la educación entre 2006-2010.
El incremento de educación se dará cumpliendo y dependiendo de los objetivos como:
 La inclusión en el nivel inicial al 100% de la población de 5 años.
 Garantizar un mínimo de 10 años de escolaridad para todos los estudiantes con
necesidades educativas especiales.
 Lograr que como mínimo 30% tenga acceso a las escuelas de jornada completa
priorizando las zonas más desfavorecidas.
 El presupuesto consolidado del gobierno nacional se incrementa hasta alcanzar
en el 2010,una participación del 6% en el PBI
 Las entidades gremiales docentes con representación nacional, acordaran un
convenio marco que incluirá pautas generales referidas a:
1. Condiciones laborales.
2. Calendario educativo.
3. Salario mínimo docente
4. Carrera docente.
  Se establecerán los programas, actividades y acciones que serán desarrollados
para contribuir al cumplimiento de dichos objetivos, así como para el
mejoramiento de las capacidades de administración y evaluación y de la
eficiencia del gasto sectorial.
 Ante el incumplimiento de las obligaciones el Ministerio podrá hacer una
retención parcial o total de las transferencias de fondos asignados en el
presupuesto, hasta tanto se cumplimenten las condiciones acordadas.

Conformación LEN (Ley Educación Nacional)

 Disposiciones generales:
1. Principios, derechos y garantías.
2. Fines y objetivos de la política educativa general.

 El Sistema Educativo Nacional:

1. Disposiciones generales.
2. Educación Inicial.
3. Educación Primaria.
4. Educación secundaria.
5. Educación Superior.
6. Educación Técnico Profesional.
7. Educación Artística.
8. Educación especial.
9. Educación Permanente de jóvenes y adultos.
10. Educación Rural.
11. Educación Intercultural Bilingüe.
12. Educación en contexto de privación de libertad.
13. Educación domiciliaria y hospitalaria.
 Educación privada.
 Los docentes y su formación.
1. Derechos y obligaciones.
2. La formación docente.
 Políticas de promoción de la igualdad educativa.
 Calidad de la educación.
1. Disposiciones generales.
2. Disposiciones específicas.
3. Información y evaluación del sistema educativo.
 Educación, nuevas tecnologías y medios de comunicación.
 Educación a distancia.
 Educación no formal.
 Gobierno y administración.
 Disposiciones generales.
 El Ministerio de educación, ciencias y tecnología.
  El consejo federal de educación.
 Las autoridades educativas de las provincias y la ciudad de buenos aires.
 La institución educativa.
 Derechos y deberes de los alumnos.
 Deberes y derechos de los padres, madres y tutores.
 Cumplimiento de los objetivos de la ley.
 Disposiciones transitorias y complementarias.
 Comparación de los distintos niveles educativos de la Ley Nº 24.195 y Ley Nº
26.206

Comparación de los distintos niveles educativos de la Ley Nº

24.195 y la Ley Nº 26.206
BIBLIOGRAFIA:

 Iriarte Alicia “modelos de estado en la argentina “.

 Finnegan F: y pagano A. “El derecho a la educación en la argentina”.
 Vanesa carril, Laura Marrone, Soledad tejera” ¡Compartiendo ADN? Análisis
comparativo de la Ley Federal de educación y la Ley de educación Nacional”.
 Feldfeber Myriam y Gluz Nora “Las políticas educativas en argentina herencia
de los 90,contradicciones y tendencias de Nuevo Signo”