¿Que paso con la educacion Argentina? - A.

Puiggros - Historia de la Educacion - CAECE
Puntos: 10 Visitas: 3867 DEL YRIGOYENISMO A LA DÉCADA INFAME La lucha entre lo nuevo y lo viejo Derogación de reforma Saavedra Lamas, reestablecen estructura tradicional?currículum enciclopédico. Se eliminó la orientación práctica y se abandonaba los intentos de construir una relación pedagógica entre escuela y trabajo. Se termino de organizar el sistema de educación de adultos con enseñanza de oficios cuya modalidad de escuelas complementarias fue exitosa. La relación gobierno -docencia fue deteriorándose en 1920, demandaban mejoras laborales. El gobierno de M. T. de Alvear se alió con conservadores y colocó funcionarios políticos en los cargos directivos del si tema escolar. s Representantes de la vanguardia pedagógica: José Rezzano, Clotilde Guillén de Rezzano. Trataron de institucionalizar innovaciones, reforma Sistema de labor de programas del Consejo Escolar (reforma Rezzano). Influida por el pragmatismo democrático del pedagogo J. Dewey, sistema integral de educación/trabajo con talleres y laboratorios. Daba prioridad a las necesidades biológicas y psicológicas del niño y se basaba en los principios de la ley 1420. Principios: ? jerarquización de los contenidos y el lenguaje práctico y lúdico. ? Enfrentó al positivismo normalista. Los docentes enseñaban con convicción, reclamaban su derecho a diseñar las ceremonias escolares. Vivian la nacionalidad como algo propio. Repudiaban los programas que no daban lugar ala creatividad de los maestros. En 1924 Rezzano fue nombrado asesor de la Inspección de Enseñanza Secundaria. Rosario Vera Peñaloza como inspectora general de Enseñanza Secundaria Normal y Especial. A fines de 1920 el positivismo estaba en retroceso. El modelo pedagógico normalizador ordenaba la vida escolar. Muchos docentes admiraban la escuela activa europea, el pragmatismo norteamericano. Se difundió una pedagogía innovadora. El divorcio entre educación y trabajo La articulación entre los principios educativos liberal-democráticos y la cuestión de la unidad cultural nacional fue un problema difícil de resolver para los educadores. Tenían que incorporar a los inmigrantes europeos. La pedagogía no supo o no pudo crear categorías que atendieran simultáneamente al individuo, que vincularan a la educación con el trabajo y que construyeran los valores, hábitos y gustos colectivos. La idea de práctica fue reducida a la actividad en la clase escolar y la capacitación para el trabajo sustituida por una conexión abstracta con la vida social. La conformación cultural argentina resulto incapaz de proponer alternativas modernizadoras. No se dieron cuenta de la importancia de la educación laboral para la formación de los ciudadanos y para el desarrollo económico. Fueron incapaces de proyectar una reforma de conjunto del sistema educativo que lo vinculara con una utopia industrialista y modernizadora. El golpe de gracia al liberalismo pedagógico El segundo gobierno de Yrigoyen heredó del alvearismo la burocracia, la mala administración y la enemistad con los docentes. Sumo la incorporación de un nuevo programa hiper utilitario y ramificaba la enseñanza primaria provocando que se crearan circuitos desiguales de escolarización. Escuelas de Nuevo tipo se dirigían a niños de 6 a 8 años para formarlos en oficios artesanales, rurales y urbanos. La situación escolar básica de los sectores populares había mejorado durante las administraciones radicales. Bajo el analfabetismo. Golpe del 6 de Septiembre de 1930 derroca a Yrigoyen e inaugura metodología ilegitima y violenta. Leopoldo Lugones??la hora de la espada?. Importante en el magisterio. Uriburu? 1 y ½ con muchos ministros. Terán provenía del normalismo y respondió de inmediato a las demandas insatisfechas de los docentes, quienes apoyaron su gestión. Las provincias y territorios nacionales fueron dotadas de consejos escolares, sin participación de los vecinos. Repudiaba el reformismo universitario y la escuela activa. Considero a la enseñanza práctica una tiranía para el niño y propuso centrar su educación en la moral. Había que espiritualizar la escuela, combatir el comunismo entre los estudiantes e impulsar la gestión educativa privada. Tenía una postura aristocrática conservadora. Seguían estando siempre presentes textos de M. Montessori, Delocry, Ferriere y J. Dewey. Se acordó promover la lucha contra el analfabetismo, el cooperativismo escolar, las escuelas populares de puertas abiertas, la acción de las instituciones culturales en la vida deportiva, la educación de los adultos en los buques que Traian inmigrantes y la capacitación laboral. En 1943 surgirían propuestas de educación laboral y una proliferación de cursos de perfeccionamiento obrero. El problema de la relación trabajo-educación se presentaba en el centro del escenario educativo de la época. Llega la represión Agustín P. Justo tuvo tres ministros de educación en 6 años. Se suprimieron los centros de estudiantes en

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Hubo experiencias conservadoras populistas llevadas a cabo por sectores de la oligarquía. diseño una reforma del sistema escolar que introducía criterios nacionalistas democráticos y daba importancia a la educación práctica. Méndez San Martín. Vigil publico serie de libros infantiles. El sistema normalizador empezaba a mostrar sus insuficiencias. exámenes y promociones. Hubo un papel importante de los intelectuales en la organización del campo político -cultural y pedagógico fundador del proyecto educativo peronista. se reclamaba personal mas especializado. Las relaciones con la docencia La docencia estaba cargada de demandas insatisfechas y requería un ordenamiento del campotécnico 2 . una nueva ley de educación común e instrucción primaria. huérfanos y a sectores pobres en general. J. Los cargos políticos del sistema fueron cubiertos por funcionarios vinculados con el régimen de 1943. ? Peronismo. Liberales e izquierda. laica. P. En 1940 el Consejo Nacional de Educación aprueba un dictamen de su comisión de Didáctica que expresa la necesidad de reforzar el patriotismo. defendió la ley 1420. destacaba la educación humanística. La oligarquía y la clase media alta tenían miedo de que los ?cabecitas negras? invadieran las limpias aulas de las escuelas. Se hacían homenajes. la capacidad creadora y el sentido de justicia social. practicas del hogar. La estética populista insultaba su buen gusto. se superponían las simbologías patrióticas. Fractura divide los discursos pedagógicos: ? Radicalismo y demócratas progresistas. la independencia y la justicia?importancia de los rituales?el nacionalismo impregna los contenidos. Se hicieron más estrictas las normas para el ejercicio de la docencia y se ordeno la enseñanza privada estableciendo el régimen de incorporación de los establecimientos particulares a los públicos. La justicia social se debía ejercer mediante la educación humanística. Constancio C. No entendían el problema de la participación popular y tenían distintas concepciones pedagógicas. El nacionalismo católico integ rista mostró un notorio impulso?la Acción Católica Argentina (1932). se designa una comisión de folklore. el laicismo y la reforma universitaria. defendían la educación estatal. Iban dirigidas a sus peones. con contenidos enciclopédicos y elitistas. Relacionaba la enseñanza con el medio social y con el desarrollo económico. La sociedad civil prefería delegar la tarea de reestructurar la educación y depositaba esa responsabilidad en el Estado. Peronismo vs. comerciales y de orientación regional. En 1940 se establece un nuevo programa para la promoción de la enseñanza de la agricultura y ganadería en las escuelas nacionales de provincia. No sentían simpatías por el nazismo y el fascismo. Enemigo del positivismo. Se diseña. Fue creciendo su preocupación por desarrollar un sistema de educación privado. Se crearon escuelas normales regionales. Incorporación de lo militar a la vida escolar es notable en actos. militares y eclesiásticas. Golpe el 4 de Junio de 1943 por el Grupo de Oficiales Unidos (GOU). 3°A. Vera Peñaloza. identificando el fascismo con el peronismo. niños desvalidos. Los liberales católicos temían el avance de esas concepciones en la educación pública y junto con los liberales identificaron el fascismo con el peronismo. La Iglesia se inclinaba hacia el corporativismo y el franquismo. El nacionalismo es considerado un antídoto contra el peligro de disolución nacional por docentes como J. se establece un plan de recopilación cultural y regional y de revalorización de la memoria popular. no se promulga. El sistema educativo vivía una crisis de crecimiento. Muchos querían aprender oficios. 1Ministro Pirán. La obligatoriedad de la enseñanza religiosa fue decretada en 1937 en la Provincia de Buenos Aires. Mucha influencia en la docencia. las sociedades populares no eran capaces de dar el salto político. Muchos docentes católicos opinaban que la escuela pública debía ser laica. En el poder educativo avanzo el nacionalismo católico. impulso desde la UBA una política oscurantista. Acompaño el proceso de ruptura de relaciones entre Perón y la Iglesia (2° Gobierno). aspiraban a controlar el sistema de instrucción pública y ocupar lugares importantes en la educación. independiente del gobierno. introducían ahora alentados por el oficialismo los símbolos y los rituales eclesiásticos. La lucha ideológica en la educación Aun ocupaban algunos cargos e incidían en la educación los docentes e intelectuales de renombre. organizativo y tecnológico necesario para atender a las demandas de educación de los adultos. El gobierno felicitaba a los maestros por su fervoroso cumplimiento del ritual patriótico. media y especial y un reglamento de clasificaciones.los colegios secundarios. por los peligros que acechan la libertad. El enfrentamiento que los docentes habían evitado durante una década se produjo. El Colegio Libre de Estudios Superiores influya en la determinación de la currícula. Astolfi y R. de a mujer. de los discapacitados y menos aun de la formación laboral. obligatoria y gratuita y la reforma universitaria. Heredo del régimen de 1943 funcionarios ultranacionalistas que querían imprimir a la escuela el carácter de un regimiento. textos y programas. mujeres querían estudiar. Defendieron los principios educativos liberales contra el avance del nacionalismo. proponía una educación que estimulara el espíritu de iniciativa. Los nacionalistas católicos conspiraban en torno al poder. EL PERONISMO El escenario Los que habían votado a la Unión Democrática temían por la educación. Arizaga Secretario de Educación. 2°Ivanissevich. se persiguió a los docentes con posturas radicalizadas. laicistas y escolanovistas. Pro fascista.

Entre la enseñanza media y la universidad. Se suspendió la aplicación de la ley 1420 y la posición antilaicista militante del Ministerio de Educación fue una de las cuestiones que mas enervaron la relación de los docentes-peronismo. La reforma también mantenía bachilleratos clásicos. Un plan nacionalista popular Las reformas mas importantes al sistema educativo fueron realizadas durante el primer gobierno peronista y se fundamentaron en los principios del Primer Plan Quinquenal (J. Arizaga posible autor). extraordinarios y titulares. ambas de dos años y con acceso a la universidad. P. dándole activa participación en la vida social. Después de cinco años de especialización los docentes primarios podían optar: el magisterio primario y el profesorado secundario. un tercer ciclo obligatorio de dos años (12 a 14 años) ?Preaprendizaje general con cultura general?. capacitaciones adquiridas y antigüedad. a la persistencia del enciclopedismo y a defectos en la organización escolar de base positivista. conservatorios. Otra modalidad introducida eran las escuelas técnicas de capacitación.) y por la tradición (mediante el folklore. Posición de educadores respecto al peronismo fue ambigua durante los primeros años. cayó bastante mal entre docentes porque cometía el error de darle al cuerpo legal un tono partidario. posibilitaban la equiparación de gente proveniente de niveles sociales distintos y legitimizaba los conocimientos obtenidos. discapacitados y capacitación laboral. ? No se incluya la gratuidad en el nivel secundario. Separación media-técnica ubicaba finalmente a la educación laboral. la familia. Intentaba alejarse del nacionalismo católico y del liberalismo normalizador. la danza. Contemplaba una enseñanza primaria formada por un primer ciclo optativo preescolar de 2 años (4 y 5 años). se lo hace en el primario y la universidad (medida tomada posiblemente para calmar los ánimos ante la decisión de quitarle la autonomía). ? Aspectos pedagógicos y políticos educacionales. tres de conocimiento generales y luego dos de capacitación de artes y oficios. las efemérides. Proporcionaban títulos habilitantes. status. recalificacion y reubicación de educadores y educandos que estaban en lugares marginales del sistema estatal o fuera de él. Entre las primeras observaciones que surgen de la reforma se destaca: ? La orientación práctica y/o la educación técnica y profesional consiguen un lugar importante dentro de la estructura del Ministerio. ? Dependería de un organismo del Ministerio y estaría gobernada por un Consejo Universitario. la Unión de Docentes Argentinos (UDA). Hacia falta: ? Reglamentación del ejercicio profesional que incluyera un régimen de ingreso ala docencia y promoción por concurso. ? Legitimar una relación estable reglamentada entre funciones. ? Se formaría un fondo de becas para estudiantes necesitados mediante aportes del Estado y un impuesto de 0. Establece que debe haber enseñanza práctica y profesional en el nivel medio. Las ideas pedagógicas del plan reflejaban una tendencia al nacionalismo popular. El factor más eficiente para lograrlo era el trabajo. Destacaba la búsqueda de una filosofía educacional que equilibre materialismo e idealismo y que haga compatible el principio de democratización de la enseñanza. La opinión oficial fue que los problemas educacionales se debían a las insuficiencias del normalismo positivista y liberal. colegios. ? En el Plan de Gobierno 1947-1951 se establece como lema: popularizar la universidad y difundir la cultura universitaria. ? Había profesores extraordinarios plenos. Consejo Nacional de Educación?subsecretaria de la cual dependían los 3 sectores: primario. con la creación de una modalidad de compensación para quienes no han tenido las oportunidades de educación que otros poseen. universidades. educación de la población en zonas de fronteras. En 1954 se promulgo el Estatuto Docente del General Perón. basado en el Plan Quinquenal. entendido integralmente y no solo como adiestramiento?introducía reformas de pre-aprendizaje general. La derecha contraataca 1949 se retrocede a las propuestas del plan. El gobierno organizo un sindicato oficialista. Intento dar respuesta a los grandes problemas pedagógicos históricamente no resulto. Arizaga elaboro un programa para reformar el sistema. a la falta de sentido nacional. En la educación superior universitaria: ? Establecía que seria gratuita y exigía calificaciones suficientes en el secundario para acceder a ella. Se incrementaron enfrenamientos de los maestros con el gobierno. un segundo ciclo obligatorio de cinco años (6 a 11 años). Atendía a la urgencia de formar obreros con nivel de oficiales para todas las especialidades. la religión. escuelas de arte. con un ciclo mínimo de cinco años. medio y técnico. ? Los alumnos serian regulares o libres. las de perfeccionamiento y las de especialización. la historia y los idiomas). ? Revalorización. Trataba de vitalizarla escuela. la poesía. El primer plan quinquenal consideraba problema de Estado la promoción y el enriquecimiento de la cultura nacional. quedo consagrada la subsidiariedad del Estado en materia 3 . la selección se producía mediante el nivel de las calificaciones. Deterioro las ya deterioradas relaciones entre los docentes y el gobierno.profesional que aclarara las reglas entre el Estado y la docencia. entendiéndola como un patrimonio igual para todos. Carecían de una organización nacional y de una dirigencia capaz de elaborar propuestas. se componía de cursos mixtos y cursos separados para varones y mujeres.5% sobre sueldos y salarios. remuneraciones y cargos en el sistema educativo. Preveía dos vías principales para la acción cultural: por la enseñanza (a través de las escuelas. etc.

se logro acuerdo curricular básico para un programa de aplicación en todas las escuelas provinciales y nacionales del país. incrementar su potencia y virtudes. Se reformaron los planes de educación física. Impulsaba la educación privada. se elimino su simbología de los textos. se decreto la supresión de festividades religiosas y se suprimió la enseñanza de la religión en las escuelas publicas. La constitución de 1949 interrumpió la gestión de un modelo pedagógico nacionalista popular que hubiera tenido una magnifica oportunidad de ser probado. La meta de la educación comenzó a ser preparar recursos humanos para el desarrollo. impulso la teoría del planeamiento. Quedo aun más enfrentado con el movimiento estudiantil y con los docentes progresistas. incorporaba el control estatal sobre los programas de religión. Reprimió a los trabajadores públicos en huelga mediante el Plan Conintes. se fundaron Institutos de artes. El ánimo docente variaba en relación con cada gobierno. Se duplico el sueldo. había ido perdiendo adhesiones. Organizo en 1947 la Dirección General de Instrucción Religiosa. La contradicción peronismo/antiperonismo había logrado cruzar el campo profesional de la docencia argentina. Se creo el consejo nacional de educación técnica (CONET). los planes de estudio y la vida cotidiana escolar. En 1954 se dictaron la Ley de Divorcio y la Ley de Profilaxis. En la reforma constitucional de 1949 fueron excluidas la obligatoriedad y la gratuidad de la enseñanza primaria elemental en las escuelas del Estado. DEL GOLPE DE 1955 AL GOLPE DE 1976 Peronistas y antiperonistas Aramburu?4 ministros de educación: pugnaban por el control del poder en el área educacional el liberalismo católico y el liberalismo laico. Frondizi creo el consejo nacional de desarrollo (CONADE). Sistema educativo privado decreció. Ordenó la cuestión docente. Detrás de la reforma de la educación peronista estaba la valorización de la educación laboral como parte de la planificación centralizada del desarrollo nacional. Perón iniciaba un doble juego de poder con la Iglesia. Su reclamo principal era el Estatuto Docente. que se había separado de Perón a raíz l del conflicto con la Iglesia en 1954. Pero la enseñanza media y superior solo estaría oficialmente garantizada para los alumnos más capaces y meritorios. que representaban en especial al liberalismo católico. las reformas sociales y la independencia nacional o la alineación con los EEUU en una política ?desarrollista?. La universidad obrera nacional paso a llamarse UTN. Fueron reconocidas nuevas universidades privadas. Siguió teniendo fuerza la orientación de la formación hacia el mediano y largo plazo y se mantuvo una base científica y humanística en casi todos los currícula. se creo el consejo nacional de protección de menores. Incorporaba formas de control de la acción eclesiástica dentro de la educación. En la escuela persistía casi intacto el viejo discurso normalista. Quiere el perfeccionamiento de sus facultades intelectuales y sociales y luego su capacitación profesional. Volver uniformes a nivel nacional los currícula y a adaptarlos a las necesidades del desarrollo industrial. Quienes apoyaban la laicidad y estabancontra las medidas del gobierno y quienes defendían la libertad de enseñanza. coinciendiendo generalmente con demandas de los sectores medios. Se creo la inspección general de enseñanza universitaria privada. En la ?vereda de enfrente?? peronistas. 1° vez quedo configurado un sistema orgánico privado. Los docentes formaban parte del bloque que derroco a Perón compartían un campo semántica. se avanzo en la educación diferencial. e nacionalismo católico. La vinculación entre educación y trabajo no alcanzo el tronco del sistema educativo. Se crearon numerosos establecimientos de educación técnica. 1948? creada la Universidad Obrera Nacional. Juntas de clasificación y Disciplina. Los maestros socialistas. pero subsidio oficial ayudo. Coincidieron en la desestructuración del montaje pedagógico peronista. Laica y libre 1958? Ley Domingorena. 1958?Estatuto Docente. El 2° gobierno de Perón oscilaba entre la profundización de la modernización del Estado. mediante becas que se entregarían a sus familias. Se aprobaron nuevas orientaciones de bachilleratos. unos valores y una estética. El conflicto entre el peronismo y la Iglesia no tardo en estallar y se manifestó con fuerza en el tema educacional. La disputa por la educación social La política de asistencia social de la fundación Eva Perón estuvo vinculada a la incorporación de la mujer a la vida política y puso en serio peligro el poder que la Iglesia sostenía mediante la beneficencia y las obras de caridad. Abría circuitos de penetración del peronismo en la niñez y la juventud. demócratas progresistas y radicales volvieron a la superficie en 1955 e impulsaron una revivificación de la escuela activa. 4 . comenzó la transferencia de escuelas nacionales a las provincias y abrió la puerta grande a la enseñanza privada. La transferencia fue interrumpida por el golpe militar que derroco al gobierno. Desarrollismo y educación 1958 a 1962 la UCRI encabezada por Frondizi con ministros: Kay y Noblia.de educación y se incorporo una formula de limitada autonomía para las universidades. Favorecía al liberalismo católico que quería desarrollar un sistema escolar propio y ratificaba la enseñanza religiosa en las escuelas públicas. Querían mantener el equilibrio entre las tendencias que se habían aliado para derrocar al peronismo. El nuevo texto constitucional ubica como primera prioridad el desarrollo del vigor físico de los jóvenes.

misión evangelizadora y pedagógica. 5 . ?Experiencias realizadas por los departamentos de Extensión Universitaria de varias universidades nacionales. Se despertó un gran interés por la historia argentina y por ensayistas e historiadores. Lanusse?Consejo Federal de Educación. Se crearon organismos tales la Campaña Mundial contra el Hambre y el Movimiento Rural de Acción Católica. Su mayor importancia radico en la apertura democrática del campo educacional. peor quedaron opacadas por la lucha política que enfrento a las tendencias del peronismo. =>herencia de la escuela activa. pero tampoco logro aplicarse. in terrumpidas por el golpe militar de Onganía que derroco a Illia en 1966. Un nuevo liberalismo laico escolanovista. Cámpora?universidades nacionales fueron dirigidas por intelectuales. colonias de vacaciones. se desarrollo en jardines de infantes. Éxodo de profesores e investigadores. 1970? intervención militar de las universidades permitió el ingreso de algunos sectores excluidos. El modelo autoritario y la educación popular durante la dictadura de Onganía-Lanusse La dictadura de Onganía reprimió la actividad gremial y las universidades. pedagogía de la liberación.Educación pública y otras experiencias durante el periodo de Illia 1963? Arturo Illia con ministro de educación Aramburu. 1973 H. 1973?Jauretche defendió la escuela publica. hegemónica influencia de la izquierda peronista. Programo una reforma del sistema educativo que introducía la Escuela Intermedia de manera muy semejante al proyecto Saavedra Lamas de 1916. la izquierda y el trabajo social cristiano=>modelo de innovación pedagógica. Campaña de reactivación educativa. el trabajo y la comunidad fueron importantes. 3 periodos: 1. 2. alumnos y docentes en todos los niveles. La modernización curricular. de haber descubierto a medias lo nacional y de estar adheridos al pasado. avanzaron en la unificación de la organización gremial docente y se incursiono en innovaciones pedagógicas. Arregui acusaba a los profesores secundarios y universitarios de tener sus cabezas apolilladas. H. influencia del liberalismo laico. Cámpora estallaron las demandas acumuladas por lo estudiantes. La relación con los docentes habíamejorado. que promulgaba una pedagogía nacionalista popular liberadora que sumaba fundamentos de la pedagogía desarrollada entre 1945 y 1955. Década del 60 nace Mafalda. semilleros de educadores formados en los principios educativos democráticos. la experimentación de nuevos métodos de enseñanza-aprendizaje y los programas de vinculación entre la docencia. 3. Problema de la época?deserción escolar. J. La aplicación de modelos que pretendían ser cada vez más universales y controlados se mostraba incompatible con la complejidad de nuestra sociedad y con los procesos educacionales que en ellas se desarrollaban. Acuerdo de Nucleamientos docentes?provincia de Buenos Aires. Reforma tecnocrática. los docentes y la sociedad. Desde 1955 hasta 1962 se dio el periodo mas prolongado del reformismo universitario. Consolido organizaciones nacionales: Central Única de Trabajadores de la Educación (CUTE)?docentes del interior del país. El golpe de estado de Onganía clausuro las experiencias innovadoras en la educación publica. Durante el periodo de Illia hubo un importante aumento de escuelas. la reforma pedagógica que produjeron en las áreas de docencia. intervino las universidades y reprimió al movimiento estudiantil. hasta donde lo permitían los límites de lo tolerable puestos por la Iglesia y los nucleos duros de la cultura normalista. laica y gratuita. 73 Generación que quería cambiar la Argentina y concluyo con la dictadura de Videla. Al unirse ?Confederación de Trabajadores de la Educación de la Republica Argentina en 1973. investigación y extensión universitaria contó con el apoyo de los sectores progresistas peronistas. muy influido por el psicoanálisis y la psicología social. El sistema educativo nacional no tuvo grandes cambios durante el periodo de Onganía?clima represivo. Trato de imponer una ley orgánica de educación que fue resistido por los docentes. Reformas: doble escolaridad. La acción educacional tuvo características semejantes a las de Yrigoyen. Se desarrollo el programa de educación de adultos ?escuelas de puertas abiertas?. Summerland y Kinderland ? relación entre educación y tiempo libre. campamentos y centros de recreación. La Iglesia desplegó su acción educacional en áreas sociales? Acción Católica. Nacionalismo popular provoco manifestaciones pedagógicas. radicales y de izquierda. aun vitales. 1960?muy buena para el desarrollo de experiencias pedagógicas democráticas.

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