Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral: Wtá (5 Franna Áfe:a

Wtá (5;franna Áfe:a~
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN LABORAL
Radicación No. 44291
Acta No. 13
Magistrado Ponente: FRANCISCO JAVIER RICAURTE GÓMEZ
Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de abril de dos mil doce (2012).
Decide la Corte el recurso de casación interpuesto por el
apoderado judicial del INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES,
contra la sentencia proferida por la Sala de Decisión Civil, Familia,
Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Armenia, el 9
de octubre de 2009, en el proceso ordinario laboral promovido por
ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ.

«razilma d,Ztiloiniva
aftio95~ekria~
Rad. No. 44291
Instituto de Seguros Sociales vs. Álvaro González Narváez
ANTECEDENTES
ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ llamó a juicio al INSTITUTO DE
SEGUROS SOCIALES, con el fin de que previa declaratoria que
"el vínculo laboral existente entre el Instituto de Seguros Sociales y el señor
ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ, como técnico en Servicios Administrativos
Clase I Grado 15, es en la realidad una relación laboral, donde el último de
los mencionados, desempeña las funciones de Profesional Universitario
Grado 29, desde septiembre 14 de 2000 hasta la fecha de proferirse la
sentencia" (folio 4), fuera condenado a pagarle la diferencia de
mayor remuneración salarial, "por el desempeño en las funciones de
Profesional Universitario Grado 29, desde septiembre 14 de 2000 hasta la
fecha de proferirse la sentencia" (folio 4); la indexación de la
reliquidación de todas las prestaciones sociales legales, esto es,
cesantías y sus intereses, prima legal, dos primas
convencionales, vacaciones convencionales, prima de vacaciones
convencional y "día de la seguridad social" (folio 4), de acuerdo con la
diferencia de mayor remuneración salarial en el desempeño de las
funciones de Profesional Universitario Grado 29, y las acordadas
2
figfrimea 4164,714»
91010171411 Atildada
Rad. No. 44291
en las convenciones colectivas de trabajo, desde septiembre 14
de 2000 hasta la fecha de la sentencia, y a pagar las costas del
proceso.
Fundamentó sus peticiones, esencialmente, en que en el año
1985 concursó para la provisión de cargos en el ISS como Auxiliar
de Servicios Administrativos, 8 horas, Clase II, Sección de
Afiliación y Registro; el cargo de Auxiliar de Servicios
Administrativos Clase I, Grado 11, de menor clase y grado,
"respecto del cargo para el cual concurso (...) se hallaba vacante para ese
entonces, por lo cual por medio de escrito fechado en febrero 12 de 1986, el
señor González Narváez aceptó dicho cargo, siendo nombrado por medio de
la resolución número 1552 del 25 de abril de 1986 en el citado cargo (...)"
(folio 1); después participó en la convocatoria para la provisión de
cargos, que se llevó a cabo en 1992, "para el cargo Técnico de
Servicios Administrativos, Clase 1, Grado 15" (folio 1), posesionándose en
dicho cargo el 3 de diciembre de 1993; posteriormente a través
de la Resolución número 2799 de 1994 fue incorporado en el
equipo de personal que conformó la nueva planta global y flexible
del ISS, en el cargo de "Técnico de Servicios Administrativos, Grado 15,
3
ter. lea do alombia
caoate 95birma cAfizeteia

Rad. No. 44291
Nivel A 8 horas, tomando posesión en agosto 1 de 1994" (folio 1); por
medio de la Resolución número 3491, del 28 de septiembre de
2000, fue trasladado al Departamento Seccional de Informática;
pero con antelación a este traslado ejerció funciones relacionadas
con sistemas, desde el 23 de noviembre de 1998; le fue solicitada
"la colaboración en la orientación y comprensión de los procesos del
Departamento de Informática, ejerciendo la supervisión de las personas que
prestaban servicios allí; significa lo anterior, que desde esa fecha, el señor
González Narváez empezó a desarrollar actividades o funciones
correspondientes a Profesional, Universitario Grado 29. Funciones, que entre
otras, describe el artículo 10 de la Resolución No 2800 de 1994: (...)" (Folio
2).
Adicionalmente señaló que, entre los cargos Profesional
Universitario Grado 29 y Técnico en Servicios Administrativos
Clase I, Grado 15, existe una diferencia salarial a favor del primer
cargo, por lo que en virtud del principio del contrato realidad es
beneficiario "de esa diferencia salarial, así como de todos los beneficios
que por reliquidación de prestaciones sociales se deriven de esa diferencia."
(folio 3); presentó reclamación administrativa el 12 de junio de
2007 y el demandado le negó lo pretendido; a la fecha de
4
geezi&a 4101.90ava
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Rad. No. 44291
presentación de la demanda es el líder del Departamento de
Informática del ISS, Quindío.
Al dar respuesta a la demanda (85. 182 a 184), el accionado se
opuso a las pretensiones y, en cuanto a los hechos, aceptó
algunos, y de los demás, dijo que no era cierto, no le constaba o
era un aspecto de derecho. En su defensa propuso la excepción
de prescripción.
El Juez Primero Laboral del Circuito de Armenia, mediante fallo
del 21 de agosto de 2008 (folios 147 a 154), declaró que el actor
"tiene derecho al pago de los salarios y prestaciones legales y
convencionales acordes con el cargo denominado PROFESIONAL
UNIVERSITARIO GRADO 29 que desempeña y no los correspondientes al
cargo en el cual se encuentra nombrado en propiedad denominado Técnico
de Servicios Administrativos Grado 15"; condenó al ISS a reliquidarle y
pagarle al demandante las diferencias en su asignación salarial y
en las prestaciones legales y convencionales, desde el 12 de junio
de 2004, y hasta que se produzca el pago, debidamente

geraliea d9 970477dia
cdia,:te Oferenta e 4, fiditiet'a

Rad. No. 44291
indexados; declaró probada parcialmente la excepción de
prescripción; e impuso costas a la parte demandada.
LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL
Al conocer, por apelación interpuesta por la parte demandada, la
Sala de Decisión Civil, Familia, Laboral del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Armenia, mediante fallo del 9 de octubre de
2009, confirmó la sentencia de la a quo e impuso costas en la
alzada a cargo del demandado.
En lo que interesa al recurso extraordinario, el Tribunal después
de efectuar el recuento probatorio, dijo que el demandante era
funcionario de planta del demandado desde el 16 de mayo de
1986, "tal cual lo señalan los documentos de folios 17, que alude al acta de
posesión que aquel llevó a cabo en virtud del nombramiento que se le hizo a
través de la Resolución número 1552, ya citada y que obra en los folios 16 A
y 16 8; la Resolución número 4736, de 20 de octubre de 1993, también
6
«rada Volonala
Can9 915~71.2 ekirsiga

Rad. No. 44291
citada y que aparece en los folios 23 y 24, por medio de la cual se dispuso el
ascenso del actor al cargo de Técnico de Servicios Administrativos, Clase 1,
Grado 15, del cual tomó oportuna posesión, según lo menciona el documento
de folio 26; y la comunicación número SQ-G3581, de 26 de julio de 1994, que
obra en el folio 27, por medio de la cual se le informó al actor que mediante la
Resolución número 2799, de 1° de julio anterior, "fue incorporado al equipo
de personal que forma la nueva planta global y flexible del Instituto de
Seguros Sociales", en el cargo de Técnico de Servicios Administrativos
Grado 15, Nivel A, 8 horas, del que tomó posesión el 1° de agosto siguiente,
de acuerdo con lo que indica el documento de folio 28". (Folios 36 a 37).
Seguidamente aseguró que, no existía dubitación alguna,
respecto de que el 14 de septiembre de 2000, el Jefe del
Departamento de Recursos Humanos del demandado, le solicitó
al actor la pertinente colaboración "en la orientación y comprensión de
los procesos involucrados en las actividades del Departamento de
Informática, a través de la supervisión de las labores de los contratistas que
prestan sus servicios" (folio 37), tal como aparece en el documento de
folio 36, lo cual se cristalizó a través de la Resolución número
3491 del 28 de septiembre de 2000, en la que se dispuso "trasladar
7
caogye illelbremack fraviela
Rad. No. 44291
a Álvaro González Narváez al Departamento Seccional de Informática,
Seccional Quindío." (Folio 37).
Posteriormente, aludió al artículo 53 de la Carta Política, donde
dijo se precisa el derecho de toda persona de acceder a la
llamada remuneración mínima vital y móvil, que en todo caso
debe ser proporcional a la cantidad y a la calidad del trabajo que
desempeñe, aclarando que este aspecto ya se encontraba
contenido "por el artículo 143 del Código Sustantivo del Trabajo, que se cita
como principio, conforme al cual a trabajo igual que se desempeñe en
puesto, jornada y condiciones de eficiencia también iguales, debe
corresponder salario igual, comprendiendo en este todos los elementos a que
se refiere el artículo 127". (Folio 38).
Además, manifestó que, a raíz de la solicitud que le formuló el
Jefe de Recursos Humanos del demandado, el 14 de septiembre
de 2000, tal como aparece en el documento SQ. DRH. 320, el
actor empezó a atender las funciones propias del cargo
denominado Profesional Universitario, Grado 29.

geoda!~ 445alsorila
Cale 1946rana tkritifiela

Rad. No. 44291
Por último, indicó que:
"no aparece razonable desconocerle al actor los salarios que

realmente le correspondían, dado que no resulta ni lógico ni
atendible la excusa de que se trataba de cargos transitorios,
cuando es posible detectar, prima facie, que en desarrollo de
estas actividades, que se prolongaron ampliamente, tal
demandante se desempeño en forma satisfactoria". (Folio
38).
EL RECURSO EXTRAORDINARIO
Interpuesto por la parte demandada, concedido por el Tribunal y
admitido por la Corte.
ALCANCE DE LA IMPUGNACIÓN
Pretende el recurrente que la Corte case la sentencia recurrida,
para que, en sede de instancia, revoque el fallo de primer grado, y
9
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Rad. No. 44291
en su lugar, niegue "las pretensiones formuladas en la demanda ordinaria
con que se inició ese proceso." (Folio 23).
Con tal propósito formula un cargo, por la causal primera de
casación, que no fue replicado y enseguida se estudia.
CARGO ÚNICO
Lo formula de la siguiente manera:
"La sentencia es violatoria de la ley sustancial, por infracción

directa de los artículos 3° y 4° del Código Sustantivo del
Trabajo, lo que dio lugar a la aplicación indebida del artículo
143 y 127 del Código Sustantivo del Trabajo, y la falta de
aplicación del artículo 5° de la Ley 6' de 1945, en
concordancia con los artículos 1° de la Ley 6a de 1945 y 1° y
3° del Decreto 2127 del mismo, en cuanto aluden a la
remuneración o salario". (Folio 24).
En el desarrollo de la acusación, el censor arguye que, si bien en
el fallo recurrido se aludió al artículo 53 de la Carta Política, no lo
incluye en la proposición jurídica del ataque, "porque como lo ha
10
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Rad. No. 44291
dicho la jurisprudencia de esa Sala de Casación laboral, las normas
constitucionales corresponden a preceptos de carácter normativo que
contienen principios generales que necesitan ser desarrollados legalmente,
de modo que su contravención repercute primero en la ley que en el principio
constitucional desarrollado por ella, y por tal razón, inicialmente, carecen de
aplicabilidad inmediata y directa en las decisiones judiciales." (Folio 24).
Asimismo, manifiesta que:
"Lo anterior es lo que explica, en primer lugar, el porqué el

Tribunal, a región seguido de aludir a dicha norma
constitucional, cita los artículos 143 y 127 del Código
Sustantivo del Trabajo, y es con base en ellos en que,
indudablemente, hace el análisis fáctico probatorio de la
controversia; y segundo término, que es por ello que en la
proposición jurídica de la acusación se incluye esos dos
preceptos legales como infringidos". (Folio 25).
Para la censura, dado que el demandado es el Instituto de
Seguros Sociales, y dicha entidad está clasificada, por la Ley 100
de 1993, como una empresa industrial y comercial del Estado del
orden nacional, el juzgador, para analizar los derechos laborales
pretendidos, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3° y
4° del Código Sustantivo del Trabajo, debió acudir a las normas
11
«raga Cadomélet
910149,71a Ajtedwega
Rad. No. 44291
especiales que regulan las relaciones individuales del trabajo
entre los trabajadores y la administración pública.
El recurrente, agrega que:
"Por lo tanto, como el Tribunal, por lo precisado, para desatar

las pretensiones de la demanda, que fueron acogidas por el
juez a-quo y objetadas por la aquí recurrente a través del
recurso de apelación, lo hace con referencia a los artículos
143 y 127 del Código Sustantivo del Trabajo, incurre en la
infracción directa de los artículos 3° y 4° de ese mismo
código, ya para (sic) establecer el derecho del demandante a
un salario diferente al que se le reconocía y pagaba por la
demandada, no podía acudir, como lo hace, a los citados
artículos 143 y 127, que no rigen las relaciones de derecho
individual de los trabajadores oficiales, así ellos sean
preceptos similares al (sic) propia del sector oficial, como lo
es el artículo 5° de la Ley 62 de 1945, y el 1° de la misma ley
y los artículos 1° y 3° del Decreto 2127 de 1945, en cuanto
aluden a la remuneración o salario.
Por lo tanto, si el juzgador estimó que para la solución de la

controversia debía acudir, como lo hizo, el (sic) principio que
consagra el artículo 143 del Código Sustantivo del Trabajo:
"a trabajo igual, salario igual", no debió aplicar ese
ordenamiento legal, sino el artículo 5° de la Ley 62 de 1945.
En consecuencia, para desatar esta acusación, la Corte debe

aplicar el criterio adoptada en su sentencia del 17 de marzo
de 2009, radicación 33681, al quebrar un fallo en razón a que
el juzgador para proferir condena por salarios moratorios a
favor de un trabajador oficial, la fundó en el artículo 65 del
Código Sustantivo del Trabajo, cuando debió hacerlo con
base en el artículo 1° del Decreto 797 de 1949; al respecto
expuso: (...)". (Folios 25 a 26).
12
«rala 4110himéte
ano 99rem ekjtit

Rad. No. 44291
Finalmente, se refiere a la sentencia de esta Sala de la Corte del
3 de junio de 2009, radicación 35593, donde dice se aborda el
tema de la nivelación salarial y, menciona algunos aspectos
fácticos, que estima deben tenerse en cuenta "al entrar a las
consideraciones en sede de instancia."(Folio 26).
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
Le asiste razón a la censura al afirmar que el juzgador de
segundo grado se equivocó al aplicar en este asunto los artículos
127 y 143 del Código Sustantivo del Trabajo, pues ese estatuto no
es aplicable a las relaciones de derecho individual de los
trabajadores oficiales, por cuanto su artículo 3° establece que sólo
regula las de carácter particular, en tanto que el artículo 4° de la
misma obra dispone que las relaciones de derecho individual de
trabajo de los servidores del Estado no se regirán por ese código
sino por los estatutos especiales que posteriormente se dicten.
13
grrawida calloinka
ano *rema chlfraekt

Rad. No. 44291
Instituto de Seguros Sociales vs. Alvaro González Narváez
No obstante, el yerro jurídico advertido, la acusación no tiene
vocación de prosperidad, dado que sólo se trata de una
desatención sin trascendencia en la decisión que se adoptó,
porque si bien las disposiciones referidas no eran aplicables en
este asunto, existen preceptos legales equivalentes en la
normatividad aplicable a los trabajadores oficiales, de contenido
similar a las que utilizó el Tribunal.
En efecto, el artículo 143 del Código Sustantivo del Trabajo, que
contempla lo atinente "A trabajo igual, salario igual", y en su texto
remite al artículo 127, ibídem, también se encuentra previsto para
los trabajadores oficiales en el artículo 5° de la Ley 6 a de 1945, en
el que se prevé, en términos semejantes, lo siguiente:
"La diferencia de salarios para trabajadores dependientes de

una misma empresa en una misma región económica y por
trabajos equivalentes, sólo podrá fundarse en razones de
capacidad profesional o técnica, de antigüedad, de
experiencia en la labor, de cargas familiares o de rendimiento
en la obra, y en ningún caso en diferencias de nacionalidad,
sexo, edad, religión, opinión política o actividades sindicales".
Igual situación se presenta, en cuanto al artículo 127 del Código
Sustantivo del Trabajo, referente a los elementos integrantes del
14
catee ¡Wel/rema Afistzeta
Rad. No. 44291
salario, para lo cual es pertinente aludir a la sentencia de esta
Sala de la Corte del 25 de marzo de 2009, radicación 32186,
donde se dijo:
"Es cierto que en las disposiciones legales que gobiernan el

salario de los trabajadores oficiales no existe ninguna norma
legal que lo defina o que precise los elementos que lo
configuran, por razón de lo cual para llenar ese vacío
normativo es necesario acudir a otras disposiciones
análogas. Desde esa perspectiva, la aplicación que hizo el
Tribunal del artículo 127 del Código Sustantivo del Trabajo,
norma legal que define los elementos que constituyen salario
y que por lo tanto, regula una situación similar a la que
carece de regulación expresa, no sería equivocada, en
cuanto correspondería a un procedimiento admisible de
integración del derecho.
Sin embargo, debe precisarse que, de tiempo atrás, esta

Sala de la Corte ha explicado que dicho vacío regulatorio
debe ser superado utilizando las normas legales dictadas en
relación con ese específico grupo de servidores públicos,
particularmente los artículos 2° de la Ley 65 de 1946 y 6° del
Decreto 1160 de 1947, que, aunque referidos al auxilio de
cesantía, precisan los factores que constituyen salario para
esos efectos y que pueden extenderse respecto de otro tipo
de prestaciones o derechos laborales. (...)
"Como ejemplo de un fallo en el que el Tribunal Supremo del

Trabajo haya expuesto esta doctrina que continuó después la
Corte Suprema de Justicia en su Sala de Casación Laboral,
cabe citar la sentencia de 16 de mayo de 1951 (G. del T.,
Tomo VI, pág. 281). Y como ejemplo de sentencias dictadas
por la Corte y en donde se mantiene el mismo criterio
jurisprudencial, cabe citar las de 31 de mayo de 1977 (G.J.,
Tomo LXXXV, págs. 274 y 275) y de 25 de julio de 1989
(Rad. 3211).
"Y realmente no podía ser de otra manera, por cuanto el

artículo 2° de la Ley 65 de 1946 establece que el auxilio de
cesantía "se hará teniendo en cuenta no sólo el salario fijo
sino lo que se perciba a cualquier otro título y que implique
15
«rala Ck USW&
9J30,0699,49mackifkoda
Rad. No. 44291
directa o indirectamente retribución ordinaria y permanente

de servicios, tales como la prima móvil, las bonificaciones,
etc.".
"Precepto amplio éste en cuanto a lo que debe entenderse

por salario que el Decreto 1160 de 1947, manteniendo el
mismo criterio por tratarse de una norma reglamentaria y por
lo mismo de inferior jerarquía a la ley, puntualiza diciendo
que para liquidar el auxilio de cesantía 'se tomará como base
el último sueldo o jornal devengado, a menos que el sueldo o
jornal haya tenido modificaciones en los tres (3) últimos
meses, en cuyo caso la liquidación se hará por el promedio
de lo devengado en los últimos doce (12) meses o en todo el
tiempo de servicio, si éste fuere menor de doce (12) meses';
cómputo que 'se hará teniendo en cuenta no sólo el salario
fijo, sino todo lo que recibe el trabajador a cualquier otro título
y que implique directa o indirectamente retribución ordinaria y
permanente de servicios, tales como las primas,
sobresueldos y bonificaciones; pero no las sumas que
ocasionalmente se den por mera liberalidad del patrono'.
De conformidad con la precitada sentencia, para efectos de
determinar lo relacionado con los elementos integrantes del
salario respecto de los trabajadores oficiales, debe observarse lo
dispuesto en los artículos 2° de la Ley 65 de 1946 y 6° del Decreto
1160 de 1947 y no el artículo 127 del Código Sustantivo del
Trabajo.
Ahora, esta Sala ha sostenido que, la similitud en el tratamiento
que emana de la regulación de las relaciones individuales de
trabajo del sector privado y de la aplicable a los trabajadores
16
ger-me. d, akini64.
caoote
Rad. No. 44291
oficiales ha llevado a que exista una jurisprudencia que, en
muchos puntos, resulta común, pues corresponden a unos
mismos principios e instituciones del derecho laboral, que rigen
tanto para el sector privado como para el caso de los servidores
del Estado, vinculados por contrato de trabajo. Esta circunstancia
puede explicar la inadvertencia del juzgador, o explica que el
Tribunal haya incurrido en la imprecisión inicialmente mencionada,
sin incidencia en el caso, se reitera, pues en el fondo sólo se trató
de la cita errónea de normas, pues en lugar de mencionarse las
que realmente correspondían se indicaron otras, pero que en su
contenido no presentan diferencia sustancial alguna.
Frente a la aseveración del censor sobre la "falta de aplicación" (folio
24) de los artículos 1° de la Ley 6a de 1945, 1° y 3° del Decreto
2127 de la misma anualidad, es necesario señalar:
El artículo 1° de la Ley 6a de 1945, reza:
"hay contrato de trabajo entre quien presta un servicio

personal bajo la continuada dependencia de otro, mediante
remuneración, y quien recibe tal servicio (...)".
17
gerallioa de momia,
aftte 9fffremackftaftreza
Rad. No. 44291
El artículo 1° del Decreto Reglamentario 2127 de 1945, consagra:
"Se entiende por contrato de trabajo la relación jurídica entre

el trabajador y el patrono, en razón de la cual quedan
obligados recíprocamente, el primero, a ejecutar una o varias
obras o labores, o a prestar personalmente un servicio
intelectual o material, en beneficio del segundo y bajo su
continuada dependencia, y este último a pagar a aquél cierta
remuneración."
El artículo 3° ibídem, sobre el contrato realidad, establece:
"Por el contrario, una vez reunidos los tres elementos de que

trata el artículo anterior, el contrato de trabajo no deja de
serlo por virtud del nombre que se le dé; ni de las
condiciones peculiares del patrono, ya sea persona jurídica o
natural; ni de las modalidades de la labor; ni del tiempo que
en su ejecución se invierta; ni del sitio en donde se realice,
así sea el domicilio del trabajador; ni de la naturaleza de la
remuneración, ya en dinero, ya en especie o ya en simple
enseñanza; ni del sistema de pago; ni de otras circunstancias
cualesquiera."
En ese orden, del estudio objetivo de las anteriores disposiciones,
que tratan sobre la remuneración, advierte la Sala, que así no se
hubiesen aplicado, el fallo del juez colegiado tendría sustento
legal suficiente en el artículo 143 del Código Sustantivo del
Trabajo, cuyo texto es similar al del artículo 5° de la Ley 6 a de
1945, así como en el artículo 127 del C.S. del T, que es
equivalente a lo dispuesto en los artículos 2° de la Ley 65 de 1946
18
gerilin A cd3,Asníva
?date 9ufrema 643,_ /mula

Rad. No. 44291
y 6° del Decreto 1160 de 1947, aplicables a los trabajadores
oficiales, tal como se explicó anteriormente, que le permitían
razonablemente llegar a la conclusión en que fundó la condena
respecto de "los salarios que realmente le correspondían."(Folio 38).
Justificación que no desaparece con la argumentación del
recurrente, fundada en la falta de aplicación de las referidas
normas, máxime que su contenido no tiene ninguna incidencia en
las resultas de la decisión de segunda instancia.
Sin que sean necesarias otras consideraciones, el cargo no
prospera.
Sin costas en el recurso extraordinario, dado que no hubo réplica.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de
Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la
República y por autoridad de la ley, NO CASA la sentencia
dictada el 9 de octubre de 2009, por la Sala de Decisión Civil,
Familia, Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
19
OkígiO0 ehl
??OIYO 911"017~
Rad. No. 44291
Armenia, dentro del juicio ordinario laboral seguido por ÁLVARO

GONZÁLEZ NARVÁEZ contra el INSTITUTO DE SEGUROS
SOCIALES.
Sin costas en el recurso extraordinario, conforme se indica en la
parte motiva.
CÓPIESE, NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y DEVUÉLVASE EL

EXPEDIENTE AL TRIBUNAL DE ORIGEN.
FRANCISCO JAVIER RICAURTE GÓMEZ
ybRGE DEL PILAR CUELLO C
. ).D
,\J
RIGOBERTO iit4eRRIQUENO LUIS'GA EL RANDA BUEL
CARLOS ERNESTO MOL WINSALVE
20

Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral: Wtá (5 Franna Áfe:a

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SALA DE CASACIÓN LABORAL

Radicación No. 44291

Magistrado Ponente: FRANCISCO JAVIER RICAURTE GÓMEZ

Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de abril de dos mil doce (2012).

Decide la Corte el recurso de casación interpuesto por el

apoderado judicial del INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES,

contra la sentencia proferida por la Sala de Decisión Civil, Familia,

Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Armenia, el 9

de octubre de 2009, en el proceso ordinario laboral promovido por

ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ.

ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ llamó a juicio al INSTITUTO DE

SEGUROS SOCIALES, con el fin de que previa declaratoria que

"el vínculo laboral existente entre el Instituto de Seguros Sociales y el señor

ÁLVARO GONZÁLEZ NARVÁEZ, como técnico en Servicios Administrativos

Clase I Grado 15, es en la realidad una relación laboral, donde el último de

los mencionados, desempeña las funciones de Profesional Universitario

Grado 29, desde septiembre 14 de 2000 hasta la fecha de proferirse la

sentencia" (folio 4), fuera condenado a pagarle la diferencia de

mayor remuneración salarial, "por el desempeño en las funciones de

Profesional Universitario Grado 29, desde septiembre 14 de 2000 hasta la

fecha de proferirse la sentencia" (folio 4); la indexación de la

reliquidación de todas las prestaciones sociales legales, esto es,

cesantías y sus intereses, prima legal, dos primas

convencionales, vacaciones convencionales, prima de vacaciones

convencional y "día de la seguridad social" (folio 4), de acuerdo con la

diferencia de mayor remuneración salarial en el desempeño de las

funciones de Profesional Universitario Grado 29, y las acordadas

en las convenciones colectivas de trabajo, desde septiembre 14

de 2000 hasta la fecha de la sentencia, y a pagar las costas del

Fundamentó sus peticiones, esencialmente, en que en el año

1985 concursó para la provisión de cargos en el ISS como Auxiliar

de Servicios Administrativos, 8 horas, Clase II, Sección de

Afiliación y Registro; el cargo de Auxiliar de Servicios

Administrativos Clase I, Grado 11, de menor clase y grado,

entonces, por lo cual por medio de escrito fechado en febrero 12 de 1986, el

la resolución número 1552 del 25 de abril de 1986 en el citado cargo (...)"

(folio 1); después participó en la convocatoria para la provisión de

cargos, que se llevó a cabo en 1992, "para el cargo Técnico de

Servicios Administrativos, Clase 1, Grado 15" (folio 1), posesionándose en

dicho cargo el 3 de diciembre de 1993; posteriormente a través

de la Resolución número 2799 de 1994 fue incorporado en el

equipo de personal que conformó la nueva planta global y flexible

del ISS, en el cargo de "Técnico de Servicios Administrativos, Grado 15,

caoate 95birma cAfizeteia

Nivel A 8 horas, tomando posesión en agosto 1 de 1994" (folio 1); por

medio de la Resolución número 3491, del 28 de septiembre de

2000, fue trasladado al Departamento Seccional de Informática;

pero con antelación a este traslado ejerció funciones relacionadas

con sistemas, desde el 23 de noviembre de 1998; le fue solicitada

"la colaboración en la orientación y comprensión de los procesos del

Departamento de Informática, ejerciendo la supervisión de las personas que

González Narváez empezó a desarrollar actividades o funciones

correspondientes a Profesional, Universitario Grado 29. Funciones, que entre

otras, describe el artículo 10 de la Resolución No 2800 de 1994: (...)" (Folio

Adicionalmente señaló que, entre los cargos Profesional

Universitario Grado 29 y Técnico en Servicios Administrativos

cargo, por lo que en virtud del principio del contrato realidad es

que por reliquidación de prestaciones sociales se deriven de esa diferencia."

(folio 3); presentó reclamación administrativa el 12 de junio de

2007 y el demandado le negó lo pretendido; a la fecha de

aO* 9/5~714Z Aticia