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ACTIVIDAD FINANCIERA
DEL ESTADO
Licda. Evelyn Rocío Ruiz Barrientos.
• Raúl Antonio Chicas Hernández determina que en Guatemala la
Actividad Financiera le corresponde “cuando se trata de Tributos a la
Superintendencia de la Administración Tributaria, quien controla,
recauda y fiscaliza los tributos, y al Ministerio de Finanzas Públicas
que le corresponde recaudar, administrar, controlar y fiscalizar rentas ACTIVIDAD
e ingresos que debe percibir el Gobierno de conformidad con la ley” FINANCIERA
• Concluyendo con lo expuesto la Actividad Financiera es el conjunto de
DEL ESTADO.
acciones que realiza el Estado para obtener recursos, administrando y
repartiendo fondos. Dichos fondos serán utilizados para el
cumplimiento de las funciones administrativas del Estado, así como Concepto
para cubrir las necesidades de la sociedad. Todo lo anterior debe de
estar regulado por el Derecho, es por ello que existe el Derecho
Financiero como un conjunto de normas y procedimientos que regulan
la Actividad Financiera del Estado.
 NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA DEL ESTADO
• Por lo que es de gran importancia para entender a la Naturaleza de la Actividad
Financiera, destacar diferentes teorías:

• 1. Teoría Económica: Según el autor Raúl Antonio Chicas Hernández establece, que
la actividad financiera del Estado pertenece a la etapa económica de consumo, al
estimar que el fenómeno financiero representa en definitiva un acto de consumo
colectivo y público al que llegan a calificar como consumo improductivo de riqueza,
porque la acción del Estado al intensificar la presión tributaria, sustrae de los
particulares una porción de renta que podría utilizarse en nueva producción de
bienes y como actividad que realiza el estado en el gasto público, no produce
nuevos bienes, ni riqueza
• 2. Teoría Sociológica: Para el autor De la Garza el cual sostiene que: “El régimen de
los tributos y de los gastos públicos ejerce una determinada influencia, más o menos
decisiva, sobre los grupos sociales que operan dentro del Estado”.
• 3. Teoría Jurídica: Segun establece el autor Alfredo Burato señala que: “Toda
actividad que se desarrolle en el Estado moderno tiene, por fuerza, que hacerlo
dentro del orden jurídico. Es decir que la ley deberá ser marco y por lo tanto fijar los
límites de existencia de todo fenómeno de la vida en sociedad. La actividad
financiera no puede ni debe ser la excepción”.
• 4. Teoría Política: El Jurista Norberto J. Godoy, quien resalta la interdependencia
entre los diversos aspectos y se expresa de la siguiente forma: “El elemento político,
que también se da juntamente con los demás aspectos, se encuentra vinculado con
las consideraciones axiológicas o de valor que efectúan los órganos del Estado que
llevan a cabo las actividades legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales, cuando deben
crear o modificar las normas jurídicas generales, ya fuere a nivel constitucional (en
donde interviene una convención constituyente), legal o reglamentario, o cuando
deben interpretar esas normas jurídicas generales para aplicarlas y resolver
controversias suscitadas entre partes con disímiles intereses”.
• En conclusión la naturaleza de la actividad financiera del Estado se define como
aquella en la que el Estado tiene varios fines los cuales tiene que cumplir y para esto
utiliza la actividad financiera la cual es el recaudar la carga tributaria de los
particulares en la cual como ente supremo pueda satisfacer las necesidades básicas
de toda la población, por anterior, la actividad financiera es un medio para cumplir
los fines del Estado y se lleva a cabo entre otros por medio de la recaudación de los
tributos ya que de esta manera podrá cumplir con todos los objetivos y fines para
una convivencia sana en sociedad.
 FASES DE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA DEL ESTADO
a) La previsión de gastos e ingresos futuros, esto
es a través del presupuesto.
b) b) La obtención de los ingresos públicos
necesarios para hacer frente a las erogaciones
presupuestariamente calculadas.
c) c) La aplicación de esos ingresos a los destinos
prefijados, es decir, a los gastos públicos.