BUENAVENTURA SEPTIEMBRE 2018

SEMINARIO SOCIAL V
EDWARD YIMMY HURTADO ALOMIA
REEÑA EXPLORATORIA
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO

Documento De Centro Latinoamericano De Administración Para El

Desarrollo (CLAD)
Una Nueva Gestión Publica Para América Latina
La propuesta de la CLAD para América Latina, en su momento fue muy
interesante, porque pretendió resolver los problemas económicos, políticos y
sociales, que sobrevinieron con los modelos impuestos por Europa y USA, los
cuales no tenían funcionabilidad para ellos mismos, con todo eso, los imponían a
nuestros gobiernos. Después de las crisis de los 70 y 80, en donde deciden
reducir el estado y maximizar el mercado, lo que a corto plazo ocasiono
estancamiento y altas tasas de inflación para la América Latina, por la falta de
preparación para la globalización o falta de competencia económica internacional.
Según los autores para mejorar la crisis de estado, se debe fortalecer la parte
social, básicamente salud y educación para que se promueva el desarrollo
económico, pero se enfatiza en tres grandes aspectos en la región americana:
La consolidación de la democracia
Retomar el crecimiento económico
Reducir la desigualdad social
Pero dicen los autores que para avanzar en una nueva etapa reformatoria, se
debe combatir, el clientelismo político, el corporativismo y liderazgos personalistas,
mas la debilidad de los partidos políticos.
Para consolidar la reforma en la región, el CLAD debe promover la reforma
gerencial del estado americano, porque ofrece las mejores respuestas a los
desafíos económicos, sociales y políticos que se presentan en América Latina.
Según se puede entender, que el CLAD propone el modelo gerencial para acabar,
con los sistemas dictatoriales, donde las decisiones las tomaba solo una persona y
generalmente no favorecía a las comunidades, en cambio el modelo gerencial e
mas rápido en la toma de decisiones y es autónomo, dicen los autores que este
modelo es como funcionan las empresas privadas y que se evalúan por los
resultados obtenidos en los mercados y además en los países moderno viene
funcionando muy bien.
Al mismo tiempo el modelo gerencial de la CLAD acaba con el modelo weberiano,
que, se constituyó por ser un servicio público profesional y meritocrático, lo que
convertía a dichos gobiernos, ineficientes, antidemocráticos, y desorganizados y
por tanto rezagados en la modernización.
En resumen, lo que el modelo pretendía es la existencia de funcionarios públicos
calificados y permanentemente entrenados, protegidos de las interferenciaS
políticas, bien remunerados y motivados. Con esto se lograría en América Latina
un estado mas efectivo y eficiente sino una verdadera democracia en la región.
Las características y los objetivos de la reforma gerencial
a) La profesionalización de la burocracia, formado por una elite burocrática,
técnicamente preparad y motivada, con capacidad de negociación y
responsabilización del sistema político y estrictos patrones éticos.
b) Administracion publica transparente para la defensa del patrimonio publico y de
los principios republicanos.
c) Descentralizar la ejecución de los servicios públicos, para obtener ganancias en
eficiencia, y efectividad y aumento fiscal y control social sobre los ciudadanos y las
políticas públicas.
d) Los organismos centrales deben delegar la ejecución de funciones hacia las
agencias descentralizadas.
e) Nuevas formas de control:
 control de resultados
 control por competencia administrativa
 control contable de costos
 control social.

h) Orientar el suministro de servicios públicos hacia el ciudadano-usuario, lo que

obliga a los ciudadanos a participar en la evaluación y gestión de las políticas
públicas.
i)Aumentar la eficiencia, la efectividad y la democratización del poder público.

Por último, a manera de conclusión los autores argumentan que la reforma

gerencial es esencialmente democrática, porque presupone transparencia en la
administración publica, amplia el espacio de control social y transforma lo público.
Y básicamente es lo que hace falta en esta parte del continente, que la
democracia como modelo de gobierno se haga realidad y el sistema funcione libre
de clientelismo, el cual, ha generado tanta corrupción en los gobiernos latino, que
viene siendo esta uno de los principales consecuencias del atraso en la
modernidad de nuestros pueblos, y en medio de tanta riqueza de los recursos
naturales la biodiversidad ambiental, la pujanza y creatividad de sus habitantes,
hoy en el siglo XXI, occidente y estados unidos, nos consideren subdesarrollados,
algunos países estemos tan endeudados con ellos, y las inflaciones sean tan
exorbitantes, caso Venezuela.