Leyes e Incentivos fiscales en la República Dominicana

La República Dominicana se ha abierto considerablemente al extranjero

en los últimos cincuenta años, y dentro de este período, sobre todo en el
siglo XXI. Esta apertura se refleja en el marco jurídico vigente, así como en
los acuerdos internacionales que han sido firmados recientemente. Se
copian a continuación algunos de ellos.
Ley No. 8-90
Objetivo: Fomentar la creación de nuevas zonas francas de exportación,
asi como incentivar el desarrollo de las ya existentes, mediante la
regulación efectiva de su funcionamiento y desarrollo.
Beneficiarios de los incentivos: Zonas francas.
Beneficios:
 a. Régimen de control aduanero especial
 b. Incentivos fiscales de hasta un 100% en los siguientes renglones:
  i. Pago del Impuesto sobre la Renta.
  ii. Pago del impuesto sobre la construcción, contratos de prestamos y
sobre el registro y traspaso de bienes inmuebles a partir de la constitución
de la operadora de la zona franca de que se trate.
  iii. Pago del impuesto sobre la constitución de sociedades comerciales o
de aumento del capital de las mismas.
  iv. Pago de impuestos municipales creados que puedan afectar estas
actividades.
  v. Todos los impuestos de importación, arancel, derechos aduanales y
demás gravámenes conexos, que afecten las materias primas, equipos,
materiales de construcción, partes de edificaciones, equipos de oficinas,
etc., todos ellos destinados a construir, habilitar u operar en las zonas
francas.
 c. Exportara territorio aduanero dominicano hasta el cien por ciento de
bienes y/o servicios, libre de aranceles cuando se trate de productos
terminados pertenecientes a la cadena textil, confección y accesorios;
pieles, fabricación de calzados, manufacturas de cuero.
 d. Exención al 100% de todos los impuestos de exportación o
reexportación existentes, excepto los que aplican a las importaciones
hacia territorio dominicano y a la exportación de ciertos productos como
el azúcar, café, cacao, oro y los productos sometidos a un régimen
arancelario de exportación superior al 20% de su valor neto, o aquellos
que siendo importados están subvencionados para el consumo popular.
 e. Exención al 100% de todos los impuestos de patentes, sobre activos o
patrimonio, asi como el Impuesto de Transferencia de Bienes
Industrializados (ITBIS).
 f. Exención al 100% de todos los derechos consulares para toda
importación destinada a los operadores o empresas de zonas francas.
 g. Exención al 100% del pago de impuestos de importación, relativos a
equipos y utensilios necesarios para la instalación y operación de
comedores económicos, servicios de salud, asistencia medica, guardería
infantil, de entretención o amenidades, y cualquier otro equipo que
propicie el bienestar de la clase trabajadora.
 h. Exención al 100% del pago de impuestos de importación de los equipos
de transporte.
Duración de los beneficios: Estos beneficios/exenciones tienen una
duración de quince años, luego de la instalación de la empresa. En
relación a las ventas en el mercado local, las zonas francas de exportación
deben pagar todos los impuestos establecidos en la legislación tributaria
dominicana.
 https://www.embajadadominicanaenfrancia.com/index.php?
option=com_k2&view=item&layout=item&id=37&Itemid=181

Beneficios de la nueva ley de incentivos turísticos

El 10 de diciembre del 2013 fue aprobada la ley 195-13 que modifica
varios artículos de la Ley No. 158-01 del 9 de octubre del 2001, sobre
Fomento al Desarrollo Turístico. Ley que ha venido aplicándose de una
manera adecuada y que ha permitido que el sector turístico siga
creciendo, tanto en número de turistas, como en número de habitaciones
y ofertas complementarias.
Esta nueva ley colocó al país en una situación favorable para mantener la
competitividad con los demás países en materia de captación de turistas y
sobre todo en materia de captación de inversión para fines turísticos, pues
si bien es cierto que actualmente somos receptores de casi un 55% de
toda la inversión extranjera que se realiza en el Caribe, ya la situación
actual no es la misma del 2001, donde los principales mercados
receptores de turistas eran limitados. Actualmente tenemos una ardua
competencia, ejemplo de ello es que en algunos países como Panamá
existen incentivos fiscales por 20 años y otros como Colombia, hasta por
30 años.
La Ley No. 195-13 modifica radicalmente la Ley No. 158-01, la cual tenía
por objeto el fomento al desarrollo turístico “para los polos de escaso
desarrollo y nuevos polos en provincias y localidades de gran
potencialidad”, ampliando dichos beneficios, según la misma, a “los polos
turísticos ubicados en todo el territorio nacional, que hubiesen sido
beneficiados o no con incentivos en instalaciones hoteleras”.
Otro de los logros de dicha nueva ley es la modificación del Artículo 7 que
establece que “el periodo de exención fiscal otorgado a las empresas
dedicadas a las actividades turísticas será de 15 años a partir de la fecha
de terminación de los trabajos de construcción y equipamiento del
proyecto objeto de estos incentivos”. La Ley No. 158-01 establecía un
periodo de exención fiscal de sólo 10 años.
Asimismo, la citada Ley No. 195-13 establece además que “las inversiones
en la actividades turísticas correspondientes a instalaciones hoteleras,
resorts o complejos hoteleros, en las estructuras existentes, se
beneficiarán de la exención del 100% de lITBIS y otros impuestos que
fueren aplicables sobre las maquinarias, equipos, materiales y bienes
muebles que sean necesarios para la modernización, mejoramiento y
renovación de dichas instalaciones, siempre que tengan un mínimo de 5
años de construidas”.
Al mismo tiempo y en ánimo de incentivar aquellos complejos y cadenas
hoteleras que operan en el país hace más de quince (15) años, la
reformada legislación dispone que “las instalaciones hoteleras, resorts y/o
complejos hoteleros en las estructuras existentes que tengan un mínimo
de 15 años de construidas que se sometan a un proceso de reconstrucción
o remodelación que sobrepase el 50% de sus instalaciones y cuyo destino
final sea instalaciones hoteleras, se beneficiarán del 100% del régimen de
exención que establece la ley”.
Definitivamente, es de importancia vital que dicha novedosa y
vanguardista legislación siga aplicándose como hasta ahora se ha venido
haciendo, pues hay sectores que opinan que la misma debe ser
modificada, pero sin la dichos beneficios muchos hoteles, restaurantes,
proyectos inmobiliarios y demás ofertas complementarias, que a partir del
2013 se han desarrollado, hubiesen seleccionado otro destino para
realizar dichas inversiones.
¿Quiénes pueden beneficiarse del incentivo sobre la exención del 100%
del pago del ISR y/o el desgravar el 20% de la renta neta imponible que
otorga la Ley 158-01?
Pueden beneficiarse del 20% de la Renta Imponible: las personas físicas
y/o morales que inviertan con los promotores o desarrolladores en los
proyectos turísticos; podrán aplicar a la amortización de dichas
inversiones hasta un veinte por ciento (20%) de su renta neta imponible
cada año, por hasta cinco (5) años. 
 
Pueden beneficiarse del 100% del Impuesto sobre la Renta (ISR), las
entidades promotoras o desarrolladoras de proyectos por sus operaciones
durante diez (10) años, a partir de la fecha de terminación de los trabajos
de construcción y equipamiento.

Base Legal: Ley 158-01, Art. 4 incluyendo el párrafo II.

https://dgcine.gob.do/web/guias-de-los-incentivos-de-la-ley-108-10/

https://dgcine.gob.do/web/guias-de-los-incentivos-de-la-ley-108-10/

https://drlawyer.com/espanol/ley-de-incentivo-turistico-158-01-mod-por-la-ley-195-13/

http://www.dmklawyers.com/resumen-ejecutivo-sobre-la-ley-no-108-10-para-el-fomento-de-
la-actividad-cinematografica-en-la-republica-dominicana-y-su-reglamento-por-decreto-no-
370-11/