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1. PROPÓSITO
Esta Circular Informativa (CI) proporciona guía, orientación e información para el proceso de
presentación y sustentación de un estudio de ingeniería para llevar a cabo alteraciones / reparaciones
mayores a partir de un dato técnico, para su respectiva aceptación o aprobación por parte de la UAEAC,
complementando así cualquier otra documentación en la que se mencione el tema, que haya sido
emitida por la Secretaria de Seguridad Aérea de la UAEAC.
2. APLICABILIDAD
Esta CI (Circular informativa) está dirigida a cualquier empresa aeronáutica, con capacidades
certificadas, dentro sus especificaciones de operación para ejecutar alteraciones y/o reparaciones
mayores y de acuerdo a los procedimientos indicados en su MPI o MGM según corresponda. Esta CI
también es aplicable a los fabricantes que efectúen alteraciones mayores o reconstrucciones en
cumplimiento con lo previsto en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia.
Las aceptaciones o aprobaciones que otorgue la UAEAC están sujetas a la solicitud de requisitos
adicionales por parte de otra autoridad aeronáutica, signataria de OACI, al solicitarse para la aeronave
alterada/reparada, un Certificado de Aeronavegabilidad en la jurisdicción de esa otra autoridad
aeronáutica.
3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
A menos que sea definido de otra forma en esta CI, todas las definiciones y abreviaturas tiene igual
significado que aquellas mencionadas en el capítulo II del RAC 1. Adicionalmente se han incluido
algunas definiciones y abreviaturas listadas a continuación, que son aplicables únicamente al contenido
de este documento:
OPERACIONES ELEMENTALES: Toda aquella instrucción que está establecida en un manual del
fabricante entregado al operador para efectuar labores de mantenimiento o prácticas y
procedimientos que son nuevos o que no han sido demostrados en la aplicación propuesta.
TITULAR DEL DATO TÉCNICO: Persona jurídica o natural que es poseedora del Dato Técnico
Aprobado. Es la que otorga la carta de autorización de uso del dato (Ej. STC) en una aeronave con
serie número (s/n) especifica.
4. ANTECEDENTES
La experiencia lograda en las organizaciones desde la última publicación en el año 2004 de las
circulares informativas sobre el tema, los constantes avances y modificaciones en la regulación,
específicamente en el numeral 4.1.10 de los RAC, han motivado la elaboración del presente documento
para reflejar dichas experiencias. Este procedimiento está orientado a estandarizar los procesos de
presentación y sustentación de un estudio de ingeniería para llevar a cabo alteraciones / reparaciones
mayores a partir de un dato técnico, para su respectiva aceptación o aprobación por parte de la UAEAC.
5. REGULACIONES RELACIONADAS
Reglamentos Aeronáuticos de Colombia (RAC):
5.1. RAC 4, Normas de Aeronavegabilidad y Operación de Aeronaves, Capitulo I, Normas
generales de mantenimiento, mantenimiento preventivo, reconstrucción y alteración.
5.2. RAC 7, Régimen Sancionatorio.
5.3. RAC 9, Certificación de Tipo y Fabricación de Productos Aeronáuticos, numeral 9.2.6.4 literal
a). Aplicabilidad y emisión del Certificado Tipo Suplementario.
5.4. RAC 4, Normas de Aeronavegabilidad y Operación de Aeronaves, numeral 4.2.4.10 Registros
de mantenimiento.
5.5. RAC 4, Normas de Aeronavegabilidad y Operación de Aeronaves, numeral 4.11.2.15 Registro o
informe de ejecución.
5.6. RAC 20, Matricula, Registro e identificación de aeronaves, numeral 20.5.3.3. Cancelación de
Matricula.
5.7. RAC 20, Matricula, Registro e identificación de aeronaves, numeral 20.8.1.2. Requisitos
Especiales para aeronaves importadas.
6. OTRAS REFERENCIAS
6.1. Circular Informativa 101-E/T-29, Procedimientos para la aprobación de un dato técnico bajo el
numeral 4.1.10 de los reglamentos aeronáuticos de Colombia (Cancelada).
6.2. Circular Informativa 101-E/T-30, Procedimientos para la presentación de un dato técnico
aceptable bajo el numeral 4.1.10 d. 2 de los reglamentos aeronáuticos de Colombia (Cancelada).
6.3. Código contencioso administrativo articulo 13. Desistimiento de la solicitud.
6.4. Código contencioso administrativo articulo 66. Pérdida de fuerza ejecutoria.
6.5. Página web UAEAC www.aerocivil.gov.co
6.6. Circular informativa CI-5102-082-011 Procedimiento para la elaboración de Órdenes de
Ingeniería.
6.7. Circular informativa CI-5102-082-012 Trazabilidad de materiales, partes y componentes
aeronáuticos de reemplazo.
6.8. Documento 9760 Volumen II, Parte B, capitulo 5.
7. MATERIA
A continuación se detalla el procedimiento, funciones y responsabilidades de la empresa
aeronáutica involucradas en el proceso de presentación y sustentación de un estudio de ingeniería
para llevar a cabo alteraciones / reparaciones mayores a partir de un dato técnico, para su
respectiva aceptación o aprobación por parte de la UAEAC, de acuerdo al diagrama de flujo
mostrado en el Apéndice 1 de la presente CI.
7.1. PRE-EVALUACIÓN
La empresa aeronáutica que presenta un estudio de ingeniería para llevar a cabo alteraciones /
reparaciones mayores a partir de un dato técnico debe realizar un análisis previo para
garantizar que:
7.1.3. En las secciones correspondientes del MPI o MGM Según aplique se tenga establecido:
7.1.3.1. Los objetivos y limitaciones a través de los procedimientos relacionados con
alteraciones / reparaciones mayores con base en sus capacidades y las
regulaciones vigentes. Además indicará que documentación de referencia
será usada (Circulares y formatos) en lo relacionado con propuestas de
estudio de ingeniería para llevar a cabo alteraciones / reparaciones mayores a
partir de un dato técnico al Grupo Técnico de la Secretaria de Seguridad
Aérea
7.1.3.2. Los responsables para la elaboración, revisión o aprobación y control de todas
las actividades y documentación relacionadas con alteraciones o reparaciones
mayores.
7.1.3.3. Que quien revisa o aprueba cualquier actividad o documentación relacionada
con alteraciones o reparaciones mayores no puede ser el mismo que las
realiza o elabora.
7.1.3.4. Que quien aprueba o revisa la documentación que se radique al Grupo
Técnico de Secretaria de Seguridad Aérea de la UAEAC, será la misma que
deberá recibir, responder y sustentar todas las propuestas de solución a las
discrepancias encontradas en los mismos durante el proceso de aceptación
correspondiente.
7.1.3.5. Los requisitos de entrenamiento, experiencia y licencias o certificados
aplicables, para los responsables mencionados en los numerales anteriores
(competencia del personal).
7.1.3.6. Un plan de entrenamiento que incluya una inducción para todo el personal
relacionado con las actividades de alteraciones o reparaciones mayores que
ingrese a la empresa por primera vez y una actualización en intervalos no
Nota: Hasta que la empresa aeronáutica no obtenga un resultado satisfactorio de la etapa pre-
evaluación, no podrá pasar a la actividad 7.2
7.2.1. Forma RAC 8337-1 en su versión más reciente, diligenciando la sección I. Solicitud de
aprobación / aceptación en su totalidad, deberá ser dirigida al Grupo Técnico de la
Secretaria de Seguridad Aérea, una vez asignado en número de radicado el solicitante
deberá hacer llegar una copia de esta forma al PMI del solicitante y/o de la empresa
aérea. En caso que la alteración / reparación mayor aplique a múltiples aeronaves de la
misma marca, modelo y del mismo Propietario o Explotador, la empresa aeronáutica
radicará una forma RAC 8337-1 por cada 6 aeronaves que se pretendan alterar.
Preliminares:
a. Portada (con firmas de los responsables de elaboración y revisión)
b. Registro de Revisiones
c. Listado de páginas efectivas
d. Tabla de contenido
Capítulo I Generalidades:
Documentación y formas de la UAEAC
Propósito y descripción detallada de la Alteración / Reparación mayor.
Listado de cumplimiento con las regulaciones nacionales y de diseño aplicables.
Listado de alteraciones previamente aprobadas y ejecutadas, con el número de la
respectiva forma 337 incluyendo las del dato presentado, para cada uno de los
productos aeronáuticos que se pretenden alterar o reparar. Este listado deberá
coincidir con las alteraciones mencionadas en el FIAA 1 o 2 según aplique.
Descripción (Breve Reseña) de los Equipos o Sistemas indicando sus especificaciones
Eléctricas, Mecánicas, Físicas y Certificación TSO, PMA o Equivalente.
Capítulo IV Suplementos:
Se deben anexar todos los suplementos (AMM, WDM, IPC, AFM, etc.) o propuesta de
cambios a los manuales de empresa aplicables (MGM, MGO, MPM, MEL, Programa
de Entrenamiento adicional para su personal en referencia a los equipos a instalar en
la aeronave, etc.) ya sea en formato físico o digital y evidencia que indique que la
documentación corresponde a la última revisión.
Nota: La UAEAC se reserva el derecho de rechazar o devolver los Datos Técnicos Aprobados que
evidencien múltiples inconsistencias técnicas, que estén incompletos, que vayan en contra de lo
establecido en los RAC y que no garanticen un nivel de seguridad apropiado ó en el caso que el
solicitante desista de la alteración.
mayores, menores u observaciones, y el solicitante deberá radicar al Grupo Técnico las propuestas
de acciones correctivas a las discrepancias encontradas, las cuales serán evaluadas y cuando se
determine que estas son apropiadas se continuará con la actividad número 7.9. En caso contrario se
procederá al paso 7.10
Nota 1: No se podrá proceder a la actividad número 7.9 hasta tanto no se cierren los reportes
clasificados como mayores y se presenten propuestas de acciones correctivas para los reportes
menores y observaciones.
Nota 2: Esta autoridad, se reserva el derecho de solicitar la realización de una inspección
operacional en vuelo posterior a los vuelos de prueba realizados por la empresa aeronáutica, para
verificar las alteraciones efectuadas.
8. VIGENCIA
La presente CI se encuentra en versión 01 y entra en vigencia a partir de la fecha. Se deroga las
circulares Informativas 29 y 30.
INICIO
7.1
PRE EVALUACIÓN CON
RESULTADO SATISFACTORIO
7.2
PRESENTACIÓN DEL
ESTUDIO DE INGENIERIA
NO ¿La Evaluación es
7.3 satisfactoria?
CUMPLIMIENTO A
REPORTES GENERADOS
POR EL SI
GRUPO TÉCNICO
7.4
7.5
APROBACIÓN /
DESARROLLO DE LA ALTERACIÓN / ACEPTACIÓN
DOCUMENTAL
REPARACIÓN MAYOR
7.7
7.6 ASIGNACIÓN
DEL
SOLICITUD DE INSPECCIÓN DE CIERRE
INSPECTOR
7.8
CUMPLIMIENTO A
REPORTES GENERADOS NO ¿La Evaluación es
POR EL satisfactoria?
GRUPO TÉCNICO
SI
7.9
7.11
EMISIÓN DE CIERRE
FIN DE LA ALTERACIÓN
FORMA RAC 8337-6
FIN
A continuación se referencia Estándares, Manuales, Material guía, Referencias que podrían ser de
utilidad para el ingeniero que esta diseñando un dato técnico aceptable (Consultar la revisión
actualizada de tales documentos):
Publicación Descripción de la publicación
Estándares
Military Handbook Electronic Reliability Design Handbook
MIL-HDBK-338D
http://www.everyspec.com/
Military Handbook
MIL-HDBK-516B
Airworthiness Certification Criteria
Military Standard
MILSTD-882C
System Safety Program Requirements
Department of Defense
MIL-STD-882D
Standard Practice for System Safety
Military Standard
MIL-STD-1629A
Procedures for performing a failure mode, effects and criticality analysis (FMECA)
MATERIAL GUÍA
AMC & GM Part 21 Section A / Subpart A
http://www.easa.europa.eu/agency-measures/acceptable-means-of-compliance-and-
guidance-material.php
AMC 25.1309 System Design and Analysis
CS-25 BOOK 2
http://www.easa.europa.eu/agency-measures/certification-specifications.php#CS-25
CS–25 BOOK 2 AMC 25.1709 System safety; EWIS
AMC 25–19 Certification Maintenance Requirements
Maintenance and Alteration Data
AC No: 120-77
http://www.faa.gov/regulations_policies/advisory_circulars/
AC No: 23.1309-1E System safety analysis and assessment for part 23 airplanes
AC No: 23.17B Systems and equipment guide for certification of part 23 airplanes and airships
AC No: 23-8C Flight Test Guide For Certification Of Part 23 Airplanes
AC No: 25.1309-1A System Design and Analysis
AC No: 25.1581-1 Airplane Flight Manual
AC No: 27.1B Airworthiness Standards Normal Category Rotorcraft
AC No: 29.2C Certification of Transport Category Rotorcraft
Instructions for continued airworthiness
FAA Check List
FAA Handbook Bulletin for Airworthiness (HBAW 98-18)
Instructions for continued airworthiness Responsibilities, requirements, and contents
ORDER 8110.54A
http://www.faa.gov/regulations_policies/orders_notices/
Flight Standards Information Management System
FAA ORDER 8900.1
Volume 4, Chapter 9. Selected Field Approvals
FAA ORDER 8110.3E DER Handbook
FAA AFS-300 Major Repair/Alteration Data Approval
Standardized Procedures for Requesting Field Approval of Data, Major Alterations,
AC 43-210
and Repairs
Master minimum equipment list Procedures Manual
JAA Circular Informativa CI-5103-082-010, Procedimiento para la elaboración del Manual
UAEAC General de Mantenimiento para empresas Comerciales de transporte Aéreo Regular
y No Regular (RAC 4 Cap. V y VI) – MEL
JAA TGL 26 Guidance Document for MEL Policy
NTP 333 Análisis probabilístico de riesgos: Metodología del "Árbol de fallos y errores
NTP 401 Fiabilidad humana: métodos de cuantificación, juicio de expertos
Electronic Parts Reability Data http://theriac.org/
EPRD-97
Reliability Information Analysis Center (RIAC)
FMD-97 Failure Mode / Mechanism Distributions
NPRD-95 Nonelectronic Parts Reliability Data
RTCA DO-160 Environmental Conditions & Test Procedure for Airborne Equipment
Guidelines and Methods for Conducting the Safety Assessment Process on Civil
SAE ARP4761
Airborne Systems and Equipment
Certification of Aircraft Electrical/Electronic Systems for the Indirect Effects of
SAE ARP5413 Lightning.
EUROCAE ED-14D Environmental Conditions & Test Procedure for Airborne Equipment
FCC 15.247 Rules Systems Using Digital Modulation
RESISTENCIA ESTRUCTURAL
a) ¿Se aplica la modificación a un componente principal de la
estructura de la aeronave (estructura primaria) tal como la célula,
larguerillos, largueros, o revestimiento tensado?
b) ¿Se aplica la modificación a un elemento estructural que requirió
una evaluación de la tolerancia a los daños o de fatiga a prueba de
falla en su diseño?
c) ¿Se trata de una penetración o modificación de líneas de presión?
d) ¿Implica la modificación que se instale un elemento de masa que
exija una nueva evaluación de la estructura? (Ej. Radome de
Radar en plano, batería nueva, nuevo sitio, etc).
e) ¿Implica la modificación que se instale o altere un sistema de
retención o fijación para el almacenamiento de artículos de peso
importante? ).
f) ¿Implica la modificación reparaciones o cambios de la estructura
de soporte de carga, de asientos, cinturones de seguridad u otros
medios de unión del asiento a la estructura?
g) ¿Implica la modificación la sustitución de materiales? (tela por
lamina, madera por aluminio).
Otras cualidades
que influyen en la ¿Afecta la modificación a datos aprobados que figuran en el manual de
aeronavegabilidad vuelo o en un documento equivalente?