Título de la Investigación

Diagnostico a la Institución Armada Nacional de Colombia

Nombre de los Aprendices

Jesicka Dahiana Benavides Moreno
Alexander Narváez Leal
Carlos Alberto Martínez Rincón
John Jeiver Cárdenas Aguilera
Mayra Andrea Peláez Bolívar

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

Especialización Gestión del Talento Humano
por Competencias – Metodología

2020
 Título de la investigación
Diagnostico a la Institución Armada Nacional de Colombia

Nombre de los Aprendices

Jesicka Dahiana Benavides Moreno
Alexander Narváez Leal
Carlos Alberto Martínez Rincón
John Jeiver Cárdenas Aguilera
Mayra Andrea Peláez Bolívar

Ficha No. 2111545

Trabajo dirigido a la instructora

Carmen Tulia Loaiza Espitia

Especialización Gestión del Talento Humano

Por Competencias – Metodología
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

Mayo, 2020
 Introducción

El Informe de diagnóstico es un análisis muy importante en donde nos permite

analizar a fondo las problemáticas y/o falencias que pueda tener la Armada Nacional
de Colombia. Con el fin de proponer soluciones a través de la Jefatura de Talento
Humano, en donde el compromiso del capital humano hacia la organización día a día
sea más eficiente y eficaz motivando así al personal Oficial, Suboficial, Infantes de
Marina y personal Civil, de esta forma creando un clima organizacional propicio para
sacar adelante los objetivos organizacionales.

Es importante citar que, para poder cumplir con los objetivos de determinada
compañía, ya sea el caso de la Armada Nacional, toca evidenciar como es que
estamos trabajando el capital humano, debe tener ciertas características, el cual nos
lleva a comprender el libro Selección Por competencias de la autora Martha Alles que
nos dice: “Para ocupar cualquier posición se requiere algún tipo de mezcla, de
proporción entre conocimientos y competencias. El tipo de conocimientos y
competencias requeridos variará de posición en posición, de organización en
organización. A la hora de analizar las capacidades de una persona, tres son los
planos a tener en cuenta: los conocimientos, las destrezas y las competencias”. 1

De esta forma podremos introducir personal que cumpla con los perfiles requeridos en
las áreas de la Institución, dando paso a buenos desempeños que permitan el
progreso y la continuidad de cada proyecto en medio de la organización.

La humanidad desde la antigüedad está acostumbrada a trabajar por competencia,

objetivos claves para llegar a un fin, ya sea en aspectos laborales o personales, por lo
que hoy en día las empresas han optado por emplear las evaluaciones de desempeño
con el fin de conseguir mediciones en sus colaboradores que le permitan a esta
mejorar su desempeño laboral y así alcanzar objetivos en la empresa, de manera que

1
[ CITATION Mar06 \l 9226 ]
se sientan motivados al igual que su trabajo se convierta en procesos eficaces y
eficientes.

Por lo que podemos retroceder y ver que, desde la Revolución Industrial a mediados
del siglo XIX, ha sido un proceso de reestructuración y ensayos de evaluación desde
anotarlo en un cuaderno con papeles de colores hasta el día de hoy con la ayuda de
la tecnología que permite que esta sea más compleja, pues de esta forma se miden
estándares reales de medición del Capital Humano a un nivel profesional y
competente.
 Objetivo General

Realizar un diagnóstico organizacional en donde se evidencia las fortalezas y

debilidades de la Armada Nacional de Colombia, de acuerdo con las pautas que la
Gestión del Talento Humano propone, con el fin de tener una empresa organizada,
comprometida, eficaz y eficiente a partir de una mejora en el clima organizacional,
mediante la motivación del personal, de acuerdo a sus necesidades profesionales y
personales.
 Objetivos Específicos

 Consolidar la información pertinente de la Armada Nacional, con el fin de iniciar

un análisis el cual nos lleve a dar inicio para aplicar las pautas de Gestión del
Talento Humano.
 Conocer debilidades y fortalezas de la empresa para así de esta forma, iniciar
un proyecto de mejora en el clima organizacional de la Armada Nacional.
 Fortalecer al personal de la Armada Nacional a partir de estrategias del talento
humano que mejoren la percepción de la institución, basado en oportunidades
que le permitan al capital humano crecer a nivel profesional y personal.
 Alcance del Diagnóstico

Este diagnóstico institucional inicia con el análisis a fondo de la Armada Nacional,

basados en la recolección de la información que esta empresa nos facilitó, la cual nos
permite evidenciar de una manera más sustanciosa las diferentes problemáticas que
tiene a nivel organizacional, para así poder aplicar el conocimiento en Gestión del
Talento Humano.

Así mismo se realizó un instrumento de diagnóstico, creada por el Servicio Nacional

de Aprendizaje – SENA, el cual consta de seis (06) puntos en donde nos permite
conocer a fondo las necesidades actuales de la Institución, para dar un nivel de
satisfacción al cliente interno, dando alcance al logro de una organización más
humana y comprometida con su capital humano.
 Hallazgos del Diagnostico

 Uno de los primeros hallazgos evidenciados es que la Armada Nacional no cuenta

actualmente con un Manual de Funciones para los cargos administrativos que son
ocupados por el personal militar (Oficial, Suboficial e Infantes de Marina Profesional
– Bachilleres y Regulares), esto hace que el personal uniformado no tenga
identificadas sus funciones de manera claras frente a los cargos administrativos
asignados.
 Así mismo se evidenció que el personal Civil cuenta con un Manual general, no
muy estructurado, no por cargos, sino por grados, el cual permite que el personal
no tenga identificada su competencia clara frente a la labor desempeñada, de igual
forma podemos observar que esto no facilita los ascensos en la Institución.
 En cuanto a capacitación del personal uniformado y civil es importante implementar
un plan de inducción y reinducción en labores administrativas de acuerdo a las
actualizaciones de normatividad vigentes.
 Otro de los hallazgos encontrados es que el personal civil no es incluido dentro los
procesos de formación a nivel profesional y en idiomas.
 La Institución no cuenta con una evaluación de competencias, que le permita a la
Armada Nacional reconocer al personal cuál es su desempeño de acuerdo a la
profesión y/o estudios.
 Cronograma de Trabajo

CRONOGRAMA PLAN DE TRABAJO SUGERIDO

HALLAZGO ACTIVIDAD Evidencia ENCARGADO MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Entrevistar al personal militar para

Formato de
conocer las actividades y así realizar el X
entrevista.
MFPC
Unificar los puestos de trabajo
Manual de Funciones para los
cargos administrativos que son realizados por el personal militar con el
Informe EQUIIPO DE X
ocupados por el personal militar fin de realizar el manual por
competencia de acuerdo al cargo TRABAJO #4
como (Oficial, Suboficial e
Infantes de Marina) Elaborar MFPC del personal militar de
la Dependencia escogida (Dirección
MFPC X
de Personal - División Administrativa
de Personal)
Entrevistar al personal civil (División
Administrativa de Personal) para Formato de
X
conocer las actividades y así realizar el entrevista.
MFPC
Unificar los puestos de trabajo
Manual por competencias del realizados por el personal civil con el EQUIIPO DE
Informe X
personal civil por cargos. fin de realizar el manual por TRABAJO #4
competencia de acuerdo al cargo
Elaborar MFPC del personal civil de la
Dependencia escogida (Dirección de
MFPC X
Personal - División Administrativa de
Personal)
 HALLAZGO ACTIVIDAD Evidencia ENCARGADO MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Verificar el programa de Inducción del

Formato de
personal Civil y Militar de la X
entrevista.
Dependencia.
realizar un plan de reinducción con la
asesoría del departamento jurídico del
Inducción y reinducción en las normas vigentes en (acto Informe X
labores administrativas de administrativos, derechos de petición, EQUIIPO DE
acuerdo a las actualizaciones requerimiento, plazos etc.) TRABAJO #4
de normatividad vigentes. informar el anterior plan de reinducción
al señor JEDHU con el fin de que sea Informe X
autorizado.
Iniciar preparación logística y
programación de reinducción del Cronograma X X X
personal militar y civil.

Realizar un formato de encuesta con el

fin de verificar el nivel educativo de los
Encuesta X
trabajadores civiles y así mismo
Plan de Capacitación personal conocer las necesidades.
EQUIIPO DE
civil a nivel profesional y en
TRABAJO #4
idiomas.
Evaluar la encuesta y con la misma
realizar un informe de necesidades
Informe X
para informar al mando naval las
falencia de capacitación.
Realizar evaluación del personal civil
de acuerdo a los MFPC ya Encuesta X
establecidos.
Evaluación por competencias, Realizar una propuesta de
que le permita a la Armada Digitalización de la información en una Hoja de
Nacional reconocer al personal EQUIIPO DE X
hoja de calculo para evaluación por Calculo
cuál es su desempeño de puntos. TRABAJO #4
acuerdo a la profesión y/o Realizar un informe de propuesta con
estudios. la opción de realizar el sistema de
ascensos en la Institución de forma Informe X
meritocrática con las capacitaciones
del personal que labora.
 FORMATO 3

GESTIÓN DE TALENTO HUMANO POR

COMPETENCIAS

Estado actual de la Organización

Objetivo General

Describir la situación actual de la Organización como insumo para implementar la

metodología de gestión del talento humano por competencias.

El diligenciamiento de este instrumento es voluntario y la información suministrada se

mantendrá bajo estricta confidencialidad.

I. IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN:
Nombre: ARMADA NACIONAL DE COLOMBIA
Nit: 830.134.254 -0
Sector: Seguridad y Defensa
Ministerio de Defensa Nacional, Ac. 26 #69 - 76 Edificio
Dirección: Elemento - Torre Agua, Bogotá D.C
Teléfono: Conmutador: (571) 369 20 00
Tipo de sociedad: ORGANISMO ESTATAL – SECTOR PUBLICO
Almirante
EVELIO ENRIQUE DE JESÚS RAMÍREZ GÁFARO
Nombre del Gerente: Comandante Armada Nacional
Correo electrónico: aygar@armada.mil.co
Contralmirante
Nombre del Jefe de LUIS FERNANDO MÁRQUEZ VELOSA
Recursos Humanos: Jefe de Desarrollo Humano y Familia Armada Nacional
Correo electrónico: jedhu@armada.mil.co

II. ASPECTO ORGANIZACIONAL

Enuncie la Misión de la Organización:

 Contribuir a la defensa de la Nación a través del empleo efectivo de un poder naval
flexible en los espacios marítimo, fluvial y terrestre bajo su responsabilidad, con el
propósito de cumplir la función constitucional y participar en el desarrollo del poder
marítimo y a la protección de los intereses de los colombianos. 

Enuncie la Visión de la Organización:

Para el año 2030 la Armada Nacional será una Armada mediana de proyección
regional, con fuerza defensiva oceánica, garante de los intereses marítimos de la
Nación y con capacidad de cumplir operaciones de Seguridad Marítima en la Zona
Económica Exclusiva y de Guerra Naval en los teatros de Operaciones establecidos,
sirviendo de apoyo a la Política exterior del gobierno nacional, así como de contribuir
al desarrollo tecnológico, científico, social y económico de la Nación.

¿Qué entidades la regulan?

 Presidencia de la República
 Ministerio de Defensa y Seguridad
 Congreso Nacional de la República
 Contraloría General de la República
 Procuraduría General de la Nación
 Fiscalía General de la Nación
 Contaduría General de la Nación

¿Qué Normativa aplica en la Organización?

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991

 LEY 48 DE 1993: Por la cual se reglamenta el servicio de Reclutamiento y

Movilización de la Fuerza Pública.

 DECRETO 1070 DE 2015: por el cual se expide el Decreto Único

Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa.
  DECRETO 094 DE 1989: Por el cual se reforma el estatuto de la capacidad
sicofísica, incapacidades, invalideces e indemnizaciones del personal de
Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional,
soldados, Grumetes, Agentes, Alumnos de las Escuelas de Formación y
personal civil del Ministerio de Defensa y la Policía Nacional.
¿Cuentan con certificaciones de Sistemas Integrados de Gestión?

En caso de ser positiva la respuesta indique, cuales:

Si, son los siguientes:

 Norma Técnica de Calidad NTCGP 1000, la cual da las directrices a las

entidades del sector público, para la implementación del sistema de gestión de
calidad establecidas por el gobierno nacional.
 Norma Internacional ISO 9001:2000
 Además, el ICONTEC se encuentra adscrito a IQNET, organismo acreditado por
DAR-TGA, una de las más grandes entidades en el ámbito mundial, por lo que
esta certificación es reconocida internacionalmente en más de 120 países.

¿A qué Organizaciones y Gremios pertenece?

 Presidencia de la República
 Ministerio de Defensa Nacional
 Comando General de las Fuerzas Militares
Enuncie las mejores prácticas (reconocimientos) desarrolladas por la Organización en
sus procesos.
La Armada Nacional diseñó un manual de calidad en el año 2017 con el propósito de
estandarizar sus operaciones y procedimientos, y de igual manera mejorar el
desempeño institucional; por lo que recibió en el año 2008 la certificación de su
sistema de gestión de calidad por parte de ICONTEC.

Así mismo, la Armada Nacional utiliza la herramienta “Balanced Scorecard” la cual

permite tomar acciones preventivas y correctivas para el mejoramiento del sistema de
calidad.

Relacione los indicadores de mayor relevancia, para medir los resultados de la gestión
en la Organización.
La Armada Nacional no tiene indicadores, pero cuenta con los siguientes objetivos de
calidad:
1. Asegurar la planeación de corto, mediano y largo plazo orientada al desarrollo del
poder marítimo fortaleciendo todos sus componentes, que incremente la presencia y el
reconocimiento de la ARC, para contribuir al bienestar, la seguridad de la población y
la protección de los intereses nacionales.
2. Lograr mayor efectividad en las operaciones, mediante el planeamiento estratégico -
operacional, de inteligencia naval y acción integral de manera oportuna, confiable y
legítima de acuerdo con los principios establecidos por la ley en el marco de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, para el cumplimiento de la
misión constitucional.
3.Proveer el capital humano necesario y competente, a través de la incorporación,
formación integral, programas de bienestar, sanidad naval y la administración del
talento humano para contribuir al logro de los objetivos Institucionales.
4. Administrar eficiente y oportunamente los recursos físicos, financieros y
tecnológicos de acuerdo con la normatividad vigente para cumplir la misión
institucional.
5. Mejorar continuamente el desempeño Institucional mediante el fortalecimiento del
 control, la evaluación y la apropiación de los mecanismos relacionados con los
sistemas integrados de gestión, para asegurar el logro de los objetivos y las políticas
institucionales.

Grafique el Mapa de Procesos Estratégicos, Misionales y de Apoyo de la

Organización:

Grafique el Organigrama de la Organización:

¿Cuenta con un modelo de gestión por competencias?
SI _____ NO ___X___
Observaciones:
La Armada Nacional no cuenta con un sistema de gestión por competencias, trabaja de
una forma generalizada en el clima organizacional y en mejorar el manejo de los perfiles
de los empleados.

La Organización cuenta con Manual de Funciones: SI _____ NO___X___

Observaciones:
La empresa tiene actualmente unos manuales generales, más no específicos por
cargos, por lo tanto, es de vital importancia realizarlos ya que es una ayuda para el
desarrollo estratégico de la organización puesto que determinaría los requisitos para
cada cargo (Incluyendo el nivel educativo), la interacción que tendría cada uno con
 otros procesos y de igual manera las responsabilidades; lo que conllevaría a equilibrar
las cargas laborales y por ende un mejor desempeño de cada empleado.
Relacione las etapas o subprocesos que desarrolla para la gestión del talento humano

 
OFICIALES Y SUBOFICIALES DE LA ARMADA NACIONAL
¿Cuáles son las formas de vinculación laboral utilizadas en la Organización?
Para el personal militar, el interesado se contacta a través de la página web, o se
acerca a una oficina de incorporación, luego se inscribe, y pasa a un proceso de
selección donde se evalúan los estudios, exámenes médicos y psicológicos, y el nivel
de confiablidad, posteriormente se seleccionan quienes cumplan los requisitos.

Para el personal civil, se hace por medio de convocatorias las cuales se publican en la
página web, posteriormente los interesados se inscriben de forma presencial de
acuerdo a las fechas establecidas llevando la documentación requerida, luego se
realizan pruebas de conocimientos en el cargo requerido, y a las personas que
aprobaron se llaman a entrevista psicológica, de acuerdo a los resultados se procede a
la selección.

¿Conoce el proceso de evaluación y certificación de competencias laborales?

SI___ NO___X__

Si la respuesta es SI, relacione las normas de competencia laboral en las que ha

adelantado el proceso.
¿Se han realizado estudios de clima organizacional?

Si la respuesta es SI, relacione las acciones que se han adelantado y su impacto en la

gestión del talento humano.
Se realiza anualmente una encuesta virtual de percepción de bienestar por medio de la
empresa INVAMER, donde el año pasado tuvieron una favorabilidad del 80% en cada
uno de los programas de bienestar que posee la organización.

Sin embargo, hay muchos aspectos por mejorar en el clima laboral y que seguramente
no refleja la encuesta, pues se evalúa de manera muy general y por la cantidad de
empleados no se tienen en cuenta ciertos aspectos importantes en cada área, lo que
evita revelar asertivamente cómo se sienten los empleados y por ende las medidas que
se deben tomar para mejorar este aspecto.

III. ASPECTO TECNOLÓGICO

Describa la(s) tecnología(s) utilizada por la Organización, asociadas a cada proceso:

El uso de las tecnologías utilizada por la Armada Nacional parte de las políticas de
seguridad de la información de las fuerzas militares.

 La estructura TIC en la Armada Nacional está conformada por la Dirección de

Tecnologías de Información y Comunicaciones (DITIC) y los Departamentos de
Telemática (DETEL). Combinadas forman el proceso de telemática.

 Dentro de la institución se utiliza internet satelital, conexiones de fibra óptica a través

de la RIC y ISP.

 Telefonía móvil celular institucional.

 
 Proceso mantenimiento y armamento la plataforma SAP SILOG en el módulo de
mantenimiento.

 Proceso de logística, la plataforma SAP SILOG en el módulo de compras y proceso

de abastecimiento plataforma SAP SIOLG módulo de almacenes y de inventarios.

 Procesos de logística adquisiciones SECOPI y SECOPII.

 Proceso financiero la plataforma SAP SILOG modulo financiero y la plataforma SIIF

nación II.

 Normas Técnicas plataforma SICAP.

 
 Otras herramientas utilizadas como ZIMBRA correo institucionales, POWERBI,
MARINANET dentro de la cual se encuentra sistemas de información como (plataforma
de acción integral, WEBSIATH sistema del talento humano, sistema de gestión
documental ORFEO, Suite Visión Empresarial, sistema de folios de vida etc.), como
también la plataforma SIIGO y CAPRICORNIO.

IV. ASPECTO ECONÓMICO

¿Cuáles son los productos o servicios ofrecidos por su Organización?

La Armada Nacional como ente de seguridad estatal, provee seguridad en los Ríos y
Mares de la Republica de Colombia.

¿Cuál es el mercado objetivo Nacional e Internacional de su Organización?

El mercado objetivo de la Armada Nacional es la seguridad en las diferentes

jurisdicciones asignada, y el entrenamiento de personal destinado para esta tarea.
¿Cuáles son los tipos de clientes?

Nuestros clientes son todos los colombianos, residentes en área de jurisdicción.

¿Cuáles son las tendencias y riesgos, que afectan la sostenibilidad de su

Organización?

No aplica, teniendo en cuenta que es una Institución del Estado y Seguridad Nacional
de Colombia.

V. ASPECTO EDUCATIVO

¿Cuáles son los oferentes de formación para su talento humano?

 Jefatura de Formación, Instrucción y Educación Naval : Preside el comité de
asignaciones y determina, acuerdo los criterios establecidos en la presente directiva la
selección del personal al cual le será asignado el apoyo económico, teniendo en
cuenta el presupuesto disponible.

 Acción Social Naval Nacional: El programa de formación que incluye dentro de los
beneficiarios a huérfanos, hijos de heridos e Infantes de Marina en etapa escolar, e
Infantes de Marina que quieren ingresar a las escuelas de formación y no cuentan con
los recursos para hacerlo.

 Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA: Apoya al personal de la Armada

Nacional para capacitación del Personal Uniformado y Civil en proceso de estudios
Técnicos, Tecnológico y Especializaciones por competencias.

¿Qué formación académica tienen sus colaboradores de acuerdo con los niveles
organizacionales?

 Especializado
 Profesional
  Tecnólogo
 Técnico

¿Cuáles son las necesidades de capacitación que ha identificado?

 Establecer un plan de inducción y reinducción para el personal militar y civil en

las labores administrativas de acuerdo a la actualización de normatividad
vigente.
 Emplear más capacitación a nivel profesional y de idiomas para el personal civil.

VI. ASPECTO AMBIENTAL

¿Qué Normativa ambiental afecta su Organización?

El Plan Estratégico Ambiental, PEA, incorpora el análisis de la temática ambiental en el
sector defensa, desde la perspectiva global, regional y nacional, con el fin de
establecer los lineamientos a ser desarrollados por la Armada Nacional en el periodo
2013- 2030 de manera que le permita a la institución el cumplimiento de su
compromiso de velar en las áreas de su jurisdicción por la protección y defensa del
medio ambiente, como de los recursos naturales renovables en cumplimiento de las
normas vigentes con el fin de proteger el patrimonio natural de la nación, como
elemento integrante de la soberanía nacional.

¿Qué acciones implementa su Organización para minimizar el impacto ambiental?

LINEA ESTRATÉGICA 1. Fortalecer la legitimidad institucional mediante la protección
del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales de la nación, en
el marco del cumplimiento de la misión constitucional de la ARC, en las áreas de su
influencia.
LINEA ESTRATÉGICA 2. Incorporar a nivel institucional una cultura de respeto y
protección del medio ambiente y los recursos naturales contribuyendo a la
implementación de buenas prácticas ambientales en todos los niveles y procesos
tanto administrativos como misionales.
LINEA ESTRATÉGICA 3. Consolidar relaciones estratégicas nacionales e
internacionales en temas ambientales para contribuir al posicionamiento y

CONCLUSIONES
Actualmente se está realizando un estudio para la implementación del manual de
funciones por competencias para el personal administrativo, con el fin que la Jefatura
de Desarrollo Humano de la Armada Nacional, sea de acuerdo a cada cargo con
enfoque en el grado con el que esté nombrado el personal y a su vez detectando la
necesidad de capacitación por competencias laborales, esto con un Modelo de
Gestión por Competencias, con el fin de lograr una evaluación objetiva del Plan de
Educación Institucional actual de acuerdo a las necesidades reales de la Institución.

Así mismo podemos concluir que una vez realizado el diagnostico se evidenciaron
unos hallazgos y falencias en reinducción, manual de funciones por competencias
tanto del personal Militar como Civil que labora en la División Administrativa de
Personal, con lo cual se realizó un cronograma con una propuesta de trabajos los
cuales se pueden realizar para mitigar los hallazgos encontrados en el presente
Diagnostico.