J §U.

INDICE GENERAL
Presentación...

Capíttrlo I
NOCIONES GENERALES DE LA PROTECCION
AL CONSUMIDOR

1. Definición de protección al consumidor.................................................. 9

2. Á*Uito de protección de la Ley de Protección al Consumidor.............. 9
3. Ámbito de aplicación de la Ley de Protección al Consumidor................. IO
4. Finalidad de las normas de protección al consumidor I1
5. Límites en la aplicación de la Ley de Protección al Consumidor.............. L4
6. Interpretación de las normas de protección al consumidor l5
7. La relación de consumo.. r5
8. Factores que determinan las decisiones de consumo por pane de los
consumidores L7
9. Concepto de consumidor.................... I8
10. Definición de consumidor razonable .... 19
I I. Los pequeños empresarios como consulnidores ........... 20
12. Noción de proveedor 22
13. La responsabilidad objetiva por parte del proveedor 24
L4. Concepto de responsabilidad administrativa objetiva 24
15. Obligación del proveedor de garantizar el nivel de calidad del producto.. 25
ló. Criterios a seguir para evaluar el cumplimiento del deber de información
de un proveedor ................. 25
17. Criterios que determinan que el proveedor se encuentra en mejor posición
que los consumidores para identificar las características de un bien o
servicio en el mercado 26
I8. La asimetría informativa... 26
I9. Información relevante 27
20. Solicitud de información por parte del consumidor al proveedor..,......... 27
21. Falta de idor-reidad 27

263
 Indice general

22. Configuración del deber de idoneidad 3t

23. Oferta de bienes contrarios a los parámetros establecidos en la legislación.. 3l
2+. El deber de idoneidad en Ia prestación de servicios. 31
25. Noción de garantía implícita........ 32
26. La carga de probar la existencia del defecto del bien o servicio 32
27. Relación entre el consumidor y un establecimiento que expende
alimentos al público...... JJ

28. La seguridad como condición implícita en los sen'icios ofertados en

el mercado.... J+
29. La adopción de medidas de seguridad en las actividades riesgosas 3+
30. La buena fe contractual en el ámbito de la protección de los consumidores.. 35
3I. La firma de un contrato no conlleva la aceptación de todas sus cláusulas ... 36

32. Finalidad de los procedimientos por infracciones a las normas de

protección al consumidor 36

33. Servicios legales brindados por persona que es cór.ry'uge de la

denunciante.. J/

34. Con.rpetencia de la Comisión de Protección al Consumidor Para conocer

casos relativos a la calidad de recepción de Ia señal de telefonía celular..... 38
35. Supuesto de excepción al réginren de las ofertas a[ público...... 38
36. Finalidad del artículo l80 de la Ley de Protección al Consumidor........... 39
37. La desigualdad informativa en el servicio de envío de mercancías 39

Capítulo II
LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y LAS OBLIGACIONES
DE LOS PROVEEDORES COMO INTEGRANTES
DE LA RELACIÓN DE CONSUMO

I. El derecho de los consumidores a la información 41

2. El derecho de los consumidores a la protección de sus intereses
económicos mediante el trato equitativo y justo........... +J
3. Derecho a la idoneidad de los productos y servicios 44
4. Derecho a no ser discriminado. 44
5. El derecho de petición en las normas de protección al consumidor.......... 45

Capítulo III
COMPRA DE PRODUCTOS Y BIENES

I. Compra de productos . 47
I.l. Compra de muebles.... 47
1.2. Adquisición de frutas secas y/o pastelería 48
I.3. Información al consumidor de las características del producto..... 48

264
 Indice general

1.4. Entrega de un bien distinto al pactado como supuesro de falta

de idoneidad. 49
I.5. La medida de la potencia de sonido de los equipos de audio
como información relevante para la decisión de consumo 50
l.ó. Reparación de los defectos de fábrica no detectados duranre
el periodo de vigencia de la garantía. 51
I.7. Desperfectos de un vehículo nuevo durante el periodo de garantía.... 53
1..8. Compra de combustible por parte de un consumidor razonable.. 54
I.9. Margen de tolerancia aplicable para las indicaciones de volumen
en el expendio de combustibles ................. 55
I.10. Adquisición de un calentador de agua 55
1.11. Adquisición de lentes de contacto 56
1.L2. Compras en supermercados ............... 5ó

2. Compra de bienes....... 57

2.L. Adquisición de vehículos.. 57

2.2. Adquisición de viviendas.. 58
2.3. Importancia del régimen de propiedad exclusiva y propiedad
común en la compra de inmuebles 62

Capítulo fV
ROTULADO

l. Noción de rotulado de productos 63

2. Clases de rotulado 64
3. Aplicación de las normas de rotulado para productos industriales en
proceso de distribución o comercialización antes de la entrada en vigencia
de la norma 64
4. Lafalra de Registro Sanitario como infracción al deber de idoneidad...... 65

, Capítulo V
CONTRATACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS

f. Los padres de familia como consumidores ........... 67

2. Idoneidad en la contratación de servicios educativos ó8
3. Obligación de los centros educativos..... 69
+. Competencia del Indecopi para fiscalizar la prestación de servicios
educativos 70
5. Definición del término "carrera"....... 7l
6. Noción de cobro de pensiones adelantadas 72
7. Noción de estudios de posgrado 73

265
 Índice general

8. Cobro de un monto por concepto de matrícula superior al de una

per-rsión de enseñanza. /ó
9. Exigencia de la contratación de un seguro escolar 74
I0. Competencia del Indecopi para dilucidar los conflictos derivados de
la relación entre la Apafa y el colegio que no guardan relación con la
prestación de I servicio educativo . ... .. 74
1I. Exigencia del pago de la cuota de la Apafa al momento de la matrícula
corno infracción del deber de idoneidad. 76
12. Pago de surnas o recargos por conceptos diferentes a las pensiones,
cuota de ingreso o matrícula . ... 76
13. Negativa de entregar los certificados de estudios alegándose una deuda
pendiente de pago
14. Condicionamiento de la actuación de los padres de familia...... 77
15. Retiro de estudios de posgrado.. 78
1ó. Sanción a los alumnos como represalias de Ia conducta desarrollada por
los padres de familia 78

Capítulo VI
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERR-ESTRE

I. Razón de ser del ordenamiento de transporres 81.

2. Competencia del Indecopi para proteger los derechos de los

consumidores en materia de transporte y tránsito terrestre 82
J. Criterios que condicionan las decisiones de consumo en el caso de
servicios de transporte de pasajeros 83
4. Contratación del servicio de transporte interprovincial por parte de
un consumidor razonable 84
5. Idoneidad en la prestación del servicio terrestre......... 87
6. El uso de detectores de metal en el servicio de transporte terrestre .......... 88
7. Pérdida de equipaje 89
8. E[ servicio de transporte como actividad riesgosa 89
9. La no adopción de medidas de seguridad establecidas en la ley como
introducción de un riesgo injustificado 91
I0. Responsabiliclad de la empresa de transportes ante la ocurrencia de
un accidente 93
11. Idoneidad del servicio en el caso de la venta de servicios de transporte
de pasajeros 93
t2. Imposición de una sanción a una empresa transpoftista que ha quedado
catalogada por los reglamentos como interprovincial cuando,
er-r realidad, realiza una ruta urbana... 94
13. Configuración de doble sanción.......... 95
 Índice general

Capítulo VII
SER\ICIOS DE TRANSPORTE NÉN¡O

1. Contratación del servicio de transporte aéreo por parte de un

consumidor razonable 97
2. Agentes económicos que participan en el contrato de transporte aéreo.... 10I
3. Contratación de una agencia de viajes para adquirir pasajes aéreos o
paquetes turísticos IOI
4. Parámetro de idoneidad en los contratos de transporte aéreo t02
5. El rol de las agencias de viajes en la venta de boleto o billetes aéreos ...... t02
6. Obligación del agente de viajes I03
7. Facultad del capitán de un avión de bajar a un pasajero del mismo ......... I04
8. Cancelación del vuelo 104
9. Asunción de responsabilidad en la contratación del servicio de
transporte aéreo............. r05
I0. Responsabilidad por las consecuencias derivadas del incumplimiento
de las condiciones de transporte aéreo............. I0ó
lI. Exoneración de responsabilidad administrativa a las agencias de viaje...... t07

Capítulo VIII
SERVICIOS DE INTERMEDIACIóN FINANCIERA

I. Aplicación de la Ley de Protección al Consumidor a los servicios

bancarios r09
2. Intervinientes en el crédito de consumo y cobranza del mismo..... tI0
3. Razonabilidad de las solicitudes de crédito.. 110
4. El deber de informar a los consumidores en los contratos de crédito....... 110
5. Oponibilidad al consumidor el incremento de la tasa de interés............... i14
6. Definición del contrato de tarjeta de crédito 114
7. Objetivo de la regulación de tarjetas de crédito 115
8. Naturaleza del contrato de tarjeta de crédito It5
9. El emisor de la tarjeta de crédito...... 116
10. El titular de la tarjeta de crédito..... tt7
II. El establecimiento afiliado tt7
12. Efectos de la emisión de una tarjeta de crédito..... It8
13. Razonabilidad en la contratación de una tarjeta de crédito L19
14. Entrega de la clave secreta a un tercero...... t19
15. Integración en la denuncia a los operadores a cargo de las obligaciones
cuestionadas en el caso de consumos fraudulentos con tarjetas de crédito .. t20

267
 Indice general

Ió. Mecanismos de seguridad a implementarse para evitar los

consLulos fraudulentos con tarjetas de crédito L2t
17. La responsabilidad ante un consumo fraudulento... t22
t8. Responsables de la implementación de los mecanismos de seguridad
en el uso de tarjetas de crédito 123
19. Infracción objetiva en perjuicio del consumidor en el uso de tarjetas
de crédito t24
20. Obligación de reportar el robo, pérdida o extravío de las tarjetas
de crédito t25
21. Medidas de seguridad mínimas que deben adoptar los establecimientos
afiliados en las transacciones con tarjetas de crédito...... t26
22. Distribución de los riesgos en los consumos fraudulentos realizados
con tarjetas de crédito...... L27
23. Responsabilidad de los establecimientos afiliados que reciben pagos
con tarjetas de crédito...... r29
24. Responsabilidad de las empresas financieras operadoras con tarjeta
de crédito I30
25. La actividad probatoria en los supuestos de robo, pérdida o extravío
de tarjetas de crédito...... I30
26. C,ontrato de línea de crédito t31
27. Posibilidad de incrementar la línea de crédito...... t3t
28. Depósito de ahorros en una institución financiera ...:.............. t32
29. Retiro de depósitos.. t32
30. Sustracción del dinero de la cuenta de ahorros por una tercera persona . .. 133
3I. Bloqueo de una cuenta de ahorros t34
32. Definición de estado de cuenta l3ó
33. Liquidación de un crédito pendiente de pago......... l3ó
34. Requerimientos de información al Banco por parte de los usuarios......... t3ó
35. Servicio de pago de cheques con cargo a una cuenta corriente................. L37
3ó. Cierre de la cuenta corriente sin previo aviso............. t37
37. Retiro de dinero por cajero automático por encima del límite permitido ... t39
38. Negativa de la institución financiera de brindar la cobenura al
consumidor del seguro contra robo en cajeros automáticos.. 140
39. Seguridad de las transacciones efectuadas en cajeros automáticos 140
40. Protesto de un tínrlo valor cuando ha sido cancelado en su fecha de
vencimiento.. L4l
41. Naturaleza del seguro contra fraude t4l
42. Contratación de un seguro de desgravamen................. I4I

268
 irdice general

43. La no contratación de un seguro contra rodo riesgo por la adquisición

de uu vehículo por pane de la institución financicra... t+2
4+. Diferencia entre pago adelantado \¡ pago anticipado................ I+3
45. El pago de penalidades por realizar pagos anticipados................ L*ó
46. La asunción del pago por concepto de sen,icios legales para el
levantamiento de la hipoteca L11
47. No es obligación de la institución financiera conser\¡ar los cargos de
remisión de los estados de cuenta a sus clientes 145
48. Modificación de las condiciones contractuales en caso de fusión de
entidades bancarias I45
49. Imputación al consumidor de una deuda derivada de una relación de
consumo inexistente I46
50. Constitución por parte de la instituciones financieras de un fondo de
protección a favor de sus clientes 147
51. Cancelación de un título valor por parte de la institución financiera
pese a que el emisor del mismo le comunicó telefónicamente el extravío
de dicho documento... 148
52. Cancelación de un título valor por parte una entidad financiera sin
verificar la legalidad de los endosos del mismo... t49
53. Legitimidad para obrar del fiador o avalista para presentar denuncias
por infracción a las normas de protección al consumidor I50
54. Naturaleza de los reclamos planteados ante la entidad ñnanciera l5r
55. Variaciones a los términos contr¿ctuales I5I
5ó. Embargo de remuneraciones por encima del límite legal .............. r52

, Capítulo IX
CONTRATACION DE SERVICIOS MEDICOS

I. Análisis de la actuación de un establecimiento médico r53

2. El proceso individual de atención.... I53
3. Un servicio médico idóneo no se agota en el cumplimiento de los
lineamientos clínicos por parte dei propio establecimiento ...................... L54
4. La autorización del paciente para realizar la interver-rción quirurgica........ r55
5. La autorización brir.rdada por el paciente y/o familiares para rxra
intervención quirúrgica como límite para el médico I5ó
6. Contratación de los servicios médicos de cirugía estética.......... t5ó
7. La intervención de emergencia a un paciente no exime al médico de su
deber de informarle acerca de su condición médica t57
8. Intervención quirúrgica llevada por un equipo de profesionales............... 158
9. Riesgos en una cirugía menor........... I59
).0. Responsabilidad del establecimiento de salud............. 159

269
 Índice general

, Capítulo X
CONTRATACION DE SERVICIOS VARIOS

t. Serviciosespecializados i61
1.1. Servicio de instalación de redes de gas .......... ló1
L.2. Aparición de fisuras en una construcción nueva como
corxecuencra del proceso de solidificación ................. t62
1.3. Producción de daños como consecuencia de un servicio
de reparación Ió3
1.4. Servicios de reparación técnica.......... tó3

2. Servicios de lavandería. Ió3

2.1. Entrega y devolución de prendas..... Ió3
2.2. Obligaciones en la contratación del.servicio de lavandería ........... t64
3. Servicios notariales ló5
3.I. Envío de cartas notariaIes.................. 1ó5

4. Servicios de hospedaje tóó

4.1. Contratación de servicios de hospedaje tóó
5. Servicio de transporte de carga o encomiendas.................... t67
5.I. Existencia de riesgos en la entrega de encomiendas ..................... t67
5.2. Caso fortuito o fuerza mayor en la contratación del servicio
de envío de encomiendas ................... Ió8
6. Servicios de reparación t70
6.1. Razonabilidad en la contratación de los servicios de reparación
a realizarse en un taller mecánico 170
6.2. Accionar del proveedor en el procedimiento técnico de reparación
de los equipos entregados por sus clientes L7l
7. Servicios de estacionamiento y/o garaje............ t7\
7.1. Razonabilidad en Ia contratación de los servicios de una playa
de estacionamiento ............. t7l
8. Servicios odontológicos................... L73
8. I. Contratación de servicios odontológicos ................... L73

MÉroDos 33ífl§á" Y MÉroDos

"r
COMERCIALES COERCITIVOS

1. Métodos de cobranza t75

I.i. Facultades de las empresas de cobranza t75
1.2. Requerimientos de cobranza al centro laboral t75

270
 Índice general

2. Métodos comercialescoercitivos t77

2.L. Protección contra los métodos comerciales coercitivos..... t77
2.2. Objeto de los métodos comerciales coercitivos t77

Capítulo XII
CENTRALES DE RIESGO

l. Remisión de información por parte de los bancos a la Central de

Riesgos de la SBS L79
2. Amenaza de los derechos a Ia buena reputación y a su imagen, al
remitir comunicaciones de cobranza al deudor, consignando que será
reportado a las centrales de riesgo....... 180
3. Las centrales de riesgo y el deber de idoneidad 181
4. La gratuidad del acceso a la información de las centrales de riesgo.......... t8l
5. Obligación de las entidades financieras de remitir información a
las centrales de riesgo....... r82

Capítulo XIII
FONDOS DE PENSIONES

1. Contratación con una 4FP............. 183

2. Origen de los fondos provisionales I83
3. La administración de fondos de pensiones como servicio especializado... 184
+. Obligación de las AFP en Ia tramitación de los bonos de
reconocimiento.................. 184

Capítulo XfV
CONTRATOS DE SEGURO

)' Definición del contrato de seguro .. .... r87

2. La cobertura de gastos de sepelio comprendidos dentro del SO4I.........' t87
3. Finalidad de asegurar un bien 188

4. Información en la contratación de un seguro 189

5. La pérdida del bien asegurado 189

6. Límite máximo de responsabilidad de la empresa aseguradora 190

Capítulo XV
SUPUESTOS VARIOS

I. Diferencia entre publicidad y promoción .'.'......'...'.'.. 193

2. La autorización de una prornoción comercial como secreto comercial .... I93

3. Calificación de la información presentada Por una institución financiera
col¡o secreto comercial....... t9+

271,
 Indice general

4. Internención de la autoridad administrativa en materia de protección

al consumidor cuando existe ut.t proceso de disolución y liquidación ....... r95
5. Finalidad de las autorizaciones para la realización de rifas, sorteos)
concursos o cualquier otro sistema análogo de promoción 196
6. <Cómo debe entenderse la frase "Promoción válida hasta el I5 de agosto
de 2002", derivada de un concurso1.................. t96
7. Las promociones con ofertas de premios......... 197
8. Los desórder.res en la realización de un determinado evento como
supuesto de falta de idoneidad 197
f . iEs relevante la información acerca de la forma y oportunidad en que
será reembolsado el dinero cancelado por los consumidores al adquirir
las entradas para un conciertol...... r98
10. iSe r,'r¡lnera ei artículo 8" de la Ley de Protección al Consumidor si la
denunciada no acredira la existencia de convenios con diferentes
laboratorios químicos a efectos de promover trabajo entre sus alumnosl . 198
tl. (Se infringe la Ley de Protección al Consumidor si el denunciado no
cumple con entregar el Certificado Genealógico (Pedigree)f 199
12. (Se puede sancionar a un nombre comercial carente de personalidadf ..... 200
I3. Obligación de los proveedores de implementar mecanismos adecuados
para la vigilancia, seguridad y control de sus establecimientos 20t

Capítulo XVI
ASPECTOS PROCESALES SOBRE PROTECCION AL CONSUMIDOR

I. Principio de territorialidad ................ 203

2. Principio de impulso de oficio 20+
J. Principio de ia garantía del debido proceso 20+
4. Principio de licitud 205
5. Principio de congruencia procesal...... 205
6. Principio de autotutela administrativa ejecutiva........ 206
7. Principio de motivación de las resoluciones adr¡inistrativas..................... 207
8. Principio de informalismo .................. 207
9. Diferencia entre la responsabilidad civil y la responsabilidad administrativa .... 208
10. Indeper-rdencia de las responsabilidades en las que puede incurrir
el ir-rfractor.... 208
I1. Características de ios actos administratir.,os.................... 209
t2. Mérito de las resoluciones emitidas por la autoridad administrativa......... 209
i3. La ejecución de un acto administrativo, iimplica avocamiento indebido
a causas tramitadas en la vía judiciall......... 2t0
14. Diferencia entre los actos definitivos y los actos de trámite.......... 210
15. Susper.rsión del procedimiento administrati\¡o ............ 210

272
 Indice general

l.ó. Finalidad del acto de notificación................... 2Lt

L7. Facultad de la autoridad administrativa de aclarar sus propias
resoluciones.. 2rt
18. Finalidad de los lineamientos de protección al consumidor 2r2
19. Concepto de forr¡ulaciór-r de cargos. 2t2
20. El ir-rterés para obrar .. .. .......
. 2t2
21. La legitirnidad para obrar 2t3
22. Los acuerclos conciliatorios celebrados en el marco de los procedimientos
tramitados ante la Conrisión de Protección al Consumidor..................... 2t4
23. La conciliación en el marco de un procedimiento de protección al
consumidor.. 2t4
24. Citación a las panes a una audiencia de conciliación................ 2t5
25. Si la junta de propietarios celebró un acuerdo conciliatorio en
representación de los vecinos, ies procedente que estos se apersonen
en forma inclividual al procedinrientol .............. 2L5
2ó. Concepto de diligencia de inspección................... 2L6
27. Concepto de acta de diligencia.. 2t6
28. Papel que cumplen los indicios en la tramitación de un procedimiento
por infracción a las normas de protección al consumidor 2t6
29. Función que desempeí.ran los peritos. 2L8
30. La carga de la prueba....... 2t8
31. Excepciones a la regla de la carga de la prueba... 2t9
32. La, valoració¡r conjunta de las pruebas 220
33. Falta de adecuada actividad probatoria como falta de motivación en la
resolución..... 220
34. La actuación y/o conducta procesal de los abogados puede ser pasible
de sanción por parte de la autoridad administrativa.................. 221
35. La conducta procesal como atenuante .................. 222
36. Procedencia de las medidas correctivas.. 223
37. Finalidad de las medidas correctivas.. 223
38. Criterios para el dictado de medidas correctivas a efectos de valorar la
pérdida de encomiendas.................. 224
39. Medidas correctivas que puede imponer el Indecopi 225
40. Actuación de la autoridad administrativa ante el incunrplimiento de
una medida correctiva...... 225
41. Contenido de la resolución de inicio de un procedimiento sancionador... 226
42. Objero y ñnalidad de la sanciór.r administrativa 226
43. Naturale za dela sanción administrativa 227
44. Criterios para determinar la sanción aplicable al infractor.... 228
45. Presupuestos para la configuración de un supuesto de doble sanción....... 229

273
 Índice general

46. Requisitos para que se configure una doble sanción........' -- 229

+7. Supuesto de doble sanción.......... 229

48. Finalidad de sancionar a quien a sabiendas de la falsedad de la imputación
o de la ausencia de motivo razouable, denuncia a alguna Persona natural o
jurídica, atribuyendole una infracción sancionable por cualquier órgano
funcional del Indecopi 230
49. Aplicación del artículo 428" del código Procesal civil a los procedimienros
adrninistrativos desti,nados a sancionar las presuntas infracciones a la Ley
de Protección al C,onsumidor.......'............. 230
50. Noción de adhesión a laapelación 231
5 L Finalidad de ia adhesión a la apelación 23L
52. Presupuesto procesal para presentar un recurso impugnativo 232
53. Concepto de multa.... 232

54. Finalidad de la multa 233

55. Límites de la autoridad administrativa Para imponer multas....'.........'..... 233
5ó. Procedencia de la acumulación de multas."... 233

57. Objeto del pago de costos....... 23+

58. Criterios para determinar la cuantía de los costos.. 234

59. C,oncepto de condena de costas y costos 235

ó0. Documentos a presentar para la devolución de costos 236
óL. Plazo prescriptorio para sancionar las infracciones a la Ley de Protección
al Coniumidor.................... 236
ó2. Alcances de la frase "revertir los efectos que la conducta infractora
hubiera ocasionado" 237
ó3. Declaración de nulidad de oficio Por Parte de la administración......'.....-. 237
6+. Competencia de la autoridad administrativa de conocer una denuncia si
los hechos denunciados corresponden a un Presunto delito que está
siendo materia de investigación............... 238
ó5. Interpretación del artículo 20o de la Ley General de Tiansporte y
Tiánsito Terrestre........ 239
66. La suscripción del documento denominado "finiquito" no impide al
consumidor acudir a ia vía administrativa ........... 2+0
ó7. Manifestación de voluntad del consumidor para iniciar algún tipo de
relación contractual.... 24I
ó8. Extinción de los efectos contractuales al resolverse el contrato..... 243
69. La interposición de nredidas cautelares en el marco de la protección de
los derechos de los consumidores............ 244
70. Participación de las Asociaciones de Consumidores en el monto de las
Indecopi....
multas impuestas por el 244
TL Noción de prescripción.....,..,..,....... 245

274
 Índice general

72. Similitud entre la prescripción per.ral y la prescripción en materia de

protección al consumidor 245
73. Finalidad de la sanción administrativa 2+6
74. Requerimiento de información por parte del Indecopi........ 2+6
75. Procedencia del uso de la palabra en el trámite de un procedimiento
ante la autoridad administrativa .. ............. 246
76. Noción de reciamo en queja......... 247
77. Presupuesto para presentar el reclamo en queja 248
78. Objeto del reclamo en queja 2+9
79. Diferencia entre el derecho de petición y la denuncia informativa............ 2+9
80. Presupuestos para presentar una denuncia en sede administrativa 2+9
81. Cálculo del impone a devolver a los consumidores derivado de la
pérdida de las encomiendas enviadas.................... 250
82. Accionar de la Secretaría Técnica al inicio de un procedimiento
sancionador.. 25L
83. Parámetros para calcular las sanciones a imponer 25t
84. Determinación de la magnitud de una infracción 252
85. Tiaslado a los consumidores de las externalidades negativas derivadas
de la falta de previsión de los proveedores............... 252
8ó. Reiterancia de la conducta infractora 252
87. Concepto de caso fortuito o de fuerza mayor........... 253
88. Finalidad de la recusación .................. 25+
89. La responsabilidad vicaria en el ámbito de las relaciones de consumo.....' 254

275