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CONTROL GUBERNAMENTAL EN LA

GESTIÓN PÚBLICA

FORMACIÓN PARA ASPIRANTES A


MONITORES CIUDADANOS DE CONTROL
MATERIAL ADICIONAL

Técnicas de auditoría

Introducción
En esta unidad vamos a conocer algunos
criterios y terminología para la aplicación de
técnicas de auditoría que permitan obtener
evidencia suficiente y apropiada.

Fuente imagen: www.avanzaentucarrera.com


¿Cómo obtenemos evidencia?

✓ Para obtener evidencia debemos aplicar


procedimientos idóneos.
✓ Evaluar si esta evidencia es suficiente y
apropiada
✓ Si se requieren pruebas adicionales
debemos comunicarlo.

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* Guía: Técnicas de Auditoría. Contraloría General de la República
¿Qué tipos de evidencia existen?

• Evidencia física: mediante la inspección u observación directa de bienes, procesos,


actividades o sucesos.

Ejemplo.- Un Monitor Ciudadano de


Control inspeccionó los trabajos que se
realizaban en una obra y observó que se
empleaba cemento vencido, evidenciando
este hecho con una fotografía de las
bolsas de cemento mostrando su fecha de
vencimiento.

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* Guía: Técnicas de Auditoría. Contraloría General de la República
¿Qué tipos de evidencia existen?

Evidencia documental.- Información obtenida de la entidad como resoluciones,


oficios, informes, comprobantes de pago, facturas entre otros.
Ejemplo.- Un Monitor Ciudadano de Control
visitó una obra y advierte que no se cuenta con
un especialista de suelos en obra, tal cual se
señala en el contrato suscrito. El monitor
evidencia este hecho con el contrato que se
encuentra en la página del SEACE.

Este documento prueba que contractualmente la


empresa contratista debe contar con dicho
profesional en Obra.

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* Guía: Técnicas de Auditoría. Contraloría General de la República
¿Qué tipos de evidencia existen?

Evidencia testimonial.- Información obtenida de terceros mediante cartas o


declaraciones en respuesta a indagaciones o entrevistas.
Ejemplo.- Un Monitor Ciudadano de Control
visitó a los beneficiarios de la entrega de
canastas durante la emergencia sanitaria del
Covid-19, el monitor visita aleatoriamente 10
viviendas y en 6 de ellas le indican que no
recibieron estas canastas.

A fin de evidenciar este hecho, el monitor solicita Declaración jurada .


una declaración jurada en cada vivienda
entrevistada.

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* Guía: Técnicas de Auditoría. Contraloría General de la República
¿Cómo interactúan los procedimientos con las
técnicas de auditoría?

✓ Para obtener una evidencia,


Procedimiento debemos seguir un procedimiento ya
establecidos por la Contraloría, con
las técnicas apropiadas, de lo
Técnica contrario esta evidencia no es
valida. Por ello hacemos énfasis en
que los Monitores Ciudadanos de
Control cumplan con los
Evidencia procedimientos.

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Veamos un ejemplo: Si no seguimos el procedimiento, la
evidencia que obtengamos No Tiene Valor
Correcto Incorrecto
Procedimiento: Visitas a obras públicas. 1. La CGR comunica a la 1. La CGR comunica a la
Entidad que se realizarán Entidad que se realizarán
1. Previo al inicio de las visitas a obra la CGR envía visitas con Monitores visitas con Monitores
un oficio a la entidad comunicando la aplicación Ciudadanos de Control Ciudadanos de Control
del programa MCC en las obras que ejecuta. (MCC). (MCC).
2. El MCC visita la obra en las fechas programadas
por La Contraloría para lo cual recibe una 2. El MCC visita la obra en las 2. El MCC visita la obra
fechas programadas. cuando él quiere.
acreditación y un seguro de protección personal.
3. Los MCC verifican los aspectos relevantes en la
ejecución de obra: calidad, tiempo, costo, VALIDO INVALIDO
permanencia del residente de obra, permanencia 3. El MCC evidencia la 3. El MCC evidencia la
del supervisor, cuaderno de obra, expediente ausencia del residente y ausencia del residente y
técnico entre otros. supervisor de obra. supervisor de obra.

✓ Si no seguimos el procedimiento, la evidencia no es apropiada.

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Si seguimos las recomendaciones y procedimientos
establecidos por la Contraloría, obtendremos
evidencia suficiente y apropiada de las posibles
situaciones adversas que detectemos.

Juntos vigilamos el buen uso de los recursos públicos

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