Escripanas Cristina FRaGaA CHao“) Craupia Santo Riccaroi “ GUIA PRACTICA PARA ESTUDIANTES DE DERECHO NOTARIAL TOMO! Quinta edicién actualizada con el nuevo Reglamento Notarial (Acordada N° 7.533 de 22 de octubre de 2004, art. 1°) eer aa cae Normas de Derecro Registra, Tom i Regitolnmobiarioy Tomo weblion yaQuinta edicién, noviembre 2005 Fraga Chao, Cristina “Guia préctica para estudiantes de Derecho Nota / Cristina Fraga Chao, Claudia Santo Riccar. — 5* ed, — Montevideo ‘AEU, 2005 228 p. JDERECHO NOTARIAL! IDOCUMENTO NOTARIAL! /ESCRI- TURA PUBLICA’ IREPRESENTACION’ /FORMULARIOS JU: RIDICOS! DU: 347.961.41(699) Chu. pene practica para estudiantes de Derecho Notar antes que comienzan a introducirse en lo que es el quehacer nota- tial cursando la parte técnica de la asignatura Derecho Notarial Por ser el curso de Derecho Notarial (te6rico y préctico) el primer contacto que se tiene con una materia propia dela carrera de Notariado, dems esté decir que lo Gquese estudia en les labase fundamental tant teérica como ténica de lo que seré {espués el papel que el Notario cumple frente ala sociedad ya sus propioscolegas. Sn, se trata aqui del desarr ‘en este tomo desarrollaremos todo ‘Taleomo lo sefalael titulo de esta pt parte prictica dela asignatura, y especialment To relativo al PROTOCOLO y a los document de éstos alas ESCRITURAS PUBLICAS, estudiando las situaciones que refi los OTOR- GAMIENTOS ESPECIALES y a las REPRESENTACIONES que tienen lugar en lo y a efectos de introducimos encl tema a estudio, muchas veces haremos mencidn esqueméticamente a conceptos de derecho de fondo y asimismo transcribiremos disposiciones legales y/o reglamentarias a efectos de ‘una mejor comprensién del tema a tratar pero sin ahondar demasiado en ello ys que seria dar a este trabajo una extensién no deseada, formularios de derecho notarial, que no son més tendré en estos primeros pasos que se dan en la ‘éenica notari impo de que se dispone para ensefiar los Giversos puntos del programa prictico que es como deciamos la base esenciel para elejercicio de la profesién. Fl trabajo contiene, ademé Somos conscientes de que muchos no comparten Ia idea de poner al aleance de los estudisntes formularios referidos al curso para no menguar su capacidad eres dora, .,ereemos que los formularios son convenientes famatical y juridica de los actos y contratos en cribano. para la red Jos que esté llamado a dar fe tl10 st aprende derecho de fondo sino que se ayuda a expresar mis idad: “Algunos autores se han rebelado Sin duda, el uso irreflexivo de las formulas puede oftecer graves inconver i a aprender de memoria, a trabajar ur, @ atender més a las palabras que a las ideas y a las eli 9h ‘encierran, ‘el aspirante deben hacerse esclavos ‘concebidas y redactadas a propés estar verdaderos servicios porque simplifican el trabajo, ct idos y errores, facilitando a los jévenes aspirantes, sin experienc! redaccién de los actos. irs, perosi emplearse con mesura y discernimiento” las formulas, Pero, enel arte de formular 3s formularios estin inser- ‘cuya capacidad de mica notarial redaccin nos demostrard que serén buenos en el arte de Las autoras SUMARIO LOS REGISTROS NOTARIALES = Concept ~ Ofigen y evolucién EL PROTOCOLO = Concepto y contenido ~ {OQuiénes pueden levatio? ~ Régimen especial de los Agentes Consulares ~ Caracteres del Protocole ~ Fines ESTRUCTURA DEL PROTOCOL ~ Sistemas de Protocolo. ~ ¢Con qué papel se forma? ~ Foxmacion del Protocol. = Portada, = Folatura = Nota de apertura = Cortficado de clausuca ~ Inutiizacion del Papet Notaralrubvicado sobranto = Confeccién de indice. ~ Encuadernacion FORMA DE LLEVAR EL PROTOCOLO REGIMEN DE CONTRALOR DEL PROTOCOLO = Habiltacién de los cuademos. = El régimen de vistas ~ Las inspecciones DOCUMENTO NOTARIAL. = Concept ~ Sujetos del documento notarial ~ Clasifiacién ESCRITURA PUBLICA ~ Concept. = Teenica de las escrituras pablicas.... ESQUEMA GENERAL DE UNA ESCRITURA " " " 3 8 13 18 a 22 25 Pa ar 2 29 3t 33 4 34 35 37 “1 4a 46 48 «9 49 «9 52 55 55 57DESARROLLO DEL ESQUEMA 59 = Eserturas eradss. 8 4, MEMBRETE. 59 ~ Diferencias ente escrituras exradas y sin efecto ar = Concepto 5 NOTA DE INUTILIZACION ee 88 = Ubicacton 59 FORMULARIO DE ESCRITURA PUBLICA 89 = Contenido 59 SUSCRIPCIONES ESPECIALES. ot — Foxmas de extender el membrete a FIRMAARUEGO ot 2, INTRODUCCION. 62 = Fundamento ot ~ Incicacion de lugar y fecha 62 = Colocacién de la impresiin dgito-pulgar, % — Eserbano autorizane . os ~ Idoneidad det firmante a rego 93 3, COMPARECENCIA 65 = Indivduatizacion del frmante 2 ruego 9 = Indvidualizacion de fos comparecientes 65 ‘TESTIGOS INSTRUMENTALES 4 6 = Nimero de testigos. 5 — Personas juridicas o — Neoneidad de oe tstgos stamens. 6 Responsable de las datos de la comparecencia 8 = ,Quién elge a los testgos instrumentales? ey 14, MENCION DEL REGISTRO EN QUE SE ACTUA. cy ~ Indvidualizacion de los testigos instrumentals. 9 65, PARTE EXPOSITIVA - DISPOSITIVA 6 {DONDE SE TRADUCEN ESTAS STTUACIONES EN ELTEXTO DE UA ESCRTURA? --n- 100 6. CONSTANCIAS 0 = Otorgante que no sabe 0 no puede firma 0 es ciego 10 = Identisad 70 = Otargante que firma con signos de oto idioma, = Contra del voto n FORMULARIO ~ tras constancis ™ o organta qu no sabe ono puede Bar 1 LECTURA, OTORGAMIENTO Y SUSCRIPCION. 1 = Otorgante no vidente 8, REFERENCIA. . 7 = Otorgante que firma con signos ée otto idioma, = Primera escriura del af. 7 (CUADRO COMPARATIVO ~ Segundas y lteriores escrituras.. n OTORGAMIENTOS ESPECIALES.. — Esertura anterior errada 7% ‘OTORGANTE SORDO. ‘SALVADO DE ERRORES 79 — Régimen apicable 8, CLAUSULAS ADITIVAS ... 73 Erie go Lengua de Sons Uguya 40, SUSCRIPCION Y AUTORIZACION ... at ~ ldoneidad del intérprete de Lengua de Sefias Uruguaya... ~ Suseripcion. at = {Quin designa al intrprote de Lengua de Sefas Ureauaya? vo = Caractres de la firma 82 ~ individualzacion del inteprete de Lengua de Seas Uruguay = Autorzacién ae, 82 = ,Dénde se traduce esta situacién en el texto do la escrtura? = Em0r08 al feat owns : 82 OTORGANTE MUDO UNIDAD DE ACTO Y OTORGAMIENTOS SUCESIVOS noms 83 ESCRITURAS ERRADAS Y SIN EFECTO ws : om 85 ~ Eserturas autorizadas . vo a 85 = Individvakzacion del intprete — Esorituras sin efecto a : 86 — ,Dénde se traduce esta situacién en el texto de la escritura?OTORGANTE SORDOMUDO. = Résimen aplicable ~ {Dénde se traduce esta situacion en el texto de la escrtura? OTORGANTE QUE NO CONOCE EL CASTELLANO = Régimen apicable = {Dende se traduce esta stuacion en el texto dela escritura? OTORGANTE QUE NO CONOCE EL CASTELLANO Y FIRMA CON SIGNOS DE OTRO IDIOMA = Régimen apicablo = {Donde se traduce esta situacion an el texto dela escrtura? FORMULARIO = Otorgante sordo = Otorgante mudo = Otorgante sordomudo = Otorgante que no conace el castellano = Otorgante que no conoce el castellano y fms con signos de otro idioma (CUADRO COMPARATIVO REPRESENTACIONES = Concept de representacién = Clasificacién PATRIA POTESTAD = Concepto legal PATRIA POTESTAD LEGITIMA = {Quiénes Ia ejorcon? = {Como se refieja esta situacién en ~ ¢Cémo ae acrecita la calidad de hi {del matrimonio? = {Cémo $0 control la igoncia de la patia potestad? = Controies a realzar de los tostonios de paridas ~ Controle a realizar de los expediontes juiciales. co PATRIA POTESTAD NATURAL = 2Quiénes Ia ejorcon? : = Formas de reconocimianto Woluntatoesens = .Cémo 30 refleja esta situactén en la escritura publica? = {Cémo se aczedita la calidad de hijo natural o de hijo habido fuera del mattimoni0? nnn time © de hijo habide dent~o vii = £Cémo se contvola la vigencia de la patiapotestad? FORMULARIO PATRIA POTESTAD ADOPTIVA. = LOuiénes fa ejercen? ~ Formas de realizar la adopcitn ~ Caracteres de la adopcion = .Cémo se rola esta situacién on la eseitura publica? = {C6mo se la calidad de hijo adoptive? = {Cémo se contola la vigencia de la patia potestad? FORMULARIO TUTELA ~ Concepto ~ Clases de tutola = 4Cémo se refeja esta situacion en la escritua pablica? = 10émo se acredita la representacion d = 2Cémo se acreita la vigencia dl cargo? FORMULARIO. CURATELA, ~ Concepto ~ Clases de curatela = LCémo se rele esta situacion en la escitura publica? = {Cémo se acrodita la representacién del curador? = LCémo se acredita la vigencia de! cargo? FORMULARIO. CAPACIDAD LIMITADA. = Menores con peculo profesional o industial = Menores habiltados por matimonio = 40bmo se refleja esta situacion en la escrtura pubic? MANDATO ~ Concepto ~ Clases MANDATO OTORGADO EN EL Pals. = {Cémo se acredita la representacién dal mangatario? = Eyolucién de la inseripcisn del mandato = 4Cémo se contola la vigencia det mandato?. = Renuncia al certiicade de vigencia = Actuacién del mandatario susttutoFORMULARIO se MANDATO PROVENIENTE DEL EXTRANJERO = La legaizaci6n .. os = La traduccion .. = La protocolzacion 7 Evolueén de la obigaciin de protocolzar los mandatos provnlentes del extranjero| ~ .Cémo se rola esta situacion en a escrt el mandatario? = {Cémo acreita su representac = 1Cémo se contola la vigencia del mandaio? FORMULARIO ASOCIACION CMIL. = Procedimiento de constiucin ala Asoctacién Civ? = {Quiénes represent = Como 60 releja esta situacién en la escritura paca? = {Cémo se acredita la representacin? = LCémo se acrodita la vigencia? ~ Estatuto tipo de las Asociaciones Civles FORMULARIO SOCIEDADES COMERCIALES SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA = {Quiénes representan ala sociedad? = 1Cémo ¢e refleja esta situacién en la escritura pablica? ~ 1Cbmo se acredita la representacion? = 106mo se acredita la vigencia? FORMULARIO SSOCIEDAD ANONIMA = Procedimiento de constiucin.. — ,Quidnes representan a la Sociedad Andaima?.. = Como se rfeja esta stuaciin en la escitura publica? = iCémo se acredita la representacion? = LCémo se acrodia la vigencia? FORMULARIO .. CONTROLES A REALIZAR CUANDO LAASOGIACION 0 SOCIEDAD CCONFIERE MANDATO A TERCEROS = Come se rela esta stucin en a esetura pe? FORMULARIO. 7 179 et 102 182 187 187 189 191 191 195 196 196 197 198 205 207 207 . 208 208 re 209 210 ait 213 216 216 217 219 2a 221 223 LOS REGISTROS NOTARIALES CONCEPTO Es la coleccién ordenada en forma de libro, constituida por los docu- mentos notariales matrices que el Escribano autoriza y por los decumnen- fos que agrega, durante el ato civil ANALISIS DEL CONCEPTO La defi les: ion considera diferentes aspectos de los Registros Notaria a) forma externa, b) contenido, El concepto refiere en primer término a la FORMA EXTERNA de los Registros cuando expresa que se trata de una “coleccién ordenada en forma de libro’, es decir, que ese conjunto de documentos que se van redactando 0 se agregan adquiere posteriormente la forma de un libro. En cuanto al CONTENIDO, los Registros — documentos originales matrices que au ras pablicas y actas no! — documentos que agrega por dis tan formados por: iza el Escribano (escritu- ilos motivos a esa coleccién. En nuestro ordenamiento positivo el Registro Notarial que contie- ne escrituras piblicas es el Protocolo, y el Registro Notarial que con- tiene actas y documentos que se agregan es el Registro de Protocolizaciones. El concepto también refiere a la PERIODICIDAD cuando expresa “du- rante el aro civil", es decir, el periodo comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de cada ano, ORIGEN Y EVOLUCION Respecto a la evolucin de los Registros Notariales, debemos decir que durante la mayor parte de ella los términos Protocolo y Registro Notarial son sinénimos ya que refieren a una coleccién tnica de docu- que se encuadernan todos juntos. es42 Cristina Feack Cnso ~ Ctavoia Savio Riccanoi Registro que era el Protocolo, de naturaleza heterogénea La Ley N° 575 de 28 de junio de 1858 en sus articulos 1 y 2 estable- cié por primera vez la posibilidad de que los Escribanos lievaran dos libros en forma separada: los “protocolos de escrituras publicas”, y los protocolos de “testamentos, memorias de testamento y toda clase de instrumentos que se manden protocolizar”. Esta Ley establecié entonces la division de los Registros Notariales en Protocolo y Registro de Protocolizaciones; el primero para las es- turas publicas y el segundo para los demas documentos, El articulo 2 de la mencionada Ley cred una serie de dudas en cuanto a suinterpretacion, las que fueron aclaradas por la Acordada N° 74 de 16 de octubre de 1858, que establecié: “Que los Escribanos con regis- tro abierto deberan llevar dos libros distintos y separados, el uno para el protocolo de los testamentos, poderes para testar, donaciones causa ‘mortis, y en general para toda clase de disposiciones testamentarias; y el otro para el de fos instrumentos de cualquier otra naturateza, cuya protocolizacién se solicite por las mismas partes interesadas, 0 se man- de practicar por Juez competente;...” El Decreto-Ley N° 1.421 de 31 de diclembre de 1878 (Ley Organica Notarial) se refiere a ambos registros, Protocolo y Protocolizaciones, en los articulos 28 y 39, respectivamente EI Reglamento Notarial (Acordada N° 7.533 de 22 de octubre de 2004, articulo 1°) recoge estos dos Registros en su articulo 44 inciso 1 cuando dispone que ‘Los Escribanos llevaran dos Registros: e! Proto- colo y el Registro de Protocolizaciones”. EL PROTOCOLO CONCEPTO y CONTENIDO Decreto-Ley N° 1.42 ‘© Reglamento Notarial: Es el registro notarial llevado por Escribanos Publicos y demas Orga- rnismos autorizados para ello, en el cual se extienden en orden cronolé- El Decreto-Ley N° 1.421 se refiere a él en el articulo 28 que dice: “Liémase protocolo al Registro en que los Escribanos y demas fins ros autorizados para ello asienten por el orden de sus respectivas fo- chas, todas las escrituras piiblicas que pasan ante ellos”, EI Reglamento Notarial en su articulo 45 dispone: “Lldmase Proto- colo al Registro en que los Escribanos y demas funcionarios autorizados al efecto asientan, por el orden de sus respectivas fechas, las escrituras pilblicas que se hayan de otorgar ante ellos. En dicho registro sdlo pueden extenderse escrituras publicas" QUIENES PUEDEN LLEVARLO? Ademas de los Escribanos, existen Organismos autorizados para lle- var Protocolo, y son: 4) La ESCRIBANIA DE ADUANA Reglamento de 2 de diciembre de 1918: articulo 1 “*E1 Escribano Titular, como jefe de la oficina, ejercerd la direccién in- megiata de la misma, cumpliendo y haciendo cumplir fas disposicio- nes del presente Regiamento y las pertinentes de las leyes, reglamentos y decrefos de a materia’ Articulo 2: “Tendré a su exclusivo cargo: A) El Protocolo de Aduana y el Registro de Protocolizaciones del mis- mo..." 2) La ESCRIBANIA DE MARINA Ley N° 3.130 de 20 de noviembre de 1906: articulo 1 “Créase la Escribania de Marina con los cometidos siguientes: —13—1“ Conisrna Faaoa Cuao = Cava Santo RiccaRo! ‘A) Lievar of Registro de Buques en el cual se transeribirdn los docu- mentos que acraditen la propiedad de todo buque que, en cuanto a tonelaje, so halle en el caso a que se refiere el pérrafo segundo del articulo 1031 del Cédigo de Comercio y de los diques flotantes (Re- daceién dada por el articulo 4 de la Ley N° 15.080 de 21/11/80) 'B) Autorizar todas las protestas y tomar las deciaraciones que ante fa Comandancia de Marina veriiquen los agentes, capitanes y tripula- cién de los buques que arriben al puerto 0 se encuentren en él ) Protocolizar los documentos relativos @ salvamentos, con fa decla~ racién del capitén o agente de la Empresa que ha salvado al buque. D).. 8 “Autorizar los contratos de arrendamientos, lictaciones, etc., que ccelebre la Comandancia de Marina’. Articulo 2: ‘Los actos y contratos a que se refieren los incisos A, B, C, iv E, del articulo anterior, serdn extendidos en ol Protocolo y Registro Tespectivos de la Escribania de Marina, llevados con arreglo ala ley y disposiciones vigentes...” 3) EI MUNICIPIO DE MONTEVIDEO Ley N° 9.311 de 14 de marzo de 1934: articulo 1 *Factitase al Municipio de Montevideo para llevar un protocolo propio y registro de protocolizaciones destinado a autorizar y autenticar fos Zetos y contratos de su competencia, debiendo la Alta Corte de Just- Gia proceder a la ribrica de los cuadernos respectivos, en la forma {que determinan las disposiciones vigentes”. 4) La ESCRIBANIA DE GOBIERNO Y HACIENDA Decreto-Ley N° 1.421: articulo 58 “En cada offcina de Juzgado, aiin cuando haya més de un Escribano, rno podrd levarse sino un protocolo y un Registro de Protocolizacion, excepcién de la Escribania de Gobiemo y Hacienda que podra lle- var dos protocolos, uno de contratos particulars y otro de gobierno. Este atmo en papel comiin para los actos puramente de oficio, rubri- ado lo mismo que aque!" Decreto Reglamentario de la Escribania de Gobierno y Hacienda de 5 de octubre de 1908: articulo 2 ‘La Escribania llevaré contemporéneamente dos protocolos: uno des- tinado exclusivamente a los actos del Poder Ejecutivo y otro para las demas oficinas del Estado’. Decreto N° 500/85 de 19 de setiembre de 1985: articulo 1 "Ala Escribania de Gobierno y Hacienda le compete:... 2) E! Registro Guu Paacrica pata Estuosntes be Dentcno Novant = Towo 1 15 de Protocolizaciones del Poder Ejecutivo y los Protocolos de! Poder Ejecutivo y de Contratos de las oficinas publicas". 5) EIINSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDAS ECONOMICAS (INVE) Ley N° 12.528 de 23 de setiembre de 1958: articulo 3 “Er Instituto Nacional de Viviendas Econémicas tendra su propio Proto- colo en el que se extenderan todos los Contratos Publicos que cetebre. ‘Al efecto, se le facutta para hacer las gestiones pertinentes ante la Su- ‘proma Corte de Justicia. Dicho Protocolo sera llevado con independen- Cia del suyo propio por el escribano funcionario del organismo". Por Ley N° 14.666 de 9 de junio de 1977, los cometidos de INVE pasaron al BANCO HIPOTECARIO DEL URUGUAY, suprimiéndose INVE. Ley N° 14.666 de 9 de junio de 1977: articulo 3 “Todos los cometidos asignados a la Direccién Nacional de Vivien- das y al Instituto Nacional de Viviendas Econémicas, que por la pre- ssente ley no se hayan atribuido al Ministerio de Economia y Finanzas ya la Secretaria de Planeamiento, Coordinacién y Difusion, serén ‘de competencia de! Banco Hipotecario de! Uruguay. Al solo efecto ‘de cumplir os cometidos asignados al INVE que pasan a ser compe- tencia del Banco Hipotecario de! Uruguay, el Protocolo autorizado por el articulo 3° de la ley 12.528 de 23 de setiembre de 1958 corres- ponderd en adelante a dicho Banco, quien deberd comunicar a la ‘Suprema Corte de Justicia los funcionarios Escribanos facultados para autorizar las escrituras piblicas en el mismo. Asimismo y al fexclusivo efecto sefialado al comenzar este inciso, e! Banco Hipote- cario del Uruguay tendra un Registro de Protocolizaciones propio, ‘quedando facultado para realizar las gestiones pertinentes ante la Suprema Corte de Justicia” ‘Articulo 4: “Suprimese el Instituto Nacional de Viviendas Econémi- cas...” 6) REGISTRO NACIONAL DE AERONAVES Loy N° 14.305 de 19 de noviembre de 1974 Decreto N? 647/79 de 13 de noviembre de 1979: arti EI Registro Nacional de Aeronaves fue creado por el Decreto-Ley N° 10.288 de 3 de diciembre de 1942 (Cédigo de Legis- lacién Aeronéutica). La Ley N° 14.305 de 19 de noviembre de 1974, actual Cédigo Aero- néutico, derogo expresamente el Decreto-Ley antes referido, regu- lando en sus articulos 38 y siguientes el mencionado Registro.16 CGwisrwa Frach Crao ~ Ciavoin Sanro Riccanos Fue reglamentado por el Decreto N° 647/79, que en su articulo 18 dispone: “EI Registro levaré en la forma establecida por los articulos 29 y 30 del _decreto-ley de! 31 de diciembre de 1878, articulo 234 de la ley 13.835 del 7 de enero de 1970 y articulos 42 y siguiontes y 87 y siguientes de la Acordada de la Corte de Justicia 4716 del 10 de fé- brero de 1971, los siguientes registros 1) Un Protocolo donde se extenderén fos actos juriicos que la autor- dad administrativa competente determine. 1) Un registro de Protocolizaciones donde se protocolizaran: a) Los actos y declaraciones constitutivas que ante la Autoridad Aero- rnéutica formulen fos propietarios, agentes, comandantes y tripulantes de las aeronaves nacionales 0 extranjeras que se encuentren en la Republica. ») Los contratos de concesién que se otorguen conforme a decreto 39/977 del 25 de enero de 1977. @) Todos aquelios documentos que fa Administracion entienda conve- niente conservar para cuyo caso serd necesario resolucién expresa del Director General de la Direccién General de Aviacién Civil.” Existen ademas de las indicadas, otras oficinas también autoriza- das a llevar Protocolo, pero que actualmente por diversas razones ya nolo llevan, y son: a) Los REGISTROS PUBLICOS Ley N° 10.793 de 25 de setiembre de 1946: articulo 68 “Las inscripciones se haran en cuademnos de papel sellado de! mismo valor del correspondiente a los protocolos de los Escribanos, cuyas disposiciones les seran aplicables, en cuanto sea posible. ‘Seran rubricados por la Escribania de Gobiemo y Hacienda en la Capital y por el respectivo Juez Letrado de Primera Instancia en los Departamentos”. La Ley N° 10.793 establecia como forma de registracion el asiento manuscrito en Libro Protocolo. A partir de la Ley N° 12.480 de 19 de diciembre de 1957 el sistema antes mencionado comenzé a ser paul —por el sistema de agregacién de documentos, para aquéllos que se presentaran ante el entonces llamado Registro General de Inhi- biciones (articulos 1 y 2 de la Ley N° 12.480), y — por la protocolizacion de la Ficha Registral, para el resto de los Registros y para la secci6n Promesas del Registro General de Inhi- Guu Practica pana Esvuounres 08 Deateno Novant ~ Tow I W biciones (Ley N? 13.318 de 28 de diciembre de 1964 reglamentada por el Decreto N° 86/75 con vigencia al 3 de marzo de 1975, De- ‘ereto N° 188/78 de 4 de abril de 1978 y Ley N° 16.320 de 1° de noviembre de 1992, articulo 276). Es entonces a partir de la entrada en vigencia del sistema de inscrip- cién por protocolizacién de la Ficha Registral (3 de marzo de 1975), que los Protocolos en uso por los Registros que ingresaron al sistema, una vvez ingresados todos los documentos presentados antes del 3 de marzo de 1975, fueron clausurados y encuademados (Instructivo N° 2/75 de la Direccién General de Registros de 4 de febrero de 1975), b) Los TRIBUNALES Y JUZGADOS Decreto-Ley N° 1421: articulo 58 “En cada oficina de Juzgado, aun cuando haya mas de un Escribano, 1no podré llevarse sino un protocolo y un Registro de Protocolizacién...” La Ley N° 3.804 de 14 de julio de 1911 en su articulo 1 autorizaba a los Escribanos adscriptos o adjuntos a los Tribunales y Juzgados de la Reptblica para llevar Protocolo particular donde extend: aS de esa naturaleza; las escrituras judiciales 0 de oficio sélo podian extenderse en el Protocolo de la oficina respectiva, Posteriormente, el articulo 31 de la Ley N° 8.733 de 17 de junio de 1931, la ley N° 10.307 de 5 de enero de 1943 y el articulo 57 de la Ley N° 13.385 de 17 de agosto de 1965, establecieron excepciones al principio consagrado en la Ley N° 3.804 dando la posibilidad de que las escrituras judiciales 0 de oficio fueran autorizadas en el Protocolo del Escribano ‘que designaran las partes. La Ley N° 15.982 de 18 de octubre de 1988 (Cédigo General del Proceso), en el articulo 389.1 ubicado dentro del Titulo V (procesos de ejecucién), Capitulo Il (Via de Apremio) establece que: “Si se tratare de bienes cuya enajenacion requiera escritura publica, ésta se otorgaré de Oficio, y se autorizara por el escribano que designe el mejor postor 0 quien le suceda en sus derechos”. De las disposiciones antes indicadas se desprende que si bien la de- rogacién del Protocolo para los Tribunales y Juzgados no es expresa, dicho Registro carece hoy de contenido ya que los Actuarios actilan en su propio Protocolo en caso de autorizar escrituras de caracter particu- las que son judiciales o de oficio seran autorizadas en el Protocolo de los Escribanos que designen las partes y no en el perteneciente al Juzgado.18 Const Feach Crao ~ CLauoia Santo RIccanot REGIMEN ESPECIAL DE LOS AGENTES CONSULARES La funcién notarial es asignada dentro del teritorio nacional a los Escnibanos Publicos y en el exterior a los Agentes Consulares quienes también estan autorizados a llevar Registros Notariales, aunque el régi- ten que los regula en algunos aspectos es diferente al de los Escriba~ nos. idad de los Cénsules esta reguiada por la Ley N° 3.028 de 21 laa Consular), y su Decreto Regla- dde mayo de 1906 (Ley de Organiza: mentarlo de 17 de enero de 1917. La Ley de Organizacién Consular confiere a los agentes consulares ios, facultandolos para autorizar, en general, todos los etos que ante ellos quieran otorgar los nacionales 0 extranjeros, siem- pre que esos actos deban produc efectos en la Repiblica ‘Transeribimes a continuacion algunos de los articulos de las normas antes indicadas: @ Ley N° 3.028 de 21 de mayo de 1906: articulo 33 “Los Agentes Consulares ejercen funciones de Oiciales de Registro dol Estado Civil, tienen calidad de notarios y traductores de documen- fos extendidos en la lengua del pais en que estén acreditados...” ‘e Decreto Reglamentario de 17 de enero de 1917; articulo 102 "Los Agentes Consulares, en su calidad de notaries, pueden autori- zar en general, todos os actos que, ante ellos, deseen otorgar los nacionales o extranjeros, siempre que esos actos deban producir efecto en la Republica. Para tales actuaciones llevardn el Registro Matriz, en doble ejemplar Griginal, romitiéndose anualmente uno de fos originales al Ministerio de Relaciones Exteriores...” Articulo 105 "Siempre que la intervenci6n de los Agentes Consulares fuere reque- ‘ida con motivo del otorgamiento de un testamento por oriental que s° ‘Gneuentra en pals extranjero, se observaré lo dispuesto en los articulos 793 a 800, 809, 810, 817 a 827 del Cédigo Civil. “A jos efectos del inciso anterior, los Agentes llevardn un Registro para inscribi, por orden de fechas, los testamentos que ante ellos se ofor- guen". Guia Practica rave Esruoianres of Denecho Novant ~ Towo | 19 Articulo 124 “Los Agentes Consulares certfcan firmas y legalizan documentos no extendidos en el Consulado, debiondo tener presente lo establecido en Jos articulos 70 y 71 de este Reglamento. Para garantia de la autenticidad del documento procuraran llevar un Registro de firmas autégrafas de funcionerios locales (Modelo niimero 86)..” REGISTROS: Articulo 348, "Para responder a las distintas exigencias del servicio consular, que- dan establecidos los siguientes registros, de los que se hard uso a medi- da que lo requieran las necesidades de cada Oficina Consular... 4°) Registro de Actos Notariales... 7°) Registro de legalizacién de firmas..." Articulo 348 “En la primera pagina de cada uno de estos libros y de los demas prescriptos en este Reglamento se extenderd, firmada por el Agente ‘Consular, una certificacién expresiva del objeto @ que el libro se destina y del nimero de folios que cantonga, todos los cuales deberdn ser rubri- ‘ados por el mismo Agente, lo cual también se haré constar en la certi- cacién. Los registros y libros que el Ministerio de Relaciones Exteriores re- suelva distribuir llevardn en todas sus paginas el sello del Ministerio y en la primera y uitima paginas la firma y ribrica del Subsecretario de Esta- do, con anotacién del ndmero de folios que contienen. ‘Cuando se llenen todos fos folios de un libro, © no proceda, 0 no fuere posible extender en él nuevos asientos, el Agente Consular lo cerraré pponiendo a continuacién del Gitmo asiento una nota que indique haber- ‘se cerrado el libro y el niimero de asientos que contenga. En los casos de separacion definitiva 0 temporaria, los libros de la Oficina Consular serén cerrados por el funcionario saliente o que se au- sente en la fecha que abandone la oficina, y seran abiertos por el reem- plazante ol dia en que se haga cargo de aquélla ‘Todo original levaré al principio y al margen la fecha y ndmero que le corresponde. En todos los documentos que se presenten para su transcripcién en los Registros de! Consulado y que hayan de ser devueltos, se pondré al ‘margen la siguiente anotacidn: "Registrado en esta fecha al folio... del libro ... de este Consulado...” (Fecha, firma y sello consular). ‘Las actas de toda especie deben extenderse en el libro respectivo, unas a continuacién de otras, sin dejar espacio en blanco, teniéndose20 CCrisnwa Faaca Grao ~ Ciavoia Sanro Riceao: presente que el libro en que se inscriben constituye ef unico registro original de dichos documentos. Los registros seran llevados sin enmiondas ni raspaduras, y los erro- res u omisiones se subsanaran o salvarin después de terminada el acta ya continuacién de la misma, 0 por otra anotacién que se hard en el lugar que corresponda, segtin la fecha en que se notase el error’ REDACCION Y EXPEDICION DE DOCUMENTOS Articulo 362 *Sin perjuicio de las disposiciones especiales de este Reglamento, todas las inscripciones y demas actos que los Agentes Consulares auto- ricen en el ejercicio de sus funciones seran redactados en castellano y otorgados con las formalidades prescriptas por las leyes y decretos de la Repiiblica, teniendo presentes los formularios 0 modelos que por el Mi- nisterio de Relaciones Exteriores se les indiquen o distribuyan”. Articulo 363 “Las fechas de los documentos notariales que los Agentes Consula- res expidan, y también las cantidades y guarismos que en dichos docu- ‘mentos se expresen, siempre seran escrites con palabras". Articulo 364 “Las copias de documentos deberén expedirse por extenso, sin su- presiones, abreviaturas, modificaciones ni variantes, y en ellas se expre- ‘ard si ol original ha sido devueito al interesado o si queda en el archivo de la Oficina Consular’, Articulo 365 “Las hojas de los pliegos y las distintas hojas separadas de un mismo documento deberan ligarse con el sello consular estampado a la vez en Jas hojas anterior y siguiente de manera que una parte del sello figure en una de dichas hojas y el resto del mismo sello en la otra hoja”. Articulo 366 “Tanto para las coplas como para los documentos manuscritos o he- chos a maquina que los Agentes Consulares autoricen deberan emplear {inta indeleble negra o azul”. Continuando con el estudio del Protocolo a cargo de los Escriba- nos, analizaremos sus caracteres y sus fines. Gua Paacrica pana Esruoiaes oe Derecwo Novant ~ Towo | a CARACTERES DEL PROTOCOLO PERSONAL © Reglamento Notarial: articulo 44 inciso 2° Después de la aprobacién del Decreto-Ley N° 1.421 se daba con fre- cuencia el caso de actuacién de Escribanos en un Protocolo que no era el propio. Por esa razén se dicta la Acordada N° 231 de 10 de junio de 1902 conforme a la cual se prohibe autorizar escrituras en un Protocolo cuya laridad no corresponda al autorizante. Este cardcter esta recogido actualmente en el Reglamento Nots articulo 44 inciso 2° que dispone: “Ninglin Escribano podré autorizar escrituras 0 protocolizaciones en otros Registros que no sean aquélios que estan a su cargo”, Debe tenerse presente que los Escribanos que tienen a su cargo Protocolo de los Organismos facultados a llevarlo, podran actuar en é! en su calidad de funcionarios autorizados, pero para las actuaciones de caracter particular lo haran en el suyo propio. ESCRITO ‘© Decreto-Ley N° 1.421: articulo 41 ‘© Reglamento Notarial: articulo 49 Es la forma de consignar la manifestacion de voluntad de las partes. El articulo 41 del Decroto-Ley N° 1.421 establecié el sistema de Pro- tocolo manusorito, y el articulo 49 del Reglamento Notarial (vigente a partir del 1° de enero del 2005), atento a lo establecido en la Ley N° 13.032 de 7 de diciembre de 1961, articulo 404, dispuso que el Protoco- lo se llevaré Unicamente por el sistema mecanografiado, debiendo escri- turarse por cualquier medio mecanico o digital indeleble de impresién. UNICO © Reglamento Notarial: articulo 44 inciso 1° EI Reglamento Notarial en el articulo 44 inciso 1° expresa: "Los Escribanos llevaran dos Registros: el Protocolo y el Registro de Protoco- lizaciones”.22 Conisrna Frac Cnn ~ Ctavoin Sanro Riceanot Cada Escribano sélo puede llevar uno, a excepcién de la Escribania de Gobierno y Hacienda que est facultada por Ley para llevar dos pro- tocolos: uno para actos de gobierno y otro para actos en general RESERVADO © Decreto-Ley N° 1.42 ‘@ Reglamento Nota articulo 74 articulo 106 En el sentido que no puede ser examinado por cu que solo podran tener acceso a él quienes tengan legitimo interés. El Decreto-Ley N° 1.421 en su articulo 71 expresai “Cada uno de ‘esos Registros podré ser examinado para tomar los conocimientos ne~ cesarios por cualquier persona que, ajuicio del encargado, tenga interés fegitimo en su examen...” Es la nica disposicién legal que regula el secreto profesional de los Esoribanos. E| Reglamento Notarial es mas estrcto en cuanto a este caracler, ya que en el articulo 106 precisa concretamente quiénes son los autoriza- dos al examen de los Registros: "Los Registros Notariales son, en general, reservados. Slo tienen derecho a su examen: a) Los miembros del Poder Ju ») Las partes, sus causahabientes y apoderados con facultades para ello ¢) Los funcionarios autorizados por la Caja Notarial de Seguridad Social...” ANUAL Este cardcter no esta establecido en forma expresa pero se despren- de de lo dispuesto en los articulos 30 y 31 del Decreto-Ley N° 1.421 y 48 51 del Reglamento Notarial, que refieren al contenido de la cardtula del Protocolo y al certificado de cierre. FINES CONSERVACION Se trata de la conservacién de los documentos en él contenidos, es crituras piblicas; se les da matriz a los efectos de preservar dichos do- ‘cumentos de los riesgos de su extravio 0 destruccién material Gun Paacrce pana Eeruoiantes o€ Denteno Novant ~ Towo | 23 La conservacién asegura: en primer término la identidad del docu- mento desde que éste queda en el Registro y no puede ser sustituido por otro; su permanencia ya que se mantiene en el Registro mientras la ‘materialidad del papel y grafias lo permiten; y su inalterabilidad, REPRODUCCION El Escribano retiene las matrices, destinandose al trafico juridico las copias de las eserituras, que tienen el mismo valor que el original. COTEJO Bastara para disipar cualquier duda que exista sobre la veracidad de la copia, su cotejo con la matriz. PUBLICIDAD RESTRINGIDA La publicidad del Protocolo es limitada. Este fin esta directamente vinculado al caracter de reservado de! Registro.ESTRUCTURA DEL PROTOCOLO SISTEMAS DE PROTOCOLO © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 41 © Reglamento Notar El Decreto-Ley N° 1.424 en su articulo 41 solamente contemple. ~. tema de Protocolo manuscrito. La Acordada N’ 403 de Ia Alta Corte de Justicia de 6 de noviembre texto dada la igualdad del tipo de de los pliegos al requerirse el uso de hojas letra, y el posible extravi sueltas, La Acordada N° 3.354 de 29 de noviembre de 1954 (primer Regla- reglamentaria del Decreto-Ley N° 1.421, mantuvo el sis- tema de Protocolo manuscrito. No obstante ello, ya el informe de la Cor redactora que acompa- 6 el Proyecto de dicha Acordada, habia tenido la intencién de propiciar la escritura mecénica ‘por las excelencias y ventajas probadas de este tipo de impresién, definitvamente impuestas en la documentacién puibli- ca”, lo cual no se propuso en definitiva debido a dificultades de orden puramente material ya que la composicién del Protocolo de esa época, formado por cuadernos de pliegos trabados, lo hacia dificil Recién con la Ley N° 12.804 de 30 de noviembre de 1960 en el articu- lo 186 se establecio con caracter optativo el sistema mecanografiado para las escrituras publicas: ‘Deberd observarse la obligacién de respe- tar las lineas y margenes de que habla el primer parrafo de este a en las escrituras publicas, documentos notariales, escritos y peticiones que se presenten ante cualquier autoridad de la Repiblica. Tales instru- ‘mentos podrén ser mecanografiados, utiizéndose tinta indeleble”. La Ley N° 13.032 de 7 de diciembre de 1961 en el a ‘cometié a la Suprema Corte de Justicia determinar la forma d Registro: “El protocolo de los Escribanos publics y de las of rizadas para llevarlo, se estructurara en la forma que establezca la Su- prema Corte de Justicia.” 25 —26 CGnistna Fraca Gnao ~ CLAUDIA Sanro RICCARD! En alencién a lo indicado, ta Comision redactora de la Acordada N° 4.716 de 10 de febrero de 1971 (segundo Reglamento Notarial), estruc- ture Ia forma de llevar el Registro y en ese sentido estimd mejor introdu- Gir el mecanografiado en forma paulatina, estableciendo la posibilidad de optar entre uno u otro sistema ‘Asi lo expresaban los articulos 43 y 44 inciso 1°: ‘art. 43: “El protocolo se llevard por uno de estos sistemas: @) de cuadernos de pliego y escritura a mano o menuscritos; b) de cuadernos de hojas y esonitura a maquina o mecanografiados” ‘Art. 44 inciso 1°: “Los Escribanos podrén optar por uno u otro siste- ma de protocolo”. la exigencia del Protocolo exclusivamente mecanogratfiado Esto en atencion, entre otras cosas, a las avances de los Soportes técricos que haan posible en el futuro que los Registros Nota: alos se archiven en forma digital, para lo cual seré necesario contar con ‘natrices mecanografiadas y asi preservar mejor los Registros sin nece- Sidad de estar constantemente manejando dichas matrices para su con- sulta. +s necesario prepararse para afrontar el reto de la Tecnologia, habra que avanzar con cautela —es deci, con prudencia y no necesariamente oop ientitud— pero en forma ininterrumpida, yendo de lo menos a lo mas’* La Suprema Corte de Justicia en uso de las facultades conferidas por la Ley N* 13.032 citada, establecié en el articulo 49 del Reglamento Notavial contenido en el articulo 1° de la Acordada N° 7.633 —vigente a partir del 1° de enero de 2005— que el Protocolo se llevara Unica- Frente por el sistema mecanografiado: “E! Protocolo se llevard Unica- mente poreel sistema mecanografiado y deberé escriturarse por cualquier medio mecénico 0 digital indeleble de impresién”. En atencién a la nueva reglamentacién, a partir del 1° de enero de 2005 el papel rayado se vende en hojas sueltas, 7 SIRIGARCIA, Julia EI Notariad en fa era do fa Teenolgla. La funcién rote y Ws SiR os adios taenelgicos: en especial, ef documento informatica, 6. FU, 200 ‘Guia Practica pane Esruoiantes ot Dessewo Novant ~ Towo | 21 éCON QUE PAPEL SE FORMA? ‘@ Reglamento Notarial: articulos 37 a 41 A partir de la vigencia del Decreto-Ley N° 1.421 y hasta la actualidad, el papel utilizado para la formacién del Protocolo ha sufrido cambios © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 29 "1 protocolo se formaré por cuademos enteros, de cinco pliegos cada uno, de la clase de papel sellado que determine la ley..." Diversas leyes establecieron el valor que debian tener las hojas de los cuadernos de Protocolo. Asi el articulo 28 inciso 11 de la Ley N° 7.649 de 23 de noviembre de 1923 fj6 un valor de “$ 1.00 a cada foja de los protocolos en que los ‘escribanos deben extender las escrituras matrices..." El articulo 6 de la Ley N° 11.462 de 8 de julio de 1950 dispuso que “el sellado a que se refiere ol articulo 28, incisos 11 y 12 de la ley 7.649 de 23 de noviembre de 1923, serd de $ 2.00...” La Ley N° 12.804 de 30 de noviembre de 1960 en el Titulo X cred el ‘Tributo de sellos y estableci6 que éste seria abonado por medio de tim- bres, o extendiendo los documentos en el papel sellado del valor que correspond. El articulo 204 de la Ley establece: “Corresponderé el impuesto fo de $ 8.00: . 26) A cada foja de los protocolos en que los escribanos deben exten- der las escnturas matrices ..". @ Acordada N° 4.716: articulo 54 Los cuadernos de protocolo deberdn formarse con sellados del va- lor fijado por la ley, # Ley N° 14.100 de 29 de diciembre de 1972: articulos 115 y 150 Detogé el tributo de sellos establecido en el Titulo X de la Ley N° 42.804 y dispuso que hasta tanto la Suprema Corte de Justicia no esta- bleciera las caracteristicas que debe tener el papel sellado en el que se fextiendan los contratos escritos y demas documentos, se actuara en papel de oficio. Es el fundamento legal del Sellado Notarial ‘@ Decreto N° 43/73 de 16 de enero de 1973 Dispuso que mientras no se realzara la expedicion de los papeles de los contratos referidos en el articulo 150 de la Ley N° 14.100, los Regis28 Chistian Faaca Chao ~ Gravois Santo Riccano! tros Notariales y la expedicién de copias y testimonios de las matrices en ios contenidos se extenderian en Papel Sellado de $ 20 por foja. © Acordada N° 4.896 de 9 de abril de 1973 Cometié a la Caja Notarial la impresién, distribucién y administracion del Papel Sellado con la caracterizacién de Papel Notarial. © Acordada N° 4.962 de 30 de noviembre de 1973 Se aprobé la impresién y caracteristicas del Sellado Notarial y su uso obligatorio desde el 1° de enero de 1974. © Acordada N° 7.103 de 5 de junio de 1991 Es la que reglamento y reguié el Papel Nolarial en que deben exten- derse todas las actuaciones notariales, derogando expresamente las ‘Acordadas Nos. 4.896 y 4.962 y disponiendo su uso obligatorio desde el 1° de enero de 1992 (articulo 11), Sustituyé la denominacién de Sellado Notarial por la de Papel Nota- I (articulo 4) ‘© Reglamento Notari articulo 1°) Recoge en diversos articulos, las disposiciones de la Acordada N° 7.103 referidas al Papel Notarial (Acordada N° 7.533 de 22 de octubre de 2004, — Comete a la Caja Notarial de Seguridad Social su administracion, impresion y distribuci6n (articulo 41), —Dispone su uso obligatorio en todos los actos relativos al ejercicio de la funcién notarial (articulo 37 inciso 1°), recogiendo lo esta- jembre blecido por el articulo 37 de la Ley N° 17.437 de 20 de de 2001 (Caja Notarial de la Seguridad Social), —Establece sus caracteristicas, entre las que se destacan’ a) el ser nominativo: deberé contener los nombres y a Escribano y su nimero de afliacin a la Caja Notarial de Segu- fidad Social, o en su caso la denominacién de la oficina autori- zada a llevar Registros Notariales (articulos 37 inciso 2° y 38); b) puede ser rayado o liso (articulo 39); <) sélo puede ser suministrado a los Escribanos habilitados para el ejercicio de la profesién y a las oficinas autorizadas a levar Registros Notariales, quienes s6lo podran actuar en el Papel que contenga sus nombres y apellides o la denominacién de la oficina, en su caso (articulo 40). (Guia Pracrica pana Eeruciares 08 Deateno Notanist ~ Towe | 28 — De acuerdo con lo establecido en el articulo 43, los Escribanos y las Oficinas del Poder Judicial, no admitiran documentos que: a) debiendo estar redactados en Papel Notarial no lo estén, b) no respeten los margenes, lineas y cantidad de caracteres que se pueden escriturar en él ©) no estén redactados en el papel que contenga los nombres y apellidos del autorizante o la denominacién de la oficina, en su caso. ‘Actualmente el Papel Notarial cuenta con un holograma tridimensio- nal con el logo de la Caja Notarial de Seguridad Social, destinado a im- pedir su fotocopiado en color. Lleva, ademas, sobre el holograma un bajo relieve con el nimero de Papel Notarial que el Protocolo se formara con Papel Notarial nomina- FORMACION DEL PROTOCOLO ‘@ Reglamento Notarial: articulo 46 En atencién a lo que establece el articulo 46 de! Reglamento Nota- rial, el Protocolo se formar con cuadernos de 10 hojas cada uno, de Papel Notarial liso 0 rayado, debiéndose continuar durante todo el afio Con el tipo de papel con el cual se inicié: “El Protocolo se formaré con cuaderos de papel notarial de diez ho- jas cada uno, ya sea liso 0 rayado, debiéndose continuar durante todo ef ‘afio con el mismo tipo de papel con ef cual se inicié el Registro”. La numeracién impresa de las hojas de Papel Notarial debera ser correlativa (articulo 47 inciso 2° Reglamento Notarial) y guardara re- laci6n con la foliatura del Registro, en la forma que se expresara. PORTADA ‘© Reglamento Notarial: articulo 48 Para la formacién del Protocolo debe tenerse presente lo dispuesto en el inciso 1° del articulo 48 del Reglamento Notarial que establece que: "Cada cuademo de Protocolo se colocaré dentro de tapas que se sujetarén con grapas.”twa Faaca Ciao = Cayo Santo ResAror 30 El engrapado debera distar un centimetro del lomo de la tapa (articu- 10 48 inciso 2°). Los elementos que deben establecerse en la portada estan mencio- nados en el inciso 3° del articulo 48 referido, y son: 'a) nombres y apellidos del Escribano o denominacién de Ia oficina que lleva el Protocolo, b) nmero de cuademno y ©) afio al que corresponde, 2) domiciio del Escribano o sede de la oficina (calle, numero, teléfo- no, localidad 0 ciudad y departamento), ¢) teléfono celular, fax y direccién de correo electrénico, del Escriba- no 0 de la oficina, silos tiene. jios que contiene, FOLIATURA @ Reglamento Notarial: articulo 47 Las hojas de cada cuaderno se numerarén correlativamente, comen- zando cada afio por el folio 1 Como ya lo expresamos, la numeracién impresa de las hojas de! Pa- pel Notarial deberd ser correlativa y guardara relacion con la foliatura del Registro, deblendo coincidir el primer folio con la cifra final uno de la numeracién del papel utilizado, y asi sucesivamente, ‘Asi, el cuaderno N° 1, que deberd foliarse del 1 al 10, se formara con +10 hojas correlativas de Papel Notarial, por ejemplo de la Serie XX Nos. 423.451 al 123.460, y debera por lo tanto coincidir el Papel Notarial N° 423.481 con el folio 1, el Papel Notarial N° 123.452 con el folio 2 y asi sucesivamente hasta llegar al Papel Notarial N° 123.460 que coincidira con el foio 10. el Cuademo N° 2 foliado del 11 al 20, podra formarse Serie XX Nos, 490.181 al 490.190, debiendo coincidir ¢1 Papel Notarial con los folios, en la forma antes indicada (el Papel No- faria! N° 490.181 con el folio’ 11, el N° 490.182 con el folio 12, y ast sucesivamente). De igual forma La foliatura debe ser puesta con guarismos, —en la parte superior derecha de cada hol — dentro de los margenes del papel respectivo, — en forma mecanografiada o con sello numerador. No puede fo- liarse en forma manuscrita ‘Guia Practica pana Esvuoiantes of Denecno Noraniat ~ Towo 1 4 Debe tenerse presente lo que dispone el articulo 52 de! Reglamento Notarial: “Cualquier alteracion en el Protocolo, sea en el modo de colo- car las hojas, sea en e! nimero de ellas, sea en la forma de encuader- narlo, trae consigo la presuncién de fraude contra el Escribano a qui corresponde o esta encargado de llevario en el caso de las oficinas. NOTA DE APERTURA ‘® Reglamento Notarial: articulo 50 Una vez formado y foliado el primer cuaderno del afio, se procederé a realizar su apertura. La nota de apertura debera hacerse en forma mecanografiada. No hay fecha para hacerla, pero debe tenerse presente que al pre- sentar para su habiltacién el primer cuaderno de cada afo, éste deber contener la nota de apertura. “Todos los afios se procederd a la apertura del Protocolo, al comienzo de la PRIMERA HOJA del PRIMER CUADERNO” (R mento Notarial: articulo 50 inciso 1°) ‘Mencién que debera contener: @ Decreto-Ley N° 1.4% © Reglamento Notarial: articulo 50 inciso 2° La nota de apertura debera contener, en el orden en que se enume- ran, los siguientes elementos: a) afio al que corresponde el Protocolo, que puede ser puesto en letras 0 en numeros, b) nombres y apellidos registrados del Escribano que Io lleva, 0 en su ‘caso, sefialamiento preciso de la oficina a que corresponde, ©) signo, firma y ribrica autégrafos del Escribano a quien correspon- de el Protocolo 0 el encargado de llevarto en caso de pertenecer a alguna de las oficinas habilitadas. EI Dr. Eduardo J. Couture en su Vocabulario Juridico define: 1a) el signo, como el trazado grafico de inventiva que cada escribano iene como propio y con el cual refrenda, junto a su firma, los docu- mentos que autoriza;32 Cristina Faaca Cito ~ CLavoia Sano Ricceno! la firma, como el trazado grafico, conteniendo habitualmente el nombre, apeliido y rubrica de una persona, con el cual se suscri- ben los documentos para darles autoria y obligarse con lo que en ellos se dice; 6) la ribrica, como el trazado gréfico complementario de la firma que se usa habitualmente para acentuar los caracteres de ésta y, even- tuaimente, en sustitucién 0 reemplazo de ella, El uso del signo junto con la firma es una caracteristica de la funcién notarial El signo tiene su origen en el “sigilum” (sello), que era usado en la antiglledad para la autenticacion de los instrumentos juridicos, como tam- bien en los actos de los caballeros, ya que su uso era propio de ellos. En alguna época existieron dificultades para la confeccién de estos sellos pasando a ser manuscritos, denominandoseles entonces “signum”, Prestado el juramento, el Escribano registrara en el libro de Registro de Firmas de Escribanos el signo, firma y ribrica autégrafos que usara en sus actos de tal (Decreto-Ley N° 1.421: articulo 18 y Reglamento Notarial: articulo 11). Estos no podran cambiarse sin antes obtener autorizacion de la Suprema Corte de Justicia, debiéndose consignar los nuevos que se adopten (Decreto-Ley N° 1.421; articulo 20 y Reglamento Note I: articulo 14). MODELOS DE NOTA DE APERTURA, Aro Protocolo detide la Escribano/a Signo, firma y rabrica autégrafos del/de la Escribanola Ato. Protocolo perteneciente a ... (oficina a la cual pertenece) - Signo, firma y rabrica autégrafos del/de la Escribano/a ‘encargadola del Registro (Gu Paacren pana Esrvountes oe Denecno Novant = Towo f 33 CERTIFICADO DE CLAUSURA © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 31 inciso 4° parte final ‘© Reglamento Notarial: articulo 51 ‘Terminado el arto, el Escribano cerrara su Protocolo extendiendo un certficado, en forma mecanografiada, que contendra necesariamente las siguientes indicaciones: a) Cantidad de escrituras extendidas, especificando cudntas fueron autorizadas y cuantas y cuales quedaron sin efecto. b) Cantidad de escrituras erradas y folios que ocupan. ©) Lugar y fecha de autorizacion del certificado, que debera ser el 31 de diciembre del afio respective o el 1° de enero del ao siguiente. Los Escribanos que se acogen al beneficio de la jubilaci6n como asi- mismo aquéllos designados para ejercer funciones con caracter de dedi- cacién total, 0 en cargos incompatibles con el ejercicio de la profesion (por ejemplo escalafén militar), procederan a extender el cerificado de Cierre en la fecha en que se produzca el cese 0 la designacién, en su caso. En caso del fallecimiento de un Escribano en ejercicio sera la Supre- ia quien proceda al cierre de los Registros. 4) Signo, firma y rbrica del Escrivano a quien corresponde el Proto- ‘colo o est encargado de llevario en la oficina respectiva. El cert guiente ala Una hoja suelta de Papel Notaral de igual tipo que se emple6 en el Pro- tocolo (iso 0 rayado). MODELO DE CERTIFICADO DE CLAUSURA DEL PROTOCOLO CERTIFICO: Que en el presente Protocolo se han extendido .. escrituras pdblicas, de las cuales: ... fueron autorizadas y ... han quedado sin efecto, siendo estas uitimas las numeros ... y ... ha- biendo quedado erradas parte de ... escrituras contenidas de los folios ... al ... y .. al .., respectivamente. EN FE DE ELLO, en cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 31 inciso final del De-34 Coristna Frack Crao ~ Craver Santo RICEARO! creto-Ley niimero 1.421, extiendo el presente que signo y firmo en (lugar), el (trinta y uno de diciembre de ..primero de enero de .) ‘Signo, firma y rabrica devde la Escribanola INUTILIZACION DEL PAPEL NOTARIAL RUBRICADO SOBRANTE © Reglamento Notarial: articulo 73 En oportunidad de la visita, la Inspeccién General de Registros Nota riales inuilizara el Papel Notarial rubricado sobrante La inutiizacion se materializa con la colocacién por el funcionario en cada una de las hojas de Papel Notarial rubricado sobrante, de un sello de goma con la leyenda que la Suprema Corte determine, Actualmente el sello contiene la expresion “Inutilizado”. CONFECCION DEL INDICE ‘® Decreto-Ley N° 1.421: articulo 31 inciso 4° @ Reglamento Notarial: articulos 74 y 75 [Al final del Ultimo tomo del Protocolo de cada afto, el Escribano & quien corresponde o esté autorizado para llevario en el caso de las ofic- has, agregara en forma mecanografiada, el indice alfabético de todas las escrituras extendidas, que deberd expresar: a) apellidos y nombres de los otorgantes, ) nimero y fecha de la escritura, ‘) denominacién de! acto © contrato, 4) folios en que se encuentra la escritura, ) si el acto ha quedado sin efecto. La finalidad del itar la individualizacién y ubicacion répi- da de las escrituras encuadernadas. El indice se confeccionara en papel simple, de igual Tormato al del Papel Notarial Debe tenerse presente que el indice debera formularse por orden ‘alfabético y segin el primer apellido de cada uno de los otorgantes © Contratantes, no alcanzando que se haga con el de uno solo de los inte- grantes de las partes de cada escritura, Guia Pracnce pata Esruoiantes o€ Deaecuo Novant - Towa | 35 ENCUADERNACION © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 31 Inciso 4° ‘@ Reglamento Notarial: articulos 76 a 81 Los Escribanos y oficinas autorizadas a llevar Protocolo deberan en- cuadernar sus cuademos por orden correlativo de foliatura, establecién- dose en el lomo de la encuademacion, ademas del nombre del Registro, fel nombre del Escribano u oficina y el afio a que corresponde el Protoco- lo (articulos 76 y 77). Siel Registro hubiere sido encuadernado en mas de un tomo, deberd indicarse, ademés, el nimero de tomo a que corresponde (articulo 78) Cada tomo podré contener un maximo de 300 folios. La Inspeccién General de Registros Notariales podré autorizar la en- cuaderacion de dos 0 mas afios consecutivos de Registros en un Solo volumen, siempre que el nimero total de folios no supere los 300 (articulo 80). La encuademacién deberé quedar terminada antes del 31 de octu- bre del afo inmediato siguiente, quedando prohibido habiltar cuadernos a los Eseribanos y oficinas que no justifiquen haber cumplido con el {articulos 78 y 81).FORMA DE LLEVAR EL PROTOCOLO © Decreto-Ley N° 1.421: arti © Reglamento Notarial los 41 y 61 iculos 53 a 58 y 126 Tanto el Decreto-Ley N° 1.421 en sus articulos 41 y 61 como el Re- glamento Notarial en sus articulos 53 a 58 y 126, regulan la forma de llevar el Protocolo y en consecuencia de extender las escrituras pUblicas. El articulo 53 de! Reglamento Notarial establece que las escrituras deberdn extenderse: — Con limpieza y prolijidad. — Sin dejar blancos, teniéndose presente lo dispuesto en los articu- los 128 y 135 del Reglamento, El articulo 128 refiere a que el mem! necesariamente debe comenzar en el Papel Notarial, con excepcién de la pr El articulo 135 regula la 1cién de los espacios en b'>- pudieran quedar una vez autorizada, dejada sin efecto o errada un. critura, era escritura del afo. — Evitando en lo posible hacer testados, interlineados 0 enmien- das; silos hubiere, el Escribano debera salvarios antes de las fiemas. Se establece en forma expresa la prohibicién del uso de liquido corrector de cualquier clase, puesto que siempre se ha considerado que debe poder apreciarse Ia correccién y el texto que fue corregido. Asimismo, el articulo 126 del Reglamento Notarial expresa que las escrituras deben extenderse: — Sin abreviaturas ni iniciales. —Respecto de la ién de niimeros 0 guarismos, establece que las fechas y cant38 Corinna Faaca Ciao ~ Cravore Sanro RiccaRD! 'b) el precio 0 monto de la prestacion princip ¢) el numero de padron, seccién judicial y superficie de los inmue- bles objeto de la escritura, d) lo solicitado por alguno de los otorgantes. ‘Atento al sistema mecanografiado del Protocolo, debera tenerse pre- sente que: — Deberé utilizarse cinta o tinta negra (articulo 55) fecta entendiéndose izarse papeles 0 telas — La impresién de las matrices deberd ser por tal la impresién original, no pudiendo carbénicas (articulo 56). — Los caracteres deberdn tener al menos 2mm. de altura (articu- lo 54) —Tratandose de Protocolo formado con cuademos de Papel Nota- tial liso, éste debera respetar los margenes establecidos para el rayado, no-se podran escriturar mas de 25 lineas por carila ni mas e 55 letras 0 caracteres por linea, debiendo mediar entre linea y linea un espacio no menor de 8 mm. (articulo 39). La Inspeccién General de Registros Notariales o el Juzgado Letrado de Primera Instancia con competencia civil del lugar don- de el Escribano presenta los cuadernos de Protocolo para su habi- litacion, podrén prohibir el uso de maquinas de escribir © impresoras no adecuadas, dando cuenta de inmediato 2 la Su- prema Corte de Justicia (articulo 57) Debe tenerse presente que en el Protocolo sélo se admite la es- critura a mano en las situaciones expresamente establecidas en articule 58 del Reglamento Notarial: — cuando se extiendan cléusulas aditivas — cuando se realicen enmendados, testados 0 interlineados, los que se salvaran en forma, Para el caso de emplearse la escritura a mano, y conforme a lo ex- puesto en el articulo 58 citado: —"deberd utiizarse tinta negra de buena calidad, no pudiendo uti zarse tinta sélida o en pasta (Decreto-Ley N° 1.421: articulo 42), —ia letra debera ser clara y de regular tamafio, de manera que pueda leerse sin dificullad (Decreto-Ley N° 1.421: articulo 41 inci- 50 2°). Gua Practica pana Esruoianres of Dexecno Novant ~ Towo | 39 No pueden completarse espacios en blanco en forma manuscrita. Debe tenerse presente que tanto el articulo 41 del Decreto-Ley N° 1.421 como el articulo 53 del Reglamento Notarial disponen que no deben de- jarse blancos en el Protocolo.REGIMEN DE CONTRALOR DEL PROTOCOLO El Protocolo esta sujeto a un régimen de contralor que tiene lugar de Debemos precisar que existia otra forma de contralor que era la co- municacién de las relaciones quincenales, impuesta por el articulo 67 del Decreto-Ley N° 1.421, que fue suprimida por la Ley N° 13.855 #2 7 de enero de 1970. HABILITACION DE LOS CUADERNOS © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 29 © Reglamento Notarial: articulos 59 a 70 ‘Sélo podran extenderse escrituras en Protocolo previamente habilita- do.? La habilitaci6n de los cuadernos se traduce materialmente en la r= brica de todas y cada una de sus hojas por el funcionario encargado de imera hoja de cada cuaderno de ‘del dia, mes y afio en que se efec- ‘como del sello con el nombre de la oficina 0 Juz (articulo 66). En la practica, el sell fechador también es colocado en la carétula de cada cuaderno presentado a habiliar. 2 colo, para ser tal, debe estar prevamentehabiltado -De otro modo no poems42 Cowisrne Peach Cnao ~ C.avora Saaro Ricca#o! {DONDE SE HABILITAN LOS CUADERNOS? A través del tiempo las oficinas encargadas de la habiltaci6n de los ‘cuademos de Protocolo han variado. En un principio ésta se efectvaba siempre en Montevideo. La Ley N° 575 de 28 de junio de 1858 en su articulo 3 establecio por primera vez la rdbrica del Protocolo @ cargo det "Camarista quo el Tbu- nal Superior designe”. El Decreto-Ley N° 1.421 en el articulo 29 dispuso que el Protocolo seria “rubricado en cada una de sus fojas por el Ministro Semanero del ‘Suporior Tribunal’ La Ley N° 2.606 de 26 de octubre de 1899 en sus articulos 1 y 2 fue la que establecié por primera vez un régimen descentralizado, depen diendo del lugar de establecimiento del Escribano el sitio donde presen faria los cuadernos de Protocole para su habilitacion, por tanto: '2) los Escribanos radicados en Montevideo presentarian los cuadel- ros al Superior Tribunal de Justicia (hoy Suprema Corte de Just! cia). y b) los Escribanos establecidos en el resto de la RepUblica podrian coptar por presenitarios a los Jueces Letrados del Departamento 0 ante el Superior Tribunal de Justicia. La Ley N° 9.273 de 22 de febrero de 1934 en el articulo 11 establecié que los Cuadernos que se presenten a la Alla Corte de Justicia (hoy Suprema Corte de Justicia) sertan rubricados por el Escribano de Proto colos. La Ley N° 13.318 de 28 de diciembre de 1964, on su articulo 191, centraliza en la Suprema Corte de Justicia la rdbrica de los cuadernos Ge Protocolo, facultandose a los Escribanos para que opten por la rbr- a ante el Juzgado Letrado de 1a. Instancia del interior del lugar en que efectivamente ejercen la profesién. Esto se encuentra actualmente reglamentado en los articulos 59 y 60 del Reglamento Notarial contenido en el articulo 1° de la Acordada N° 7.533 de 22 de octubre de 2004, que disponen: Articulo 59: ‘Los Escribanos que han manifestado ejercer habitual y inte su profesion en e! departamento de Montevideo, debe- xr su Protocolo en la Suprema Corte de Justicia”. ‘Articulo 60: “Los Escribanos que han manifestado ejercer habitual y principalmente su profesion en alguno de los demas departamentos del Guia Paacrica para Esvucinres oF Denscno Noraniat ~ Towo | 43 pais, solcitaran a su eleccién que se le haben los cuademos en la Su- prema Corte de Justicia 0 en el Juzgado Letrado de Primera Instancia con Competencia civil del lugar donde corrientemente ejercen la profesién”. Debe tenerse presente asimismo, lo que disponen los incisos 2° y 3° del articulo 62: “En caso de existir mas de un Juzgado con competencia civil, fa habi- litacion se hard en forma alternada, por orden ascendente, un afio en cada Juzgado, a partir del 1° de enero de cada aft. Los Juzgados competentes deberdn remitr entre el 1°y 10 de cada mes, ala Inspeccion General de Registros Notariales, las solicitudes de habilta- ‘ibn de Protocolo que hayan recibido en el mes inmediato anterior”. ‘Ai amparo de lo que dispone el Reglamento Notarial en el articulo 415, los Escribanos que ejerzan la profesién en un departamento del inte- rior del pais, deberén hacer opcién del lugar de habilitacién de sus cua- dernos de Protocolo al momento de quedar investidos: "Los Esoribanos, en el momento de quedar investidos para ejercer su profesién, deben comunicar por escrito a la Suprema Corte de Justicia e! lugar donde fa ejercerdn habitual y principalmente, asi como el lugar donde le habilitarén sus cuademos de Protocolo”. De acuerdo con las disposiciones antes citadas: Los Escribanos que eercen principalmente la profesién en Mon- tevideo solicitaran la habilitacion de los cuadernos de Protoco- Jo en la Suprema Corte de Just La solicitud deberd formularse verbalmente ante la Inspeccién Ge- neral de Registros Notariales (articulo 65 literal a). — Los Escribanos que ejercen principalmente la profesién en los restantes departamentos podran optar por solicitar ta habilita- ‘Gién de los cuadernos de Protocolo: en la Suprema Corte de Susticia (solicitud verbal ante la Inspeccién General de Regis- {ros Notariales) o en el Juzgado Letrado de Primera Instancia del lugar donde corrientemente ejercen la profesién con com- petencia en materia ci La solicitud se formulara por escrito mediante formulario confec- cionado al efecto (articulo 65 literal b). El articulo 63 de! Reglamento Notarial establece que es obligatorio continuar habilitando el Protocolo ante la autoridad por la que se ha op- tado hasta que la Suprema Corte de Justicia autorice el cambio, el que se solicitara por escrito fundado.44 CGriin Faasa Crag ~ Ctauoin Santo Riccanoi ‘Autorizado el cambio de lugar de ribrica, se dispone que la Suprema Corte de Justicia lo comunicara a la Inspeccién General de Registros Notariales, a la oficina que lo hacia y a quien lo hard en el futuro. Los cuaderos seran habilitados el dia siguiente al de su presenta- cién, salvo casos urgentes a juicio del funcionario encargado de la ribri- ca (articulo 67). ZQUIENES SON LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE LAHABILITACION? Los articulos 61 y 62 del Reglamento Notarial establecen que: a) en Montevideo la habilitacién estaré a cargo del Director, Sul pector, Asesores, Actuarios 0 Actuarios Adjuntos y demas Es os que cumpliendo funciones en la Inspeccién General de Registros Notariales hayan sido autorizados por la Suprema Corte de Justicia a tales efectos; ) en los otros departamentos de la Repiblica, la habilitacién la prac- ticarén los Jueces Letrados de Primera Instancia en materia ci que tengan competencia territorial en el lugar donde el Escribano ejerce habitual y principalmente la profesion. CANTIDAD DE CUADERNOS QUE PUEDEN PRESENTARSE PARA SUHABILITACION Cada afio podra solicitarse la primera vez la habilitacion de hasta 6 ‘cuadernos. Esta primera habilitacion podra pedirse para un menor ni- mero de cuadernos y completarse luego en una o varias oportunidades, hasta alcanzar 6 cuademos como maximo (articulo 64). tar para la habilitacion mas de 6 iso 2). Con posterioridad, no se podran s cuadernos cada vez (articulo 6 itan la habilitacién de los cuadernos de Protocolo en la Inspeccién General de Registros Notariales (articulo 69) deben tener presente qu Luego de habilitados los 6 primeros cuadernos del afio, podran solici- tar la habilitacién de nuevos cuadernos, presentando a la visita los que han utilizado; en la siguiente forma la cantidad de cuadernos que se presenten para no se tengan tantos cuadernos para visitar. usa Pracrica pana Eevuounres be Desteno Notaniat ~ Tow | 45 Por ejemplo, cuando se solicita la habilitacién de los cuadernos 7, 8 y 9, deberan presentarse para la visita los cuadernos 1, 2 y 3. bb) El Escribano podra siempre retener para una visita ulterior los dos itimos cuaderos habilitados. Por ejemplo, si ya se habilitaron los 6 primeros cuademnos y se solicita, la hablltacién de § cuademos més (los nimeros 7 a 11), se deberia presentar los cuadernos 1 a 5 para la visita, pero al estar permitido al Escribano retener los ultimos dos cuadernos habilitados, alcanza con la presentacién de los cuadernos 1 a 4. Los Escribanos que hayan optado por la habilitacién por el Juez Letrado de Primera Instancia del lugar donde ejercen habitual y prin- cipalmente la profesi6n (articulo 70) quedan sujetos al siguiente ré- gimen: a) Dentro de los 30 dias siguientes al primer semestre deben presen- tar a la visita ante la Inspeccién General de Registros Notariales, previa intervencién de la Caja Notarial de Seguridad Social, los ‘cuadernos utiizados hasta ese momento, con excepcién de los 3 times. b) Para solicitar nueva habilitacién de cuadernos ante el Juzgado —luego de habilitados los primeros 6 cuadernos—, vencido el pri- mer semestre, deberan exhibirle la constancia de ingreso a la Caja Notarial de Seguridad Social de los cuadernos presentados a con- tralor. ) Pasados 60 dias luego del primer semestre, deberan exhibir al Juz~ gado la constancia expedida por la Inspeccién General de Regis- ‘ros Notariales de haber efectuado la visita. Una vez habilitados los cuadernos se esta en condiciones de ex- tender la primera es46 CGnirina Freon Cuno ~ Cravens Saxro Riccano! EL REGIMEN DE VISITAS ‘@ Ley N° 9.723 de 22 de febrero de 1934: articulo 14 @ Ley N° 13.318 de 28 de diciembre de 1967: articulo 191 © Reglamento Notarial: articulos 71, 72, 257 a 265 EI Protocolo debe ser visitado anualmente, La visita del Protocolo fue impuesta por el articulo 7 de la Ley N° 575 de 28 de junio de 1858 que establecié: “Alin de cada afo, todos los protocolos serén sometidos integros @ una visita escrupulosa en que se recorra cada protocolo, foja por foja y ‘cuaderno por cuaderno. Esta visita se verificara en ef Departamento de la Capital por el Cama- rista respectivo y con presencia del registro, libro de conocimientos y relacion jurada que expresan los articulos 3° y 6°, y en los de campania del modo y forma que determine o! Superior Tribunal de Justicia”. De acuerdo con Io referido, bajo esta Ley el contralor de! Registro comprendia la forma y el orden de los instrumientos, La Ley N° 9.273 de 22 de febrero de 1934 en su articulo 11 dispuso: “108 cuadernos de protocolo que se presenten a la Alta Corte de Justicia serén rubricados por el Escribano de Protocolos, sin perjuicio de las fun- ‘ciones de contralor que actualmente ejerce ef mismo funcionario, quien deberé dar cuenta a la Corte de las irregularidades, defectos y omi nes que notare al realizar la revisaci6n". Es éste el fundamento legal del articulo 265 del Reglamento Nota- ‘aprobado por la Acordada N° 7.533 de 22 de octubre de 2004, que ‘establece que la visita abarcaré el fondo y la forma, Antes de la entrada en vigencia del articulo 191 de la Ley N° 13.318 de 28 de diciembre de 1964, para establecer la jurisdiccién a los efectos ide esa revisacion, los Escribanos debian declarar en la Suprema Corte de Justicia cual era el lugar en que ejercian habitual y principalmente su profesion, y asi 'a) quienes dectaraban ejercer en Montevideo quedaban sujetos a la revisacion del Escribano de Protocolos quien daria cuenta a la ‘Suprema Corte de Justicia de las irregularidades, defectos y omi- siones que notare al efectuar la revisacion; y, b) quienes ejercian en los demas departamentos quedaban sujetos a la revisacién del Juez Letrado de Primera Instancia del respective Departamento quien debia remitir ala Corte el certificado que expl- Guia Paacrca nana Estuoiantes of Denecno Novant - Towo | a diera en ejecucion de lo dispuesto por las’Acordadas de 4 de fe- brero de 1896 y 30 de abril de 1908, y en caso de sefalarse en dicho cerlificado irregularidades, la Suprema Corte de Justicia de- bia pronunciarse sobre éstas. ‘Actualmente, y de acuerdo con lo dispuesto por el articulo 191 de fa Ley N° 13.318 de 28 de diciembre de 1964 y los articulos 71 y 257 del Regla~ mento Notarial, los Escribanos estan obligados a presentar para su visita ies propios 0 los pertenecientes a la Oficina autorizada, ante la Inspeccién General de Registros Notariales de la Suprema Cor- te de Justicia, cualquiera sea el lugar donde ejerzan la profesién. Los cuademos que se presenten a la visita deberén estar completa- mente llenos de escrituras y llevar adheridos los comprobantes de depé- sito de aportes de montepio notarial que acrediten su pago. Si hubiere escrituras aun no firmadas, éstas deberan contener la fecha de exten- sién, y una vez autorizadas o dejadas sin efecto se presentarén nueva mente a su visita (articulo 72 Reglamento Notar Existen 3 clases de visita: a) La visita parcial Esta se realizaré a medida que se va formando el Registro, previa intervencion de la Caja Notarial de Seguridad Social a efectos de verif- ‘car el pago de los aportes (articulo 258 Reglamento Notarial) Para los Escribanos que habilitan sus cuadernos de Protocolo en lainspeccién General de Registros Notariales, la visita parcial se cum plira una vez habiltados los primeros 6 cuadernos, a medida que se Eoliciten nuevos cuadernos para su hablitacién, debiendo presentar los ‘anteriores no visitados, conforme a lo dispuesto en el articulo 69. En el transcurso del mes de enero del afio siguiente al de la habilta- cién, deberan asimismo presentar los cuaderos de Protocolo aun no ‘encuadernados y que no hubieren sido presentados a la visita (articulo 259 Reglamento Notarial). Para los Escribanos que habilitan sus cuadernos en el Juzgado Letrado de Primera Instancia del lugar donde efectivamente ejercen la profesion, deberan presentar dentro de los 30 dias siguientes al ven mento del primer semestre del afio de la rUbrica, los cuadernos dos en ese periodo, pudiendo retener los 3 ultimos (articulo 260 Reglamento Notar48 CCrirna Frac Crao ~ Clava Santo Riceanor b) La visita final Es la que corresponde una vez encuadernado el Registro (articulo 261 Reglamento Notarial) La encuadernacién debera quedar terminada antes del 31 de octubre del afio inmediato siguiente al de la rubrica (articulo 78), debiendo pre- sentarse los Registros encuademados para su visita final a la Inspeccion General de Registros Notariales antes de esa fecha. ©) La visita de oficio Es la que la Inspeccién General de Registros Notariales podra efec- tuar en cualquier momento, sin expresién de causa, exigiendo la presen- taci6n de todo o parte de los Registros Notariales (articulo 262 Reglamento Notarial). ASPECTOS DE LA VISITA La revisacién abarca la totalidad de los aspectos de los instrumentos sometidos a ella (articulo 265 Reglamento Notar Los funcionarios encargados de las visitas estableceran una constan- cia -para la que podra utlizarse sello de goma- con la expresion “Visita- mes y afo, y la firma o media firma del funcionario que la LAS INSPECCIONES © Roglamento Notarial: articulo 266 Se dan en caso excepcional; el articulo 266 del Reglamento Nota- rial establece que la Suprema Corte de Justicia podra decretar en todo tiempo, la realizacién de inspecciones generales o parciales de los Re- gistros Notariales. No deben confundirse con la visita de oficio, que es cuando la Supre- ma Corte dispone que los Registros sean presentados ante ccontralor; en las inspecciones son los funcionarios que van al lugar don- de se encuentran los Registros para comprobar la forma en que éstos sson llevados, Realizadas las inspecciones, la Suprema Corte de Justicia adoptara las medidas que crea del caso. DOCUMENTO NOTARIAL. Antes de entrar al estudio de la escritura pablica haremos aqui una resefia del documento notarial En primer lugar debemos seffalar que los documentos notariales son una especie dentro del género instrumento piblico, definido por el ar- ticulo 1574 de nuestro Cédigo Civil que dispone: "Instrumentos publicos ‘son todos aquellos que, revestidos de un cardcter oficial, han sido redac- tados o extendidos por funcionarios competentes, segdn las formas re- queridas y dentro del limite de sus atribuciones. Todo instrumento publico ‘es un titulo auténtico y como tal hace plena fe ...”. Todo documento piblico es la representacién formal de un acto 0 hecho juridico, es la expresi6n escrita de un acto o hecho juriico. CONCEPTO Como ya sefialamos, dentro de los instrumentos puiblicos encontra- mos al documento notarial que podemos definir como aquél en el cual el Escribano en el ejercicio de la fe publica de la que esta investido, cum- pliendo con las formalidades requeridas para cada actuacion e interpre- tando la voluntad de las partes, da forma a través de la redaccién, a actos, hechos 0 negocios juridicos, dotandolos de autenticidad, SUJETOS DEL DOCUMENTO NOTARIAL En todo documento notarial intervienen personas, sujetos que cum- plen una determinada actividad, Los podemos clasiicar en: A) sujetos necesarios y B) sujetos auxiiaes. A) Los SUJETOS NECESARIOS del documento son aquéllos que resultan imprescindibles ya que sin su existencia no habria documento notarial. Dentro de los sujetos necesarios encontramos al agente de la funcién “notarial y a los requirentes, —49—50 CGnisrna Feaca Crao ~ CLavoin Sanro Ricco! EL AGENTE DE LA FUNCION NOTARIAL Es el Escribano, que es quien da forma juridica al negocio, E11 Congreso Internacional del Notariado Latino de Buenos Alres de 4948 definid al Notario Latino como “el profesional de derecho encarga- do de una funcién publica consistente en recibir, interpretar, y dar forma jegal a la voluntad de las partes redactando los instrumentos adecuados ‘ase finy confirindoles autenticidad, conservar los originales de éstos, y expedir copias que den fe de su contenido”. Para que el Escribano designado por los sujetos del negocio quede legalmente obligado a intervenir deben darse 3 condiciones: el requer- manto, la competencia en razén de materia y terrtorio, y la no existencia de legitimo impedimento. LOS REQUIRENTES Son los que solicitan o requieren la intervencién del Escribano. El contrato puede ser otorgado por el propio sujeto a quien interesa el negocio y sobre quien recaen sus efectos, o puede suceder que quien Io btorgue no sea la misma persona sobre quien recaen los efectos del negocio. Esto permite diferenciar los conceptos de requirente en sentido for- mal y requirente en sentido material o sustancial; el requirente formal es tl que se hace presente ante el Escribano para requerilo, quien intervi re en la formacién del contrato y expresa la voluntad del negocio; el requirente material en cambio es el sujeto del derecho 0 del interés, S0~ bre quién recaen los efectos del negocio, ‘Cuando los efectos del contrato recaen sobre la misma persona que actiia otorgandolo, requirente formal y material coinciden. Por ejemplo, en una compraventa en la cual Ay B son vendedores y C es comprador, todos son requirentes materiales y formales al mismo tier- o ya que son los sujetos del derecho o del interés y, ademas, compare cen personaimente ante el Escribano para requerii. En el mismo ejemplo, si C es representado en la escritura por su man= datario X, seran requirentes formales y materiales Ay B pero no C, quien es requirente material, siendo X requirente formal. Guia Pascricn para Esruoianres o€ Destcwo Noraniat ~ Towo | 54 Los sujetos requirentes reciben distintas denominaciones: compare- cientes, otorgantes, interesados. a) Comparecientes "Compareciente es foda persona que se presenta ante e! Escribano con el propésito de celebrar un acto 0 contrato” (La contratacién notarial, Esc, Solano A. Riestra). El término compareciente habitualmente se aplica a los requirentes formales; la idea de compareciente va unida al hecho de la presencia fisica ante el Escribano. El compareciente (requirente formal) podré coincidir con el requirente ‘material si tiene un interés propio, 0 podra comparecer en representa cién de un tercero (requirente material. En el ejemplo anterior, son comparecientes A, B y X pero no C. b) Otorgantes El compareciente se convierte en otorgante desde que empieza a realizar el acto 0 contrato o a establecer sus condiciones. Se llama otorgante al sujeto que formula declaraciones ante el Escri- ano y asume su autoria, quien podra otorgar por derecho propio 0 en representacién de un tercero. En el ejemplo inicial donde C es representado por X, los sujetos A, B y X son comparecientes y otorgantes; son comparecientes porque estan presentes de hecho ante el Escribano, y son otorgantes porque formu: fan declaraciones concretas de voluntad, A B por derecho propio y X en representacién de C. B) Los SUJETOS AUXILIARES son aquéllos que intervienen en el documento sélo cuando la ley 0 el reglamento imponen su presencia. Dentro de los sujetos auxiliares encontramos a los testigos, intérpre- tes y personas rogadas. Todos estos sujetos (testigos, intérpretes, etc.), que mas adelante se estudiaran, reciben también la denominacion de comparecientes ya que ‘comparecen ante el Escribano ejerciendo una funcion especifica, pero ‘en ningiin caso otorgan el documento.82 nwa Fraca Chao ~ Claus Santo RICCARD! TESTIGOS Testigo es la persona fidedigna que habiendo presenciado un hecho cualquiera puede manifestar la verdad sobre él Los testigos instrumentales son aquéllos a quienes se les entera del contenido de la escritura para su mayor publicidad. El articulo 138 del Reglamento Notarial los define expresando que “son testigos instrumentales aquéllos que, sin compartir fa fe del acto ya efectos de tomar conocimiento de los hechos pasados ante ellos, se enteran del contenido de fa escritura’, INTERPRETES, FIRMANTES y LECTORES A RUEGO Intérpretes son las personas que asisten en determinados casos a los, otorgantes, ya trasmitiéndoles el contenido de la escritura, ya acompa- Aandolos en sus deciaraciones de voluntad. El firmante a ruego es quien suscribe por la persona que no sabe ono puede firmar, y el lector a ruego es quien lee la escritura por quien, de- biendo hacerlo no puede. La calidad de Escribano, de otorgante y la de testigo no pueden su- perponerse en una misma persona; cada uno de estos sujetos tiene una funcién que cumplir dentro del documento. CLASIFICACION La doctrina ha hecho diferentes clasificaciones de los documentos notariales. Alos efectos de este trabajo, y sin perjuicio de las que se estudiaran €en los cursos teéricos, tomaremos aquélla que clasifica los documentos notariales en: a) originales y b) trastados. ORIGINALES son aquéllos que recogen fe pilblica originaria; en ellos el escribano recive, interpreta y da forma legal a la voluntad de las par- tes. Dentro de esta categoria encontramos las escrituras piblicas, las ac- tas notariales y los certificados. Gu Paacrica pata Esvuounres oe Dereew Noraniat ~ Towo | 53 TRASLADOS: tienen fe piblica derivada; necesitan de otro documento. {notarial 0 no) para su existencia, al cual éstos reproducen. Encontramos dentro de ellos las copias de escrituras publicas, los testimonios de protocolizaciones y los testimonios por exhibicionESCRITURA PUBLICA CONCEPTO ‘© Reglamento Notari La eseritura piblica es el documento notarial de mas jerarquia, consi- derada una especie dentro del género instrumento publ El articulo 1574 del C.C. define 2 los instrumentos pUblicos como “Todos aquéllos que, revestidos de un caracter oficial, han sido redacta- dos o extendidos por funcionarios competentes, segin las formas re- Gqueridlas y dentro del mite de sus atribuciones, Todo instrumento pilblico 5 un titulo auténtico, y como fal hace plena fe, mientras no se demues- tre (0 contrario mediante tacha de falsedad. Otorgado ante Escribano e incorporado en un protocolo o registro piiblco, se llama escritura pitbic. ‘Se tiene también por escritura pUblica la oforgada ante funcionario autorizado al efecto por las leyes y con los requisites que elas prescr- ban’. Debemos recordar que la Ley N° 3.028 de 21 de mayo de 1906 en su arliculo 33 atribuye a los Consules Ia calidad de Notarios El Reglamento Notarial en el articulo 123 establece que “Escritura instrumento piiblico que registra un negocio jurigico, ha ‘en al Protocolo sega las formas requeridas y autorizado Este articulo nos da, ademas del concepto, cual es el contenido de las escrituras piblicas: negocios juridicos. TECNICA DE LAS ESCRITURAS PUBLICAS ‘© Roglamento Notarial: articulos 124 y 125 La redaccion a emplearse en las escrituras debera realizarse en un estilo imparcial, interpretando clara y eficazmente la voluntad de las par- tes contratantes, sus derechos y obligaciones, calificando el negocio ju- ridico de tal manera que se adecue a la norma juridica —55—56 ‘Guisma Faaca Chao ~ Clay Sauro RiccaRoi El reglamento espatiol en su articulo 148 establece que debe cuidar- se verdad en el concepto, propiedad en el lenguaje y severidad en la forma. Estos conceptos son recogidos en nuestro Reglamento Notarial en el articulo 124 que establece: ‘Las escrituras publicas se escribirén en idioma castellano y deben redactarse con estilo claro y preciso. En cuanto sea posible se las dividiré en tantas partes como estipula- ciones o menciones distintas las constituyan, encerrando en cada cléu- sula s6lo una de aquéllas” El articulo 125 cispone que cuando se empleen expresiones en otro oma, se pondrd a continuacion, entre paréntes na, excepto las palabras técnicas latinas de uso juridico y los nombres de’personas y lugares, asi como los de contralos cuya denominacién corfiente no esté en castellano, ESQUEMA GENERAL DE UNA ESCRITURA 1. MEMBRETE: — N° de la escritura — denominacién del acto 0 contrato — nombre completo de los otorgantes 2. INTRODUCCION: — indicacién de lugar y fecha — Escribano autorizante 3.. COMPARECENCIA: individualizacion de los comparecientes 4.» Mencién del REGISTRO EN QUE SE ACTUA: 5.- PARTE EXPOSITIVA - DISPOSITIVA: ‘Son manifestaciones de los otorgantes. Refieren a: — Regulacién del negocio juridico del que se trate, por ej, en una compraventa: ~ objeto —precio ~tradicién, ete — Deciaraciones, entre otras, en caso de otorga- mientos especiales (sordo, mudo, etc.) 6. CONSTANCIAS: son manifestaciones del Escribano Refieren a: — Identidad de los otorgantes — Constancias propias del negocio j Por ej. en una compraventa: = Procedencia del bien = Contribucién inmobiliaria = Construcciones. ~ Aportes fiscales 7.» LECTURA, OTORGAMIENTO Y SUSCRIPCION 8. REFERENCIA 9. CLAUSULAS ADITIVAS: pueden o no existir 10.- SUSCRIPCION Y AUTORIZACION srDESARROLLO DEL ESQUEMA 41.-MEMBRETE CONCEPTO Se entiende por tal una sintesis del acto en cuanto a su naturaleza y sus otorgantes, permitiendo la facil ubicacién de las escrituras en el Pro- tocolo, UBICACION @ Ley N° 16.320 de 1° de noviembre de 1992: articulo 295 @ Reglamento Notarial: articulos 127 y 128 ‘Toda escritura publica serd precedida del membrete ‘Si bien no existe disposici6n legal al respecto, la mayoria de la doctrt- na sostiene que no forma parte de la escritura. El articulo 127 del Reglamento Notarial establece: “Toda escritura publica serd precedida del membrete...” Y el articulo 128, que recoge lo establecido en el articulo 298 de la Ley N° 16.320 de 1° de noviembre de 1992, dispone: “EI membrete de Is escrituras publicas deberé comenzer necesariamente en el primer rongion del anverso del papel notarial en el que correspond extender, fexcopto la primera escritura de cada ario que comenzaré a continuacién de la apertura del Protocolo”. CONTENIDO Decreto-Ley N° 1.421: articulo 29 Reglamento Notarial: articulo 127 Los elementos que debe contener el membrete son: —Namero de la escritura — Denominacion del acto 0 contrato — Nombres y apellidos de los otorgantes60 Cristina Faaca Cuso = CLavoia Santo Riceanor NUMERO DE LA ESCRITURA: Determina el orden sucesivo en que las escrituras se van extendien- do en el Protocolo, por orden de fechas. La numeracién, que ira en cifras, sera correl ao con el NP 1 iva y comenzara cada Si entendemos que el membrete no integra la escritura, no pueden serle aplicadas las reglas relativas a ésta, por tanto, la palabra némero puede ir abreviada. DENOMINACION DEL ACTO 0 CONTRATO: Cuando el contrato que se estructura tiene una denominacién propia (contrato nominado), no existen dificltades para su individualizacion, por ejemplo: compraventa, permuta, donacién, mandato Puede ocuir que él contenido del negocio no coincida con ningin contrato regulado por la ley; en ese caso se le califica genéricamente, ppor ejemplo: contrato, convenio, deciaratoria, Si se trata de varios contratos puede optarse por: — mencionar todos (por ejemplo: compraventa, arrendamiento y fianza), ° — se menciona uno y se agrega *y otro" “y otros” (por ejemplo: com- praventa y otros). NOMBRES y APELLIDOS DE LOS OTORGANTES: (sujetos del interés) A confeccionar el membrete debera tenerse presente que los otor- gantes pueden comparecer: — personalmente, en ese caso en el membrete ird el nombre del com- Pareciente, 0 — en representacién de otro y en este caso en el membrete debe nombre del representado. el Los otorgantes se agruparan por partes; en tal sentido se entiende por parte a la persona o conjunto de personas con intereses opuestos. En una compraventa tendremos generalmente dos partes: parte ven- dedora y parte compradora Cada parte se separa con la proposicion ‘con’; si por ejemplo A es la parte vendedora y B la compradora, en el membrete se indicaré: “A con B”. Gui Pracrica para Esruounres o¢ Deneeno Novant ~ Tow I 6 Si cada una de esas partes esta integrada por varias personas puede optarse por: — mencionar todas (por ejemplo: A, By C con Dy E, siendoA, By C arte vendedora y D y E parte compradora), 0 —se menciona una y se agrega ‘y otro” 0 ‘y otra” o “y otros" (por ejemplo: A y otros con D y otro). Debe tenerse presente que en los contratos plurilaterales, por ejem- plo arrendamiento y fianza, existen mas de dos partes y compareceran, or tanto: parte arrendadora, parte arrendataria y parte fiadora. Debemos recordar también que existen actos o contratos en los cua- les no hay partes (por ejemplo partcién, reglamento de copropiedad); en esa situacion en el membrete podemos: —mencionar a todos los otorgantes (por ejemplo: A, B y C);0 —mencionar un otorgante y agregar la expresién “Y otro" *y otra” o *y otros” (por ejemplo: A y otros). FORMAS DE EXTENDER EL MEMBRETE articulo 127 © Reglamento Note No hay disposicién legal que establezca la forma de hacerlo. EI Reglamento Notarial en el articulo 127 dispone que podré exten- derse: —en extenso, 0 —en recuadro Puede cambiarse la forma de extenderlo de una escrtura a otra. MODELO DE MEMBRETE EN EXTENSO N° 1. COMPRAVENTA. AA y otros con BB y otro. En a ciudad de Montevideo, el..., ante mi XX, Escribanola, comparecen: POR UNA. PARTE: MODELO DE MEMBRETE EN RECUADRO N°. COMPRAVENTA. AA| En la ciudad de Montevideo, otros con BB y otro. el ..., ante mi XX, Escribano/a, ‘comparecen: POR UNA PARTE:62 CGnistna Frace Guo ~ Gauci Sanro Riccato! 2.- INTRODUCCION Siguiendo con el desarrollo del esquema general, pasamos al punto 2; introduecién, que refiere a: — Indicacion de lugar y fecha —Escribano autorizante INDICACION DE LUGAR Y FECHA # Decroto-Ley N° 1.421: articulo 61 © Ley N? 16.320 de 1° de noviembre de 1992: articulo 293 literal A) Reglamento Notarial: aticulos 130 literal a) y 126 literal a) Dice el articulo 61 del Decreto-Ley N° 1.421: “Antes de dar testimo- nio a las partes, deben extender cumplidamente las escrituras que so les encomiendan sin usar las abreviaturas ni valerse de iniciales para desig- rar el nombre de personas, pueblos o lugares, ni de niimeros 0 guaris- ‘mos para expresar cantidad, empezando por establecer la fecha, lugar y registros en que aquéllas se otorguen”. La Ley N° 16.320 de 1° de noviembre de 1992 en el articulo 293 literal |A) modificé el arficulo 61 del Decreto-Ley N° 1.421 ya que establecio {que podran ullizarse nimeros en las escrituras pero necesariamente debera expresarse en letras, entre otras, la fecha de extension de la escritura asi como también la de su autorizacion cuando difiere de la primera. ido actualmente en el articulo 126 literal a) de! Regla- El articulo 129 literal a) del Reglamento Notarial dispone: "En toda esortura piblica deberd establecerse: a) el lugar, la fecha y el registro en que se acti.” Lugar y fecha refieren a la ubicacion del acto o negocio en el espacio yenel tiempo. LUGAR (espacio) Como se deter El lugar es aquél en que se otorga la escritura. Debera estar perfectamente determinado indicando el departamento, ciudad, villa, pueblo, paraje 0 seccién judicial donde se otorga la escritu- ra, y para aquellos documentos que se otorgan en el pais pero que se Guia Practica pana Esruoianes o¢ Denecwo Noraniat = Towo 1 63 destinan al exterior, ademas, es importante establecer el pais (Republica Oriental del Uruguay); por ejemplo si se tratara de un poder otorgado en Uruguay para ser utlizado en la Repiiblica Argentina. Ejemplos: — En la ciudad de Trinidad, capital de! departamento de Flores, — En la localidad de Palmitas, octava seccion judicial de! departa- mento de Soriano, En paraje Cafiada Montano, tercera secci6n juticiar wet aepatta- mento de Canelones, ... — En la ciudad de Montevideo, capital de la Republica Oriental de! Uruguay, FECHA (tiempo) © C.C.; articulos 1574 y 1575 La eficacia juridica de la escritura publica resulta de su cardcter de instrumento publica (articulo 1874 C.C.) El articulo 1575 inciso 1° del Cédigo Civil establece que: “EF instru- mento piiblico hace plena fe en cuanto al hecho de haberse otorgado y su fecha”. La fecha comprende el dia, mes y afio completos. La Resolucién de la Suprema Corte de Justicia de 3 de agosto de 4898 dispone: “Que se determinen integramente las fechas de todas las referencias que se hagan en los instrumentos publicos”. La determinacion de la fecha es importante desde diferentes puntos de vista: —fija el nacimiento de derechos y obligaciones — determina la naturaleza de los bienes (propio o ganancial — desde el punto de vista registral importa en cuanto al cum de los plazos de registracién, cuando corresponda. iento El articulo 1875 del Cédigo Civil expresa que el instrumento piiblico hace plena fe, o sea, plena prueba, para todos, otorgantes y terceros. ia importancia de establecer correctamente la fecha del instru-64 rita Faaca Chao ~ Crauoie Sanro Riccanor HORA No es un elemento necesario ni esencial en todas las escrituras aun- que es importante estableceria en escrituras como las de testamentos 0 adopciones. ESCRIBANO AUTORIZANTE lo XVIII Ley 54 El fundamento legal surge del antiguo derecho espafol, 3* Partida Titulo XVIII Ley 54 que dispone: “Como deuen ser fechas las Notas, € las Cartas de los Escrivanos piblicos. En {oda carla que sea fecha por mano de Escrivano publico, dewen ser puestos los nomes de aquellos que la mandan fazer, e el pleyto so- bre que fue fecha, en la manera que las partes lo ponen entre si, @ los testigos que se acertaron y, e ef dia, @ el mes, e la era, e el lugar en quo fue fecha: e quando todo esto ouiere escrito, deue dexar un poco de espacio en la carta, e dende ayuso fazer y su signo, © escreuir y su nome en esta manera: Yo Fulano, Escriuano publico de tal lugar, © 3° Partida La intervencién notarial supone en primer término el requerimiento de los interesados al Escribano; sin su intervencién no existe escritura pu ica Establece el articulo 1574 del Cédigo Civil en su inciso 2° referido a los instrumentos publicos: “Otorgado ante Escribano e incorporado en un protocolo o registro pablico, se lama escrtura publica’ El requerimiento obliga al Escribano a prestar asistencia, salvo que exista legitimo impedimento (articulo 60 Decreto-Ley N° 1.421). Guu Practica rata Esruoinres o€ Denseno Notanist ~ Tow | 65 3.- COMPARECENCIA Es la presencia real y fisica de los otorgantes ante el Escribano. INDIVIDUALIZACION DE LOS COMPARECIENTES @ Reglamento Notarial: articulo 130 Debemos distinguir: — si se trata de personas fisicas, y dentro de éstas a) el otorgante formal (es el compareciente, representante) b) el otorgante material (es el representado), — si se trata de personas juridicas. PERSONAS FISICAS Cuando otorgante formal y material coinciden Elementos a consignar: — nombres y apellidos —nacionalidad — estado civil © minoria de edad —documento de identidad (cédula de identidad u otro documento oficial identificatorio) NOMBRES Y APELLIDOS: — Deberan ser completos, segiin el documento de identidad — Deberan indicarse los nombres habituales si difieren de los verda- deros; asi por ejemplo deberé aclararse si es conocido con otro nombre: Maria Ana Pérez, conocida en su vida de relacion como Mariana Pérez. NAGIONALIDAI Deberd indicarse siempre la nacionalidad, entendiendo por tal al es- tado propio de fa persona nacida en una nacién. Tratndose de extranjeros, ademas de indicar su nacionalidad, en caso de poseer ciudadania legal es conveniente estableceria,66 CGnisnwa Faxon Crao = Gravois Sanro Riccano! ESTADO CIVIL: Debe establecerse el estado civil actual: soltero, casado, viudo o al- vorciado, indicando en estas tres titimas situaciones, en qué nupcias y con quién, Por ejemplo: AA casado en tinicas nupcias con BB CC divorciado de sus Gnicas nupcias con XX DD viudo de sus segundas nupcias con ZZ MAYORIA 0 MINORIA DE EDAD: La Ley N° 16.719 de 11 de octubre de 1995 fj6 la mayoria de edad en los 18 afios cumplidos. Tratandose de mayores de edad bastard con consignarlo de esa for- ‘ma sin ser necesario establecer la edad; si son menores de edad es necesario consignar, ademas, la edad precisa del menor. DOMICILIO: Dispone el articulo 24 del Cédigo Civil: “EI domicilio consiste en fa residencia, acompaiiada real o presuntivamente, del 4nimo de permane- cer en ella..." Deberd indicarse calle, numero de puerta y ciudad, y departamento cuando corresponda. Quienes se domicilien en el exterior deberan indicar el domicilio reat sin perjuicio de poder establecer en el documento, ademas, un domicilio accidental cuando lo tengan. DOCUMENTO DE IDENTIDAD: Debe consignarse la Cédula de Identidad de los otorgantes, u otro documento oficial identificatorio, Debe tenerse presente que el articulo 135 de la Ley N° 17.296 de 21 de febrero de 2001 dispuso que las personas que a la fecha de entrada ten vigencia de la ley tuvieran 45 dias de edad tendrian un piazo de 1 afio a efectos de obtener la cédula de identidad. La Ley N° 17.475 de 16 de mayo de 2002 modificé la norma antes referida confiriendo un plazo hasta el 31 de diciembre de 2005 a efectos de la obtencién de la cédula de identidad. Guia Paacrica pata Esruoinres o€ Dsnecno Nozamia ~ Towo | er Cuando otorgante formal y material difieren ‘© Reglamento Notarial: articulo 130 pentiltimo inciso DATOS DEL OTORGANTE FORMAL (representante - compare Se establecerdn respecto de éste: — nombres y apeliidos — mayoria de edad — domicilio — documento de identidad No es necesario mencionar la nacionalidad. En cuanto al estado civil, como principio general no es necesario consignario, salvo que sea relevante para el acto de que se trate, como puede ser a via de ejemplo cuando se controlen representaciones en elercicio de la patria potestad. Debera indicarse asimismo en qué calidad comparece. DATOS DEL OTORGANTE MATERIAL (representado) Deberdn consignarse respecto de él todos los datos completos. PERSONAS JURIDICAS Las personas juridicas (sociedades, asociaciones) siempre vendran representadas por quienes acrediten ser sus representantes contractua- les 0 estatutarios. 2Cémo se individualizarén? Respecto de la persona juridica debera consignarse en la compare- cencia: —el nombre —su domicilio y sede — nimero de inscripcién en el Registro Unico de Contribuyen- tes de la Direccién General Impositiva, cuando corresponda Respecto del representante de la persona juridica se consignaran — nombres y apellidos de edad —domicilio — documento de identidad Se indicaré, ademas, en qué calidad comparece,68 Cris Feach Chuo ~ Ctauoir Sanro Riccar Tratandose de personas que ocupan cargos publicos y que, por tan- to, se reputan notoriamente conocidas, se prescinde habitualmente de sus datos de individualizacién, con excepcién de sus nombres y apelli- dos completos. Por ejemplo: AA en su cardcter de Presidente del Directorio y en nom- bre y representacion del Banco de Seguros del Estado, con sede y domi- cilio en... inscripto en el Registro Unico de Contribuyentes de la Direccién General Impositiva con el numero RESPONSABLE DE LOS DATOS DE LA COMPARECENCIA © Reglamento Notarial: articulo 131 De acuerdo con lo que establece el articulo 131 del Reglamento jiduatizacin de los otorgantes ... se reputaran referidos a las declaraciones que éstos hayan hecho al Escri- bano y de su veracidad sélo ellos son responsables”.* 4.- MENCION DEL REGISTRO EN QUE SE ACTUA © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 61 Reglamento Notarial: articulo 130 literal a) En nuestro derecho existe obligacion legal de expresar el Registro en el cual se extienden y autorizan las escrituras publicas, El Decreto-Ley N° 1.421 en el articulo 61 establece: ".. deben exten- der cumplidamente las escrituras que se les encomiendan ... empezan- do por establecer la fecha, lugar y registros en que aquéllas se ‘otorguen’ EI Reglamento Notarial en su articulo 130 literal a) dispone que: “En toda escritura publica deberd establecerse: a) el lugar, la fecha y ef registro en que se acti 3. Pararocificar el enor padecid enla delaraién de estado civil foxmuladaenla escrtura do ‘compraventa, basta una escitura de declaatoria ental sentido." Rev. AEU, ve 1 dic. 1996), n° 1212, pag. 192 Gu Pracreca pana Esruounres oe Denecno Novant ~ Towo 68 Esta mencién en la actualidad no tiene ta importancia que tenia al dictarse el Decreto-Ley N° 1.421, época en la cual era permitido a los Escribanos autorizar escrituras en protocolos que no eran los propios, Por tanto, sien esa circunstancia no se establecia el Registro en que laescritura se autorizaba resultaba dificil individualizar el protocolo corres- pondiente, Como ya vimos esto fue suprimido por la Acordada N° 234 de 10 de Junio de 1802 que prohibié a los Escribanos autorizar escrituras fuera de los Registros a su cargo, principio recogido actualmente en el Regia. mento Notarial, articulo 44 inciso 2°. No obstante ello, en la practica es de estilo establecer en las escritu- ‘as la mencién al Registro en que se acta en alguna de estas formas: “Y para que lo consigne en este Protocolo dicen que:...": 0 “Y en este Protocolo manifiesta 5.- PARTE EXPOSITIVA — DISPOSITIVA La parte expositiva de la escritura es aquélla en la cual se consignan los antecedentes del negocio. La parte dispositiva es aquélla en Ia cual se sefialan los elementos que integran el objeto negocial del instrumento. ‘Son manifestaciones o declaraciones de los otorgantes que refie- ren por ejemplo a los antecedentes y/o a la regulacién del negocio juridico. Asi por ejemplo, en una compraventa seran las que refieran al objeto, precio, tradicién, saneamiento, manifestaciones éstas que no son objeto de estudio en el curso de Derecho Notari ‘También en esta parte de la escritura los otorgantes efectuarén las de- Claraciones que correspondan por ejemplo en caso de otorgamientos es- peciales (sordo, mudo, etc.), o cuando algin otorgante no sepa o no pueda firmar, estas declaraciones seran analizadas en otro capitulo, Estas manifestaciones deben ser precisas y es de estilo dividitlas por clausulas.70 Ccnisrna Frasa Crao ~ CLausin Sanro RYEcAR! 6.- CONSTANCIAS ‘Son menciones del Escribano y, por tanto, su responsal Se estableceran las constancias necesarias a incluir en toda escritura y, ademds, las propias del acto 0 negocio juriico a otorgarse. A-IDENTIDAD © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 65 numeral 8 en la redaccién con- ferida por la Ley N° 17.854 de 10 de diciembre de 2004 @ Reglamento Notarial: articulo 140 con la redaccién que le confi la Acordada N° 7.540 de 23 de febrero de 2005 En el tl Congreso Internacional de! Notariado Latino celebrado en Madrid en 1950 se establecio que la dacién de fe de conocimiento ha de ‘ser, mas que un testimonio, la calficacion o juicio que el notario formula § emite basado en una conviccién racional que adquiere por los medios que estime adecuados, actuando con prudencia y cautela La intervencién notarial exige la comprobacién de la identidad de los comparecientes, la que podra acreditarse por conocimiento personal d- recto del Escribano 0, cuando el Escribano no los conozca, deberan acre: rie su identidad con la cédula de identidad u otro documento oficial identificatorio.. Decreto-Ley N° 1.421: articulo 65 numeral 8 “Es prohibido a los Escribanos: 8) Autorizar escrituras, actas y certficaciones de firmas, sino le fuera ‘zcreditada la identificacién de los requirentes, lo que podra hacer- ‘se por conocimiento propio o mediante el documento official de iden tidad que les exhiban, dejando constancia en los instrumentos autorizados, de a forma de acreditacién utilizada y de los datos de! documento de identidad exhibido. El escribano interviniente podra equerir al otorgante a quien se identifique por medio de su docu- mento de identidad, que estampe la impresién digito pulgar de su mano derecha o en su defecto la de otro dedo, en el documento notarial que se autorice, dejando constancia de ello en el mismo instrumento. Lo dispuesto en este numeral serd también de aplica- cién para los testamentos solemnes abiertos y para la cublerta de Jos testamentos solemnes cerrados”. Guu Peacrica pana Esruoiantes o¢ Dentcwo Novant ~ Towo I m EI Reglamento Notarial regula esta disposicién en el articulo 140: “Cuando el Escribano conozea a los otorgantes, asi lo consignaré en le escritura, El otorgante @ quien no conociera, deberd acreditarle su identidad mediante la cédula de identidad 0 en su defecto con otro docu- ‘mento oficial identiicatorio, pudiendo el autorizante requeriro, que es~ tampo le impresién digito pulgar de su mano derecha, 0, en su caso la de otro dedo, de todo lo cual se dejara constancia en fa escntur En consecuencia: a) siel Escribano conoce a los otorgantes, asi lo consignara en la sscritura; b) si no los conoce —a todos 0 a alguno de los otorgantes—, de- bern acreditarle su identidad mediante la cédula de identidad, ‘0.en su defecto con otro documento ot diendo el autorizante ademas, requerir al otorgante a quien no conoce que estampe la impresién digito pulgar de su mano de- recha 0, cuando no pueda hacerlo, la de otro dedo. De todo ello se debera dejar constancia en la escritura. Es importante destacar que tanto el Decreto-Ley como el Reglamen- to, cuando refieren a “otorgantes” o “tequirentes” lo hacen en el entendi- do del otorgante formal, sinénimo de “compareciente" La identidad debera referirse siempre al sujeto COMPARECIENTE en la escritura, requirente formal MODELOS DE CONSTANCIA DE CONOCIMIENTO Conozco a los comparecientes. No conozco a los comparecientes. Su identidad me la acreditan con las cédulas de identidad referidas como suyas en la compare- cencia, que me exhiben. Conozco a AA. No conozco a BB, quien me acredita su identidad con la cédula de identidad referida como suya en la comparecen- cia, que me exhibe, : Conozco a los comparecientes con excepcién de CC quien me acre- dita su identidad con la cédula de identidad referida como suya en la comparecencia, que me exhibe.wa Faas Cua ~ Gravois Sanro Riccaro: nm Conozco @ AA. No conozco a BB, quien me acredita su identidad con la cédula de identidad referida como suya en la comparecen- cia, que me exhibe, colocando a solicitud del autorizante la impre- sin digito-pulgar de su mano derecha junto a su firma. B.- CONTROL DE VOTO (eventual) @ Ley N° 16.017 de 20 de enero de 1989: articulos 4 a 20 @ Ley N° 16.134 de 24 de setiembre de 1990: articulo 111 @ Resolucién de la Direccin General de Registros N° 217/2000 de 28 de noviembre de 2000 4120 dias siguientes a un acto eleccionario y durante un periodo de 120 dias, correspondera controlar el voto en las escrituras publicas. La teglamentacion de la obligatoriedad del voto esta contenida en los articulos 4 a 20 de la Ley N° 16.017 de 20 de enero de 1989. Los ciudadanos que hayan cumplido 18 afios de edad antes del uiti- mo acto electoral y no exhiban sus credenciales con algunos de los sellos previstos en los articulos 4, 5 y 8, 0 las constancias sustitutivas expedidas por las Juntas Electorales, no podran, entre otras cosas, otor~ gar escrituras piblicas, salvo testamento y las provenientes de ver tas judiciales, no rigiendo en este Ultimo caso la excepcion para el ‘comprador (articulo 11). De acuerdo con lo que establece la ley citada, la constancia de haber cumplido con la obligatoriedad del voto podra resultar del sello que cestampen en la respectiva Credencial Civica del votante las autoridades de las Comisiones Receptoras de Votos, o de la constancia que éstas le expidan cuando no se exhiba la Credencial Civica al momento de sufta- gar, 0 no haya en ella espacio suficiente para colocar el selo (articulo 4). El cludadano que por motivos fundados no haya votado (por ejem- plo por padecer enfermedad o encontrarse ausente del pais), o justifica- 4 dentro de los 30 dias siguientes al acto eleccionario, ante la Junta Electoral donde radique su inscripcién o la de su traslado si lo tuviera, 0 en la que le corresponda, segdn su residencia, la que asi lo hara constar en la Credencial Civica estampando en ella un sello que diga: “Eleccio- nes realizadas el dia... de... de 19... No pudo votar”, seguido de las, firmas del Presidente y Secretario de la Junta, 0 expedira la constancia respectiva en caso de no haber espacio en la credencial, o de pérdida de Ia misma (articulo §). Guia Practica pana Esruoianres ot Deateno Novas = Tow I 73 El cludadano que sin causa justificada no cump! cién de votar, incurrira en una multa que hard efectiva en las Juntas Electorales del departamento donde debié votar y dichas Oficinas es- tamparan en la credencial del ciudadano omiso un sello, con las firmas del Presidente y del Secretario de la Junta, que diga: “Elecciones del dia. del... de 19... No votd, pago multa de $ ....”. En caso de que el cludadano omiso al pagar la multa no presentase su credencial, la Junta Electoral le expediré una constancia de pago en la que conste la serie y el nimero de la credencial y el nombre del ciudadano, asi como el hecho de haber pagado la multa, con especificacién de su monto y la mencion de la fecha del acto electoral a que refiere (articulo 8). Los Escribanos Publicos que no realicen el control respective seran pasibles de una multa equivalente al importe de 3 Unidades Reajust bles. La reincidencia sera sancionada con el doble de la multa y con 6 meses de suspension en el ejercicio de la funcién (articulo 14). FORMA DE CONTRALOR 1) Tratandose de otorgantes obligados a votar, el contralor se verifi- cara por la constancia del Escribano interviniente. 2) En caso de tratarse de otorgantes no obligados a votar, se deberé establecer en el documento la declaracién jurada de la persona de no corresponderle dicha obligacién, 2COMO SE REFLEJA ESTO EN LA ESCRITURA? 1) Si el otorgante vot6 y exhibe la Credencial 0 constancia que o acredita, el Escribano asi lo expresara en las constancias, 2) Si el otorgante no pudo votar por motivos fundados y lo justified, exhibira la Credencial o constancia que acredite que no pudo vo- tar, y el Escribano asi lo expresara en las constancias. 3) Si el otorgante no vot6 y no justificé el hecho habiendo pagado la multa, exhibiré la Credencial o constancia que acredite que no votd y pagé la multa, y el Escribano asi lo expresara en las constan- cias. 4) Siel otorgante no esta obligado a votar se debera establecer en el documento en la parte expositiva-dispositiva de la escritura, de- claracién jurada del ciudadano de no corresponderle dicha ob! gacién.14 Ccrionna Faaca Cnno ~ Cuauora Santo Riccaso1 MODELOS DE CONSTANCIA DE CONTROL DE VOTO ‘AA vold en las elecciones nacionales (internas, departamentales, plebiscito, referendum) celebradas el (fecha), segin resulta de su Credencial Civica que tengo a la vista (0 segiin resulta de la cons- tancia expedida por la Comisién Receptora de Votos que tengo a la vista) ‘Anno pudo votar en las elecciones nacionales (internas, departa-~ mentales, plebiscito, referéndum) celebradas el (fecha), segun re- sulta de su Credencial Civica que tengo a la vista (0 seguin resulta de la constancia expedida por la Comision Receptora de Votos que tengo a la vista). ‘AA no vot6 en las elecciones nacionales (internas, departamenta- les, plebiscito, referéndum) colebradas el (fecha), y pag6 la multa correspondiente, segin resulta de su Credencial Civica que tengo ia vista (0 segin resulta de la constancia expedida por la Comi- sién Receptora de Votos que tengo a la vista). MODELO DE DECLARACION DE CONTROL DE VOTO. AAA declara que no le correspondié la obligacion de voto en las elecciones nacionales (internas, departamentales, plebiscito, refe- réndum) celebradas el (fecha), por C.- OTRAS CONSTANCIAS Correspondera establecer también en la escritura otras constat que son materia de este curso y seran objeto de estudio en otro ca y que son las que refieren a los casos de representaciones legales 0 voluntarias y las situaciones en que intervienen testigos instrumentales. ‘También se estableceran las constancias propias de cada negocio juridico; éstas no son materia de este curso (procedencia, contribucién ‘construcciones, aportes fiscales, certificados registrales, etc.) Guia Paacrica para Estuoiantes oe Derecno Novaniat ~ Tow | 5 7.-LECTURA, OTORGAMIENTO Y SUSCRIPCION ‘© Ley 13 Titulo 25 Libro 4 Nueva Recopilacion Reglamento Notarial: articulos 151, 152 y 163 No hay disposicion legal en nuestro derecho que refiera ala lectura y ctorgamiento de las escrturas pablicas; nada se establece en el Decre- to-Ley N? 1.421, es por ello que rige como derecho supletorio el antiguo orecho espaficl que estaba vigente en el momento de consagrarse nues tra independencia politica El régimen legal esta establecido entonces en la Ley 13 Titulo 25 Libro 4 de la Nueva Recopilacion de 14 de marzo de 1567 que dispo- ne: *.. declarando las personas, que la otorgan, i el dia, i el mes i el afio, jel lugar, 0 Casa, donde se otorgan, i lo que se otorga, especificando todas las condiciones, i partes, i cléusulas, i renunciaciones, | submisio- res, que las dichas partes assientan: i que, assi como fueren escritas las tales notas, [os dichos Escrivanos las lean presentes las partes, i los testigos: i si las partes las otorgaren, las firmen de sus nombres..." EI Reglamento Notarial refiere a la lectura y otorgamiento en el articu- Jo 151 que dispone: “Toda escritura publica deberd ser lefda y otorgada de conformidad con las reglas que se enuncian a continuacién...” El articulo 152 inciso final establece que: “... De la lectura y ef ofor- gamiento se dejaré constancia en la escritura” Se trata por lo tanto de requisites de hecho y de mencién; es un hecho ‘que tiene que ocurtr pero del que debera dejarse mencion que ocuri CARACTERISTICAS EN GENERAL Conforme lo dispone el articulo 152: a) es indelegable e irrenunciable, personal del Escribano, siempre Geberd set hecha por éste en primer término y en idioma castella- no y no podra ser susttuida por ninguna otra; b) en voz inteligible, es decir, en alta y clara voz; ¢) a los otorgantes, en presencia de testigos y demas sujetos au» res cuando los hubiere.76 CGuisrna Fraca Ciao ~ Cravens Sano Rieces0: LECTURA Es la forma de trasmitir a los otorgantes el contenido de ‘a escritura; supone la aptitud de! Escribano para trasmitir dicho contenido y la del otorgante para recibirlo e interpretario, OTORGAMIENTO Una vez enterados del contenido de la escritura, los comparecientes deben otorgaria Dispone el articulo 152 inciso 3° del Reglamento Notarial: "Termi- nada la lectura o lecturas, el Escribano recabaré el asentimiento de los otorgantes”. El otorgamiento es la expresién formal del consentimiento por medio de manifestaciones expresas de conformidad o asentimiento. Ese otorgamiento podran hacerlo por derecho propio 0 en represen- taci6n de un teroero, No existe en nuestro derecho texto legal que establezca alguna so- lemnidad respecto a cémo recabar el otorgamiento, lo que importa es que el Escribano tenga la conviccién que la manifestacion se cumpla en forma clara y libremente. SUSCRIPCION La suscripcion es la expresi6n material del consentimiento. Debemos aclarar que aqui nos estamos refiriendo a la constancia de suscripcién, es decir, a la mencién que hace el Escribano en la escritura de que suscriben las partes, testigos o intérpretes en su caso, no a la firma propiamente dicha. El articulo 163 inciso 1° del Reglamento Notarial dispone: “Los otor- gantes y dems sujetos auxiiares, firmarén s6lo con iniciales, 0 con el ‘2pellido 0 apellides que usen, 0 con graffas llegbles, si es que asi lo hacen habitualmente’ En consecuencia se dejaré constancia en la escritura de que los com- parecientes la suscriben con sus firmas habituales. (Guia Practica pana Esvuountes oe Deresvo Notaeit ~ Tow I 7 MODELO DE CONSTANCIA DE LECTURA, OTORGAMIENTO Y SUSCRIPCION Esta escritura es leida por mi y los comparecientes asi la otorgan y suscriben con sus fimas habituales, 8.- REFERENCIA © Decreto-Ley N°4 ‘© Reglamento Not Es la que le da unidad al Registro, Dispone el articulo 32 del Decreto-Ley: “AI final de toda escritura publica, antes de comenzarse a firmaria debera hacerse expresa refe- rencia a la anterior.” La redacci6n de la referencia variara segin se trate de la primera o ulterior escritura del affo, o si antecede parte de una escritura errada. Pueden darse, por tanto, distintas situaciones: PRIMERA ESCRITURA DEL ANO Es una indicacién a que no existe escritura anterior. MODELO Esta escritura no tiene referencia por ser la primera que se extien- de en el actual Protocolo. SEGUNDAS y ULTERIORES ESCRITURAS Debe indicarse respecto de la escrtura anterior; —nimero —categorizacién — fecha de extendida (dia y mes) —folios que ocupa Es importante tener presente que como regia general, la fecha en que se extiende la escritura en el registro es la misma del otorgamiento y suscripci6n por los interesados; pero si ocurriera que la escritura no se8 ‘Gmina Feaca Crao CLavoin Sanro Riccar otorgara y firmara ese dia, se establecerd la fecha del otorgamient ¥ Suscripeion por una eldusuia que se consignara al final del instrumento, ue nosotros estudiaremos al tratar el punto 9 de este esquema. Por esa circunstancia fa referencia de la escritura siguiente se hara siempre a la focha de extendida la escrtura, no a la de autorizada, MODELO Esta escritura sigue inmediatamente a la numero 3 de compraven- ta, extendida el 5 de agosto, del folio 43 al folio 45 vuelto. ESCRITURA ANTERIOR ERRADA Debemos adelantar el concepto de escrituras erradas, que esta indi; cado en el atticulo 35 del Decreto-Ley N° 1.421 y articulo 133 inciso 1° Gel Reglamento Notarial se trata una escritura no conciulda, siendo por To tanto parte de una escritura La referencia de una escrtura que sigue a una errada, debemos ha~ carla a ia escritura anterior ala errada, mencionando, ademas, esta (a figuio 36 del Decreto-Ley N° 1.421 y articulo 132 inciso final det Reglamento Notarial). MODELO Esta escritura sigue a la némero 4 de mandato, extendida el 8 de setiembre, de! folio 53 al folio 54, habiendo quedado errada parte de otra, contenida al folio 55. Esta esoritura sigue a la namero 6 de compraventa, extendida e| 28 de setiembre, del folio 63 al folio 68, habiendo quedado errada parte de otra, contenida del folio 69 al folio 69 vuelto. Esta esoritura sigue a la numero 12 de compraventa, extendida 1 28 de diciembre, del 87, hablendo quedado errada parte do otras, contenidas del folio 88 al foo 89 y del foi 90 at folio 90 vuelto, respectivamente. Esta escritura no tiene referencia por ser la primera que se extien-~ Ge en el actual Protocolo, habiendo quedado errada parte de otra, contenida del folio 1 al folio 2 Guu Practica rasa Estuoiaes of Denecno Noranint - Towo t 79 SALVADO DE ERRORES © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 41 2 Reglamento Notarial: articulos 53 y 58 eferencia y antes que la escritura sea suscrita los hubiere, se salvaran los errores cometidos 1eados, testados. Luego de extendida la por las partes y testigos, fn el texto de la escritura: enmendades, inter Lo enmendado 0 interlineado vale, si se ha salvado en forma. Lo testado no vale, si se ha salvado en forma, Silos errores no se salvaran en forma las correcciones se tienen por no realizadas, careciendo totalmente de valor. Se establece en forma expresa en el Regiamento Notarial fa prohioi- ion del uso del liquide corrector de cualquier clase, puesto que siempre So ha considerado que debe poderse apreciar la correccion y el texto que fue corregido. Debemos precisar que los errores podrén salvarse en forma manu cerita por el autorizante segin lo dispone el articulo 68 del Reglamento Notarial Elarticulo 176 de la Ley N® 15.982, Cédigo General de Proceso, ex: presa que: ‘Los instrumentos rofos, cancelados, quemados 0 raspados fn parte sustancial, no hacen fe. Tampoco hacen fe los documentos tn la parte que estuvieren enmendados 0 interlineados, si a enon Gadura 0 entrelinea no fuere salvada mediante la firma del autor 0 autorizante del documento” 9.- CLAUSULAS ADITIVAS @ Ley N° 2.740 de 17 de abril de 1902: articulo 1 culo 134 No existe disposicién alguna que refiera a las clausulas aditivas en 6! Deoreto-Ley N°-1.421, El fundamento legal se encuentra en la Ley N° 2.740 de 17 de abril de 1902, que en su articulo 1 dispone: *No obsian- te estar completamente conc! redaccién de una escritura piiblica fon los ragistros respectivos, es lito a las partes hacer cualquier clausy- fa auitiva e interpretativa, asi como la fecha en que se firma, si no hubie- re sido posible hacerlo en la que expresa el encabezamiento80 Crisrma Faaca Cuso ~ Clava Santo Riceanoi El texto legal fue recogido por el Reglamento Notarial en su articulo 134 que establece que esa facultad esta conferida tanto a las partes como al propio Escribano. Una vez concluida la redaccién de la escritura, esto es incluida la constancia de la referencia y salvados los errores de texto si los hubiere, y antes de comenzar a firmarla, podran incluirse céusulas aditivas que tengan por objeto interpretar, aciarar, complementar o modificar parte de la escritura, asi como el lugar o la fecha en que se autoriza ésta cuando difiere de la de extendida, haciendo constar estos agregados. Debemas tener presente que las escrituras pueden otorgarse en un lugar o una fecha diferente de la consignada a su comienzo. El Decreto-Ley N° 1.421 exige que las escrituras sean extendidas. or orden correlativo de fechas pero no exige que para autorizar una escritura necesariamente deba estar autorizada la anterior. Asi, una escritura podra autorizarse inclusive meses después de exten- dida, aunque en el Protocolo se haya continuado extendiendo y autorizan- do otras escrituras, yes a esto que se refiere el articulo 134 del Reglamento Notarial cuando esiablece: “.. ef lugar o la fecha en que so otorga y firma sino hubiera sido posible hacerfo en los que fue extendida". En el caso en que la escritura se autorice en lugar o fecha diferente a la de extension, necesariamente debera indicarse tal situacién mediante una clausula aditiva, De acuerdo con lo que establece el Notarial, las cidusuias aditivas deberdn leerse y otorgarse de igual for ‘ma que la escritura debiendo dejarse constancia de el Los errores cometidos en la aditiva y aquéllos no salvados de la eseri- tura deberdn salvarse a continuacion, Las cléusulas aditivas podran consignarse en forma manuscrita {Articulo 58 del Reglamento Notari MODELO DE CLAUSULAS ADITIVAS ADITIVA. Hago constar que: |) Los vendedores manifiestan no ser contribuyentes del Impuesto al Patrimonio. Il) Leo y se otorga el agregado, ADITIVA, Hago constar to de Contribucion Inmobiliaria, 1) Se esté el dia en el pago del Impues- Leo y se otorga el agregado. Gun Peacric vasa Estuounres o¢ Dersewo Notasat ~ Tow I 81 ADITIVA. Hago constar que: |) Esta escritura se lee, olorga y firma ei (dia y mes). Il) Leo y se otorga el agregado. ADITIVA. Hago constar que: |) Esta escritura se lee, otorga y firma en (lugar). Il) Leo y se otorga el agregado. ADITIVA. Hago constar que: |) Esta escritura se lee, otorga y firma en (lugar) el (dia y mes). I) Leo y se otorga el agregado, 10.- SUSCRIPCION Y AUTORIZACION SUSCRIPCION ‘© Decreto-Ley N° 1.421 © Reglamento Notai articuto 162 La firma es un requisito de validez de las escrituras. Establece el articulo 32 del Decreto-Ley: “Toda escritura puiblica ne- cesita para su validez, ademas de la firma del escribano, las de quienes la otorgan, 0 cuando alguno de ellos no supiera o no pudiera hacerlo... la de dos testigos...” Y el articulo 162 del Reglamento Notarial expresa: ‘Leida y oforga- da la escritura, seré firmada a continuacién por los otorgantes y demas sujetos auxiliares intervinientes y autorizada por el Escnibano, quien de- berd firmar en iitimo lugar”. La escritura debera ser suscrita por todos aquellos sujetos que inter- vienen en ella, sean necesarios 0 auxiliares (otorgantes, Escribano, tes- tigos, intérpretes, firmantes a ruego, lectores a ruego), sin perjuicio de lo que se estudiara mas adelante referido a suscripciones especiales. La suscripcién es: — para los otorgantes, la materializacién gréfica del otorgamiento, — para los testigos e intérpretes, la conformidad con los hechos y su presencia.a2 Corisnaa Faaca Cnao ~ CLavsia Sano RiecAno! CARACTERES DE LA FIRMA Debe ser firma autégrafa, es decir, puesta al pie del documento de punto y letra del autor; entendemos, por tanto, que no es valida la sus Cripeion de persona cuya mano es acompafiada para firmar ola de per- ona que copia su firma de un modelo o la dibuja Elarticulo 163 inciso 1° de! Reglamento Notarial establece que para los otorgantes y demas sujetos auxiliares su firma habitual podra com- prender-iniciales, apellido 0 apellidos que usen o grafias llegibles. AUTORIZACION © Reglamento Notari ulo 162 ‘Autorizar es el acto por el cual el Escribano, en el ejercicio del poder legal de dar fe, autentica el documento notarial imprimiéndole caracter de instru mento publico (Técnica de los Documentos Notariales, Bardallo y otros) Suscrito el documento por los otorgantes y demas sujetos antes refe- ridos, procede la autorizacion del Escribano que se cumple bajo su sig- fo, firma y rubrica registrados ante la Suprema Corte de Justicia en oportunidad de su investidura (articulo 18 Decreto-Ley N° 1.421). El articulo 162 de! Reglamento Notarial expresa que: “Leida y otor- gada la esoritura, seré firmada a continuacién por los otorgantes y de- nds sujetos auxiliares intervinientes y autorizada por el Escribano, quien deberd firmar en tiltimo lugar’. ERRORES AL FIRMAR © Decreto-Ley N° 1.421: articulo 37 ‘@ Reglamento Notarial: articulo 169 EI Reglamento Notarial dispone que: "Si después de haberse autorizado la escritura, se borrasen las firmas por cualquier aocidente, 0 se notare que alguno de los firmantes empleo inedia firma, debiendo ser entera, omitié letras 0 se equivocd al poner su nombre, en el mismo acto volverd el Escribano a recabar todas las fir mas, autorizando nuevamente la escritura. ‘Silos hechos a que se refiere el inciso anterior se produjeran antes de que la escritura hubiera sido autorizada, bastard con que vuelva a firmar- Ja aquél cuya firma se borr6, aparece incompleta 0 con errores. En a copia, se transcrbirén todas las frrmas que aparecen en la matriz”. Gua Pancrica pata Esrucisnres pe Denecho Novant = Towo | 83 Nos encontramos, por tanto, con dos situaciones diversas: +) cuando inmediatamente después de firmada la escritura, autorizada por el Escribano, se borronearan todas 0 algur finmas, se advirliere que algin otorgante empled media firma de- vendo ser entera, omiié letras 0 se equivocé al poner su nombre, volveran todos a suscribirla y el Escribano a autorizarla, 2) cuando antes de terminarse de firmar una escritura, se borrone- Gran todas o alguna de las firmas, se adviriere que algin otorgan- te empleo media firma debiendo ser entera, omitié letras © se tequivocd al poner su nombre, solamente volvera a firmar aquél 0 aquellos cuya firma se borroneé o aparece incompleta © con errores. UNIDAD DE ACTO y OTORGAMIENTOS SUCESIVOS @ Reglamento Notarial: articulo 168 La unidad de acto es una consecuencia directa del caracter formal del acto notarial. Es asi que se considera que a los efectos de que exista unidad de acto deben darse simultaneamente estos requisitos: 41) presencia del Escribano, 2) presencia de los otorgantes, 3) presencia de los sujetos auxiliares (testigos, intérpretes, roga~ dos), cuando su concurrencia al acto sea necesar 44) que estando todos presentes el Escribano lea la escritura, se otorgue y suscriba, y '5) que el Escribano autorice la escritura. Todo ello debe darse en un mismo lugar y tiempo. No hay disposicin legal referida a Unidad de acto para las escrituras piblicas, s6lo el articulo 794 del Cédigo Chul previsto para testamentos tue establece que durante la lectura y el otorgamiento deben estar pre- Sentes todos los testigos, sin que baste que la lectura se verifique sepa tadamente. Debe darse unidad de acto y no debe existirinterrupcion. Debemos recurtir, por tanto, como fundamento legal y una vez mas al ‘antiguo derecho espaficl, Ley 13 Titulo 25 Libro 4 de la Nueva Recopl- facion de 14 de marzo de 1567 que dispone: “.../ que, assi como fuerenae China Frach Cua ~ GLavia Santo Riccar escritas las tales notas, los dichos Escrivanos las lean presentes las Jos testigos: i si las partes las otorgaren, las firmen de sus EI Reglamento Notarial en su articulo 168 refiere a la Unidad de cto y a lo que denominamos Otorgamientos Sucesivos. La escritura piblica es una sola y en principio Ia lectura, otorgamiento y suscripcién se realizarén en un solo acto —unidad de acto— (articulo 468 inciso 1°), pero las partes podran prestar su conformidad de forma conjunta o separada, en momentos y lugares diversos —otorgamientos sucesivos— (articulo 168 inciso 2°), La referida disposici6n faculta al Escribano, traténdose de escrituras con pluralidad de otorgantes, cuando lo repute fundado o prudente —es decir, que la situacién es excepcional—, para dividir el acto recibiendo e| ‘otorgamiento y firmas en diferentes momentos y lugares, siempre que dichas formalidades se realicen dentro del mismo dia. En cada uno de los diferentes momentos y lugares en los cuales se recojan los otorgamientos el Escribano leerd Integramente la escritura y el olorgante prestara su conformidad y firmara el instrumento en presen- cia de los testigos, si el acto los requiriere, y de los demas otorgantes que actiien en esa etapa. El Escribano no autorizara hasta recibido el Ultimo otorgamiento, Los mismos testigos instrumentales deberan estar presentes en to- dos los lugares, suscribiendo en el citimo lugar. Cuando el Escribano con anterioridad al dia establecido para el otor- ‘gamiento y suscripcién del contrato, esté en conocimiento de la imposi- idad de algin otorgante de estar simultineamente presente con todos os demés, por ejemplo por estar imposibilitado de desplazarse, el otor-

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