Mejora de La Productividad en El Mantenimiento Rutinario de Un Camino Vecinal Aplicando La Filosofía Lean Construction

“UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL PERÚ”
FACULTAD DE CIENCIAS E INGENÍERIA

Escuela Profesional de Ingeniería Civil
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN ASISTIDA:
“MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE

UN CAMINO VECINAL APLICANDO LA FILOSOFÍA LEAN CONSTRUCTION”
Autor:
BACH. NELSON MANUEL CALONGOS SAAVEDRA
BACH. MARCO TULIO REÁTEGUI ACEDO
Asesor:
ING. CALEB RIOS VARGAS
Requisito para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil
TARAPOTO – PERÚ
2017
DEDICATORIA
A mis padres
Dedico este trabajo de investigación a
mis padres Dolibeth y Manuel, que la vida
puso perfectamente en mi camino para
lograr ser mejor cada día.
A mis hermanos:
Abel y Lucero con su compañía perfecta
e inteligencia me motivan para lograr los
objetivos.
Para todos ellos, un millón de gracias.
NELSON CALONGOS
A mi familia, por ser el pilar más

importante y por demostrarme siempre su
cariño y apoyo incondicional sin importar
nuestras diferencias de opiniones.
MARCO REÁTEGUI
ii
AGRADECIMIENTO
A Dios por su amor incondicional y guía en mi
camino que me impulsa a ser mejor día a día.
A todas las personas que contribuyeron con la
realización de la presente tesis, en especial a
la Municipalidad Provincial de Lamas, que me
permitió utilizar su recurso humano del
Mantenimiento Rutinario en el C.V. Emp. PE-
5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de
Mamonaquihua; quienes me brindaron
información y apoyo para la presente
investigación.
NELSON CALONGOS
En primer lugar a mi PADRE Remberto
Reátegui, mi MADRE María Cristina, a mis
hermanos, por siempre haberme dado su
fuerza y apoyo incondicional que me han
ayudado y llevado hasta donde estoy ahora.
MARCO REÁTEGUI
INDICE
iii
RESUMEN
La presente investigación tuvo como Objetivo: Determinar la mejora de la

productividad en el mantenimiento rutinario de un camino vecinal aplicando la
filosofía lean construction. Material y método: Estudio fue cuantitativo pre
experimental.
Resultados: La filosofía Lean Constructión incrementa la productividad, en tal

sentido la aplicación de esta en cada una de las actividades disminuirá el tiempo
de producción de una obra de Mejora de la Productividad en el Mantenimiento
Rutinario de un Camino Vecinal Aplicando la Filosofía Lean Construction”. Las
actividades estudiadas incrementaron su productividad, utilizaron menos recursos,
que se vieron reflejadas en el ahorro monetario. Al incrementarse la productividad
de los recursos humanos, se disminuyó el incremento de uso de equipos y horas
hombre para realizar cada uno de las actividades, por lo tanto se incrementó las
actividades programadas y amplitud de las metas.
Palabras Claves: Lean construction. Tiempo de productividad.
iv
ABSTRACT
The objective of the present research was: To determine the improvement of
productivity in the routine maintenance of a neighborhood road using the lean
construction philosophy.
Material and method: Pre-experimental quantitative study. HJ+J
Results: The Lean Construction philosophy increases productivity, in that sense
the application of this in each one of the activities will decrease the production time
of a work of Improvement of Productivity in the Routine Maintenance of a
Neighborhood Road Applying the Lean Construction Philosophy. The activities
studied increased their productivity, used less resources, which was reflected in
monetary saving. As the productivity of human resources increased, the increase
in the use of equipment and man hours to perform each one of the activities was
reduced Increased programmed activities and breadth of goals.
Key Words: Lean construction. Productivity time.
v
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Resumen iv
Abstract v
Índice general vi
Índice de tablas viii
Índice de figuras xi
Índice de anexos xii
1. GENERALIDADES 13
1.1. Introducción 13
1.2. Justificación 15
2. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL 15
2.1. Antecedentes del Estudio 15
2.2. Bases teóricas 22
2.2.1. Filosofía Lean Construction 22
2.2.2. Mejoramiento de la productividad 34
2.2.3. Conceptualización de actividades y procedimientos de
ejecución 37
2.2.4. Marco Legal e Institucional 56
2.3. Definición de términos básicos 59
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 62
3.1. Descripción del Problema 62
3.2. Formulación del Problema 64
3.2.1. Problema General 64
3.2.2. Problema Específico 64
4. OBJETIVOS 64
4.1. Objetivo General 64
4.2. Objetivos específicos 65
5. HIPÓTESIS 65
6. VARIABLE 65
vi
6.1. Identificación de las Variables 65
6.2. Definición de la Variable 66
6.3. Operacionalización de las Variables 66
7. METODOLOGIA 67
7.1. Tipo de Investigación 67
7.2. Diseño de Investigación 68
7.3. Población y Muestra 68
7.3.1. Población 68
7.3.2. Muestra 68
7.4. Técnicas, Instrumentos y Procedimiento de Recolección de Datos 69
7.4.1. Técnicas de Recolección de Datos 69
7.4.2. Instrumentos de Recolección de Datos 69
7.4.3. Procedimientos de Recolección de Datos 69
7.5. Procedimientos y Análisis de Datos 70
7.6. Procedimiento general de mantenimiento rutinario 71
8. RESULTADOS 71
8.1. Mediciones de campo sin la Aplicación
de Lean Construction 75
8.2. Mediciones de campo con la Aplicación
de Lean Construction 87
9. DISCUSIÓN 99
10. CONCLUSIONES 101
11. RECOMENDACIONES 101
12. BIBLIOGRAFÍA 102
13. ANEXOS 105
vii
INDICE DE TABLAS
Tabla N° 01: Formato de carta de Balance ...................................................... 27

Tabla N° 02: Formato de toma de datos en campo ......................................... 29
Tabla N° 03: Cuadro Comparativo entre construcción típica
y construcción lean ..................................................................... 33
Tabla N° 04: Limpieza de Calzada .................................................................. 42
Tabla N° 05: Roce y Limpieza ......................................................................... 43
Tabla N° 06: Bacheo ....................................................................................... 44
Tabla N° 07: Desquinche ................................................................................. 46
Tabla N° 08: Limpieza de cunetas ................................................................... 47
Tabla N° 09: Limpieza de zanja de coronación ................................................ 48
Tabla N° 10: Limpieza de alcantarillas ............................................................. 49
Tabla N° 11: Limpieza de badenes .................................................................. 50
Tabla N° 12: Limpieza de puentes y pontones ................................................ 51
Tabla N° 13: Reparación de muro seco ........................................................... 53
Tabla N° 14: Encauzamiento de pequeños cursos de agua ............................ 54
Tabla N° 15: Conservación de señales ............................................................ 55
Tabla N° 16: Vigilancia y control ...................................................................... 56
Tabla N° 17: Operacionalización de las Variables ........................................... 67
Tabla N° 18: Formato Lookahead Planning ..................................................... 73
Tabla N° 19: Muestreo de Identificación de Tiempos sin la aplicación
de Lean Construcción en Limpieza de Calzada........................... 75
Tabla N° 20: Nivel de Actividad sin Lean Construction
en Limpieza de Calzada .............................................................. 76
Tabla N° 21: Diagrama Pareto sin la aplicación
de Lean Construction en Limpieza de Calzada ........................... 77
Tabla N° 22: Muestreo de Identificación de Tiempos si la aplicación
de Lean Construcción en Roce y Limpieza ................................. 78
en Roce y Limpieza ..................................................................... 79
de Lean Construction en Roce y Limpieza .................................. 80
viii
de Lean Construcción en Limpieza de Cunetas .......................... 81
en Limpieza de Cunetas .............................................................. 82
de Lean Construction en Limpieza de Cunetas ........................... 83
ix
Tabla N° 43: Cuadro comparativo de actividades evaluadas ........................... 99
x
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura N° 01: Plan para medición de pérdidas ................................................ 26

Figura N° 02: Sistema Last Planner ............................................................... 30
Figura N° 03: Proceso de planificación Last Planner ...................................... 31
Figura N° 04: Ciclo de vida deseable de un camino vecinal ............................ 38
Figura N° 05: Ubicación Geográfica del Proyecto de Investigación ................. 63
xi
ÍNDICE DE ANEXOS
Pág.
ANEXO N° 01: Formulario N°01 – Muestreo de identificación
de tiempos ................................................................ 107
ANEXO N° 02: Formulario N°02 – Nivel de actividad ........................... 109
ANEXO N° 03: Formulario N°03 – Diagrama Pareto ............................ 111
ANEXO N° 04: Matriz de Consistencia................................................ 114
ANEXO N° 05: Panel Fotográfico ....................................................... 116
ANEXO N° 06: Inventario Vial Georeferenciado .................................. 120
ANEXO N° 07: Clasificador de rutas por tipo de superficie .................. 127
xii
1. GENERALIDADES:
1.1. Introducción:
Las carreteras son la columna vertebral del transporte, rompen la barrera de la

distancia, que es el principal obstáculo de la comunicación. Tiene la función de
unir a las redes de la sociedad para darle un aporte al crecimiento de una nación.
Su mantenimiento es importante porque une a los pueblos del país,
manifestándose con ello cambios significativos en el modo de gestión que
incorporan calidad, seguridad, productividad, tecnología, más información y otras
1
disciplinas de gestión.
El sector de mantenimiento de caminos vecinales es un componente significativo

en el desarrollo de nuestras regiones, a pesar de su importancia, los problemas
que enfrenta este sector son conocidos: Baja productividad, pobre calidad de los
trabajos, altos índices de accidentes, desviaciones en cumplimiento de plazos y
presupuesto, entre otros.
Por lo cual es necesario aminorar tiempo en el mantenimiento de carreteras,

generando así que la filosofía Lean Construction sea aplicada en el campo de la
construcción. La idea de la nueva filosofía de producción se originó en Japón en
el año 1950. La idea más prominente fue el sistema de producción de la industria
automovilística Toyota. El artífice de esta idea fue el ingeniero Taichi Ohno, las
ideas básicas en el sistema de producción de Toyota fueron la eliminación del
inventario, la disminución del desperdicio presente en los procesos, la
cooperación con los diferentes proveedores y el respeto por el trabajador, sin
1
Burneo B. en el año 2013 en Piura Perú, realizó la investigación titulada “Mejora de la
productividad en el mantenimiento rutinario de una carretera aplicando filosofía lean Construction”.
Universidad de Piura. Pág.1, 117
https://pirhua.udep.edu.pe/bitstream/handle/11042/1752/ICI_195.pdf?sequence=1&isAllowed=y
13
embargo, solo al comienzo de los años noventa, esta filosofía empezó a afirmarse
y a aplicarse en el mundo industrial.
Esta nueva filosofía de producción se conoce con varios nombres, sin duda, el
más conocido es de Lean Construction, esta filosofía en la actualidad no se basa
en una sola teoría, más bien en el resultado de varias técnicas y teorías que se
han desarrollado con el tiempo.
Tomando en cuenta el texto base de Virgilio Ghio, lo que diferencia a la

construcción sin pérdidas de las prácticas tradicionales es su enfoque en las
pérdidas y en la reducción de las mismas. El segundo punto fundamental es el
manejo del modelo de flujos planteado por Koskela (1992) en contraposición del
modelo de conversión. El modelo de flujo de procesos permite visualizar las
abundantes pérdidas que usualmente se encuentran en la construcción y que el
modelo de conversión no permite ver.
En el Perú desde ya hace algunos años y en los últimos con mayor intensidad y
formalidad se viene desarrollando prácticas referidas a la aplicación del Lean
Construction en diversos tipos de proyectos de construcción (carreteras,
edificaciones, obra de saneamiento, infraestructura minera, etc.), siendo el
principal objetivo de la filosofía Lean la eliminación de las actividades que no
generan valor dentro del proceso de construcción. Se basa en principios como
Just in time (justo a tiempo) y el control total de la calidad basado en la mejora
continua de los procesos, y además implementa herramientas de planificación
como lo es el sistema Last Planner (sistema del último planificador) que modifica
el sistema tradicional de planificar y controlar las obras.
Los siguientes capítulos dan a conocer y muestran la aplicación de los conceptos

estrategias y técnicas para el mejoramiento de la productividad en las actividades
14
de mantenimiento rutinario, así como también de las mediciones realizadas se
hicieron entrevistas y reuniones con las personas relacionadas con el proyecto. A
partir de ellas y visitas efectuadas se lograron identificar los principales problemas
presentes tanto en los flujos como en los procesos y sus posibles soluciones.
1.2. Justificación
En el Perú, los valores de rendimiento utilizados para el cálculo de los precios

unitarios son obtenidos del Manual Técnico Mantenimiento Rutinario de Caminos
con Microempresas, siendo estos datos generales a nivel Nacional, generando
una gran desconfianza debido a su dispersión del mercado, por lo que se plantea
entonces la obtención y análisis de rendimientos, con la finalidad de proporcionar
información certera y veraz de los rendimientos de obra en los servicios de
mantenimiento rutinario de caminos vecinales de la provincia de Lamas,
originándose así una formulación razonable de los análisis de precios unitarios en
la región selva.
Debido a lo mencionado, en la presente investigación se optó por la propuesta de

Lean Construction, para de esta manera minimizar costos de producción en las
actividades de mantenimiento, con el uso de este método se racionalizó el uso de
equipos y personal para cada una de las actividades, lo cual hizo que disminuyan
los gastos de ejecución, reflejado en la mejora de los tiempos de ejecución de
cada una de las actividades.
2. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
2.1. Antecedentes del Estudio
Se realizó la revisión de antecedentes, encontrándose algunos relacionados al

tema; así tenemos que:
15
En el ámbito internacional:
Ibarra L. en el año 2011, en México DF, realizó la investigación titulada: “Lean

construction” Universidad Nacional Autónoma de México. La experiencia y los
resultados obtenidos han conducido al diseño de una estrategia de
implementación de técnicas basadas en los principios de Lean Construction que
ha producido buenos resultados pero estos aún evolucionan. La estrategia implica
el desarrollo de educación sistemática y acciones de investigación, una
interacción activa con los directores superiores de contratos y sus organizaciones
del proyecto, la colaboración entre empresas y una constante búsqueda de
nuevas maneras para mejorar el proceso de implementación. Hay la necesidad de
encontrar métodos para consolidar cambios dentro de las empresas, mantener la
motivación y la persistencia en una cultura conservadora. Las conclusiones
fueron: La filosofía Lean es eso, una filosofía y no una receta de pasos a seguir.
Para convertir una empresa cualquiera a una empresa Lean, pueden existir una
infinidad de caminos diferentes. Uno de los mayores errores en los que la
industria de la construcción cae de forma continua es marcarse objetivos para un
plazo de tiempo demasiado corto. Esto implica, el intento de maximizar los
beneficios en cada proyecto singular, como resultado se obtiene un producto final
de peor calidad. La aplicación del Lean Construction en la construcción provocaría
una serie de mejoras y un cambio de mentalidad en todos los niveles, se
empezaría a aplicar el concepto de mejora continua y a dividir las actividades
2
entre las que agregan valor y las que no.
Barría C. en el año 2010, en Chile, realizó la investigación titulada:

“Implementación del sistema last planner en la construcción de viviendas”. Donde
se concluyó que Lean construction es una nueva filosofía orientada hacia la
administración de la producción en construcción, cuyo objetivo fundamental es la
eliminación de las actividades que no agregan valor (pérdidas). Para contribuir a
tal fin, Ballard y Howell diseñaron un nuevo sistema de planificación y control
2
Ibarra L. (2011) “Lean construction” Universidad Nacional Autónoma de México. México DF
16
denominado “Last planner”, con cambios fundamentales en la manera como los
proyectos de construcción se planifican y controlan. El Sistema del Último
planificador, tiene varios niveles de planificación donde se refina el plan y reduce
la incertidumbre, considerando solo lo que pueda hacerse, y no lo que deba
realizarse. De esta manera se mantienen los objetivos presentes y el equipo del
proyecto puede ayudar a remover obstáculos para alcanzarlos, de tal forma la
planificación no solo son intenciones sino, un compromiso de trabajo activo para
diseñar la manera de realizar las actividades. Este sistema asegura un flujo de
trabajo continuo y el cumplimiento de las actividades de un plan a través de
planificaciones más confiables con el que es posible alcanzar un nivel de
3
producción más óptimo.
Pérez A. en el año 2010, en Chile, realizó la investigación titulada: “Detección

de Pérdidas Operacionales en la Construcción de Edificios de Oficinas de más de
30.000 m2 con Plantas Libres. Análisis aplicado a montajes de fachadas de muro
cortina”. Universidad de Chile Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas
Departamento de Ingeniería Civil. El objetivo primordial de este estudio fue de
aplicar en terreno una variada gama de herramientas de mediciones de
productividad y que permitirán la captura de las fuentes de pérdidas que se
presentan con mayor frecuencia durante el montaje de una fachada de muro
cortina en edificios de oficina en altura, medir niveles de productividad de la
industria y proponer soluciones a partir de los análisis efectuados. Donde
concluyó que la visión de la filosofía Lean Construction, incentiva a los ingenieros
del área de la construcción a reducir al mínimo estas pérdidas, tal como se ha
llevado a cabo en las últimas décadas en la industria manufacturera, indagando
desde el origen los motivos que provocan estas mermas, ya sea en plazos,
materiales, mano de obra y equipos, aumentando considerablemente la
productividad de los procesos llevados a cabo. Es por esta razón que es
necesario aplicar herramientas que permitan identificar las pérdidas y lograr
mejorar los indicadores productivos de la industria de la construcción, en especial
al enfocarse en aquellas labores que han sido menos investigadas, como es el
3
Barría C. (2010) “Implementación del sistema last planner en la construcción de viviendas”.
17
caso del montaje de fachadas livianas de muros cortina en edificios en altura,
actividad que ha carecido durante los últimos años de grandes cambios,
impidiendo que la industria mejore su competitividad. 4
En el ámbito nacional
Figueroa R. y Tolmos M., en el año 2017, en Lima Perú, realizaron la

investigación titulada: “Aplicación de herramientas Lean Construction para mejorar
los costos y tiempos en la colocación de encofrado, acero y concreto en la
construcción de edificaciones en el sector económico a A/B en Lima”. Universidad
Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). Donde concluyeron que en la actualidad,
el crecimiento en la industria de la construcción ha generado mayor competencia
en el mercado, lo cual ha llevado a las empresas constructoras a mejorar sus
propuestas económicas para afianzarse en el sector. Para lograrlo, los equipos de
proyecto plantean propuestas técnicas para reducir costos operativos, recurriendo
así a la aplicación de herramientas de la filosofía Lean Construction. Debido a la
gestión de torre grúa realizada en Pardo y Aliaga, se consiguió un tiempo muerto
de 12, 9%, muy inferior al conseguido en Torre Sergio Bernales, el cual llega al
36,7%. La gestión y una buena programación de la torre grúa nos permite ser más
productivos, pues se considera el diseño de planta en el proceso y permite que
las cuadrillas vayan trabajando en función al avance físico de la obra, lo que
reduce dramáticamente las esperas. Esto permite tener una logística interna en
obra muy eficiente, por lo que es posible reducir las esperas por materiales
internos en obra. Una logística eficiente genera un ahorro sustancial en horas
hombres, lo cual contribuye a una reducción en el plazo y el costo del proyecto.
Aplicando las herramientas de Lean Construction desarrolladas en la tesis (Líneas
Balance, Last Planner, y gestión de torre grúa) queda demostrado que se reducen
4
Pérez A. (2010) Detección de Pérdidas Operacionales en la Construcción de Edificios de
Oficinas de más de 30.000 m2 con Plantas Libres. Análisis aplicado a montajes de fachadas de
muro cortina”. Universidad de Chile Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas Departamento de
Ingeniería Civil.
18
los costos y tiempos en las actividades de colocación de acero, encofrado y
5
concreto en un proyecto de construcción de edificaciones.
Chávez J. y De la Cruz C. en el año 2014, en Lima Perú, realizaron la

investigación titulada: “Aplicación de la filosofía Lean Construction en una obra de
edificación (Caso: Condominio casa club Recrea – El Agustino)”. Universidad San
Martín de Porres. Tuvo como objetivo demostrar los beneficios que se consiguen
al aplicar conceptos y métodos de la Filosofía Lean Construction en una obra de
edificación. Donde describieron la teoría acerca de Lean Construction además de
la metodología del Sistema Last Planner la cual aplicaron en la etapa de
construcción (denominado ensamblaje sin pérdidas) de la sub estructura de la
obra “Condominio Casa Club Recrea ubicado en el Agustino y construido por la
empresa Constructora S.A.C. Además los rendimientos reales de las actividades
más influyentes dentro del presupuesto serán registrados, medidos y analizados
en un informe semanal de producción. El cual reflejó la curva de aprendizaje del
personal obrero a través del tiempo. Donde demostró que al usar herramientas
simples monitoreadas continuamente, se reflejan positivamente en la obra
6
pudiendo esta ser aplicadas en cualquier tipo de construcción, no de edificación.
Guzmán A. en el año 2014, en Lima Perú, realizó la investigación titulada:

“Aplicación de la filosofía Lean Construction en la planificación, programación,
ejecución y control de proyectos”. Donde concluyó que el sistema de entrega de
proyectos lean LPDS, nos propone un total de 42 herramientas en sus 5 fases.
Sin embargo, la filosofía lean en el Perú se está desarrollando en 3 fases
(Construcción Lean, Control de producción y trabajo estructurado) ya que son las
empresas constructoras las que la están aplicando dentro de un campo de acción
5
Figueroa R. y Tolmos M., (2017) “Aplicación de herramientas Lean Construction para mejorar
los costos y tiempos en la colocación de encofrado, acero y concreto en la construcción de
edificaciones en el sector económico a A/B en Lima”. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
(UPC). Perú.
6
Chávez J. y De la Cruz C. (2014) “Aplicación de la filosofía Lean Construction en una obra de
edificación (Caso: Condominio casa club Recrea – El Agustino)”. Universidad San Martín de
Porres. Lima Perú.
19
que es precisamente la ejecución de obras. En los beneficios, la sectorización y
los trenes de trabajo son 2 de las herramientas más sencillas de aplicar y que a
su vez son las que más aportan en cuanto a mejoras del proyecto con respecto a
la visión tradicional.7
Burneo B. en el año 2013 en Piura Perú, realizó la investigación titulada: “Mejora

de la productividad en el mantenimiento rutinario de una carretera aplicando
filosofía lean Construction”. Universidad de Piura. Donde concluyó que con la
aplicación de la filosofía Lean, se ha mejorado los tiempos productivos y
contributarios. Estos últimos relacionados con temas de calidad, seguridad en
obra, reportes, entre otros; lo que conlleva a lograr un nivel de servicio adecuado
a las necesidades de los usuarios de las vías, ya que la vida de un camino está
en función de una apropiada respuesta al mantenimiento. Es importante realizar
pruebas iniciales, antes de comenzar cualquier tipo de medición aplicada a los
trabajadores de campo, tales como cartas de balance, niveles de actividad, entre
otras herramientas del Lean Construction. Esto va a permitir mejorar la toma de
datos, ya que se lograría afinar los subprocesos y conocer con más detalle el
procedimiento que se sigue en campo. Debido a la alta variabilidad que hay en los
subprocesos de las actividades de mantenimiento rutinario, se deben realizar las
mediciones o toma de datos de la jornada completa. De esta manera se asegura
que las cartas de balance permitan la visualización total de la variación de los
diferentes tipos de trabajo (TP, TC Y TNC), planteando propuestas de mejora
mucho más certeras. El proceso de implementación de mejoras es un paso muy
importante en la metodología Lean, siendo necesario e indispensable discutir y
buscar la opinión del personal que realiza directamente las actividades en campo,
acerca de las implementaciones o cambios ya que éstos, aparte de conocer los
nuevos procesos, tienen que estar de acuerdo con los cambios y comprometidos
en mejorar la productividad. Para obtener los resultados esperados aplicando
filosofía Lean Construction, se comprobó que la motivación del personal es muy
importante. El sentirse involucrado y respaldado, sobre todo cuando existe un
7
Guzmán A. (2014) “Aplicación de la filosofía Lean Construction en la planificación, programación,
ejecución y control de proyectos. Lima Perú.
20
clima laboral adecuado, ayuda a que el personal se esfuerce por realizar bien su
trabajo. Gracias a ello se logró vencer una de las principales barreras que se
presentó a la hora de implementar las propuestas de mejora, que fue la natural
resistencia al cambio de los integrantes del equipo de trabajo, pues algunos
estaban acostumbrados a participar en el desarrollo del proyecto, en base a datos
8
e información no formalizada.
Buleje K. en el año 2012 en Lima Perú, realizó la investigación titulada:

“Productividad en la construcción de un condominio aplicando conceptos de la
Filosofía Lean Construcción”. Pontificia Universidad Católica del Perú. Tuvo como
conclusiones: La curva de productividad: en todos los gráficos la curva de
productividad (Rendimiento vs tiempo) muestra una misma tendencia, cuando
empieza su actividad el rendimiento presupuestado está por debajo del
rendimiento real promedio, lo que genera una pérdida de dinero. Eso es normal y
ocurre muchas veces porque la cuadrilla recién está empezando, no se ha
formado el tren de trabajo y no se ha definido muy bien el avance diario. Hay
partidas como las de encofrado donde la pérdida generada en un principio es
mucho mayor debido al acarreo de material que llega por primera vez.
Variabilidad: Mientras mayor sea la variabilidad en una obra, mayor será el
impacto en el presupuesto y en el tiempo de ejecución de la obra, este impacto se
puede reducir incluyendo Buffers en el proyecto. Especialización del personal
obrero: Cuando empieza los trabajos en la obra, no se llega a terminar en el
tiempo que se espera, el acero tarda más en ser habilitado e instalado, los
encofrados tardan más en ser entregados y el vaciado tarda más tiempo en
culminarse. 9
8
Burneo B. (2013) “Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario de una carretera
aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de Piura. Piura Perú
9
Buleje K. (2012) “Productividad en la construcción de un condominio aplicando conceptos de la
Filosofía Lean Construcción”. Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima Perú.
21
En el ámbito regional
Macedo C. en el año 2009, realizó en Tarapoto Perú, un trabajo de investigación

titulada: “Aplicación de la teoría “Lean Construction” en actividades
representativas de mantenimiento rutinario en carreteras asfaltadas (ejemplo
práctico Dv. Olmos – Cavico 150.60 Km.)”. Donde tuvo como objetivo aplicar los
conceptos básicos de la filosofía Lean Construction en la gestión del
mantenimiento rutinario y de emergencia. Concluyó que se utilizaron una serie de
herramientas para monitorear la productividad las cuales son: Muestreo de
identificación de tiempos, Muestreo de nivel de actividad Diagrama Pareto, La
toma de datos se realizó por medio de hojas de control. Verificando el trabajo de
03 cuadrillas de mantenimiento; para el muestreo de campo se realizaron 1840
mediciones. Al tener las diferentes mediciones se hizo la tabulación de los
resultados, detallando los promedios de cada tipo de tiempo (productivo,
contributivo y no contributivo), para obtener así el porcentaje de productividad del
proceso completo. Con estos resultados parten las diferentes acciones a
implementar para elevar la productividad.10
2.2. Bases teóricas
2.2.1. Filosofía Lean Construction
2.2.1.1. Historia
La filosofía Lean Construction nace del concepto de Lean Manufacturing. Esta se

puede traducir como "Producción ajustada" o "esbelta". El concepto que nos
10
Anderson C. (2009) “Aplicación de la teoría “Lean Construction” en actividades representativas
de mantenimiento rutinario en carreteras asfaltadas (ejemplo práctico Dv. Olmos – Cavico 150.60
Km.)”.
22
quiere reflejar la palabra "Lean" es el máximo aprovechamiento de los recursos y
la reducción de los desperdicios.11
El primero en implementarlo fue Taiichi Ohno, director y consultor de la empresa

Toyota. En 1937 Taiichi Ohno observó que, antes de la Segunda Guerra Mundial,
la producción japonesa era muy inferior a la americana, por lo que visitó las
industrias de Estados Unidos, donde observó la gran cantidad de desperdicio que
estos generaban. Es aquí donde se desarrollaron las ideas y técnicas que se
conocen como "Just in Time" o Toyota Production System.
Las ideas del Toyota Production System se pueden agrupar en cuatro categorías,
todas con las iniciales P en inglés. La primera categoría es "Philosophy", la cual
es el pensamiento a largo plazo, evitando tomar decisiones influenciado por el día
a día. La segunda es el "Proceso", donde se busca un flujo estable, nivelar la
carga de trabajo, estandarizar las tareas y aplicar la mejora continua. La tercera
son las "Personas", donde se promueve el respeto y enriquecimiento a los
operarios y proveedores. La última es la "Resolución de Problemas", la cual
prioriza el aprendizaje continuo y la toma de decisiones despacio y en equipo.
Luego, esta filosofía se transmitió al sector construcción, donde nace el concepto

de Lean Construction. El Lean Construction Institute (ILC) tiene su propia
definición.
2.2.1.2. Concepto
Lean Construction (Construcción sin Pérdidas, en español) es un enfoque dirigido

12
a la gestión de proyectos de construcción.
11
Burneo B. (2013) “Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario de una carretera
aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de Piura, Piura, Perú Pág. 19-30.
https://pirhua.udep.edu.pe/bitstream/handle/11042/1752/ICI_195.pdf?sequence=1&isAllowed=y
12
Investigación y desarrollo diagnóstico situacional. Lean construction.
http://www.leanconstructionenterprise.com/documentacion/lean-construction
23
El nuevo modelo denominado Lean construction (construcción sin pérdidas),
propuesto por Lauri Koskela (1992), analiza los principios y las aplicaciones del
JIT (justo a tiempo) y TQM (control total de la calidad) en la industria de la
construcción, intentando identificar las bases que él define como “la nueva
filosofía de producción”, conocida como lean production. 13
Lean construction introduce principios que cambian el marco conceptual de la
administración del mejoramiento de la productividad y enfoca todos los esfuerzos
a la estabilidad del flujo de trabajo. Mediante el enfoque Lean construction se han
desarrollado diversas herramientas tendientes a reducir las pérdidas a través del
proceso productivo. Una de estas herramientas de planificación y control fue
diseñada por Ballard y Howell. El sistema denominado el último planificador (Last
Planner System) presenta cambios fundamentales en la manera como los
proyectos son planificados y controlados. El método incluye la definición de
unidades de producción y el control del flujo de actividades, mediante
asignaciones de trabajo. Adicionalmente facilita la obtención del origen de los
problemas y la toma oportuna de decisiones relacionada con los ajustes
necesarios en las operaciones para tomar acciones a tiempo, lo cual incrementa
la productividad. 11
Como resultado de su aplicación se pueden obtener los siguientes resultados:
 El proceso de construcción y de operación del proyecto es diseñado

conjuntamente para satisfacer las necesidades de los clientes.
 El trabajo del proyecto se estructura sobre los procesos, con el objetivo de
maximizar el valor y reducir las pérdidas en el desarrollo de actividades de
construcción.
 El desempeño de la planeación y el sistema de control son medidos y
mejorados.
13
Félix C. (2009) Que es Lean Construction. http://soy-ingeniero-
civil.blogspot.pe/2009/04/lean-construction.html
24
2.2.1.3. Principio básico del Lean Construction
El principio básico de Lean Construction es reducir al máximo posible el tiempo

invertido en actividades que no le agregan valor al producto final, es decir, reducir
las pérdidas en las actividades de construcción. El significado de pérdidas es muy
sencillo: Es simplemente el tiempo dedicado por un individuo a actividades que el
cliente del proyecto no está dispuesto a pagar.
Algunos ejemplos de pérdidas en actividades de construcción son las siguientes:
 Esperas por falta de equipos, herramientas o materiales.

 Esperas debido a actividades previas que no se han terminado o están mal
ejecutadas.
 Esperas por falta de una correcta instrucción para realizar el trabajo.
 Tiempo ocioso debido a la actitud del trabajador, en el sitio de trabajo.
 Desplazamientos innecesarios debido a falta de recursos e inadecuada
planeación del sitio del trabajo.
 Reproceso por trabajo que no cumple con las especificaciones y cambio en
los diseños.
2.2.1.4. Implementación del Lean Construction
Actualmente el enfoque Lean Construction ha progresado significativamente. Su

aplicación se ha extendido a todas las etapas de los proyectos de construcción,
desde la planeación hasta la puesta en operación. Su implementación es un
proceso que inicia con un diagnóstico detallado de la situación del proyecto. Para
esto se debe desarrollar el proceso que se muestra en la Figura 1.
 Paso 1: Hacer un diagnóstico de la productividad de las actividades de

construcción de la obra. En este paso se cuantifica el tiempo que agrega valor
a la actividad de construcción y el tiempo dedicado a pérdidas. Esta medición
puede realizarse mediante la “prueba de 5 minutos” (más adelante se explica
esta prueba). Existe una colección de herramientas que sirven para el mismo
25
propósito; no obstante, iniciar con la "prueba de los 5 minutos" es un buen
comienzo.
 Paso 2: La información obtenido en el paso 1 se debe registrar y tabular. A
partir de esta tabulación se obtienen estadísticas sobre las pérdidas en cada
una de los procesos constructivos.
 Paso 3: Identificar la magnitud de las pérdidas.
 Paso 4: Analizar la información y estadísticas obtenidas. En este paso se
reúne el equipo de planeación de la obra y se determinan las estrategias para
reducir las pérdidas en las actividades de construcción.
 Paso 5: Las estrategias que se determinaron en el paso anterior se aplican
directamente en la obra. Una vez aplicadas las mejoras se debe realizar de
nuevo mediciones para establecer la efectividad de las estrategias. A
continuación se debe iniciar de nuevo el paso 1 hasta obtener un eliminación
total de las pérdidas.
Figura 01. Plan para medición de pérdidas
Fuente: Lean Construction Enterprise
26
2.2.1.5. Herramientas empleadas por la filosofía Lean Construction
Se mencionarán algunas herramientas que utiliza el Lean, para lograr una mejora
de la productividad adaptada al mantenimiento rutinario, siendo las siguientes:
 Cartas de balance
 Nivel de actividad
 Sistema Last Planner: Lookahead, programa semanal, análisis de restricciones,
porcentaje de programa cumplido (PPC).
a. Carta de balance
La carta de balance o carta de equilibrio de una cuadrilla es un gráfico de barras
verticales, que tiene una ordenada de tiempo, y una abscisa en la que se indican
recursos (hombre, máquina, etc.); que permite describir en forma detallada el
proceso de una operación de mantenimiento para buscar su optimización (Tabla
N° 01)
Tabla N° 01: Formato de carta de balance
CARTA DE BALANCE
ACTIVIDAD :
FECHAS :
CARTA DE BALANCE: CICLOS DE TRABAJOS PARA CADA AUXILIAR
Minutos Aux 1 Aux 2 Aux 3
03:23 375 a TNC: Traslado interno
03:22 374 b TNC: Trabajo rehecho
03:21 373 c TNC: Esperas
03:20 372 d TNC: Paradas
03:19 371 e TNC: Otros trabajos no contributivos
03:18 370 f TNC: Descanso
03:17 369 g TC: Charlas, registros de seguridad
03:16 368 h TC: Colocación y retiro de EPC, EPP
03:15 367 i TC: Recarga y ajuste de eq
03:14 366 j TC: Guía a operar
03:13 365 k TC: Control de calidad inicial y final
03:12 364 l TC: Limpieza y corrección
03:11 363 m TC: Elaborar reporte de campo
03:10 362 n TC: Reparación de pintura
03:09 361 o TC: Aplicar la pintura
03:08 360
03:07 359
27
Fuente: Burneo B. (2013) “Mejora de la productividad en el mantenimiento
rutinario de una carretera aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de
Piura. Pág. 29.
La carta de balance tiene como objetivo analizar la eficiencia del método

empleado. La ventaja de esta técnica es que ofrece, como muy pocas, una
respuesta inmediatamente posterior a la primera ejecución de una operación,
entregando herramientas básicas para optimizar la ejecución de las operaciones
más importantes de una faena.
El procedimiento propuesto para la aplicación de ésta herramienta es el siguiente:
 Antes de iniciar el muestreo se deben identificar los subprocesos que

componen las diferentes categorías de trabajo: productivo, contributario y no
contributario, y definirlos para la operación que se va a estudiar, y además
asignarle a cada uno, una letra o clave.
 Registrar en el formato de carta balance, minuto a minuto, las funciones de
cada uno de los integrantes de la cuadrilla.
 Procesar los datos recogidos en una hoja de Excel, graficando las barras de
distribución del uso de tiempo en las diferentes actividades. Además se puede
distribuir porcentualmente el uso del tiempo para cada uno de los integrantes
de la cuadrilla.
b. Nivel general de actividad
Es un indicador que representa el nivel de productividad del personal, en función

al tiempo que demanda realizar algún tipo de trabajo clasificado en productivo,
contributario y no contributario. Podemos trabajar con los datos obtenidos en la
carta de balance, y con la ayuda de diagramas pastel visualizaremos los tiempos
que utiliza cada trabajador en los distintos tipos de trabajo. El resultado de este
análisis es el porcentaje de tiempo que el personal obrero dedicó a dichas
28
actividades. El formato que se empleó para estas mediciones se muestra en la
Tabla N° 02.
Tabla N° 02: Formato de toma de datos en campo
ACTIVIDAD: HORA DE INICIO

FECHA HORA DE FIN
MUESTREADOR JEFE DE CUADRILLA
CARTA DE BALANCE TURNO
ID 1Blanco 2Amarillo 3Verde 4Celeste Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Trabajo no contributivo Trabajo contributivo
TI Traslado interno CH Charlas
Colocación y retiro de EPC y
TR Trabajo rehecho CE EPP
E Esperas RA Recarga y ajuste de equipo
P Paradas T Trazo de línea
OTC Otros trabajos C Control de calidad
D Descanso L Limpieza y correcciones
ER Elaborar reportes de campo
Trabajo productivo FP Preparación de pintura
A Aplicar la pintura GO Guiando operador
29
Piura. Pág. 31.
c. Sistema Last Planner
Es un sistema de control de la planificación, que mejora sustancialmente el

cumplimiento de actividades y la correcta utilización de recursos de los proyectos.
Fue desarrollado originalmente por Ballard y Howell (1998), presentando cambios
fundamentales en la manera como los proyectos son planificados y controlados.
El método incluye la definición de unidades de producción y el control del flujo de
actividades, mediante asignaciones de trabajo. Adicionalmente, facilita el
reconocimiento del origen de los problemas y la toma oportuna de decisiones
relacionadas con los ajustes necesarios en las operaciones para tomar acciones a
tiempo, lo cual incrementa la productividad.
En consecuencia el concepto de control es considerado como “la ejecución de

acciones necesarias para que la planificación se cumpla”, a diferencia del
concepto tradicional, en donde se entendía al control como “el monitoreo de los
resultados”. Para comprender mejor el sistema se recomienda observar la figura
N° 02
Figura N° 02: Sistema Last Planner
30
Piura. Pág. 39.
Figura N° 03: Proceso de planificación Last Planner

Piura. Pág. 40.
2.2.1.6. Identificación de las pérdidas como herramienta de mejoramiento en

proyectos de mantenimiento en carreteras.
La identificación de pérdidas, a través de técnicas sencillas, como el muestreo del

trabajo (observación in situ). La herramienta de muestreo de trabajo, consiste en
31
numerosas observaciones de la labor de los trabajadores en un determinado
14
punto y se divide en tres grupos, que son:
 Trabajo productivo (TP):

Definido como el tiempo empleado por el trabajador en la producción de
alguna actividad. Ejemplo: Eliminación de material de alcantarillado.
 Trabajo contributario (TC):

Es el tiempo que emplea el trabajador realizando labores de apoyo necesario
para que se ejecuten las actividades productivas. Ejemplo: Señalización del
área de trabajo.
 Trabajo no contributivo (TNC):

Es cualquier otra actividad realizada por el personal y que no aporta a la
ejecución del producto, por lo que se considera pérdidas, por no generar valor
a la actividad. Ejemplo: Tiempo de espera de los materiales, descanso,
traslado, etc.
2.2.1.7. Comparación entre Construcción Típica y Lean Construcción 15
La producción típica o convencional se sustenta en la observación de la

producción como una conversión de las entradas hacia las salidas, por lo tanto la
producción total se puede subdividir en procesos, los cuales de igual manera son
procesos de transformación.
La producción típica se ve mejorada por la implementación de nuevas tecnologías

sobre todo en las actividades que agregan valor al producto final y en cierta
14
Anderson C. (2009) Aplicación de la teoría “Lean Construction” en actividades representativas
de mantenimiento rutinario en carreteras asfaltadas (ejemplo práctico Dv. Olmos – Cavico 150.60
Km.). Tarapoto – Perú. Pág. 17-19.
15
Pérez A. (2010) Detección de Pérdidas Operacionales en la Construcción de Edificios de
Oficinas de más de 30.000 m2con Plantas Libres. Análisis aplicado a montajes de fachadas de
muro cortina. Universidad de Chile Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas Departamento de
Ingeniería Civil. Pág. 50-52 http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/103962/cf-
perez_au.pdf?sequence=3
32
forma, también a las actividades que no lo agregan, no obstante, el costo y el
tiempo de las actividades que no agregan valor presentan una tendencia creciente
debido a la contribución de varios mecanismos (Alarcón & Campero, 2002)
13
Tabla N°03: Cuadro comparativo entre construcción típica y construcción lean.
CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN LEAN

TÍPICA
Objeto Fecha a productos y Fecha a todas las actividades de la
servicios. empresa.
Alcance Actividades de Control. Gestión, asesoramiento y control.
Modo de Impuesta por la Por convencimiento y

aplicación dirección. Participación.
Metodología Detectar y corregir. Prevenir.
Responsabilidad Del departamento de Compromiso de todos los miembros
calidad. de la empresa.
Clientes Ajenos a la empresa. Internos y externos
Conceptualización La producción consiste La producción consiste de
de la producción en conversiones conversiones y flujos; hay
(actividades). Todas actividades que agregan valor y
las actividades añaden actividades que no agregan valor al
valor al producto. Producto.
Control Costo de las Dirigido hacia el costo, tiempo y
actividades. valor de flujos.
Mejoramiento Implementación de Reducción de las tareas de flujo, y
nueva tecnología. aumento de la eficiencia del
proceso con mejoras continuas y
tecnológicas.
33
Fuente: Pérez A. (2010) Chile. Detección de Pérdidas Operacionales en la
Construcción de Edificios de Oficinas de más de 30.000 m2con Plantas Libres.
Análisis aplicado a montajes de fachadas de muro cortina. Pág. 50
2.2.2. Mejoramiento de la productividad
2.2.2.1. Concepto de productividad
Muchos han sido los estudios realizados sobre productividad y todos han llegado
a las mismas conclusiones; el futuro y crecimiento de una empresa se basa en
cómo se maneja y controla la productividad de los operarios, recursos, etc.
Según Guillermo Barcelli Gómez (2004), productividad puede definirse como la

relación entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la cantidad de
recursos utilizados.
En la fabricación, la productividad sirve para evaluar el rendimiento de los talleres,

las máquinas, los equipos de trabajo y los empleados. La productividad, en
términos de empleados, es sinónimo de rendimiento. En un enfoque sistemático
decimos que algo o alguien es productivo con una cantidad de recursos si en un
periodo de tiempo dado obtiene el máximo de productos. La productividad en las
máquinas y equipos está dada como parte de sus características técnicas. No así
con el recurso humano o los trabajadores. Deben de considerarse factores que
influyen.
En cualquier contexto en el que se utilice, la productividad siempre es una

comparación entre productos e insumos. Esta comparación puede realizarse en
34
términos físicos o monetarios, o en algún otro tipo de indicador. En todos los
casos la productividad es una medida de la eficiencia.
Knutson et al. (2009), mencionan que existen dos definiciones de productividad

que se relacionan con la construcción, una que define productividad en términos
de cantidad de trabajo producido y otra que define productividad en términos del
valor en dólares del trabajo producido. La Productividad es la producción por
trabajador-hora o el valor en dólares por trabajador-hora. Los contratistas suelen
preferir la definición de trabajo, relacionada con los resultados, ya que pueden
cambiar el tamaño del equipo o la combinación de los equipos de trabajo. Al
mismo tiempo, reconocen que en realidad se trata de la salida de dinero, porque
toda la producción se relaciona con la cantidad que dinero que el dueño cobrará.
Los horarios se desarrollan por día (jornal) o trabajadores-hora, por lo que es
natural definir la productividad como unidades de salida en relación con el
esfuerzo. El gobierno mide la productividad del país en la producción de dólares
por trabajador-hora o el costo total por unidad de producto. Cualquier definición es
aceptable. Por lo tanto:
Productividad: Es la unidad de trabajo realizado (entrada) entre las horas o

jornadas de trabajo utilizadas para su construcción (salida) o bien el inverso de
esto.
2.2.2.2. Características generales
El análisis del trabajo productivo en la construcción, en el Perú se aplicó en la

década de los 90´s, siendo uno de los principales promotores de la aplicación de
las teorías Lean el Ing. Virgilio Ghio. A partir de entonces diversas empresas han
profundizado en el tema, logrando alcanzar con éxito elevados indicadores de
eficiencia que les han generado rentabilidad a sus proyectos, siendo una de las
primeras y sin duda la que ha liderado en esta nueva filosofía, Graña y Montero.
35
2.2.2.3. Importancia de la productividad
Uno de los pocos caminos que existen para que un negocio pueda crecer y
aumentar su rentabilidad (o sus utilidades) es aumentando su productividad,
teniendo en cuenta que lo que origina una mayor productividad es la utilización de
métodos, el estudio de tiempos, optimización de procesos, incentivos a obreros,
etc., buscando siempre el mejoramiento continuo, aprovechando para esto la
curva de aprendizaje existente.
Hay que recordar que las filosofías, técnicas de métodos, estudio de tiempos y
diferentes sistemas utilizados, son igualmente aplicables en industrias no
manufactureras. Por ejemplo: sectores de servicio como hospitales, organismos
de gobierno, transportes, etc.; siempre y cuando mano de obra, materiales e
instalaciones se conjugan para lograr cierto objetivo, desarrollando tareas
específicas que son conectadas a través de un flujo de procesos.
2.2.2.4. Análisis de la productividad
Se intenta conocer la situación del proyecto ubicando debilidades y

fortalezas, señalando objetivos y resultados. El análisis de la productividad
comprende la medición y la evaluación de la misma, y requiere por lo tanto,
de información veraz y precisa, pues significa estudiarla y obtener a partir de
ella una idea sobre la situación, nivel y tendencia. Es a partir del análisis que
se puede tomar decisiones y medidas certeras para el mejoramiento de la
productividad en las actividades de mantenimiento rutinario en estudio.
36
2.2.3. Conceptualización de actividades y procedimientos de ejecución
 Caracterización de un Mantenimiento Rutinario.
Según la Unidad Gerencial de Transporte Descentralizado 16, “el

mantenimiento rutinario es un SERVICIO que se caracteriza por:
• Es una intervención continua luego de la rehabilitación.

• Se realizan actividades que mantienen la vía transitable.
• Hay uso intensivo de mano de obra no calificada.
• Se aplica el manual de normas técnicas .
• Se evalúa por resultados”.
 Ciclo de vida deseable de un camino vecinal
Menéndez17, “el proceso de ciclo de vida sin mantenimiento se le puede

denominar “fatal”, porque conduce al deterioro total del camino, pero con la
aplicación de un sistema de mantenimiento adecuado se puede llegar a
mantener el camino dentro de un rango de deterioro aceptable, tal como se
aprecia en la siguiente figura”.
16
Unidad Gerencial de Trasporte Descentralizado, Gestión del Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales con Afirmado, pág.05
17
Menéndez, José Rafael, Manual Técnico de Mantenimiento Rutinario de Caminos con Micro empresas, pág. 06
37
Figura N° 04
Fuente: José Rafael Menéndez.
Suele decirse que un camino está diseñado para un número

determinado de años, lo que lleva a que muchas personas supongan,
equivocadamente, que durante ese período no hay necesidad de
conservarlos, sino reconstruirlos después del tiempo estipulado.
Por consiguiente Menéndez18 agrega, que “dentro de esta perspectiva, un

mantenimiento vial rutinario de un camino vecinal efectivo y sostenido, evita
las rehabilitaciones y las reconstrucciones, las cuales tienen siempre
repercusiones económicas costosas y son técnicamente evitables”.
Sin embargo para Menéndez19 “debe señalarse también que disminuye

significativamente los costos de operación de los vehículos, reduce los
tiempos de recorrido, mejora la comodidad para la circulación vehicular y
aminora los accidentes de tráfico por causa del mal estado de la vía, todo lo
18
19
38
cual facilita el acceso de los bienes producidos en las localidades apartadas
hacia los centros consumidores y ayuda a expandir los servicios públicos de
diferente índole en las zonas rurales”.
 Microempresas de Mantenimiento Rutinario
Para Menéndez20, “las actividades de mantenimiento rutinario, pueden ser

fácilmente ejecutadas con mano de obra, por lo cual se promueve la
contratación de microempresas para la realización de estas actividades. La
microempresa de mantenimiento es concebida como la instancia técnica
responsable de realizar permanente y adecuadamente las labores de
mantenimiento rutinario de los caminos. Las microempresas de
mantenimiento son promovidas dentro de las propias poblaciones que
habitan en las inmediaciones de las vías que serán sometidas al
mantenimiento rutinario; en tal sentido, cumplen la función de articular la
participación comunal en el cuidado y mantenimiento de las vías”.
 Beneficios del mantenimiento con microempresas
 Ejecutar la conservación vial a costos menores, porque la labor de

mantenimiento rutinario desarrolla el uso de mano de obra intensiva, antes
de producirse el daño a la vía.
 Generar empleo tanto a hombres como a mujeres.
 Transferir recursos a zonas rurales.
 Introducir el criterio empresarial como factor de desarrollo local en las
zonas rurales.
 Posibilitar la reinversión de utilidades de las empresas viales en empresas
productivas.
 Responsabilidades de la microempresa en el mantenimiento rutinario
Responsabilidades de la ejecución:
20
39
Menéndez21, “refiere que la microempresa, como entidad jurídica, ejecuta
con responsabilidad un trabajo técnico, organizado de manera colectiva
para un adecuado mantenimiento rutinario de los caminos de su localidad,
a través de un contrato de trabajo”.
Responsabilidades de la gestión
También agrega Menéndez22 “la entidad gubernamental que asuma el

compromiso de la gestión vial es la responsable de:
 Diagnosticar y planificar la labor en los niveles de intervención de los
caminos.
 Contratar a las microempresas locales de mantenimiento, en los
términos que cada gobierno local convenga, reflejado en el contrato de
trabajo, estableciendo responsabilidades y derechos para ambas partes.
 Pagar a cada microempresa el monto estimado en el contrato por los
kilómetros de trabajo que realice.
 Monitorear, evaluar y supervisar el trabajo de la microempresa. (IVP-
PVD)”.
 Formación de las microempresas de mantenimiento
Para Menéndez23, “llevar a cabo la implementación de la microempresa es

necesario conformar un equipo promotor que debe coordinar el desarrollo de
todas las acciones programadas, desde la etapa de promoción hasta la firma
del contrato de la microempresa y la entrega del camino”.
También recalca Menéndez24, “que el rol principal del equipo promotor es

seleccionar a un grupo de pobladores con capacidad de liderazgo, con
criterio de justicia y equidad, y con capacidad para resolver conflictos para
manejar la microempresa.
21
22
23
24
40
Los objetivos de la promoción son:
 Seleccionar, dentro de un conjunto de pobladores rurales, a los que se

constituirán en socios de la microempresa de mantenimiento, para
convertirlos en prestadores de servicios y gestores de su empresa.
 Crear una cultura social del mantenimiento vial en los socios de la
microempresa de mantenimiento.
 Transmitir a los socios de la microempresa la cultura empresarial”.
 Actividades Principales de Mantenimiento Rutinario
Según Provías Descentralizado25, tenemos:
 Conservación de la plataforma:
MR101 Limpieza de plataforma (incluyendo remoción de derrumbes

menores a 50 m3).
MR301 Roce y limpieza de maleza.
MR102 Bacheo de calzada y berma.
MR103 Peinado de taludes (Desquinche).
 Conservación de obras de arte y drenaje:
MR201 Limpieza de cunetas laterales.

MR204 Limpieza de cunetas de coronación.
MR202 Limpieza de alcantarillas.
MR203 Limpieza de badenes.
MR205 Limpieza de puentes y pontones.
MR701 Mantenimiento de muros secos.
MR206 Encauzamiento de pequeños cursos de agua.
 Conservación de señales y vigilancia:
MR401 Mantenimiento de señales.

MR601 Vigilancia y control.
25
Formato GEMA N° 04, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Provías Descentralizado.
41
Como se puede apreciar, todas estas actividades pueden ser desarrolladas
enteramente con mano de obra y no requieren de una calificación especial
para su ejecución.
Estas actividades están destinadas, principalmente, a mantener el sistema
de drenaje en buen estado de funcionamiento y, además, a contar con una
superficie de rodadura en una adecuada condición de servicio, que permita
que los vehículos circulen sin dificultad.
A continuación se presenta el detalle de cada una de las actividades
señaladas según Menéndez26, “así como la norma técnica para su ejecución.
Es necesario señalar que los rendimientos mostrados son solamente
referenciales y deberán ser adaptados a las condiciones locales y a las
características propias del camino”.
(a) Limpieza de calzada y/o plataforma
Consiste en la limpieza total de la superficie de rodadura, eliminando toda

vegetación que crezca sobre la misma y eliminando toda piedra, desmonte
o pequeño derrumbe (hasta 50 m3) que se produzca, de manera que
permita el drenaje y facilite el libre tránsito vehicular, así como proporcione
una buena visibilidad al conductor.
Tabla N° 04
ACTIVIDAD CUADRILLA RENDIMIENTO
LIMPIEZA DE CALZADA 03 Trabajadores 0.60 km/ día
Fuente: José Rafael Menéndez
 OBJETIVO
Mantener libre la superficie de rodadura de cualquier obstáculo que impida

el normal tránsito vehicular.
26
42
 HERRAMIENTAS
- 03 lampas
- 01 carretilla
- 02 rastrillos
- 02 escobas
- 01 pico
- 03 machetes
- Señales de seguridad.
 PROCEDIMIENTO
1. Se coloca las señales de seguridad.

2. Se recorre, del tramo asignando a cada persona, un número de kilómetros
(2 km por persona).
3. Se elimina todo material extraño que se encuentre sobre la superficie de
rodadura (piedras, basura, vegetación).
4. Se deposita el material en los costados, siempre que no afecte terrenos de
cultivo, viviendas, canales, acequias, etc.
5. Se verifica el bombeo de 2% en ambos lados del camino.
6. Se retira las señales de seguridad.
(b) Roce y limpieza
Consiste en cortar la vegetación que crece a ambos lados de la carretera

que impida la visibilidad en el camino, de manera que facilite el libre
tránsito vehicular.
Tabla N° 05
ROCE Y LIMPIEZA DE
03 Trabajadores 12000 m2/día
VEGETACIÓN
43
 OBJETIVO
Mantener la visibilidad y limpio los márgenes en los caminos vecinales

eliminando la vegetación que crece en los bordes del camino;
especialmente en curvas o zonas críticas.
 HERRAMIENTAS
- Machete
- Hacha
- Sierra.
 PROCEDIMIENTO

2. Se corta la vegetación que impide una buena visibilidad a los conductores.
3. Se coloca la vegetación en una carretilla para su eliminación.
4. Se elimina la vegetación en un lugar apropiado o botadero.
(c) Bacheo
Consiste en rellenar y compactar con material seleccionado y clasificado, las

depresiones que se presentan en la superficie de rodadura, en forma de baches,
encalaminados y cárcavas, como consecuencia del continuo tránsito vehicular y/o
de la acción erosiva de las aguas pluviales. Se utilizará material de cantera.
Tabla N° 06
BACHEO 04 Trabajadores 40 m2/día
44
 OBJETIVO
Proporcionar una superficie uniforme de modo que la circulación de los vehículos

se realice con comodidad y seguridad.
 HERRAMIENTAS
- 02 carretillas
- 02 picos
- 03 lampas
- 02 rastrillos
- 01 pisón manual
- 02 baldes
- señales de seguridad.
 PROCEDIMIENTO
1. Se extrae y zarandea manualmente el material seleccionado de cantera.

2. Se carga y transporta el material hasta las zonas detectadas.
3. Se colocan señales y elementos de seguridad.
4. Se cortan los lados del bache, cuidando de formar aristas vivas y
regulares, formando un cuadrado o rectángulo de profundidad regular de
15 cm.
5. Se rellena las áreas determinadas con el material de cantera con una
humedad adecuada, agregando agua, de ser necesario.
6. Se compacta el material hasta que se nivele con la calzada.
(d) Desquinche
Consiste en eliminar toda piedra o roca ubicada en la parte alta del talud que se
encuentre en situación inestable, con el objeto de evitar su caída hacia las
cunetas o superficie de rodadura, obstaculizando el tránsito vehicular.
45
Tabla N° 07
DESQUINCHE 04 Trabajadores 10 m3/día
 OBJETIVO
Evitar la obstaculización del tránsito vehicular y/o el deterioro del camino como
consecuencia de la caída de piedras o rocas sobre la superficie de rodadura o
cunetas.
 HERRAMIENTAS
- Barreta
- Combo
- Cincel
- Pico
- Pala.
 PROCEDIMIENTO
1. Se coloca señales y elementos de seguridad.

2. Con la ayuda de barretas se procede a remover las rocas que representen
un peligro de desprendimiento.
3. Se elimina las rocas desprendidas en botaderos apropiados a media
ladera.
4. En caso de bolones o rocas de gran dimensión, se procede a fraccionar la
piedra en pedazos de menor tamaño.
46
(e) Limpieza de cunetas
Consiste en eliminar todo material depositado o sedimentado en las cunetas que

obstruya el libre paso del agua a través de las mismas, garantizando un adecuado
drenaje y, por consiguiente, la preservación del camino rural.
Tabla N° 08
LIMPIEZA DE CUNETAS 04 Trabajadores 600 m/día
 OBJETIVO
Garantizar el adecuado funcionamiento de las cunetas en épocas de lluvia para la

evacuación debida de las aguas pluviales y estas no afecten la plataforma.
 HERRAMIENTAS
- Pala
- Pico
- Barreta
- Carretilla
- Azadón
- Rastrillo.
 PROCEDIMIENTO

2. Se retira todos los materiales extraños a la cuneta tales como: tierra,
piedras, vegetación, etc.
3. Se deposita el material en los costados, siempre que no afecte terrenos de
cultivo, viviendas, canales, acequias, etc.
4. Se verifica que la cuneta haya recuperado su sección y pendiente original.
47
(f) Limpieza de zanjas de coronación
Consiste en la eliminación del material caído o sedimentado en las cunetas de

coronación que obstruye el normal paso de las aguas provenientes generalmente
de las lluvias en los cerros.
Tabla N° 09
LIMPIEZA DE ZANJAS DE
04 Trabajadores 600 m/día
CORONACIÓN
 OBJETIVO
Consiste en la eliminación del material caído o sedimentado en las cunetas o

zanjas de coronación que obstruye el normal paso de las aguas provenientes
generalmente de lluvias.
 HERRAMIENTAS
- 04 lampas
- 01 rastrillo
- 04 picos
- 01 barreta.
 PROCEDIMIENTO
1. Se retira todo el material depositado en las cunetas de coronación.

2. Con la pala se da forma apropiada a la zanja (trapezoidal), además de
darle la pendiente adecuada para que corra el agua.
3. Se coloca el material retirado en un lugar que no afecte
(g) Limpieza de alcantarillas
Consiste en la eliminación de todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el

libre paso de las aguas pluviales o fluviales a través de las alcantarillas,
permitiendo de este modo el mantenimiento y el buen drenaje así como también
48
la preservación del camino. Igualmente se deberá efectuar la limpieza y
encauzamiento de los cursos de agua, tanto al ingreso como la salida de la
misma.
Tabla N° 10
LIMPIEZA DE
03 Trabajadores 2unid./día
ALCANTARILLAS
 OBJETIVO
Garantizar el adecuado funcionamiento de la alcantarilla.
 HERRAMIENTAS
- Pala
- Pico
- Rastrillo
- Carretilla
- Azadón.
 PROCEDIMIENTO

2. Se retiran todas las piedras, tierra y ramas que se encuentren en la
entrada, salida y dentro de la alcantarilla.
3. Se elimina el material retirado a media ladera, siempre que no afecte
terrenos de cultivo, viviendas, canales, acequias, etc.
4. En caso contrario, se elimina el material en un botadero apropiado.
5. Al concluir la limpieza, se verifica que la alcantarilla haya recuperado su
sección original.
49
(h) Limpieza de badenes
Consiste en la eliminación de todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el

libre paso del agua a través del badén.
Tabla N° 11
LIMPIEZA DE BADENES 04 Trabajadores 40m2/día
 OBJETIVO
Garantizar el adecuado funcionamiento del badén.
 HERRAMIENTAS
- 03 lampas.
- 01 carretilla.
- 03 picos.
- 02 barretas.
- 01 rastrillo.
 PROCEDIMIENTO

2. Se limpia el cauce del badén, eliminando el material sedimentado.
3. En caso de erosión del terreno en los extremos del badén, se siembran
gramíneas o pastos que servirán de junta entre el badén y el terreno
natural.
4. De ser el caso, se repara el badén en las zonas afectadas, reponiendo las
piedras que podrían haber sido retiradas, con otras de igual o mayor
tamaño.
5. Se retiran las señales de seguridad.
50
(i) Limpieza de puentes y pontones.
Consiste en el mantenimiento de los puentes y pontones y su reparación cuando

se observa que están deteriorados. Además del puente o pontón, es necesario
hacer limpieza del cauce de la quebrada cuando su nivel está muy alto. Se
recomienda una altura mínima de 3m entre el entablado y el río.
Tabla N° 12
LIMPIEZA DE PUENTES Y
04 Trabajadores 1.5unid./día
PONTONES
DE PUENTES
Consiste en quitar el material acumulado sobre la losa del puente para que
discurran las aguas en épocas de lluvia por los orificios de drenaje que tiene la
losa; además de los cuidados de los estribos del puente en caso que tengan
algún material depositado en los mismos.
 OBJETIVOS
El objetivo es el mantener en mejores condiciones esta obra de arte para la

conservación del mismo.
 HERRAMIENTAS
- 04 lampas
- 04 picos
- 01 carretilla
- 01 escoba
DE PONTONES
Consiste en el mantenimiento de los pontones y su reparación cuando se observe
que estén deteriorados, además del mantenimiento del pontón, es necesario
51
hacer limpieza del cauce de la quebrada cuando su nivel este muy alto, de forma
que entre el río y el entablado se tenga por lo menos 03 metros de altura.
 OBJETIVO
En objetivo es de preservar en buenas condiciones la estructura así como

también limpias de cualquier obstáculo.
 HERRAMIENTAS
- 04 lampas
- 04 picos
- 01 carretilla
- 01 escoba
 PROCEDIMIENTO
1. Se coloca las señales o elementos de seguridad si es necesario restringir el

paso de los vehículos por el puente o pontón.
2. Se elimina el material depositado sobre el tablero y apoyos del puente o
pontón.
3. Se observa el estado del entablado, de los amarres y pernos.
4. Se reparan los elementos que se encuentran en mal estado: tableros,
rollizos, pernos y/o clavos, muros, etc.
5. Se limpia la quebrada de elementos que dificulten el paso del agua.
6. Se retiran las señales de seguridad.
(j) Reparación de muros secos
Consiste en arreglar los muros de piedra donde las piedras estén movidas por el
peso de los vehículos y/o por el empuje del terreno, con el objetivo de mantener
la estabilidad de la plataforma.
52
Tabla N° 13
REPARACIÓN DE MUROS
05 Trabajadores 6 m3/día
SECOS
 OBJETIVO
El objetivo es evitar que la plataforma de la carretera colapse y/o mantener la

estabilidad del muro seco.
 HERRAMIENTAS
- 02 carretillas
- 02 combas
- 02 cinceles.
 MATERIALES
- Materiales apropiados de cantera (piedras grandes).

- Barro apisonado o cemento (según lo requiera el caso).
 PROCEDIMIENTO
1. Se preparan, cargan y transportan los materiales apropiados de cantera.

2. Se coloca las señales y elementos de seguridad.
3. Se demuelen o desatan las zonas dañadas del muro.
4. Para que el muro tenga una base firme y plana, se empieza colocando las
piedras más grandes y planas.
5. Se traban las piedras, reduciendo el ancho del muro con la altura.
6. Se rellena con material de afirmado el espaldón del muro.
(k) Encauzamiento de pequeños cursos de agua
Consiste en desviar los pequeños cursos de agua hacia las estructuras de

drenaje, sean estas cunetas, zanjas de coronación, alcantarillas, badenes, etc.,
53
conservando la pendiente y sección de la quebrada de tal forma que las aguas
desfoguen por éstas.
Tabla N° 14
ENCAUZAMIENTO DE
03 Trabajadores 60 ml/día
PEQUEÑOS CURSOS DE AGUA
 OBJETIVO
Evitar que los pequeños cursos de agua afecten la plataforma del camino.
 HERRAMIENTAS
- 02 picos
- 01 carretilla
- 03 lampas
 PROCEDIMIENTO

2. Se excava una zanja adecuada al tamaño del encauzamiento.
3. Se reviste y tapa la zanja con piedras, y se le cubre con material clasificado
de la superficie de rodadura.
4. Se coloca el material excavado en una carretilla para su eliminación.
5. Se elimina el material excavado en un lugar apropiado o botadero.
6. Se retiran las señales de seguridad
(l) Conservación de señales
Consiste en mantener en buen estado todas las señales preventivas, informativas

e hitos kilométricos a lo largo del camino.
54
Tabla N° 15
CONSERVACIÓN DE
02 Trabajadores 10 unid./día
SEÑALES
 OBJETIVO
Garantizar al usuario una circulación segura proporcionándole información

adecuada, confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de
accidentes.
 HERRAMIENTAS
- 01 escobilla de fierro
- 01 martillo
- 01 brocha
- 01 huincha
- Franela
 PROCEDIMIENTO
1. Se verifica rutinariamente el buen estado de todas las señales e hitos

kilométricos efectuando la limpieza de los mismos.
2. De comprobar el deterioro, se procede a la recuperación y pintado del
mismo.
(m) Vigilancia y control
Revisar permanentemente la carretera, con finalidad de verificar si todo está en

buenas condiciones ya que pueden suscitarse una serie de dificultades como
derrumbes, aniegos, invasiones de obras no autorizadas, desborde de canales,
incendios y otros daños graves.
55
Tabla N° 16
VIGILANCIA Y
01 Trabajador 2.5km/día
CONTROL
 OBJETIVO
Que la carretera se encuentre siempre transitable, asimismo de esta vigilancia se

observa que estos trabajos son necesarios que se programen para ser ejecutados
a la brevedad posible.
 HERRAMIENTAS
- Un cuaderno de apuntes
- 01 bicicleta y/o moto furgón.
 PROCEDIMIENTO
1. Se revisa y/o vigila la carretera todos los días, a cualquier hora,

especialmente los días feriados, domingos o días de fiesta del pueblo.
2. Se vigila las posibles construcciones clandestinas que pudieran realizar los
habitantes del lugar, así como los desechos que pudieran arrojarse al
camino.
3. Se vigila la existencia de derrumbes, desbordes de canales o cualquier otra
ocurrencia que esté afectando el tránsito normal del camino.
4. Se registra, en el registro de control, la ocurrencia de los hechos y se
informa al supervisor.
5. Se notifica a las personas por escrito, con copia al municipio, del daño que
se está ocasionando en la carretera.
2.2.4. Marco Legal e Institucional
2.2.4.1. Marco Legal
56
A.- Constitución Política del Perú (1993)
Indica que entre los derechos esenciales de la persona está el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente, en el
Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales (Artículos 66° al 69°), señala que los recursos naturales son patrimonio
de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.27
B.- Ministerio de Transportes y comunicación (2013)
La Dirección General de Caminos y Ferrocarriles es el órgano de línea de ámbito

nacional encargada de normar sobre la gestión de la infraestructura de caminos,
puentes y ferrocarriles; así como de fiscalizar su cumplimiento.
El Manual de “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” forma

parte de los Manuales de Carreteras establecidos por el Reglamento Nacional de
Gestión de Infraestructura Vial aprobado por D.S. N° 034-2008-MTC y constituye
uno de los documentos técnicos de carácter normativo, que rige a nivel nacional y
es de cumplimiento obligatorio por los órganos responsables de la gestión de la
infraestructura vial de los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
El Manual de “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” tiene por

finalidad uniformizar las condiciones, requisitos, parámetros y procedimientos de
las actividades relativas a las obras de infraestructura vial, con el propósito de
estandarizar los procesos que conduzcan a obtener los mejores índices de
calidad de la obra, que a su vez tienen por objeto prevenir y/o evitar las probables
controversias que se generan en la administración de los contratos
2.2.4.2. Marco Institucional
27
Constitución Política del Perú de 1993.
57
Está conformado por el conjunto de instituciones públicas y privadas del gobierno
central, dirección regional, junta de usuarios, comités locales que fueron entes
importantes al momento participar en el proceso de desarrollo del proyecto. A
continuación se describen las principales instituciones.
A.- Ministerio de Transportes y comunicación
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones en su calidad de órgano rector a

nivel nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, es la autoridad
competente para dictar las normas correspondientes a la gestión de la
infraestructura vial y fiscalizar su cumplimiento.
B.- Entidades Gubernamentales Regionales
Tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el ambiente; planificar el

desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana en la gestión
local; regular el uso del suelo en armonía con el medio ambiente; proteger las
áreas agrícolas que circundan las ciudades; realizar el manejo ambiental de los
residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano;
desarrollar educación ambiental para la comunidad; coordinar la política
ambiental; evaluar el ambiente y proveer información ambiental, etc.
Gobierno Regional de San Martín.
El Gobierno Regional de San Martín participa a través de la siguientes Gerencias:

Gerencia Regional de Desarrollo Económico como Unidad Formuladora del
Proyecto, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial como Unidad Evaluadora a través de la sub gerencia de Planificación,
Programación e Inversiones y la Gerencia Regional de Infraestructura será la
Unidad Ejecutora.
58
2.3. Definición de términos básicos
2.3.1. Badén: Estructura construida con piedra y/o concreto para permitir el
paso vehicular sobre quebradas de flujo estacional o de flujos de agua
menores. A su vez, permiten el paso de agua, materiales y de otros
elementos sobre la superficie de rodadura.
2.3.2. Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de los vehículos.
2.3.3. Camino afirmado: Son carreteras con IMDA menores a 400 veh/día, con
calzada de dos carriles de 3,00 m de ancho como mínimo. De manera
excepcional estas vías podrán tener carriles hasta de 2,50 m, contando
con el sustento técnico correspondiente. Estas carreteras pueden
funcionar con afirmado, en la superficie de rodadura.
2.3.4. A.C. Conservación Valle del Mamonaquihua: Conjunto de personas

asociadas para la ejecución de actividades de mantenimiento rutinario de
caminos vecinales.
2.3.5. Derecho de vía: Faja de terreno de ancho variable dentro del cual se
encuentra comprendida la carretera, sus obras complementarias,
servicios, áreas previstas para futuras obras de ensanche o mejoramiento
y zonas de seguridad para el usuario. El ancho de cada vía se establece
en cada caso por resolución ministerial.
2.3.6. Derrumbes: Es el depósito de materiales, llámese: piedras, huaycos,

tierra, etc. que se deposita en la carretera invadiendo un carril o ambos a
la vez.
2.3.7. Desbroce: Corte y eliminación de maleza a una altura no mayor de 0.30

metros con equipos denominados machetes.
59
2.3.8. Elementos Viales: Es el conjunto de componentes físicos de la vía:
superficie de rodadura, bermas y/o franjas laterales, puentes, túneles,
obras de arte y drenaje, señalización, elementos de seguridad vial,
entorno, medio ambiente y otros.
2.3.9. Emergencia vial: Daño imprevisto que experimenta la vía por causa de
las fuerzas de la naturaleza o de la intervención humana y que
obstaculiza o impide la circulación de los usuarios de la vía.
2.3.10. Filosofía Lean Construction: Lean Construction (Construcción sin

Pérdidas en español) es un enfoque dirigido a la gestión de proyectos de
28
construcción. El nuevo modelo denominado Lean construction
(construcción sin pérdidas), propuesto por Lauri Koskela (1992), analiza
los principios y las aplicaciones del JIT (justo a tiempo) y TQM (control
total de la calidad) en la industria de la construcción, intentando identificar
las bases que él define como “la nueva filosofía de producción”, conocida
como lean production. Denominado así a la construcción sin pérdidas.
2.3.11. Lean: Denominación en el idioma inglés del método de producción del

tipo magro (sin pérdidas) eliminando los tiempos no contributorios que
disminuyen la productividad de un proceso productivo.
2.3.12. Mantenimiento: Comprende obras que se ejecutan para elevar de

manera sustancial el estándar de la vía, a efectos de atender en forma
oportuna y adecuada nuevas exigencias por cambios en las condiciones
del tránsito, en la seguridad u otros aspectos. El Mejoramiento implica el
redimensionamiento de la capacidad funcional, estructural y de seguridad
de la calzada y/o los demás elementos viales
28
Investigación y desarrollo diagnostico situacional. Lean construction.
60
2.3.13. Mantenimiento rutinario: Consiste en las tareas que se realizan con el
propósito de proteger y mantener en buenas condiciones de
funcionabilidad la estructura vial a efectos de atender adecuadamente el
tráfico acorde con los niveles de servicio exigidos por la vía.
2.3.14. Nivel de servicio: Son indicadores que califican y cuantifican el estado

de la vía y que normalmente se utilizan como límites admisibles hasta los
cuales pueden evolucionar su condición superficial, funcional, estructural
y de seguridad. Estos indicadores son particulares para cada vía y varían
de acuerdo a factores técnicos y económicos dentro de un esquema
general de satisfacción del usuario (comodidad, oportunidad, seguridad y
economía) y rentabilidad de los recursos disponibles.
2.3.15. Pontón: Obra de arte mayor construida en piedra, madera o concreto con
el fin de permitir el paso vehicular por encima de una corriente de agua o
una depresión del terreno. Generalmente la longitud total es menor de 10
metros.
2.3.16. Productividad: Es la unidad de trabajo realizado (entrada) entre las

horas o jornadas de trabajo utilizadas para su construcción (salida) o bien
el inverso de esto. Es la obtención de mejores resultados. Relación entre
lo producido y los medios empleados, tales como mano de obra,
materiales, energía, etc.
2.3.17. Provias Descentralizado: Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes

y Comunicaciones encargada de las actividades de preparación, gestión,
administración y ejecución de proyectos y programas de infraestructura
de transporte departamental y rural en sus distintos modos.
2.3.18. Red Vial: Conjunto de carreteras que pertenecen a la misma clasificación

funcional (Nacional, Departamental y Vecinal).
61
2.3.19. Reparación: Son trabajos selectivos en zonas específicas o puntuales,
tanto en la calzada como en los demás elementos de la vía.
2.3.20. Vía: Camino, arteria o calle.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1. Descripción del Problema
La red vial departamental del Perú, tiene especial importancia como base para el
progreso y bienestar económico y social de las regiones y es un valioso
patrimonio nacional que se debe cuidar y preservar mediante un mantenimiento
adecuado y oportuno que permita una transitabilidad satisfactoria para los
usuarios.
En la región selva el clima es tropical, se caracteriza por ser caluroso y húmedo

durante todo el año y no existe diferencia entre verano e invierno allí, o al menos
no es pronunciada, debido a estas características es muy importante calcular y
fijar las tarifas de costos referenciales en los mantenimientos rutinarios, y a
diferencia de las otras regiones cada camino vecinal tendrá su propia
programación, de acuerdo a sus necesidades.
La Provincia de Lamas consta de 1,208.60 Km de red vial, estas están

conformados por la Red Vial Nacional, Departamental y Vecinal. La Red Vial
Provincial por tipo de superficie de rodadura, está constituida por carreteras con
asfalto cuya longitud alcanza 222.64 Km, representando el 19.00% del total; en
tanto las carreteras afirmadas alcanzan una longitud de 282.66 Km,
representando el 23% de la Red Vial Provincial; las carreteras sin afirmar
alcanzan un total de 86.28 Km, que representa el 7% de la Red Vial Provincial y
por último tenemos las trochas carrozables que alcanzan unos 617.02 Km que
constituyen el 51% de la Red Vial Provincial. Con estos datos podemos
62
comprender la gran importancia que constituyen los caminos vecinales en esta
provincia con sus 947.43 km de longitud, y por ende el mantenimiento rutinario
que reciben para mantener transitables estas vías.
La presente tesis titulada “MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE UN CAMINO VECINAL APLICANDO LA
FILOSOFÍA LEAN CONSTRUCTION”, busca resolver el inconveniente generado
con respecto a cómo mejorar la productividad en actividades de mantenimiento
rutinario en caminos vecinales, dentro de un proyecto de conservación vial : Emp-
PE-5N (Marginal)- Mamonaquihua - Las Flores de Mamonaquihua - La Unión de
Mamonaquihua, a partir de la hipótesis donde se plantea que aplicando la teoría
Lean Construction nos permitirá ahorrar los costos de ejecución de cada actividad
seleccionada.
Figura N°05: Ubicación Geográfica del Proyecto de Investigación
63
3.2. Formulación del Problema
3.2.1. Problema General
¿Cuál es la mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario de un camino

vecinal aplicando la filosofía lean construction?
3.2.2. Problema Específico
 ¿Cuáles son las actividades más recurrentes a evaluar en el Mantenimiento

Rutinario en el C.V. Emp. PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de
Mamonaquihua?
 ¿Cuáles son los recursos adecuados y necesarios para ejecutar la evaluación

de cada una de las actividades en el Mantenimiento Rutinario en el C.V. Emp.
PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de Mamonaquihua?
 ¿Cuáles son los gastos ejecutados en las actividades de mantenimiento

rutinario tradicionales con los propuestos por la filosofía Lean Construction en
el C.V. Emp. PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de
Mamonaquihua?
 ¿Cómo utilizar la filosofía Lean construction para las demás actividades de

mantenimiento rutinario en carreteras?
4. OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
Determinar la mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario de un

camino vecinal aplicando la filosofía lean construction.
64
4.2. Objetivos específicos
 Identificar las actividades más recurrentes a evaluar en el Mantenimiento

Rutinario en el C.V. Emp. PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de
Mamonaquihua.
 Proponer los recursos adecuados y necesarios para ejecutar la evaluación de

cada una de las actividades en el Mantenimiento Rutinario en el C.V. Emp.
PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de Mamonaquihua.
 Comparar los gastos ejecutados en las actividades de mantenimiento rutinario

tradicionales con los propuestos por la filosofía Lean Construction en el C.V.
Emp. PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de Mamonaquihua.
 Proponer la aplicación de la filosofía “Lean Construction” para mejorar la

productividad en las actividades de mantenimiento rutinario
5. HIPÓTESIS
La aplicación de la filosofía Lean construction en el sector vial, mejora

significativamente la productividad y disminuye el costo de ejecución del
mantenimiento rutinario.
6. VARIABLE
6.1. Identificación de las Variables
Variable independiente: Filosofía Lean Construction
65
Variable dependiente: Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario
de un camino vecinal
6.2. Definición de la Variable
Variable independiente: Filosofía Lean Construction
Definición Conceptual: Lean Construction (Construcción sin Pérdidas en

29
español) es un enfoque dirigido a la gestión de proyectos de construcción. El
nuevo modelo denominado Lean construction (construcción sin pérdidas),
propuesto por Lauri Koskela (1992), analiza los principios y las aplicaciones del
JIT (justo a tiempo) y TQM (control total de la calidad) en la industria de la
construcción, intentando identificar las bases que él define como “la nueva
filosofía de producción”, conocida como lean production
Variable dependiente: Mejora de la productividad en el mantenimiento

rutinario de un camino vecinal
Definición Conceptual: Consiste en las tareas que se realizan con el propósito

de proteger y mantener en buenas condiciones de funcionabilidad la estructura
vial a efectos de atender adecuadamente el tráfico acorde con los niveles de
servicio exigidos por la vía. Con la obtención de mejores resultados. Relación
entre lo producido y los medios empleados, tales como mano de obra, materiales,
energía, etc.
6.3. Operacionalización de las Variables
29
Investigación y desarrollo diagnóstico situacional. Lean construction.
66
Tabla N° 17
VARIABLE DIMENSION INDICADOR
Cartas de balance.  Tiempo.
 Recurso humano.
 Recurso material.
Lean Nivel de actividad.  Trabajo productivo.
Construction.  Trabajo contributorios.
 Trabajo no contributorios.
Sistema Last  Unidad de producción.
Planner.  Control de actividad.
Mejora de la Producción.  Rendimiento
productividad en
el mantenimiento
rutinario de un
camino vecinal.
7. METODOLOGÍA
7.1. Tipo de Investigación
Se realizó una investigación:
Según el alcance de la investigación fue un estudio exploratorio, porque se tuvo el

objetivo de examinar un tema.
Según el énfasis en la naturaleza de los datos manejados, es cuantitativa ya que

la preponderancia del estudio de los datos se basa en la cuantificación y cálculo
de los mismos.
Según su prolongación en el tiempo, será prospectivo porque estudiará los

hechos de aquí en adelante. Se realizó desde el mes de Marzo del 2015 .
67
Según el periodo o secuencia del estudio, fue de corte transversal porque se hizo
un corte en un periodo determinado de un mes.
7.2. Diseño de Investigación
El diseño que se utilizó fue un diseño pre experimental, de una post prueba con
un solo grupo, Su diagrama es el siguiente:
G X O
Donde:
G : Grupo
X : Experimento o tratamiento (Filosofía Lean Construction)
O : Observación de resultados (Mejora de la productividad en el

mantenimiento rutinario de un camino vecinal)
7.3. Población y Muestra
7.3.1. Población
La población está constituida por los trabajadores que realizan el servicio de

mantenimiento rutinario en algunos caminos vecinales de la Provincia de Lamas,
Departamento de San Martín.
7.3.2. Muestra
La muestra está conformada por los trabajadores que realizan el mantenimiento

rutinario en el C.V. Emp. PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de
Mamonaquihua, Distrito de Cuñumbuque, Provincia de Lamas, Departamento
de San Martín, con una longitud de 25.00 Km.
68
7.4. Técnicas, Instrumentos y Procedimiento de Recolección de Datos.
7.4.1. Técnicas de Recolección de Datos
La técnica empleada es la observación.
7.4.2. Instrumentos de Recolección de Datos
El instrumento de recolección de datos es una guía de observaciones.
7.4.3. Procedimientos de Recolección de Datos
El procesamiento de los datos se realizó en forma computarizada sobre la base

de los datos.
En el presente estudio de investigación se siguió los siguientes pasos:
 Recopilación y ordenamiento por recursos de datos históricos de cada

actividad identificada dentro del mantenimiento rutinario en el C.V. Emp.
PE-5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de Mamonaquihua, Distrito
de Cuñumbuque, Provincia de Lamas, Departamento de San Martín, con
una longitud de 25.00 Km.
 Cálculo de los rendimientos de cada actividad por recurso utilizado.
 Cálculo del procedimiento de rendimiento de cada actividad por recursos
utilizados con la finalidad de identificar los ratios y compararlo de acuerdo a
los recursos utilizados.
 Comparación e identificación en cantidades, los gastos realizados sin utilizar
lean Construction y usando lean Construction.
 Identificación de los flujos y procesos para cada una de las actividades de
mantenimiento.
 Capacitación adecuada al personal sobre la investigación.
 Cálculo de la productividad de las actividades de mantenimiento que son
objeto de estudio.
69
Muestreo de identificación de tiempos:
En cuanto a la identificación de tiempos, se realizaron formularios en los cuales se

identificaron actividades, para cada trabajador perteneciente a la cuadrilla
estudiada. (Anexo1)
Tiempo productivos (TP): Se ubicaron las cuadrillas de trabajo por cada

progresión, de acuerdo a lo programado semanalmente, los tiempos productivos
son los que aportan valor al proceso, estos fueron plasmados en las hojas de
muestreo para su comparación.
Tiempos Contributorios (TC): Son los que se deben realizar para poder ejecutar
un tiempo de producción al proceso, estos fueron las hojas de muestreo
comparado.
Tiempo no contributorios (TNC): Estos son los tiempos que deben ser
eliminados, no aportan valor al proceso, se crean en los trabajadores sea esta por
costumbre o no.
Muestreo de nivel de actividades:
Las actividades que realizaron cada uno de los integrantes de las cuadrillas se
identificó por separado. Luego fueron promediados con la finalidad de obtener el
porcentaje de actividades realizadas por cada uno de los integrantes. Este ayuda
a identificar la productividad colectiva. (Anexo 2)
7.5. Procedimientos y Análisis de Datos
El análisis e interpretación de los resultados se realizó empleando la estadística

descriptiva: frecuencia y promedios. (Anexo 3)
Diagrama de Pareto30, para verificar el control de las actividades donde se
identificarón las fallas y problemas que disminuyen la productividad en casa
actividad estudiada. Donde el 20% de algo es esencial y 80% es trivial (que no
aportan valor); dando a entender las cosas que un trabajador hace durante el día,
30
Parato Filfredo, creó una fórmula matemática para describir la distribución desigual de la riqueza en su
país.
70
el 20% produce, el 80% de los resultados. Ese 20% esencial debe ser identificado
para que los esfuerzos se enfoquen en eso.
Por otra parte Lean Construction, identifica las actividades y tiempos que forman
parte en un proceso productivo.
7.6. Procedimiento general de mantenimiento rutinario
Teniendo en cuenta que la empresa posee un sistema de gestión de producción,

utilizando algunas herramientas de la filosofía Lean para buscar cumplir
satisfactoriamente los alcances definidos por los contratos de conservación y
mantener los estándares de servicio exigidos, el procedimiento general de
mantenimiento rutinario está orientado al planeamiento a mediano plazo y
programación a corto plazo, empleando la Teoría del último planificador (Last
Planner), que a continuación se detalla: Contando con un inventario vial,
rendimientos, ratios por actividad, se procede a elaborar la programación o
Lookahead de 4 semanas, que viene a ser el plan de trabajo a mayor detalle o la
ejecución a mediano plazo, siendo subdivido en función al personal que conforma
cada cuadrilla, incluyendo todas las partidas a realizarse dentro del horizonte
establecido. La información se complementa con el metrado proyectado, además
de las progresivas iníciales y finales. Para esto puede usarse de base el
inventario vial que debe ser muy bien difundido y conocido por todos, en especial
por los involucrados en la elaboración y seguimiento de la programación.
8. RESULTADOS
En el presente capítulo se muestran los resultados del estudio de investigación,

los cuales están vinculados al objetivo general y objetivos específicos, dichos
resultados están descritos según la mejora de la productividad en el
mantenimiento rutinario de un camino vecinal aplicando la filosofía lean
construction. En atención al objetivo general determinar la mejora de la productividad
en el mantenimiento rutinario de un camino vecinal aplicando la filosofía lean
construction. A continuación se presentan la aplicación de la Lean Construction
71
con el objetivo de mejorar la productividad en las actividades de mantenimiento
rutinario:
Primer paso: asegurar que los flujos no paren

Al aplicar el Lean Construction en las actividades de mantenimiento rutinario de
un camino vecinal, se tiene que garantizar como primer requisito que los flujos no
paren, es decir que las áreas de soporte funcionen, sirviendo de apoyo en la
gestión de operaciones en campo.
Para asegurar este primer paso se ha trabajado dentro del marco del sistema Last
Planner, cuyas herramientas de ejecución están orientadas al planeamiento a
mediano plazo y programación a corto plazo. Esta última es el desarrollo del plan
de trabajo a mayor detalle, considerando el planeamiento como punto de partida y
tomando acciones que permitan que éste pueda ser ejecutado. Así mismo una
adecuada programación ha permitido identificar claramente las tareas que se
ejecutarán y determinar si la cantidad de trabajo disponible es suficiente para los
recursos existentes.
72
Tabla N° 18 : Formato de Lookahead Planning (Cronograma de previsión de mantenimiento Rutinario)
Nombre del proyecto Mantenimiento Rutinario en el C.V. Emp. PE-5N (Marginal) Las Flores de Mamonaquihua
Longitud 25.00 Km
Fecha de inicio 01 Marzo de 2017 Fecha Final: 15 Mayo del 2015
Provincia Lamas Distrito : Cuñumbuque
MARZO ABRIL MAYO
ACTIVIDAD Un 1 2 3 4 5 R-1 1 2 3 4 5 R-2 1 2 3 R-3 TOTAL
Limpieza de calzada Km 1 1 1 1 2
Bacheo m2 500 500 50 50 50 150 150 150 800
Desquinche m3
Remoción de derrumbes m3 15 15 15
Limpieza de cunetas ml 6000 6000 12000 3000 3000 6000 18000
Limpieza de alcantarillas und 8 8 4 4 12
Limpieza de badén m2 50 50 50 50 100
Limpieza de zanjas de
coronación m
Limpieza de pontones und
Encauzamiento cursos de agua ml 6000 8000 14000 14000
Roce y limpieza m2 16000 24000 4000 44000 12000 2000 14000 58000
Conservación de señales und
Reforestación und
Ref. Cronograma de ejecución de actividades de mantenimiento rutinario.
73
Segundo paso: asegurar que los flujos sean eficientes
Debido a las características que presenta el mantenimiento rutinario de carreteras
como por ejemplo, que sus actividades no dependen de otras para que sean
ejecutadas y, que además pueden realizarse indistintamente de acuerdo a la
necesidad del tramo, fue suficiente en muchas ocasiones ejecutar una única
actividad para cumplir con los niveles de servicio la interacción entre los procesos
de mantenimiento rutinario no se presenta como estaciones secuenciales, si no
como actividades aisladas y no relacionadas directamente. Ejemplo para ejecutar
limpieza de cunetas no se necesita realizar previamente alguna actividad en
particular, ya que la prioridad es cumplir el objetivo de mantener los estándares de
niveles de servicio exigidos en todo momento.
Tercer paso: Procesos eficientes

Para lograrlo, el trabajo fue en el campo para mirar las actividades, siendo
necesario realizar cuestionamientos que ayudaron en la detección de problemas y
posteriores soluciones. A parte de la observación, fue necesario el uso de
herramientas de medición del trabajo. Algunas de ellas se han utilizado en el
sector construcción, para estudiar la eficiencia de las combinaciones hombre-
máquina.
Al realizar el análisis descriptivo se encontró un impacto positivo de calificación

moderada que se detalla en el cuadro de resumen de actividades evaluadas:
Actividades evaluadas:
 Limpieza de calzada.
 Roce y limpieza.
 Limpieza de cunetas.
 Bacheo.
74
8.1.- Mediciones de Campo sin la Aplicación de Lean Construction.
8.1.1 . – Limpieza de Calzada

Tabla N° 19
MUESTREO DE IDENTIFICACION DE TIEMPOS SIN APLICACIÓN DE
LEAN CONSTRUCTION
APLICACIÓN DE LA TEORIA LEAN CONSTRUCTION EN ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
DE UN CAMINO VECINAL
ACTIVIDAD: LIMPIEZA EN CALZADA Fecha: m ar -15
M UESTREADOR: BACH. NELSON CALONGOS - BACH. MARCO REATEGUI
CUADRILLA: 1
Número de AUX1 AUX2 AUX3

Observación
1 S S S
2 C C C
3 G L L
4 O S S
5 G G S
6 E G G
7 D O R
8 S R G
9 F E E
10 L R G
11 S D D
12 S L L
13 L T S
14 D F L
15 T L O
16 L E L
17 O S L
18 L L T
19 T L L
20 S T G
21 G T R
22 L O L
23 R G E
24 L L L
25 O E R
26 L E L
27 R L F
28 T L L
29 E L L
30 L R T
31 O R L
32 L L E
33 L S R
34 G L R
35 G T L
36 T G T
37 L L L
38 E E E
39 S S S
40 L G G
41 D R L
42 G E D
43 S L R
44 L S S
45 S L L
46 E T L
47 L L G
48 G S O
49 L G O
50 R L L
51 L L G
52 E E T
53 O G S
54 T L L
55 L O S
56 E L E
57 O O L
58 L S S
59 G L E
60 S L G
61 T T S
62 S L L
63 L S O
64 L L L
65 R G S
66 L L L
67 S E T
68 E T L
69 L L G
70 S L G
71 L O G
72 T L E
73 T S E
74 G E L
75 L R E
76 S L R
77 S T R
78 E G L
79 L L L
80 S S S
Nº Total de Observ.= 80
Actividad Cod: AUX1 AUX2 AUX3

Limpieza de Calzada L 31% 36% 34%
Señalización S 19% 14% 15%
Charla de seguridad C 1% 1% 1%
Carguío de escombros G 11% 11% 14%
Eliminación de escombros E 10% 11% 11%
Traslado interno T 10% 10% 6%
Descanso D 4% 1% 3%
Ocio O 8% 6% 5%
Necesidades Fisiológicas F 1% 1% 1%
Retrabajo R 5% 8% 10%
TOTAL 100% 100% 100%
75
Tabla N° 20
NIVEL DE ACT IVIDAD SIN LEAN CONST RUCT ION

APLICACIÓN DE LA TEORIA LEAN CONSTRUCTION EN
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE UN
CAMINO VECINAL
MUESTREADOR: BACH. NELSON CALONGOS - BACH. MARCO REATEGUI
Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

Actividades Código PROMEDIO
Limpieza de Calzada L 31% 36% 34% 33.75%

Señalización S 19% 14% 15% 15.8%
Charla de seguridad C 1% 1% 1% 1.3%
Carguío de escombros G 11% 11% 14% 12.1%
Eliminación de escombros E 10% 11% 11% 10.8%
T raslado interno T 10% 10% 6% 8.8%
Descanso D 4% 1% 3% 2.5%
Ocio O 8% 6% 5% 6.3%
Necesidades Fisiológicas F 1% 1% 1% 1.3%
Retrabajo R 5% 8% 10% 7.5%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO
Retrabajo, 7.5%
Necesidades
Fisiológicas, 1.3%
Limpieza de Calzada,
Ocio, 6.3% 33.75%
.
Descanso, 2.5%
Traslado interno, 8.8%
Eliminación de
escombros, 10.8%
Señalización, 15.8%
Carguío de escombros,
12.1%
Charla de seguridad,
1.3%
ACT IVIDADES AUX1 AUX2 AUX3 PROMEDIO

T Productiv o TP 31% 36% 34% 33.75%
T C ontributorio TC 41% 38% 41% 40.00%
T N o C ontributorio T NC 28% 26% 25% 26.25%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
DISTRIBUCIÓN DE NIVEL DE ACTIVIDAD
T No Contributorio,
26.25%
T Productivo, 33.75%
T Contributorio,
40.00%
76
Tabla N° 21
DIAGRAMA PARETO SIN LEAN CONSTRUCTION

APLICACIÓN DE LA TEORIA LEAN CONSTRUCTION
EN ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO

Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3


Traslado interno T 10% 10% 6% 8.8%
Descanso D 4% 1% 3% 2.5%
Ocio O 8% 6% 5% 6.3%
Retrabajo R 5% 8% 10% 7.5%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
40%
33.8%
35%
30%
25%
20% 15.8%
15% 12.1% 10.8%
8.8% 7.5%
10% 6.3%
5% 1.3% 2.5% 1.3%
0%
77
8.1.2 . – Roce y Limpieza
Tabla N° 22
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: ROCE Y LIMPIEZA Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1

Observación
1 S S S
2 C C C
3 G G G
4 G T G
5 L L E
6 L L L
7 O E L
8 T T L
9 L O T
10 E L L
11 L L T
12 F E E
13 T G T
14 L L F
15 D RE T
16 L L L
17 RE L D
18 L D RE
19 E T O
20 T F E
21 L E L
22 L T G
23 T L S
24 O L L
25 L T E
26 S L T
27 L O L
28 E RE E
29 L L L
30 T D RE
31 L T L
32 RE L F
33 L E T
34 L L L
35 D S T
36 T F L
37 F T D
38 E L E
39 T T L
40 L G RE
41 L E L
42 G D L
43 L L E
44 L L G
45 T RE L
46 E L L
47 L L T
48 RE T E
49 L L S
50 T G L
51 L E D
52 O L F
53 L L E
54 T T L
55 D F RE
56 L S L
57 E L L
58 L E T
59 RE L L
60 L T E
61 L L D
62 E RE L
63 S L T
64 L E E
65 L O L
66 E L L
67 G D E
68 D G L
69 E E L
70 L L O
71 T E RE
72 E L L
73 L F E
74 T L S
75 L E G
76 RE L L
77 L RE T
78 T E E
79 L L L
80 L L T

Roce y Limpieza L 44% 40% 38%
Colocación de EPP'S G 5% 6% 6%
Afilado de hoja E 13% 15% 18%
Reabasto de Combustible RE 6% 6% 6%
Descanso D 5% 5% 5%
Ocio O 4% 4% 3%
TOTAL 100% 100% 100%
78
Tabla N° 23

Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Roce y Limpieza L 44% 40% 38% 40.42%
Colocación de EPP'S G 5% 6% 6% 5.8%
Afilado de hoja E 13% 15% 18% 15.0%
Reabasto de Combustible RE 6% 6% 6% 6.3%
Descanso D 5% 5% 5% 5.0%
Ocio O 4% 4% 3% 3.3%
Retrabajo R 0% 0% 0% 0.0%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
Necesidades
Fisiológicas, 3.8%
Retrabajo, 0.0%
Ocio, 3.3%
Descanso, 5.0% Roce y Limpieza,

.
40.42%
Traslado interno,
15.0%
Af ilado de hoja ,
15.0%
Reabasto de
Combustible, 6.3%
Colocación de EPP'S,
5.8%
1.3%

T Productiv o TP 44% 40% 38% 40.42%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
T No Contributorio,
27.08%
T Pr oductivo,
40.42%
T Contributorio,
32.50%
79
Tabla N° 24


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Roce y Limpieza L 44% 40% 38% 40.4%

Descanso D 5% 5% 5% 5.0%
Ocio O 4% 4% 3% 3.3%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
45% 40.4%
40%
35%
30%
25%
20% 15.0% 15.0%
15%
10% 5.8% 6.3% 5.0%
4.2% 3.3% 3.8%
5% 1.3% 0.0%
0%
80
8.1.3 . – Limpieza de Cunetas
Tabla N° 25
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: LIMPIEZA DE CUNETAS Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1

Observación
1 S S S
2 C C C
3 L T L
4 L L E
5 T L L
6 E E T
7 T T G
8 S T S
9 E L T
10 L G D
11 T D L
12 D S T
13 L E T
14 G L S
15 E T O
16 S R R
17 T G E
18 O T L
19 E L S
20 L S E
21 T E T
22 R L L
23 L D G
24 S T T
25 T G S
26 L L L
27 E S D
28 L L E
29 T E F
30 L T L
31 E F S
32 G L T
33 D S G
34 T L E
35 L E R
36 S G T
37 E O T
38 L L L
39 L T D
40 F T E
41 T D S
42 L G E
43 O E L
44 E L T
45 L S L
46 T T O
47 D L E
48 T G D
49 L O T
50 G S L
51 E E S
52 L T F
53 S L T
54 T D G
55 L E L
56 L R T
57 E E L
58 L G S
59 R L E
60 D S E
61 G T L
62 F F E
63 E L G
64 L S T
65 S E R
66 L L D
67 T O T
68 E G F
69 L T L
70 O R E
71 T S G
72 L L S
73 G E O
74 R D T
75 S L D
76 D T E
77 E G L
78 L S E
79 T E L
80 L L L

Limpieza de la sección L 31% 25% 23%
Limpieza de herramientas G 6% 11% 8%
Eliminación de Material E 16% 15% 18%
Descanso D 6% 6% 8%
Ocio O 4% 4% 4%
TOTAL 100% 100% 100%
81
Tabla N° 26
Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

Limpieza de la sección L 31% 25% 23% 26.25%

Limpieza de herramientas G 6% 11% 8% 8.3%
Eliminación de Material E 16% 15% 18% 16.3%
Descanso D 6% 6% 8% 6.7%
Ocio O 4% 4% 4% 3.8%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
Retrabajo, 3.8%
Necesidades
Fisiológicas, 2.9%
Limpieza de la
Ocio, 3.8% sección, 26.25%
.
Descanso, 6.7%
Eliminación de
Traslado interno, Señalización, 12.1%
Material, 16.3%
18.8%
Limpieza de
herramientas, 8.3% Charla de seguridad,
1.3%

T Productiv o TP 31% 25% 23% 26.25%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
T No Contributorio,
T Productivo,
35.83%
26.25%
T Contributorio,
37.92%
82
Tabla N° 27


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3


Descanso D 6% 6% 8% 6.7%
Ocio O 4% 4% 4% 3.8%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
30% 26.3%
25%
18.8%
20% 16.3%
15% 12.1%
10% 8.3%
6.7%
3.8% 2.9% 3.8%
5% 1.3%
0%
83
8.1.4 . – Bacheo de Calzada y Bermas
Tabla N° 28
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: BACHEO DE CALZADA Y BERMA Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1
Número de AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Observación
1 S S S S
2 C C C C
3 G G Z G
4 L Z Z L
5 Z L L E
6 L T L Z
7 T E S L
8 S Z G T
9 Z S E T
10 E L L L
11 L T Z S
12 G G E L
13 L L L Z
14 D Z L G
15 Z L Z O
16 S G L D
17 L S T Z
18 L E L L
19 Z Z G T
20 R D S G
21 E Z D Z
22 G L O L
23 F G T L
24 L L Z E
25 T F Z L
26 O Z L S
27 L L L G
28 G O G F
29 S E E Z
30 D R L L
31 T L O L
32 L G S G
33 Z S S L
34 L L L T
35 E T G Z
36 L L R L
37 G D L L
38 G Z T E
39 L L F D
40 O L L G
41 T G L L
42 Z L S S
43 L L S L
44 S T L O
45 L S E T
46 D S L Z
47 L L D R
48 O E T L
49 E L G T
50 L Z Z T
51 S L L G
52 Z L O L
53 L S Z T
54 G Z L E
55 L D L S
56 Z L S L
57 F T L S
58 L G T L
59 T L E D
60 S Z L L
61 L L O Z
62 D G G L
63 Z L L G
64 L S T L
65 E L T T
66 L L S S
67 O F L L
68 Z Z D E
69 L L E Z
70 T E L F
71 G L G L
72 D S Z T
73 Z D L S
74 E L T L
75 L G O R
76 O Z E E
77 S L S G
78 Z T Z Z
79 L S T L
80 L L L L
Actividad Cod: AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Bacheo en Calzadas y Bermas L 33% 36% 33% 34%
Señalización S 10% 13% 13% 10%
Charla de seguridad C 1% 1% 1% 1%
Trazado y corte Z 15% 15% 13% 13%
Preparación de material G 10% 11% 9% 11%
Transporte de material E 8% 6% 9% 8%
Traslado interno T 8% 8% 11% 13%
Descanso D 6% 5% 4% 4%
Ocio O 6% 1% 6% 3%
Necesidades Fisiológicas F 3% 3% 1% 3%
Retrabajo R 1% 1% 1% 3%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
84
Tabla N° 29
NIVEL DE ACTIVIDAD SIN LEAN CONSTRUCTION
APLICACIÓN DE LA TEORIA LEAN CONSTRUCTION EN ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE UN CAMINO
VECINAL
Nº DE PERSONAS: 4
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Bacheo en Calzadas y Bermas L 33% 36% 33% 34% 33.75%

Señalización S 10% 13% 13% 10% 11.25%
Charla de seguridad C 1% 1% 1% 1% 1.25%
T razado y corte Z 15% 15% 13% 13% 13.75%
Preparación de material G 10% 11% 9% 11% 10.31%
T ransporte de material E 8% 6% 9% 8% 7.50%
T raslado interno T 8% 8% 11% 13% 9.69%
Descanso D 6% 5% 4% 4% 4.69%
Ocio O 6% 1% 6% 3% 4.06%
Necesidades Fisiológicas F 3% 3% 1% 3% 2.19%
Retrabajo R 1% 1% 1% 3% 1.56%
T OT AL 100% 100% 100% 100% 100%
Necesidades Fisiológicas,
2.19%
Retrabajo, 1.56%
Ocio, 4.06%
Descanso, 4.69% Bacheo en Calzadas y

Bermas, 33.75%
.
Traslado interno, 9.69%
Transporte de material,
7.50%
Preparación de material,
10.31% Señalización, 11.25%
Trazado y corte, 13.75%
1.25%
ACT IVIDADES AUX1 AUX2 AUX3 AUX4 PROMEDIO

T Productiv o TP 33% 36% 33% 34% 33.75%
T Contributorio TC 44% 46% 44% 43% 44.58%
T No Contributorio T NC 24% 18% 24% 24% 21.67%
T OT AL 100% 100% 100% 100% 100%
T No Contributorio,
21.67%
T Contributorio, 44.58%
85
Tabla N° 30


Nº DE PERSONAS: 4
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Bacheo en Calzadas y Bermas L 33% 36% 33% 34% 33.8%

Señalización S 10% 13% 13% 10% 11.3%
Charla de seguridad C 1% 1% 1% 1% 1.3%
Trazado y corte Z 15% 15% 13% 13% 13.8%
Preparación de material G 10% 11% 9% 11% 10.3%
Transporte de material E 8% 6% 9% 8% 7.5%
Traslado interno T 8% 8% 11% 13% 9.7%
Descanso D 6% 5% 4% 4% 4.7%
Ocio O 6% 1% 6% 3% 4.1%
Necesidades Fisiológicas F 3% 3% 1% 3% 2.2%
Retrabajo R 1% 1% 1% 3% 1.6%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
40%
33.8%
35%
30%
25%
20%
13.8%
15% 11.3% 10.3% 9.7%
10% 7.5%
4.7% 4.1%
5% 1.3% 2.2% 1.6%
0%
86
8.2.- Mediciones de Campo con la Aplicación de Lean Construction.
8.2.1 . – Limpieza de Calzada
Tabla N° 31
MUESTREO DE IDENTIFICACION DE TIEMPOS CON APLICACIÓN DE
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: LIMPIEZA EN CALZADA Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1

Observación
1 S S S
2 C C C
3 G L L
4 L L G
5 G L L
6 E G T
7 D L L
8 S G G
9 L E E
10 L L G
11 G D D
12 G L L
13 T T G
14 L F L
15 L L L
16 S E E
17 L L L
18 S L G
19 E L L
20 S E L
21 L G E
22 L L L
23 S G G
24 G G G
25 S E L
26 F E L
27 E L F
28 L L L
29 S L L
30 L G L
31 G T G
32 E E L
33 L L F
34 S F L
35 E G L
36 T L T
37 L E L
38 L L E
39 S L L
40 L S D
41 L L L
42 D D S
43 S L L
44 L L E
45 L G L
46 S L L
47 L T G
48 E L L
49 L G E
50 G L L
51 L L T
52 E E L
53 T L G
54 L L L
55 L L L
56 S S E
57 S S L
58 L L S
59 L L L
60 S L E
61 G T L
62 S L T
63 L E L
64 G L L
65 E G S
66 G G L
67 S L E
68 L G G
69 L L G
70 S L E
71 L L L
72 E E L
73 L S G
74 G L T
75 L L L
76 S G S
77 S L L
78 G L E
79 L L L
80 S S S

Limpieza de Calzada L 39% 53% 50%
Carguío de escombros G 15% 16% 16%
Eliminación de escombros E 11% 13% 14%
Descanso D 3% 3% 3%
Ocio O 0% 0% 0%
TOTAL 100% 100% 100%
87
Tabla N° 32
NIVEL DE ACT IVIDAD CON LEAN CONST RUCT ION

APLICACIÓN DE LA TEORIA LEAN CONSTRUCTION EN
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE UN
CAMINO VECINAL
Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3


Descanso D 3% 3% 3% 2.5%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
Necesidades
Fisiológicas, 2.1% Retrabajo, 0.0%
Ocio, 0.0%
Descanso, 2.5%
Limpieza de
. Calzada,
Traslado interno, 5.0% 47.08%
Eliminación de
escombros, 12.5%
Carguío de escombros,
15.8%
1.3%

T Productiv o TP 39% 53% 50% 47.08%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
T No Contributorio,
9.58%
T Contributorio,
43.33%
88
Tabla N° 33
DIAGRAMA PARETO CON LEAN CONSTRUCTION


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3


Descanso D 3% 3% 3% 2.5%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
50% 47.1%
45%
40%
35%
30%
25%
20% 13.8% 15.8%
15% 12.5%
10% 5.0%
5% 1.3% 2.5% 2.1%
0.0% 0.0%
0%
89
8.2.2 . – Roce y Limpieza
Tabla N° 34
MUESTREO DE IDENTIFICACIÓN DE TIEMPOS CON APLICACIÓN DE
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: ROCE Y LIMPIEZA Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1

Observación
1 S S S
2 C C C
3 G G G
4 T L L
5 L L E
6 L E L
7 L L L
8 E L L
9 L T T
10 L E L
11 RE L L
12 F L E
13 L T RE
14 L L L
15 E RE T
16 L L L
17 L T T
18 L D RE
19 L L L
20 RE L L
21 L E L
22 E RE E
23 T L E
24 E L L
25 L T L
26 S L T
27 L L S
28 E RE E
29 L L L
30 T L RE
31 L E L
32 RE L S
33 L E T
34 L L L
35 L S E
36 E F L
37 L RE D
38 E L E
39 T E L
40 L T RE
41 L E L
42 RE D L
43 L L L
44 L L E
45 E RE L
46 L L S
47 L L RE
48 RE E E
49 E L L
50 E T L
51 L E L
52 L L F
53 L L E
54 E RE L
55 D F RE
56 L S L
57 E L L
58 L E E
59 RE L L
60 T L T
61 L L L
62 L RE S
63 S L RE
64 L E E
65 L L L
66 E L L
67 T D T
68 L RE L
69 F L L
70 L L L
71 RE E RE
72 L L L
73 L F E
74 T L L
75 E T T
76 RE L L
77 L RE E
78 E E E
79 L L L
80 L L T

Roce y Limpieza L 53% 50% 49%
Colocación de EPP'S G 1% 1% 1%
Afilado de hoja E 19% 16% 19%
Reabasto de Combustible RE 10% 11% 10%
Descanso D 1% 4% 1%
Ocio O 0% 0% 0%
TOTAL 100% 100% 100%
90
Tabla N° 35

Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Roce y Limpieza L 53% 50% 49% 50.42%
Descanso D 1% 4% 1% 2.1%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
Necesidades
Fisiológicas, 2.5%
Ocio, 0.0% Retrabajo, 0.0%
Descanso, 2.1%
Traslado interno,
9.6%
.
Roce y Limpieza,
Reabasto de 50.42%
Combustible, 10.4%
Af ilado de hoja ,
17.9%
Colocación de EPP'S,
1.3%
1.3%

T Productiv o TP 53% 50% 49% 50.42%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
T No Contr ibutorio,
14.17%
T Pr oductivo,
50.42%
T Contr ibutorio,
35.42%
91
Tabla N° 36


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Roce y Limpieza L 53% 50% 49% 50.4%

Descanso D 1% 4% 1% 2.1%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
60%
50.4%
50%
40%
30%
17.9%
20%
10.4% 9.6%
10% 4.6% 2.1% 2.5%
1.3% 1.3% 0.0% 0.0%
0%
92
8.2.3 . – Limpieza de Cunetas
Tabla N° 37
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: LIMPIEZA DE CUNETAS Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1

Observación
1 S S S
2 C C C
3 L T L
4 L L E
5 L L L
6 L E T
7 S G G
8 G E S
9 E L T
10 L G E
11 T S L
12 G L T
13 L E E
14 L L S
15 E T G
16 L R R
17 S G E
18 T T L
19 E L S
20 L S E
21 G E G
22 E L L
23 L D L
24 L T T
25 T G S
26 L L L
27 E S D
28 L L E
29 T E T
30 L T L
31 L F S
32 L L E
33 E S L
34 G L E
35 L E T
36 S G L
37 E L G
38 L L L
39 L T L
40 G E E
41 E S S
42 L G E
43 F E L
44 E L T
45 L S L
46 T T E
47 D L E
48 T G D
49 L L T
50 G S L
51 E E S
52 L T F
53 L L T
54 E S G
55 L E L
56 L T T
57 E E L
58 L G S
59 T L E
60 L S E
61 G E L
62 T T E
63 E G G
64 L S L
65 L E T
66 L L L
67 G L G
68 E G L
69 L E L
70 L T E
71 E S G
72 L L S
73 G E L
74 T L L
75 S L T
76 T T E
77 E L L
78 L S L
79 T G T
80 L L L

Limpieza de la sección L 45% 31% 34%
Limpieza de herramientas G 11% 14% 10%
Eliminación de Material E 20% 19% 21%
Descanso D 1% 1% 3%
Ocio O 0% 0% 0%
TOTAL 100% 100% 100%
93
Tabla N° 38


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Descanso D 1% 1% 3% 1.7%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
DISTRIBUCION DEL TIEMPO
Retrabajo, 0.8%
Necesidades
Fisiológicas, 1.3%
Ocio, 0.0%
Descanso, 1.7% Limpieza de la
sección,. 36.67%
Traslado interno,
15.0%
Eliminación de
Material, 20.0%
Limpieza de
herramientas, 11.7%
1.3%

T Productiv o TP 45% 31% 34% 36.67%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
DISTRIBUCION DE NIVEL DE ACTIVIDAD
T No Contributorio,
18.75%
T Pr oductivo,
36.67%
T Contributorio,
44.58%
94
Tabla N° 39


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0

Descanso D 1% 1% 3% 1.7%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
40% 36.7%
35%
30%
25% 20.0%
20% 15.0%
15% 11.7% 11.7%
10%
5% 1.3% 1.7% 0.0% 1.3% 0.8%
0%
95
8.2.4 . – Bacheo de Calzada y Berma
Tabla N° 40
LEAN CONSTRUCTION
ACTIVIDAD: BACHEO DE CALZADA Y BERMA Fecha: m ar -15
CUADRILLA: 1
Número de AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Observación
1 S S S S
2 C C C C
3 Z Z G G
4 L L Z L
5 Z L L E
6 L L L L
7 L E S L
8 S L G T
9 Z S E L
10 E L L L
11 L L Z S
12 G G E E
13 S L L Z
14 L Z T G
15 Z L T L
16 S G L L
17 L S E E
18 T E L L
19 Z L G Z
20 S L S T
21 E T L L
22 G Z E L
23 L G L Z
24 T L Z E
25 E F L L
26 L L L S
27 S T L G
28 G L G F
29 S E E L
30 L R L Z
31 L L T L
32 T G S G
33 Z S S L
34 S L L T
35 E E G Z
36 L L R L
37 G T L L
38 G Z L E
39 L L F D
40 S L L G
41 L G L L
42 Z L S S
43 T L T L
44 S E L T
45 L S E L
46 S S L L
47 L L D R
48 L E L L
49 E Z G E
50 L L L L
51 S L L G
52 Z L E L
53 L S Z L
54 G Z L E
55 L E L S
56 S L S L
57 E L L S
58 L G L L
59 L L E D
60 S Z Z L
61 L L L Z
62 D G G L
63 Z L L G
64 L S L T
65 E T E L
66 S L S S
67 L F L L
68 Z L D E
69 L L E Z
70 T E L F
71 G L G L
72 S S T L
73 Z T L S
74 S L Z T
75 T G L R
76 L Z E E
77 S E S G
78 Z L L Z
79 L S L L
80 L L L L
Actividad Cod: AUX1 AUX2 AUX3 AUX4

Bacheo en Calzadas y Bermas L 35% 45% 45% 43%
Señalización S 23% 13% 11% 10%
Charla de seguridad C 1% 1% 1% 1%
Trazado y corte Z 15% 10% 8% 10%
Preparación de material G 9% 10% 10% 10%
Transporte de material E 9% 11% 14% 11%
Traslado interno T 8% 6% 6% 8%
Descanso D 1% 0% 3% 3%
Ocio O 0% 0% 0% 0%
Necesidades Fisiológicas F 0% 3% 1% 3%
Retrabajo R 0% 1% 1% 3%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
96
Tabla N° 41

Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Bacheo en Calzadas y Bermas L 35% 45% 45% 41.67%
T razado y corte Z 15% 10% 8% 10.8%
Preparación de material G 9% 10% 10% 9.6%
T ransporte de material E 9% 11% 14% 11.3%
Descanso D 1% 0% 3% 1.3%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
Necesidades
Fisiológicas, 1.3%
Retrabajo, 0.8%
Ocio, 0.0%
Descanso, 1.3%
Traslado interno, Bacheo en Calzadas
6.7%
.
y Bermas, 41.67%
Transporte de
material, 11.3%
Preparación de
material, 9.6%
Trazado y corte, Señalización, 15.4%

10.8%
1.3%

T Productiv o TP 35% 45% 45% 41.67%
T OT AL 100% 100% 100% 100%
T No Contributorio,
10.00%
T Pr oductivo,
41.67%
T Contr ibutorio,
48.33%
97
Tabla N° 42


Nº DE PERSONAS: 3
FECHA: mar-15
AUX1 AUX2 AUX3

0 0 0
Bacheo en Calzadas y Bermas L 35% 45% 45% 41.7%

Trazado y corte Z 15% 10% 8% 10.8%
Preparación de material G 9% 10% 10% 9.6%
Transporte de material E 9% 11% 14% 11.3%
Descanso D 1% 0% 3% 1.3%
Ocio O 0% 0% 0% 0.0%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Diagrama Pareto
45% 41.7%
40%
35%
30%
25%
20% 15.4%
15% 10.8% 9.6% 11.3%
10% 6.7%
5% 1.3% 1.3% 0.0% 1.3% 0.8%
0%
98
9. DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos luego de aplicar el LEAN CONSTRUCCTIÓN

fueron: Incremento de la productividad, incremento de los tiempos
contributivos y la dimensión de los tiempos de trabajo no contributivo, esto
generó que se utilice menos recursos para lograr los ratios óptimos de
trabajo.
Dando como resultados satisfactorios para lograr los objetivos que

inicialmente se trazaron en la investigación. Esta comparación más
resaltante se detalla en el cuadro adjunto:
Tabla N° 43: Cuadro comparativo de actividades evaluadas:
Sin Con Brecha

Aplicación Aplicación de
N° Actividad
De Lean de Lean Produc-
Constructión Constructión tividad
Tiempo Tiempo
productivo productivo
(A) (B)
01 Limpieza de Calzada 33.75% 47.08 % 13.33 %
02 Roce y Limpieza 40.42% 50.42 % 10.00 %
03 Limpieza de Cunetas 26.25% 36.67 % 10.42 %
04 Bacheo de Calzada y Berma 33.75% 41.67 % 7.92 %
99
Similar resultado se encontró en el estudio de Ibarra L. en el año 2011, en
México DF, realizó la investigación titulada: “Lean construction” Universidad
Nacional Autónoma de México. Donde La filosofía Lean es una filosofía y no una
receta de pasos a seguir. Para convertir una empresa cualquiera a una empresa
Lean, pueden existir una infinidad de caminos diferentes. Uno de los mayores
errores en los que la industria de la construcción cae de forma continua es
marcarse objetivos para un plazo de tiempo demasiado corto. Esto implica, el
intento de maximizar los beneficios en cada proyecto singular, como resultado se
obtiene un producto final de peor calidad. La aplicación del Lean Construction en
la construcción provocaría una serie de mejoras y un cambio de mentalidad en
todos los niveles, se empezaría a aplicar el concepto de mejora continua y a
31
dividir las actividades entre las que agregan valor y las que no.
Así Como también Figueroa R. y Tolmos M., en el año 2017, en Lima Perú,
realizaron la investigación titulada: “Aplicación de herramientas Lean
Construction para mejorar los costos y tiempos en la colocación de
encofrado, acero y concreto en la construcción de edificaciones en el sector
económico a A/B en Lima”. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).
Donde concluyeron que la aplicando las herramientas de Lean Construction
desarrolladas en la tesis (Líneas Balance, Last Planner, y gestión de torre grúa)
queda demostrado que se reducen los costos y tiempos en las actividades de
colocación de acero, encofrado y concreto en un proyecto de construcción de
edificaciones.
Para la contrastación de hipótesis:
Luego del análisis, discusión se confirma la hipotesis : La aplicación de la

filosofía Lean construction en el sector vial, mejora significativamente la
productividad y disminuye el costo de ejecución del mantenimiento rutinario.
31
Ibarra L. (2011) “Lean construction” Universidad Nacional Autónoma de México. México DF
100
10. CONCLUSIONES
 La filosofía Lean Constructión incrementa la productividad, en tal sentido la

aplicación de esta en cada una de las actividades disminuirá el tiempo de
producción de una obra de Mejora de la Productividad en el Mantenimiento
Rutinario de un Camino Vecinal Aplicando la Filosofia Lean Construction”
 Las actividades estudiadas incrementaron su productividad, utilizaron
menos recursos, que se vieron reflejados en ahorro monetario.
 Al incrementarse la productividad de los recursos humanos, se disminuyó
el incremento de uso de maquinaria y horas hombre para realizar cada uno
de las actividades, por lo tanto se incrementó las actividades programadas
y amplitud de las metas,
11. RECOMENDACIONES
 Para llegar a una respuesta del incremento de la productividad se debe

utilizar la filosofía Lean Construction.
 Tomar previsiones necesarias en la ejecución de las diversas actividades

antes y después de la aplicación de la filosofía lean construction.
 Constante capacitar a los trabajadores de la obra con el fin de que estos

puedan utilizar mejor su tiempo y sacar a delante a la empresa.
101
12. BIBLIOGRAFÍA
1. Burneo B. en el año 2013 en Piura Perú, realizó la investigación titulada
“Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario de una carretera
aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de Piura. Pág.1, 117 h
Ibarra L. (2011) “Lean construction” Universidad Nacional Autónoma de
México. México DF
ttps://pirhua.udep.edu.pe/bitstream/handle/11042/1752/ICI_195.pdf?sequen
ce=1&isAllowed=y
2. Ibarra L. (2011) “Lean construction” Universidad Nacional Autónoma de
México. México DF
3. Barría C. (2010) “Implementación del sistema last planner en la
construcción de viviendas”.
4. Pérez A. (2010) Detección de Pérdidas Operacionales en la Construcción
de Edificios de Oficinas de más de 30.000 m2con Plantas Libres. Análisis
aplicado a montajes de fachadas de muro cortina”. Universidad de Chile
Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas Departamento de Ingeniería
Civil.
5. Figueroa R. y Tolmos M., (2017) “Aplicación de herramientas Lean
económico a A/B en Lima”. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
(UPC). Perú.
102
6. Chávez J. y De la Cruz C. (2014) “Aplicación de la filosofía Lean
Construction en una obra de edificación (Caso: Condominio casa club
Recrea – El Agustino)”. Universidad San Martín de Porres. Lima Perú.
7. Figueroa R. y Tolmos M., (2017) “Aplicación de herramientas Lean
económico a A/B en Lima”. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
(UPC). Perú.
8. Chávez J. y De la Cruz C. (2014) “Aplicación de la filosofía Lean
Construction en una obra de edificación (Caso: Condominio casa club
Recrea – El Agustino)”. Universidad San Martín de Porres. Lima Perú.
9. Guzmán A. (2014) “Aplicación de la filosofía Lean Construction en la
planificación, programación, ejecución y control de proyectos. Lima Perú.
10. Burneo B. (2013) “Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario
de una carretera aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de
Piura. Piura Perú
11. Buleje K. (2012) “Productividad en la construcción de un condominio
aplicando conceptos de la Filosofía Lean Construcción”. Pontificia
Universidad Católica del Perú. Lima Perú.
12. Anderson C. (2009) “Aplicación de la teoría “Lean Construction” en
actividades representativas de mantenimiento rutinario en carreteras
asfaltadas (ejemplo práctico Dv. Olmos – Cavico 150.60 Km.)”.
13. Burneo B. (2013) “Mejora de la productividad en el mantenimiento rutinario
de una carretera aplicando filosofía lean Construction”. Universidad de

103
Piura. Piura Perú Pág. 19-30.
https://pirhua.udep.edu.pe/bitstream/handle/11042/1752/ICI_195.pdf?seque
nce=1&isAllowed=y
14. Pérez A. (2010) Detección de Pérdidas Operacionales en la Construcción
de Edificios de Oficinas de más de 30.000 m2 con Plantas Libres. Análisis
aplicado a montajes de fachadas de muro cortina. Universidad de Chile
Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas Departamento de Ingeniería
Civil. Pág. 50-52
http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/103962/cf-
perez_au.pdf?sequence=3.
15. http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_2951.pdf
16. ht Constitución Política del Perú. De 1993.
17. tp://spij.minjus.gob.pe/Graficos/Peru/2013/Febrero/16/RD-03-2013-MTC-
14.pdf
104
13 . ANEXOS
105
ANEXO 1:
MUESTREO DE IDENTIFICACION DE TIEMPOS
106
Formulario N°01
MUESTREO DE IDENTIFICACIÓN DE TIEMPOS Formato

Aplicación de la teoría Lean Construction en actividades 001
representativa de mantenimiento rutinario en un camino vecinal
Actividad: Fecha de medición:
Muestreador: Cantidad de personas:
Cuadrilla: Jefe de cuadrilla:
N° Observaciones Recomendación
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Actividad Cod.
107
ANEXO 2:
NIVEL DE ACTIVIDAD
108
Formulario N°02
NIVEL DE ACTIVIDAD Formato

Muestreador:
N° de personas:
Cuadrilla:
Jefe de cuadrilla:
Fecha:
Actividades Código Promedio
Total
Actividades Promedio
T.Productivo TP
T. Contributorio TC
T. No Contributorio TNC
109
ANEXO 3:
DIAGRAMA DE PARETO
110
Formulario N°03
DIAGRAMA DE PARETO Formato

Muestreador:
N° de personas:
Cuadrilla:
Jefe de cuadrilla:
Fecha:
Actividades Código Promedio
TOTAL
111
ANEXO 4:
MATRIZ DE CONSISTENCIA
112
Anexo N° 04: Matriz de Consistencia
Título: MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE UN CAMINO VECINAL APLICANDO LA

FILOSOFÍA LEAN CONSTRUCTION”
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLE DIMENSION MÉTODO
Problema General Objetivo General La aplicación de la Tipo

¿Cuál es la mejora de filosofía Lean Variable
la productividad en el Determinar la mejora construction en el
independiente:
mantenimiento de la productividad en sector vial, mejora
rutinario de un el mantenimiento significativamente la Filosofía Lean
camino vecinal rutinario de un productividad y
Construction.
aplicando la filosofía camino vecinal disminuye el costo de
lean construction? aplicando la filosofía ejecución del
Lean Construction. mantenimiento
rutinario.
• ¿Cuáles son • Identificar Diseño

las actividades más las actividades más
recurrentes a evaluar recurrentes a evaluar
en el Mantenimiento en el Mantenimiento
Rutinario en el Rutinario en el C.V.
C.V. Emp. PE-5N Emp. PE-5N
(Marginal) - (Marginal) -
Mamonaquihua - Las Mamonaquihua - Las
Flores de Flores de
Mamonaquihua? Mamonaquihua.
113
• ¿Cuáles son • Proponer los Variable dependiente: Población
los recursos recursos adecuados y Mejora de la
adecuados y necesarios para productividad en el
necesarios para ejecutar la evaluación mantenimiento
ejecutar la evaluación de cada una de las rutinario de un
de cada una de las actividades en el camino vecinal
actividades en el Mantenimiento
Mantenimiento Rutinario en el C.V.
Rutinario en el C.V. Emp. PE-5N
Emp. PE-5N (Marginal) -
(Marginal) - Mamonaquihua - Las
Mamonaquihua - Las Flores de
Flores de Mamonaquihua.
Mamonaquihua?
Muestra
• ¿Cuáles son • Comparar

los gastos ejecutados los gastos ejecutados
en las actividades de en las actividades de
mantenimiento mantenimiento
rutinario tradicionales rutinario tradicionales
con los propuestos con los propuestos
por la filosofía Lean por la filosofía Lean
Construction en el Construction en el
C.V. Emp. PE-5N C.V. Emp. PE-5N
(Marginal) - (Marginal) -
Mamonaquihua - Las Mamonaquihua - Las
Flores de Flores de
Mamonaquihua? Mamonaquihua.
114
Técnica
• Proponer la Instrumento
• ¿Cómo aplicación de la
utilizar la filosofía filosofía “Lean
Lean construction Construction” para
para las demás mejorar la
actividades de productividad en las
mantenimiento actividades de
rutinario en mantenimiento
carreteras? rutinario
115
ANEXO N° 05:
PANEL FOTOGRÁFICO
116
PANEL FOTOGRÁFICO
Foto N°01: Se observa la recolección de datos en la actividad de

Limpieza de cunetas
Foto N°02: Otra vista de la recolección de datos en la actividad

de Limpieza de cunetas
117
PANEL FOTOGRÁFICO
Foto N°03: Vista de los trabajos de bacheo
Foto N°04: Otra vista de los trabajos de bacheo
118
PANEL FOTOGRÁFICO
Foto N°05: Vista de los trabajos de Roce y Limpieza
Foto N°06: Otra vista de los trabajos de Roce y Limpieza
119
ANEXO N°06: INVENTARIO VIAL GEOREFERENCIADO
120
121
122
123
124
125
126
ANEXO N°07: CLASIFICADOR DE RUTAS POR TIPO DE SUPERFICIE
127
Cuadro Nº 2.4.
Clasificador de Ruta por tipo de Superficie
No. de Longitud Tipo de Superficie km.

Tipo de Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Rutas (Km.)
Km % Km % Km % Km %
LAMAS 171 1,208.60 222.64 18.4% 282.66 23.4% 86.28 7.1% 617.02 51.1%
Nacional 2 110.68 110.68 100.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0%
Departamental 6 150.49 103.71 68.9% 35.95 23.9% 10.83 7.2% 0.00 0.0%
Vecinal 163 947.43 8.25 0.9% 246.71 26.0% 75.45 8.0% 617.02 65.1%
Vecinal Registrada 43 328.05 6.93 2.1% 150.24 45.8% 66.03 20.1% 104.85 32.0%
Vecinal no Registrada 120 619.38 1.32 0.2% 96.47 15.6% 9.42 1.5% 512.17 82.7%
Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la

Provincia de Lamas - Provias Descentralizado.
128
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DISTRITAL
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura

Distritos N° Rutas Total
Bueno Regular Malo Muy Malo Intransitable
Lamas 11 0.00 0.00% 12.66 30.71% 25.76 62.48% 0.00 0.00% 2.81 6.82% 41.23
Alonso de Alvarado 19 0.00 0.00% 8.15 8.17% 74.07 74.22% 13.66 13.69% 3.92 3.93% 99.80
Pinto Recodo 17 1.37 0.98% 41.39 29.62% 53.12 38.02% 43.85 31.38% 0.00 0.00% 139.73
Tabalosos 15 0.00 0.00% 15.06 13.16% 43.94 38.41% 45.14 39.45% 10.27 8.98% 114.41
Barranquita 15 0.00 0.00% 5.44 4.95% 24.30 22.10% 19.72 17.94% 60.49 55.02% 109.95
Caynarachi 14 1.19 1.23% 35.74 36.96% 54.26 56.12% 5.50 5.69% 0.00 0.00% 96.69
San Roque de Cumbaza 7 0.00 0.00% 22.63 72.74% 8.48 27.26% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 31.11
Rumizapa 14 0.00 0.00% 10.80 29.17% 18.94 51.15% 4.35 11.75% 2.94 7.94% 37.03
Shanao 10 4.37 10.81% 21.04 52.05% 13.62 33.70% 0.00 0.00% 1.39 3.44% 40.42
Zapatero 26 0.00 0.00% 22.65 18.43% 68.93 56.08% 22.98 18.70% 8.36 6.80% 122.92
Cuñumbuqui 15 0.00 0.00% 34.73 30.43% 59.05 51.73% 16.52 14.47% 3.84 3.36% 114.14
TOTAL 163 6.93 230.29 444.47 171.72 94.02 947.43
PORCENTAJE 0.73% 24.31% 46.91% 18.12% 9.92% 100.00%
129

Mejora de La Productividad en El Mantenimiento Rutinario de Un Camino Vecinal Aplicando La Filosofía Lean Construction

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Mejora de La Productividad en El Mantenimiento Rutinario de Un Camino Vecinal Aplicando La Filosofía Lean Construction

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“UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL PERÚ”

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENÍERIA

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN ASISTIDA:

“MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE

Requisito para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil

A mi familia, por ser el pilar más

A Dios por su amor incondicional y guía en mi

camino que me impulsa a ser mejor día a día.

A todas las personas que contribuyeron con la

realización de la presente tesis, en especial a

la Municipalidad Provincial de Lamas, que me

permitió utilizar su recurso humano del

Mantenimiento Rutinario en el C.V. Emp. PE-

5N (Marginal) - Mamonaquihua - Las Flores de

Mamonaquihua; quienes me brindaron

información y apoyo para la presente

En primer lugar a mi PADRE Remberto

Reátegui, mi MADRE María Cristina, a mis

hermanos, por siempre haberme dado su

fuerza y apoyo incondicional que me han

ayudado y llevado hasta donde estoy ahora.

La presente investigación tuvo como Objetivo: Determinar la mejora de la

Resultados: La filosofía Lean Constructión incrementa la productividad, en tal

Palabras Claves: Lean construction. Tiempo de productividad.

The objective of the present research was: To determine the improvement of

productivity in the routine maintenance of a neighborhood road using the lean

Material and method: Pre-experimental quantitative study. HJ+J

Results: The Lean Construction philosophy increases productivity, in that sense

of a work of Improvement of Productivity in the Routine Maintenance of a

Neighborhood Road Applying the Lean Construction Philosophy. The activities

monetary saving. As the productivity of human resources increased, the increase

reduced Increased programmed activities and breadth of goals.

Key Words: Lean construction. Productivity time.

Tabla N° 01: Formato de carta de Balance ...................................................... 27

Figura N° 01: Plan para medición de pérdidas ................................................ 26

Las carreteras son la columna vertebral del transporte, rompen la barrera de la

El sector de mantenimiento de caminos vecinales es un componente significativo

Por lo cual es necesario aminorar tiempo en el mantenimiento de carreteras,

Tomando en cuenta el texto base de Virgilio Ghio, lo que diferencia a la

Los siguientes capítulos dan a conocer y muestran la aplicación de los conceptos

En el Perú, los valores de rendimiento utilizados para el cálculo de los precios

Debido a lo mencionado, en la presente investigación se optó por la propuesta de

2. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

2.1. Antecedentes del Estudio

Se realizó la revisión de antecedentes, encontrándose algunos relacionados al

Ibarra L. en el año 2011, en México DF, realizó la investigación titulada: “Lean

Barría C. en el año 2010, en Chile, realizó la investigación titulada:

Pérez A. en el año 2010, en Chile, realizó la investigación titulada: “Detección

Figueroa R. y Tolmos M., en el año 2017, en Lima Perú, realizaron la

Chávez J. y De la Cruz C. en el año 2014, en Lima Perú, realizaron la

Guzmán A. en el año 2014, en Lima Perú, realizó la investigación titulada:

Burneo B. en el año 2013 en Piura Perú, realizó la investigación titulada: “Mejora

Buleje K. en el año 2012 en Lima Perú, realizó la investigación titulada:

Macedo C. en el año 2009, realizó en Tarapoto Perú, un trabajo de investigación

2.2. Bases teóricas

2.2.1. Filosofía Lean Construction

La filosofía Lean Construction nace del concepto de Lean Manufacturing. Esta se

El primero en implementarlo fue Taiichi Ohno, director y consultor de la empresa

Luego, esta filosofía se transmitió al sector construcción, donde nace el concepto

Lean Construction (Construcción sin Pérdidas, en español) es un enfoque dirigido

Como resultado de su aplicación se pueden obtener los siguientes resultados:

 El proceso de construcción y de operación del proyecto es diseñado

El principio básico de Lean Construction es reducir al máximo posible el tiempo