EXAMEN FINAL – CURSO DE ASCENSO -2020

Curso: Argumentación Jurídica

Discente: Ricardo Flores Fernández
Aula: 13
1. ¿Cuál es el problema principal que identifico el Tribunal Constitucional en
este caso?
El problema que identifico el TC es la colisión entre derecho a la libertad de
trabajo y el fin constitucional manifestada a través de una ordenanza
municipal, por un lado el Derecho a la Libertad de Trabajo que le ha sido
vulnerado a la Asociación Unidos Centenarios y otros de Huaral” puesto
que se les ha restringido el comercio ambulatorio en el centro Histórico de
Huaral dispuesto mediante ordenanza municipal por la Municipalidad
Provincial de Huaral, que busca el orden público y el ornato de la ciudad,
así como la protección del centro histórico, advirtiéndose la colisión de la
libertad de trabajo y el fin constitucional esto es el Principio del orden
público y el Principio de Protección del Patrimonio Cultural de la Nación.
Por lo que a través del Principio de proporcionalidad se va determinar si la
prohibición establecida por la Ordenanza municipal puede considerarse
como una intervención valida o justificada constitucionalmente

2. ¿Cuál es la diferencia entre “objetivo” y “fin” de la medida estatal

implementada?

La diferencia es que el “objetivo”, es lo que se pretende lograr con la

ordenanza municipal, a esta medida normativa se le denomina
“intervención” en la estructura del principio de proporcionalidad. En el
presente caso lo que se pretende es proteger el orden publico, el ornato,
específicamente el centro Historico de Huaral. Mientras que el “fin”, es el
derecho, principio o valor que justifica dicha medida normativa, que en el
presente caso es el Principio del orden publico y el Principio de Patrimonio
Cultural.

3. ¿En el examen de necesidad, el TC identifico medios alternativos

hipotéticos? ¿Cuáles fueron sus razones?

El Tribunal Constitucional, no identifico medios alternativos hipotéticos

idóneos, por que no existía otros medios para alcanzar el objetivo y el fin
constitucional, que es el orden público, ornato y protección del centro
histórico de Huaral como patrimonio cultural. Las razones eran que
cualquier medio alternativo hipotético que pudiera plantearse tendría que
admitir la posibilidad de actividades comerciales en la vía publica, y si fuera
 aceptable la actividad ambulatoria en las vías publicas, con mayor razón ha
de admitirse la prohibición cuando se proyecta al centro histórico de una
ciudad. En conclusión el objetivo solo puede alcanzarse a través de la
restricción de la libertad del trabajo en las vías públicas, en lo particular
cuando esta restricción en el lugar denominado centro histórico.

4. ¿Cómo se aplico en este caso el test de ponderación o proporcionalidad en

sentido estricto?

En mi opinión se aplico adecuadamente el Test de Propoporcionalidad

puesto que consiste en una comparación entre el grado de realización u
optimización del fin constitucional y la intensidad de la intervención en la
igualdad, el Tribunal se fundamenta en la conocidad ley de ponderación,
propuesta por Robert Alexy que señala: “Cuanto mayor es el grado de la no
satisfacción o de la afectación de un principio, tanto mayor tiene que ser la
importancia de la satisfacción del otro”, en el presente caso, cuanto mayor
es la intensidad de la intervención de la libertad de trabajo, tanto mayor ha
de ser el grado de realización u optimización del fin constitucional. Se
advierte que la intensidad de la intervención en la libertad de trabajo es
LEVE mientras que el grado de optimización o realización del fin
constitucional (orden público, protección del patrimonio cultural de la nación
) es elevado. La intervención en la libertad de trabajo es leve por que los
miembros de la Asociación pueden ejercer su libertad de trabajo en forma
regular en los lugares y centros que establezca la Municipalidad, pues la no
realización de los fines constitucionales es elevada porque puede afectar el
transito ordenado, seguro, sin peligro para los transeúntes y los propios
vendedores ambulantes, asi como el deterioro del ornato puede
comprometer el patrimonio cultural histórico de la ciudad de Huaral.

5. ¿Esta de acuerdo con la argumentación del TC?,¿Cuáles son sus razones?

No estoy de acuerdo con algunos argumentos del TC, porque no preciso

dentro de sus fundamentos, la dimensión de la problemática del comercio
ambulatorio como manifestación de la libertad de trabajo y la lesión de este
derecho en los supuestos donde se advierta la omisión de deber de
protección por parte del Estado y las municipalidades quienes tienen el
deber de desarrollar y adoptar normas, orientadas a la posibilidad de su
real, efectivo y pleno ejercicio. Asimismo, debió precisar que la
Municipalidad debe garantizar que los ambulantes puedan mantener su
trabajo en otras zonas para lo cual deber dictar normas para su aplicación,
y que es un deber de protección de la Municipalidad que la personas
ejerzan dicha actividad en condiciones dignas.