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Responsabilidad Extracontractual Del Estado Por Almacenaje

SEBASTIAN OROZCO HOLGUIN.

El doctor Samuel Yong Serrano, en su libro, expresa que la responsabilidad del estado por almacenaje, tiene un origen legal; y consiste en que el estado actuando como administrador, debe, responder por, los daos causados a mercancas almacenadas en bodegas oficiales, perdida de las mismas o entrega equivocada. El limite seria hasta que se considere legalmente abandonada la mercanca o por fuerza mayor, empaque inadecuado o defectuoso, mala confeccin, deterioro natural.

Sentencia del 11 de junio de 1990 C.P: lvaro Lacompte Luna

Responsabilidad por almacenaje de mercancas en bodegas oficiales es una responsabilidad objetiva donde le corresponde al estado la carga de la prueba, donde este debe demostrar que si bien, el accidente ocurri por elementos ajenos a el, ya por fuerza mayor, evaporacin, deterioro natural, empaque defectuoso mientras que al afectado solo le corresponde probar los hechos o circunstancias en las cuales la mercanca fue puesta en la bodega oficial y el estado en el que se la entregaron.

sentencia del 15 de marzo de 2001 se determin:

Dicha responsabilidad es objetiva, si la prdida o deterioro de las mercancas se produca durante el lapso de tiempo fijado por la ley para su trmite de nacionalizacin o exportacin. As las cosas, al lesionado solamente le bastaba probar la existencia del dao y la relacin de causalidad entre ste y el depsito de los bienes, para tener derecho a ser indemnizado. Y la administracin solamente poda exonerarse probando la existencia de una causa extraa, esto es, que el dao se produjo por fuerza mayor, culpa exclusiva y determinante de la vctima o hecho exclusivo y determinante de un tercero.

Por consiguiente, en materia de aduanas y en el caso de prdida de mercancas, por regla general, son dos los regmenes de responsabilidad que se utilizan, as, de una parte, el rgimen ser objetivo si se est dentro del plazo para la legalizacin de la mercanca y de otra, si se est en la etapa posterior a la declaratoria de abandono a favor de la Nacin, y entonces el rgimen ser el de falla, rgimen subjetivo de responsabilidad.

Sentencia del 20 de febrero de dos mil ocho 2008 C.P. Enrique Gil Botero Importacin de mercancas y tratamiento en puerto por parte del estado, atravs, Colpuertos. La actividad realizada por el estado en este caso no se deriva de un contrato de deposito ya que no es una actividad lucrativa, sino de un servicio prestado por el estado, para legalizar las mercancas que entran y salen al pas adems de pagar los impuestos correspondientes por parte de la persona que exporta o importa mercancas, por lo tanto es una actividad de naturaleza legal.

De lo anterior podemos deducir que la jurisprudencia en Colombia anteriormente trataba estos casos como una responsabilidad del estado derivada de un contrato de deposito necesario, por lo cual, una responsabilidad contractual y la accin seria la respectiva, no en este caso, la accin fue la de reparacin directa ya que la jurisprudencia cambio y trata este caso como una responsabilidad extracontractual por lo ya expuesto se ha considerado que, cuando se trata de bodegaje oficial de mercancas importadas en proceso de legalizacin, el ttulo de imputacin aplicable es objetivo, con la salvedad de que, si la misma se encuentra en situacin de abandono, se rige por el de falla del servicio responsabilidad subjetiva.