DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO Y GENERAL

INTEGRANTES

CORREA SERNA MARIA CAMILA

OCAMPO RAMIREZ STEFANIA

DOCENTE

CARLOS MARIO ANGEL URIBE

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AUTÓNOMA DE LAS AMÉRICAS

SEGUNDO SEMESTRE

2014

TEMA UNO
 DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

1. Definición
2. Objeto
3. Significado
4. Origen

TEMA DOS

CONCEPTO DE ESTADO Y SUS ELEMENTOS

1. Concepto de estado
2. Elementos del estado
2.1 Elemento humano: La población
2.2 Elemento físico: El territorio
2.3 Elemento formal: El poder
2.4 La soberanía reconocida por otros estados

TEMA TRES

EL ESTADO CONSTITUCIONAL
1. Orígenes
2. Evolución
3. Tipología

TEMA CUATRO
 TEORIAS SOBRE LOS ORIGENES DEL ESTADO

1. Introducción
2. Clasificación
2.1 Teorías teocráticas
2.2 Teorías contractualistas
2.3 Teoría marxista

TEMA CINCO

EVOLUCIÓN HISTORICA DEL ESTADO

1. Origen histórico
2. Factores que originaron la formación de los estados
3. Clasificación de los tipos históricos fundamentales del estado
4. Estado antiguo oriental
5. Estado griego
6. Estado romano
7. Estado medieval
8. Estado estamental
9. Estado absolutista y estados nacionales
10. Estado liberal de derecho
11. Estado autocráticos o totalitarios
12. Estado socialista
13. Estado social y democrático de derecho

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

 1. Definición

Es la principal rama del derecho público, le corresponde el estudio de la estructura

del Estado dentro del marco de la Constitución, la situación del individuo frente al
poder del Estado, la organización y funcionamiento de ese poder en sus aspectos
fundamentales y las instituciones políticas que constituyen el soporte de la vida
estatal.

2. Objeto

Consiste en el encuadramiento jurídico de los fenómenos políticos dentro del

marco de una Constitución pasemos a explicar esta noción: Entendemos por
fenómenos políticos todos aquellos hechos que se presentan en la vida social y
que tienen incidencia más o menos directa sobre toda la comunidad. En ellos
siempre está implícita la noción del poder. Pueden abordarse a partir de tres
aspectos diferentes: El de las relaciones entre gobernantes y gobernados: los
gobernantes son quienes señalan los caminos y la manera de lograr el bien
común, son ellos quienes realizan actos políticos; los que impulsan a los demás
hombres a adoptar determinada actitud o abstenerse de hacerlo. El de la
determinación de lo que es bueno para la sociedad: la actividad política tiene
como finalidad el BIEN COMÚN, lo que suscita los fenómenos políticos, es
siempre esa búsqueda. El del reconocimiento total del hombre por el hombre: ello
significa que el hombre es considerado con la totalidad de sus atributos como ser
humano. Es lo que se refiere al encuadramiento jurídico de los fenómenos
políticos, anotamos que las diversas ramas del derecho son sistemas de
encuadramiento de las relaciones humanas, para introducir en ellas el orden y la
justicia. Ese encuadramiento se ha producido apenas en la época moderna por
varias razones: Porque las normas jurídicas obligan a los gobernantes y no
fácilmente les gusta someterse a ellas, Porque la vida política está en constante
evolución y Por la violencia inherente a las relaciones políticas, violencia moral e
intelectual.
3. Significado

Consiste en organizar, en el marco del Estado - Nación, una coexistencia

del poder y de la libertad. Algunos autores por influencia del movimiento
constitucionalista liberal de finales del siglo XVII y siglo XVIII consideran
que el derecho constitucional debía ocuparse fundamentalmente de la
consagración y de la garantía de los derechos y libertades individuales.
Para otros lo consideran como técnica de autoridad y sostienen que es el
fenómeno de la autoridad pública en sí, lo que en sus aspectos jurídicos
constituye el objeto del Derecho Constitucional.

4. Origen

Siguiendo al profesor español Manuel García Pelayo podemos anotar que

el derecho constitucional como disciplina autónoma y sistemática, nace
entrado el Siglo XIX, pero esto no quiere decir ni que antes del siglo XIX no
hubieran existido en el seno del ordenamiento jurídico y de la organización
política normas constitucionales, ni tampoco que los juristas y tratadistas
políticos no hubieran estudiado esas normas. El inicio se puede fijar en los
documentos de la gloriosa revolución inglesa (BILL OF RIGHTS, 1689), y
con mayor relevancia en cuanto a la creación de modelos a seguir por otros
países, en los textos que caracterizaron las revoluciones norteamericana
(Declaración de Independencia 1776: Constitución de 1787) y Francesa
(Declaración de derechos del Hombre y del ciudadano de 1789). En nuestro
país, el primer texto normativo que puede considerarse incluido en la
categoría de Derecho Constitucional fue la Constitución de
Cundinamarca(1811).Estas normas surgieron en circunstancias históricas
específicas, y con una finalidad que definía su misma naturaleza: limitar los
poderes del Rey, y acabar con el régimen político de la Monarquía absoluta,
sustituyéndolo por otro en que el elemento decisivo de la acción del Estado
no fuese la voluntad del Rey, sino las normas jurídicas contenidas en la
Constitución. “Ello no quiere decir que con anterioridad a la época de las
revoluciones de los Siglos XVII y XVIII, no existiera ciertos precedentes
constitucionales, en el sentido de normas que presentarán características
similares, en cuanto a su forma y contenido, a las propias del moderno
constitucionalismo. Fueren Platón y Aristóteles quienes, apartándose del
criterio material de Constitución, dieron las pautas iniciales al
constitucionalismo moderno, al sostener que todo Gobierno debe estar
sujeto a la ley y toda ley a un principio superior. En Roma desaparece el
concepto de Constitución como fue concebido por los griegos, como una
realidad general, totalizadora, para convertirse, durante el imperio, en una
ley titular emanada del emperador; la noción de imperium, desmembrada
de sus aspectos económicos y religiosos, puede considerarse como la raíz
del poder político moderno; del término SUPERANITAS deriva el termino
SOBERANIA. En el proceso de formación del derecho constitucional
moderno, es indispensable valorar la influencia que en él tuvieron las
doctrinas iusnaturalistas y escolásticas de la Edad Media y comienzos de la
época moderna, las cuales plantearon los principios básicos sobre los
cuales se aceptaría sustancialmente el llamado constitucionalismo liberal, a
saber: la soberanía popular, el origen contractual del poder, la supremacía
de la ley, la supremacía del derecho natural sobre el derecho positivo, la
legitimación de la resistencia contra el poder despótico.
 CONCEPTO DE ESTADO Y SUS ELEMENTOS

1. Concepto de Estado

En sentido amplio puede entenderse como un conglomerado social,

política y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio
determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus
propios órganos y cuya soberanía es reconocida por otros Estados. En
este sentido decimos que Colombia es un Estado. Es decir, es una
organización territorial de una comunidad dotada de un poder soberano
y un ordenamiento jurídico propio. En sentido restringido, la expresión
Estado equivale, dentro de esa sociedad políticamente organizada, a los
órganos que ejercen el poder público, es decirlos GOBERNANTES o
sea quienes están investidos de autoridad sobre el conglomerado que
forma la Nación. En este sentido se habla, de un Estado
Intervencionista.

2. Elementos
2.1 Elemento Humano
2.2 Elemento Físico
2.3 Elemento Formal
2.4 La soberanía reconocida por otros Estados

2.1 Elemento Humano: La población

 Concepto: Es el conjunto de personas, ubicadas dentro

de un marco concreto. EL ESTADO.

 Conformación: La población está conformada por todos

los habitantes de un ESTADO, permanentes o
transeúntes, nacionales o extranjeros. Están sometidos a
la CONSTITUCIÓN y a la LEY, en Colombia así lo
establece el Art. 4º de la Constitución Política.
  IUS SANGUINIS:
Según el cual es nacional el hijo de padre o madre naturales del
mismo país, aun cuando haya nacido en el extranjero.

 IUS SOLI:
Se determina la nacionalidad por el lugar de nacimiento o sea
que es nacional de un ESTADO quien haya nacido en su
territorio, sin tener en cuenta la nacionalidad de sus padres.

 IUS DOMICILII:
Según el cual la nacionalidad se adquiere por el domicilio o
residencia en un determinado ESTADO.

2.2 Elemento Físico: El territorio

 Concepto: Es la parte del globo terrestre sobre la cual

ejerce soberanía un Estado, es elemento indispensable
para la existencia de un ESTADO.
 Funciones:
Factor de la unidad del grupo que le permite a este tomar
conciencia de sí mismo, diferenciándolo de los grupos
vecinos. Es para el Estado una condición para su
independencia. Es un medio de acción del ESTADO: por
una parte, la autoridad puede imprimir más fácilmente una
orientación definida a la actividad de la comunidad
nacional, al asentarse sobre un espacio físico
determinado; por otra parte su función ordenadora puede
cumplirse más fácilmente sobre los habitantes que se
encuentran en el interior de sus propios límites

 UTI POSSIDETIS DE FACTO: Significa posesión por el

uso de hecho y consiste en reconocer el dominio sobre un
territorio a la NACIÓN que lo ha ocupado de hecho.

 UTI POSSIDETIS JURIS: Significa posesión por el uso

jurídico y consiste en que los límites de un Estado se fijan
teniendo en cuenta normas jurídicas previamente
establecida
2.3 Elemento formal: El poder

 Concepto: Se ha considerado que su concepto

es ante todo sociológico y entendido en este
sentido, es la capacidad de un individuo o grupo
de llevar a la práctica su voluntad, incluso a pesar
de la resistencia de otros individuos o grupos
(BONENHEIMER).

El poder es la capacidad de imponer la propia

voluntad al interior de una relación social, aún a
pesar de las resistencias... lo mismo que aquello
sobre lo que descansa esa capacidad (MAX
WEBER)

En la base de la noción del poder se encuentra,

una relación bipolar:

GOBERNANTES: (Mandan – Dan ordenes –

Imponen)
GOBERNADOS: (Obedecen – Acatan – Se
someten)
Este poder es denominado PODER PÚBLICO, o
sea aquel que se ejerce por parte de los
gobernantes.

 Características:
 Es General:
Su actividad no se circunscribe a un ámbito
restringido de tipo grupal v.gr. familia, empresa,
escuela, sino que está destinado a regir a toda la
sociedad.

 Supremacía:
Es decir, que en el orden interno el poder del
Estado se impone a todos los demás poderes que
coexisten dentro de él, y en el plano internacional
está colocado en pie de igualdad con los demás
estados (soberano).
  Coactividad: Es decir que el Estado
detenta exclusivamente los medios de
coerción, con lo cual se garantiza que las
normas de derecho sean cumplidas por
todos los asociados.

 Es un Poder Civil: O sea que existe una

supremacía sobre el poder militar, producto
de una extensa evolución, puesto que en
sus inicios los Estados presentaban un
marcado carácter militar.

 Es un Poder Político: Puesto que ejerce

un arbitraje frente a todo el conglomerado
como se observa en los mecanismos de
intervención en la economía del Estado. Es
político porque carece de sentido
patrimonial ya que el patrimonio del Estado
no debe confundirse con el patrimonio
privado de los gobernantes

2.4 La soberanía reconocida por otros estados

 Concepto: Es un elemento
complementario del Estado, su concepto
se origina en la necesidad de justificar el
poder del ESTADO. Se manifiesta en dos
formas:

 Interna
Es la que se ejerce dentro del ámbito del
ESTADO.

 Externa: Es la que coloca al Estado en

igualdad jurídica frente a los demás
Estados que conforman la comunidad
internacionales.
  El reconocimiento del ESTADO

Es el acto por el cual los demás Estados declaran

que tratarán a un conglomerado determinado
como a un ESTADO y que le reconocerán la
calidad de tal. El reconocimiento presenta cuatro
características a saber:
Es un acto DECLARATIVO, pues constata: Su
único objeto es comprobar su existencia.

Es un acto PURO Y SIMPLE, no puede hallarse

subordinado a condiciones impuestas en
consideración a intereses particulares.

Es un acto COLECTIVO, ya que la admisión en la

comunidad internación alemana del conjunto de
ESTADOS que tienen la responsabilidad de la
política internacional.

Es un acto OBLIGATORIO, que las potencias

deben realizar en cuanto la nueva formación
presente los caracteres del ESTADO.
 ESTADO CONSTITUCIONAL

1. Origen

 El Estado nace en Europa con la Monarquía Autoritaria.(siglos XV y

XVI)
 Antes del Estado, la organización social, política y económica
imperante era el Feudalismo, que se caracterizaba por:

 Ausencia de Unidad Política.

 Autarquía Política.
 Autarquía Económica.

2. Concepto

El Estado existe cuando una población determinada, habita Permanentemente un

territorio delimitado y está sujeto a un conjunto de normas e instituciones
concretas. Los tres elementos y sin los cuales no existe el Estado son: el pueblo,
el territorio y el poder.El Pueblo o Nación, como indica Lucas Verdu, es una
comunidad aglutinada por un pasado histórico común mediante la síntesis de
diversos elementos importantes, pero no exclusivos (raza, lengua, costumbres,
tradiciones, religión, creencias compartidas), que en unos casos surge en el seno
del Estado y en otros que intenta, lográndolo a veces constituirlo. El Territorio. Es
la base física del Estado, no pudiendo ser concebido éste sin la existencia de
aquél. Una de las características de la población es su permanencia continuada en
un territorio determinado. El territorio es limitado mediante fronteras, que marcan
el fin de la soberanía del Estado. El Poder. Es un poder único, excluyente en su
ámbito, que se nos presenta como una unidad de decisión política y jurídicamente
organizado. Necesita legitimación, Max Weber, establece una tipología al
respecto, en la que podemos destacar tres modelos fundamentales:
carismática(carácter individual y propia de regímenes poco institucionalizados),
tradicional (el poder tiene un cierto grado de institucionalización y la comunidad
cuenta con unos usos y costumbres que no son cuestionados) y racional (supone
la existencia de normas y reglas que son aceptadas por la comunidad y en virtud
de las cuales se ejerce el poder; en la actualidad este modelo es el democrático)
 3. Evolución Histórica, el Estado liberal

La existencia del sufragio censitario en el Primer Estado Liberal sólo posibilitaba el

voto de los grandes propietarios, marginando del derecho de participación política
a la mayor parte de la población y vulnerando el principio de soberanía nacional.
Las crisis económicas, las movilizaciones populares por el sufragio universal y la
emergencia de nuevas clases sociales (proletariado), propiciaron un clima de
revolución social durante la segunda mitad del siglo XIX. El sufragio universal
masculino se estableció en el último tercio del siglo XIX. El femenino, con carácter
general, llegaría como consecuencia de la Primera Guerra Mundial, derivado de la
incorporación al trabajo de la mujer durante el conflicto bélico.

4. Tipología Clásica:

 Aristóteles: Monarquía, Aristocracia y Democracia (República);que pueden

degenerar en Tiranía, Oligarquía y Demagogia
 Maquiavelo: Principados y Repúblicas.
 Montesquieu: Monarquía, Despotismo y República, subdividiendo a la vez
la República en Aristocrática y Democrática. Desde una concepción más
contemporánea: Autocráticos y Democráticos. Entre los regímenes
autocráticos podemos destacar:

La Dictadura Comisaria (carácter temporal) y la Dictadura Soberana (pretende

perpetuarse). La Dictadura Cesarista se produce cuando el régimen necesita
dotarse de un cierto apoyo popular como base legitimadora del mismo. (Napoleón
III).

La manifestación más completa de Dictadura es el totalitarismo, que se diferencia

de ésta en que tiene su base en una ideología sustentadora de los principios del
régimen, en ella, el régimen dictatorial no solamente existe, sino que debe
convencer.
 TEORIAS SOBRE LOS ORIGENES DEL ESTADO

1. Introducción

El profesor REINHOLD ZIPPELIUS anota que existen teorías que intentan ofrecer
un modelo sobre la forma en que realmente han surgido los Estados. Buscan
explicar los procesos históricos o las constantes sociológicas que dieron origen a
las formaciones y al poder estatal. Dichos intentos están representados, por
ejemplo, en las teorías patriarcal, patrimonial, del poder, o en una teoría
contractual entendida en sentido histórico. Vamos a continuación a señalar las
teorías que explican la formación del Estado, distinguiendo sus características
principales.

2. Clasificación

 Teorías Teocráticas:

A. Teoría Teocrática sobrenatural.

B. Teoría Teocrática providencial.

 Teorías Contractualistas

A. Teoría contractualista absolutista

B. Teoría contractualista democrática

 Teorías Marxista – Leninista

2.1 Teorías Teocráticas

Son las teorías que se refieren al estudio del poder teniendo como su fuente y
origen a Dios.
  Teoría teocrática sobrenatural de la formación del Estado

La esencia de esta teoría radica en que el poder político se forma directamente en

la voluntad divina. Tiene su fundamento en la Biblia. Afirma que Dios elige por sí
mismo a los gobernantes y los enviste de los poderes necesarios para conducir los
asuntos terrenales. Esta teoría fue sostenida por BOSSUET, y sirvió de sostén
para defenderlas monarquías absolutas, las cuales se basaban en el principio de
que el rey derivaba su poder directamente de Dios. Dos elementos juegan un
papel importante en la formación del ESTADO: La POBLACIÓN y el
TERRITORIO.

En el pasaje bíblico de los libros de Samuel se permite constatar la configuración

de tres elementos del Estado:

-Existía un territorio en el cual se asentaban las tribus de Israel.

-El conjunto de tribus conformaban la población israelita.

-Yahvé escogió directamente a SAÚL como Rey. El advenimiento del poder se

patentiza en el mismo instante de la designación de su titular, concurriendo así la
formación del ESTADO

 Teoría Teocrática providencial

Esta teoría enseña que el poder viene de Dios, pero bajo su invisible dirección los
hombres designan los gobernantes. Entre los exponentes principales están:

-JOSEPH DE MAISTRE cuya obra principal es “Estudio sobre la soberanía”

-BONALD en su “Teoría del Poder Político y Religioso de la Sociedad Civil”.

-SANTO TOMÁS DE AQUINO, quien basa su estudio en los libros:

La Biblia:

La Biblia”. En el pasaje bíblico donde se señala como Samuel unge a David,

perdiendo Saúl el apoyo divino y en el momento de la proclamación de DAVID rey
de Judá y posteriormente rey de Israel, se encuentra el fundamento de esta teoría.
Los varones de Judá ungieron a David como rey guiados por la providencia divina.
En esta teoría el poder político proviene de Dios en forma indirecta, es decir, a
través de la población de Judá. Esto sucede en el territorio de Palestina
meridional. Se conjugan los 3 elementos del ESTADO, dando lugar a la formación
del Estado.

2.2 Teorías contractualistas

 Teoría contractualista Absolutista

“El hombre es un lobo para el hombre” Expuesta por THOMAS HOBBES, (1588-
1679). Su obra principal “LEVIATAN” y “DEL CIUDADANO”, representa la más alta
cima de la teorización política del absolutismo laico.

El hombre crea el Estado no porque su propia naturaleza social, le lleve a esto,

sino por una pura exigencia racional, por su temor a caer víctima de sus
semejantes. En estado natural, el hombre era una fiera acosada por sus
semejantes, una guerra de todos contra todos, como consecuencia de que cada
individuo busca la felicidad que solo puede hallar consiguiendo el poder. El
hombre si desea salvarse, debe salir de este Estado natural. Su temor a la muerte
y su razón permite que entre los hombres se levante un pacto voluntario,
interesado, que concluye en CONTRATO, a través del cual una voluntad única
(monarca o asamblea), sustituya la voluntad de todos y los represente. Esta
voluntad única, unificadora de todas las voluntades, es ajena al contrato. En
ningún momento el gobernante se siente obligado por él.

El pacto social debe establecer un poder omnímodo, absoluto y total frente al cual
los súbditos no pueden hacer otra cosa que acatar sus designios, a imagen de lo
que ocurría con aquel monstruo bíblico, que no podía ser derrotado por nadie
salvo por Dios y que da nombre a la obra LEVIATÁN. El Estado aparece,
entonces, no por derecho natural sino por el ingenio y la racionalidad humana. No
es un fenómeno natural sino una creación cultural. “LEVIATÁN” es un esfuerzo por
abarcar, racionalmente y de acuerdo con principios científicos, toda una teoría del
ESTADO, la primera formulada modernamente, partiendo del hombre,
considerado desde su más elemental impulso (las sensaciones) hasta sus más
complicados mecanismos psicológicos(su conducta social).
  Teoría contractualista Democráticas

Expuestas por JOHN LOCKE y JUAN JACOBO ROUSSEAU.

 JHON LOCKE (1632 – 1704)

La doctrina política de LOCKE se encuentra expuesta en su obra TWO

TREATISES ON CIVIL GOVERNMET, son dos tratados, el primero se dedica a
rebatir la obra de Filmer, y en el segundo que suele imprimirse bajo el título de
ENSAYO SOBRE EL GOBIERNO CIVIL, contiene toda su concepción sobre el
individuo, la sociedad y el ESTADO y realiza el estudio sobre las ventajas de un
sistema liberal de Gobierno y explica su funcionamiento.

Parte como Hobbes, de las nociones de estado de naturaleza y contrato social.

Considera que antes de la aparición de la sociedad, el hombre se encontraba en
un estado de naturaleza donde, si bien imperaban la libertad y la igualdad y el ser
humano actuaba conforme a la ley natural y a la propia razón, podían llegara
coincidir los fines de uno y otro individuo, confundiendo también la visión delo que
es o no justo. Esto llevaría a la anarquía, no porque la esencia humana sea
negativa, sino porque simplemente se confunden opiniones y no existe un ente
superior dedicado a hacer cumplir unas normas, acumulando para si toda
posibilidad de recurrir a la fuerza, debiendo cada persona solucionar sus propios
conflictos. Es por ello, que debe aparecer el ESTADO, ente al que compete hacer
cumplirlas leyes por estar dotado de poder suficiente para ello. El Estado va a
surgir mediante un instrumento, el pacto social. Este cambio de Estado se
consigue por el consentimiento de los ciudadanos. Pero este cambio no significa
que los hombres renuncien a las libertades de su Estado de naturaleza. Estas
subsisten en el Estado de sociedad. El soberano no es el monarca absoluto, sino
la comunidad, que delega este poder a sus representantes.

LOCKE es el primer pensador que trata de la tri-división del poder estatal,

partiendo de la distinción entre los poderes del rey y del parlamento. Se trata de
poderes que cada hombre tenía en estado de naturaleza, de los cuales se despoja
en provecho de la sociedad al ingresar al estado civil: el de hacer todo lo
necesario para su conservación, y el de castigar los crímenes cometidos contra las
leyes naturales. Esos poderes individuales se traducen, por virtud del contrato
originario en dos poderes colectivos: el legislativo y el ejecutivo. El tercer poder del
Estado es llamado por LOCKE, FEDERATIVO y concierne a los asuntos
exteriores, la paz, la guerra y los tratados.
  JUAN JACOBO ROUSSEAU (1712 – 1778)

Emerge en el Siglo XVIII como un innovador del pensamiento político con dos
escritos:“ DISCURSO SOBRE EL ORIGEN DE LA DESIGUALDAD ENTRE
LOSHOMBRES” y el “CONTRATO SOCIAL” El hombre en estado de naturaleza
goza de libertad y de plenitud de derechos, pero enfrenta obstáculos que impiden
su conservación y corre peligro de perecer. En tal situación el hombre no tiene otro
medio para conservarse que formar por agregación una suma de fuerzas para
obrar de mutuo acuerdo. Propone una asociación que defienda y proteja, con la
fuerza de todos, la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual uno no
obedezca más que así mismo, y permanezca, por tanto, tan libre como antes. La
libertad es un problema central en el paso que lleva al hombre del estado de
naturaleza a la vida civil. Se trata de que ese tránsito no menoscabe de ninguna
manera ni su libertad ni sus derechos. En cuanto a la igualdad queda garantizada
cuando el pacto es de tal naturaleza que cada uno se entrega por completo, con
sus innegables derechos, a toda la comunidad.

Cuando el hombre pasa del estado natural al estado civil, pierde su libertad natural
y el derecho ilimitado a todo cuanto desee y pueda alcanzar, ganando, en cambio,
la libertad civil y la propiedad de lo que posee. Además adquiere la libertad moral
que por sí sola hace al hombre verdadero dueño de sí, porque la obediencia de la
ley es la libertad. Si por algún motivo es violado el pacto social, cada cual recobra
sus primitivos derechos y recupera su libertad natural.

2.3 Teoría Marxista

Para los marxistas la teoría del Estado y del poder político es esencialmente
evolutiva. Por su propia naturaleza, el Estado y el poder político son un conjunto
de medios de dominación v. gr. Policía, ejército, tribunales de justicia, prisiones,
etc., que oprimen al hombre. El Estado y el poder político deben ser considerados
en una perspectiva evolutiva; deben distinguirse tres fases:

 El Estado como instrumento de dominación de clase

En una sociedad basada sobre la apropiación privada de los medios de

producción, el Estado es un arma en la lucha de clases, en manos de la clase
propietaria que es la minoría y domina a una clase numerosa. El Estado está
constituido por un conjunto de instrumentos de represión al servicio de la clase
dominante. Admiten que el Estado democrático constituye un avance en relación
con los antiguos regímenes autocráticos en la medida en que la libertad que él
reconoce permite al proletariado organizarse.

 El Estado como medio de construir el socialismo

Piensan que la apropiación de los medios de producción y la lucha de clase no

son definitivas, que ocurrirá una revolución que permitirá al proletariado adueñarse
del aparato del ESTADO y servirse de él, para construir el socialismo. Habrá una
etapa de transición donde el Estado pondrá fin a toda dominación de clase, lo cual
se llevará a cabo mediante la transferencia a la colectividad entera de todos los
medios de producción. Todo esto, se logrará cuando el ESTADO esté en manos
de los trabajadores y los obstáculos para la construcción del socialismo sean
destruidos.

 La desaparición del Estado

Cuando se consolide el socialismo no habrá explotación del hombre por el

hombre, ni lucha de clases: se estabilizará la sociedad y el Estado perderá su
razón de ser, hasta desaparecer totalmente.
 EVOLUCIÓN HISTORICA DEL ESTADO

 Origen Histórico

Algunos autores han sostenido que el fenómeno estatal se extiende hasta el

estado oriental, griego, romano y medieval y otros dicen que el Estado nace en
Italia, Francia, España e Inglaterra con la Edad Moderna: El Estado es “La obra
predilecta del Renacimiento”, anota MAX WEBER. En el renacimiento tienen lugar
mutaciones institucionales profundas, que determinan la aparición de lo que
conocemos como ESTADO, sostienen los dela segunda postura.

 Factores que originan la formación de los estados

 La necesidad de protección

Casi por instinto natural, el hombre ha buscado siempre protección para poder
desarrollarse a sí mismo. Para ello ha utilizado medios diversos. Las prácticas de
autodefensa del grupo se institucionalizan. El Estado surge así, cuando el grupo
social ha institucionalizado su propia protección anota LESLIE LIPSON.

 La necesidad de estabilidad

El hombre para actuar en sociedad, especialmente en el desempeño de sus

actividades vitales, necesita un mínimo de estabilidad, que sólo puede fundarse en
la confianza mutua. Mediante su esfuerzo personal acumula posesiones
materiales y morales que considera de su propiedad y aspira conservar. De ahí
surge el que la función de defender la vida se amplía hasta garantizar un marco de
seguridad para las acciones del hombre en relación con sus bienes. La necesidad
de estabilidad en el implantamiento de un orden justo, viene a será sí el
complemento de la función primaria de protección.

 La necesidad de Normatividad

El Trabajo de la tierra ocasionó una división social: los que poseen y los
explotados, trayendo como consecuencia conflictos. Todas las relaciones sociales
que fueron apareciendo se conciben con el sentimiento de que obedecen a
normas determinadas
  Clasificación de los tipos históricos fundamentales de Estado

Son fundamentales en la historia de la civilización y antecedentes directos del

ESTADO MODERNO. Estos tipos fundamentales son:

 Estado Antiguo Oriental

 Estado Griego
 Estado Romano
 Estado Medieval
 Estado Estamental
 Estado Absolutista y los Estados Nacionales.
 Estado Liberal de Derecho
 Estados Autocráticos
 Estado Socialista
 Estado Social y Democrático de Derecho

 Estado Antiguo oriental

Tiene dos caracteres específicos:- DESPOTISMO ORIENTAL: Caracterizado por

el arbitrio absoluto del dominante y una total ausencia de derechos en los
dominados.- TEOCRACIAS: Se refiere a la fundamentación de tal poder y al orden
de valores en que la organización descansa. En las teocracias el detentador del
poder representa al poder divino. Las organizaciones políticas orientales antiguas
fueron: La China, la egipcia, la babilónica o mesopotámica, la israelita, la asiría, la
persa, la hindú y la fenicia.

 Estado Griego

Georg Jellinek sintetiza los aspectos esenciales de este estado diciendo que es
una asociación de ciudadanos, unitaria, independiente y que tiene por base leyes
y autoridades propias. Esta asociación tiene el doble carácter: ESTATISTA y
RELIGIOSO. El principio superior para la administración y el derecho es la
conformidad a la LEY.A causa de esto el ciudadano tiene un círculo de derechos
perfectamente determinado y reconocido, del cual la ciencia del ESTADO solo ha
sabido poner de manifiesto y hacer penetrar en la conciencia científica, la parte
referente al ejercicio de los poderes del Estado por el individuo
  Estado Romano

El Estado se forma partiendo de una Ciudad – Estado: LA CIVITAS. En Roma

también el Estado se identifica con la comunidad de ciudadanos, lo que indica que
la RES PUBLICA es la comunidad del pueblo. El Estado romano tiene su origen y
caracteres muy similares a los de la polis griega (grupo social reducido, unidad
religiosa y participación ciudadana), aunque, a diferencia del griego, el romano
tiene conciencia de la existencia dela RES PUBLICA. Su posterior evolución (lenta
y prolongada) difiere de la de la POLIS; en el caso de ROMA, sus sucesivas
conquistas la llevan a configurar el IMPERIO. Surge una nueva entidad política
que descansa en nuevas instituciones: el imperio y el poder del principios como
vinculación cumulativa a un solo hombre de todos los poderes sobre la humanidad
conocida. Mediante la LEX REGIA los juristas romanos entienden que ese poder
personal que se constituye por una suma de poderes se ejerce por delegación del
pueblo que constituyó la comunidad de derecho originaria de la ciudad

 Estado Medieval

La historia de la edad media se inició con la caída del Imperio Romano de

Occidente en el año 476 de nuestra era y concluye con la caída del Imperio
Romano de Oriente en el año 1453 aunque hay autores que la extienden hasta
1492.

Al inicio de la Edad Media aparecen formaciones políticas rudimentarias que

lentamente fueron perfeccionándose y ampliándose hasta llegar a constituirse en
Estados, en el verdadero sentido de la palabra, al final de este periodo. En este
proceso de formación de los Estados influye poderosamente la antigua idea de la
unidad del Estado. La imagen del Imperio Romano con su organización firme, la
centralización y la concentración del poder, determinó en parte, seguramente, el
nacimiento y el desarrollo de los grandes imperios medievales, la mayoría de los
cuales solo pudieron subsistir corto tiempo, para luego dividirse o desaparecer
totalmente.
  El Cristianismo

El legado más trascendental de Roma a la posteridad fue crear las condiciones

que permitieron cristianizar todo el continente europeo. Para explicar las
realidades políticas del mundo medieval se recurre a las aportaciones del
CRISTIANISMO y, en concreto, a una esencialmente nueva: la idea de la creación
según la cual el mundo surge de la nada, sólo por obra de Dios. Podemos afirmar
que fue intensa la influencia del CRISTIANISMO en la Edad Media.

 La iglesia

El imperio reconoce a los eclesiásticos, competencia administrativa y

jurisdiccional, les concede un estatuto privilegiado y les permite crear un
patrimonio administrado libremente por el Obispo, exento de cargas fiscales. Esto
es lo que se ha llamado la institucionalización de la Iglesia. La historia medieval de
la Iglesia es la de una lucha por lograr su propia identidad y por conquistar su
independencia institucional frente a los poderes políticos que desde un comienzo
quisieron subordinarla. El conflicto conocerá múltiples alternativas:

-El cesaro – papismo, que es la unión efectiva o tendencial en una sola persona
del poder civil (César) y del religioso (Papa), por lo que la Iglesia es considerada
como un órgano del Estado y el jefe del estado adquiere prerrogativas y
competencias que abarcan también el campo espiritual, emanando normas
dirigidas a los fieles, no en cuanto a súbditos sino precisamente en cuanto que
profesan una confesión religiosa.

-El clericalismo, es la tendencia de una Iglesia o de una sociedad espiritual a

inmiscuirse en los asuntos seculares, para transformar los poderes públicos en
simples instrumentos de sus deseos. Para sostener esta confrontación, la Iglesia
debió fortalecerse en su propia organización y es así como emergió la institución
del PAPADO, estructurada como una monarquía de origen electivo, que disponía
de un Estado territorial propio y actuaba como un Estado virtual dentro de la
incipiente comunidad europea. La Iglesia dejó profunda huella en el campo de la
enseñanza, las universidades, la diplomacia, la filosofía, el derecho y la promoción
de las artes.

 Cultura germánica

La penetración de las tribus germanas en el Imperio, que se fue produciendo a

partir del Siglo II, en sucesivas a las migratorias, trajo como consecuencia un
proceso de integración y fusión de culturas: a tiempo que los germanos se fueron
“romanizando”, los romanos en buena medida se “germanizaron”. Este fenómeno
produjo cambios significativos.

- En lo político, aceleró el derrumbe del imperio romano, de occidente y la

formación de reinos autónomos, que darían origen a los modernos estados
europeos.

-En lo religioso, el cristianismo se constituyó en el principal factor de cohesión.

-En lo cultural, dio nacimiento a la moderna cultura occidental.

El derecho germánico está fundado sobre una base personal, los derechos se
adscriben a los individuos como personas, sin tener en cuenta su condición de
miembros del Estado. La legislación, tiene su origen en las asambleas populares
cuando actúan como tribunales. Sus decisiones conceden fuerza legal a las
costumbres de las tribus, los casos se deciden teniendo en cuenta los precedentes
y de esta manera se elabora, por observancia reiterada, un cuerpo de normas no
escritas, de origen judicial, que es el derecho consuetudinario germánico.

 Feudalismo

Apareció hacia el año 1000 y duró hasta alrededor del año 1300, principalmente
en Alemania y Francia, el Reino de Arlés (Borgoña y Provenza)Italia, Inglaterra,
parte de España y los Estados Latinos de oriente. Esta institución con la cual
tiende a identificarse la época medieval, en realidad nose aplica a toda Europa, ni
a la totalidad de la Edad Media, ni evoluciona de la misma manera en los lugares
donde fue conocida. El feudalismo recibe su nombre de pacto feudal (FOEDUS:
Alianza), verdadero contrato en virtud del cual el señor tomaba bajo su protección
a un vasallo o siervo y le permitía el usufructo de una porción de sus tierras, a
cambio de diversas prestaciones o servicios personales: agrícolas, domésticos,
militares y tributarios.
  Estado Estamental

 Noción:

En el Estado que se presenta en Europa en los últimos siglos de la Edad media,

hasta comienzos del RENACIMIENTO como consecuencia de tres factores:-
Como resultado del feudalismo- La atomización del poder que éste sistema
engendró y La disputa por la soberanía entre las potestades temporal y espiritual.

 Santo Tomás de Aquino

Representa el comienzo de la última etapa del pensamiento político de la Edad

Media. Fue el máximo exponente de la forma de Gobierno de
MONARQUÍAUNIFICADA, su doctrina política tenía un sentido democrático y
propendía una especie de Gobierno mixto, con participación de la comunidad.
Definió la ley como la ordenación de la razón para el bienestar común, promulgada
por quien tiene a su cargo el Gobierno de la comunidad. Descúbrela participación
de la voluntad en la expresión de la ley, e introduce la idea dela ley positiva, o sea
de las reglas formuladas por el poder soberano del Estado. Funda su teoría de la
autoridad política en la concepción aristotélica de la naturaleza social del hombre,
en unión de la doctrina sobre el origen divino del Estado. Entre los fines del Estado
se encuentran:

-La protección y conservación de la población

-El establecimiento y arreglo de las comunicaciones.

-La acuñación de las monedas, los pesos y medidas

-La protección de los pobres.

9. El estado absolutista y los estados nacionales

 Concepto

Es el régimen político y social que existió en los grandes Estados de Europa entre
los Siglos XVI y XVIII y que se caracterizó por la concentración, con base en la
teoría de derecho divino de los reyes de todos los poderes públicos en manos de
monarca: la administración, la legislación, la justicia, la tributación, el ejército.
  HERMAN HELLER nos habla de los siguientes factores:

-El surgimiento de los ejércitos permanentes.

-La creación de la administración financiera, cuya primera razón de ser será la de

pagar ese ejército profesional y permanente.

-La existencia de una burocracia puesta al servicio de esa administración

financiera.

-La necesidad de un único orden jurídico, que proporcione certeza y seguridad

jurídica al nuevo poder político y, a su vez, sea favorecedor delas incipientes
relaciones comerciales.

10. El estado liberal clásico

 Concepto

Es la forma histórica del Estado que sucede al absolutismo, el desarrollo delas

ideas liberales está directamente asociado con la aparición y ascenso dela
burguesía, clase social que asumirá progresivamente el liderazgo en las naciones
europeas e impondrá una forma propia de concebir el orden colectivo, económico
y político. El liberalismo como experiencia histórica triunfa en Inglaterra durante los
siglos XVII y XVIII, pero ya con anterioridad el pensamiento y las prácticas
liberales inglesas, insistían en sus dos principios fundamentales:* Reprobación de
toda autoridad arbitraria* La libre expresión del individuo El liberalismo abarca
diversos aspectos de la vida social, y, así, cabe hablar del liberalismo político,
económico. Desde el punto de vista político, el liberalismo es la corriente doctrinal
que pregona la supremacía de las leyes naturales y cuyos presupuestos básicos
son:

-La exaltación del individuo y sus derechos

-La fe en el progreso humano

-La tolerancia como norma de convivencia.

-La no inferencia del Estado en la vida social y económica

-El origen parlamentario de las leyes.

-La democracia representativa.

-La supremacía del derecho sobre el poder político.

El liberalismo económico es una doctrina que da sustento teórico al desarrollo del

capitalismo y evoluciona paralelamente al liberalismo político. El liberalismo
económico está fundado en:

-La libertad personal.

-La propiedad privada de todos los bienes

-La libre iniciativa de los individuos para dedicarse a la industria y el comercio con
el ánimo de obtener lucro.

-La libre competencia como fuerza reguladora de la producción y de los precios y,

-El libre juego de las leyes económicas, naturales o leyes de mercado.

11. Estados totalitarios o Autocráticos

 Concepto

El totalitarismo es un régimen político, surgido como reacción frente al Estado

Liberal en el periodo de entreguerras, basada en la omnipresencia de la autoridad
irresistible del Estado en todas las situaciones de la vida social e individual. Se les
llama dictaduras de derecha o regímenes ultra conservadores porque entre sus
finalidades principales figura la de conservar el orden social y económico existente
en un Estado determinado. Este tipo de Estados presenta variados matices que
van desde las más sangrientas y despóticas tiranías militares, hasta regímenes
civiles de corte autoritario, pasando por las monarquías absolutas que aún
subsisten en algunos países de Asia y del Medio Oriente.

 Características

Son de tendencia caudillista. El jefe de Gobierno tiende a convertirse en un

caudillo, al cual el pueblo debe seguir aferradamente. Se acude a una exagerada
propaganda que conlleva a un verdadero culto a la personalidad.

•Las libertades públicas son restringidas o abolidas. Con medidas represivas

buscan restringir o abolir totalmente el ejercicio de las libertades públicas,
desconociendo las garantías individuales.
• El ejecutivo absorbe y controla a las demás ramas del poder. Muchas veces el
legislativo desaparece o se encuentra íntegramente sometido a la voluntad del
Gobierno y la rama judicial casi siempre está controlada por el ejecutivo o éste
ejerce permanente presión sobre ella.

•Se oponen al pluralismo político .Casi siempre prohíben los partidos políticos y en
muchos casos propician la formación de un partido único oficialista.

•Hacen del nacionalismo una bandera. En estos regímenes no existe una

ideología definida entonces enarbolan la bandera del nacionalismo, buscando el
apoyo popular. Para este propósito se inventan amenazas exteriores por ejemplo.

•Son estados militaristas y regímenes policíacos. El respaldo más firme lo tienen

en las fuerzas armadas, en muchas ocasiones estos regímenes son fruto de
golpes militares.

12. Estado Socialista

 Concepto

Es el Estado inspirado en el pensamiento de Carlos Marx, Federico Engels y

Lenin, instaurado en la antigua Rusia zarista en octubre de 1917. A partir de
entonces sobre el inmenso territorio que comprendía la URSS, se implantaron
instituciones políticas basadas en la doctrina marxista, y sobre todo después dela
Segunda Guerra Mundial se extendió a otros Estados, por ejemplo:

•En 1945 se implantó en Alemania Oriental y Yugoslavia

•En 1946 en Bulgaria

•En 1947 en Hungría, Polonia y Rumania

En 1948 en Checoslovaquia y Corea Norte

•En 1949 en China Continental

•En 1959 en Cuba

•En 1975 en Angola

  Características

Presenta diferencias ideológicas por las diferencias de desarrollo económico y

tecnológico entre los países que lo practican.

•La planificación centralizada les ha permitido a algunos países industrializarse de

manera rápida, aunque a costa de no poca violencia y de un sin número de
costosos errores y fracasos.

•En ciertos países del Medio Oriente como Libia, Irak y Egipto las ideas socialistas
se han entremezclado con

•las ideas religiosas del ISLAM, debido a la necesidad de apoyarse en fuerzas

populares.

•Este régimen ha entrado en crisis por lo menos en los países occidentales que lo
han practicado después de la Segunda Guerra Mundial a raíz de la
PERESTROIKA, (Teoría de Gorvachov que significa desarrollo prioritario
empezando por la URSS.

13. Estado Social de Derecho

 Concepto

La formulación de la idea del ESTADO SOCIAL (De Derecho) se le debe a

HERMAN HELLER, quien se enfrenta con el problema concreto de la crisis de la
democracia y del Estado de Derecho al que considera que es preciso salvar no
solo de la dictadura fascista sino, también, de la degeneración a que le ha
conducido el positivismo jurídico y los intereses de los estratos dominantes. Y para
ello no es necesario renunciar al Estado de Derecho, sino que bastara con darle
un contenido económico y social. Solo el Estado social de Derecho puede ser una
alternativa válida frente a la anarquía económica y frente a la dictadura fascista y,
por tanto, sólo él puede ser la vía política para salvar los valores de la civilización.
La constitucionalizarían de la expresión: “ESTADO SOCIAL DE DERECHO”, se
produce en la Ley FUNDAMENTAL DE BONN. Pero a partir de la Segunda Guerra
Mundial comienza a introducirse otra expresión, la de ESTADODEMOCRÁTICO
DE DERECHO, como un intento de superación del Estado Social, y que, sin
identificarse con los planteamientos marxistas, trata de conseguir una plena
democratización del aparato del ESTADO y una igualdad real de todos los
ciudadanos, planteamientos éstos que parecen exigir un abandono de los
postulados del sistema de producción capitalista.
  Fines del estado Social

Para unos, el Estado debe garantizar la procura existencial del individuo

asegurando un funcionamiento eficaz del sistema económico y social existente
(modo de producción capitalista).Son los planteamientos propios del Welfare State
o del Estado de bienestar.

•Para otros, se trata de un proceso de mayor profundización democrático que

debe tratar de conseguir la igualdad real de todos los ciudadanos. Este
planteamiento va a dar lugar a la elaboración de la noción del Estado Democrático
de Derecho, ante la imposibilidad del Estado Social para lograr esa pretendida
igualdad real.

 Características

El Estado social nace y se desarrolla en la íntima convivencia con el progreso

TECNICO; este le ha proporcionado toda su capacidad para garantizar al
ciudadano lo que DAHRENDORF llama oportunidades vitales, pero, también,
condiciona el proceso político.

•El Estado Social parte de que la sociedad, dejada a sus mecanismos autor
-reguladores, conduce a la pura irracionalidad y de que sólo la acción del estado
puede neutralizar los efectos disfuncionales de un desarrollo económico y social
no controlado.

•El Estado social no pretende negar los valores y fines del Estado liberal (la
libertad y la igualdad del individuo); al contrario, los asume y trata de hacerlos más
efectivos dándoles una base y un contenido material. Para ello asume que el
individuo, la sociedad y Estado no son categorías aisladas y contradictorias, sino
términos en implicación recíproca que no pueden realizarse unos sin otros.

El Estado Social es un Estado que se responsabiliza de que los ciudadanos

cuenten con mínimos vitales a partir de los cuales poder ejercer su libertad. Este
Estado quiere establecer las bases económicas y sociales para que el individuo,
desde unos mínimos garantizados por aquél, pueda desenvolverse.
 INTRODUCCIÓN

El hombre por su misma condición de ser ente social – así se ha manifestado

desde su existencia, es el único sobre la tierra, que desde tiempos remotos ha
convivido en comunidad, habiendo ensayado diversos y complejos sistemas de
organización política persiguiendo encontrar fórmulas que le permitan desarrollar
adecuadas relaciones de comunicación y cooperación con los demás. Uno de los
sistemas, el más complejo quizá, es sin lugar a dudas, el sistema de organización
constitucional creado, hace apenas tres siglos como consecuencia del avance de
las ideas democráticas liberales, con el fin de proveer a la sociedad los
mecanismos esenciales e indispensables para dar solución a sus naturales
conflictos dentro de un clima de paz y tranquilidad.

Construir este sistema, hasta darle forma y contenido doctrinario ha costado a la

humanidad sangre, sudor y lágrimas a través de un largo y complejo proceso
histórico de lucha permanente por lograrlo.
 CONCLUSION GENERAL

 Derecho Constitucional Comparado

Las constituciones a pesar de contar con instituciones comunes o similares a todo

estado, cuenta también con instituciones propias que se derivan de las
singularidades o particularidades de cada uno de ellos. Y es que en realidad no
existen en el mundo dos estados iguales, a pesar de que muchos de ellos integren
o pertenecen a la misma familia jurídica; sea esta el common law o el civil law

El reconocimiento de esta realidad impone la necesidad de estudiar

comparativamente las instituciones políticas de los diversos ordenamientos
constitucionales, particulares en el mundo. Corresponde, pues, el derecho
constitucional comparado, el análisis riguroso de las instituciones políticas de dos
o mas estados, a fin de encontrar a sus semejanzas y diferencias que permitan
establecer lineamientos comunes de aplicación entre ellos, así como perfeccionar
su funcionamiento.

Su estudios se justifica debido a la creciente de integrar los diversos sistemas

constitucionales, ampliara los conocimientos acerca de nuevas categorías
jurídicas que hay en el mundo, encontrar el origen de los sistemas
constitucionales, mejorar la labor legislativa y homologar nuestras legislaciones.

 Derecho Constitucional General

Conjunto de normas jurídicas y fundamentos de aceptación universal. Nace con a

partir de la Revolución Francesa de 1789 y la americana de 1776 se llama también
"Teoría Constitucional" que es el conocimiento abstracto de los conceptos
constitucionales fundamentales

En efecto, su estudio comprende las instituciones políticas abstractas y comunes a

varios ordenamiento jurídicos – constitucionales con características similares. Su
importancia, como consecuencia de la globalización es cada vez mayor, debido a
la necesidad de homogenizar las instituciones democráticas que permiten
establecer determinados estándares democráticos en el mundo.
 CIBERGRAFÍA

- http://www.siempre.com.mx/2013/12/paradigmas-reformas-y-votos/
- http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_constitucionalismo_colombia
no
- http://www.uned.es/fac-dere/programas/constitucional_comparado.pdf
- http://www.monografias.com/trabajos67/derecho-constitucional-
comparado-peru/derecho-constitucional-comparado-
peru3.shtml#constituce
- http://www.urosario.edu.co/jurisprudencia/pregrados/documentos/pre
paratorios/guia_constitucional.pdf
-