LA JUSTICIA INDIGENA EN BASE A SUS TRADICIONES ANCESTRALES EN VENEZUELA Dom, 14/10/2012 - 14:46 Ingrid Vsquez En ocasin de celebrarse el Seminario

o Internacional denominado Presencia Indgena en los Parlamentos de Abya Yala Balances y perspectivas en la ciudad de Quito de la Republica del Ecuador en Suramrica, los das 20 y 21 de septiembre 2012, agradezco la gentileza de la invitacin, para participar como ponente, representando a los pueblos indgenas de Venezuela. Saludamos a los organizadores de este evento, al Parlamento Indgena de Amrica, los parlamentarios, representantes de organismos, pueblos originarios e invitados especiales. Seoras y seores.

El Parlamento Indgena de Amrica, acaba de arribar el pasado 29 de agosto, a 25 aos de loable labor legislativa, cuyo balance puede calificarse positivamente exitoso, en sus logros, inscritos en las metas de los dos milenios que ha declarado las Naciones Unidas, que culminan segn el plan para el 2015, el compromiso de reivindicar a los llamados Pueblos Indgenas. Tambin resaltamos el convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) , pedestal que ha servido para cimentar los diversos derechos de estos pueblos en los diferentes pases que han hecho suyo en sus respectivas legislaciones, el espritu de justicia que recoge este documento, de trascendente y firme propsito de lograr el reconocimiento de un vasto sector social quienes integran estos pases cuya legitimidad histrica se pierde en el tiempo y que reclama justicia en la conformacin de todos los estamentos que integran cada republica.

En Venezuela, los objetivos, metas y propsitos de los indgenas, organismos internacionales, organizaciones y pueblos, han ascendido en trminos de la norma jurdica para hacer justicia a los pueblos ancestrales que ocupan gran parte del territorio, hoy amparados por normas, leyes y fuentes de principios que consagran los derechos indgenas. En primer lugar, la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, que recoge la categora indgena como eje transversal que recorre el espritu de los derechos humanos y plasma en gran parte de su articulado y de manera taxativa, consagracin de derechos que desde la colonia se han venido reclamando en el orden de derechos polticos, en todos los estamentos y poderes de la republica; representacin en

los cuerpos deliberantes y de eleccin popular. En el orden cultural, se resaltan derechos lingsticos, religiosos, cosmognicos y fundamentalmente el reconocimiento por el pueblo venezolano. En el orden econmico, se establece y reconocen las prcticas ancestrales de la economa indgena, su interrelacin y proyecciones en una visin de interculturalidad. En el orden jurdico, se ha creado la plataforma de normas a los ms altos niveles que determinan tericamente el comportamiento del Estado hacia los pueblos indgenas, producindose leyes, cdigos que reconocen y ordenan la atencin de los poderes pblicos a los pueblos indgenas, manteniendo el decoro de su propia realidad a partir de su poder originario y sus expresiones legitimas, reconociendo su perspectiva del primer patrimonio social de la republica, estableciendo las diversas leyes que hoy forman parte de las culturas jurdicas de los venezolanos.

Es de destacar la Ley de Tierras y Hbitats Indgenas, tanto ancestral como tradicionalmente, que obliga a reconocer las tierras que los pueblos indgenas reclaman para su desarrollo, consagracin de sus propios valores y su progres econmico, cultural, poltico y su grandeza de futuro, donde se aspira la demarcacin de sus tierras y habitats, como parte del conglomerado social venezolano.

Todo este criterio de inclusin, est plasmado terica y jurdicamente en el estamento legal del Estado venezolano, promovida por los propios indgenas en los cuerpos deliberantes, en los niveles municipal, regional y nacional.

Respondiendo a las sugerencias de la invitacin, nos proponemos con la humildad del caso, inscribir nuestro conversatorio en uno de los objetivos del evento denominado Pluralismo jurdico, legislacin, coordinacin y cooperacin de la jurisdiccin indgena y ordinaria

Entendiendo que el mundo occidental desde que Colon puso sus pies para que se los entibiaran las tierras americanas, trajo entre sus alforjas flotando en el mar todo el pensamiento que caracteriza la sociedad Europea, especialmente espaola, que aun sigue desempacando todo el andamiaje que a lo largo de ms de cinco siglos, medran en nuestros hbitats y territorios que con sus doctrinas, creencias, formas de ver la vida, sus conceptos de espacio y tiempo, han impuesto a los que ellos llamaron indios, (categora hoy consagrada en las normas), todo su mundo filosfico, espiritual, principios, orden social, su jerarquizacin, usos y costumbres impuestas al calor de todas las violaciones que la mente humana pueda concebir como forma despiadada para imponer su verdad que aun no termina. En ms de quinientos aos, la herramienta ms eficaz despus del crimen, genocidio, etnocidio y los lastres sobrevivientes de aquellos hermosos pueblos, aun deambulan como sombras del pasado en busca de su colocacin social en el marco de la convivencia que los modernos tiempos determinan. Es probable que la mayor herramienta de dominio de estos tiempos sean las normas y las leyes, siendo el signo de mayor fuerza del colonialismo actual que recoge, plasma y condiciona la voluntad de sometimiento del dominado en una nueva escala de valores que la historia ha puesto en la mutua convivencia de la prolongacin de aquellos seres sedientos de riqueza y de los que quedan de esas vctimas, en la que el dominador hace de la norma, constitucin, leyes, y dems ordenamientos jurdicos instrumento en la que las victimas aceptan sumisos el orden que le establecen los que de alguna forma, se erigen sus verdugos.

Los ltimos cien aos, el espectro del mundo occidental aumento su amalgama, poniendo en el escenario la diversidad europea con todos sus matices y realidades de tipo cultural, con epicentro en diversas partes del mundo (italianos, rumanos, griegos, franceses, ingleses, lusitanos, anglosajones) y finalmente la mezcla de asiticos, rabes, africanos y la relacin propia del continente.

Las Leyes y las normas, es el eslabn de ms alta jerarqua que filosficamente la sociedad establece para consagrar el equilibrio, el orden, los principios de

libertad e igualdad, as como la bsqueda y aspiracin de la justicia. La norma debe reinar como la fuente de la convivencia en un Estado Democrtico que ejercita su voluntad basado en ellas, para la satisfaccin de sus necesidades vitales, alimentos, paz, convivencia y tranquilidad en el marco de su propia realidad.

Desde la perspectiva indgena, especialmente del pueblo wayuu al cual pertenezco, (que est ubicado, en la parte noroccidente de Venezuela y noreste de Colombia), poblacin indgena esta ms numerosa de ambos pases, con personalidad cultural bien definida y diferenciada de sus vecinos. En este pueblo la justicia tiene su propio fundamento, es el sistema de consideraciones orales cuyos cdigos remonta la antigedad, metodolgicamente oral, juzga de acuerdo al hecho que se evala, la autoridad suprema es el consejo de familia, cuyo eje principal lo ejercen las mujeres y cabalga el acto de justicia en la sublime accin de encuentro con la paz, el respeto, la tolerancia y la evaluacin de lo infringido, valorado segn la tradicin ancestral, tradicional y los elementos culturales modernos de la sociedad occidental, que afectan y alimentan las nuevas situaciones que vive el pueblo wayuu en el acto de establecer lo que entendemos por actos jurdicos, con operadores de justicia llamados palabreros, ptchip en wayuu, que actan como mediadores de conflictos, sin perder la condicin propia del ejercicio legal de velar por la paz, la integridad y la unidad del pueblo wayuu.

Estos criterios de justicia propia en el wayuu, filosficamente, recogen una visin de la vida inscrita en la dinmica del cosmo, cuya fuerza simblica se expresa en la tierra, el aire, el agua, el roci, la claridad, la oscuridad, el calor, el frio y los modelos de convivencia de estas fuerzas equilibradas y portentosas que, al mismo tiempo, determinan un modelo y ejercicio de vida del pueblo wayuu.

En Venezuela, el desarrollo de la nueva constitucin y las leyes que ordenan en materia indgena, ha cubierto medianamente aspiraciones ancestrales de normas que en las veintisiete constituciones venezolanas, solo la constitucin de 1999, construida al calor de la opinin del pueblo venezolano, con representacin permanente de los pueblos indgenas acompaando a sus constituyentes, lograron establecer dieciocho artculos constitucionales y tres disposiciones transitorias que consagran los derechos de los indgenas en la actualidad. A ello le agregamos, una serie de leyes que se han promulgado, tales como: Ley Orgnica de Pueblos Indgenas: Ley de Territorios y Hbitats Indgenas; Ley de Idiomas Indgenas; Ley de Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indgenas; el convenio 169 de la OIT que es Ley de la Republica en Venezuela. As mismo, en la mayora de las nuevas leyes, que se han producido en Venezuela en los diversos sectores nacionales, se han incluido artculos relacionados con los pueblos indgenas.

En la actualidad, se encuentran en discusin ante la Asamblea Nacional, la Ley de eleccin de los representantes populares indgenas; Ley especial de educacin; Ley de comercios en espacios fronterizos e indgenas y el tema que nos ocupa en esta disertacin, la Ley de coordinacin de la jurisdiccin especial indgena con el sistema de justicia.

La alteridad en Venezuela es un hecho consagrado jurdicamente, que le da majestad a la diferencia entre los pueblos y diversifica el concepto de justicia, basado en la experiencia milenaria de los pobladores anteriores a la presencia occidental y africana, legitimando de hecho y de derecho al disfrute y consagracin de las categoras de pueblos y comunidades indgenas, reconociendo su organizacin social, poltica y econmica, culturas, usos costumbres, idiomas y religiones y los territorios ancestrales y tradicionales que ocupan los pueblos indgenas de Venezuela.

Al analizar la operatividad y aplicacin de estas normas, existe incoherencia, falta de voluntad, valoracin y desarrollo de los diversos preceptos en el ejercicio social y en asumir por parte del ejecutivo y los poderes de la republica, el desarrollo y consolidacin de los derechos aqu descritos, priva la secuela conceptual de un colonialismo no reconocido en el comportamiento del comn de los venezolanos, especialmente en los que ejercen funciones de cargos pblicos, en los distintos niveles gerenciales, para el desarrollo y aplicacin de dichos preceptos. A ello, le agregamos el comportamiento de los propios liderazgos indgenas constituidos en elites que medran a la sombra del poder poltico y asumen comportamientos que los distancia de su otrora base de lucha y sus respectivas comunidades, crendose nuevos mecanismos de colonialismo endgeno que afecta la solucin de los problemas vitales y ratifica un comportamiento concomitante con la conducta colonialista de los no indgenas. Esta actitud aumenta cuando se les delega funciones pblicas asumiendo la filosofa del organismo en detrimento de su propio pueblo, desconociendo y obstaculizando el avance y solucin de los diversos problemas. Se establece una brecha entre lo que determinan las bases jurdicas y la operatividad de los procesos. Desvirtundose el verdadero sentido de justicia y llevndose a cabo un acto que trasgrede la aplicacin de la justicia ancestral wayuu.

Es alarmante, asumir que el comn del pueblo indgena, no asciendan al conocimiento de sus derechos, basados en diversos factores como educacin, intercambios y poner en conocimiento, a los beneficiarios de estos derechos, debido a la falta de impulso en trminos de divulgacin de estos avances socializndolos en el comn de los ciudadanos indgenas. Es un imperativo, y as lo hacemos saber, la necesidad de poner en conocimiento a los indgenas de sus derechos, requiriendo para ello de medios de comunicacin en manos de los propios indgenas y sus aliados, a travs de mecanismos masivos para entregar y activar la conciencia sobre las leyes y normas que enaltecen y garantizan la perpetuidad cultural en el tiempo de sus valores. En este mismo orden de ideas, es necesario en grado superlativo, que los cuerpos de seguridad destacados en territorios indgenas, igualmente se les dote en el manejo de los derechos indgenas a fin de que, junto con los usuarios de estos derechos, rindan majestad a las normas indgenas y no la conviertan en letra muerta.

Reconociendo el esfuerzo que se ha hecho al crear en las diversas instancias espacios para los indgenas, tales como la salud, educacin, fuerzas armadas, tambin las entidades federales con sus gobernaciones y municipios reconocidos con poblacin indgena, tienen derechos polticos, ejercidos a cabalidad, sin embargo, la actitud colonialista persistente en la cultura del venezolano, impide que los logros alcancen la solucin de los problemas que sufren histricamente los pueblos indgenas.

En Venezuela, el monismo jurdico se fractura a partir del artculo 260 de la constitucin, donde se reconoce a los pueblos indgenas en su hbitats instancias de justicia con base a las tradiciones ancestrales y que solo afectan a sus integrantes, y ordena jurisprudencia para consolidar la justicia especial para los pueblos indgenas, creando la jurisdiccin correspondiente con el sistema de justicia nacional, asumiendo las consideraciones de lo multitnico y lo pluricultural como eje transversal del derecho, en una visin de interculturalidad, consagrando derechos que se esgrimen como propiedad colectiva con carcter inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles, referidos a lo indgena. Este avance trascendente en lo jurdico, ha permitido que en Venezuela, la fuente del derecho en lo consuetudinario permita alimentar con nuevas categoras que dorman histricamente en nuestros ancestros indgenas, aporten y enriquezcan con sus experiencias y tradiciones las soluciones de justicia que la sociedad espera. Manteniendo la unidad del territorio de la republica y asumiendo la diversidad de sus componentes en el Marco de una nueva jurisprudencia en desarrollo. Esta valoracin jurdica, admite la diversidad conceptual de lo jurdico y justicia de los pueblos indgenas asumiendo su propia experiencia milenaria. Existiendo en Venezuela, 45 pueblos indgenas diferenciados entre s, que la norma reconoce el ejercicio de justicia propia para todos, dentro de la perspectiva cultural de cada uno.

Con la anuencia de esta prestigiosa congregacin, reunin parlamentaria, me permito presentar una conversacin sostenida en mi niez, en las tertulias familiares indgenas wayuu, en noches copadas de estrellas en donde la mente

sagaz del anciano, transmite sus memorias del pasado, pensando en la continuidad que debe garantizar ser depositada para que en su nombre, sea transmitida a las generaciones que se suceden, sobre la responsabilidad de un elegido que debe cumplir con depositar la informacin, que cada wayuu debe efectuar en su tiempo.

RESOLUCION DE CONFLICTOS EN LA CULTURA INDIGENA WAYUU

DELITO: Los hechos de criminalidad en el mundo wayuu sobre la base de una violacin sexual a un nio, en la baja guajira.

NARRACION DE LOS HECHOS: Un joven wayuu de aproximadamente 20 aos, iniciando con actos lascivos a un nio de cinco aos, que luego lo invito al monte a recoger miel de los panales de abeja, una manera de engaarlos; una vez en el sitio procedi a su aberrante acto de violacin, dejando al nio abandonado. Luego, al llegar hasta su casa, ante su familia, explico lo que le haba hecho el joven, que a su vez lo amenazo de muerte a fin de que no comentara lo ocurrido.

La familia wayuu de inmediato convoco a los miembros fraternos, evaluaron lo sucedido, y lo que significa moralmente para un varn miembro de un clan, este tipo de delito que afecta al total de su entorno familiar materno, nuclear y extendido. Se convocaron a los palabreros (ptchip) en un acto de soberbia, impotencia y cubriendo los alegatos propios de la cultura, en este tipo de caso.

Odos los alegatos de la familia ante un palabrero neutral, sin vnculos ni afectos familiares, se procedi a revisar cual sera el acto de justicia que convendra. El ptchip haciendo memoria histrica de hechos similares ocurridos a otras familias y en tiempos distintos, procedi a recomendar lo pertinente a este acto de aberracin sexual y dijo. En los anales de la memoria ancestral, estos delitos, no tienen consideracin de valores econmicos, ni consideracin a las otras familias, ni tampoco al prestigio y honor de los afectados. Ello se resuelve con la entrega del causante de esta accin y debe ser castigado conforme a la tradicin.

Sin embargo, tratndose de familias que conviven en una misma rea con afecto y amistad de tradicin, podran visitar a los tos del causante del delito a fin de enterarlos de la resolucin que toma esta familia agredida, si lo estiman conveniente y en aras de preservar la paz, la armona y la restitucin del delito al nio, y acciones de valoracin de pagos en especies. En estos casos el nico acto de justicia es la muerte, concluye el palabrero.

El palabrero se niega a asistir a los agraviados por considerar ruin, miserable y lo ms bajo que un ser humano puede cometer y quien lo asista, pierde su honor, no es considerado dentro de la lgica de la justicia indgena. El ptchip, deja constancia, de que aun entregando el causante de la miseria de la familia, es necesario indemnizarlo de por vida por manchar el honor de la familia, que como delito es incuantificable, cuyo valor y cuanta depender del linaje de la familia afectada y de la consideracin de la comunidad. Estamos

ante un delito de repercusin moral para toda la vida segn las consideraciones de la cultura wayuu.

En tanto que la familia del agresor, enterada de la situacin por las voces de la comunidad, y apenada altamente por la violacin cometida por uno de sus miembros, convocan a su ptchip y lo enteran de los pormenores al igual que el resto de la familia, explicando lo apesadumbrado de vergenza y de la canallada cometida y de las reflexiones del palabrero en sintona de la postura del palabrero de la otra familia, sin haberse comunicado, manifestndose sobre la base de la experiencia indgena.

En reunin de familia con los tos maternos, en condiciones frgiles por la magnitud del delito, consciente de la responsabilidad frente a la comunidad y de su propio linaje, entienden que tienen dos salidas, una entregar al agraviante y otra prepararse para pelear. Ante este hecho, uno de los tos maternos, el mayor que representa la familia, toma la palabra y dice mi deber de familia y mi conciencia de padre y responsable de mis sobrinos, determina mi deber. No puedo entregarte porque no me lo perdonara. S que tu delito es muy grande, pero prefiero consumarlo con mi propia vida que en los tiempos venideros nos juzgaran por nuestros actos. Creo mi deber defenderlo aun reconociendo la ignominiosa falta. Mi honor me indica que por tu causa, la familia quedara entre dicho, y tu acto ser recordado como la causa de la intranquilidad, la deshonra de los dems y el vilipendio de la familia. Esta narracin forma parte del recuerdo de infancia en las tertulias familiares con el abuelo kalekale por los aos de 1961, en ocasin de suministrar informacin de sucesin generacional sobre justicia indgena con la ptica wayuu.

POSIBLES ACCIONES PARA LA RESOLUCION DEL CONFLICTO EN BASE A LA TRADICION ANCESTRAL WAYUU EN CASOS EXTREMOS:

Entregar al violador a la familia deshonrada, donde la sancin es la muerte, y posterior indemnizacin. La familia reconoce la gravedad del delito del sobrino y la sancin pasa por asumir que la familia del agraviado aplique su sancin contra algn miembro de esa familia, sacando al sobrino del entorno comunitario. Se destaca que este tipo de delito no prescribe, porque es un varn el violado, y ello afecta el honor de toda la familia. Generalmente, esta situacin aplica en los miembros masculinos de la familia. La familia se escapa y se auto destierra o se genera un enfrentamiento que puede costar muchas vidas.

POSIBLES ACCIONES PARA LA RESOLUCION DEL CONFLICTO EN BASE A LA CULTURA WAYUU EN ZONAS URBANAS OCCIDENTALIZADAS:

Este mismo caso, debido a la distorsin cultural, al nuevo rol del indgena, a lo carcomido de sus ancestralidad, y a la aceptacin de la realidad occidentalizada, reconocen la dualidad del derecho en el caso que se ventile por lo indgena tradicional, es probable que se acepte una indemnizacin monetaria y excusan a la persona que cometi el delito, mediante pagos pecuniarios que tergiversan el sentido de la cultura. Prevalece el sentido de lo mercantil ante lo tico y lo moral distorsionando el sentido de la justicia a travs de la ley guajira.

En este proceder que pretende usar la imagen indgena en los procesos de justicia, usando la intimidacin, el chantaje, el vilipendio, la agresin, la

amenaza para obtener los beneficios econmicos que se pretenden, afectan el sentido de la ancestralidad en lo moral y lo tradicional en la resolucin de los conflictos propios.

Se mantiene la aplicacin de algunos de los medios de resolucin, dndole mayor peso al tema econmico y no a lo moral, en base a la nueva situacin occidentalizada.

POSIBLES ACCIONES PARA LA RESOLUCION DEL CONFLICTO EN BASE AL DERECHO POSITIVO EXPRESADO EN LA JURISDICCION INDIGENA Y JURISDICCION ORDINARIA ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 260 DE LA CONSTITUCION EN ESPERA DE LA ADMINISTRACION DE LA JUSTICIA INDIGENA:

Segn la jurisdiccin indgena:

El caso es evaluado, aplicando los preceptos del cdigo orgnico procesal penal y la Ley Orgnica de Proteccin del nio, nia y adolescente (LOPNNA) y los valores de los indgenas, ante la presencia de un juez indgena. La muerte queda excluida como posible penalizacin, porque sera una violacin a un derecho humano fundamental. Segn precepto constitucional en Venezuela. El proceso se realiza respetando la cultura indgena y en base al ordenamiento jurdico establecido.

El delito de la violacin sexual, es un delito penal. En aquellos casos, donde pueda aplicarse alguna reparacin, sera viable en base a esta jurisdiccin, lo que no aplica en este caso. Segn la jurisdiccin ordinaria:

La aplicacin de la ley la hace un juez no indgena en cualquier espacio territorial. El proceso se realiza respetando la cultura indgena y en base al ordenamiento jurdico establecido. El delito de la violacin sexual, es un delito penal. Es de destacar que existe un vaco en el rea de la justicia indgena por cuanto la ley de coordinacin y jurisdiccin especial indgena no se ha sancionado.

ACTUACION ANTE EL CONFLICTO

PARTES DEL CONFLICTO

MEDIADOR DEL

CONFLICTO

SOLUCIN/SANCIN

CONSECUENCIAS

Aplicacin segn la ley guajira ancestral

El nio/ el agresor/la familia del agraviado/ la familia del agresor/ los palabreros

Palabreros (Ptchip)

La muerte por la violacin y el agravio a la moral de la familia en la consideracin ancestral.

La muerte del violador y la indemnizacin.

El auto destierro de la familia sin prescripcin del agravio.

El conflicto o la vendetta entre familias.

Aplicacin segn la ley guajira en zonas urbanas con distorsiones mercantiles

El nio/ el agresor/ la familia del agraviado/ la familia del agresor/ los palabreros

Palabreros (Ptchip)

Acuerdo reparatorio generalmente de carcter econmico.

La desmoralizacin del concepto tradicional y ancestral de la moral en la cultura indgena wayuu.

Aplicacin de las leyes segn la jurisdiccin y coordinacin especial de la justicia indgena

El juez/ los intrpretes/ el secretario/ el defensor (abogado)/ el acusador (fiscal)/ la vctima y el victimario/ defensor del pueblo.

El juez indgena

La pena segn lo establecido en la ley (LOPPNA y el cdigo penal)

Prisin segn lo indica la ley y sus cdigos en Venezuela.

Aplicacin de las leyes segn la jurisdiccin y coordinacin especial de la justicia indgena

El juez/ los intrpretes/ el secretario/ el defensor (abogado)/ el acusador (fiscal)/ la vctima y el victimario/ el defensor del pueblo.

El juez ordinario

La pena segn lo establecido en la ley (LOPPNA y el cdigo penal)

Prisin segn lo indica la ley bajo la ptica no indgena.

CUADRO COMPARATIVO DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA DESDE LA PERSPECTIVA ANCESTRAL INDIGENA WAYUU Y EL DERECHO POSITIVO DE UN MISMO DELITO

Al finalizar esta tertulia, dejo constancia de que la Ley de Coordinacin de la Justicia Especial Indgena, con el Sistema de Justicia Nacional, espera por la sancin de la Plenaria de nuestra Asamblea Nacional, documento que fue entregado el 9 de diciembre de 2009, actualmente se encuentra en la agenda de discusin para el ao 2012. Esta propuesta, define la jurisdiccin especial indgena, para garantizar la supervivencia cultural de los pueblos indgenas en el ejercicio de la justicia propia, que debe ser aplicada con legitimidad por los pueblos indgenas en sus hbitats y tierras, en las controversias que susciten entre sus integrantes, basado en la sabidura ancestral, reconocida en la constitucin como derechos indgenas, legitimando la historicidad de la convivencia de estos pueblos, en su hbitat y todas las relaciones ambientales, vital para la supervivencia manteniendo sus caractersticas usos y costumbres, formando parte del nuevo escenario jurdico que establece estos derechos, y rompiendo el modelo de monismo jurdico, heredado de la colonia, rescatando una parte de la venezolanidad, que se ha mantenido histricamente sin el reconocimiento que le corresponda por los estamentos jurdicos estadales.

Esta propuesta garantiza a los ciudadanos indgenas, sus derechos de acceso a la justicia y debe ser entendida, como complemento de la justicia venezolana, aun por desarrollar sus cdigos en la diversidad de los pueblos indgenas en una nueva alborada de justicia, que reconoce la diversidad y la efectividad de las soluciones que ancestralmente han probado en el ejercicio de su propia cultura.

SUGERENCIAS

Promover actividades del parlamento indgena de Amrica con todos los pases que lo integran para desarrollar los conceptos de pluralidad jurdica, que sirvan de base al desarrollo de los derechos jurdicos de estos pueblos y el sistema judicial de cada pas. Crear fondos econmicos, equipos multidisciplinarios, con participacin y sabios de la cultura indgena a fin de establecer, base documental de la propuesta jurdica a los pueblos indgenas. Solicitar a la Asamblea Nacional de Venezuela, la celeridad de las leyes indgenas en agenda para el ao 2012, especialmente la Ley de Coordinacin de la Jurisdiccin Especial Indgena y el Sistema Nacional.