HB 139 2003 (2019)

HB 139:2003 (Ajustado en 2019 por parte de EQS Ingeniería Ltda).
Guía para
Integración de los Requerimientos de las Normas de Calidad, Ambiente, Salud y
Seguridad.
HB 139:2003 (Ajustado en 2019)
Guía para Integración de los Requerimientos de las Normas de Calidad,

Ambiente, Salud y Seguridad.
PREFACIO
Este manual fue preparado por el comité conjunto M/MQ de Standards

Australia/Standards Nueva Zelandia (AS/NZS) y el grupo conjunto de coordinación de
manejo de normas de AS/NZS para reemplazar la guía HB 139:1999.
La necesidad de la revisión resultó de la publicación de la ISO 9001:2015 (requisitos

del sistema de gestión de la calidad) que substituyeron la ISO 9001:2008; e ISO
45001:2018 (sistema de gestión de salud y seguridad) que no existía cuando la HB
139:1999 fue publicada.
El propósito de este manual es proporcionar la orientación detallada para integrar en

un solo sistema de gestión los requisitos de la ISO 9001:2015 (sistema de gestión de
calidad), la ISO 14001:2015 (sistema de gestión ambiental) y la ISO 45001:2018
(sistema de gestión de salud y seguridad). Para el propósito de este manual los
siguientes términos son utilizados:
 ISO 9001:2015 es mencionado como “norma de calidad”.

 ISO 14001:2015 es mencionado como “norma ambiental”.
 ISO 45001:2018 es mencionado como “norma de salud y seguridad”.
 Este manual es mencionado como “el manual”.
Debe observarse que, como parte del proceso de revisión para la ISO 9001, el TC
176/SC 2, comité técnico de la ISO responsable de la revisión, formó un grupo de
enlace con ISO TC 207, el comité técnico responsable de la norma ambiental, para
mejorar la compatibilidad entre estos dos estándares.
El comité común de ISO 45001 de gestión de salud ocupacional y seguridad, en la

estructura de la norma de salud y seguridad, utilizaron la ISO 14001 como modelo.
Como consecuencia de estos dos acercamientos, hay más alineación entre las tres
normas que la evidenciada en la HB 139:1999.
Mucho de la sección “pasos de integración” de HB 139:1999 sigue siendo válida y,

donde se presenta, se repite. Sin embargo, como resultado de cambios estructurales
en ISO 9001:2015 relativos a ISO 9001:2008, ha habido algunos tópicos adicionales
introducidos bajo los cuales las cláusulas de los tres estándares se consideran. Los
requisitos adicionales también se han introducido en ISO 9001:2015 que ha originado
entradas adicionales en “pasos de integración” mencionados anteriormente.
El cambio de guía a requisitos para el estándar de salud y seguridad (ISO

45001:2018), también ha dado lugar a la modificación de la sección “pasos de
integración”.
INTRODUCCIÓN
El propósito de este manual es asistir a las organizaciones para identificar e integrar

las cláusulas comunes de los sistemas de gestión de calidad, ambiente y salud y
seguridad, o cualquier combinación de estos tres.
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HB 139:2003 (Ajustado en 2019 por parte de EQS Ingeniería Ltda). Guía para
Seguridad.
Este manual reconoce que no todos los requisitos de estos sistemas de gestión
pueden ser integrados completamente y que el grado de integración dependerá de la
naturaleza de la organización.
El enfoque del manual se basa sobre la presunción que la organización puede ya tener
un sistema de gestión de calidad y que se desea extender este sistema para incluir los
nuevos o existentes sistemas de gestión ambiental y salud y seguridad. Sin embargo,
el manual se puede utilizar para una gama de diversas opciones, incluyendo el
desarrollo de un sistema integrado si la organización no ha tenido ningún sistema de
gestión funcionando anteriormente.
Este manual no esta diseñado para proporcionar un conjunto de requisitos que se

podrían utilizar para alcanzar la certificación de tercera parte de un sistema de gestión
integrado.
Usted necesita elegir entre la ISO 9001, la ISO 14001 o la ISO 45001 como la base de
su sistema de gestión, sin embargo, por experiencia se recomienda que use ISO
9001:2015 como base del sistema integrado.
No se considera que usted leerá este manual en una sola vez. Está organizado en
secciones que se leerán cuando se presente la necesidad, como sigue:
La Sección 1 presenta las razones de un sistema de gestión integrado, enumerando

ventajas, así como problemas y limitaciones.
La Sección 2 describe los pasos básicos involucrados en la integración y proporciona

un modelo para la integración.
La Sección 3 agrupa las cláusulas de cada una de las tres normas en elementos
comunes y proporciona orientación básica sobre integración concerniente a esos
aspectos. Los vínculos importantes entre los grupos se muestran como referencias
transversales. Los elementos comunes están referidos normalmente en los títulos de
las cláusulas de ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001. El Apéndice A presenta las
bases para agrupar las cláusulas en la sección 3.
El Apéndice B enumera otras normas de referencia en el manual o relevantes en un

sistema de gestión integrado.
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Seguridad.
SECCIÓN 1: PORQUE INTEGRAR
ANTECEDENTES
En los últimos años ha aumentando la presión para las organizaciones de adoptar un

enfoque más sistemático de gestión y mejora de la salud, la seguridad y la protección
ambiental asociada a las actividades en los establecimientos de trabajo.
Esta presión ha resultado de un número de factores, los más importantes son:
 Acciones del gobierno para aumentar la autorregulación y responsabilidad de las

empresas.
 Cambios en la legislación pasando de cumplimiento a los requisitos basados en
desempeño.
 Mayor conciencia pública de problemas y demandas ambientales que hacen que
las organizaciones sean responsables de sus acciones.
 Expectativas crecientes de los empleados para un ambiente de trabajo seguro,
sano y libre de contaminación.
 Mayor conocimiento y aceptación de los empleadores de sus obligaciones morales
con sus empleados y la comunidad.
 La falta de regulaciones y de estándares mínimos que contribuya al mejoramiento y
estimule mejores prácticas.
 El incremento de los costos de incidentes y de sanciones por incumplimiento.
 Requisitos del cliente en los contratos importantes sobre proyectos específicos de
salud, seguridad y gestión ambiental.
Para alcanzar el grado de mejora necesario, las organizaciones deben cambiar su

enfoque de supervisión y control a nivel del proceso y del empleado; por la
identificación, gestión y mejora sistemática de todas las actividades que afecten la
capacidad de prevenir o reducir accidentes o incidentes.
Este enfoque es igual al utilizado por muchas organizaciones que han implementado
sistemas de gestión de la calidad para asegurar la calidad constante de sus
mercancías y servicios, y prevenir los residuos.
Este requisito de mejoramiento se ha agregado en la versión 2015 de ISO 9001,

alineándola con el enfoque de mejoramiento continuo de la ISO 14001 y la ISO 45001.
Esto ha eliminado una de las limitaciones evidenciadas de la norma del sistema de
calidad.
Las semejanzas entre los sistemas de gestión de la calidad, salud, seguridad y

ambiente, y las ventajas de la integración, se han reconocido y admitido en los más
altos niveles nacionales e internacionales.
El estándar internacional para los sistemas de gestión ambiental, la norma ISO 14001,
declara:
“esta norma comparte principios comunes del sistema de gestión con la serie ISO
9000 de normas sobre sistemas de calidad. Las organizaciones pueden elegir utilizar
un sistema de gestión existente, que sea consistente con la serie ISO 9000 como base
de su sistema de gestión ambiental”
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Seguridad.
El informe No. 47 de 1995 de la Comisión de la Industria No. 47 sobre salud

ocupacional y la seguridad (Australia) propone la integración de los sistemas de
gestión y manifiesta:
“la calidad es una filosofía de gestión que busca la mejora continua en la calidad de
desempeño de todos los procesos, los productos y los servicios de una organización.
Lesiones, enfermedades y accidentes son equivalentes a otras formas de residuos, de
errores y defectos los cuales en el enfoque de la calidad son gestionados para
reducirlos al mínimo a través del mejoramiento continuo” y “generalmente, los
sistemas de salud y seguridad son más eficaces cuando está integrado con sistemas
de gestión más amplios en el establecimiento de trabajo. La integración evita que la
salud ocupacional y la seguridad sean marginadas y da lugar a sinergias en la
gestión”.
En la vista de las semejanzas reconocidas parecería obvio que integrar los requisitos
del sistema de salud y seguridad y el sistema ambiental sería relativamente directo y
presentaría pocos problemas. ¿Pero esto si es así?
Para responder esta pregunta, es necesario que se considere las ventajas, los
problemas y algunos antecedentes. Es también necesario considerar las
concordancias y las diferencias en los sistemas de ostión de la calidad, salud,
seguridad y ambiente.
BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN
Hay muchas ventajas de la integración, algunos de éstas se presentan a continuación.
Racionalización de recursos
Se evita la duplicación o triplicación de recursos internos para manejar los sistemas de

de calidad, ambiente, salud y seguridad. Se evite el costo y la inevitable duplicidad en
la documentación de sistemas separados.
Aumento de la imagen corporativa
Un sistema de gestión integrado que satisface las necesidades y expectativas de

todas las partes interesadas es una clara señal del compromiso de la empresa como
buen ciudadano corporativo y realzará su imagen pública. En otro sentido, la reducción
de accidentes o incidentes evitará impactos negativos en la imagen corporativa y el
valor del buen nombre de la empresa.
Mejoramiento del desempeño de la organización
El mejoramiento de los sistemas de gestión puede conducir a la eliminación o

reducción de accidentes, enfermedades o incidentes ambientales en el lugar de
trabajo. Esto conduce inevitable al mejoramiento del desempeño de la organización.
Mejora de la satisfacción del cliente
Mejor desempeño en calidad, seguridad y medio ambiente. Ventaja de costos para

clientes y proveedores, cuando una organización puede estandarizar e integrar
sistemas para proyectos de trabajo.
Reducción de la complejidad
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Seguridad.
Se reduce al mínimo la documentación del sistema de gestión. Es más simple poner

en ejecución, mantener y mejorar un solo sistema. Es más fácil para los empleados
usar procedimientos integrados sencillos.
PROBLEMAS Y LIMITACIONES
Existen algunos impedimentos en la integración de sistemas de salud, seguridad y

ambiental con un sistema de calidad existente y un número de aspectos deben ser
consideradas en decidir, si y cómo, proceder con la integración.
Credibilidad de la implementación y certificación ISO 9001
Preocupación por incluir sistemas de salud, seguridad y ambiente a la ISO 9001, que
es vista por muchos como excesivamente documentada y burocrática. Los sistemas
de salud, seguridad y ambiente pueden ser comprometidos si una empresa adopta la
óptica del “cartón en la pared” como enfoque de la certificación del sistema de calidad.
Requerimientos específicos de clientes
En algunos sectores industriales, suministrar un sistema de salud, seguridad y

ambiente puede ser exigido por el cliente (o las autoridades) y puede ser difícil de
integrar con el sistema de gestión de la calidad disponible. Los requisitos del cliente (o
las autoridades) pueden cambiar de país a país.
Interés particular
Dentro de una organización puede haber interés de los profesionales de calidad,

salud, seguridad o ambiente por conservar sistemas separados. Puede también haber
influencias externas ajenas al interés propio de las organizaciones que promueven los
sistemas propietarios o comerciales para la gestión de calidad, seguridad o ambiente.
Limites en el grado de integración
Existen algunos requisitos del sistema de gestión de salud, seguridad y ambiente que
no se pueden integrar en la estructura normal de la documentación del sistema de
calidad. Estos requisitos adicionales resaltan la experiencia especializada que se
necesita en una organización para asegurarse que todos los requisitos de salud,
seguridad y ambiente sean implementados correctamente y mejorados continuamente.
Puede ser necesario que se tenga que contratar asesoría exterior para obtener este
grado de experiencia. En la mayoría de los casos, las actividades especializadas son
separadas de los procesos técnicos, comerciales o administrativos normales de la
organización y requieren ser documentadas por separado, por ejemplo, rehabilitación,
o gestión de incidentes.
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Seguridad.
SECCIÓN 2: PASOS PARA LA INTEGRACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS
Normas guía
 ISO 9001:2015 Sistema de gestión de calidad.

 ISO 14001:2015 Sistema de gestión ambiental.
 ISO 45001.2018 Sistema de gestión de salud y seguridad.
Estas normas proporcionan orientación valiosa en los pasos requeridos para

desarrollar y para poner en ejecución los sistemas de gestión requeridos. Las normas
recomiendan una revisión inicial para establecer qué puede existir en una organización
e identificar cualquier riesgo existente y el nivel de conformidad con la legislación
relevante. Este acercamiento proporciona la base para establecer qué existe y qué se
necesita hacer. El acercamiento es igualmente válido si no existe un sistema de
gestión o si existe un sistema de gestión de la calidad o si se evalúa la posibilidad de
integrar la gestión ambiental o gestión de salud y seguridad o ambas.
Dependiendo del nivel de experiencia de la organización, puede ser necesario

contratar recursos externos para hacer la revisión inicial, para producir un análisis de
brecha y elaborar una lista de aspectos prioritarios.
La revisión puede incluir preguntas tales como:
 ¿Cuál es el nivel actual de conformidad con la legislación, regulaciones y

estándares relevantes?
 ¿Cuáles son los principales peligros, aspectos o impactos ambientales?
 ¿Cuáles de estos presentan un riesgo inaceptable para la gente o el ambiente?
 ¿Qué existe en el sitio para reducir y manejar estos riesgos?
 ¿Cuál ha sido la experiencia previa de la organización en reducción y manejo
riesgos?
MEDIDAS DE CONTROL INTERNO
El primero paso después de la revisión inicial podría ser establecer medidas internas
para eliminar, reducir o controlar cualquier riesgo actual o responsabilidades mientras
que se está diseñando e implementado el sistema integrado más amplio.
Tales medidas de control del interno pueden incluir las siguientes acciones:
 Implemente los requisitos legislativos (cumplimiento de la legislación).

 Desarrolle e implemente procedimientos, incluyendo procedimientos de
emergencia.
 Cambie las prácticas del trabajo: mejore el manejo y almacenamiento de
mercancías peligrosas, mejore la supervisión y el control de emisiones.
 Mejore o cambie los procesos.
 Proporcione entrenamiento apropiado.
 Introduzca un proceso consultivo.
 Proporcione equipo de protección personal.
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Seguridad.
PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO
Después de la revisión inicial y la ejecución de las medidas de control interno, el

alcance y la secuencia de actividades a desarrollar o integrar los requisitos del sistema
de gestión varían en cada organización. La siguiente secuencia de pasos genéricos
debe ser considerada.
Identifique requisitos de los clientes
La consideración se debe dar a las obligaciones contractuales actuales; naturaleza de

las mercancías y de los servicios prestados; tipo de organizaciones.
Defina las políticas de gestión
La consideración se debe dar al nivel del funcionamiento requerido; conformidad con

la legislación relevante, como mínimo; mejora continua, rentable; implicación y
consulta del empleado; consulta apropiada con los socios; la revisión y las
intervenciones periódicas del sistema; la disposición de recursos adecuados para
ejecutar las políticas.
Conjunto de objetivos para el desarrollo del sistema y la integración
La consideración se debe dar al grado de integración requerido; compatibilidad con los

sistemas existentes; la necesidad de la certificación de terceros; las etapas del
desarrollo y de la integración.
Cada nivel de la organización debe estar implicado en identificar esos objetivos y

acciones en los cuales esta implicado, para asegurar una comprensión apropiada del
proceso de la integración y de la apropiación del sistema resultante.
Desarrollo de un programa de implementación con objetivos e indicadores
El programa debe incluir prioridades; responsabilidades y autoridades; programa de

implementación con metas; actividades, tareas e indicadores; medida de desempeño;
divulgación del progreso; integración con los sistemas existentes.
Comunicación del programa
La comunicación debe incluir a empleados; miembros y directores del consejo;

uniones; accionistas; legisladores y reguladores.
Determine el alcance del sistema integrado
Esto debe incluir la identificación de los procesos básicos y de soporte de la empresa;

jerarquización de estos procesos con respecto a los peligros y riesgos asociados;
determinación de su importancia relativa en contribuir al logro de objetivos de la
organización; consideración de los niveles de competencia de los trabajadores;
identificación de la necesidad de formación, capacitación y entrenamiento. El
desarrollo del mapa del proceso de alto nivel de la empresa junto con una evaluación
estructurada de peligros y riesgo es de gran ayuda a este propósito.
Proporcionar entrenamiento relevante
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Seguridad.
El entrenamiento debe considerar lo siguiente: conocimiento de la legislación aplicable

e importante, de las regulaciones, de los códigos de la práctica y de los estándares;
habilidades técnicas especiales; primeros auxilios; estado de preparación para
emergencias; desarrollo de procedimientos; prácticas seguras de trabajo; comprensión
de aspectos e impactos ambientales.
Desarrollo e integración de la documentación del sistema
La consideración se debe dar a las prioridades para el desarrollo, la integración e

implementación del procedimiento; el uso de dueños de proceso junto con
especialistas de seguridad y ambiente para desarrollar procedimientos;
establecimiento de los sistemas del control y registro de documentos; manejo de la
autorización de procedimientos; implicación de supervisión en el desarrollo de
procedimientos.
NOTA: La implementación del sistema será realzada grandemente si los dueños de

proceso desempeñan un papel fundamental en el desarrollo y mantenimiento de la
documentación del sistema asociada a sus operaciones.
Implementación del sistema en la organización
La alta gerencia debe desempañar un papel activo en la implementación para

asegurar la coordinación y supervisión del progreso.
Los dueños del procedimiento deben ejecutar los procedimientos en sus áreas de
responsabilidad; entrenando a otros usuarios en estos procedimientos.
Establecimiento de métodos para medir eficacia y conformidad
La consideración se debe dar a los resultados del proceso de revisión gerencial; los
resultados de auditorias internas y externas; investigaciones de accidentes;
infracciones o demandas legales; sugerencias de empleados y de otros;
preocupaciones o quejas de la comunidad.
Revisión y mejoramiento continuo del sistema
Esto puede incluir los métodos tales como la revisión de la gerencia; equipos de la
mejora de proceso; uso de herramientas de diagnóstico; gravamen de organización
contra un modelo apropiado de la excelencia del negocio.
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Seguridad.
SECCIÓN 3: AGRUPACIÓN DE CLÁUSULAS
En esta sección, las cláusulas o numerales relacionadas con sistemas de calidad,

medio ambiente salud y seguridad, están agrupadas según su contenido, así que cada
grupo de cláusulas se refiere a un tópico específico.
Esta sección provee una guía de cómo se podrían integrar los grupos de cláusulas
relevantes.
Las cláusulas o numerales que aplican a cada sistema se despliegan en su totalidad,

identificando así mismo las referencias internas, cuando se presenten.
Muchos de los numerales pueden estar referenciados en varios tópicos. Esto porque
sólo una parte de él puede aplicar. De ser así, se señala en negrilla esta situación.
INTEGRACIÓN
Los tres sistemas reconocen su compatibilidad para su integración con otros.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

Cláusula 0.4 Cláusula 0.4 Cláusula 0.4
LIDERAZGO Y COMPROMISO
Los tres sistemas enfatizan a la necesidad de cumplir la reglamentación vigente

aplicable, siendo de carácter más estricto las ambientales, salud y seguridad.
Compromiso gerencial hacia la búsqueda del entendimiento de la política y de la forma

como puede contribuir a su cumplimiento.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

POLÍTICA
Establecen la necesidad de establecerla y su importancia para la organización.

Es conveniente tener aspectos de política específica para calidad, medio ambiente y
salud y seguridad, pero todas las políticas deben ser compatibles y complementarias.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

OBJETIVOS
Medio ambiente y salud y seguridad incluyen objetivos y metas, mientras que el

sistema de calidad es menos extenso y detallado.
Los tres sistemas incluyen los objetivos (y metas) como parte de aspectos
fundamentales en la Planificación.
La gente necesita saber lo que se espera de la medición de los objetivos y de su
contribución al sistema integrado de gestión.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

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Seguridad.
PLANEACIÓN
Observe que las tres normas incluyen objetivos (y metas) como parte de la cláusula
del planeamiento.
Las normas de calidad, ambiental y de salud y seguridad tienen requisitos muy

similares en lo referente a planeación incluyendo la consideración de los requisitos de
resultados, legales y otros, así como los planes para alcanzar objetivos y metas.
La planeación en curso es parte de todos los sistemas de gestión. Cambia las

actividades, operaciones, estructura, productos o los servicios de la organización que
se deben planear y documentar apropiadamente para asegurarse que los objetivos de
la organización, obligaciones con la comunidad y el cliente y los requisitos reguladores
pueden ser alcanzados.
El enfoque integral de planificación, debería incluir:
 Determinación y asignación de responsabilidades para el desarrollo,

implementación y el mantenimiento del sistema integrado.
 Identificación y la provisión del entrenamiento requerido.
 Planificación del análisis y control de peligros y riesgos.
 Planificación de los recursos, incluye empleados, planta, equipo, área disponible,
instalaciones de almacenamiento y zonas de manipulación.
 Determinación de actividades de control y de verificación, incluyendo los requisitos
de conformidad de los subcontratistas.
 Métodos para identificar requisitos legales relevantes y monitoreo de cambios.
 planificación de sistemas de monitoreo, revisión y métodos de reporte y tareas.
 Determinación de métodos apropiados para identificar, documentar, implementar y
monitorear actividades en el sitio donde se ejecutan proyectos.
 Planificación de preparación para emergencias, incluyendo estrategias de
comunicación.
 Planeando las actividades para asegurar que se cumplan todos los requisitos de
clientes, normativos y organizacionales.
Un enfoque integrado a un sistema de gestión de calidad, salud, seguridad y medio

ambiente podría conducir al establecimiento de una unidad organizacional sencilla,
reflejando la integración de sistema de gestión. La unidad organizacional manejaría los
elementos comunes del sistema y puede incluir o coordinar la experticia apropiada de
especialistas, según lo requerido.
La revisión gerencial, considera la eficacia del sistema integrado, no componentes

separados.
La colección de datos y los sistemas de monitoreo de costos no deben ser separados

e incluyen una mezcla de los indicadores de desempeño que cubren la gestión de
calidad, seguridad, salud y medio ambiente. Tal gama de datos proporciona una
medida comprensiva del funcionamiento de organización, correlacionada fácilmente,
que ayudaría enormemente a la mejora continua.
La consulta y la implicación del empleado que es requerida por el estándar de salud y

de seguridad podrían ser extendidas, con la ventaja considerable, incluir al empleado
entrado a la operación y a la mejora de todos los sistemas.
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Seguridad.
Los ahorros de costos y aumentos considerables de eficacia se podían alcanzar por la

integración, la alineación y la racionalización de los sistemas de gestión y de la
documentación y los recursos asociados.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018
Cláusula 6 Cláusula 6 Cláusula 6
IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
Las normas de calidad, ambiental y de salud y seguridad establecen simplemente que

el sistema de gestión será puesto en ejecución por la organización y que el sistema de
gestión está descrito en la cláusula 4.4.
La norma de calidad define más los requisitos del futuro sistema que deben ser
implementados y da los detalles adicionales de cuáles deben ser puestos en
ejecución, incluyendo el control de procesos, productos y servicios suministrados
externamente.
Sección 2 de este manual proporciona un método de integrar los tres sistemas de

gestión y se podría utilizar como guía. Sin embargo, otros métodos también pueden
ser apropiados. Se debe utilizar cualquiera que trabaje lo mejor posible en la
organización.
Observe que la norma de calidad incluye en sus requisitos generales de

implementación una referencia específica al control de los procesos, productos y
servicios suministrados externamente, indicando que se necesita mantener control
sobre cualquier proceso suministrado externamente que afecte conformidad del
producto con los requisitos.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018
RECURSOS (APOYO)
Las tres normas identifican la necesidad de proporcionar los recursos necesarios para
asegurarse que el sistema puede funcionar y alcanzar objetivos. Todas las normas
señalan que los recursos incluyen equipo, instalaciones, gente, habilidades, tecnología
y finanzas.
Un enfoque integrado de la gestión de este aspecto dentro de la organización debería

incluir:
 La identificación de recursos.
 La provisión de los recursos necesarios.
 El empleado y otras partes interesadas.
 Sistemas de planeación, implementación y monitoreo de los recursos.
 Revisión y mejora de los recursos.
De importancia particular esta la necesidad que la gente trabaje dentro de los

requisitos legislativos y realice sus expectativas. Algunas preocupaciones de los
sistemas de seguridad, ambiente y salud requieren la experticia que normalmente
puede no ser necesaria para realizar las actividades económicas fundamentales de la
organización. Se necesita reconocer donde se requiere tal experticia y proporcionarla,
internamente o con gente externa a la organización.
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Seguridad.
Cláusula 7 Cláusula 7 Cláusula 7
RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Todas las cláusulas indican la necesidad de definir responsabilidades y autoridades

para toda la gente en la organización y particularmente para la gente implicada con
elementos específicos del sistema global referido por las normas. También incluyen la
designación de una persona que tenga la responsabilidad específica del sistema, así
como la importancia de la revisión gerencial en la eficacia del sistema.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

REVISIÓN GERENCIAL
Las tres normas piden básicamente la misma cosa, aunque la norma de calidad
proporciona los detalles en los ítems que se considerarán como parte de la revisión e
identifica que acciones tienen que ser realizadas como resultados de la revisión.
Las tres normas enfatizan la necesidad revisar oportunidades para la mejora, así como
la determinación de la suficiencia y eficacia del sistema actual.
Se puede integrar los requisitos de las tres normas en su enfoque a la revisión

gerencial, particularmente la necesidad de verificar el desempeño contra la política,
objetivos y la necesidad de la mejora. La norma de calidad proporciona una guía
detallada de la agenda para el proceso de la revisión.
Además, ISO 9004:2018, sistemas de gestión de calidad – directrices para alcanzar el

éxito sostenido, enumera un número de entradas para evaluar eficiencia, así como la
eficacia del sistema de gestión de calidad. Se presentan a continuación, con algunas
adiciones, para reflejar actividades ambientales, de salud y seguridad:
 Estado y resultados de objetivos y las actividades de mejora.

 Estado de las acciones de la revisión gerencial.
 Resultados de auditorías y el auto-análisis de la organización.
 La retroalimentación en la satisfacción de clientes y las partes interesadas de
acuerdo a su participación.
 Factores relativos al mercado como tecnología, investigación y desarrollo y
desempeño de la competencia.
 Resultados de benchamarking.
 Actuación de proveedores.
 Nuevas oportunidades para la mejora.
 Control de procesos y productos no conformes.
 Evaluación del mercado y las estrategias.
 Estado de actividades estratégicas de la empresa.
 Efectos financieros de actividades relativas a calidad, ambiente, salud y seguridad.
 Otros factores que pueden impactar la organización, como las condiciones
financieras, sociales o ambientales.
 Cambios relevantes estatutarios o reguladores.
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RIESGOS
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Seguridad.
Las normas de calidad, ambiente, salud y seguridad proporcionan requisitos bajo este
título específico. Para los propósitos de la integración, se puede considerar
conjuntamente con las cláusulas de incidentes y emergencias.
Sin embargo, la organización necesita identificar, determinar y controlar sus riesgos

del lugar de trabajo en todas las situaciones, incluyendo operaciones normales y
situaciones de la emergencia.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

INCIDENTES Y EMERGENCIAS
Las normas ambiental y de salud y seguridad tienen requisitos muy similares bajo este
título. Mientras que la norma de calidad no cubre este asunto, el rotulado del producto
podría considerar este aspecto.
Mientras que los procedimientos para incidentes y emergencias ambientales tienen

marcadas diferencias respeto a incidentes y emergencias de salud y seguridad, los
principios asociados a cada uno son muy similares y deben proporcionar una base
para la integración.
Se puede considerar este asunto conjuntamente con el asunto de riesgos.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

COMUNICACIÓN
La norma de calidad requiere un sistema de comunicación interno y también reconoce

la importancia de la comunicación con los clientes.
La comunicación interna y externa se trata en la norma ambiental. La comunicación

interna debe asegurar flujos de información entre los diversos niveles y funciones de la
organización. La comunicación externa se centra en que la organización responda a
las comunicaciones de sus partes interesadas y que decida sobre los procesos para
proporcionar la información de los aspectos ambientales significativos. Se requiere la
toma de decisión y registrarla.
La norma de salud y seguridad se centra en la necesidad de comunicación eficaz

verticalmente y horizontalmente dentro de la organización, y requiere específicamente
que se consulten a los empleados sobre materias de salud y seguridad. Como la
norma de ambiente, la norma de salud y seguridad también identifica la necesidad de
comunicarse con los partes interesados fuera de la organización. Además de la
comunicación interna y externa, se requiere procesar registros para accidentes,
incidentes, peligros y el desempeño del sistema global.
El sistema de gestión integrado debe tratar medios eficaces de comunicación interna y

externa. Se requieren provisiones para las comunicaciones referentes incidentes,
accidentes, productos no conformes, peligros y riesgos.
Además, se necesita considerar el método más eficaz de comunicar y promover el

conocimiento del sistema de gestión entre las partes interesadas para ganar su
aceptación. Deben tener el convencimiento que el sistema trabajará. El énfasis del
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Seguridad.
programa promocional debe mejorar el conocimiento y recordar continuamente a la

gente la importancia de la buena gestión de calidad, salud, seguridad y medio
ambiente.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

COMPRAS
Actividad de compras priorizada de mayor manera en los sistemas de calidad que en

los otros dos restantes, por los procesos de selección y evaluación y las actividades de
revisión de los productos adquiridos.
En medio ambiente se incluyen aspectos de compras en la parte de control

operacional para garantizar que este proceso se responsabiliza de los resultados que
afecten el desempeño del sistema enmarcado bajo la política ambiental.
Estándares de salud y seguridad requieren que en una organización se asegure que

los productos comprados o los servicios sean capaces de responsabilizarse por la
salud de la organización requisitos y de seguridad.
La inclusión de las consideraciones ambientales, de salud y seguridad en aspectos

relacionados con las compras, pueden incluir actividades adicionales para su control y
gestión en general.
Por ejemplo, la evaluación y la selección de los proveedores o subcontratistas debería

incluir una evaluación de su habilidad a detectar y mantener requisitos ambientales y
de salud y de seguridad.
Otros elementos que se pueden agregar son:
 Criterios apropiados para determinar la necesidad de realizar identificación de

peligros, evaluación y control de riesgos para los productos o servicios comprados.
 Inclusión de los requisitos de salud, seguridad y ambientales en los documentos de
comprar y la disposición de recursos expertos para la revisión y aprobación de
estos requisitos.
 El especificar en los documentos de compra o contratos la información o
documentación de salud, ambiente, seguridad que se deberán proporcionar sobre
los productos o servicios comprados.
La determinación de pre-requisitos para subcontratistas que ejecuten trabajos en

nombre de la organización en instalaciones del cliente, deberían ser considerados.
Esto puede incluir la inducción para los subcontratistas en los sistemas propios de
seguridad, ambiente y salud y los requisitos de seguridad y salud, acordados en los
contratos con los subcontratistas, retirar o aceptar el personal de los subcontratistas,
entre otros.
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CONTRATOS
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Seguridad.
La norma de calidad establece que las ofertas y los contratos deben ser revisados
antes de su aprobación o aceptación para asegurarse que los requisitos estén
definidos y documentados adecuadamente, las discrepancias entre la oferta y la orden
se deben resolver y la organización debe satisfacer los requisitos de contrato. Es
también necesario definir cómo los detalles de las modificaciones del contrato se
transfieren correctamente a las partes afectadas. Los registros de tales revisiones
deben ser mantenidos.
La norma de ambiente no hace referencia específica a la revisión del contrato, de

ofertas o similares. Sin embargo, la cláusula de control operacional exige a la
organización identificar las operaciones y actividades asociadas a los aspectos
ambientales considerados. La organización debe revisar las ofertas y contratos para
identificar aspectos ambientales potenciales y para asegurarse que tiene los sistemas
y recursos necesarios para garantizar que estas operaciones y actividades son
realizadas bajo condiciones controladas.
La norma de salud y seguridad tampoco hace referencia específica a la revisión del

contrato, de ofertas o similares. Cuando una organización pretende proporcionar
mercancías o servicios debe tener medios para identificar peligros, evaluar y controlar
riesgos para sus propios empleados y los de su cliente. La organización, en la etapa
de investigación o previa, podría buscar información de su cliente en cuanto a los
peligros a los cuales sus empleados o los de sus contratistas o agentes pueden estar
expuestos, mientras permanecen en las instalaciones del cliente.
La integración de los sistemas ambiental, salud y seguridad con los definidos en los
sistemas de calidad para la preparación y revisión del contrato resultan de las
siguientes actividades:
 Identifique y evalúe peligros y riesgos s para la población, la piedad o el ambiente y
asegure que se busquen proveedores o contratistas capaces de mitigar y controlar
los posibles riesgos identificados.
 Asegure que la organización tiene los recursos humanos, físicos y financieros
necesarios para satisfacer los requisitos ambientales, de salud y seguridad.
 Asegure que esos proveedores o contratistas tienen la experticia necesaria para
evaluar apropiadamente los aspectos ambientales, de salud y seguridad asociados
a las ofertas y contratos.
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INFORMACIÓN DOCUMENTADA
La norma de calidad proporciona detalles específicos de la documentación que se

incluirá en el sistema de gestión de la calidad. En la norma se intenta distinguir entre
los procedimientos documentados requeridos por la norma y los que usted necesita
para controlar sus procesos. De su perspectiva, esta distinción artificial probablemente
no exista, puesto que no importa si un procedimiento sea requerido por la norma o por
usted para controlar un proceso.
La norma ambiental indica muy simplemente que su documentación debe describir su

sistema de gestión ambiental y cómo trabaja.
La norma de salud y seguridad tiene un requisito similar a la norma ambiental, pero

debe conducir a los objetivos de salud y seguridad de la organización.
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Seguridad.
Sin embargo, si decide documentar su sistema, debe cerciorarse que sea apropiado
para la gente en su organización. Los documentos pueden estar en copia dura, medios
electrónicos, en línea, en carteles, vídeos o una combinación de éstos. Se puede
encontrar varios enfoques que son necesarios en distintas partes de su organización.
En su sistema integrado es importante que cada documento sea completo y cubra el

alcance de trabajo requerido por cada norma. Es contraproducente tener
procedimientos documentados separados para cubrir los requisitos de calidad,
ambiente, salud y seguridad, con esto se hace necesario que los empleados tengan
que utilizar los tres antes del alcance global para realizar la actividad que conocen.
Por lo tanto, se necesita asegurarse que cada uno de los documentos cubra los
requisitos de las tres normas cuanto sean relevantes. Sin embargo, los requisitos
específicos especializados, que no requieran necesariamente ser manejados en un
documento integrado, pueden ser manejados en documentos separados.
Hay muchos ejemplos en las áreas de protección ambiental y seguridad tales como:
estado de preparación para emergencias, requisitos para primeros auxilios, trabajo en
espacios confinados, protección de reliquias; disposición de residuos, medición y
control de emisiones tóxicas, operación de cargadores, entrenamiento y competencia
del conductor; exámenes médicos y de salud; andamios y trabajos manuales.
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CONTROL DE DOCUMENTOS
Las tres normas tienen requisitos muy similares para el control de documentos,
incluyendo la autorización y aprobación de cambios en los documentos.
Se necesitan controles adecuados para cada tipo de documento para asegurarse que
los documentos correctos (éstos son normalmente pero no siempre, los documentos
actuales) están en uso.
El tipo de controles necesarios debe ser apropiado para la organización y puede variar
con el tipo de documento, el tamaño de la organización y la importancia del
documento.
El sistema de control de documentos debe ser tan simple como sea posible para lograr
el nivel requerido de control.
Ya que existen algunos aspectos del control de registros que se traslapan con el
control de documentos, puede haber un campo de acción en la organización para
integrar estas dos actividades.
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CONTROL DE REGISTROS
A través de las tres normas, hay referencias a la necesidad de registros.
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Seguridad.
Las tres normas establecen que la identificación, recolección, indexación, archivo,

almacenamiento, mantenimiento, recuperación, retención, disposición y acceso a los
registros son actividades importantes y necesitan ser tratadas en sus procedimientos.
Los registros permiten demostrar que se ha realizado una actividad, una información
especifica ha sido registrada o que se ha cumplido un requisito particular. Esto es de
importancia significativa para demostrar conformidad con las autoridades o los
requisitos legislativos o que se han cumplidos los deberes cuidadosamente.
En un enfoque integrado, se puede combinar el sistema para control de registros sin

mucha dificultad. Debido a las semejanzas de retención, control, acceso, indexación y
llenado de registros y documentos se puede combinar el control de registro y el control
de documentos.
En el caso de las normas de salud y seguridad y ambiente y en menor grado en la

norma de calidad, existen algunos requisitos estatutarios con respecto a los tiempos
de la retención de los registros, dependiendo de la naturaleza de sus productos.
Cuando se determinen los tiempos de la retención para los registros que pueden
relacionarse con las tres áreas, se necesitará determinar y aplicar el periodo de
retención más largo.
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PROCESO
Las tres normas tratan los aspectos referentes al control de proceso desde la
perspectiva del alcance de cada norma. La norma de calidad trata los aspectos
relativos a la calidad del producto, la norma ambiental trata los aspectos ambientales
que pueden afectar el medio ambiente, mientras que la norma de salud y seguridad se
refiere a los peligros y riesgos que afectan la salud y la seguridad de los empleados.
Sin embargo, la norma de calidad tiene un requisito para la planeación del control de
proceso (realización del producto). Se incluye en este proceso de planeación el ajuste
de los objetivos de la calidad para el producto. El asunto de “Dirección”, en la edición
anterior de HB 139, ahora se ha incluido como parte del proceso de la realización del
producto como “preservación del producto”.
Las tres normas enfatizan la necesidad de documentación (procedimientos o procesos

de control de documentos). La norma ambiental resalta particularmente esta
necesidad donde “la ausencia de tales procedimientos podría afectar adversamente el
medio ambiente”.
Los comentarios en la documentación, relacionados con los procedimientos que deben

completarse con respecto a la información necesaria contenida dentro de cada
procedimiento son particularmente aplicables a los procedimientos del control de
proceso.
La extensión de los detalles contenidos en los procedimientos de control de procesos

depende del conocimiento y la habilidad del operador para usar los impactos
ambientales potenciales y los peligros y riesgos de salud y asociados al proceso.
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Seguridad.
La norma de salud y seguridad acentúa la necesidad de los operadores de ser

entrenados para entender porqué y cuando se requieren los procedimientos y ser
competentes en su uso. Este requisito podía aplicarse igualmente a las otras dos
normas.
La norma ambiental identifica la necesidad del mantenimiento efectivo de la planta y el

equipo. El mantenimiento se deduce en las otras normas. El requisito de
mantenimiento puede ser tratado como un sistema separado de procedimientos,
complementario a los procedimientos principales de control de procesos.
En los casos donde sea necesario el apoyo del especialista, particularmente en lo

referente a los aspectos ambientales, de salud y seguridad, se pueden necesitar
procedimientos separados. Alternativamente, puede ser necesario obtener asesoría
externa para el personal especializado.
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DISPOSITIVOS DE MEDICIÓN
La norma de calidad mantiene la importancia en el uso, control y calibración del equipo

de medición y prueba para asegurar la integridad y la confiabilidad de las medidas
hechas para verificar que los productos o los servicios estén conformes con requisitos
especificados.
Detalla acciones específicas necesarias para asegurar que la calibración se realizan

eficientemente. Las otras dos normas indican la necesidad de la calibración en
términos más sencillos, pero tienen esencialmente los mismos requisitos que la norma
de calidad.
En el sistema integrado, se podría utilizar los requisitos de la norma de calidad como

base para el proceso (o procedimiento) de la calibración.
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Cláusula 7.1.5 Cláusula 7.1.5 Cláusula 7.1.5
MONITOREO Y MEDICIÓN
La norma de calidad pone mucho énfasis en este tema. Hay muchas cláusulas en esta
norma que requieren alguna de medida y evaluación.
Estas cláusulas incluyen aspectos relacionados con inspección y ensayo para la

recepción de productos o servicios a través del proceso hasta la inspección del
producto o servicio final y la obtención de los registros apropiados. El proceso de
control requiere supervisión y control de los parámetros de proceso convenientes y de
las características del producto. La norma de calidad también requiere que se
monitoreé la satisfacción de cliente.
Hay referencias a la revisión y verificación del diseño y al uso de análisis de datos para
confirmar la eficacia del sistema de gestión, verificar la capacidad de proceso y la
conformidad de las características del producto con los requisitos.
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Seguridad.
Finalmente hay un requisito para la revisión (o evaluación) gerencial del sistema de

calidad para asegurar su conveniencia y continua eficacia en el logro de los objetivos
de organización.
La norma ambiental requiere las organizaciones monitorear y medir, sobre una base
regular, las características clave o principales de operaciones y actividades que
pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Como con la norma de
calidad, la medición y los puntos de evaluación sobre desempeño del sistema, control
operacional y conformidad con los requisitos y logro de objetivos de organización.
Además de esto, la referencia también se hace a la conformidad con la legislación y
regulaciones relevantes.
La norma de salud y seguridad tiene requisitos similares a la norma ambiental, pero en

lo referente a salud ocupacional y seguridad industrial. Los requisitos se orientan al
monitoreo y medición de los procesos y actividades que pueden causar enfermedad o
lesión. Esto necesita incluir un sistema de los indicadores de desempeño que se
pueden utilizar para evaluar funcionamiento del sistema y la eficacia de las acciones
preventivas.
También como parte de los requisitos, se necesita decidir donde es necesario

monitorear la salud de los empleados y tomar las acciones apropiadas. La medición de
la dosis de radiación recibida por las personas que trabajan con equipo de radiografía,
es un ejemplo de tal situación.
La medición y evaluación debe ser una actividad importante en el sistema integrado

debido a su naturaleza transversal. Existen muchas oportunidades de reducción de
costos y mejore de eficacia combinando las técnicas de monitoreo y medición para los
tres sistemas.
Algunos ejemplos de esto son:
 Midiendo el desempeño del sistema contra un conjunto integrado de criterios.

 Incluyendo consideraciones ambientales, de salud y seguridad en parámetros de
proceso y características del producto dentro del control de procesos.
 Incluyendo indicadores de desempeño ambiental, de salud y seguridad en la
evaluación de proveedores o subcontratistas.
 Incluyendo indicadores de seguridad, ambiente y salud en los datos que pueden ser
usados para análisis estadísticos.
 Incluyendo el equipo de medición y ensayo usado para seguridad, ambiente y salud
en el mismo programa de control de la calibración para el equipo usado para la
medición de la calidad.
 La adición de los aspectos ambiental, de salud y seguridad pasan a la agenda de
revisión gerencial.
 La adición de los aspectos ambiental, de salud y seguridad pasan a las actividades
de revisión y verificación del diseño.
 Incluir los parámetros ambientales, de salud y seguridad en actividades de
inspección y ensayo.
Algunas de las actividades de medición son exigidas por la legislación y es allí donde
los sistemas de calidad tienen ventaja de obtener datos relacionados con las
características de calidad, que no se pueden obtener de otra forma.
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Seguridad.
AUDITORÍA INTERNA
La norma de calidad requiere que la organización implemente un plan de auditoria

interna de calidad para monitorear la conformidad y evaluar la eficacia del sistema de
calidad. Las auditorias se deben programar con base a la importancia de las
actividades que se deben revisar y los resultados de auditorias anteriores. Las
deficiencias identificadas durante una auditoria se corregir en forma oportuna. Los
resultados de las auditorias y la eficacia de cualquier acción correctiva resultante se
deben incluir en las revisiones gerenciales.
Los requisitos de auditoria para las normas ambientales y de salud y seguridad son
similares que para la norma de calidad.
Todas las normas hacen énfasis en el proceso de auditoria como forma de determinar
si el sistema se esta ejecutando y se ha mantenido correctamente y si la organización
está logrando los objetivos de desempeño establecidos. Todas las normas requieren
auditorias eficaces, realizadas por personal competente usando metodologías
reconocidas.
Existen diversos enfoques para realizar la revisión de un sistema de gestión integrado.

El enfoque elegido depende del tipo de actividades realizadas por la organización y los
peligros y riesgos asociados, el grado de integración de los sistemas de seguridad,
calidad, ambiente y salud, la experticia disponible para realizar la auditoria y la
madurez del sistema integrado.
El enfoque más comprensible incluye:
 Revisión del sistema y de su conformidad con los estándares relevantes.

 Evaluación del grado de conformidad del sistema documentado.
 Evaluación de la conformidad con la legislación relevante, las regulaciones, los
códigos de la práctica y las licencias.
 Evaluación del peligro y riesgo asociados a las operaciones de la organización y la
eficacia de los mecanismos de eliminación y control.
 Auditorias de cualquier actividad de proveedores o subcontratistas.
Tal enfoque proporcionaría una revisión comprensiva, pero requeriría una amplia
gama de experticia en el equipo de auditor/asesor o auditor/evaluador y requeriría una
cantidad de tiempo considerable.
Otro enfoque sería dividir las auditorias. Se podría utilizar recursos internos para
ejecutar auditorias del sistema para determinar conformidad con los estándares y la
documentación del sistema y realizar evaluaciones separadas de control de peligros y
riesgos y conformidad legislativa ejecutadas por especialistas, proporcionados por un
proveedor externo. Esto sería similar al concepto de auditoria del sistema y auditoria
de procesos utilizadas a veces para los sistemas de gestión de calidad.
Otros detalles de la auditoria de sistemas de gestión se incluyen en la ISO 19011 que

fue publicada en el 2018.
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Seguridad.
NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS
Las tres normas incluyen la determinación de no conformidades y acciones

correctivas, sin embargo, como se ocupan de distintos asuntos el énfasis es diferente.
La norma de calidad se centra en el control del producto no conforme para satisfacer

el cliente o el usuario externo con el producto o servicio que reciben.
La norma ambiental se enfoca en garantizar que cualquier consecuencia para el medio

ambiente de una no conformidad sea reducida al mínimo.
La norma de salud y seguridad se centra en la investigación de incidentes para

prevenir una repetición del mismo incidente.
Cada uno de las normas acentúa la importancia de la acción preventiva para intentar
detener, en primera instancia, las no conformidades o los incidentes que suceden.
El enfoque integrado a las acciones correctivas de las no conformidades, debe

asegurar que los procesos usados para cada uno de estos requisitos dentro del
sistema de gestión son complementarios y considerar la organización y sus
actividades como un todo, y no solamente el aspecto específico que es investigado.
Por ejemplo, cualquier acción correctiva debe considerar las consecuencias en
calidad, ambiente, salud y seguridad.
En un enfoque integrado, es deseable considerar como los peligros y riesgos e

incidentes y emergencias pueden afectar los procedimientos para no conformidades y
acciones correctivas.
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ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIA
Las tres normas se centran en la necesidad de asegurarse que las personas cuyo
trabajo tiene un impacto en calidad, ambiente, salud y seguridad son competentes
para realizar sus tareas asignadas y, donde se requiera, deben ser calificados
apropiadamente. Además, la norma de calidad requiere que todo el personal esté
enterado de la importancia de sus actividades para el logro de los objetivos de calidad.
Los requisitos de entrenamiento en la norma ambiental son similares a los requeridos

por la norma de calidad. Así como proporcionar el entrenamiento apropiado para las
personas cuyas tareas asignadas pueden tener un impacto en el ambiente, la
organización también debe asegurarse que todos los niveles estén enterados de sus
funciones y responsabilidades en el cumplimiento de la conformidad del sistema de
gestión ambiental.
Estas personas deben estar informadas de las consecuencias para el medio ambiente
reales o potenciales de sus actividades, de las ventajas de la mejora del desempeño y
de las consecuencias de apartarse de los procedimientos operativos.
La norma ambiental también menciona la capacidad de las personas que realizan

tareas específicas. Esto implica conocimiento y capacidad demostrados, aunque la
norma no especifica tal demostración.
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Seguridad.
La norma de salud seguridad define la importancia en el desarrollo y mantenimiento de

la competencia de la gente de una organización. Reconoce que la implementación
eficaz de un sistema de gestión de salud y seguridad y la ejecución de tareas con un
grado significativo de riesgo, dependen de tal competencia.
El sistema de entrenamiento integrado necesitará considerar estos aspectos.
Sin embargo, si se encuentra que hay brechas en la competencia de su organización

que no pueda ser cubierta con entrenamiento, se puede considerar emplear gente con
las competencias deseadas. Alternativamente, se puede contratar por “outsourcing”
las actividades donde se carece de las competencias necesarias.
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MEJORA
La norma de calidad destaca la necesidad de la mejora continua a través de toda la

norma y trata específicamente el requisito de mejora en la cláusula 8.1. La norma de
calidad también menciona la acción correctiva y preventiva en la cláusula de mejora.
La norma también requiere un informe representativo del desempeño del sistema de
gestión de calidad para la gerencia. Este informe se convierte en la base para la
mejora. Además de esto, la acción correctiva y preventiva, la revisión gerencial y la
auditoria también proporcionan entradas al proceso de la mejora.
La Figura 2 de la norma ambiental demuestra cómo la puesta en práctica del sistema

ambiental conduce a la mejora continua. Lo mismo ocurre con las normas de calidad y
salud y seguridad.
Un enfoque integrado al elemento de mejora debe tener un proceso de revisión. Esta

revisión debe ser realizada por gente con la autoridad dentro de la organización para
sugerir y liderar los cambios de mejora.
El proceso de revisión debe examinar el desempeño y compararlo contra los objetivos

y metas preestablecidos. Las entradas al proceso de revisión incluyen auditorias,
accidentes e incidentes, acciones correctivas y preventivas, no conformidades, quejas
del cliente, sugerencias del empleado y informes de consultores. La salida de este
proceso debe ser un cambio para mejorar el sistema de gestión.
El proceso de análisis de datos se puede utilizar para proporcionar a la gerencia, la

entrada para el proceso de mejora.
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ANÁLISIS DE DATOS
La norma de calidad exige a la organización analizar los datos resultantes de sus

operaciones para proporcionar información útil para la gerencia y otras áreas de la
organización para controlar y verificar la capacidad de proceso y las características del
producto. Esta evaluación puede considerar una gama de diversos procesos,
incluyendo procesos de entrega del servicio o manufactura convencional.
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Seguridad.
No hay requisito específico de análisis de datos en la norma ambiental. Sin embargo,

se indica en la cláusula 9.1, que la organización debe medir las características clave
de las operaciones que puedan tener un impacto en el medio ambiente. Esto incluye
medidas para seguir funcionamiento y controles operacionales relevantes.
La norma de salud y seguridad tampoco expresa el uso de las técnicas de análisis de

datos, pero, al igual que la norma ambiental menciona las actividades de inspección,
ensayo y monitoreo, que pueden emplearse en el análisis de datos. Además, las
mediciones de desempeño establecidas en el área de salud y seguridad, tales como
tasa de frecuencia de lesiones con perdida de tiempo, lesiones tratadas médicamente,
entre otros, se ajustan fácilmente al análisis de datos.
En la integración del sistema de gestión, una revisión estructurada de la información

obtenida del análisis de datos, debe ser una parte importante de la medición y análisis
de desempeño del sistema en el logro de los objetivos de la organización y los
requisitos reguladores para las metas de calidad, ambiente, salud y seguridad. La
información obtenida de esta forma es una herramienta valiosa para la toma de
decisiones gerenciales, la mejora de procesos, análisis de probabilidad de riesgos y
evidencia del cuidado responsable.
Se debe evaluar las actividades de su organización, para ver donde las técnicas del
análisis de datos se podrían aplicar provechosamente en la medición de actividades,
para monitorear el logro de objetivos, la conformidad con requisitos reguladores y la
reducción de costos. Como ejemplo, el monitoreo del uso de la energía y la disposición
de residuos pueden conducir a las reducciones significativas con beneficios para la
organización y el medio ambiente.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

Cláusula 9.1.3 Cláusula 9.1.3 Cláusula 9.1.3
DISEÑO Y DESARROLLO
Dentro de la norma de calidad no hay escasez de lineamientos con respecto al diseño

y desarrollo. El enfoque de la norma de calidad es asegurarse de que el producto final
cumple los requisitos especificados.
La norma ambiental hace referencia implícita al proceso del diseño en la cláusula 8.1,
control operacional. Este elemento indica que “la organización identificará esas
operaciones y las actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos
identificados relacionados con su política, objetivos y metas”
La norma de salud y seguridad se concentra en la importancia de la ingeniería en

seguridad para la fase del diseño del desarrollo más que en la ejecución o etapa
operacional del desarrollo.
Se puede integrar calidad, seguridad y ambiente en el procedimiento de diseño

incluyendo las entradas de seguridad y ambiente en el diseño, y esta manera serán
considerados a través del proceso del diseño.
ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 ISO 45001:2018

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HB 139 2003 (2019)

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HB 139:2003 (Ajustado en 2019 por parte de EQS Ingeniería Ltda).

HB 139:2003 (Ajustado en 2019)

Guía para Integración de los Requerimientos de las Normas de Calidad,

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La necesidad de la revisión resultó de la publicación de la ISO 9001:2015 (requisitos

El propósito de este manual es proporcionar la orientación detallada para integrar en

 ISO 9001:2015 es mencionado como “norma de calidad”.

El comité común de ISO 45001 de gestión de salud ocupacional y seguridad, en la

Mucho de la sección “pasos de integración” de HB 139:1999 sigue siendo válida y,

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Credibilidad de la implementación y certificación ISO 9001

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En algunos sectores industriales, suministrar un sistema de salud, seguridad y

Dentro de una organización puede haber interés de los profesionales de calidad,

Limites en el grado de integración

SECCIÓN 2: PASOS PARA LA INTEGRACIÓN

 ISO 9001:2015 Sistema de gestión de calidad.

Estas normas proporcionan orientación valiosa en los pasos requeridos para

Dependiendo del nivel de experiencia de la organización, puede ser necesario

La revisión puede incluir preguntas tales como:

 ¿Cuál es el nivel actual de conformidad con la legislación, regulaciones y

MEDIDAS DE CONTROL INTERNO

 Implemente los requisitos legislativos (cumplimiento de la legislación).

PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO

Después de la revisión inicial y la ejecución de las medidas de control interno, el

Identifique requisitos de los clientes

La consideración se debe dar a las obligaciones contractuales actuales; naturaleza de

Defina las políticas de gestión

La consideración se debe dar al nivel del funcionamiento requerido; conformidad con

Conjunto de objetivos para el desarrollo del sistema y la integración

La consideración se debe dar al grado de integración requerido; compatibilidad con los

Cada nivel de la organización debe estar implicado en identificar esos objetivos y

Desarrollo de un programa de implementación con objetivos e indicadores

El programa debe incluir prioridades; responsabilidades y autoridades; programa de

Comunicación del programa

La comunicación debe incluir a empleados; miembros y directores del consejo;

Determine el alcance del sistema integrado

Esto debe incluir la identificación de los procesos básicos y de soporte de la empresa;

Proporcionar entrenamiento relevante

El entrenamiento debe considerar lo siguiente: conocimiento de la legislación aplicable

Desarrollo e integración de la documentación del sistema