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Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM

Módulo 11. Relaciones colectivas de trabajo y seguridad


social.

Unidad 1. Derecho Burocrático y seguridad social.

Sesión 2. La seguridad social para los trabajadores del


apartado A del artículo 123 constitucional.

Actividad integradora. Aparato burocrático del Estado.

Alumno: Roberto Hernández Antonio.

Matricula: ES162012897

Licenciatura en Derecho.

Oaxaca de Juárez, Oaxaca a 12 de marzo de 2020.


Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social

IMSS ISSSTE ISSFAM Seguro Popular


Relación con la Artículo 3o.- “El ARTICULO 5o. El Instituto Mexicano Artículo 5, LOAPF. “Con la intención de proporcionar
Administración Poder Ejecutivo de la del Seguro Social, el Instituto de seguridad social a más de la
Pública Federal Unión se auxiliará en Seguridad y Servicios Sociales de los El ISSFAM es un organismo público descentralizado, mitad de la población que no se
los términos de las Trabajadores del Estado, el Instituto regido por la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. encuentra cubierta por estas
disposiciones legales del Fondo Nacional de Vivienda para instituciones, en mayo de 2005 el
correspondientes, de los Trabajadores, el Instituto de Artículo 3o.- “El Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará presidente Vicente Fox anunció la
las siguientes Seguridad Social de las Fuerzas en los términos de las disposiciones legales creación del Instituto de
entidades de la Armadas, el Instituto Nacional de las correspondientes, de las siguientes entidades de la Protección Social, al que
administración Mujeres, la Comisión Nacional para el administración pública paraestatal: I.- Organismos consideró como el tercer “gran
pública paraestatal: Desarrollo de los Pueblos Indígenas y descentralizados; II.- Empresas de participación estatal, pilar” de la seguridad social en
I.- Organismos los demás organismos de estructura instituciones nacionales de crédito, organizaciones México. Este Instituto implica un
descentralizados; II.- análoga que hubiere, se regirán por auxiliares nacionales de crédito e instituciones sistema de financiamiento de la
Empresas de sus leyes específicas en cuanto a las nacionales de seguros y de fianzas, y III.- Fideicomisos.” salud denominado Seguro
participación estatal, estructuras de sus órganos de [CITATION Cám194 \n \l 2058 ] Popular, un programa de vivienda
instituciones gobierno y vigilancia, pero en cuanto y un sistema de ahorro para
nacionales de crédito, a su funcionamiento, operación, jubilaciones y pensiones. El
organizaciones desarrollo y control, en lo que no se Seguro Popular, es
auxiliares nacionales oponga a aquellas leyes específicas, responsabilidad del Instituto de
de crédito e se sujetarán a las disposiciones de la Protección Social, el cual funciona
instituciones presente Ley.” [CITATION desde 2003, a partir de las
nacionales de reformas a la Ley General de
Cám195 \n \l 2058 ]
seguros y de fianzas, Salud.
y III.- Fideicomisos.”
Artículo 3, LGEP
el Gobierno Federal estableció un
[CITATION
mecanismo de cuentas
Cám194 \n \l individuales para otorgar
2058 ] pensiones a los adultos mayores
que no cuenten con la cobertura
Lo mencionado en el de las instituciones de seguridad
artículo 5, LOAPF social. Las personas entre 40 y 70
años de edad podrán ahorrar en
estas cuentas, que serán
administradas por las
Administradoras de Fondos para
el Retiro (Afores) y, por cada peso
que aporten, el Gobierno Federal
contribuirá con un peso más.”
http://archivos.diputados.gob.mx/
Centros_Estudio/Cesop/Comision
es/3_ssocial.htm
Ley por la que Ley del Seguro Ley del Instituto de seguridad y Ley del instituto de seguridad social para las fuerzas Ley general de salud. Última
se rige Social. Última servicios sociales de los trabajadores armadas mexicanas. Última reforma 19/Febrero/2019 reforma 12/julio/2018
reforma 02/julio/2019 del estado. Última reforma
04/junio/2019 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LIS http://www.diputados.gob.mx/Leye
http://www.imss.gob. SFAM_190219.pdf sBiblio/pdf/142_241218.pdf
mx/sites/all/statics/pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBi
/leyes/LSS.pdf blio/pdf/LISSSTE_040619.pdf
Funciones Artículo 2. La Artículo 208. “El Instituto tendrá las “Proporcionar prestaciones sociales y económicas a los “Acceso equitativo a la atención.
seguridad social tiene siguientes funciones: miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas y sus
por finalidad: beneficiarios, así como de salud al personal militar Trato digno y atención de calidad.
I. Cumplir con los programas retirado, pensionistas y derechohabientes, para contribuir
 Garantizar el aprobados para otorgar los seguros, a su bienestar social, mediante capital humano con Protección financiera a la
derecho a la prestaciones y servicios a su cargo; identidad institucional y vocación de servicio, población no asegurada
salud, herramientas tecnológicas y procesos eficientes con
 la asistencia II. Emitir las resoluciones que Elimina cuotas de recuperación y
apego a derecho"
médica, reconozcan el derecho a las establece un esquema de

 la protección de Pensiones; Las demás que le confieren las leyes y reglamentos. aseguramiento con aportaciones

los medios de III. Determinar, vigilar, recaudar y Expedir el estatuto orgánico, manuales, normas y de las familias.

subsistencia cobrar el importe de las Cuotas y procedimientos interiores para la debida prestación de
Aportaciones, así como los demás Ofrece un paquete explícito de
 los servicios los servicios y para su organización interna
recursos del Instituto, por lo que se servicios de salud que cubre las
sociales
refiere al seguro de retiro, cesantía en Administrar los fondos que reciba con un destino enfermedades más frecuentes.
necesarios para
el bienestar edad avanzada y vejez, el entero de específico, aplicándolos a los fines previstos. Expedir el
individual y las Cuotas y Aportaciones
colectivo, así correspondientes, se realizará estatuto orgánico, manuales, normas y procedimientos Garantiza el abasto de
como el mediante los sistemas o programas interiores para la debida prestación de los servicios y medicamentos asociados al
otorgamiento de informáticos que determine la para su organización interna. Administrar los fondos del paquete de intervenciones.
una pensión que, Comisión Nacional del Sistema de ISSFAM. Otorgar prestaciones y administrar los servicios
en su caso y Ahorro para el Retiro; que la ley del ISSFAM establece. Adquirir todos los Promueve formas innovadoras de

previo IV. Invertir los Fondos de las bienes muebles e inmuebles necesarios para la mejoramiento en el acceso a los

cumplimiento de Reservas de acuerdo con las realización de sus cometidos. Administrar recursos del servicios de salud.

los requisitos disposiciones de esta Ley; fondo de vivienda para los miembros del activo del
ejército, fuerza Aérea y Armada, a fin de establecer y Programación de exámenes
legales, será V. Adquirir o enajenar los bienes
operar un sistema de financiamiento que les permita preventivos.
garantizada por muebles e inmuebles necesarios para
el Estado. la realización de sus fines; obtener crédito barato y suficiente;
Programación de citas para
[CITATION VI. Establecer la estructura y
Coordinar y financiar con recursos del Fondo de la consulta.
funcionamiento de sus unidades
Cám191 \n \l Vivienda programas de construcción de habitaciones
administrativas conforme a su
Integración de expedientes
2058 ] presupuesto aprobado y el estatuto destinadas a ser adquiridas en propiedad por los
clínicos
orgánico que al efecto emita la Junta miembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada.”

Directiva; [CITATION Cám193 \n \l 2058 ]


Mecanismos de referencia y
VII. Administrar los seguros,
contrarreferencia.
prestaciones y servicios previstos en
esta Ley;
La posibilidad de interponer
VIII. Difundir conocimientos y
quejas, reclamos o sugerencias
prácticas de previsión social;
sobre la atención brindada, así
IX. Expedir los reglamentos para la
como recibir respuesta escrita
debida prestación de los servicios y
sobre las mismas, en un plazo no
de organización interna;
mayor a 30 días.”
X. Realizar toda clase de actos
http://www.salud.gob.mx/unida
jurídicos y celebrar los contratos que
des/dgpfs/faq.htm
requieran los seguros, prestaciones y
servicios previstos en esta Ley, y
XI. Las demás funciones que le
confieran esta Ley y sus

reglamentos.” [CITATION
Cám192 \n \l 2058 ]

Referencias
Cámara legislativa. (4 de Junio de 2019). Ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

Cámara legislativa. (2 de Julio de 2019). Ley del seguro social. Obtenido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92_020719.pdf

Cámara legislativa. (1 de Marzo de 2019). Ley general de las entidades paraestales. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/110_010319.pdf

Cámara legislativa. (9 de Agosto de 2019). Ley orgánica de la administración pública federal. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153_090819.pdf

Cámara legislativa. (19 de Febrero de 2019). Reglamento de la ley del instituto de seguridad social para las fuerzas armadas mexicanas. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LISSFAM_190219.pdf

UnADM. (Septiembre de 2019). La seguridad social para los trabajadores del apartado A del artículo 123 constitucional. Obtenido de
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M11_DERCTS/U1/S2/Descargables/DE_M11_U1_S2_TA.pdf
Actividad 2. Prestaciones IMSS

Atención que proporciona Tipo de prestaciones Beneficiarios


Enfermedades Artículo 85. “Para los efectos de este En especie:  Artículo 84. “Quedan amparados por este seguro:
y maternidad
seguro se tendrá como fecha de Artículo 91. “En caso de enfermedad no profesional, el I. El asegurado;
iniciación de la enfermedad, Instituto otorgará al asegurado la asistencia II. El pensionado por: a) Incapacidad permanente total o
aquélla en que el Instituto certifique el médico quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria que sea parcial; b) Invalidez; c) Cesantía en edad avanzada y
padecimiento.” necesaria, desde el comienzo de la enfermedad y vejez, y d) Viudez, orfandad o ascendencia;
Artículo 86. “Para tener derecho a las durante el plazo de cincuenta y dos semanas para el mismo
III. La esposa del asegurado;
prestaciones consignadas en este padecimiento.
capítulo, el asegurado, el No se computará en el mencionado plazo, el tiempo que dure IV. La esposa del pensionado en los términos de los
pensionado y los beneficiarios deberán el tratamiento curativo que le permita incisos a), b) y c) de la fracción II, a falta de esposa, la
sujetarse a las prescripciones y continuar en el trabajo y seguir cubriendo las cuotas concubina si se reúnen los requisitos de la fracción III. Del
tratamientos médicos indicados correspondientes.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ] mismo derecho gozará el esposo de la pensionada o a
por el Instituto.” falta de éste el concubinario, si reúne los requisitos de la
Artículo 92. “Si al concluir el período de cincuenta y dos
Artículo 87. “El Instituto podrá fracción III;
semanas previsto en el artículo anterior, el
determinar la hospitalización del
asegurado continúa enfermo, el Instituto prorrogará su V. Los hijos menores de dieciséis años del asegurado y de
asegurado, del pensionado o de los
tratamiento hasta por cincuenta y dos semanas los pensionados, en los términos consignados en las
beneficiarios, cuando así lo exija la
más, previo dictamen médico.” [CITATION Cám191 \n \l fracciones anteriores;
enfermedad, particularmente tratándose
de padecimientos 2058 ] VI. Los hijos del asegurado cuando no puedan mantenerse
contagiosos.” Artículo 93. “Las prestaciones en especie que señala el por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica o
Artículo 89. El Instituto prestará los artículo 91 de esta Ley, se otorgarán también discapacidad por deficiencias físicas, mentales,
servicios que tiene encomendados, en a los demás sujetos protegidos por este seguro que se intelectuales o sensoriales, hasta en tanto no desaparezca
cualquiera de las siguientes formas: mencionan en el artículo 84 de este la incapacidad que padecen o hasta la edad de veinticinco
I. Directamente, a través de su propio ordenamiento. años cuando realicen estudios en planteles del sistema
personal e instalaciones; Los padres del asegurado o pensionado fallecido, educativo nacional;
II. Indirectamente, en virtud de conservarán el derecho a los servicios que señala
VII. Los hijos mayores de dieciséis años de los
convenios con otros organismos el artículo 91 de la Ley.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
pensionados por invalidez, cesantía en edad avanzada y
públicos o particulares; III. Asimismo, Artículo 94. “En caso de maternidad, el Instituto otorgará a la vejez, que se encuentren disfrutando de asignaciones
podrá celebrar convenios con quienes asegurada durante el embarazo, el familiares, así como los de los pensionados por
tuvieren establecidos servicios médicos alumbramiento y el puerperio, las prestaciones siguientes: incapacidad permanente, en los mismos casos y
y I. Asistencia obstétrica; condiciones establecidos en el artículo 136;
hospitalarios, pudiendo convenirse, si se II. Ayuda en especie por seis meses para lactancia y
VIII. El padre y la madre del asegurado que vivan en el
tratare de patrones con obligación al capacitación y fomento para la lactancia
hogar de éste, y
seguro, en la materna y amamantamiento, incentivando a que la leche
reversión de una parte de la cuota materna sea alimento exclusivo durante IX. El padre y la madre del pensionado en los términos de
patronal y obrera en proporción a la seis meses y complementario hasta avanzado el segundo año los incisos a), b) y c) de la fracción II, si reúnen el requisito
naturaleza y cuantía de de vida; de convivencia señalado en la fracción VIII. Los sujetos
los servicios relativos. IV. Mediante III. Durante el período de lactancia tendrán derecho a decidir comprendidos en las fracciones III a IX, inclusive, tendrán
convenios de cooperación y entre contar con dos reposos derecho a las prestaciones respectivas si reúnen además
colaboración con instituciones y extraordinarios por día, de media hora cada uno, o bien, un los requisitos siguientes: a) Que dependan
organismos de salud descanso extraordinario por día, de económicamente del asegurado o pensionado, y b) Que el
de los sectores públicos federal, estatal una hora para amamantar a sus hijos o para efectuar la asegurado tenga derecho a las prestaciones consignadas
y municipal, en términos que permitan el extracción manual de leche, en lugar en el artículo 91 de esta Ley.” [CITATION Cám191 \n \l
óptimo adecuado e higiénico que designe la institución o
2058 ]
aprovechamiento de la capacidad dependencia, y
instalada de todas las instituciones y IV. Una canastilla al nacer el hijo, cuyo importe será señalado
organismos. V. Para el Instituto, será por el Consejo Técnico.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
obligatoria la atención de las mujeres
Artículo 95. “Tendrán derecho a disfrutar de las prestaciones
embarazadas que presenten una
señaladas en las fracciones I y II del
urgencia obstétrica, solicitada de
artículo anterior, las beneficiarias que se señalan en las
manera directa o a través de la
fracciones III y IV del artículo 84 de esta Ley.” [CITATION
referencia de otra unidad
médica. Cám191 \n \l 2058 ]

EN DINERO:
Artículo 96. “En caso de enfermedad no profesional, el
asegurado tendrá derecho a un subsidio en
dinero que se otorgará cuando la enfermedad lo incapacite
para el trabajo. El subsidio se pagará a partir
del cuarto día del inicio de la incapacidad, mientras dure ésta
y hasta por el término de cincuenta y dos
semanas.” artículo anterior, las beneficiarias que se señalan
en las fracciones III y IV del artículo 84 de esta Ley.”
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ]

Artículo 101. “La asegurada tendrá derecho durante el


embarazo y el puerperio a un subsidio en dinero igual al
cien por ciento del último salario diario de cotización el
que recibirá durante cuarenta y dos días anteriores al
parto y cuarenta y dos días posteriores al mismo.”
artículo anterior, las beneficiarias que se señalan en las

fracciones III y IV del artículo 84 de esta Ley.” [CITATION


Cám191 \n \l 2058 ]

Riesgos de  Artículo 44. Cuando el trabajador  Artículo 47. En los casos señalados en el artículo anterior se  Artículo 47:
trabajo
asegurado no esté conforme con la observarán las reglas siguientes: “II. Si el riesgo trae como consecuencia la muerte del
calificación que del accidente o I. El trabajador asegurado tendrá derecho a las prestaciones asegurado, los beneficiarios legales de éste tendrán
enfermedad haga el Instituto de manera consignadas en el seguro de derecho a las prestaciones en dinero que otorga el
definitiva, podrá interponer el recurso de enfermedades y maternidad o bien a la pensión de invalidez presente capítulo. Por lo que se refiere a las
inconformidad. En el supuesto a que se señalada en esta Ley, si reúne los requisitos prestaciones en especie de enfermedades y maternidad,
refiere el párrafo anterior, entre tanto se consignados en las disposiciones relativas, y II. Si el riesgo éstas se otorgarán conforme al capítulo IV de este Título.”
tramita el recurso o el juicio trae como consecuencia la muerte del asegurado, los [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
respectivo, el Instituto otorgará al beneficiarios legales de éste
trabajador asegurado o a sus tendrán derecho a las prestaciones en dinero que otorga el
beneficiarios legales las prestaciones a presente capítulo. Por lo que se refiere a las
que tuvieran derecho en los seguros de prestaciones en especie de enfermedades y maternidad,
enfermedades y maternidad o invalidez éstas se otorgarán conforme al capítulo IV de este Título.
y vida, siempre y cuando se satisfagan [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
los requisitos señalados por esta Ley.
En cuanto a los demás seguros se
estará a lo que se resuelva en la
Artículo 56. “El asegurado que sufra un riesgo de trabajo
inconformidad o en los medios de
tiene derecho a las siguientes prestaciones
defensas establecidos en el artículo 294
en especie:
de esta Ley.
I. Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica;
II. Servicio de hospitalización;
Artículo 80. “El Instituto está facultado III. Aparatos de prótesis y ortopedia, y
para proporcionar servicios de carácter IV. Rehabilitación.
preventivo, Artículo 57. Las prestaciones a que se refiere el artículo
individualmente o a través de anterior se concederán de conformidad con
procedimientos de alcance general, con las disposiciones previstas en esta Ley y en sus reglamentos.”
el objeto de evitar la realización de [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
riesgos de trabajo entre la población

asegurada.” [CITATION Cám191 \n \l Artículo 58. “El asegurado que sufra un riesgo de trabajo
2058 ] tiene derecho a las siguientes prestaciones
en dinero:
Artículo 82. “El Instituto llevará a cabo
I. Si lo incapacita para trabajar recibirá mientras dure la
las investigaciones que estime
inhabilitación, el cien por ciento del salario en
convenientes sobre riesgos de trabajo y
que estuviese cotizando en el momento de ocurrir el riesgo. El
sugerirá a los patrones las técnicas y
goce de este subsidio se otorgará al asegurado entre tanto no
prácticas convenientes a efecto de
se declare que se encuentra
prevenir la realización de dichos
capacitado para trabajar, o bien se declare la incapacidad
riesgos.” [CITATION Cám191 \n \l
permanente parcial o total, lo cual deberá
2058 ] realizarse dentro del término de cincuenta y dos semanas que
dure la atención médica como
consecuencia del accidente, sin perjuicio de que una vez
determinada la incapacidad que corresponda,
continúe su atención o rehabilitación conforme a lo dispuesto
por el artículo 61 de la presente Ley;

II. Al declararse la incapacidad permanente total del


asegurado, éste recibirá una pensión mensual
definitivo equivalente al setenta por ciento del salario en que
estuviere cotizando en el momento de
ocurrir el riesgo. En el caso de enfermedades de trabajo, se
calculará con el promedio del salario base de cotización de las
cincuenta y dos últimas semanas o las que tuviere si su
aseguramiento fuese por un tiempo menor para determinar el
monto de la pensión. Igualmente, el incapacitado deberá
contratar un seguro de sobrevivencia para el caso de su
fallecimiento, que otorgue a sus beneficiarios las pensiones y
demás prestaciones económicas a que tengan derecho en los
términos de esta Ley.
III. Si la incapacidad declarada es permanente parcial,
superior al cincuenta por ciento, el asegurado recibirá una
pensión que será otorgada por la institución de seguros que
elija en los términos de la fracción anterior.
IV. El Instituto otorgará a los pensionados por incapacidad
permanente total y parcial con un mínimo de más del
cincuenta por ciento de incapacidad, un aguinaldo anual
equivalente a quince días del importe de la pensión que

perciban.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]


Invalidez y  Artículo 112. “Los riesgos protegidos  Artículo 113. “El otorgamiento de las prestaciones  Artículo 127. Cuando ocurra la muerte del asegurado o
vida
en este capítulo son la invalidez y la del pensionado por invalidez, el Instituto otorgará a sus
establecidas en este capítulo requiere del cumplimiento
muerte del asegurado o del pensionado beneficiarios, conforme a lo dispuesto en el presente
por invalidez, en los términos y con las de períodos de espera, medidos en semanas de capítulo, las siguientes prestaciones:
modalidades previstos en esta Ley.” cotización reconocidas por el Instituto, según se señala En caso de fallecimiento de un asegurado, las pensiones a

[CITATION Cám191 \n \l 2058 ] en las disposiciones relativas a cada uno de los riesgos que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo se
otorgarán por la institución de seguros que elijan los
Artículo 121. “Pensión temporal es amparados. Para los efectos de este artículo, se
beneficiarios para la contratación de su renta vitalicia. A tal
la que otorgue el Instituto, con considerarán como semanas de cotización por lo que se efecto, se deberán integrar un monto constitutivo en la
cargo a este seguro, por períodos refiere al seguro contenido en este capítulo las que se aseguradora elegida, el cual deberá ser suficiente para
cubrir la pensión, las ayudas asistenciales y las demás
renovables al asegurado en los encuentren amparadas por certificado de incapacidad
prestaciones de carácter económico previstas en este
casos de existir posibilidad de médica para el trabajo.” capítulo. Para ello, el Instituto Mexicano del Seguro Social
recuperación para el trabajo, o Artículo 114. “El pago de la pensión de invalidez, en su otorgará una suma asegurada que, adicionada a los
cuando por la continuación de una caso, se suspenderá durante el tiempo en que el recursos acumulados en la cuenta individual del trabajador
fallecido, deberá ser suficiente para integrar el monto
enfermedad no profesional se pensionado desempeñe un trabajo en un puesto igual a constitutivo con cargo al cual se pagará la pensión, las
termine el disfrute del subsidio y la aquél que desarrollaba al declarase ésta.” ayudas asistenciales y las demás prestaciones de carácter

enfermedad persista. Es pensión Artículo 115. “Cuando una persona tuviera derecho a dos o económico previstas en este capítulo, por la institución de
definitiva la que corresponde al más de las pensiones establecidas en esta Ley, por ser seguros. Cuando el trabajador fallecido haya tenido un
simultáneamente pensionado, asegurado y beneficiario de saldo acumulado en su cuenta individual que sea mayor al
estado de invalidez que se estima
otro u otros asegurados, recibirá en su caso, la pensión de necesario para integrar el monto constitutivo para contratar
de naturaleza permanente.” acuerdo a los recursos acumulados en la cuenta individual una renta que sea superior a la pensión a que tengan
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ] que corresponda.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ] derecho sus beneficiarios, en los términos de este
capítulo, estos podrán retirar la suma excedente en una
Artículo 125. “El derecho a la
sola exhibición de la cuenta individual del trabajador
pensión de invalidez comenzará Artículo 120. “El estado de invalidez da derecho al fallecido, o contratar una renta por una suma mayor. La
asegurado, en los términos de esta Ley y sus
desde el día en que se produzca el renta vitalicia se sujetará a lo dispuesto en el artículo 159
reglamentos, al otorgamiento de las prestaciones siguientes:
siniestro y si no puede fijarse el día, I. Pensión temporal; fracción IV de esta Ley. En caso de fallecimiento de un
pensionado por riesgos de trabajo, invalidez, retiro,
desde la fecha de la presentación de II. Pensión definitiva.”
cesantía en edad avanzada y vejez, las pensiones a que
la solicitud para obtenerla.” se refieren las fracciones I, II, y III de este artículo se
VIDA
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ] otorgarán con cargo al seguro de sobrevivencia que haya
Artículo 127. “Cuando ocurra la muerte del asegurado
contratado el pensionado fallecido.
o del pensionado por invalidez, el Instituto otorgará a Artículo 129. “También tendrán derecho a pensión
sus beneficiarios, conforme a lo dispuesto en el los beneficiarios de un asegurado fallecido por causa
presente capítulo, las siguientes prestaciones: I. distinta a un riesgo de trabajo que se encontrara
Pensión de viudez; II. Pensión de orfandad; III. Pensión disfrutando de una pensión por incapacidad
a ascendientes; IV. Ayuda asistencial a la pensionada permanente derivada de un riesgo igual, si aquél
por viudez, en los casos en que lo requiera, de acuerdo tuviera acreditado el pago al Instituto de un mínimo
con el dictamen médico que al efecto se formule, y V. de ciento cincuenta cotizaciones semanales y
Asistencia médica, en los términos del capítulo IV de hubiese causado baja en el régimen obligatorio,
este Título.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ] cualquiera que fuere el tiempo transcurrido desde la
fecha de su baja.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
Artículo 130. “Tendrá derecho a la pensión de
viudez la que fue esposa del asegurado o
pensionado por invalidez. A falta de esposa, tendrá
derecho a recibir la pensión, la mujer con quien el
asegurado o pensionado por invalidez vivió como si
fuera su marido, durante los cinco años que
precedieron inmediatamente a la muerte de aquél,
o con la que hubiera tenido hijos, siempre que
ambos hayan permanecido libres de matrimonio
durante el concubinato. Si al morir el asegurado o
pensionado por invalidez tenía varias concubinas,
ninguna de ellas tendrá derecho a recibir la
pensión.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
Artículo 134. “Tendrán derecho a recibir pensión de
orfandad cada uno de los hijos menores de dieciséis
años, cuando muera el padre o la madre y alguno de
éstos hubiera tenido el carácter de asegurado, y
acrediten tener ante el Instituto un mínimo de
ciento cincuenta cotizaciones semanales o haber
tenido la calidad de pensionados por invalidez.”
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
Retiro,  Artículo 152. “Los riesgos  Artículo 153. “El otorgamiento de las prestaciones  Artículo 157. Los asegurados que reúnan los
cesantía en
edad protegidos por este capítulo son el contenidas en este capítulo requiere del cumplimiento requisitos establecidos en esta sección podrán
avanzada y
vejez retiro, la cesantía en edad avanzada de períodos de espera medidos en semanas de disponer de su cuenta individual con el objeto de
y la vejez del asegurado, así como la cotización reconocidas por el Instituto, conforme se disfrutar de una pensión de cesantía en edad
muerte de los pensionados por este señala en las disposiciones relativas a cada una de los avanzada. Para tal propósito podrá optar por alguna
seguro, en los términos y con las ramos de aseguramiento amparados.” [CITATION de las alternativas siguientes: I. Contratar con la
modalidades previstas en esta Ley.” Cám191 \n \l 2058 ] institución de seguros de su elección una renta
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ] vitalicia, que se actualizará anualmente en el mes de
Artículo 154. “Para los efectos de Artículo 155. La contingencia consistente en la cesantía febrero conforme al Indice Nacional de Precios al
esta Ley existe cesantía en edad en edad avanzada, obliga al Instituto al otorgamiento Consumidor, y II. Mantener el saldo de su cuenta
avanzada cuando el asegurado de las prestaciones siguientes: I. Pensión; II. Asistencia individual en una Administradora de Fondos para el
quede privado de trabajos médica, en los términos del capítulo IV de este Título; Retiro y efectuar con cargo a éste, retiros
remunerados a partir de los sesenta III. Asignaciones familiares, y IV. Ayuda asistencial. programados. Ambos supuestos se sujetarán a lo
años de edad. Artículo 156. El derecho al goce de la pensión de establecido en esta Ley y de conformidad con las
Para gozar de las prestaciones de cesantía en edad avanzada comenzará desde el día en reglas de carácter general que expida la Comisión
este ramo se requiere que el que el asegurado cumpla con los requisitos señalados Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. El
asegurado tenga reconocidas ante en el artículo 154 de esta Ley, siempre que solicite el asegurado que opte por la alternativa prevista en la
el Instituto un mínimo de mil otorgamiento de dicha pensión y acredite haber fracción II podrá, en cualquier momento, contratar
doscientas cincuenta cotizaciones quedado privado de trabajo, si no fue recibido en el una renta vitalicia de acuerdo a lo dispuesto en la
semanales. El trabajador cesante Instituto el aviso de baja. fracción I. El asegurado no podrá optar por la
que tenga sesenta años o más y no Artículo 162. “Para tener derecho al goce de las alternativa señalada si la renta mensual vitalicia a
reúna las semanas de cotización prestaciones del seguro de vejez, se requiere que el convenirse fuera inferior a la pensión garantizada.
señaladas en el párrafo precedente, asegurado haya cumplido sesenta y cinco años de edad Artículo 158. El asegurado podrá pensionarse antes
podrá retirar el saldo de su cuenta y tenga reconocidas por el Instituto un mínimo de mil de cumplir las edades establecidas, siempre y
individual en una sola exhibición o doscientas cincuenta cotizaciones semanales. En caso cuando la pensión que se le calcule en el sistema de
seguir cotizando hasta cubrir las que el asegurado tenga sesenta y cinco años o más y no renta vitalicia sea superior en más del treinta por
semanas necesarias para que opere reúna las semanas de cotización señaladas en el párrafo ciento de la pensión garantizada, una vez cubierta la
su pensión. En este caso, si el precedente, podrá retirar el saldo de su cuenta prima del seguro de sobrevivencia para sus
asegurado tiene cotizadas un individual en una sola exhibición o seguir cotizando beneficiarios. El pensionado tendrá derecho a recibir
mínimo de setecientas cincuenta hasta cubrir las semanas necesarias para que opere su el excedente de los recursos acumulados en su
semanas tendrá derecho a las pensión. Si el asegurado tiene cotizadas un mínimo de cuenta individual en una o varias exhibiciones,
prestaciones en especie del seguro setecientas cincuenta semanas tendrá derecho a las solamente si la pensión que se le otorgue es
de enfermedades y maternidad, en prestaciones en especie del seguro de enfermedades y superior en más de treinta por ciento de la pensión
los términos del capítulo IV de este maternidad, en los términos del capítulo IV de este garantizada, una vez cubierta la prima del seguro de
Título.” [CITATION Cám191 \n \l Título.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ] sobrevivencia para sus beneficiarios. La disposición
2058 ] de la cuenta, así como de sus rendimientos estará
exenta del pago de contribuciones. Lo dispuesto en
VEJEZ
este artículo es aplicable al ramo de vejez.
Artículo 161. “El ramo de vejez da
Artículo 160. “El pensionado que se encuentre
derecho al asegurado al
disfrutando de una pensión de cesantía en edad
otorgamiento de las siguientes
avanzada, no tendrá derecho a una posterior de
prestaciones: I. Pensión; II.
vejez o de invalidez.” [CITATION Cám191 \n \l
Asistencia médica, en los términos
2058 ]
del capítulo IV de este Título; III.
Artículo 163. “El otorgamiento de la pensión de
Asignaciones familiares, y IV. Ayuda
vejez sólo se podrá efectuar previa solicitud del
asistencial.” [CITATION Cám191
asegurado y se le cubrirá a partir de la fecha en que
\n \l 2058 ]
haya dejado de trabajar, siempre que cumpla con los
requisitos señalados en el artículo 162 de esta Ley.
Artículo 164. Los asegurados que reúnan los
requisitos establecidos en esta sección podrán
disponer de su cuenta individual con el objeto de
disfrutar de una pensión de vejez. Para tal propósito
podrá optar por alguna de las alternativas
siguientes: I. Contratar con una compañía de
seguros pública, social o privada de su elección una
renta vitalicia, que se actualizará anualmente en el
mes de febrero conforme al Índice Nacional de
Precios al Consumidor, y II. Mantener el saldo de su
cuenta individual en una Administradora de Fondos
para el Retiro y efectuar con cargo a éste, retiros
programados. Ambos supuestos se sujetarán a lo
establecido en esta Ley y de conformidad con las
disposiciones administrativas que expida la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.”
[CITATION Cám191 \n \l 2058 ]
Guarderías y  Artículo 201. El ramo de guarderías  Artículo 202. Estas prestaciones deben proporcionarse  Artículo 205. “Las madres aseguradas, los viudos,
prestaciones
sociales cubre el riesgo de no poder atendiendo a cuidar y fortalecer la salud del niño y su divorciados o los que judicialmente conserven la
proporcionar cuidados durante la buen desarrollo futuro, así como a la formación de custodia de sus hijos, mientras no contraigan
jornada de trabajo a sus hijos en la sentimientos de adhesión familiar y social, a la nuevamente matrimonio o se unan en concubinato,
primera infancia, de la mujer adquisición de conocimientos que promuevan la tendrán derecho a los servicios de guardería,
trabajadora, del trabajador viudo o comprensión, el empleo de la razón y de la imaginación durante las horas de su jornada de trabajo, en la
divorciado o de aquél al que y a constituir hábitos higiénicos y de sana convivencia y forma y términos establecidos en esta Ley y en el
judicialmente se le hubiera confiado cooperación en el esfuerzo común con propósitos y reglamento relativo. El servicio de guarderías se
la custodia de sus hijos, mediante el metas comunes, todo ello de manera sencilla y acorde proporcionará en el turno matutino y vespertino,
otorgamiento de las prestaciones a su edad y a la realidad social y con absoluto respeto a pudiendo tener acceso a alguno de estos turnos, el
establecidas en este capítulo. Este los elementos formativos de estricta incumbencia hijo del trabajador cuya jornada de labores sea
beneficio se podrá extender a los familiar. nocturna.”
asegurados que por resolución Artículo 203. Los servicios de guardería infantil Artículo 206. Los servicios de guarderías se
judicial ejerzan la patria potestad y incluirán el aseo, la alimentación, el cuidado de la salud, proporcionarán a los menores a que se refiere el
la custodia de un menor, siempre y la educación y la recreación de los menores a que se artículo 201 desde la edad de cuarenta y tres días
cuando estén vigentes en sus refiere el artículo 201. Serán proporcionados por el hasta que cumplan cuatro años. Artículo 207. Los
derechos ante el Instituto y no Instituto, en los términos de las disposiciones que al asegurados a que se refiere esta Sección tendrán
puedan proporcionar la atención y efecto expida el Consejo Técnico. derecho al servicio a partir de que el trabajador sea
cuidados al menor. El servicio de Artículo 204. Para otorgar la prestación de los servicios dado de alta ante el Instituto y cuando sean dados
guardería se proporcionará en el de guardería, el Instituto establecerá instalaciones de baja en el régimen obligatorio conservarán
turno matutino y vespertino especiales, por zonas convenientemente localizadas en durante las cuatro semanas posteriores a dicha baja,
pudiendo tener acceso a alguno de relación a los centros de trabajo y de habitación, y en el derecho a las prestaciones de este seguro.
estos turnos, el hijo del trabajador las localidades donde opere el régimen obligatorio.
cuya jornada de labores sea Artículo 208. “Las prestaciones sociales comprenden:
I. Prestaciones sociales institucionales, y
nocturna.
II. Prestaciones de solidaridad social.” [CITATION
Cám191 \n \l 2058 ]

Artículo 209. “Las prestaciones sociales institucionales tienen


como finalidad fomentar la salud,
prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la elevación
general de los niveles de vida de la
población.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]

Referencias

Cámara legislativa. (2 de Julio de 2019). Ley del seguro social. Obtenido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92_020719.pdf

UnADM. (Septiembre de 2019). La seguridad social para los trabajadores del apartado A del artículo 123 constitucional. Obtenido de
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M11_DERCTS/U1/S2/Descargables/DE_M11_U1_S2_TA.pdf
Actividad integradora. Aclaración, recurso de inconformidad y
juicio de nulidad.

CASO 1

La empresa de nómina Copacabana, tiene a su cargo más de 500 empleados, debidamente afiliados


ante el IMSS, así mismo en relación a las determinaciones de la prima de riesgo de trabajo, dicha
empresa se encuentra en la clase A (pero en años anteriores si se han presentado incidentes). Por lo
que el año pasado, declararon no haber presentado ningún incidente laboral, de igual forma como
es de saber cada año en el mes de febrero, las empresas están obligadas a revisar sus siniestros y
presentar la declaración de prima de riesgo de trabajo, por lo que dicha declaración se presentó el
1 de marzo de este año, sin que incurriera con:

La omisión sea descubierta por las autoridades fiscales.

La omisión haya sido corregida por el contribuyente después de que las autoridades fiscales hubieren
notificado una orden de visita domiciliaria, o haya mediado requerimiento o cualquier otra gestión
notificada por las mismas, tendientes a la comprobación del cumplimiento de disposiciones fiscales.

La omisión haya sido subsanada por el contribuyente con posterioridad a los diez días siguientes a la
presentación del dictamen de los estados financieros de dicho contribuyente formulado por contador
público ante el Servicio de Administración Tributaria, respecto de aquellas contribuciones omitidas
que hubieren sido observadas en el dictamen.

Lo que origino que el IMSS, multara a dicha empresa en base a lo que establece el Código
Fiscal de la Federación, pues argumento que debió de haber presentado dicha declaración como
fecha límite el último día de febrero 2019.  

I. ¿Qué recurso o procedimiento se interpone?

Recurso de inconformidad

II. ¿Fundamenta el recurso que se interpone?

El recurso seleccionado permite que patrones, asegurados y/o beneficiarios puedan impugnar una
decisión por parte del IMSS, en este caso, lo referente a la multa impuesta a la empresa
“Copacabana”; dicho recurso se debe interponer ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, lo
anterior de acuerdo a lo mencionado en el artículo 295, LSS,2019.
Artículo 294. “Cuando los patrones y demás sujetos obligados, así como los asegurados o sus
beneficiarios consideren impugnable algún acto definitivo del Instituto, podrán recurrir en
inconformidad, en la forma y términos que establezca el reglamento, o bien proceder en los
términos del artículo siguiente. Las resoluciones, acuerdos o liquidaciones del Instituto que no
hubiesen sido impugnados en la forma y términos que señale el reglamento correspondiente,
se entenderán consentidos. [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]

Artículo 295. “Las controversias entre los asegurados o sus beneficiarios y el Instituto sobre las
prestaciones que esta Ley otorga, deberán tramitarse ante los Tribunales Federales en materia
laboral, en tanto que las que se presenten entre el Instituto y los patrones y demás sujetos
obligados, se tramitarán ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.” [CITATION
Cám191 \n \l 2058 ]

III. ¿Qué documentos se pueden exhibir?


Escrito conteniendo los requisitos que se solicitan en el artículo 4, del Reglamento del Recurso de
Inconformidad del IMSS.
Se deben incluir los siguientes documentos junto con el escrito:
Artículo 4. “El escrito en que se interponga el recurso de inconformidad deberá contener lo
siguiente: I. Nombre y firma del recurrente; domicilio para oír y recibir notificaciones, así como el
número de su registro patronal o de seguridad social como asegurado, según sea el caso. En
caso de que el promovente no sepa o no pueda firmar o estampar su huella digital, lo podrá
realizar otra persona en su nombre; II. Acto que se impugna y, en su caso, número y fecha de la
resolución, número de crédito, periodo e importe, fecha de su notificación y autoridad emisora
del mismo; III. Hechos que originan la impugnación; IV. Agravios que le cause el acto
impugnado; V. Nombre o razón social del patrón o, en su caso, del sindicato de trabajadores
titular del contrato colectivo de trabajo, así como el domicilio en donde puedan ser notificados,
para los casos previstos en el artículo 7 de este Reglamento, y VI. Pruebas que se ofrezcan,
relacionadas con el acto impugnado. Si el escrito por el cual se interpone el recurso de
inconformidad fuere oscuro, irregular, o no cumpliera con los requisitos señalados en este
precepto, el secretario del Consejo Consultivo Delegacional prevendrá al recurrente, por una
sola vez, para que lo aclare, corrija o complete de acuerdo con las fracciones anteriores, y
señalará en concreto sus defectos u omisiones, con el apercibimiento de que, si el recurrente no
cumple dentro del término de cinco días, lo desechará de plano.” [CITATION Cám00 \n \l 2058 ]

Artículo 5. “El promovente deberá acompañar al escrito en que interponga su recurso: I. El


documento en que conste el acto impugnado; II. Original o copia certificada de los documentos
que acrediten su personalidad cuando se actúe a nombre de otro. En caso de que el asunto no
exceda de mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal, y se trate de
una persona física, bastará con que exhiba carta poder firmada por el otorgante ante dos
testigos, cuando exceda de este monto o se actúe como representante legal de una persona
moral, se deberá exhibir el poder notarial que así lo acredite; III. Constancia de notificación del
acto impugnado, excepto cuando el promovente declare bajo protesta de decir verdad que no
recibió la misma, y IV. Las pruebas documentales que ofrezca. Cuando las pruebas
documentales no obren en poder del recurrente, si legalmente se encuentran a su disposición,
deberá señalar el lugar o archivo en que se ubiquen, identificando con precisión dichos
documentos. Bastará que el promovente acompañe la copia de la solicitud de expedición,
sellada de recibida por la autoridad que tenga en su poder los documentos, para que se tengan
por ofrecidas las mismas. De no cumplirse con este supuesto, se desechará la prueba. Se
entiende que el recurrente tiene a su disposición los documentos, cuando legalmente pueda
obtener copia autorizada de los originales o de las constancias de éstos. En el caso de que el
recurrente ofrezca pruebas que obren en poder de dependencias del propio Instituto, el
secretario del Consejo Consultivo Delegacional, a petición del promovente, ordenará a dichas
dependencias su remisión para ser integradas al expediente respectivo. Para tal efecto, el
recurrente deberá identificar con toda precisión dichas pruebas; en caso de no identificarlas, se
entenderá que el recurrente por sí aportará las mismas. Cuando no se acompañe alguno de los
documentos a que se refieren las fracciones I, II y, en su caso, III de este numeral, se estará a
lo dispuesto por el párrafo último del artículo anterior. Por cuanto hace a las pruebas ofrecidas
que no sean exhibidas, se tendrán por no presentadas.” [CITATION Cám00 \n \l 2058 ]

RECURSO DE INCONFORMIDAD

Quejoso: Empresa Copacabana


Registro patronal número: 12345
H. Tribunal Federal de Justicia Administrativa.”
Un servidor SR. COPACABANA en mi carácter de representante legal de la empresa denominada
COPACABANA personalidad que acredito con IFE # 359 señalando como domicilio para oír y recibir
toda clase de notificaciones y documentos el ubicado en CALLE con el número, COLONIA, C.P. 2,
en_______. y autorizando para que en mi nombre las oigan y las reciban, el_________.
Que por medio del presente escrito y de acuerdo a lo establecido en el artículo 294 de la Ley del
Seguro Social y su respectiva Reglamentación; los artículos 16, 17 y 22 del Reglamento para el Pago
de Cuotas y Contribuciones del Régimen del Seguro Social.
Vengo en tiempo forma y derecho a interponer recurso de inconformidad en contra de la multa
impuesta por parte del IMSS, correspondiente Al periodo de febrero del año 2019.
Fundamento el presente recurso de inconformidad, las siguientes consideraciones de hecho y de
derecho:
HECHOS
1.- Con fecha al 2 de marzo personal de la Delegación del IMSS en Aguascalientes me notificó que
mi empresa COPACABANA tenía una multa por incumplimiento de pago de la prima de riesgo de
trabajo por el motivo de no haber pagado en tiempo y forma dentro de la fecha límite establecida
legalmente (28 de febrero, del año 2019). Dicho pago se realizó efectivamente el día 1 de marzo del
2019.
2.- El cobro de dicha multa se basa en el pago fuera de los límites establecidos, por lo que se solicitó
el retiro de la misma pues se había cumplido el pago un día después y en ningún momento se negó el
pagar, mucho menos se omitió de mala fe o se intentó evitar por ningún tipo de medio ilícito.

FUNDAMENTO
El IMSS no tomó en cuenta el pago íntegro que se realizó por parte de la empresa COPACABANA, a
pesar de que se cumplieron con las obligaciones por parte de la empresa sin haber mala voluntad o
negativa de pago.
La empresa COPACABANA realizó el pago de manera espontánea apegado a derecho y en el tiempo
establecido dentro de la ley del seguro social.
De lo anterior deriva el mencionar que el IMSS no tomó en cuenta que la empresa COPACABANA
realizó el pago correspondiente y se hizo de manera espontánea de acuerdo al artículo 304 C de la
ley del seguro social.
PRUEBAS
1.- Se presenta el comprobante de pago con la fecha del 1 de marzo, del año 2019.
2. A la fecha del pago no se había recibido notificación de visita por parte del personal del IMSS.

PETICIONES
Con fundamento en lo dispuesto por el ARTICULO 304-C y 304-D de la ley del seguro social me
presento ante usted H juez y solicito se cancele la multa contra mi cliente y su empresa
COPACABANA, debido a que no se infringió ninguna ley y no existió en ningún momento una
negativa de pago o falta de responsabilidad hacia las obligaciones fiscales.

Por lo antes expuesto y fundado, A ESTE H. JUEZ atentamente pido:


PRIMERO. - Tenerme por presentado en los términos de este escrito, reconociendo la personalidad,
con la cual me estoy ostentando y por autorizados a los profesionales y domicilio para los efectos
indicados.
SEGUNDO. - Admitir a trámite el presente recurso de inconformidad, junto con las pruebas que se
ofrecen en el capítulo correspondiente y en su momento procesal oportuno desahogarías conforme a
derecho.
TERCERO. - Ordenar a la autoridad correspondiente la cancelación de la multa en contra de la
empresa COPACABANA.
CUARTO. - En su oportunidad y previos los trámites de Ley, dictar acuerdo en el sentido de declarar
válido el presente recurso de inconformidad y consecuentemente ordenar la cancelación de la multa
por la que se da la presente inconformidad.
PROTESTO CONFORME A DERECHO

Ciudad de Aguascalientes, 3 de marzo de 2019

_____________________________
FIRMA
CASO 2

Carlos Trejo es dueño y gerente general de la empresa denominada ROMAY, bajo la cual, tiene 35
empleados, uno de ellos de nombre Juan Lopez, quien lleva trabajando aproximadamente 10 años y
recientemente fue ascendido como jefe del área de producción, antes del ascenso, él percibía un
sueldo de $5,000.0 (Cinco Mil Pesos 00/100 M.N.), quincenales sin embargo, con el aumento
respectivo actualmente percibe la cantidad de $10,000.00 (Diez Mil Pesos 00/100 M.N.) quincenales,
(dichos recibos de nómina son enviado por correo electrónico) por lo que el patrón de la empresa tuvo
que realizar todas las modificaciones necesarias de su sueldo, sin embargo, el día 3 de septiembre el
patrón recibió la notificación de la cedula de liquidación y observa un error en dicho documento, toda
vez que la aportación que realiza el trabajador al Infonavit debería de ser mayor por el incremento del
sueldo pero sigue siendo la misma.  

En razón a lo anterior planteado contesta las siguientes preguntas.  

I. ¿Qué recurso o procedimiento se interpone?

Recurso de Aclaración

II. ¿Fundamenta el recurso que se interpone?

De acuerdo a la ley del seguro social, es responsabilidad del patrón el reportar errores y/u omisiones
dentro de las cédulas de terminación, esto de acuerdo al artículo 39C, LSS.
Por otro lado, el patrón pude solicitar recurrir a este recurso al darse cuenta que existe una
discrepancia entre el sueldo de su trabajador y lo que se le descuenta de su sueldo, fundamentado en
el artículo 39-D, LSS.

Artículo 39 D. “Respecto de las cédulas de liquidación emitidas por el Instituto en el supuesto


señalado en el segundo párrafo del artículo anterior, el patrón podrá, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la fecha en que surta sus efectos la notificación, formular aclaraciones ante
la oficina que corresponda a su registro patronal, las que deberán estar debidamente
sustentadas y sólo podrán versar sobre errores aritméticos, mecanográficos, avisos afiliatorios
presentados previamente por el patrón al Instituto, certificados de incapacidad expedidos por
éste o situaciones de hecho que no impliquen una controversia jurídica. La aclaración
administrativa en ningún caso suspenderá o interrumpirá el plazo establecido para efectuar el
pago hasta por la suma reconocida. El Instituto contará con veinte días hábiles para resolver la
aclaración administrativa que presente el patrón. El Instituto podrá aceptar las aclaraciones
debidamente sustentadas que presente el patrón fuera del plazo señalado en este artículo,
siempre que, respecto de dicha cédula no se encuentre en trámite de efectividad la garantía
otorgada, se haya interpuesto recurso de inconformidad o cualquier otro medio de defensa, o
que habiéndolo interpuesto, medie desistimiento.” [CITATION Cám191 \n \l 2058 ]

III. ¿Qué documentos se pueden exhibir?

Elaboración del escrito solicitando la aclaración, dicho escrito se presenta en la ventanilla de


aclaraciones de la subdelegación del IMSS o lugar oficial de acuerdo al estado en que resida.

ACLARACIÓN ADMINISTRATIVA IMSS

Nombre de la empresa: ROMAY


Número de registro patronal: 37911
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Titular de la Subdelegación 3
Oficina de Emisión y Pago Oportuno del Área de Cobranza

PRESENTE
Yo, Sr. CARLOS TREJO, DUEÑO DE LA EMPRESA ROMAY personalidad que acredito en términos
del testimonio notarial número 1, pasado ante la fe del Notario Público el licenciado BENITO Z., titular
de la notaría número 5 De la ciudad de Aguascalientes; con número de Registro Patronal 45;
señalando como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones el ubicado en calle sauce
número 13, colonia del sol, en Aguascalientes, Ags. C.P. 20030 delegación centro, y autorizando para
oír y recibir todo tipo de notificaciones en forma conjunta o separada a____________, por lo anterior,
con el debido respeto comparezco ante esta H. Subdelegación para exponer:
Con fundamento en los artículos 39-C Y 39-D de la Ley del Seguro Social, vengo en tiempo y forma a
solicitar la aclaración de la cédula de liquidación con número 890, de acuerdo con lo siguiente:

HECHOS
1.- Con fecha AL 3 DE SEPTIEMBRE DE 2018, MI CLIENTE EL SR. CARLOS TREJO RECIBIÓ POR
PARTE DEL IMSS LAS NOTIFICACIONES CORRESPONDIENTES A LAS CÉDULAS DE
LIQUIDACIÓN, ENTRE LAS CUALES LA CÉDULA CON NÚMERO 890 PERTENECIENTE AL
TRABAJADOR JUAN LOPEZ, CONTENÍA UN ERROR RESPECTO A LAS APORTACIONES DE
ESTE AL INFONAVIT.
2.- AL TRABAJADOR JUAN LOPEZ TUVO UN INCREMENTO DEL 100% EN SU SUELDO, SIN
EMBARGO, DENTRO DE LA CÉDULA SE HACE NOTAR QUE SIGUE PAGANDO AL INFONAVIT
LA MISMA CANTIDAD DE SU SUELDO ANTERIOR.
Por lo anterior, solicito se realice la aclaración administrativa de la cédula previamente mencionada y
sea resuelta como totalmente procedente y se realice apegado a derecho.
Asimismo, solicito se tenga por interrumpido el plazo para interponer el recurso de inconformidad de
la cédula de liquidación número 890, en caso de que esta H. Subdelegación no tenga por aclarada
dicha cédula.
En relación con todos y cada uno de los hechos manifestados y de las peticiones realizadas, se
ofrecen las siguientes:
PRUEBAS

A) CÉDULA DE LIQUIDACIÓN #890 A NOMBRE DEL TRABAJADOR JUAN LOPEZ.

B) COPIA SIMPLE DE LA TARJETA PATRONAL CON REGISTRO PATRONAL NÚMERO 37911.

C) COMPROBANTE DE PAGO DEL TRABAJADOR MENCIONADO.

Por lo anteriormente expuesto, solicito a esta H. Subdelegación se sirva a proveer:

PRIMERO. - Tenerme por presentado en los términos del presente ocurso reconociéndome la
personalidad con la que me ostento.

SEGUNDO. -Se tenga por autorizado el domicilio que señalo al inicio del presente, así como
autorizadas para oír y recibir notificaciones aún las de carácter personal a la persona que se
menciona.
TERCERO. - Tener por aclarada la cédula de liquidación de JUAN LOPEZ, número 890
correspondiente al periodo AGOSTO-SEPTIEMBRE, 2019.

CUARTO. - Se tenga como interrumpido el término concedido por la ley para promover el recurso de
inconformidad en contra de la cédula de liquidación antes señalada.

QUINTO. - Se me devuelva el original del testimonio notarial que se exhibe, previo cotejo con su
copia simple que se adjunta, lo anterior por serme útil el primero para otros fines.
En la ciudad de Aguascalientes, Ags. a 4 de septiembre de 2019.
PROTESTO LO NECESARIO

__________________________
Conclusión
Al hablar de los organismos encargados de la salud en México, lo primero que vienen a mi mente son
los tiempos de espera eternos, la falta de atención y tacto humano del personal, así como la escasez
de medicamentos y las filas eternas, donde al llegar a la ventanilla se deben entregar diversos
documentos en originales y copias volviéndose toda una cruzada el ser atendido.

Lo anterior, contrasta con las leyes actuales en México en materia de salud y prestaciones, pues si
bien es cierto que existen diversas prestaciones y beneficios, también lo es la poca calidad del
servicio y atención, a mi parecer no es congruente el crear leyes y reglamentos cuando se requiere
primeramente el tener las instalaciones adecuadas con el personal adecuado.

Considero que, en base a la ley, existen diversas prestaciones en favor de los trabajadores para
mejorar su nivel de vida y apoyar no solo a ellos sino también a su familia, sin embargo, el conseguir
cada prestación implica una serie de trámites y tiempos de espera que deberían ser mejorados pues
durante dicho tiempo los trabajadores y sus familiares quedan a la deriva.

Finalmente, se debe tomar en cuenta la realidad social y económica del país y adecuar las leyes y los
beneficios que estas implican de acuerdo a las necesidades de los trabajadores y sus familiares.
Referencias
Cámara legislativa. (20 de Noviembre de 2000). Reglamento del recurso de inconformidad. Obtenido de
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/reglamentos/4004.pdf

Cámara legislativa. (4 de Junio de 2019). Ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores
del estado. Obtenido de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

Cámara legislativa. (2 de Julio de 2019). Ley del seguro social. Obtenido de


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92_020719.pdf

Cámara legislativa. (1 de Marzo de 2019). Ley general de las entidades paraestales. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/110_010319.pdf

Cámara legislativa. (9 de Agosto de 2019). Ley orgánica de la administración pública federal. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153_090819.pdf

Cámara legislativa. (19 de Febrero de 2019). Reglamento de la ley del instituto de seguridad social para las
fuerzas armadas mexicanas. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LISSFAM_190219.pdf

LFTSE. (1 de Mayo de 2019). LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA
DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/111_010519.pdf

UnADM. (Septiembre de 2019). La seguridad social para los trabajadores del apartado A del artículo 123
constitucional. Obtenido de
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M11_DERCTS/U1/S
2/Descargables/DE_M11_U1_S2_TA.pdf

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