GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

PROCEDIMIENTO DESARROLLO CURRICULAR

GUÍA DE APRENDIZAJE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENIZAJE: GUIA N° 2

 Denominación del Programa de Formación: MANEJO AMBIENTAL
 Código del Programa de Formación: 226234
 Nombre del Proyecto: GENERACIÓN DE CULTURA AMBIENTAL MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR (PRAE) EN LA INSTITUCIÓN ANTONIO RICAURTE CASD DEL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META.
 Fase del Proyecto.
 Actividad de Proyecto: IMPLEMENTAR EL PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR (PRAE) EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
 Competencia: ESTRUCTURAR SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SIGUIENDO NORMATIVIDAD
AMBIENTAL.
 Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
A. PLANIFICAR EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE ACUERDO CON LA NORMATIVIDAD
VIGENTE Y/O NECESIDADES DE LA ORGANIZACIÓN.
B. DOCUMENTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE ACUERDO CON LA
NORMATIVIDAD VIGENTE Y/O NECESIDADES DE LA ORGANIZACIÓN.

C. ESTABLECER EL CONTROL OPERACIONAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE

ACUERDO CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE Y/O NECESIDADES DE LA ORGANIZACIÓN.

 Duración de la Guía: 53 Horas

2. PRESENTACION

Con el fin de cumplir las normatividad vigente, en mejoramiento del desempeño ambiental y de las
necesidades del mercado, las organizaciones están cada vez más interesadas en lograr y demostrar un
sólido desempeño ambiental, controlando el impacto de sus actividades, productos o servicios sobre el
medio ambiente y la comunidad, teniendo en cuenta su política y objetivos corporativos.

Por esta razón y para ser efectivas, ellas necesitan ser conducidas dentro de un
sistema de gestión estructurado e integrado con la actividad de gestión global,
el cual proporciona a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión
ambiental (SGA) efectivo, que puede ser integrado con otros requisitos de
gestión, para ayudar a las organizaciones a alcanzar sus metas ambientales y
económicas, ratificando la decisión y el compromiso en salvaguardar al medio

GFPI-F-019 V3
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ambiente sin dejar atrás una buena gestión empresarial, la cual debe estar basada en la mejor preparación
de sus componentes humanos, materiales e intelectuales.

Por tal motivo la formación que usted está adelantando en el SENA, busca que el aprendiz estudie los
procesos, funciones y relaciones de las actividades previas para la recolección de las evidencias y realizar
una buena Gestión ambiental. Esta etapa, comprenderá la forma de planificar la gestión para definir los
compromisos, política y revisión ambiental inicial.
Las actividades contenidas en esta guía, plantean al aprendiz una propuesta de aprendizaje autónomo y
colaborativo, su responsabilidad y motivación son factores necesarios para lograr los resultados de
aprendizaje planteados. Su instructor/a le orientará y asesorará constantemente en el desarrollo de la
misma.

Durante este proceso es importante consultar la opinión de personal vinculado en la toma de decisiones,
elaboración, manejo y control de los sistemas de Gestión Ambiental.

Animo usted con su esfuerzo y dedicación apropiará de forma definitiva y eficaz los conocimientos para
adquirir las competencias en el tema de los Sistemas de Gestión ambiental.

3. FORMULACION DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1 Actividades de Reflexión inicial.

La planificación de un SGA, como proceso organizado permite identificar las causas del impacto
ambiental, determinar cuáles son los significativos que requieren ser atendidos como prioritarios al
momento de ejecutar un plan de acción.

Reflexione individualmente sobre el siguiente texto de José Luis Sampedro:

SOBRE LA LECTURA

Cuando yo era un muchacho, en la España de 1931, vivía en Aranjuez un Maestro Nacional llamado D.
Justo G. Escudero Lezamit. A punto de jubilarse, acudía a la escuela incluso los sábados por la mañana
aunque no tenía clases porque allí, en un despachito que le habían cedido, él atendía su biblioteca
circulante. Era suya porque la había creado él solo, con libros donados por amigos, instituciones y padres
de alumnos. Sus ‘clientes’ éramos jóvenes y adultos, hombres y mujeres a quienes sólo cobraba cincuenta
céntimos al mes por prestar a cada cual un libro a la semana. Allí descubrí a Dickens y a Baroja, leí a Salgari
y a Karl May.

Muchos años después hice una visita a un bibliotequita de un pueblo madrileño. No parecía haber sido
muy frecuentada, pero se había hecho cargo recientemente una joven titulada quien había ideado crear
un rincón exclusivo para los niños con un trozo de madera para sentarlos. Al principio las madres
acogieron la idea con simpatía porque les servía de guardería. Tras recoger a sus hijos en el colegio los
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dejaban allí un rato mientras terminaban de hacer sus compras, pero cuando regresaban por ellos, no era
raro que los niños, intrigados por el final, pidieran quedarse un ratito más hasta terminar el cuento que
estaban leyendo. Durante la espera, las madres curioseaban, cogían algún libro, lo hojeaban y a veces
también ellas quedaban prendadas. Tiempo después me enteré de que la experiencia había dado sus
frutos: algunas lectoras eran mujeres que nunca habían leído antes de que una simple sala en manos de
una joven bibliotecaria les descubriera otros mundos. Y aún más años después descubrí otro prodigio en
un gran hospital de Valencia. La biblioteca de atención al paciente, con la que mitigan las
largas esperas y angustias tanto de familiares como de los propios enfermos, fue creada por iniciativa y
voluntarismo de una empleada. Con un carrito del supermercado cargado de libros donados, paseándose
por las distintas plantas, con largas peregrinaciones y luchas con la administración intentando convencer a
burócratas y médicos no siempre abiertos a otras consideraciones, de que el conocimiento y el placer que
proporciona la lectura puede contribuir a la curación, al cabo de los años ha logrado dotar al hospital y sus
usuarios de una biblioteca con un servicio de préstamos y unas actividades que le han valido, además del
prestigio y admiración de cuantos hemos pasado por ahí, un premio del gremio de libreros en
reconocimiento a su labor en favor del libro.

Responda los siguientes items

- Identifique para cada caso: diagnóstico de la problemática y medidas implementadas.

- Como podríamos evaluar en estos casos el ciclo de mejora continua: Planear-Hacer-Verificar-Actuar? (Es
posible que requiera investigar qué es el Ciclo de Mejora continua PHVA)

3.2Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el aprendizaje.

A continuación lo invitamos a reflexionar individualmente sobre los siguientes interrogantes:

 ¿Cuáles son los aspectos ambientales que debe soportar un sistema de gestión ambiental?

RTA:
Nueva ISO 14001:2015Los pasos a seguir para implantar un Sistema de Gestión Ambiental vienen
definidos por el ciclo de Deming o PHVA, los pasos a seguir en dicho ciclo son planificar, hacer,
verificar y actuar. Este ciclo puede ser aplicable tanto para medio ambiente, como para calidad y
para seguridad y salud en el trabajo.Por lo que lo primero que debemos hacer es llevar a cabo la
planificación, es decir, tener totalmente controlado lo que queremos hacer y como lo vamos a
conseguir.
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Se debe tener en cuenta los aspectos ambientales, no se tienen que confundir con los impactos
ambientales. Los aspectos ambientales se pueden definir como la causa y el impacto ambiental como el
efecto producido.Las empresas tienen que establecer, implementar y mantener el proceso para identificar
y evaluar los aspectos ambientales que producen sus actividades, productos o servicios. Además de tener
en cuenta los aspectos ambientales que la empresa puede generar, debe considerar aquellos en los que
puede influir. Cuando los aspectos ambientales se encuentran identificados deben ser evaluados, con el
fin de conocer cuáles son significativos y cuáles no. La metodología para llevar a cabo dicha evaluación es
definida por cada organización, ya que no existe un estándar. Los aspectos ambientales identificados y
evaluados, sean significativos o no, deben quedar perfectamente registrados. La norma ISO 14001
establece que los aspectos ambientales significativos deben ser tenidos en cuenta a la hora de establecer,
implantar y mantener el Sistema de Gestión Ambiental. El motivo por el que se registran todos, tanto los
significativos como los no significativos, es para tenerlos controlados, ya que el aspectos que hoy no es
significativos mañana si que puede llegar a serlo y por el contrario un aspecto que ahora pueda ser
significativo cuando implantamos el Sistema de Gestión Ambiental puede dejar de serlo. La Plataforma
Tecnológica ISOTools posibilita automatizar, gestionar y controlar el Sistema de Gestión de Calidad de una
manera eficaz y eficiente. Resuelve de manera muy completa los requisitos de la norma ISO14001

 ¿Qué es planear un sistema de gestión Ambiental?

Principales fases de un plan de gestión ambiental

1. Planificación. Es el procedimiento por el cual se establece la posición actual de la empresa con relación
al medio ambiente. Para ello, se debe realizar una revisión ambiental, donde identificar los aspectos
ambientales de las actividades o procesos de la empresa que pueden generar impactos negativos en el
medio ambiente. En la planificación es donde se fijan los objetivos ambientales de la empresa y las
medidas y acciones necesarias para lograr los objetivos y metas establecidos.

2. Implantación. En esta fase se llevan a cabo las medidas ambientales planteadas. Y para ello, la
organización asigna personal y recursos físicos y financieros, nuevos procedimientos, flujos de
comunicación y controles.

3. Verificación. Es el momento de comprobar la efectividad y eficiencia de las medidas ambientales

ejecutadas. La verificación se puede realizar a través de acciones como el monitoreo o la medición de las
actividades claves que ocasionan impactos ambientales. También es importante realizar de forma
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periódica auditorías ambientales para determinar si el plan ha sido correctamente implementado según lo
planteado en la primera fase del proceso.

4. Actuación y ajuste. Durante esta fase se adoptan las recomendaciones generadas a raíz de las auditorías
ambientales y se llevan a cabo los ajustes adecuados para alcanzar los objetivos ambientales inicialmente
propuestos. La empresa debe alcanzar mejoras ambientales permanentes y consolidar una política
ambiental que ayude a avanzar hacia modelos de producción más sostenibles.

El plan, que proporciona un marco para hacer frente a los riesgos de contaminación asociados a la
actividad de una empresa, se basa fundamentalmente en dos normas: la ISO-14001, promovida por ISO y
aceptada en todo el mundo y EMAS, desarrollada por la Unión Europea. Encontramos algunos ejemplos de
planes ambientales en organizaciones como Enresa (Empresa Nacional de Residuos Radiactivos) con un
detallado sistema de gestión ambiental donde han incluido una declaración de compromisos ambientales;
o la Universidad de Salamanca, que también ha elaborado un completo documento (ver pdf) sobre la
sostenibilidad.

 Considera que Colombia está utilizando las estrategias suficientes para motivar a las empresas a
implementar SGA. Justifique su punto de vista.
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 Para que un SGA genere sentido de pertenencia dentro de todos los empleados de una empresa,
cual considera que debe ser la motivación.

 ¿Qué entiende por documentar un sistema de gestión Ambiental? y Cuál será su importancia?
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Recuerde que estos interrogantes son necesarios para que usted comprenda la temática que sigue en las
próximas actividades; por lo tanto se hace necesaria su respuesta y socialización frente al grupo.

o Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).

Los conceptos que se identificarán con el desarrollo de esta guía son:

 Planificación: definición, división y directrices.

Una directriz es una norma o una instrucción que se tiene en cuenta para realizar una cosa. También se
trata de aquello que fija cómo se producirá algo. Las directrices, por lo tanto, sientan las bases para el
desarrollo de una actividad o de un proyecto.

Por ejemplo: “El entrenador dio las directrices al capitán para que el equipo juegue en el campo rival”, “El
gerente está reunido con el dueño de la empresa para determinar las directrices a seguir”, “Sin directrices,
esta organización nunca podrá cumplir con sus objetivos”.
Las directrices, por lo general, son transmitidas en el marco de una jerarquía. Quienes ocupan los puestos
superiores se encargan de desarrollar y transmitir las directrices a los subordinados. De esta manera, en
una empresa, el gerente, el presidente o el dueño es quien decide las directrices y las comunica a los
empleados.

 Política ambiental: definición y características.

La política ambiental se refiere a las acciones que el gobierno toma1, como resultado de la interacción de
los intereses políticos económicos y sociales, para conservar las bases naturales de la vida humana y
conseguir un desarrollo sustentable. Desde los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha
convertido en un sector político autónomo cada vez más importante tanto a nivel regional, nacional o
internacional. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales y se
han creado partidos verdes. La definición de una política ambiental a nivel de empresa es un requisito de
los sistemas de gestión medioambiental certificados como ISO 14001 o EMAS.

.La política ambiental representa una gran oportunidad para mejorar la calidad de vida en las ciudades,
pero hay que recordar, que también significa una enorme responsabilidad con los habitantes y con el
futuro del país, ya que las restricciones impuestas representan costos económicos y cambios en el
comportamiento que, a través de sus efectos sobre la producción y el empleo, pueden alterar
significativamente la asignación de los recursos.

.Resulta pertinente recordar, que la mayoría de nuestras leyes norman la conducta de las personas y de las
empresas, durante períodos de tiempo prolongados y frecuentemente durante varias décadas. Las leyes
de protección ambiental deben por lo tanto enfocarse al largo plazo, 30 años, que pudieran parecer
cortos. En este sentido es fundamental justificar cada uno de los títulos, capítulos y artículos con evidencia
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de lo que ha sucedido y contar con un diagnóstico de lo que puede pasar con y sin Ley, y con las
principales variantes de esa Ley. Para mejorar las propuestas es ineludible una discusión de los datos de
los escenarios y los comportamientos de los modelos. Las limitaciones en cuanto a la obtención de la
información no deben ser una razón para evitar la discusión y debate de las propuestas.

. Las tendencias mundiales, en cuanto a política ambiental, se encuentran en cambio permanente.

 Objetivos ambientales: definición y características.

Cuando deseamos implementar un Sistema de Gestión Ambiental basado en ISO 14001 debe conocer a la
perfección lo que son los objetivos y las metas ambientales. Durante este post vamos a ver lo que es cada
cosa y conocer cómo utilizar las técnicas adecuadas para mantener el Sistema de Gestión Ambiental. Una
vez se ha completado la revisión ambiental inicial, tendremos un registro con todos los aspectos
ambientales significativos, la legislación y las regulaciones, además de elaborar la política ambiental.
Teniendo todo esto vamos por el buen camino para desarrollar un Sistema de Gestión Ambiental
certificable para su empresa. Llegado a este punto se han completado dos fases fundamentales. La
primera es completar la revisión ambiental inicial y preparar todos los registros que han sido identificados
y documentados dando a conocer los impactos que genera la organización sobre el medio ambiente. En
segundo lugar, al elaborar la política ambiental se establece la intención de mejorar la actuación
ambiental, disminuyendo los impactos ambientales significativos, que ya han sido identificados y
documentados. Podemos deducir hasta ahora que se ha establecido, por escrito, la voluntad de mejorar la
actuación ambiental de la organización y conoce lo que necesita mejorar para disminuir los impactos.

. Los objetivos ambientales son los fines generales que marca la empresa para mejorar la actuación
ambiental. Los objetivos ambientales pueden ser “disminuir el uso de agua” o “mejorar la eficiencia
energética”.
. Las metas ambientales son las medidas de actuación que se establecen para alcanzar un objetivo dado.
Las metas pueden ser declaraciones medibles y cuantificables, por ejemplo, “A 10 metros cúbicos/día” o
“50% en dos años”.

- SANDACH: El principal problema ambiental es el derivado del enterramiento de los

Animales debido a la inexistencia en la Isla de instalaciones de tratamiento
Térmico.

- Restos vegetales de la actividad agraria: La presencia de acúmulos en las fincas y

Las cunetas es motivo de riesgos medioambientales poco deseables como es el
Caso de incendios debido a la combustión espontánea o a accidentes. Uno de
Los efectos indeseables lo constituye la proliferación de determinadas plagas
Animales, lo que además incide de forma notoria en la salud humana.
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- Purines: Si no son empleados como fertilizantes representan un importante

Impacto medioambiental debido, sobre todo, a su vertido en la red de
Alcantarillado, afectándose los sistemas de depuración y los cauces públicos:
Esto deriva en problemas de contaminación de acuíferos y terrenos. Al igual que
En el caso anterior propicia la aparición de plagas y enfermedades si no se
Toman las medidas al respecto.

 Metas ambientales: definición y características.

META AMBIENTAL
Los objetivos ambientales deben tener una meta y todas estas metas tienen que encontrarse
perfectamente relacionadas con el objetivo que ha sido declarado. ... De igual forma que los demás
componentes del Sistema de Gestión Ambiental, la definición de objetivos y de metas ambientales es
diferente entre ISO14001 y EMAS.

 Indicadores ambientales: definición, características y tipos.

El término indicador ambiental se puede definir de diferentes maneras. Se pueden describir como
“medidas físicas, químicas, biológicas o socioeconómicas que mejor representan los elementos clave de un
ecosistema o de un tema ambiental”. Otra definición de indicador podría ser “una medida directa o
indirecta de la calidad ambiental que se puede usar para evaluar el estado y las tendencias en la capacidad
del medio ambiente para apoyar la salud humana y ecológica”.

Clasificación
Los indicadores de calidad de agua se pueden clasificar de diversas maneras:

-Según el parámetro usado, pueden ser:

. Físico-químicos: se basan en parámetros físicos o químicos del agua como pueden ser el pH, los sólidos
en suspensión, la temperatura, la DBO5, etc. o en un conjunto de los mismos.
. Biológicos: es un organismo que con su presencia informa del estado de salud del medio acuático en el
cual se desarrolla su ciclo biológico. Organismos usados como indicadores biológicos de calidad de aguas
son los siguientes: macro invertebrados, peces, diatomeas, organismos patógenos, etc.
. Hidromorfológicos: evalúan, por un lado, la diferencia entre las características hidrológicas y
geomorfológicas actuales de los ríos, y por el otro, las características que tendrían los ríos en ausencia de
alteraciones humanas, para garantizar el buen funcionamiento del ecosistema fluvial.
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 Programas ambientales: definición, características y tipos.

RTA:
Definición de indicadores: Los indicadores de calidad surgen por la necesidad de las organizaciones
y de la sociedad en conjunto de poder comprobar y cuantificar de forma objetiva si las medidas en
favor del medio ambiente y el ahorro de energía y recursos están dando los resultados esperados.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la OCDE, un indicador es
“un parámetro, o el valor resultante de un conjunto de parámetros, que ofrece información sobre
un fenómeno, y que posee un significado más amplio que el estrictamente asociado a la
configuración del parámetro”. Por su parte, la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA)
considera que un indicador es un “valor observado representativo de un fenómeno determinado.
En general, los indicadores cuantifican la información mediante la agregación de múltiples y
diferentes datos. La información resultante se encuentra, pues, sintetizada. En resumen, los
indicadores simplifican una información que puede ayudar a revelar fenómenos complejos”. Así
pues, un indicador ambiental es una variable que, mediante la síntesis de la información
ambiental, pretende reflejar el estado del medio ambiente, o de algún aspecto de él, en un
momento y en un espacio determinado.

Características de los indicadores ambientales: Los indicadores ambientales adquieren gran valor
como herramientas en los procesos de evaluación y de toma de decisiones políticas sobre los
problemas ambientales. Un indicador ambiental debe, por lo tanto, cumplir una serie de requisitos
fundamentales o características: Ser científicamente válido, estar basado en un buen
conocimiento del sistema descrito. Ser representativo del conjunto. Ser sensible a los cambios que
se produzcan en medio o en las actividades humanas relacionadas con él. Estar basado en datos
fiables y de buena calidad. Ofrecer información relevante para el usuario, además de simple y
clara, para facilitar la comprensión de la misma por parte del usuario no especializado. Ser
predictivo, de manera que pueda alertar sobre una evolución negativa. Ser comparable. Presentar
un buen equilibrio coste-efectividad.
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 Definir técnicas y metodologías para el control operacional.

RTA:
Control operacional:
Una de las cláusulas más críticas de la norma ISO 14001 es la que habla sobre la planificación y el
control operacional. Teniendo en cuenta que la base de la norma ISO 14001 es la mitigación y el
control de impacto ambiental de la empresa. Es mucho más fácil ver que planificación y control
operativo sean efectivos. Ya que es un elemento muy importante, es lógico pensar que se debe
tener especial cuidado en asegurar que todas las precauciones necesarias se han completado para
definir e implantar los controles de una forma inteligente y eficiente. La norma ISO 14001
proporciona los requisitos necesarios para poder implantar un Sistema de Gestión Ambiental de
forma satisfactoria en una organización, como podemos leer en el siguiente artículo ISO 14001: El
medio ambiente y las organizaciones.

Reconocer requisitos normativos para el control operacional.

 Determinar planes de acción para la prevención, corrección y/o mitigación de los impactos
ambientales.
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 Documento: definición, características, clasificación, estructura, técnicas.

RTA:
Definiciones de documento:
Documento es todo objeto que ofrece información. Es una noción compleja, difícil de delimitar. El
origen etimológico de la palabra está en el término latino "docere", que significa "enseñar".

"todo escrito que sirve de prueba o información" (Diccionario Robert)

"todo elemento de conocimiento o fuente de información registrada, materialmente susceptible

de ser utilizada para consulta, estudio o prueba." (Unión Française d'Organismes de
Documentación)

"todo mensaje -icónico o simbólico- incorporado a un soporte permanente y empleado con una
finalidad informativa" (Martínez Comanche)

Características de los documentos:

Características físicas: Tienen relación con los elementos materiales y gráficos. Es imprescindible
su conocimiento por parte de los profesionales de la documentación pues de una buena
conservación de los soportes derivará una correcta conservación de los documentos. Son
características genéricas, como la naturaleza del documento (Textual, gráfica, sonora, audiovisual,
informática...); o bien otras más específicas, relacionadas con el soporte (papel, plásticos,
magnéticos, ópticos...) como el tamaño, peso, movilidad, grado de resistencia, modo de
producción, dependencia tecnológica, periodicidad...
Características intelectuales: Se relacionan con los elementos lingüísticos e intelectuales. Objetivo,
contenido, autoría, modo de difusión, accesibilidad, originalidad.

Clasificación:
Como ya se ha apuntado, consiste en agrupar los documentos bajo conceptos,
Que, en nuestro caso, reflejan las funciones generales y las actividades concretas de la
Universidad, dentro de una estructura jerárquica y lógica. De esta manera, se agrupan por
Separado los documentos académicos, los documentos de personal, los documentos
Económicos, etc.
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En su carpeta de evidencias organice un archivo que contenga el desarrollo de las siguientes actividades:

3.3.1 En GAES (3 aprendices), desarrolle el taller sobre SGA, teniendo en cuenta la explicación brindada
por su Instructor sobre SGA y planificación del mismo. Apóyese en la Lectura N°1 Mejoramiento del
Sistema de Gestión Ambiental de la empresa CI ECOEFICIENCIA S.A., que encontrara en la CARPETA
MATERIAL DE APOYO GUIA PLANEACION basado en los lineamientos de la norma NTC ISO 14001:2004. Y
responda las siguientes preguntas:
1. ¿Qué es un sistema de gestión ambiental (SGA)
RTA:
Sistema de Gestión Ambiental (SGA): es un sistema estructurado de gestión que incluye la estructura
organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procesos, los
procedimientos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día los
compromisos en materia de protección ambiental que suscribe una empresa. Es un instrumento de
carácter voluntario dirigido a empresas u organizaciones que quieran alcanzar un alto nivel de protección
del medio ambiente en el marco del desarrollo sostenible. Un Sistema de Gestión Ambiental se construye
a base de acciones medioambientales y herramientas de gestión. Esas acciones interaccionan entre sí para
conseguir un objetivo claramente definido: protección medioambiental.
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2. ¿Qué es la NTC ISO 14001? (Buscar la norma actualizada)

RTA:
La implementación de la NTC ISO 14001 nos permite: Definir y controlar los aspectos e impactos
ambientales significativos para el MinCIT. Cumplir objetivos y metas para demostrar desempeño
ambiental.

3. ¿Qué es la NTC ISO 19011?

RTA:
La NTC-ISO 19011 fue ratificada por el Consejo Directivo del 2002-11-27.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
través de su participación en el Comité Técnico 000014 Gestión de calidad y 000018 Sistemas
de administración ambiental.
ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A.
ASOCIACIÓN NACIONAL DE
INDUSTRIALES – ANDI
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BAVARIA S.A.
BARPEN INTERNATIONAL
CARBOQUÍMICA S.A.
CENTRO LAS GAVIOTAS
CONSULTOR JAIRO RAUL CHACON
VARGAS
CHAID NEME HERMANOS S.A.
EMPRESA COLOMBIANA DE SOPLADO E
INYECCIÓN ECSI
EMPRESA COLOMBIANA DE
PETROLEOS – ECOPETROL
EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS
- ECOPETROL-ICP
ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA
CORPORACIÓN INSTITUTO NACIONAL
DE DE CONSULTORÍA EN CALIDAD
INALCEC
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
PRICE WATERHOUSE COOPERS
SHELL COLOMBIA S.A.
SIEMENS S.A.
SIKA COLOMBIA S.A.
STANDARD SERVICES

4. ¿Cuál es el marco normativo de la gestión ambiental?

RTA:
Prospectiva Ambiental Nacional

La Carta Constitucional define el carácter social del Estado y en este marco reconoce la protección del
medio ambiente como principio fundamental y derecho colectivo[1]. Allí, se establecen y sintetizan los
elementos claves que hoy orientan el manejo ambiental del país: protección del ambiente; compromiso
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con la sostenibilidad y la eficiencia económica; control fiscal; participación ciudadana y respeto por la
cultura.

La Ley 99 de 1993 –Ley del Medio Ambiente, crea el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT), reordena el sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y organiza el Sistema Nacional
Ambiental –SINA-, entre otros.

El MAVDT, conjuntamente con el Presidente de la República en Colombia, es el ente encargado de

formular la política ambiental, considerando este elemento como eje transversal para el desarrollo
económico y social, el crecimiento y la sostenibilidad del país. Su visión apunta, entre otros, al desarrollo
autosostenible y a la potencialización de las ventajas comparativas de la nación, para lo cual establece
como directrices principales la planificación y administración eficiente por parte de las autoridades
ambientales, la visión regional para el desarrollo sostenible y la consolidación de espacios de participación.

La ley 1450 de 2011, mediante la cual se formula el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, indica que
“durante el cuatrienio 2010-2014 se incorporarán los siguientes ejes transversales en todas las esferas del
quehacer nacional con el fin de obtener la Prosperidad para Todos: (…) una sociedad a la cual la
sostenibilidad ambiental, la adaptación al cambio climático, el acceso a las tecnologías de la información y
las comunicaciones y el desarrollo cultural sean una prioridad y una práctica como elemento esencial del
bienestar y como principio de equidad con las futuras generaciones”. Los aspectos ambientales relevantes
de la ley se destacaran en los respectivos temas.

5. ¿Cómo entiende o conceptualiza por una revisión ambiental inicial?

RTA: Durante este post vamos a hablar sobre las técnicas necesarias para realizar una revisión ambiental
inicial para poder desarrollar y mantener el Sistema de Gestión Ambiental basado en la norma ISO
14001.Lo primero que debemos hacer es aceptar que todas las organizaciones generan un impacto en el
medio ambiente y que la actuación ambiental mejorada es el resultado de que la organización tiene el
control y reduce los impactos ambientales. El primer paso para conseguir la mejora de la actuación
ambiental es evaluar los impactos que necesitan ser controlados o minimizados. Este es el fin perseguido
por la revisión ambiental inicial (RAI). La definición de RAI puede ser la siguiente, la identificación y
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documentación sistemática de los impactos ambientales significativos asociados directa o indirectamente

con las actividades, productos y servicios que ofrece la organización.

6. ¿Qué es planear y planificar?

RTA: PLANEACION.- O Planteamiento es la acción y efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica
tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo pueda ser
alcanzado. Como un proceso de toma de decisiones la planeación está formada por varias etapas. En
principio hay que identificar el problema. Se continúan con el desarrollo de alternativas, para seleccionar
la más conveniente. Recién es posible comenzar con la ejecución del plan. Cabe destacar que la planeación
se realiza casi a todo momento de la vida. La planeación puede ser a corto, mediano y largo plazo, de
acuerdo a su especificidad y frecuencia de uso, se habla de planeación específica, técnica o permanente,
por último al considerar su amplitud puede dividirse en, planeación estratégica, táctica, operativa o
normativa. Por otra parte la actitud tomada dentro de la planeación puede clasificarse en reactiva (cuando
las acciones se focalizan en el seguimiento del estado actual de la organización), activa (propone cambios
para tener vigente a la organización) o interactiva (se orienta para tener el control sobre el futuro).La
planeación es la determinación de lo que va a hacerse, incluye decisiones de importancia, como el
establecimiento de políticas, objetivos, redacción de programas, definición de métodos específicos,
procedimientos y el establecimiento de las células de trabajo y otrasmás.De ésta manera, la planeación es
una disciplina prescriptiva (no descriptiva) que trata de identificar acciones a través de una secuencia
sistemática de toma de decisiones, para generar los efectos que se espera de ellas, o sea, para proyectar
un futuro deseado y los medios efectivos para lograrlo. En otras palabras la planeación es proyectar un
futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio; mas
cuando lo manejan personas que no lo son, a menudo se convierte en un ritual incongruente que
proporciona, por un rato, paz a la conciencia, pero no en el futuro buscado. Se utiliza la capacidad de la
mente humana para plantear fines y objetivos. Involucra la toma de decisiones anticipada en su
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proceso. Prevé las consecuencias futuras de las acciones a tomar. Prevé la utilización de los recursos
disponibles con el fin de obtener la máxima satisfacción. Comprende todo el proceso desde el análisis de
las situaciones hasta llegar a la toma de decisiones. Incluye metodologías para la recolección de
información, programación, diagnóstico, pronóstico, avances y medidas de resultados. La planeación
tendrá que adaptarse a las características de la empresa y de la situación en que se realiza.
PLANIFICACIÓN.- Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión
(anticipación), visualización (representación del futuro deseado) y de predeterminación (tomar acciones
para lograr el concepto de adivinar el futuro). Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse
al futuro, segundo, debe indicar acciones,

7. ¿Que entiende por indicador, que es y cómo se construye?

RTA: Un indicador es una comparación entre dos o más tipos de datos que sirve para elaborar una medida
cuantitativa o una observación cualitativa. Esta comparación arroja un valor, una magnitud o un criterio,
que tiene significado para quien lo analiza.

Los indicadores se utilizan en diversos ámbitos. Un ejemplo básico de indicador es el porcentaje. Otros
indicadores comunes pueden ser la tasa de empleo, la tasa de desempleo, la tasa de actividad, la tasa de
informalidad, por mencionar algunos.
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Una de las ventajas de utilizar indicadores es la objetividad y comparabilidad; representan un lenguaje

común que facilita una medida estandarizada. Son herramientas útiles porque permiten valorar
diferentes magnitudes como, por ejemplo, el grado de cumplimiento de un objetivo o el grado de
satisfacción de un participante en la formación.

Los indicadores por lo general, se construyen con información cuantitativa, no obstante y de modo
creciente, se usan indicadores cualitativos.

Un indicador debe ser construido con un claro criterio de utilidad, para asegurar la disponibilidad de los
datos y resultados más relevantes en el menor tiempo posible y con un menor costo. También es
necesario elaborar indicadores que den cuenta de todas las dimensiones sobre las cuales el programa o las
acciones de formación se han propuesto intervenir. Siguiendo lo planteado en el eje 2
“Conceptualización” los indicadores podrían describir los resultados, efectos e impactos en las personas,
las empresas y la sociedad.

8. ¿Cómo se desarrolla la planificación de un SGA, para una empresa (producto o servicio)?

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9. ¿cómo se construye un indicador y un programa?

Entregue este taller resuelto a mano y en hoja de exámen o de tamaño carta.

3.3.2 En forma individual y con la orientación de su instructor, realice la siguiente lectura, tomada del libro
Código de buenas prácticas ambientales. Modulo B- Sistema de gestión medioambiental ISO 14001,
revíselo todo y haga énfasis en su lectura del capítulo 6 sobre “Control operacional” Pág. 138. Realice un
resumen donde se evidencie el protocolo para realizar dicho control en una empresa.

Entregue este resumen con normas Icontec como evidencia.

3.4 Actividades de transferencia del conocimiento.

3.4.1 En GAES, elija una actividad productiva de su región (Cultivo de papaya, guanábana, plátano,
taller, restaurante, etc) en donde usted investigará a fondo el proceso productivo de la misma,
desde que ingresan los insumos hasta que sale el producto y/o servicio. Lo anterior es para que
usted identifique en una matriz los elementos, actividades y/o productos que pueden interactuar
con el ambiente. Por ejemplo:

- Emisiones a la atmósfera,
- Vertimientos de agua,
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- Descargas de productos o líquidos al suelo,

- Uso de materias primas y recursos naturales,
- Uso de energía,
- Energía emitida, ej: calor, radiación, vibración
- Residuos de procesos, subproductos,
- Emisiones de Ruido
- Residuos sólidos Peligrosos

Etc. Puede apoyarse en el documento: NTC 14001 Pag. 25, Y Estudio de caso ETICOLOR

Elabore un documento escrito con normas Icontec (Portada, Contraportada, Introducción, Justificación,
Objetivo general, Historia de la empresa, Marco teórico, Matriz de identificación de aspectos ambientales,
Conclusiones y Bibliografía.

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e

Instrumentos de
Evaluación

Evidencias de conocimiento:´ APLICA LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL EVALUACION

Identifica las actividades a planificar PARA LA ESTRUCTURACIÓ N DE UN SISTEMA
DE GESTIÓ N AMBIENTAL SEGÚ N
en un SGA. REQUERIMIENTOS DE LA ORGANIZACIÓ N.

 Identifica los parámetros

técnicos de acuerdo a la Exposiciones
Evidencia de Desempeño: Normativa ISO sobre la etapa de
Taller ISO 14000: Planeación. planeación.

Evidencia de producto:  Identifica el protocolo para

realizar control operacional y la Documento
Informe de actividad productiva de la implementación a un SGA.
región con la matriz de identificación de
aspectos ambientales.

5. GLOSARIO DE TERMINOS.

Acción correctiva: Acción para eliminar la causa de una no conformidad detectada.

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Acción preventiva: Acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial.

Aspecto Ambiental: Son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que
pueden interactuar con el medio ambiente.

Auditor: Persona con competencia para llevar a cabo una auditoría.

Auditoría Ambiental: Proceso de verificación sistemático y documentado para obtener y evaluar

objetivamente la evidencia para determinar si el SGA de una organización está conforme con los criterios
establecidos

Desempeño Ambiental: Resultados medibles del sistema de gestión ambiental, relativos al control de los
aspectos ambientales de la organización, basados en la política, los objetivos y las metas ambientales.

Documento: Es una herramienta de comunicación utilizada para transmitir datos, información, ideas,
mensajes. Un documento será más persuasivo si tiene una solo idea dominante. A esta idea dominante se
le puede llamar el mensaje principal. El mensaje principal puede ser una tesis, una propuesta, una
proposición o un resumen. Si el documento supone un proceso de elaboración avanzado, la NTC ISO
14001 considera documentos a los datos, registros, reportes e informes.

Impacto Ambiental: Se define como el cambio que sufre el medio ambiente, ya sea adverso o benéfico,
total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de una organización.

Informe: Es una herramienta de comunicación escrita u oral, en la cual se consigna el estado de alguna
situación en particular.

Instructivo: Es un conjunto de instrucciones en forma secuencial, para la correcta ejecución de una acción.

Medio Ambiente: Entorno en el que opera una organización, que incluye aire, agua, suelo, recursos
naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación.

Mejoramiento continuo: Proceso recurrente de optimización del SGA, con el propósito de lograr un
mejoramiento en el desempeño ambiental global, en concordancia con la política ambiental de la
organización.
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Registro: Dato o conjunto de datos diferentes variables, validos generalmente para las condiciones y
momento en que fueron tomados. Los datos, así registrados, sirven para la generación de información. Los
registros suelen ser empleados, por ejemplo, para proporcionar evidencia de que se, efectuaron controles
o que se aplicaron acciones preventivas y/o correctivas.

Meta ambiental: Requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre que sea posible, aplicable a la
organización o a parte de ella, que surge de los objetivos ambientales y que se necesita que sea
establecida y cumplida con el fin de lograr estos objetivos

Manual: Es un conjunto de procedimientos estructurados de manera sistemática para el desarrollo de un

proceso o conjunto de estos.

No Conformidad: Se entiende por no conformidad aquella desviación o incumplimiento respecto a los

requisitos especificados en la ISO.

Objetivo Ambiental: Propósito ambiental global, surgida de la política ambiental, que una organización se
propone lograr, y que se cuantifica cuando sea aplicable.

Organización: Compañía, corporación, firma, empresa o institución, o parte o una combinación de ellas, si
está incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.

Parte Interesada: Individuo o grupo involucrado con, o afectado por el desempeño ambiental de una
organización.

Política Ambiental: Declaración por parte de la organización de sus intenciones y principios en relación
con su desempeño ambiental global, que le sirve de marco para la acción y para fijar sus objetivos y
metas ambientales.

Prevención de la Contaminación: Uso de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen
o controlan la contaminación, las cuales pueden incluir reciclaje, tratamiento, cambios de proceso,
mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales.

Procedimiento: También llamado protocolo, manera o instructivo, es la serie de pasos, claramente

definidos, para la ejecución de una acción. También, puede definirse como el modo de ejecutar de
manera sistemática o repetitiva. Visto así, el procedimiento está relacionado los métodos y metodologías
utilizadas para la ejecución de las acciones.

Proceso: Es un conjunto de actividades entrelazadas entre sí que, partiendo de una o más entradas que
son transformadas, generando una salida o resultado, mediante el agregado de valor. Desde la
perspectiva de los sistemas, es todo aquello que transforma una entrada en una salida.

6. REFERENTES BILBIOGRAFICOS.
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Merchan, P. J. Y, (2010) mejoramiento del sistema de gestión ambiental de la empresa con coeficiencia Video:
s.a, basado en los lineamientos de la norma NTC ISO 14001:2004. Tesis inédita, para obtener el Premio
título de ingeniero ambiental y sanitario, Universidad la Salle, Bogotá.

NTC-ISO 14001:2004 Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso

NTC-OHSAS 18001:2000 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.

Flórez, R. (2.012). Documentación del SGA basado en la NTC-ISO 14001-2.004 para la Empresa ETICOLOR
S.A. Universidad Tecnológica de Pereira.

León, K. (2.009). Implementación del SGA para la empresa ITALCOL S.C.A. Trabajo de Grado. Universidad
Pontificia Bolivariana.

NTC-ISO 14001:2004 Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso.

Video: esa no es mi responsabilidad https://www.youtube.com/watch?v=QZxBEBbXnWM

Videos: Responsabilidad Ambiental Empresarial https://www.youtube.com/watch?v=lFYH91OvhsY

responsabilidad Ambiental https://www.youtube.com/watch?v=cqCWrq4ypyk

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Autor (es) JOLMAN NOSSA INSTRUCTOR GESTION 23/02/2018

AMBIENTAL

8. CONTROL DE CAMBIOS

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del Cambio

Autor (es)
GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL
PROCEDIMIENTO DESARROLLO CURRICULAR
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