• 18 Los elementos antes mencionados se integran a partir del año 2014 en el Sistema Nacional

de Investigación y Formación Permanente de los Trabajadores de la Educación (SNIFMV)2

bajo un enfoque de análisis de la práctica educativa que articula la investigación con la
formación, asumiendo dinámicas organizativas, privilegiando formas de encuentro e
intercambio en redes de producción colectiva de conocimiento, destinadas a contribuir con la
comprensión crítica y creadora de la vida socioeducativa, socicomunitaria y productiva para la
toma de decisiones; la organización, la comunicación y la operativización de los programas,
planes y proyectos. Desde su creación el SNIFMV ha asumido esta direccionalidad y ha
avanzado en su articulación y extensión contando hoy con un conjunto de componentes
importantes para brindar estructura y sustento a la investigación y formación permanente de las
y los trabajadores de la educación venezolana como son: los Congresos Pedagógicos
(circuitales, municipales, estatales y nacionales), Colectivos de investigación y formación,
Centros regionales y locales, así como los encuentros pedagógicos, seminarios y foros que
forman parte de la dinámica cotidiana del Subsistema de Educación Básica. Esta política de
constitución y formación de los centros locales y regionales es un producto de la visión
geohistórica y georeferencial del sistema educativo bolivariano y en estos momentos es
expresión de los nuevos retos que la territorialización y la comunalización de la educación en
Venezuela aspira desarrollar a través de la universidad. Producto de la progresividad del
derecho de la educación de las venezolanas y venezolanos, surge en el 2014, la Micromisión
Simón Rodríguez como un gran movimiento pedagógico para la profesionalización de la carrera
docente bajo los principios de interdisciplinariedad, pensamiento crítico, construcción colectiva
del conocimiento y el aprender a hacer, este movimiento se concreta en el Programa Nacional
de Formación (PNF) y el Programa Nacional de Formación Avanzada en Educación (PNFAE).
Se concreta en el territorio local y reivindica la escuela como centro natural de la formación del
maestro y al colectivo local de investigación y formación como el sujeto fundamental. Este
proceso histórico tiene su punto de inflexión en el hecho de reconocer que no sólo las y los
docentes son actores del proceso educativo sino que también incluye al personal 2 Anunciado
por el Presidente Nicolás Maduro Moros en abril de 2014 desde el poliedro de Caracas.
• 19. 19 administrativo y obrero hecho que se afianza inclusive en el documento de la Segunda
Convención Colectiva Única y Unitaria de las Trabajadoras y los Trabajadores del Ministerio
del Poder Popular para la Educación 2018 – 2020, Cláusula 9, la cual establece: “Formación
colectiva, integral, continua y permanente en que las partes asumen corresponsablemente la
promoción de iniciativas de formación y autoformación colectiva, integral, continua y
permanente, de la clase trabajadora. El Ministerio del Poder Popular para la Educación ofrecerá
a sus trabajadoras y trabajadores, a través de su propio esfuerzo o de convenios con otras
instituciones educativas y universidades nacionales, oportunidades de estudio conducentes a
título académico o de mejoramiento profesional.” (pág. 12) Se establece además el Sistema
Nacional de Investigación y Formación del Magisterio Venezolano con el fin de impulsar la
profesionalización de todas/os las/os trabajadoras/es de la educación desde un enfoque que
reconstruya su quehacer diario adecuándose a las condiciones sociales, políticas, culturales y
económicas de cada comunidad. Por tal razón, se plantea que su realización ocurra en las
escuelas y en los circuitos educativos, indisolublemente asociadas a la práctica educativa
concreta, a los problemas y necesidades específicas presentadas en el contexto. En este sentido,
es prioritario el fortalecimiento de los procesos de investigación y formación de las y los
trabajadores de la educación, mediante una articulación permanente del quehacer cotidiano con
los objetivos de la transformación de la práctica pedagógica vinculando el conocimiento de lo
que se hace con lo que se debe hacer, con el fin de concretar la educación liberadora y
emancipadora en una relación dialéctica, indagatoria y enriquecedora entre la investigación y la
formación a objeto de transformar la dinámica escolar y la vida de sus múltiples actores
 favoreciendo la comprensión y la precisión necesaria para optimizar la práctica pedagógica
desde procesos de investigación y experiencias sistemáticas de acción–reflexión–acción; y el
fortalecimiento del saber y la conciencia individual y colectiva del sujeto participante. Ahora tal
estructura expresa un acuerdo nacional alrededor de la creación de una universidad que
garantice la formación de trabajadoras y trabajadores de la educación concientizados para
garantizar Independencia y Soberanía, profundizar el socialismo y avanzar hacia nuevas
estructuras y relaciones sociales y de producción anti imperialista;
• 20. 20 superar el rentismo, para resolver contradicciones creadas por el capitalismo y la
dominación eurocéntrica y norte-americanista; elevar la calidad de la educación en todos los
niveles, condiciones y lugares y revalorizar la función social del magisterio. Al asumir que el
docente es protagonista y acompañante del pueblo para la transformación política y económica
se hace necesario crear nuevas concepciones que superen las restricciones enclaustradas de las
viejas ideas instauradas desde la visión eurocéntrica y norte-americanista. Las Universidades,
fundamentalmente las “autónomas” y/o tradicionales, han sido los únicos entes que se han
negado a las experiencias constituyentes, pero tampoco han hecho esfuerzos por participar en
las transformaciones introducidas por la Revolución, reproduciendo incluso contradicciones sin
haber asumido la responsabilidad que ya todo el pueblo avanza en la construcción del Estado
Comunal. Esa experiencia y praxis es la que nos abre la perspectiva paradigmática de una nueva
Universidad para el Magisterio al considerar que las casi 80 Instituciones Universitarias que
forman docentes en el país no lograron estructurar con coherencia una formación vinculada a
los nuevos requerimientos geohistóricos, lo que expresa una compleja, enmarañada y carente
cohesión de los profesionales egresados y el nuevo Sistema de Educación Bolivariana. Las
autoridades universitarias negaron su participación, no se incorporaron a la Constituyente
Educativa ni a los congresos pedagógicos que sí asumió el pueblo a través de los maestros,
estudiantes y otros actores territoriales. Tal cual lo destaca A. Istúriz (2013): “Nos toca a los
maestros, a través de la educación, crear la conciencia colectiva para que nuestro pueblo asuma,
que, junto al gobierno, es el Estado. Que asuma la responsabilidad como un factor fundamental
de ciudadanía, de republicano. Sin eso no hay republicanos. Sin esa conciencia no hay
República por más boinas y más franelas que nos pongamos. Estamos obligados a transformar
ese Estado viejo que heredamos, y que el Estado asuma la función de ser un Estado
corresponsable, donde el Estado no es el gobierno: el pueblo y el gobierno somos el nuevo
Estado. Somos el Estado Bolivariano.” Es por esto que el Presidente Nicolás Maduro Moros
crea la Universidad Nacional Experimental del Magisterio para que consolide el poder de
pueblo, supere anomalías y cree un estadio superior en la espiral de la Educación Bolivariana
con nuevos paradigmas
• 21. 21 universitarios que respondan a la Constituyente Territorial, avance en la concreción del
Estado Comunal para la nueva estructura territorial, consolide un nuevo ordenamiento social,
institucional, político y productivo con una Educación que comunalice y priorice la superación
del Estado rentista. La concepción de esta nueva Universidad parte de políticas, experiencias y
logros entre los que destacan: 1. La innovación de Objetivos Históricos precisa el carácter
universal y esencia de la Revolución Bolivariana; sobre todo por el impacto en la solución de
contradicciones históricas aún no resueltas y que ella enfrenta. Todas las acciones desde cada
lugar deben responder a esos 5 Objetivos Históricos. El plan socialista 2013-2019 es la
dirección más precisa que el comandante presidente nos dejó para unidad de pueblo, cohesión y
coherencia. 2. La cualificación que se comenzó a alcanzar con el Índice de Desarrollo Humano
y las Metas del Milenio. No es poca cosa que la República Bolivariana de Venezuela, a partir de
la revolución bolivariana, alcanzará a formar parte de los países con alto Índice de Desarrollo
Humano. 3. Las Misiones y entre ellas la Micromisión Simón Rodríguez como estrategias de
desarrollo de políticas públicas y el salto cuantitativo y cualitativo en educación, gobierno,
 política y territorialidad que suponen, así como su incidencia en estructuras sociales,
institucionales con un perfil reconocido por instituciones internacionales. (33 Misiones, 9
Grandes Misiones, Micromisiones.) 4. Estructuración Comunal muy vinculada a la
organización misional para pasar del Estado burgués y rentista petrolero, al Estado comunal ha
significado la organización de 40.000 Consejos Comunales y más 3.000 Comunas con una
estructura que debe consolidarse antes del 2021 año Bicentenario de la Batalla de Carabobo. 5.
El inicio del desarrollo de una Política de Recuperación, Crecimiento y Prosperidad que
implementa el presidente Nicolás Maduro centrado en el fortalecimiento del Bolívar y la
creación del criptoactivo PETRO.
• 22. 22 Bajo esta perspectiva geohistórica se inicia la concepción y desarrollo de la UNEM como
expresión de los ideales y propuesta política-pedagógica robinsoniana y de la direccionalidad
que imprime la Constitución Bolivariana de Venezuela, la cual concibe los procesos de
educación y trabajo como los medios para lograr los fines del Estado. Propósitos y Objetivos La
Universidad Nacional del Magisterio “Samuel Robinson” tiene como propósitos: 1. Desarrollar
programas y proyectos de formación inicial y permanente de las trabajadoras y trabajadores al
servicio de instituciones educativas en el marco de la nueva territorialidad, orientados a
garantizar La calidad y pertinencia de la educación, en el marco de la construcción del
socialismo bolivariano, a través de la generación y apropiación social del conocimiento
pluriversal y la vinculación activa y consustanciada con los proyectos de desarrollo educativo,
en función de los fines de la educación y los planes estratégicos del Estado venezolano. 2. Crear
programas, proyectos y servicios que respondan a las exigencias del Ministerio del Poder
Popular para la Educación como órgano rector que garantice la atención integral de niñas, niños
y adolescentes, jóvenes, adultos, adultas, personas con discapacidad o necesidades educativas
especiales; así como, los requerimientos del desarrollo integral y del poder popular organizada.
3. Garantizar la profesionalización gratuita y de calidad para el desarrollo integral de las
trabajadoras y los trabajadores de la educación. A los fines de dar viabilidad al desarrollo de
estos propósitos generales la UNEM se plantea como objetivos estratégicos: 1. Coordinar la
formación inicial, continua y permanente de las trabajadoras y trabajadores al servicio de las
instituciones públicas (oficiales, privas y/o comunitarias) en el marco de la nueva territorialidad.
• 23. 23 2. Crear planes, programas y proyectos nacionales de formación, en correspondencia con
los requerimientos del desarrollo integral y necesidades de personal en servicio, del Poder
Popular para la Educación, a fin de garantizar la atención de las y los estudiantes en el marco de
la nueva territorialidad. 3. Coordinar áreas y líneas de investigación. 4. Coordinar los centros
regionales y locales de investigación y formación, como parte del funcionamiento territorial de
la universidad, garantizándoles todos los recursos tecnológicos de información y la
comunicación. 5. Crear y coordinar el Observatorio Nacional de Datos y Estadísticas
Educativas que permita un seguimiento en tiempo real de las políticas públicas en el sector
educativo. 6. Impulsar como eje transversal de la formación la pedagogía crítica y la
investigación transformadora y de acción social comunitaria en sinergia con las políticas
públicas y áreas estratégicas del Estado venezolano. 7. Reconocer los saberes ancestrales e
indígenas sustentados en la interculturalidad e igualdad de las culturas, sus costumbres y
tradiciones, valorando el uso de aquellos conocimientos no formalizados, pero sí vivenciados de
las memorias históricas, de las experiencias inventivas, innovadoras y transformadoras de las
comunidades para el reconocimiento y acreditación de estos saberes y la formación de docentes
para este contexto. Funciones La UNEM tiene como eje central desarrollar planes y programas
de formación que atiendan las necesidades y potencialidades de las y los trabajadores de la
educación venezolana. El enfoque general de los mismos estará asociado al desarrollo de una
conciencia y gestión pedagógica descolonizada, con pertinencia social y consustanciada con la
construcción del Poder Popular Comunal a fin de materializar el derecho a una educación para
 todos y todas.
• 24. 24 La UNEM desarrollará las funciones sustantivas de la universidad venezolana:
investigación y formación en un todo integrado. Ambas funciones estarán estructuradas en
relación de los distintos niveles del desarrollo territorial y de las exigencias que deriven del
Estado venezolano. Por otra parte, en la UNEM la investigación y la formación implica
considerar “Toda la Patria una Escuela” que legó el Comandante Chávez. El desarrollo de este
principio supone la consideración de que la escuela y por ende la universidad constituyen
espacios multiformes que se expresan como unidades destinadas al logro de las finalidades del
Estado y de los objetivos históricos planteados en el Plan de la Patria 2019-2025. Es así que la
universidad debe garantizar un funcionamiento que permita su consolidación como lo plantea el
Ministerio de Educación y Deportes (2004): * Espacio para la producción y la productividad,
orienta la formación desde el principio aprender haciendo y enseñar produciendo, promoviendo
los proyectos de seguridad alimentaria y agricultura, como política de Estado. * Espacio para la
paz, orienta el desarrollo de los valores de paz, tolerancia, diálogo, convivencia y solidaridad. *
Espacio para la formación integral, incorpora alimentación, deporte, cultura, arte, recreación,
lectura, tecnología, investigación, proyectos y producción de conocimientos para la
transformación. * Espacio para la creación y la creatividad, propicia la intervinculación mente-
manos- cuerpo-espíritu. * Espacio para la salud y la vida, orienta la prevención, protección y
defensa de la salud como derecho humano. * Centro del quehacer comunitario, orienta la
participación, bajo principios de corresponsabilidad, de las comunidades educativas. * Espacio
de comunicación alternativa, orienta la creación de medios comunicacionales para la formación
de ciudadanos.
• 25. 25 * Espacio para el uso inteligente, consciente y crítico de las tecnologías de la
información y la comunicación libres, orientadas a la democratización soberana de su acceso. *
Espacio para la innovación tecnológica, crea las condiciones para innovar en cuanto a
tecnología se refiere. *Espacio para la descolonización del poder, del saber y del ser, a través de
los procesos de comunalización del Estado, del reconocimiento de los saberes ancestrales y no
occidentales y de la condición sentipensante del ser humano. * Espacio para el desarrollo
comunal en función de los niveles de desarrollo territorial, atendiendo siempre a los patrimonios
y valores históricos, multiculturales y plurilingües según establece la Constitución y los
requerimientos de participación, planificación, ejecución de presupuesto y contraloría social.3
Se tiene, además, como referentes básicos: la consideración de los estudiantes, su familia y su
comunidad como sujetos activos de su aprendizaje; la vinculación de los aprendizajes con la
vida, la comunidad y el desarrollo de las capacidades para la transformación social; la necesidad
de contextualizar el aprendizaje y valorar lo local, regional, nacional y nuestro-americano como
objeto de estudio; la comprensión de las áreas de conocimiento como productos sociales e
históricos, en permanente cambio; la valoración de la indagación, del diálogo de saberes, de la
confrontación de puntos de vista como fuente de aprendizaje; la interconexión entre los
distintos campos del saber humano. Se inscribe además en una concepción de la formación
integral, continua y permanente de las y los trabajadoras y trabajadores de la educación,
caracterizada por el respeto a su profesionalidad y su experiencia, dirigida simultáneamente al
desarrollo profesional y a la transformación de la realidad y mejoramiento de las prácticas
pedagógicas. 3 La Educación Bolivariana Políticas, Programas y Acciones “Cumpliendo Las
Metas Del Milenio”. (2004). Ministerio de Educación y Deportes.
• 26. 26 La formación y la investigación que promueve la UNEM corresponde a lo que estableció
el Plan Rector del Instituto Bolivariano de Investigación y Desarrollo Educativo (IBIDE) 2006:
estarán dirigidas a la creación, difusión y usos de conocimientos y tecnologías, en la perspectiva
de la democratización del conocimiento, como principio fundamental de la transformación
 social propicia la integración de todos los planes, programas y proyectos a escala del Ministerio
del Poder Popular para la Educación, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y el
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología y fortalece
la concepción del continuo humano en tanto cualidad del Movimiento y Desarrollo social-
humano para la realización de programas de investigación y de formación en investigación. La
acción investigativa debe contribuir a resolver problemas y crear mecanismos para confrontar la
dominación entrabados en la complejidad entre el capital y el trabajo, en nuestros propios
contextos educativos, los cuales ameritan miradas y abordajes diferentes, para realizar
transformaciones profundas. Es esta acción investigativa, producida en el activo proceso de
indagación de la realidad y conformación de colectivos transformadores que generan productos
de investigación (que bien pueden ser trabajos de grado, publicaciones científicas o cualquier
otros reporte de investigación) dan cuenta de la sistematización de las prácticas pedagógicas
transformadoras y enriquecen el acervo común que fortalece la acción consciente de los
colectivos pedagógicos en cada área de investigación-formación y en el campo educativo como
un todo. En la UNEM la investigación y desarrollo educativo se sustenta en cuatro funciones
primordiales: 1. La investigación orientada al fortalecimiento del Sistema Educativo
Bolivariano y a la transformación de la realidad socioeducativa venezolana. 2. El asesoramiento
a los Ministerios citados para la Educación Comunal. 3. El Fortalecimiento de la investigación
educativa a toda escala, momento y condición
• 27. 27 4. La comunicación incluye la estructuración de redes, en especial las Redes Estadales de
transición a la comunalización de la educación, Red de Aplicación de Acciones Socio-Políticas
y otras que el Estado Venezolano requiera. Ello implica afianzar la concepción del Estado
Docente para el Estado Comunal y contempla establecer como líneas marco: 1. Educación de
calidad para todos y todas. 2. Las instituciones y centros educativos como espacio de equidad y
corresponsabilidad. 3. Desconcentración, integralidad y repolitización de los sujetos sociales y
pedagógicos. 4. Transformación del sistema escolar y generación de nuevas lógicas de la
formación universitaria. 5. El desarrollo de la pluriculturalidad e interculturalidad en los
territorios como principios robinsonianos. Programas La UNEM tiene como propósito
desarrollar programas de formación inicial y permanente de las y los docentes así como generar
procesos de construcción y socialización de conocimientos socioeducativos. Estos procesos
generales son asumidos por esta universidad como procesos integrales, continuos, vinculados al
mejoramiento y la transformación de las prácticas pedagógicas, así como al desarrollo
profesional de las y los trabajadores del magisterio venezolano, en la perspectiva de la
construcción de una educación liberadora, del trabajo dignificante y de su participación activa
en los procesos de transformación política. En este sentido estructurará sus proyectos y planes
educativos en tres grandes programas, a saber: Programa de Formación Inicial, Programa de
Formación de Postgrado y Estudios Avanzados y Programa de Formación no conducentes a
título.
• 28. 28 Programa de Formación Inicial: este programa tiene como objetivo fundamental
profesionalizar a trabajadores y trabajadoras en servicio de la educación venezolana. Se
estructura a partir de la creación de Programas de Grado y la gestión de Programas Nacionales
de Formación. Programa de Formación de Postgrado y Estudios Avanzados: este programa tiene
como finalidad elevar el nivel académico y de desempeño profesional de los y las trabajadoras
de la educación venezolana según sus necesidades, potencialidades y de acuerdo a los planes
estratégicos direccionados desde las políticas públicas educativas. Programa de Formación no
conducentes a grado: La orientación general de este programa está asociado a la creación y
gestión de diversas modalidades y estrategias de formación (cursos, talleres, seminarios, entre
otros) vinculados a temáticas problematizadas específicas. Bajo esta tipología, la universidad
podrá impartir estudios Postdoctorales. II Parte Fundamentación Política-Pedagógica
 Transformar la práctica docente en el contexto histórico social, exige asirse a las prácticas sobre
cómo enseñar liberando al sujeto de la dominación, permitiendo el desarrollo de sus
capacidades para superar la opresión en la escolaridad capitalista dominante. Esta demanda
ideo-política, constituye una duda razonable que necesita efectivamente respuestas posibles. Ha
de encarnar ella el papel de la brújula sobre la revolución del conocimiento. Para ello hay que
entrelazar criterios y compromisos alrededor de una ecología de las ideas que debemos someter
a una arqueología de la acción pedagógica, para ofrecer entonces, una sensibilidad propia, y una
voluntad atrevida de quienes desean transformarse y actuar distinto. Cuestiones estas que aún
no se advierten suficientemente en los textos, pero están como subjetividades en los
pensamientos comunes de los autores, en los esfuerzos filantrópicos por servir solidariamente y
en las acciones políticas que desarrolla la revolución bolivariana.
• 29. 29 Hay visiones múltiples y también voluntades llenas de esperanzas por hacer una práctica
crítica y sistemática en la enseñanza integral, integrada, multidisciplinar, emancipadora,
liberadora, para profundizar la experiencia del aprendizaje de los y las trabajadoras de la
educación en servicio que estudian y trabajan, que forman formándose y formando a otros en
los diversos y múltiples espacios educativos en los territorios. Para sostener e impulsar la
formación de las trabajadoras y trabajadores de la educación desde esta perspectiva, se requiere
el desarrollo de un sistema formativo que trascienda el sistema educativo escolar actual, ya que
se necesita más que un programa que resuelva problemas por un tiempo, acciones sustanciales y
fundamentadas que apuntalen la sustentabilidad y la interconexión de metas creadoras y
creativas en la trasformación de las prácticas de enseñanza y la escolaridad crítica y liberadora
del socialismo como ética y estética de lo posible educativo. La UNEM parte de un conjunto de
principios de carácter político pedagógicos vinculados directamente al pensamiento
robinsoniano y al propio desarrollo de las experiencias educativas ejecutadas por la revolución
desde el 2002, a continuación se sintetizan: Educación y trabajo liberador: “Formar
produciendo, producir formando”. Uno de los aspectos claves de la educación y el trabajo
liberador, tiene que ver con la construcción del modelo productivo socialista contemplado en el
Objetivo Histórico N° 2 del Plan de la Patria “Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la ‘mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la
mayor suma de felicidad’…”, para nuestro pueblo donde todo el conocimiento, teoría, ciencia,
tecnología y técnica deben estar dirigidos a: “superar la división social del trabajo capitalista
que genera la escisión entre la teoría y práctica, la separación entre lo intelectual y lo manual, la
fragmentación y atomización del saber”. En la actual etapa de la revolución se ha venido
gestando un proceso de toma de conciencia que se traduce en el reconocimiento de la necesidad
de superar esos procesos
• 30. 30 enajenantes tanto en el trabajo como en la educación, tal como se plantea en la CRBV en
su artículo 3, donde se coloca el saber y el trabajo como un eje de desarrollo integral de la
persona y la comunidad. En consecuencia, el artículo 6, numeral 3, ordinal D, de la Ley
Orgánica de Educación 2009, expresa que el proceso formativo está ligado a las siguientes
finalidades: “Desarrollo socio-cognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas, articulando de
forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir, para desarrollar
armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos, axiológicos y prácticos, y superar la
fragmentación, la atomización del saber y la separación entre las actividades manuales e
intelectuales…” De esta manera, la educación liberadora que asume abiertamente el combate a
los estragos de la división social del trabajo capitalista, postula una serie de premisas de
obligatorio cumplimiento en los diversos subsistemas educativos: • La formación integral desde
un punto de vista socio-cognitivo • La articulación del ser, con el saber y el hacer • Armonizar
los aspectos cognitivos con los afectivos, axiológicos y prácticos Debemos tener claro que el
 impacto de la división social del trabajo capitalista en el ámbito educativo es concreto:
impregna los contenidos curriculares, los planes de estudios, las estrategias metodológicas y las
didácticas, el régimen de evaluación, no escapando la propia arquitectura del espacio formativo:
espacios separados, oficinas, áreas de recreación, organización interna del aula, taller o
laboratorio, ubicación del pizarrón y alineación de los pupitres o mesas. Estas implicaciones de
la división social del trabajo en las instituciones y centros educativos, nos permiten comprender
el currículo reproductor y su administración: • Separación entre las materias teóricas y prácticas
• Distinción entre ciclo básico y especialidad
• 31. 31 • Tipo de integración entre las diversas asignaturas • Utilización del tiempo escolar:
turno, horario. La crítica de la división del trabajo capitalista en el proceso educativo, ayuda a
comprender que el currículo desde la perspectiva transformadora, donde hemos asumido
abiertamente el carácter político-ideológico de la formación en la UNEM, no es un problema
técnico, sino que en el qué y cómo aprender, cuáles contenidos escogemos, cómo los
estructuramos y presentamos, qué metodología empleamos, cuál didáctica proponemos, cómo
evaluar y acreditar los saberes, descansa en una determinada concepción del mundo, de la
sociedad y del desarrollo, tamizados por diversos intereses: de control y dominio o de liberación
y emancipación. En esa dirección, la educación liberadora posee puntos de partidas pedagógicos
y epistemológicos que se sintetizan en premisas, como las siguientes: Frente a la parcelación y
fragmentación del saber, impulsa la globalización o totalización del aprendizaje con un enfoque
inter o transdisciplinario, que promueve la formación general para seguir aprendiendo,
comúnmente este proceso se conceptúa como meta-aprendizaje: APRENDER A APRENDER;
Desde la dicotomía teoría/práctica adquirir habilidades y destrezas bajo las premisas de
APRENDER HACIENDO ejecutando múltiples tareas especializadas, en la perspectiva
politécnica. Tales criterios están presentes en la concepción del desarrollo curricular, donde se
nos plantea impulsar un proceso de articulación de sus diversos componentes: contenidos
programáticos, su estructuración y administración, las estrategias y los materiales didácticos, la
evaluación y la acreditación de los aprendizajes. En consecuencia debemos caracterizar cómo se
formulan estos diversos aspectos del currículo crítico-transformador. En lo relativo a los
contenidos, estos ya no sólo se refieren a conceptos, sino que se vinculan a realidades en
desarrollo, procedimientos y prácticas, y al mismo tiempo, se relacionan con valores y
actitudes. Aquí encontramos una triple integración o armonización demandado en el Art 6 de la
LOE y además se estima como fuente generadora de
• 32. 32 contenidos la problematización de la realidad en los espacios territoriales. Estos
contenidos globalizados, demandan que en su selección, estructuración e implementación, se
tome en cuenta el contexto social, los sujetos involucrados y la problemática que se intenta
resolver, es decir, se complejiza su formulación por las demandas de pertinencia, que remite de
alguna manera a su ENDOGENIZACION, a la interpretación y comprensión desde adentro y
por dentro. Por ejemplo, hay que dar cuenta de las características de diversos sujetos sociales
secularmente excluidos. Esta franja de la población está siendo atendida en el plano educativo,
encontrándonos con variados desarrollos cognitivos que tenemos que acompañar con la
formación permanente, continua y andragógica Responder a esta complejidad, haciendo
pertinente los aprendizajes, demanda el empleo de diversas modalidades de estudio: presencial,
semi-presencial, a distancia, supervisado. Empleo de variados turnos y horarios: diurnos,
vespertinos, nocturnos y sabatinos Las estrategias pedagógicas, los recursos y los materiales
para la formación y la investigación que se emplean deben integrarse a las demandas de
pertinencia, igualmente se requiere adecuar el uso de las Tecnologías de la Información y
Comunicación LIBRES (TICL), desarrollar técnicas de estudio que apuntan hacia la
autoformación, bajo modalidades de estudio independiente, vinculándola a las asesorías y
acompañamiento pedagógico permanente. Territorialización de la educación y comunalización
 Percibir el mundo de vida del colectivo de nuestras comunidades es de una profunda
complejidad. Nuestra sociedad en su praxis cotidiana ha dejado de lado, la esencia originaria,
construida a imagen y semejanza de la concepción de nuestros ancestros: la Cosmovisión de la
cotidianidad. Percepción que trasciende la simple mirada. Deja de ser simple al emerger de la
construcción múltiple, diversa, en la que juega un rol relevante la otredad en lo individual.
Donde lo individual se incorpora a lo colectivo, al nosotros. Al principio de manera
inconsciente, para que desde la interacción “cotidiana”, se fortalezca y
• 33. 33 convierta en un “consciente” que da pasos agigantados para concretar la “visibilidad”, a
partir de un sendero propio, auténtico e irrepetible. Bajo una concepción amplia de
territorialidad, generar senderos de empoderamiento sustentado en la visibilización, el
protagonismo impregnado de compromiso indudablemente afianza el arraigo, el amor al lugar,
claves de la toma de conciencia. En el espacio comunal, la dinámica cotidiana se erige como
emporio permanente de afectividad, de compartir, de apoyo mutuo que impulsa
subliminalmente una relevante querencia. Reflexiones que conllevan a meditar y valorar
simultáneamente, la iniciativa y toma de decisiones al calor de la necesidad sentida.
Pensamiento individual que se inserta en la acción colectiva, para integrarlo en un todo, en el
mundo de intersubjetividades en el que converge el sentido de solidaridad, de ayuda mutua, del
compromiso y de un tácito liderazgo que emerge. Se delibera sobre la acción, sobre la toma de
decisiones desde un mundo de vida que bruscamente debe acelerar el ritmo de la dinámica
cotidiana, que se siente momentáneamente fracturada, donde sólo acciones desde la cavilación
colectiva puede coadyuvar a orientar, a visualizar desde un “darse cuenta” estos elementos
esenciales de la interacción humana se convierte en objetivos políticos para el desarrollo del
Estado Comunal. José Martí (1891) en “Nuestra América”, señala “Conocer es resolver”. Bajo
esta premisa, no debemos tomar ideas prestadas, al contrario debemos mirarnos hacia adentro
para valorarnos y sopesar nuestras potencialidades, que como bien sabemos, son diversas. Esa
diversidad debe ser parte permanente de nuestro análisis, interpretación, para desde el
empoderamiento trabajar colectivamente. No podrá generarse una significativa y amplia
armonía, convivencia y verdadera equidad sino nos reconocemos. En este sentido centramos el
reconocimiento de nuestras potencialidades, como venezolanos/as como latinoamericanos/as
más allá de lo económico. El papel protagónico de Venezuela en lo referente al reconocimiento
de nuestras potencialidades diversas, a partir de nuestra mirada hacia “adentro” hacia lo
“endógeno” se ha convertido en la Voz de alerta en el continente. Unión, unión es la consigna
para afianzar la Soberanía Cultural, por ello en este proceso de la dinámica educativa en el
territorio Comunal, tener conocimiento de esta dinámica de nuestros pueblos ancestrales
(indígenas y afrodescendientes) es vital
• 34. 34 para desde la comprensión de la multietnicidad, pluriculturalidad e interculturalidad,
sustentar la dinámica educativa desde una perspectiva de integralidad e inclusión. Es pertinente
evitar en nuestros contextos comunales y con mayor énfasis en el espacio comunal, el
neocolonialismo mental, que desde la perspectiva de García, Jesús (2018) constituye un atraso
en la lucha de los pueblos por cuanto en muchos dirigentes revolucionarios persiste. Bajo esta
premisa, el psicólogo y luchador social Frantz Fanón en su trabajo “Piel negra, máscaras
blancas” publicado en 1952 decía, parafraseando su aporte,: la gente colonizada en el fondo, en
el inconsciente rinde honores a símbolos que no le eran propios que no significaban nada, para
ellos pero que sin otra intensión que parecerse lo más posible al otro le daban vida inconsciente
a esos símbolos, cuando los de ellos vivían al interior de sus pensamientos ancestrales, aquí
emerge la lógica de lo que se va perdiendo irremediablemente, una elasticidad intercultural que
quebranta la presencia de la memoria ancestral. De esta manera es justo explicar que no somos
una sola cultura homogénea indiferenciada, sino que cada espacio, incluso simbólico sobre
todo, es un juego de múltiples imágenes construidas, que se manifiestan en la cotidianidad sin
 poder apreciarla, en una frecuencia que la hace imperceptible, esta solo emerge cuando se
encuentra frente a otra distinta; aspectos espirituales, intelectuales, materiales y emocionales de
una comunidad y que hoy podemos referir igualmente, a la Comuna. De esta forma corresponde
a la UNEM asumir una concepción de cultura que involucra las formas de vivir, los derechos
fundamentales del ser humano, sistemas de valores, las maneras de confrontar la realidad,
tradiciones y creencias, la construcción del cosmos, en fin un complejo de gran infinitud del
cual es importante retomar para así regir la formación de docentes que comprendan y
reflexionen sin los prejuicios que vician la mirada correcta del otro. Esta sería una labor que
trascienda lo que comprendemos de lo que es la interculturalidad que no solo se refiere a la
interacción que ocurre a nivel geográfico sino más bien, en cada una de las instituciones en las
que se presentan diferencias, es un acto para aflorar desencuentros más que encuentros, pero
para defenderlo es necesario conocerlo desde todas las miradas.
• 35. 35 Alternativas como la Educación Propia Indígena popular emerge para confrontar esa
“bisagra intersubjetiva” que enciende la interculturalidad. Esa posición que enaltece la
construcción social desde los saberes basados en la experiencia de la realidad expresando
ontologías, desde lo que relata el cosmos, de donde surgen metódicas para relacionarse con lo
que la cultura ha separado, como lo es el principio fundamental de la naturaleza. La
Universidad Experimental del Magisterio Samuel Robinson, comparte la filosofía de
interconexión, de reconocimiento ancestral que promueven otras instituciones y centros
educativos que intentan valorar saberes descifrando métodos de resistencia e insurgencia.
Algunos principios que este enfoque proponen: 1.- Los portadores de conocimientos son los
principales investigadores. 2.- Ellos controlan los saberes. 3.- Sus historias son válidas. 4.- Lo
investigado siempre beneficia a la comunidad en su desarrollo. 5.- Cada saber gira en torno a
los principios imaginarios que construye y decodifica explicaciones. 6.- La naturaleza educa,
forma y transforma. 7.- Los sabios diseminan y comparten en comunidad lo que habla la
naturaleza. Como se puede percibir, las metodologías ancestrales se sustentan en el sistema de
conocimientos ancestrales y la concepción que los pueblos tienen de la naturaleza del mundo.
Postulado que debemos considerar para establecer una nueva relación científica y pedagógica
que puede definir las prácticas formativas e investigativas en cada uno de los territorios. En esta
compleja dinámica, la cotidianidad se asume como en el espacio comunal popular que ha
venido siendo resguardada, coordinada e impregnada de la acción comprometida del
protagonismo, casi siempre, de uno o varios personajes claves y relevantes que coincide con su
participación activa en la fundación del sector o comunidad,
• 36. 36 rol que asume con significativo compromiso y en la mayoría de las ocasiones lo
convierte en el líder comunitario que se entrega, comprometido/a, que quiere y siente su
comunidad como algo propio, que comparte con otros y que, en el caso venezolano tiene como
sello de exclusividad, ser mujer. Es necesario precisar como los elementos teóricos descritos
anteriormente pueden vertebrar la educación comunal y en el caso de la UNEM son asumidos
como orientadores de la gestión y de su propuesta pedagógica: 1- Redescubrir al otro y la
Alteridad. Escucha y participa. Con Toparquía y Topofilia se demuele neoliberalismo
excluyente dentro de una cotidianidad, aun de extrema violencia inducida. 2- En ella otras y
otros y c/u son clave de identidad protagónica real desde cada lugar, desde cada comunidad,
para que sea la praxis la que crea el aprendizaje de saber haciendo y vivir viviendo. 3- Participar
es vecindad, comunidad, pueblo que oye, comparte para el gobierno desde el lugar. 4- La
dimensión política es de participación protagónica, cargada de sentimiento, identidad,
“contigüidad y adyacencia” racional como lo explicó el Libertador desde la contractilidad y
sensibilidad como principios para que el cerebro “segregue” conocimiento y haya praxis. 5-
Rompe el Poder Neoliberal que privatiza sufrimiento y miedo y permite al humano superar la
condición de mercancía a la que lo arrastró la incesante expansión del capitalismo. 6- Supera la
 “sociedad del cansancio”, creada por el neoliberalismo y ocupa al territorio del “yo” y el
“escenario de uno”: el individualismo atrapado por ganar y tener en un mudo perverso del yo
impuesto por la guerra psicológica y las redes.
• 37. 37 7- Ese espacio de conciencia y territorialidad libera al “yo” de la depresión y crea
sociedad del amor que presupone alteridad y justicia. Sin quererlo aspira a la reciprocidad pero
gana aún la discrecionalidad, aunque va a asambleas y trata de ser colectivo. 8- Esa alteridad
crea identidad de todas y todos protagonistas de su propio desarrollo, movimiento y redes socio-
productivas, en una mente atacada por guerras psicológicas y cultura del miedo que debe ser
fortalecida con dialéctica y mayor conciencia de pertinencia y pertenencia. 9- Asume
innovaciones sociales para darle continuidad y crear estructuras estables vinculadas con las
redes políticas existentes para organizar pueblo y avanzar la economía 10- Concreta el legado
“COMUNA O NADA” que el presidente Chávez legó para la construcción del nuevo Estado.
La territorialidad que asume la UNEM se corresponde con la sentencia del Comandante
“Comuna o Nada” desde ahora, conjuguemos desde los lugares de formación el verbo
COMUNALIZAR; Yo comunalizo… tu comunalizas… él comunaliza… todos y todas
comunalizamos. VENEZUELA SERÁ por los siglos de los siglos ESTADO - NACION
COMUNAL. Esa ha sido la ruptura progresiva iniciada en 1999 que le permitió al presidente
Nicolás Maduro crear el Programa de Recuperación, Crecimiento y Prosperidad Económica. La
Lógica que concibe la Nueva Universidad relaciona EDUCACION-COMUNA- TRABAJO y
debe ser desde la praxis Comunitaria y desde la Comunalización en tanto conciencia de las
leyes del pensamiento-acción-concreción. Articula con dialéctica la cohesión Pueblo-Gobierno-
Territorio con métodos, principios e instrumentos para distinguir el razonamiento correcto que
permita al Pueblo, al Estado y al Gobierno resolver toda contradicción envuelta en las
relaciones Capital-Trabajo, Nación-Imperio, Público- Privado, Campo-Ciudad, Localización-
Globalización, Individualidad-Colectividad y tantas otras que se solucionan desde abajo hacia
arriba a partir de la “Elevación del lugar a la Universalidad Socialista” que estructura al Estado
Comunal. Como espacio de un saber teórico–práctico en el que la nueva teoría deriva de la
praxis revolucionaria de Comunalización; es teórico porque crea y describe leyes del
pensamiento, los raíles por
• 38. 38 donde circula y ejecuta; y es práctico porque nos enseña a razonar desde la praxis, nos
permite crear normas para pensar y accionar correctamente. Es a la vez ciencia, arte, concreción
pensada, planificada y ejecutada desde la Concepción del Árbol de las Tres Raíces con las que
el Comandante Hugo Chávez orientó la Revolución Bolivariana. La Territorialidad es la
concreción que avanza ahora desde la Constituyente Territorial-Sectorial 2018, son nuevas
condicionantes Leyes constituyentes para la creación definitiva del Estado Comunal del Siglo
XXI que dan presencia, desde la República Bolivariana de Venezuela, al Nuevo Orden
Internacional que se perfila desde la crisis del Capitalismo con que EEUU arrastró al Mundo
desde el 2008. Dinamiza la solución de la contradicción Localización-Globalización desde los
contextos de Tiempo- Espacio, considerando los estadios por escalas ascendentes que se
incluyen. Los parámetros para la Nueva Educación Comunal y la UNEM son concebidos al
considerar las condicionantes de tiempo-espacio que se expresan en el cuadro siguiente: La
relación de anomalías no resueltas requiere la ruptura de Paradigmas que implican:
• 39. 39 En lo que se debe ser irreverente al pensar La consideración preponderante de lo ubicuo
1-Los claustros vigentes desde la Edad Media 2-Ni desde afuera, ni desde arriba dominante 3-El
currículo contiene al sistema. NO. Debe ser lo contrario en todas las escalas y condiciones. 4-
Desde la centralidad dependiente 5-Escala originaria fuera del presupuesto 6-La globalidad
como universalidad reproducida 7-La globalidad homogeneizadora 1-Ubicuidad social,
educativa, territorial 2-Endogenia universal en expansión 3-El sistema contiene al todo, incluso
 currículo 4-La realidad endógena es arma universal 5-La escala local re-territorializa y la global
desterritorializa, inevitable contradicción 6-Potencializar el poder del lugar desde la Topofilia
para la Toparquía revolucionaria 7-La Geofilia no es globalidad es lo recíproco de la nueva
globalidad socialista Nuevos sujetos políticos pedagógicos, Estado Docente e Instituciones y
centros educativos. El Estado Docente desde la perspectiva del Estado Comunal en el marco del
Proyecto Nacional Simón Bolívar, involucra la construcción de un territorio socialista que exige
modalidades diferentes de gestión de políticas públicas educativas, donde tienen expresión
directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a unidades territoriales
equivalentes a sus competencias, y a jurisdicciones inherentes a una territorialidad reconocida
por la apropiación y el asentamiento mismo de la población en lugares que generen
sentimientos de arraigo, pertenencia e identidad geohistórica; y que además, expresen el
contenido político del modelo socioeconómico legitimado por el Estado: el Socialismo del siglo
XXI.
• 40. 40 La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que nos dimos mediante
referéndum popular en 1999, reafirma el Estado Docente y está consustanciada con el desarrollo
de una Educación comunalizada que da cuenta de nuevas reclamaciones de participación y
socialización del pueblo en las instituciones y centros educativos, donde el proceso de
formación continua, integral y permanente derive de la construcción de nuevas formas de
interpretación y creación de formas pedagógicas críticas para estructurar territorio. El Estado
Docente proponente de una Educación Comunalizada, exige también fomentar una educación
que se corresponda a la realidad del contexto país, articulado a las instituciones y centros
educativos Comunales. Esta dinámica desde la cualidad del movimiento en el proceso de
creación del Estado Comunal constituye la perspectiva de la universidad que planteamos. La
decidida tarea de establecer relaciones entre el Estado Docente y las instituciones y centros
educativos en el Proceso de Comunalización en el contexto de la condiciones históricas actuales
y de creación de la Universidad Nacional Experimental del Magisterio “Samuel Robinson”
anclada en la relación Comuna–Educación (Universidad) implica darle resignificación
geohistórica a la democratización del conocimiento para que el pueblo sea sujeto cabal y
consiente de la transformación de la sociedad, garantice los derechos en la educación para todas
y todos y la educación pública gratuita y de calidad. Así como la redefinición de las
instituciones y centros educativos guiada por procesos pedagógicos desoccidentalizados y
descolonizadores; “sin calco ni copia”. Al estar orientado el proceso de construcción del poder
comunal a diversificar la economía para alcanzar un crecimiento sostenido y el desarrollo
interno, al fortalecimiento de la economía social, a la sostenibilidad fiscal en la relación Bolívar
Soberano-Petro, al ahorro y la inversión para la construcción de una sociedad equitativa, justa y
próspera considera las actividades productivas de acuerdo a la vocación y potencial propios de
cada territorio. La redefinición del Estado Docente está sustentado bajo la visión histórica y la
propuesta del Maestro Luís Beltrán Prieto Figueroa, teniendo en cuenta que: “El Estado
interviene, por derecho propio, en la organización de la educación del país, y orienta, según
• 41. 41 su doctrina política, esa educación. Depende la orientación de las instituciones y centros
educativos de la orientación política del Estado”. Es decir al ser nuestra política educativa
impregnada de valores socialistas, la orientación de las políticas educativas girarán en torno a
los valores de una sociedad justa, es decir la sociedad socialista. El Estado docente Comunal,
debe ser blindado, reforzado dentro de la constitucionalización de la nueva forma de
democracia participativa y protagónica, a partir del reconocimiento de los nuevos sujetos del
poder popular en las instituciones y centros educativos, de manera que su funcionamiento a
partir del espacio comunal donde las comunas y consejos comunales, consejos de trabajadores,
entre otras formas de organización de base territorial y social de la población, constituyan la
estructura de las instituciones y centros educativos y la relación Escuela–Maestro–Pueblo sean
 los grandes actores de la universidad, articulados a la Comuna y Comuneros vinculados al
territorio. La Universidad Nacional Experimental del Magisterio debe solucionar no solamente
problemas relacionados a la investigación-formación en la educación, sino también de la
sociedad, de allí el principio sinérgico de la educación. Desarrollar una formación que cultive
los saberes académicos y populares, que promueva una educación en, por y para la libertad. Por
eso las trabajadoras y trabajadores de la educación, necesarios hoy, son aquellos capaces de
crear una propia praxis para transformarse a sí mismo, transformar su práctica, construir nuevos
espacios en el ejercicio de la praxis pedagógica y en el ejerció del poder popular, potenciar la
concreción, formación y consolidación del comunero y la comunera, en síntesis desarrollar el
nuevo Ser Social con sustento en los ejes fundamentales de la Educación Bolivariana. De
manera que las instituciones y centros educativos necesarios para el desarrollo del Estado
Comunal, deben propender al desarrollo, consolidación y territorialización de todos los
programas de desarrollo económico avanzados como políticas del Estado venezolano y tejer una
red para elevar lo local a la universalidad. Puede contribuir, por lo tanto, a la construcción del
sujeto político si facilita las herramientas adecuadas que desde la didáctica investigativa le
permita realizar la lectura crítica de la realidad sociopolítica, para defender las tesis
revolucionarias y transformadoras y hacer el correspondiente análisis de lo que obstaculiza su
desarrollo, para una vez comprendida y reflexionada,
• 42. 42 elaborar la síntesis creadora de identidad, con acciones que se correspondan con la
especificidad de los territorios comunales en los cuales se ubican. La educación será
verdaderamente pertinente si alimenta la posibilidad de innovar e inventar nuevas formas de
encuentro y diálogo con tolerancia entre las diferencias; será verdaderamente significativa si
activa estrategias pedagógicas basadas en la rebeldía contra toda forma de dominación. Las
instituciones y centros educativos como espacio de formación territorializadas de los sujetos
políticos en proceso de formación, que al mismo tiempo acompañan en la formación a otros,
requieren de una nueva institucionalidad que permita desde el lugar y sus realidades concretar el
proyecto político del país. Unas instituciones y centros educativos, contrahegemónicas para la
formación de un nuevo bloque histórico. En este contexto político pedagógico se inscribe la
nueva visión del Estado Docente y en consecuencia la UNEM. III Parte Modelo Pedagógico La
Universidad Nacional Experimental del Magisterio “Samuel Robinson” se fundamenta en el
compromiso transformador, la participación social, la articulación de capacidades, la superación
de trabas burocráticas y la concentración de esfuerzos en la solución de un problema, en este
caso, la carencia de programas de formación permanente gratuitos conducentes y no
conducentes a grado de carácter nacional ajustada al contexto del Subsistema de Educación
Básica Venezolana. Desde el punto de vista pedagógico, se sigue como referente básico la
concepción de la educación desarrollada por Simón Rodríguez.
• 43. 43 Consejos de amigo dados a la Universidad del Magisterio Samuel Róbinson.4 En el año
1851 Simón Rodríguez escribe en la ciudad ecuatoriana de Latacunga su última obra, al menos
hasta ahora conocida. Se trata de Consejos de amigo dados al Colejio de Latacunga[1] , libro
necesario en cuyas páginas duermen lecciones pedagógicas, axiológicas, ontológicas,
epistemológicas, praxiológicas y metodológicas que nos explican cuál debe ser la razón de ser
de un centro de estudio, llámese escuela, colegio, liceo o universidad. Rodríguez escribe estos
consejos a Rafael Quevedo, rector del Colegio San Vicente, fundado el 7 de mayo de 1840, a
solicitud de un reglamento solicitado por éste. El hombre más extraordinario del mundo
impartió clases allí desde octubre de 1850 por un sueldo “de un peso diario para su
mantenimiento y los útiles que son necesarios para el nuevo método de enseñanza” hasta el 14
de julio de 1851, día en que culmina la formación de formadores con dos estudiantes escogidos.
Rodríguez considera que más que un reglamento, la institución educativa necesita unos
consejos que revolucionen la educación no sólo en Latacunga o en Ecuador, sino en toda
 nuestra América. Esa ciudad, la urbe más grande y poblada de la Provincia de Cotopaxi, no le es
ajena. Allí estuvo en 1844. Más tarde estará en Túquerres, ciudad del sur de la República de la
Nueva Granada. Cada paso que da por pueblos y caminos, que hasta 1830 Bolívar había logrado
unir en una sola patria, la República de Colombia, lo trastoca, lo aturde, lo enerva. Su tarea es
ahora fraguar el sueño bolivariano para los tiempos futuros y comienza con este primer consejo:
“Si usted desea, como lo creo, que mi trabajo y los gastos no se pierdan, emprenda su Escuela
con indios. Bien merecen los dueños del país - los que mantienen el gobierno y la iglesia con su
dinero, y a los particulares con su trabajo, que enseñen a sus hijos a hablar, a escribir, a llevar
cuentas, y a tratar con decencia, aunque no sea más que para que sirvan bien a los amos que la
Divina Providencia les ha dado con encargo de mostrarles el camino del cielo de
blanquitos”[2] . 4 Profesor Omar Hurtado integrante del Consejo Fundacional de la UNAM.
• 44. 44 He acá, con toda la irreverencia y el sarcasmo crítico de Rodríguez, el primer consejo
que le da este libertador de la conciencia americana a los sujetos que harán vida en esta
universidad. Si se conoce que “el objeto de la instrucción es la sociabilidad y el de la
sociabilidad es hacer menos penosa la vida”[3] ; si se sabe que “la sociedad es un comercio de
servicios mutuos o recíprocos”[4] , razón por la cual “para ser sociable, es menester ser útil a
sus consocios, y para ser útil es menester haber aprendido a serlo”[5] ; si estudiamos la teoría de
las necesidades de nuestro Robinson, quien ubica como las primordiales: “darle de comer al
hambriento, vestido al desnudo, posada al peregrino, remedios al enfermo y alegría al
triste”[6] ; si hay claridad en que “la América no ha de imitar servilmente sino ser original”[7] ;
si se entiende que “para todo hay escuelas en Europa”, pero “en ninguna parte se oye hablar de
escuela social”[8] ; entonces, ustedes, miembros del distinguido cuerpo colegiado, tienen plena
conciencia del rol que debe cumplir una universidad del magisterio en el país en el que hoy se
fragua la esperanza de la humanidad, en el país que tiene la urgente tarea de aniquilar al Estado
Liberal Burgués para crear, colectivamente, la Patria Comunal. Sabemos que el Estado Liberal
Burgués a través de sus corporaciones y transnacionales ha descargado todo su arsenal para
alienar y enajenar a los seres humanos y hacer de estos consumistas y egoístas. Ante esta
realidad, la nueva universidad debe gestar el semillero para la Patria Comunal dándole prioridad
al cultivo de los valores propios de nuestras culturas, creando día a día una clase distinta que
combata la rutina y participando activamente en el esfuerzo de resistencia y sobrevivencia de
nuestra identidad cultural. Simón Rodríguez le escribe al coronel Anselmo Pineda desde
Túquerres el 2 de febrero de 1847 una carta en la que habla de toparquía como concepto
geohistórico, económico y cultural. En una de sus estrofas escribe sobre la importancia de la
topofilia: “la verdadera utilidad de la creación es hacer que los habitantes se interesen en la
prosperidad de su suelo; así se destruyen los privilegios provinciales”[9] . Sobre estos explica
Chávez: “Bolívar decía que en los pueblos había una casta, y él la denominaba de los doctores,
los militares y los curas, es la casta en cada lugar”[10] . Luego pide Rodríguez: “ojalá cada
parroquia se erigiera en Toparquía”[11] . Sobre este término explica Chávez “es el gobierno del
lugar, de los
• 45. 45 habitantes del lugar; es el gobierno popular, es el gobierno comunal”[12] . Sigue
Rodríguez: “entonces habría confederación… ¡el Gobierno más perfecto de cuantos pueda
imaginar la mejor política! Es el modo de dar por el pie al despotismo”[13] . Acá escribe una de
las tareas de una universidad magisterial, comunal, popular: “… esto es… (y esto es, mil y mil
veces) si se instruye, para que haya quien sepa y si se educa, para que haya quien haga”, porque
lo que existe, “casas, lugares, provincias y reinos rivales, prueban mala crianza”[14] . Es en la
Universidad Nacional Experimental del Magisterio Samuel Robinson donde se debe enseñar
cómo forjar la toparquía robinsoniana con una economía social que satisfaga las necesidades
materiales y espirituales a todas y a todos. Es en ella donde se debe promover la cultura de la
paz, de la socioproductividad y de la honestidad. Es en ella donde debe concienciarse que “hay
 tres especies de maestros: unos, que se proponen ostentar sabiduría, no enseñar. Otros, que
quieren enseñar tanto que confunden al discípulo, y otros, que se ponen al alcance de todos,
consultando las capacidades. Estos últimos son los que consiguen el fin de la enseñanza, y los
que perpetúan sus nombres en las Escuelas”[15] . Sobre los dos primeros, Rodríguez nos dice
que “más aprende un niño, en un rato, labrando un palito, que en días enteros, conversando con
un maestro que le habla de abstracciones superiores a su experiencia”[16] . Es en la Universidad
Nacional Experimental del Magisterio Samuel Robinson donde debe diferenciarse profesor,
catedrático y maestro: “Profesor es el que se dedica exclusivamente al estudio de un arte o de
una ciencia y lo prueba, a veces, aplicándose a enseñar. Catedrático es el que enseña sentado en
alto: porque, cátedra significa puesto superior o eminente. Maestro es el dueño de los principios
de una ciencia, o de un arte, y que, transmitiendo sus conocimientos, sabe hacerse entender y
comprender, con gusto. Y es el maestro por excelencia, si aclara los conceptos y ayuda a
estudiar, si enseña a aprender, facilitando el trabajo, y si tiene el don de inspirar a uno, y excitar
en otros, el deseo de saber”[17] . La UNEM debe formar los corazones de las futuras maestras y
maestros, profesoras y profesores para la libertad, la justicia, lo grande, lo hermoso, de manera
que estos hagan lo mismo con sus estudiantes. Este cuarteto pedagógico robinsoniana es la rosa
de los vientos que debe guiar el proceso de aprendizaje y enseñanza que debe formar a las
cimarronas y
• 46. 46 cimarrones sentipensantes para hacer una nación prudente, con conciencia de clase y con
conciencia de patria, a través de la instrucción social; para hacer una nación fuerte, a través de
la instrucción corporal; para hacerla experta, a través de una instrucción técnica; y para hacerla
pensadora, a través de una instrucción científica[18] . El rector o rectora de una universidad
como la UNEM “debe tener más aptitudes que el Presidente de la República”, nos dice
Rodríguez y entre éstas señala doce: “(1) moralidad (no escrúpulos monásticos ni gazmoñería);
(2) espíritu social; (3) conocimiento práctico y consumado de artes, de oficios y de ciencias
exactas (economista, no mero especulador); (4) conocimiento práctico del Pueblo; (5) Modales
decentes; (6) genio popular; (7) juicio, para hacer sentir su superioridad sin humillar; (8)
comunicativo, para enseñar todo lo que sabe, y en esta cualidad poner su amor propio; no en
alucinar con sentencias propias o ajenas, y hacerse respetar por una ventaja que todos pueden
tener, si emplean su tiempo en estudiar. El que piense en esto reconocerá que lo que sabe lo
debe al pobre que lo mantuvo, por una porción de años, de estudiante — y que no hizo aquel
sacrificio, sino con la esperanza de tener quien lo enseñase. Los Doctores Americanos no
advierten que deben su ciencia á los indios y á los negros: porque si los Señores Doctores
hubieran tenido qué arar, sembrar, recoger, cargar y confeccionar lo que han comido, vestido y
jugado durante su vida inútil. . . no sabrían tanto: . . . estarían en los campos y serían tan brutos
como sus esclavos; (9) De un humor igual, para ser siempre el mismo con las jentes que tenga
bajo sus órdenes; (10) Sano, robusto y activo, para transportarse a todos los puntos donde se
trabaje; (11) Debe tener ingenio, porque en muchísimas ocurrencias se verá con las dificultades
a solas, y tendrá que apelar a sí mismo para vencerlas; (12) Desinteresado, prudente, aficionado
á la invención y á los trabajos mecánicos, estudioso, despreocupado, en fin . . . hombre de
mundo — no ha de ser un simple que se deje mandar por los que manda, ni un necio que se
haga valer por el empleo”[19] . La UNEM y muchas universidades, en particular las que
pertenecen a la Asociación de Rectores Bolivarianos (Árbol), deben, por una parte, tener como
médula espinal el estudio de la energía (por ser Venezuela un país petrolero) y de la comuna
(porque vamos hacia la Patria Comunal), y por otra, ser socioproductivas, es decir, deben hacer
de la autosustentabilidad un hábito para tener la capacidad de resolver problemas económicos