La integración económica en el Caribe.

Experiencias y desafíos recientes de

la Comunidad del Caribe (CARICOM)
La región del Caribe sigue luchando para recuperarse de una recesión prolongada y
persistente. La consolidación fiscal y los altos precios de la energía siguen frenando la
demanda privada, mientras que la recuperación de los flujos de turismo continúa siendo
débil en un contexto de elevado desempleo en las economías avanzadas. A partir de la
crisis, el aumento de la deuda pública de la mayoría de los países ha obedecido, en gran
medida, a la profunda y prolongada recesión, la cual ha terminado afectando la dinámica
de la deuda.
Las principales medidas y decisiones adoptadas por la CARICOM a partir de 2009

 Crisis internacional de 2008 – 2009: acciones y programas que tendieron a fortalecer

su institucionalidad.
 Entre 2008 y la primera mitad de 2010: Medidas en el ámbito interno y en el marco
de sus relaciones con el exterior.
 Ámbito interno: XX Cumbre Extraordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno,
efectuada los días 12 y 13 de marzo de 2009 en Belice, esta con el propósito de
analizar los efectos de la crisis financiera global.
 Del 2 al 5 de julio de 2009 se realizó en Georgetown, Guyana, la XXX Cumbre
Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la cual se habló de la libre movilidad
de personas según lo establecido en el artículo 45 del Tratado Revisado de
Chaguaramas, con lo cual surge el proyecto de Mercado y Economía Única del
Caribe (CSME)
 Turismo: Programa para promover a la región.
 Desarrollo humano y social: calendario para el desarrollo de la Agencia de Salud
Pública del Caribe.
 Relaciones externas: en la XXX Cumbre los mandatarios revisaron los avances en
la aplicación del Acuerdo de Asociación Económica entre los países del
CARIFORUM y la UE, asimismo se busca continuar las conversaciones con el
MERCOSUR para lograr una mayor “cooperación funcional”.
Asimetrías en la CARICOM
Un estudio reciente de la Secretaría Permanente del SELA sugiere que el tamaño de la
economía no ha determinado el crecimiento relativo del PIB entre los países miembros de
las diferentes instancias de integración.
Las cuatro instancias subregionales de integración de ALC, ordenadas de mayor a menor
asimetría, según tres indicadores: el nivel de producto interno bruto (PIB), el producto
interno bruto por habitante (PIB p/c) y el índice de desarrollo humano (IDH).
1. MERCOSUR CARICOM
2. CARICOM MERCOSUR MCCA
3. CAN MCCA MERCOSUR
4. MCCA CAN CAN
El Tratado de Chaguaramas, constitutivo del CARICOM, incluía referencias expresas a las
asimetrías que fueron corregidas y mejoradas por el Protocolo de 1999 para países,
regiones o sectores denominados en desventaja. El Preámbulo del Protocolo introduce dos
conceptos básicos:

 El párrafo segundo se refiere a los Estados Miembros de menor desarrollo

 El párrafo sexto menciona a los países, regiones y sectores en desventaja.
Desafíos más importantes y perspectivas
a) Todos los miembros, excepto las Bahamas, han adoptado el arancel externo común.
b) El comercio de servicios intra-subregional está también restringido por varios
factores:
o Otorgamiento de licencia
o Impedimentos al derecho de establecer una empresa
o Permisos de trabajo
o El transporte marítimo y aéreo y los servicios financieros, continúan
enfrentando restricciones en su comercio.

c) La circulación de trabajadores se limita a los graduados universitarios y otras

categorías de trabajo aprobadas.
d) La naturaleza no vinculante de las decisiones que toman diversos órganos de la
CARICOM.
e) En la Tratado Revisado de Chaguaramas de 2001 se establece que los Estados
miembros armonicen sus políticas fiscales y monetarias.
Documental: "Centroamérica, una historia en común: 60 años de
integración"
Considero que este es un documental un poco difícil de seguir. Si bien todo va
alineado, pasa tan rápido de un entrevistado a otro que a veces se pierde un
poco el cause del documental.

Al inicio hablan mucho sobre Estados Unidos moviendo los hilos detrás de
Centroamérica, en palabras de los entrevistados incluso parece que esta no
comienza a progresar económicamente hasta que Estados Unidos así lo permite.

En 1951 con el surgimiento de la ODECA se crean las bases importantes en

cuanto a la consolidación del mercado común centroamericano, también se
dieron pasos significativos con la creación de instituciones como la Secretaría
de Integración Económica de Centroamérica (SIECA) y el Banco de Integración
Económica Centroamericana (BCIE). José Jorge Simán, expresó, “la ODECA
significó simbólicamente tener que ver a Centroamérica como una unidad”. Fue
un punto de partida para la Centroamérica unida. Asimismo se siguió el modelo
de sustitución de importaciones, aunque no se hablaba mucho en materia de
exportaciones.

Centroamérica obtuvo un crecimiento económico que avanzó muy rápido y esto

generaba más optimismo, sin embargo la seguridad de los países comenzó a
bajar, las guerras trajeron consigo muchos muertos, heridos, desaparecidos y
personas que migraron y nuevamente se necesitó una intervención extranjera.
El lanzamiento de un proceso de paz dirigido por Estados Unidos, persiguiendo
la unificación, sin embargo la presencia de los extranjeros hacía difícil la llegada
de la paz.

Algo que hablaron casi al final del documental fue el papel de la Sociedad Civil,
se necesita la fuerza social para lograr la integración. Este fue uno de los
apartados que más llamó mi atención, debido a que usualmente las personas a
cargo de la toma de decisiones en este tipo de procesos hablan de cómo se va
a lograr la integración por medios económicos, sin embargo la parte más local
es la que se encuentra en los nacionales del país y es, al final, la que determina
el éxito de un integración.