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MCCA

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EL MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO EN EL MARCO DELA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA

Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua son los países que conforman el Mercado Común Centroamericano, MCCA, cuyo objetivo principal es unificar las economías, impulsar en forma conjunta el desarrollo de Centroamérica y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana entró en vigencia el 4 junio de 1961 para Guatemala, El Salvador y Nicaragua; el 27 de abril de 1962 para Honduras y el 23 de septiembre de 1963 para Costa Rica. Los principales instrumentos de integración económica, en vigencia, son los siguientes: Tratado multilateral de libre comercio e integración económica centroamericana. Convenio centroamericano sobre equiparación de gravámenes a la importación y su protocolo sobre preferencia arancelaria centroamericana.
I I

Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos.
I I

Tratado de asociación económica suscrito entre Guatemala, El Salvador y

Honduras.

El bloque económico del MCCA abarca 423,140 Km y está conformado por Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. El Salvador es el país con la menor extensión territorial, pero al 2 mismo tiempo con la mayor densidad de población (304 habitantes/Km ). La región alcanza los 34 millones de habitantes, distribuidos uniformemente entre ambos géneros. Con 11 millones, G uatem ala es el país m ás pobla do de la regi ón, sobresaliendo además por su marcada ruralidad. Según cifras de la CEPAL, en el período comprendido entre 1995 y 2000, la tasa de crecimiento de la población del MCCA fue de 2.5%, superior a la latinoamericana (1.6%). Honduras y Nicaragua presentaron las mayores tasas de crecimiento de población en la región (2.7%) y las menores relaciones de densidad de población
Variable Capital Superficie (km )* Población 2001 (miles)** Tasa crecimiento población 1995-2000 Densidad (Habitantes/Km2)
2

2

Costa Rica San José 51,100 4,112

El Salvador Guatemala Honduras San Salvador 21,040 6,396 Guatemala Tegucigalpa 108,900 11,686

Nicaragua Managua

112,100 130,000 6,655 5,214

2.5 80.5 50.4

2.02.6 304.0107.3 55.239.4 59.4

2.7

2.7 40.1

48.2

55.0

INTRODUCCIÓN El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. Este bloque económico y político, renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y a firmar su identidad Internacional, de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política, vivida por la región en el período de la guerra fría. LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL MCCA La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General, en 1960 tenía los siguientes órganos: a) El Consejo Económico Centroamericano:

derivadas del imperativo del desarrollo industrial. entre otras. un espacio de Paz. Se contempló un Secretario General. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. Guatemala. c) Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. se pretende una política comercial. b) La creación de una unión aduanera. En 1993. además. las necesidades económicas de los países miembros. c) La secretaría Permanente: Está encargada. Dicho Protocolo. realizar las gestiones que tengan por objeto. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Cada país miembro nombraba a un “funcionario propietario” y a un suplente. Dicho Secretario General. a través de la constitución de una nueva organización llamada. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. En junio de 1990. En este sentido.Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. los objetivos actuales del MCCA. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. común.A partir de esa década. voluntario y progresivo. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. los países miembros del MCCA y Panamá. Libertad.En febrero de 1993. En octubre de 1993. el órgano administrativo del MCCA. para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD). fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. frente a terceros países. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. se estableció la zona de libre comercio entre el Salvador. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. En 1972. son: a) El establecimiento de una zona de libre comercio. El Sistema de Integración Centroamericana. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. c) Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. alcanzar la unión económica de Centroamérica. áreas técnicas. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. b) Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. fue firmado el Protocolo de Guatemala. PROBLEMAS INTERNOS DEL MCCA. El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. b) El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. Las décadas de setenta y ochenta. renovaron su compromiso hacia la integración regional. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. presenta la forma clásica. . Democracia y Desarrollo.(PAECA). proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. Honduras y Nicaragua. d) El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. para universitarios en toda Centroamérica . acabaron forzando a los acomodamientos que han dado un nuevo impulso en la integración centroamericana. donde los presidentes de los países miembros del MCCA. d) La falta de preparación de Recursos Humanos. El MCCA. que presidiría los trabajos dela Secretaría. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. un órgano ejecutivo y una secretaría. Es decir tiene: un órgano directivo. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. el tratado constitutivo. Era por lo tanto. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. Entre esas razones están: a) La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. La estructura institucional del MCCA. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. de las organizaciones internacionales.

lograron convertir su superioridad económica. i) Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio ambiente por medio del respeto y armonía con la naturaleza. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. se pueden observar en varios desfases. Durante la primera etapa del proceso integracionista. libre y secreto. mientras que los países con déficit. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. transformándose en un mercado para productos industriales elaborados.Guatemala y el Salvador. Contradictoriamente con lo pretendido. (Ejemplo. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. permaneció como un país proveedor de productos primarios. el terrorismo. y del irrestricto respeto a los derechos humanos. asegurando el equilibrado desarrollo y explotación racional de los recursos naturales del área. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. Se planteó la desmilitarización en todo el área. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. f) Fortalecer la región como bloque económico para inventario victorioso en la economía internacional. j) Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en un ordenamiento institucional y jurídico. el fortalecimiento del poder civil. provocadas ellas por Honduras (1965/66). la erradicación de la violencia. h) Promover. la protección del medio ambiente.Como objetivos del SICA se pueden señalar los siguientes: a) “Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal. mediante una estrategia única que fortalezca y amplíe la participación de la región. cultural y político de los países miembros y de la región en su conjunto. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. el narcotráfico y el tráfico de armas. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. En 1969 el potencial conflictivo. comerciales y económicas dentro de la comunidad. Nicaragua y Costa Rica. se tomaron superávit comerciales. d) Lograr un sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos centroamericanos. adecuada a sus posibilidades. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia . social. el desarrollo sostenido económico.) c) Impulsar un régimen amplio de libertad. Crecieron las disparidades económicas. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. no son solamente los efectos económicos. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. e) Alcanzar una unión económica y fortalecer el sistema financiero centroamericano. la promoción del desarrollo sostenido. en forma armónica y equilibrada. en crecientes superávit comerciales. que asegure el desarrollo pleno y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. Por eso. los países asociados económicamente más débilesHonduras. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. mientras que Honduras. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. g) Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones externas. las que pueden crear conflictos. b) Concretar un nuevo modelo de seguridad regional. la superación de la pobreza extrema. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales. la Guerra de MISILES ENNICARAGUA. en su conjunto. con miras al establecimiento de un Nuevo Orden Ecológico en la región. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. la corrupción. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. en el ámbito internacional. Por otro lado. y fundamentado asimismo en el respeto mutuo entre los países miembros” Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. sustentando en un Equilibrio de un balance razonable de fuerzas Armadas. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados.

inducidas por los organismos multilaterales fueron las siguientes: . que fue realmente sorpresiva. se ha caracterizado por depender de los productos primarios en el comercio exterior. se revirtió en los primeros años de la década de los ochenta. que inciden en las relaciones de libre comercio. que redujera la dependencia de productos agrícolas y del café. Las fluctuaciones ocurridas. . contrario a lo sucedido en los demás países de la subregión. DATOS MACROECONÓMICOS Y COMERCIALES DE EL SALVADOR Similar al caso de Costa Rica. la economía del país logró recuperarse rápidamente de esta situación recesiva. y la economía de Costa Rica siempre había experimentado tasas de crecimiento positivas. El segundo indicador seleccionado es la inflación. se vio reforzada por la existencia de conflictos armados que mantuvieron al país en un estado de guerra civil durante gran parte de la década de los 80. La vulnerabilidad externa que le da esta situación al país. con lo cual la economía salvadoreña a sustentado su desarrollo en la exportación de café fundamentalmente.Aunque en los siguientes años. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. pero al llegar la crisis de la deuda.niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. las instituciones políticas prevalecieron con fuerza. . logrando para 1984 una tasa de crecimiento del 8%.29% en los dos primeros años de la década. la inestabilidad representó pérdidas importantes para economía” A pesar de esta inestabilidad de precios tan grande y de las demás condiciones críticas del país. el país tuvo pocas alternativas para reaccionar a las caídas de los precios internacionales y terminó soportando grandes problemas financieros y políticos. la posición de Costa Rica dentro del Mercado Común Centroamericano.Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. frente a los otros países de la comunidad. la variación de los precios descendió a cifras cercanas a 30%. Este objetivo alcanzó algunos resultados durante las décadas del 60 y 70. ya que la inflación llegó a una cifra récord de 90%. Este hecho ya fue resaltado antes. La combinación de recesión e inflación. sin que el inconformismo popular llegara a generar insurgencia armada o protestas violentas. cuyo comportamiento también fue dramático durante los primeros años de la década de los ochenta. para mantener la estructura democrática. explicada por el crecimiento del mercado interno y las exportaciones extra-regionales. como uno de los elementos críticos para la integración. se debilitó y debilitó todo el proceso. la creación del Mercado Común Centroamericano. . Teniendo en cuenta que la naturaleza de esta medida fue unilateral. que empezó desde la década de los ochenta con la reducción de aranceles y la eliminación de los subsidios a las exportaciones. pues contribuyó a que los demás países tomaran decisiones similares desconociendo el proceso de integración. El conjunto de medidas adoptadas en el marco del ajuste y reforma estructura . El Salvador se a caracterizado por la dependencia de los productos primarios. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las poblaciones. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si:. que logren garantizar arreglos sostenidos de los conflictos” Aspectos Macroeconómicos y Comerciales de Centroamérica COSTA RICA Costa Rica. .Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias.Se crearan instituciones supranacionales con autoridad ejecutiva. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. Específicamente la dependencia del café con sus inestables precios internacionales. siendo que el proceso de integración tenía gran impulso. pues demostró que Costa Rica tenía condiciones económicas para responder a la crisis. y cuya solución se ha venido dando paulatinamente en los noventa. durante las décadas anteriores nunca habían llevado a una recesión de esta magnitud.“Se lograran evitar los efectos polarizadores. significó la posibilidad de desarrollar una industria de manufactura.24%.No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional.26% y –7. llevando incluso a un retroceso de la producción nacional de –2. lo cual le ha ocasionado una cierta vulnerabilidad a la economía.Para el Salvador. Liberalización del comercio. a pesar de todo el proceso de sustitución de importaciones. ha incidido en la permanencia del déficit comercial durante los períodos analizados . Sin embargo. Costa Rica. determinó un panorama bastante negativo para Costa Rica en 1982.“El crecimiento económico que venía experimentando la economía Costarricense con una tasa promedio de 6.

Honduras se ha caracterizado por una fluctuación importante de sus indicadores macroeconómicos. consistente en la eliminación de aranceles y las demás barreras no arancelarias.regionales. realizada en1989 y complementada con la creación del Impuesto al Valor Agregado en 1982. Los Indicadores macro económicos muestran la magnitud del retroceso para la producción y la inestabilidad sin precedentes en el contexto latinoamericano. que las autoridades monetarias de Guatemala tuvieron un margen de maniobra alto para desarrollar sus planes de ajuste. Los demás indicadores macroeconómicos muestran que la poca vinculación externa y el tamaño mismo del mercado. En Honduras se liberaron los mercados para la importación de bienes sin restricciones arancelarias y paraarancelarias. para Nicaragua la crisis de la deuda tuvo lugar antes que sus vecinos y el déficit comercial también determinó el estallido de una crisis significativa. Guatemala parece ser el país mas beneficiado a partir de la creación del Mercado Común Centroamericano. generándole un . La variabilidad del crecimiento de la producción. Además. los resultados aún en 1996 no eran satisfactorios. Junto a la situación económica adversa. con problemas de inestabilidad política por resolver y que se constituyen en limitantes para el crecimiento y el desarrollo. ha provocado uno de los problemas más graves de la economía del país. enmarcadas en los programas de ajuste y reforma estructural. en 1989. este problema no parece tener relación con los resultados e la economía y su debilidad para sortear los problemas internacionales. d)Reforma Total del Estado. Aunque en Honduras se han aplicado las mismas medidas económicas. a la dinámica internacional de flujos comerciales y financieros. durante los cuales la economía ni logró crecer. DATOS MACROECONÓMICOS Y COMERCIALES DE NICARAGUA Nicaragua es el caso más dramático de crisis económica y política en Centroamérica e incluso en América Latina. b) Reforma Fiscal. ha tenido una vinculación menor que sus vecinos regionales. la tendencia es del aumento. la continuación de la dependencia de productos primarios en las exportaciones y una inestabilidad política considerable. la presencia de multinacionales en el sector agropecuario destinado a la exportación. Precisamente estos problemas motivaron la intervención de organismos como el Banco Mundial para adaptar un conjunto de medidas de aplicación mundial en la economía guatemalteca. DATOS MACROECONÓMICOS Y COMERCIALES DE HONDURAS En los últimos 38 años. Puede decirse. DATOS MACROECONÓMICOS COMERCIALES DE GUATEMALA La economía de Guatemala. tanto regionales como extra. cuya propiedad estatal era importante en relación con el sector privado. expuestas ahora a la competencia internacional. con tasas de hasta 8% y 9% en varios años del período mencionado. Sin embargo. En la primera etapa de integración centroamericana. La mayor parte de los indicadores macroeconómicos. y además la balanza comercial para el comercio intrarregional fue positiva. ocasionó una caída importante del producto. el país sufrió una seria crisis política de gran magnitud. Aunque la década de los ochenta se caracterizó por la inestabilidad política interna. sin coordinación con los demás países integrantes del Mercado Común Centroamericano. Esta combinación de inflación y devaluación no ha permitido que los productos hondureños logren penetrar mercados externos. En términos de crecimiento económico. c)Privatización de Empresas del Estado. y aunque el monto transado no ocasiona un grave déficit comercial. de la privatización el gobierno autorizó al sistema financiero a emitir cuentas en dólares. para inducir mayor nivel de eficiencia de las empresas nacionales. la crisis internacional y nacional por la alta deuda externa. ni si quiera los mercados de la región centroamericana. ha sido fuerte y ha tenido el apoyo de los gobiernos a través de políticas económicas dirigidas al sector agro exportador. realizada en 1990 con la eliminación de aranceles y demás restricciones al comercio. esta reforma fue necesaria para garantizar la estabilidad. la recuperación tardó 5 años. muestran a Guatemala como un país pequeño. Aunque la magnitud del retroceso productivo no fue el mismo los demás países de la subregión. por lo cual el ambiente de integración sufrió un importante retroceso que solo desapareció con el logro de las metas de estabilización económicas. En el período analizado las exportaciones son inferiores a las importaciones. se realizó una reforma fiscal para frenar el déficit presupuestario que sumada a la alta carga que representa la deuda externa. Nicaragua participó de una manera dinámica en la creación de lazos comerciales entre los países miembros y logró aumentar el número de productos exportados a los mercados. dentro de la que se destacan los Bancos. En la siguiente etapa. con lo cual se le dio mayor dinamismo al sector. ya que en las décadas del sesenta y setenta la variación del Producto Interno Bruto fue positiva. Entre las medidas más importantes están las siguientes: Apertura comercial.a) Apertura Comercial. no permitieron que la deuda se desbordara como en otros países. Desde inicio de siglo. En 1987 ya se había dado un intento con la disminución de las barreras internacionales. Ante el déficit fiscal del El Salvador siempre ha sido manejable.

Sin embargo. con apertura. En términos concretos la integración tiene entre sus metas más importantes. que ocasiona la profundización del déficit comercial de Panamá. es decir en los servicios. factores y la correspondiente armonización de políticas.•Desarrollar polos fronterizos entre Países. caracterizado por el flujo de comercio industrial principalmente. En contraste con otros acuerdos y procesos de integración. las siguientes: •Estabilización macroeconómica y armonización de políticas •Perfeccionamiento de la zona de libre comercio centroamericana •Arancel externo común •Modernización de las aduanas •Mejoramiento de la Infraestructura •Atracción de Inversiones •Aseguramiento del Financiamiento •Coordinación de una política conjunta de relaciones comerciales externas . En primer lugar. en1978. se nota la fragilidad de la estructura productiva panameña. en el período en que se daban las más importantes decisiones en torno a la integración y en el cual la crisis de América Latina se evidenció de forma dramática en los países centroamericanos. son grandes. la creciente brecha entre exportaciones e importaciones. después de que el año anterior también redujera en 7%. con la más grave caída del Producto Interno Bruto. en las relaciones con todos los actores del proceso. puede decirse que evolución con mayor volatilidad durante la década de los años ochenta. Hay coincidencia entre la caída de Anastasio Somoza. es necesario señalar que la inestabilidad política jugó un papel muy importante en la caída del PIB. la precariedad de la actividad industrial. están dirigidos hacia la conformación de la Comunidad Económica Centroamericana (CEC). registrando tasas de crecimiento negativas en dos oportunidades. Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. cautela particularmente en aquellas cuestiones que afectan la soberanía. en Centroamérica.43%. Panamá es un país cuya economía se sustenta en el sector terciario. Aspectos básicos de los procesos de integración en Centroamérica Desde el punto de vista institucional. y la existencia de una guerra civil en el interior del país. Integración en la Actualidad Los esfuerzos de los países miembros del Mercado Común Centroamericano. por . En cuanto a las exportaciones."Todo pareciera indicar que una importante dosis de realismo. con lo cual el servicio de la deuda superaba el 20% de los ingresos por exportaciones. que continúa en los noventa con mayor fuerza. Desde el punto de vista del Producto Interno Bruto. Aunque esta circunstancia económica era determinantemente de la crisis. Panamá comenzó a experimentar un aumento significativo de las importaciones. racionalización cuidadosa en la distribución de recursos. época en la cual la mayor parte de países latinoamericanos experimentaron recesión e inflación alta. En segundo lugar. fue reemplazado por un ambiente de confrontación bélica que desestímulo cualquier de tipo de tipo de inversión pensada para la zona. la cual implica libre movimiento de bienes y servicios. a impedido que esta virtud económica se transforme en ventajas competitivas para el país. no se ha logrado consenso alrededor del tema de la movilidad laboral y de la coordinación en materia de legislación laboral. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. sobre la necesidad de modernizar y racionalizar las estructuras institucionales para optimizar su utilidad bajo las actuales circunstancias. el impulso que había logrado el proceso de integración regional. En dicho año la producción de Nicaragua disminuyó en un 26. DATOS MACROECONÓMICOS Y COMERCIALES DEPANAMÁ La reciente incorporación de Panamá al esquema de integración centroamericana. cuyo valor en 1977 rea del 1414% del Producto Nacional Bruto. parecen ser elementos claves de una actitud positiva y eficaz en la solución de los problemas institucionales de la nueva integración centroamericana”. Así mismo lo muestran las cifras de comercio exterior. Las posibilidades del regionalismo. que le ha permitido tener una vinculación constante con el exterior. Reflejo de esta situación es la paridad de la moneda nacional con el dólar de Estados Unidos. La recesión de este período está estrechamente relacionada con la magnitud inmanejable de la deuda externa. hay consenso entre los diferentes países. El reducido tamaño de su economía y la paridad cambiara con el dólar han permitido que los precios se mantengan estabilizados a diferencias de sus vecinos. ya que aumenta de manera muy lenta y su monto es bastante bajo con respecto a las importaciones. la existencia de conflictos armados con Honduras. gracias a su infraestructura portuaria y bancaria. justifica en gran medida una breve consideración de su desempeño macroeconómico. Durante los años ochenta.clima de incertidumbre muy grande en le país. durante gran parte de la década de los setenta y toda la década de los ochenta se constituyó en factor de inestabilidad y contracción económica.

realizada en diciembre de 1991. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. para estrechar las relaciones entre países. religiosas. desde el punto de vista institucional. que han determinado la evolución del proceso de integración. Costa Rica y Panamá. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. tanto política como económica. aprovechando la estabilidad actual. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. Nicaragua. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. comparándolo con otros mercados regionales. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. sino que también implica la libre circulación de factores. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. Desde un segundo punto de vista. en la década de los noventa se enfrenta retos bastante diferentes. por cuanto ni Centroamérica. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. de los que tuvo que afrontar en el pasado." Y que además. culturales. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por ciento en Guatemala. ecológicos y políticos. firmado por Guatemala. ni ningún país del mundo puede quedar al margen la tendencia de globalización. sociales. en el marco de un nuevo Tratado. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los noventa. sociales e históricas. la integración es buena y útil. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. raramente sea borda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional" .En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. además necesaria e inevitable. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. viene precedido por cerca de40 años de experiencia previa. tanto nacionales como internacionales. Razones económicas.cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. De lo anterior se deduce el proceso de integración. con perspectiva regional. que caracterizan a los países de la subregión. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. y muy relacionado con el anterior. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada una de las naciones. En la década. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. El Salvador. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración . la integración en el actual contexto. Honduras. Esta percepción. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. sino también. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. de 68 a 79 por ciento en Honduras. la libre circulación de bienes y servicios. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. no solo implica. Desde el punto de vista comercial. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. después de los programas de ajuste y reforma estructural. destacando los logros realizados por los países miembros en la década delos noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política.(PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano.

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