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I M iguel Bravo Tedin

___ ,B_O.$QUEJO HISTORICO


DE LA
LEGISLATURA RIOJANA

E D IT O R IA L P A N D E M IA
@ C o p yrig h t2 0 0 0 . M ig u e l B ra vo T e d \n
I.S.B.N.987-98129-9-9

TO DO S LO S DERECHO S RESERVADOS


En este pais no sc ha votado nunca!
E d it a d o p a r:
El comicio cs Ia sangre, Ia violencia y el atropcllo.
L e g is\a lu ra d e la P ro vin cia d e L a R io ja
E d ito ria l P a n d e m ia
Joaquin V. Gonzalez

IM P R E S O EN A R G E N T IN A
L E Y D E L L lB R O N '6 .5 3 9

LA CAM ARA D E D IP U T A D O S D E L A P R O V IN C IA , S A N C ID N A CON


FUERZA DE

y
• L E

A R T IC U L O 1 °.- D e cla ra se d e In le re s P ublico 18 E d ici6 n y D islrib u ci6 n


d e L ib ra s d e A u to re s R io ja n o s cu yo s co n le n id o s se a n co m p a tib le s co n
lo s co n te n id o s b a sico s co m u n e s d e l siste m a e d u ca tivo 0 co n sid e ra d o s
d e in te re s g e n e ra l, p a r la D ire cci6 n G e n e ra l d e C u llu ra d e la P ro vin cia .-
A R T IC U L O 2 °._ T o d a p e rso n a in d ivid u a l 0 ju rid ica , d e d ie a d a a la s
a e tivid a d e s e m p re sa ria le s y /o co m e rcia le s q u e a su m a lo s co sta s d e
p u b lica cio n e s d e A u to re s R io ja n o s, d e d u cira p ro p o rcio n a lm e n te d e lo s
im p u e sto s p ro vin cia le s q u e Ie co rre sp o n d ie re n .-
A R T IC U L O 3 °._ A lo s e fe cto s d e l cu m p lim ie n to d e l a rticu lo p re ce d e n te ,
la S e cre ta ria d e H a cie n d a , a u to riza ra h a sta P E S O S D O S M il ($ 2 .0 0 0 )
p o r co n trib u ye n te y no m as de PESO S SESENTA M IL ($ 6 0 .0 0 0 ) p a r
a n a e n to ta l.-
A R T IC U L O 4 °._ E I A u to rb e n e ficia rio d e la p re se n te L e y d o n a ra la te rce ra
p a rte d e la e d ici6 n a l M in isle rio d e E d u ca ci6 n y C u ttu ra p a ra su
d istrib u ci6 n g ra lu ita e n tre e scu e la s y b ib lio te ca s p u b lica s y p o p u la re s.
E llib ro Ile va ra la in scrip ci6 n "E sta e d icio n cu e n ta ca n a p o yo d e l G o b ie rn o
d e la P ro vin cia d e L a R io ja " y e l n u m e ro d e la p re se n le L e y, a d e m a s d e
la s le ye n d a s q u e se p a u te n ca n la s e m p re sa s co n trib u ye n te s.-
A R T IC U L O 5 °._ L a S e cre ta ria d e H a cie n d a lIe va ra u n re g istro d e a u to re s
b e n e ficia rio s, lo s q u e n o p o d ra n a cce d e r e n d o s o p o rtu n id a d e s en el
m ism o a n o , a lo s a lca n ce s d e la L e y.-
A R T IC U L O 6 °._ C o m u n iq u e se , p u b liq u e se , in se rte se e n e l R e g istro
O ficia l ya rch lve se .-
D a d a e n la S a l a d e S e sio n e s d e la L e g isla tu ra d e la P ro vin cia , e n L a
R io ja 1 1 3 °P e rlo d o L e g isla tivo , a d ie cisie te d ia s d e l m e s d e se p tie m b re
d e l a n a m il n o ve cie n to s n o ve n ta y o ch o . P ro ye cto p re se n ta d o por el
d ip u ta d o R O L A N D O R O C IE R B U S T O .-

LEY N O 6 .5 3 9 .-

F IR M A D O : In g . M IG U E L ANGEL A S IS
P R E S ID E N T E CAMARA D E D IP U T A D O S

RAUL EDUARDO ROMERO


S E C R E T A R IO lE G IS lA T IV O
B O S O U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 11
I
Rodolfo M. Gaetan Ruben O. Seppi
Maria C. Garrot David C. Tobares
PRESENTACION

Comision Interna Permanente de Cultura y Educacion

Nicolas Eduardo Mercado La vida de los pueblos como comu-


Presidenle nidad organizada, suele verse reduci+
Francisco Hipolito Mercado da a lInos pocos acontecimientos y pro-
Vicepresidente
tagonistas, que resultan asi investidos
Maria Cristina Garrot
como arquetipos capaccs de feeharla,
Secretaria
narrarla y explicarla. La Rioja no es
Rolando Rocier Busto, Ricardo Baltazar Carbcl, Jose Maria Corzo,
excepei6n y con csta obra inaugural de
Rodolfo Marcos Gaehin, Bienvenido T. Martinez
y David Ceferino Tobares.
la Colecci6n LegisLaR aspiramos am-
pliar la mirada de las nuevas genera-
ciones de riojanos, y de todos quienes
aspiren a visualizar aristas hasta hoy
borrosas que, sin embargo, tambien
contrihuyeron a discnar 1a identidad provincial.
"Bosquejo Historico de la Legislatura Riojana" no es nada
mas, pero tampoco nada menos, que un registro can base en la
investigaci6n hist6rica, que reconstruye, en la mcdida de 10posi-
hie y sin agotarla, la tarca Ilevada add ante a 10 largo de casi un
siglo y media par la Lcgislatura provincial en sus ya 115 pcrio-
dos de sesioncs desde que el 31 de enero de 1854 sancionara su
primcra ley.
Es oportUI10aqui poneI' de relieve la diferencia entre el m'imc-
fO de ai'ios transcurridos desdc cntonces y la cantidad de perio-
dos lcgislativos. La difcrencia se nutre tanto de comprensib1cs
interrupcioncs durante 1a organizaci6n nacional, un peri ado que
signa aun a La Rioja, como de una institucionalidad en consoli-
M IG U E L BRAVO lEOIN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A lE G IS L A T U R A R IO JA N A 13
12
1-- I
dacion y sobr.:: todo, pOl' la Ildast~l disoluci6n de los cuerpos lc-
gislativos durante las dictaduras del siglo que culminn, entre ClI-
yas primcras decisiollcsse cont6 en lorma invariable.
Scgunda edicion <Jumcntada, la obra de .i\1igucl Bravo Tcdin __ I ANTECEDENTES
fue sclecciol1ada C0l110port<tl de LegisLaR, lIna caleecion creada
por 1a Legislatura 2000 cuanda las Jeycs riojanas alcanzan las
7.000, con vocacion de ordellaI' Y prGmovcr sus publicacioncs y
como testimonio dc una prcocupaci6n p O l' esa idcntidad provin-
cial en construccion pennancnte que debe c o n tin u a l' dislinguicll-
dOIlOSen c1 concicl10 nacional y singularizimdonos en cl interna-
cional. No es simple sintetizar mas de eien aDos de labor parlamcnta~
Quiera DiGS que la Colccci6n LegisLaR sea todo \0 frueti- ria. Existen sobre la historia de 1a Legislatura Riojana dos estu-
fera que deseamos al clejarla inaugurada. dios histarieos: uno, el del profesor Carlos Alberto Lanzillotto, y
el segundo, del Dr. Ricardo Mercado Luna, en Instituciolles poli~
La Rioja, septiembrc de 2000. ticas y juridicas de La Rioja can una parte dedicada al Legislati-
va Riojano.

llolrmdo Rocier Gusto


V ic e p r e s id e llt e 1 " a /c d e f a P r e s id e n c ia ALGUNAS D1FICULTADES
de !a C tillia /" { / de Dipu/(Idos
Mucho es el material, aetas leyes y sesiones, que c1 viento se
lleva. La incUlia, el rnaltrato a la desaprension. Pero cicn aoos de
labor legislativa marcan algunas pautas que es po sible rescatar
de este rnarcmagnum y caos. Par empezar, antes de la primera
Constitucion de 1855, al grupo de 1cgisladores que apoyaban Ia
accion del gobemante se 10 lIa1116Sala de Representantes, sino-
nimo que aun puede aplicarse. Lanzillotto apunta algo significa-
tivo: <<En
g eneral, el grupo de eiudadwlOs que la eOllstituyeron
-muchas veees bien representativos de sus departamentos- C llm ~

pliola (area de apoyar los aetas del Ejecutivo jiferte 0 sostenido


por el poder del hombre juerte de eada tiempo».

14 M IG U E L B R A V O lE D iN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 15
I I
Este micleo de ciudadanos que COnfOffilahall esc grupa 0 Sal a ron receptar los principios basicos fundamentales de la Constitu-
de Rcpresentantes era de una misma clase social y 10 fue hasta cion Nacionai. EI primer estatuto local data del ano 1855, el se-
por amiguismo, por parentesco, par much as razones que el grupa gundo de 1865, eI tereero de 1 9 0 9 , el cuarto de 1949 y el quinto
que detcntaba c1 pader establecia. de 1986. Hay lambicn la refonna de t 933 y 1a eliminaci6n por
decreta-ley de la Constituci6n pcronista. Complica un tanto la
No apoyamos, sin embargo, algunos camentarios del autor ci~ sintesis de la labor multiple desarrollada en estos cien perfodos
tado rcspecto a que «La Rioja de los prolcgomcllos de! '90 era legislativos regulares, el hecho de habersc numerado las leyes en
distinta a La Rioja montonera, pero de ningun modo mcjor. El tres fannas distintas 0 series, en Ia multiplicidad de leyes electo~
Kohierno seguia sucediendose entre los represelltalltes de las all- rales, tema este tratada can sin igual certeza por el citado Merca~
tiKUGSfamilias coloniales». da Luna en un trabaja especifico sobre esta cuestion y en Ia des~
aparici6n de aetas.
Pcnsamos, luego de consu1tar las aetas electorales de 1864 a
Ia actualidad, que las pritcticas electorales en todos los tiempos
plagadas de yerros, abusos, fraudes y protcstas, muchas protes-
tas, sirvieron para que paulatinamente la civilidad y su participa-
cion en eleccianes y en la cosa publica fuera de mas en mas au~
mentando y calificindosc.

Es cierto que desde un principia se violo sistematicamente y a


sabiendas la voluntad popular. Es eierto que el [raude como sis-
tema imper6 hasta tiempos relativamente contemporaneos, pero
tambien no es menos cielio que esta agil, frccuente y activa for-
ma de participaci6n de los ciudadanos riojanos a todo 10largo de
estos 130 ailos de vida constitucional, con todos sus ycrros, can
todas sus mcntiras [ueron mejorando la vida elvica, [ueron arre~
glando paso a paso un sistema que estuvo siempre bajo el signo
del nepotismo, el favoritismo y el camanduleo.
,

Es asi que La Rioja en este tiempo tuvo cinco Constituciones


y una re[onna parcial de su carta magna y fucron estos instnJ~
mentos mas dos leyes fundamentales anteriores, los que procura-
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I

I PARA SER LEGISLADOR

Es sintOln<itico que la primera ley que anota Lanzillotto, la


numero I, del 3] de enero de 1954, establecia "Iosfueros de los
represel/[anles", pero mas curioso es que ya en esta disposiei6n
se establecia "la prohibicion de acusar e imerrogar judicia/men-
te (l los diputados, /a illmunidad de arresto, la prohihicion de
iniciar/es demanda sin previa desafuera", y demas. Hacer leyes,
elahorar las mismas, defenderlas, apoyarlas, votarlas necesitaba
el ambito de respeto necesario que esta cstablecida inmunidad,
que cstos [ueros legislativos, no haclan sino cxpresar
taxativamente.

Dijimos y es nuestra tesis que todas las [eyes elcctorales, al


principio mu)' e1ementales y hasta muy toscas y torpes, pasando
por otras mils elaboradas, con Ia aparici6n posterior del Registro
Civico y la apariei6n de la mna, ddvoto secreto coexistiendo
can cl voto eantado 0 a viva voz, para~Jliego lIegar al voto secreto
en un todo de acuerdo a la Ley Saenz Pena (ley provincial N°
197) Y luego para retomar en un breve.lapso al voto cantado de
los tiempos de Femandez Valdes -1937- (ley N" 774), el voto
femenino de los tiempos primeros del peronismo (ana 1947) fue-
ron pasados esencialcs y necesarios para que el pueblo riojano
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1- I
fuera mejorando paulatl11amCnle sus practicas civicas y eleclora- para epoca de receso fonnada par tres miembros para mantener
les. Si alga perjudic6 lamentab1cmcnle este proccso de desarro- vigente el Legislativo. En cuanto a la fom13cion y sancion de las
llo y positiva evolucion que se no16 durante 1a segunda mitad del leyes se concedian atribllciones a los diplltados para iniciarlas
siglo pasado y el actual, no fue otra cosa que la ruptura violeola sin las limitaciones fijadas anteriam1cnte.
de las pronllnciamicntos militarcs a nivel nacional y sus conse-
cLlcncias inJncdiatas en cl orden provincia!, como asi tambicn ta La Constitucion del '65 establccia prceminencia de la Legis-
scrie intenninable de intcrvcncioncs federales que en n u m c ro latura en materia dc ncgocios municipales, educacion y trabajos
asombroso y eual plaga biblica sc cnsafi6 sistematicamente, so- de utilidad pllblica. Desde el principia la Legislatura mostro su
bre eJ sicmprc cndcble presupuesto provincial n::trasando, sin duJa, independencia de criterio.
c1 proccso de mejoramiento de las pnlclicas civicas y e1ecloralcs
e impidicndo que la evolueion institucional de nuestro pueblo se Por su parte, ellargo parto de 22 aiios que duro la convencion
acentllase. constituyente que sanciano la Constitucion de 1909 dio como
resultado un legislativo que se integraha par un diputada cada
Es il11strativo mostrar las pasos de esta evolucion evidente. cinco mil habitantes 0 fraccion no menor de dos mil quinientos,
En la primera Constitucion Provincial de 1855 se estableda que cs decir, aumentaba la base de representacion y para ser clegido
el Pader Legislativo se eonstituia par una Camara de Diputados diputado ya no se requirio la edad de veinticineo aiios, bastando
que se integraba por diputados elegidos dirccta y popularmente a la mayo ria de edad.
razon de uno par cada cuatro mil habitantes a fraceion no inferior
a dos mil. Omaba dos anos, pero la sala se renovaba par mitad En 10 que atane a las atribuciones se invistio a la Lcgislatura
anualmente. Las condiciones para ser diplltado eran: ser argenti-
de la potestad de abrir y cerrar sus sesiones ordinarias y extraor-
no y con domicilio real en La Rioja, tener 25 anos y eontar can
dinarias par si misma con 10 que se lagro conjuntamente con
una renta anual de dos mil pesos. La Camara nombraba senado-
otras disposiciones similares malltener la independencia [rente al
res nacionales, elegia gobemador duplicando el nllmero de dipu-
Ejecutivo.
tados (diputados doblantes). La prim era Lcgislatura se instalo el
18 de marzo de 1856 y sesionaba los lunes, miercoles y viemes.
Esta Constitucion puso como novedad la figura del
vicegobernador.
En la Constitucion de 1865 no se modifico la proporcion de
diputados par habitante como las condiciones de elcgibilidad.
Las refonnas de la Constitucion de 1933 fueron: sufragio fc-
Duraban tres anos y anualmente se producia 1a renovacion par
menino, aunque no sc aplico hasta el primer gobierno peronista,
terccras partes. Las sesiones ordinarias iban del primero de j unio
elecciones directas del gobemador y vice, inmovilidad de los jlle-
al 30 de septiembre, aunque se crc6 ulla comisi6n permanentc
ces, juicio politico y eleccion directa del intendente. E1 Poder
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-l
I
EJecutivo en esta Tcforma sc dispuso que fuera de cuatro afias. Al
rcformarsc la Constitucion Nacional en c1 '49, La Rioja al igual
que las uemas provincias debi6 adccuar su Constituci6n a los
iineamicntos de aquella. As! y en 10 que ataiic al Potier Lcgislati- E L L E N T O C A M IN O DE LA
va se estableeio que las bases de represcntaci6n por cada diputa~ I P A R T IC IP A C IO N PO PULAR
do fuera de 8.000 habitanles. Asi la Camara tendria un minima
de 18 y un maximo de 30 legisladores. Los legisladorcs tendrian
que tener un minima de 23 anos y duraban seis en sus cargos,
slendo el pcriodo de sesiones del 1° de mayo a130 de septicmhre.
Fue esta la Constituci6n que menos an as duro, pues en cI ' 56 fue
dcrogada y sc retorno a la del '33. Esta fue modificada en 1986, Pensamos que a resar de sus indudablcs fal1as, de sus rebus-
actualmente en vigencia. cad as chicanas muchas veces, de sus avances y retrocesos en mas
de una oportunidad, 13 serie sucesi'va de 1eyes c1cctoralcs que
tnvo la provincia desde 1a primera ley electoral (nlllllero 11 de
1854) hasta la que actual mente rige, rue sin duda un 1ento cami-
nar del pueblo hacia 1a mas com pIela y total participacion en la
lucha electoral. No fue [{Icil d proceso y vcremos que conlinua-
mente sc buscaha escamotear y sc cscamoteaba simplcmenle 13
voluntad popular can trampas, con sulilezas 0 can burdas manio-
bras que soHan SCI'tan simples como alaear a balazos 1<1m esa del
comicio, apalear a vol antes y conjueees del mis11lo 0, harto f1"e-
eLlenle en las Juchas electorales de nuestra provincia, robar ur-
nas, violar lacres y destruir las aetas cOlTespondientes. Pero ese
largo deamblilar par fraudes, escamoteos y violaelones de la vo-
luntad popular, a las que luego sc uniria e1 violcnto irrumpir de
las [uerzas armadas en la vida politica nacional y provincial des-
de 1930 en adelante, fue 1a verdadcra cscllcla de civismo y prac-
tica participaliva del pueblo que tellllino en e] impccable proceso
electoral dcl30 de octubre de 1983.

Pero vcamos ese proceso y obscrvemos 10 que nos ensenan


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I I
las cerca de 30 carpctas con las correspondicntes Actas Electora- en 1866 Y en 13 gohemaci6n del coronel Julio Campos se estable-
les de La Rioja c1esclc1864 hasta los tiempos acluaies, cio la fOffilaci6n del Registro CivieD de confonnidad a la ley na-
ciona! del 13 de noviemhre de 1863. Atento a sus disposiciones
Ya dijimos que ha sido cl doctor Ricardo Mercado Luna quicn cupa a los jueces de Paz de cada departamento la tarea de confec-
en 0pliscula sagaz y meditado ha estudiaclo el proccso electoral cionarlo. Luego la ley del 15 de diciembre de 1877 excluiria al
de nucstra provincia. Y aunquc no compartmlOs necesariamente eura parroco del acto eleccionario.
muchos de sus conceptos nos rcferimos a cste estudio en esta
cuestion. Anota Mercado Luna: «Para la eleeeiem de diputadas Hasta 1909 subsisti6la emisi6n del sufragio expresado de «viva
provinciales los notables de eada departamento (se refiere a los vaz», Ya veremos algunas cuestiones curiosas que acompafiaron
tiempos pre-eanstitllciona/esj se rellnian en la eabeccra 0 po- a estas leyes. Y parece que al igual que en las cuadreras, era de
hlaeion principal de los mismos y sin ohse~ancias formales de significativa importancia establecer mediante sorteo que partido
llinguna naturaleza procedian a efectuar los lIamhramientas». iniciaba el acto electoraL

Y mas adelante agregar:i: «Este sistema siguio practicandose Tras la aplicaci6n de la ley 197 de sufragio secreto, cuarto
en algunos departamentos aun despues de sancionada la COllsti- oscuro y lista incompleta, las practicas electorales riojanas mejo-
tucion Nacional de J 853». La primera ley electoral de, la provin- raron. Mejoraron aunque tambien mejor6 1a astucia y la habili-
cia (N° 11) de 1854, establccia «que en la cilldad capital}' en dad para violar la ley electoraL
eada uno de los distritos departamentales dehian [ormarse me-
sas principales compuestas del juez de Paz el Citra Parroeo y As! y en tiempos de la Concordancia (1937) fue sancionada la
Ires individuos de probidad y mesas suhalternas para los dislri- Ley 774 que conmovi6 a la opini6n publica no solo de nuestra
tos mas dislantes». provincia sino del pais y que ha pasado a la historia como la ley
«del vola cantado». Esta particular ley establecia que el votante
En 1858 se sancionaba la ley numero 64 de «eleccioncs de la podia hacerlo en forma secreta 0 de viva voz. Eleccion que en
provincia» que «eliminola Junta encargada de! escrutinio, C O I1 ~ realidad burlaba las estrictas disposiciones de Ja Ley Saenz Peiia
firiendo esta [aeultad a la misma mesa electoral». y que fue motivo de una carta del entonces presidente de la Re-
publica Roberto Ortiz al gobernador riojano solicitando la dero-
Pero hasta la ley numero 197 que puso en vigencia en 1a pro- gaci6n de la misma. Eso se hizo asi par ley 788 que restituy6 el
vincia disposiciones de la Ley Saenz Pdia numero 8.871 se pue- voto secreto.
de decir que las lcyes electorales provincialcs can ligeras varian-
tes y algunas mejoras 0 cambios casi diriamos imperceptibles Luego y ajustandose a la ley nacional nuestra Legislatura san-
ayudaron a la pcrsistencia del fraude y de la burla comicial. As} ciono la ley 1,115 que daba el voto a las riojanas.
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B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS lA T U R A R IO JA N A 25
1- I
Y de esla cpoca Mercado Luna apunta: < d l in ic ia r s e f a deca~ de los gohicrnos de 1a denominada R e vo lu cio l1 Argentina, go-
da del '50 par primera vez, aunquc no par mueho liempo, Ius
bicrnos fuertcs que persigucn sin picdad las exprcsiones popula-
camarillas g o b e m a n fc s lwbian desaparecido de esccna. Su il1- •
res argentinas de todo color e idcologia.
capacid(uj para ell/rental' al nuevo jcnomcllo politico, el
p e r o n is lI lo y fa lI e c e s id a d C O lJ s e c u e n t e de C O l/ s e r v o r s u s empleos
En 1973 asume el gobicrno el doctor Carlos Menem can am-
pl/blicas, les ilamo al silencim>. Pero no par mucha ticmpo, por plia mayoria que se expresa ell ulla c;'unara mayoritariamcnte
supucsto. justiciahsta. En 1976 sc inicia ellargo interregno oscurantista. Y
todo el pueblo cs perseguido, anulado en Sll voluntad sin distingos
La rcvoluci6n del '55 daba por tierra con el gobicrno de Peron
de ninguna c1ase.
y en cl orden local del ingenicro Juan Mclis que hizo gala de
actividad, labor creativa y leycs sabias y populares.

La vida sigue y asi lIegamos a19 de octubre de 1959, feella en


la que la Legislatura aprobaba la siguiente resoluei6n: «J)eclarar
que veria call agrado que ell las proximas eiecciolles de marzo
como en todas cuantas deban reaIizarse, no .'Ieexcluyajamas del
comicio a ninglJnpartido politico, ni .'Ieutilicen resortes legalistas
y jormales call ese fill». Y agregara: «Que las proscripciones
importan W I ahsoluto desprecio (/ elemel/tales principios del sis-
tema democraticm). Y sentcnciara muy sahiamente nucslra Le-
gislatura, adelantandose quizas a tiempos mucho peores: «des-
truirla cOllvivellcia democr(Jtica. cualesquiera sea su pretexto,
sere] destruir todo intcllto de progreso yfelicidad CIIeste pais.
cal/satlo de SCI'g obernado y {lI'ido de gohernarse (/ .'Iimismo».

Una semana antes de finalizar su mandata constitucional, 10


que senalaba 1a Legislatura riojana, sc cumplia can creces. Se-
guirfa un interregno de intervenciones nacionales para dar paso a
un gobiemo (1963/66) que llega al pode!"can la exclusion de mas
de 1a mitad del electorado para expresar sus aspiraciones politi-
cas. Esta proscripcion se agravarta luego con el asccnso al poder
B O S O U E JO H IS T O R IC O D E L ;'. L E G IS L A T U R A H IO JA N A
-I "

, ELECC
. IO N E S DE ANTES:
i, P IC A R D IA , H U M O R Y F R A U D E

An81ilando las 21 carpclas que conservan las aetas c1eetora-


ks dc La Riojn dcsdc 1S(j4 a la aclualidad 1101am05un Sil1llll1l1CrO
dc particularidades y 11cc11oshish:.ricos quc bien pucden integral'
un grucso capilll10 de In picaresca crjolla, del fraude y dcm{ls,
pcro t;lll1hicn de ]a sel'icdad que mllchos eiudadanos obsel'vabnn
rcspccto a como debion ser las elccciones. As! dcsdc un plillCipio
figuran las llumcrosas prolestas de eleclores disconfonncs y quc
no accptaban cl fraude, denuncianuo sin pclos en la lengua las
transgrcsioncs comelidas a 1a buena fe ciudadana. Pero bs argll-
cias de los fraudulenlos eran llluchas. Una resalta par 10 curiosa:
un presidente de una mesa e1cctoral de Tama que es pucsl0 ex
profeso en esa tarea par ser carta de vista y leer con suma dificul-
lad. Esa argucia retrasa cl comicio y pen11itc volar a aquellos
adeptos al partido que querian hacer fraude.

En estos primcros ailos a partir de 1854 hasta la dcc3da del


'SO los votnnles no VOt<.H1 como ganado sumiso. Innluneras son
las protestils de rodo tipo: que sc retraso c1 comicio a prop6sito;
que los jucces y conjueccs fueron amenazados; que sc usa ]a guar-
Jia naciona1 para intimidar \'olantcs; que sc arncnaz() a ciudad3-
nos; quc se eseondi6 1a lima y que el que 1a tenia no aparcci6 y
28 M IG U E L B R A V O T E D iN
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G I$ L A T U R A R IO JA N A 29
I I
asi hasta el infinito. Sc hacia [raude en exceso, a a 10 macho. Y Paz venia can la uma de su casa, la abria can una de las dos
era comun que muchos comicios debieran postergarse porque la lIaves que la misma tenia, c1pueblo obscrvaba que dentro de ella
sangre lleg6 al rio y rue un poco mas alia. no habia perro alguno y luego, se cerraba la uma, sc anotaba
escrupulosamente esta ceremonia, se entregaba una de las Haves
Sin embargo hacia la decada del '8 0 las elecciones comicnzan a uno de los conjueces de mesa y comenzaba el acto electoral que
a ser can6nicas, tennino empleado por los mismos jueces del iba de 8 6 9 de la manana hasta las 16 horas indefecti.blemente.
comicio, que significaba ni mas ni menos de una absoluta y t01a] <,'paraqu61a uma, para que 1apapeleta, el Registro Ch ...ico y 1odo
unanimidad. Tal era c1 candidato y tal era c1 c1egido por la «VO - c1 apara1aje de comicios que alguna vez se pretendieron fueran
luntad canonica del puebio>}. Es deeir que estos gobicmos del libres y soberanos? Parajustificar el fraude, par supuesto. Tanto
Autonomismo Nacional con e1 General Roea a la cabeza y el se sigui6 par esc camino errado que c1colma de los colmos ocu-
juarismo despues, apuntaban mas que nada a preservar la cs1abi- mo en el '95 cuando las luchas entre bustistas y carrefiistas dio
lidad de las instituciones, aunque esta cstabilidad se confundiera nacimiento en extrano y fraudulento parto ados legislaturas cada
sospechosamen1c con inmovilisrno totaL Par medio de eleceio- cual mas fraudulenta. Y cuando los desaguisados electorales lle-
ncs las situaeiones de hecho y las camarillas de1entadoras del gaban al paroxismo totalla solucion siempre venia de la mana de
poder no serian eambiadas. Es par esto, quizas, que a partir de la una intervencion federal que f<lpida y efieaz arreglaha las cosas
revoluci6n del '9 0 Y hasta la Ley Saenz Pena, los riojanos parti- de acuerdo a las directivas del poder central y dejaba funeionan.
ciparon aetivamente en cuan1a revolucion se annaba, aunquc el
do un gobierno frauduJcnto, con una camara fraudulenta tambien
resultado «canonicO}} tambien, era que los que tenian el poder 10
pero no duplicada.
seguian 1eniendo, aunque fuera par interposita persona 0
interp6sito pariente. Como expresi6n lingufstica y curiosa de ciertas practicas vio-
lentas surge en estos tiempos de finales del pasado siglo la pala-
Eran los tiempos en que en las aetas electorales se registraba:
bra timorat/md% que significaba ni mas ni menos que 10que se
«Fulano de tal, electo diputado par tal departamento. sin oposi-
buscaba can el uso de la fuerza era cometer fraudes electorates
cion de ningim generm,. Y asi se puede decir que especialmente
para que todos se volvieran 1imoratos.
a partir del '87, con pleno juarismo y Unicato, las elecciones en
La Rioja son un dechado de [raude. Son perfectamcnte fraudu-
Es cierto 10 que dicen todos aquellos que se han ocupado de
lentas. Y 10 que es bueno de n01ar, ya pocos 0 nadie protesta
esta cuesti6n tanto en La Rioja como en el pais. EI poder politico,
porque se cometa fraude. Corren los tiempos de las unanirnida-
cl economico, cl social, todo 0 easi todo, 10deten1aba una clase
des. Y los candidatos salen eleetos por absolu1a mayoria.
muy de1erminada y especifica. Y mas en el caso de La Rioja don-
de la dinamica social era rnuy lenta 0 casi, casi imperceptible.
Es digno de notar que antes de 10do acto eomieial el juez de
Ello no obstante y a pesar de 10do 10dicho y comentado se nota
30 M IG U E L B R A V O T E O fN
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 31
I I
una suerte de fermcnto elvica, de sorda protest a 0 airada oposi- indica el articulo 34 de fa ley de /a materia, (J fa apertll.ra de la
cion que el ticmpo encauzar{\ y pcrmitira el cambia nccesario. para vcrifiear el eserutinio del cual previa revisacion del
lim a ,

Tambien cs buena notar que no en toda la provincia la respuesta sufragio realizado, dio par resultado la eleecion de dento treill-
del pueblo era]a misma ni mucho menos. Asf, por ejcmplo, ha- la.v cuatro votos (0 la cantidad que fuera) afOl'or del candidato
cia tines del siglo y comicnzos del actual sc nota que los dcparta- Fulana de Tal». Asi can esa repetida y etema cantilena legislati-
men las eleetoralmente mas clificHes de dominar por el oficialismo va 0 leguleya terminaban las aetas clcctorales hasta que el gober-
cran los depaI1amentos con cabeceras en Malanzan, Tarna, Los nador Tomas Vera Barros envio a la Legislatura la bomba que
Sauces y as! a cada [raude se contcsta inrnediatamcnte con la dClTIlmbaria 0 resquebrajaria seriarnente el fraudulento edificio
respcctiva virulenta protcsta que, no era tomada nunea en cuenta, ereado hasta entonces: la ley N° 197 de voto secreta, 0 aplicacion
pero que dejaba ascntada la heterodoxia, el disenso. riojana de la Ley Saenz Pena.

Pero hay un hecho que es buena anotar: si no habia protesta


franca, habia S1 protesta encubierta y sorda pues hasta que en La
Rioja y en el pais no sc aplicaba la Ley Saenz Pena sc nota una
concurreneia muy disminuida, casi a1cgorica en los cornicios para
e1cccion de diputados, electorcs de gobemador y constituyentes.
Indiferencia y protesta civil dentro de todo marcaban tambicnla
evolucion civica de un pueblo que no queria ser nevado de las
narices y como no podia oponerse a 1a violencia que se practica-
ba sistemitieamente en las elecciones, se quedaba en casa y Ie
daba la espalda a una clase dirigente y gobemante que para nada
10 interpretaba. Pem ya con Padron Electoral mas rigurosamente
hecho y elaborado, se eomenzaba a produeir un fenomeno digno
de destaear: eI mismo regimen falaz y descreido al decir de
Yrigoyen iba dando los pasos para que se mejorasen las practieas
civieas a1 imponer el Registro Civil, cl Registro Civico Electo-
ral, y la libreta de enrolamiento.

Hacia fines de este proccso de 10 quc podriamos denorninar


fraude abierto y total, casi todas las aetas electorales terminaban
asi: «lnmediatamente y en presencia de/pueblo se procedio como
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 33
I

~ LAS ELECCIONES CANONICAS

Dijimos que los candidatos electivos, hasta que irrumpen en


las luchas electorales miembros de la burguesia a del mundo del
trabajo, eran selcccionados entre miembros de la clase alta. La
Rioja hasta bien entrada el siglo actual, marchaba a la cabeza de
las provincias en cuanto a socicdad ccrrada y hennetica.

Una eleccion para senauores naciona1cs (no olvidemos que la


Camara Legislativa era la que clcgfa los senadores nacionalcs)
realizada el 21 de noviembre de 1906, pinta dc cuerpo entero
como eran en realidad las practicas eleetoralcs a principios de
siglo y como era la sociedad riojana.

En esa fecha se rcunicron los legisladores riojanos para elegir


ados senadores nacionales: los doctores Joaquin Victor Gonzalez
y Leonidas Carreno. Veamos como fue la cosa: «En la ciudad de
La Rioja -dice el acta de la Lcgislatura- capital de la provincia
del mismo nombre, a veintiun dias del mes de noviembre del ano
mil flovecientos seis, siendo las cuatro pasado meridiana (16 ho-
ms). reunidos e l l el recinto de la Honorable Legislatura de la
Provincia, par cUacion especial, los senores diputados Juan
Antonio Carmona, Florentino Caceres, NicolOs Carrizo, Jacobo
34 M IG U E L B R A V O T E D iN B O S O U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 35
I I
De la Fuente, Francisco Fermimiez, Aurelio Galindez, Gustavo cion de los dos scnadorcs por La Rioja termina diciendo: «Asi se
M almall, Afiguel Segundo Narmia, Bustos Cosme Roldllll, To. hace, siendo las cuatro J' siete minutos pasada meridiano>}.
mtls Vera y Florentino Villa/aiie, e/ presidenle seiior Afiguel Se.
gundo Norona, declaro abierta fa .'lesion y agrego: //ahielldo Lo curioso y digno dc dcstacar es que eI acto eleccionario duro
fijada la H .L en reunion de/lunes que en la sesion especial de exactamente siete minulos. No hubo ni una sola oposici6n, no
hoy se nomhrcn Jus senar/ores al Congreso p O l ' el periodo cans- hubo nadie que dijcra que cstaba en desacuerdo. Todos unani-
tiluciana/ de nueve anos, a contar desde el primero de mayo del mes, todos conformcs, pero no hahia puehlo para nada. Siete
aiia entrante de 1907, en reem plazo de los senores Lidoro minutos y todo qued6 entre amigos. Dos flamantes senadorcs
Avellaneda y Antonio P. Garcia que terminan . 'I l l mandalo, co- nacionalcs habian sido elegidos.
rresponde de acuerdo can la COJlstitucion Nacional y el articulo
84 de la ley de elecciones nacionales, proceder al nombramicnlO
de los dos senadores par vatadan nominal. A este fin -sigue rela-
tando e1 acta de 1906- empezaremos par /a designacion en este
mismo acto ypor separado. Practicada/a votacion resu/ta elec-
to par unanimidad senador al Cangresa Nacianal el doctor Joa-
quin V Gonzalez».

«Seiior Presidente: Queda elegit/a scnadar al Cangreso Na-


cianal par el periado cOf/stitucional de llUCl'ealios a contar des-
de el primero de mayo del ana 1907 el doctor Joaquin V.
Gonzalez}). Y agrega: «Se va a proceder al nombramiento del
otro senador, en la misma jormm}. Vcrificada la votaci6n, resul-
ta electo par unanimidad senauor a1Congreso Nacional c1doctor
Leonidas Carreno.

«Senor Presidef/te: Queda elegido senador al Congreso Na-


cional par el periodo constitucional de nueve wias a contar des-
de el primero de mayo del ana 1907, el doctor Leonidas Carre/io.
Ila terminada el acto, invilo a la Camara a pasar a cuarto illler-
media a fin de que se labre el acta de esa sesion especial y se
sameta a su aprabacio/m. Y cl acta de esta ccremonia de elec.
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A lE G IS lA T U R A R IO JA N A 37
I

LA LEY 197
I Y LOS AIRES DEMOcRATICOS

Le toea al progrcsista gobiemo del eonservador doctor Tomas


Vera Barros promulgar la ley 197 que daba paso en el orden pro-
vincial a 10 dispuesto por la Ley Saenz Pena.

No debemos olvidar que la casi total unanimidad mencionada


en el siglo pasado porque no habfa otro partido que e1 Partido
Autonomista Nacional, ya en tiempos del Centenario habia dado
paso a varios partidos que se disputaban los favores del eleetora-
do riojano. Elias eran: Union Provincial 0 Partido Provincial;
Union Civica Radical y Partido Nacional y Autonomista. Yeste
fraccionamiento de 1a unanimidad impedfa ya las eleccianes ca-
nonicas. Y asi cuando el regimen anterior iba muriendo, las se-
nas de su decadencia se observaban en las numerosas protestas
por fraude e1cctoral que llevan incluso a la anulaci6n de las clec-
cianes provinciales.

La Rioja se daha ellujo de tener en ese entonces, 1913, a Adolfo


Sa1dias como interventor nacianaL Pero eran, como dijimos in-
terventores federales que venian, arreglaban 10que habra que arre-
glar de acuerdo a las directivas del Pader central y se marchahan.
Practicas menas viciosas que las largas y reiteradas intervencio-
M IG U E L B R A V O T E O fN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 39
38
[- I
nes federales que asolarian en la segunda mitad del siglo actual Don Dionisio Centeno, ha siela irregular, de violencias.jraudes,
las areas y la paciencia de los riojanos. Y asi llcgamos a la elec- coacciones y (ada una serie de aClitudcs que han desvirtllatio e l l
cion del 16 de marzo de 1916, elcccion para diputados y en mayo a h s o llilO fa m isionfederal encomerulatim). En estas y sucesivas
para diputados nacionales y electores de prcsidentc y vice. Parti- eleccioncs el radicalismo Yrigoyenista sc ahstendria de partici-
cipan el Partido Socia1ista, la Union Conservadora y la Union par. Es dccir 1a proscripcion de la mayoria del pueblo radical
Civica Radical. Pero la unanimidad como ocurrirfa muchos anos llevaria a las funciones de gohierno y a las sucesivas Icgislaturas
despucs con el peronismo cambio de signa. Y asi tras una inter- riojanas a reprcscntantcs de esas minorias que el yrigoyenismo
vencion federal (1918) se realizan elecciones para renovar todos habia barrido. Similar proccso al que treiota alios despucs ocum-
los cargos electivos y el radicalismo, en diManas elccciones, no ria con cl peronismo y su larga proscripcion. Un repetido drama
deja ni un solo cargo sin ganar y hacer suyo. Fue quizas la lmica cfvico que no hizo sino postergar la evoluci6n y desarrollo del
eleccion provincial en la que el radicalismo estuvo unido. Por- pueblo. Asi cI [raude da paso a partidos minoritarios, aunque no
que tiempo despues comenzaria su progresiva disgregacion que necesariamente rcaccionarios 0 retrogrados. Y as! tenemos (1931)
darla lugar a una serie interminable de radicalismos con distintos la Union Civica Radical Impersonalista (0 Antipersonalista);
aditamentos. Y asi vern os, siguicndo los distintos comicios, que Democrata Nacional y Socialista. En las elecciones de ese ano 1a
en el '22 aparte de los conscrvadores cstaba la Union Civica y la U.CR.I. tlLVO6.717 votos; los Democratas Nacionales 5.651 yel
V.C.R. disidente, Pero el tronco radical daba lena para mas parti- Socialismo 1.620. Seguira en cl '32 otro radicalismo: la U.CR.
dos. Y asi tenemos en c1 '231a Union Civica Radical (rinconista, Departamcntal (Villa Union).
por Benjamin Rincon), la V.C.R. Verdaderay la V.C.R. Principista
que orientaban Francisco Baigorri y Lopez Gonzalez, partido que De estos aoos es una serie intemlinablc de radicalismos: V,CR.
protagonizaria el 6 de marzo de 1924 la ultima revolucion del Refonnista que preside (1934) c1 doctor Raul Ceballos Reyes y
siglo veinte. la u.c.R . Anlipersonalista Indcpendiente.

Tras la caida del gobierno radical del doctor Juan Zacarias Galimatias, cxceso de partidos menores que no Iogran ocultar
AgUero Vera que daria a la Legislatura la mas completa y perfec- la triste realidad: el verdadcro protagonista esta ausente: c1 pue-
ta serie de lcycs de prornocion que hasta entonces se habia dado blo yrigoyenista. Como luego estaria ausente cl pcronista para ya
y que convirtieron a esta Lcgislatura (1929-1930) en una de las en la ultima etapa de esta ausencia popular, todo cl pueblo argen-
mas importantes que tuvo en sus cien anos de sesiones ordina- tino (1976-1983).
rias, se retorno a1 viejo y conocido sistema del fraude electoral.
Y no 10 decimos nosotros, 10 dice el diputado electo Hector En el ana 1946 la Legislalura cambia. El pcronismo arrasa y
Granillo Fernandez, en febrero de 1932 con toda crudeza: «el hace que la Legislatura sea unicolor. En el ano '58 con la pros-
proceso de la eleccion presidido por el ex Interventor Federal cripcion del peronismo nuestra Legislatura sera de la U.C.R, In-
40 M IG U E L B R A V O T E D IN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G I8 L A T U R A R 1 0 JA N A 41

I I
transigentc y del Radicalismo del Pueblo.

Con el peronismo proscripto la Legislatura (1963-1966) no


4.464 LEYES EN ClEN SESIONES
J
llega a seT realmcntc representativa de la opinion publica riojana,
por mas que en el '59 esta Legislatura pidiera que no hubicra mas ORDlNARTAS Y EXTRAORDlNARIAS
proscripciones. Las hubo y par muchas, demasiados anos. Vcn-
driao Jucgo los «gobernadores») de la Revoluci6n Argentina, pam-
paso titulo que no 10gr6 acullar un proceso militar de lorna del
poder so capa de defender un estilo de vida. La verdad que surgi6
para impedir el acceso del peronismo a1 poder y como consc-
cuenda del trjunfo en Buenos Aires y en el resta del pais de esta
La ley numcro uno de 1a Legislatura riojana fue sancionada en
fuerza politi ca. EI ana 1973 c1pcronismo tnunfa sin atenuantes e la sesi6n numcro 60, e1 31 de enero de 1854. Han transcurrido
impondra, como 10 hizo en c1 '46, una Legislatura atenta a la mas de 130 aftos desdc aquella 1ejana fecha hasta 1a sanci6n y
sanci6n de leyes can hondo y profunda sentido social, pero, esta
promulgacion de la ley nlimero 4.465, Ley Impositiva, Ejercicio
cuesti6n sera motivo de otro item de nuestro bosquejo hist6rico
1985. Una simple division nos darla un promedio de 44,561eyes
sobre estos cien anos de sesiones ordinarias de nuestra Legislatu- par perfodo de scsi6n ordinaria. Pero 1a fria estadfstica no dice 1a
ra. verdad, pues recien el lOde octubre de 1946 se aprueba 1a ley
1.001 Pago de Salarios, 10que senala un dinamismo mas acuciante
en la sanci6n de leyes par parte de 1a Legis1atura pues en los
ultimos cuarenta anos (teniendo en cucnta numerosas intervcn-
ciones federa1es) se aprueban los 3/4 del total de leyes, sanciona-
das hasta mayo de 1985. Y es que las leyes siguen tambien ellas
el ritmo frenetieo que vive el mundo actual y aquf si 1a fria esta~
dfstica nos 10senala asi can toda erudeza. La ley numero 1 del 31
de encro de 1854, dice casas muy hcrmosas sabre 10 que es 1a
Legislatura y cl papcl que juegan los lcgis1adorcs. «La Honora-
ble Sala de Represelltantes eonsiderando que a ella es a quien
toea illieiar y dar tono a la mareha de la Legislalura como pri-
mera autoridad y que ejerce soberania sobre toda fa administra-
cion en general, seiialanda el sendero porque ha de canducirse
para llegar a su campleta desarrollo y que, sujetando a los ma-
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G I$ L A T U R A R IO JA N A 43
M IG U E L B R A V O T E D iN
42
I
I
de Justicia y gobernat/or delegado, imagen vivienfe de la trini-
gistrados a su autoridad soherana, se C O f ls t ilu y e p O l' si misma en
dad divina y remedo de/lord haut chanceller de Inglaterra, que
Junta COl1servadora, ha venido en decreta,. una forma, proles~
es primer ministro de la Corona, presidente de la ctlnwra de los
{undo a fa faz del mundo. que no con ace a f r o principio que eI
lorcs y e!jucz mas cncumbrado del imperio».
bien general, la libertad y ta felicidad de fa sociedad toda, pres-
cribientIa limites a autoridades subalternas, y ajianzGndo sabre
No hace quizas al sentido de cste bosqucjo de estas cicn sesio-
las hases del orden el imperio de las !eyes hasta tanto que reuni-
nes on1inarias de la Legislatura el ponncnorizado detalle de par-
da fa Legis/alura, establezca el Codigo Provincial que ho de re-
tidos politicos y demas. Pero Sl que si bien los diputados acce-
gir como iey permanente, segur! /0 dispuesto en eJ art. 5° de la
dian a la Lcgislatura por interes politico, cuestiones de fango so~
Constituciom>. Y solemnemente, sabiendo que eUos eran repre-
cial y parentesco, no es menos cierto que 10 hacian sin cobrar un
sentantes (0 debcrian ser) de la soberania popular enumcraban
solo peso. Ademas tenia connotaciones de servicio a la comuni-
los fueros que los protegian, hacian menci6n al caracter sagrado
dad. Es ciecto tambien que el fraude era habitual pero el pueblo
de la Legislatura y al derecho de los diputados a hablar y opinar
participaba activamente en algaradas, motines y entreveros al
con la mas completa libertad.
menos ell los anos que van desde 1854 al '8 0 . Luego, dijimos, la
maquina del roquismo impondrfa el fraude como sistema y la
Pusieron firm as a esta ley los representantes: Carmelo Valdes,
participaci6n del pueblo se achic6, llegando a la total indiferen-
Lorenzo Antonio Blanco, Bernardo Montecino, Jose Barros,
cia en la primcra decada del siglo actual, cuando los guarismos
Aurelio Vallejo, Jacinto Rincon y Nicolas Carrizo. Y puso el
electorales eran realmente ridiculos.
cumplase como gobemador Manuel Vicente Bustos, acompafla-
do por Luis Brae como secretario.
Ast hacia el '74 cxisttan en la provincia tres partidos: alsinistas,
Hasta muchos anos despues ya en el siglo actual los diputados avcllancdistas y quintanistas.
ejercian sus tareas en La Rioja en forma totalmenle gratuita. La
Constituci6n del '55 y con sus reformas del '65 no establecia Los alsinistas de La Rioja eran presididos por el doctor
incompatibilidades parlamentarias y judiciales. Es decir se podia GuillernlO San Roman a quien seguian muchas personas de la
ser diputado y juez, por ejemplo. Salvador de Ia Colina, refirien- clase alta, la juventud especialmente y una masa considerable de
dose a esta cuesti6n explica: <<Estadesviacion de los principios pueblo.
estrictos de gohierno, se explicaba par fa escasez de hombres
aptos para la vida publica». Pero el caso mas curioso que cuenta La direcci6n del partido avellanedista era mas impersonal pues
e1 autor antes citado, fue e1 de don Serafin de la Vega que reuni6 estaba a cargo de un comite formado de miembros conspicuos de
en su persona los tres podcres del Estado al mismo tiempo: «En aquella sociedad. Al pueblo adicto acaudillaba un negro Ramon
Sll caracter de presidente de fa Legislatura, vocal de fa Oimara Bravo, periodista, tribuno y elemento de accicn, y los quintanistas
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 45
44 M IG U E L B R A V O T E O IN
I
I Icncio de los gobicrnos fucrtes y lotalitarios, de militarismo
cran los oficiahstas. Era el partido m as debi 1aunque contaba con dcsconlrol<ldo. Porque aque] sistema de participacion rue mejo-
las simpatias del gobcmador Gordillo. rando paulatinamente las practicas civicas y 1a evoluci6n
institucionai y lcgislativa fue notable y asi seamos a la cpoca de
Con c1 tiempo estos partidos fueron variando siguiendo los oro, diriamos, de nuestra Legislatura que se dio en el final del
cambios de personas. Asi anas despues los particlos que se CIl-
gobicrno de Yrigoyen.
frentahan (ramas del troneo autonomista) cran los bustistas y
carreiiistas y asi hasta el infinito. Estos partidos respondian di-
rectamentc a los hombres fucrtes del momento 0 del ticmpo y
qUlzas e1primero de los partidos de ideas fue el radicalismo que
recicn en el pais y en La Rioja comenzara a tener importancia
tras la revoluci6n de 1905. Otro que se agregaria con bastantc
arraigo hacia la segunda decada de este siglo seria el Partido 50-
cialista.

Lo que interesa aqui destacar es que can excepci6n de los ticm-


pas de intervencioncs federalcs, pero mas que nada a partir de
1930 y de la dcstrucci6n sistematica del posible acceso del pue-
blo al poder, e1 pueblo de La Rioja con fraude 0 sin fraude, can
registros clvicos mas 0 menos correetos, con revoluciones 0
asonadas y con todo el pintoresquismo que hubo en eleeciones y
civismos electorales, participaba en los comicios varias veccs al
ano. Pues era convocado para clecciones de gobemador, para elec-
eiones de constituyentes, para e1ccciones de Comisiones Muni-
cipalcs en Capital y Chileeito, para elegir diputados nacionales y
asi hasta cl infinito. Podemos decir sin mucho tern or a equivo-
camos que habia fraude, como una sucrle de constante, pero al
escamotearle el voto al menos se reeonocia que ese voto mal dado
a robado tenia valor y valia la pena robarlo. Y entonees no pode.
mos menos que reconoccr que esas cpocas de comicios, de vio-
leneias comiteriles, de urnas violadas y robadas y todo eso era
mil veces mejor y mas viril, mil vcccs preferible al cstupido si-
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 47
I

LAS LEYES QUE MARCAN


UNA HISTORIA CENTENARIA

Con todos sus errores y deficiencias pero can indudables acier-


tos la Legislatura riojana en todos sus tiempos ha sido tiel rcflcjo
de la sociedad en la que cstaba inmersa. Incluso sus leyes son
muestra exacta de las apetencias, anhelos y trabajos de la socie-
dad riojana. Y en ciertas epocas se adelanta a las expectativas de
su tiempo y proyecta leycs de positiva eficacia. Es dificil creer (0
al menos no las hemos podido rastrear) que esta Legislatura haya
dado muestras de incapacidad, de remora, de atrasar el desarrollo
del pueblo. Por eso es bueno que 10 tengamos prescntc en sus
distintas ctapas. Al principio su prcocupacion, siguicndo las di-
rcctivas nacionalcs cstuvo ccntrada en cucstioncs rcfcridas a edu-
cacian, comercio, y demas. Luego en tiempos del juarismo su
atencion se centro en transporte, creaci6n de bancos que no fruc-
tificaron, ohras Pllhlicas. Tiempo despues, entrado el
yrigoycnismo habra prcocupaciones por c1 desarrollo, trenes y
colonizacion, hasta llegar al gobicmo del doctor AgUero Vera en
el que por primera vez se impulsa a traves de ill1 paquete de me-
didas 1cgislativas cl despcguc total de la provincia. Sc crcar:.l asf
en muy poco tiempo cl Banco Rioja, la Caja de Subsidios,
pavimcntacion de" Rioja y Chilecito, mediante la primera ley de
emprestito que tuvo la provincia. Luego los aDos de Ia Concor-
48 M IG U E L B R A V O T t::O iN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 49
I
I
dancia veran la sancion de una sene interminable de 1cyes que Rioja y de tranvia en La Rioja y Chilecito. Iranvias que H unca

marcaban la tonica de un gobicrno tecnocnitico rem sabia ell llegaron a nuestra provincia. El 7 de septiembre de 1889 se de-
l11uchas cucstiones. El pcronisl11o dara salida a una larga ex pec- c1arab<l de utilidad pllblica y expropiables los terrenos necesarios
tativa popular y asi scrim muchas las leyes de aeeion social, crca- pam las obras de aguas corrientes, In tI/w a y , luz electrica y el que
C la n de harrios, apoyo a actividadcs deportivas, culturales y de- requiera 1a construccion de una avenida y paseo publico.
mas. Los an05 posteriorcs y hasta el gobicrno popular del doctor
l\'lencm mostranl.ll aSll11ismo una preocupaci6n de la Legislatura Y esto del tranvla parece que obsesionaba a los Iegisladores
par if mejorando las instituciones. No son lcgislaturas que 50[- pues en el '9 0 renovaban la autorizacion para construir uno en
prcndcr{m por !eyes de mucha trasccndcncia pero podria Chilecito a los senores Juan Gareaud y Cia.
calificarselas de scrias y de lrabajo.
En c1 '89 se autorizaba la creacion del Banco Agricola Terri-
Pero hagamos al azar y siguiendo el lulo de 1£1historia una torial de La Rioja. En realidad estos bancos nunca anduvieron
suelte de rapido rccuento de 10 que trabajo 1£1Legislatura de La pero las buenas Icyes cxistieron £IIrespecto.
Rioja en estas cien sesiones ordinarias. Encontrarcmos casas eu-
riosas y dignas de rescatar en esta evocacion. En 1886 se erca el En el '91 autorizaba al Ejecutivo a hipotecar tierra publica. En
Departamento TopogrMico. Y aea se plantea el problema de ]£1 el '92 sancionaba una ley ordenando la construcci6n de un mo-
tierra indivisa, de Ia tierra publica. Problema que todavia no esta desto homenaje a la memoria de los bcnemeritos maestros de
resuelto. Los debe res de este organismo cran: catastro en gene- escuela Fray Laurencio Torres y don Patricio del Sacramento y
ral; eonstruccion y vigilancia de los caminus pro vinci ales y riego en el '93 creaba una Banda de Musica y creaba el 21 de septiem-
de los campos y canalizacion en las pob]aciones. De ese mismo bre la Lotcda de 1£1Rioja.
£lila son Icyes de construcci6n de un mercado (cl mismo que seria
demo1ido para construir el Mercado Progreso), de remate de 1£1 En el '95 los lios polfticos llevaron a 1£1existencia de un grave
tierra publica y otra5. drama lcgislativo-ginecolagico pues Ia Legislatura dio a luz otra
Legislatura que Ileva a una crisis institucional y Ia consabida in-
En 1889 hay algunas leycs muy interesantes. Una [ue la que tervencion federal.
permitia las rinas de gallos. En largas y entusiastas sesiones [ue-
ron muchos los lcgisladores riojanos que apoyaban csta iniciati- La Legislatura madre diriamos ordenaba el 27 de mayo del
va y como en pocas ocasiones anteriores se dio el caso que a '95 que los diputados rebel des fueran lIevados a 1£1Honorable
estas sesiones concLlrrian todos los diputados. Pem de csta mis- Camara por Ia fuerza publica.
ma Legislatura son leyes apoyando 13 instalacion de telegrafo5,
mercados en La Rioja y Chilecito, del Banco Provincial de La Y que algo andaba malo a contramano en 1£1Legislatura en
50 M IG U E L B R A V O T E D IN B O S Q U E JO H I$ T O R IC O D E L A lE G IS L A T U R A R IO JA N A 51
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cste 1895 10 mucstra alra ley del 13 de diciembre que mandaba sueldo mensual y que el Excmo. Gobierno invite a los fUl/ciona-
rebajar el paga de la contribucion en la capital en un 30l Yo y en rios del P. Judicial a tomar una resolucion an/tloga, a jin de
Chilccito y demas departamentos un 20%. Y sc deda: «Los valo- pader atender los gastos de presupucsto CO li los fondos que ca/-
res a cobrar p O l' impuestos fiscales hasta el 0 1 1 0 94 inclusive . 'I e cula pader disponer en el corriente (///0»). Y la nota la finnaba el
ahOlumln COli50% de descuento, siempre que sean pagodas hasta doctor Wenceslao Frias. La Legislatura cstaba en todo, desde san-
el 30 de iunio de J 896». Y como ya habia bastantcs abogados y cionando una ley «autorizando al P.E. a expropiar terrenos y
procuradores se mandaba por esos tiempos que se abricse la ma- lundar una villa en el distrito de M achigasta y concediendo 500
tricula profesional corrcspondiente. pesos para ayudar a los gastos de desvio del rio de la poblaeian
de M achigastm), hasta expropiar terrenos para prolongar el
Ya entrado el siglo, par ley del 22 de junio de 190 1 se cambia- boulcvar Sarmiento.
ba el nombre de las calles Victoria de la capital y de Comercio de
Chi1ecito por Bartolome Mitre. En 1907 sanciona una ley de Proteccion a 1a Fauna, prohi-
biendo par cinco anos la caza y matanza de avcstruces, llamas,
En todas estos 3110sera motivo de"largas scsiones la ley de vicunas, guanacos, gam as, chinchillas y chinchillones. Y las pe-
presupucsto. Ademas los legisladores riojanos cuidaban eseru- nas mas que originales: tres mcses de trabajos publicos 0 2 pesos
pulosamente que sc determinara muy bien donde iban a parar los por dia.
impuestos y tasas. Claro que eran otros tiempos. En 1902 sc pa-
gaba por guia de ganado, par cada cuero vacuno, lana y eabeza Por ese entonees se saneionaron leyes de colonizaci6n y de
de ganado mayor, 20 centavos. reforma a la ley organica de los tribunales.

Y se subsidiaba con 30 pesos a la unica fabrica de soda y hido Enjunio de 1909 se sanciona la ley N° III creando un Depar-
ya instalada en la capital.
tamento de Minas con asiento en la capital de la provincia. Y
poco tiempo despues par ley 113 la provincia se acogia a los
M uchas de las Jcyes de por esos anos de la prirnera dceada del
beneficios de la ley 6.546 sabre aproveehamiento de aguas para
siglo (ley de Minas, de sellado, etc.) buscaban aumentar los in-
irrigaei6n. E120 de diciembre de 1909 el Poder Legislativo cemi-
gresos del Estado. En cnero 22 de 1902 la Legislatura eleva a1
tia al Ejecutivo una minuta de comunicaci6n en la que pedia con-
Poder Ejecutivo una nota en la que expresa: «Tengo el agrado de
curriera e1 ministro a infonnar sobre Ia participaci6n directa en
comunicar a V.E. que la H.L. ha resuelto en su sesian de ayer
palitiea de las autoridades en los departamentos Famatina,
dirigirse al Excmo. Gobierno haciendole presente que miraria
Belgrano y Velez Sarsfield. Interpclaei6n que mostraba la inde-
con agrado que los empleados de su dependeneia cuyos sueldos
pendcneia del Legislativo en su aecionar. En el ano del Centena-
son garantidos por la Constitueion, renunciaran una parte del
rio destacan la Icy de Enscnanza Primaria que estab1ecia que la
52 M IG U E L B R A V O T E D iN B O S Q U E J O H I$ T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO J A N A 53

I I
misrna es «gratuita y obligatoria», y 1a numero 123 de Salubri- Cada tanto alguna ley de eierta importancia sc sanciona. EI 9
dad e Jrrigacion. El 23 de marzo de 1912 sc sancionaha Ia ley N° de noviembre de ] 922 se sanciona la N° 413 que autoriza «01
146 que uecfa: «Durante el presente periodo legislalivo l' para Poder h;ccutivo para donar gratuilamente al Superior Gohier-
fo sueesiva todo diputado de fa campana que asista a sesiolles JlONaciol/affreillta Y u l/ a heclareas de lerrcno que se destinanl/l
tendra diez pesos moncda !lacional diario de viatica mienlras a fa cOflstruccioll de cuar/des lIIili/ares y campo de ejercicios».
dure su permanencia en esta capita!, debiendoseLe abollar taln-
bh}n Losgastos de viaje». Y medio ano despues el2 dejunio del '23 se sancionaba la N°
414 aprobando la construcci6n y reparaciones efcetuadas por la
Y ahf nomas se sancionola N° 150 de Jmpuesto a la Produc- Direcci6n General de Obms Sanitarias de la Naci6n en los cana-
cion, corroborando esto que decimos en cuanto a \a obsesion le- les de Pango y Vargas, canalizaci6n de la acequia de la calle Sar-
gislativa por sancionar leyes que ayudaran a la imposicion y a miento e instalaci6n de la Usina Hidroelcctrica en el Alto de Pie-
mcjorar las arcas del Estado. dra de esta cuidad presupuestados en la suma de 344.998 pesos
m in . Una suma realmente importante. Ese dia parece que la Le-

Y una de las primeras leyes de ayuda al sindicalismo es la que gislatura trabaj6 mucho pues aprobo adem as la ley 416 donando
se sanciona el 5 de junio de 1913 otorgando una subvencion de $ 2.000 a la Liga Riojana de Fol-ball (sic).
500 pesos por una sola vez a la Sociedad Circulo de Obreros de
La Rioja, para que concluyera su edificio, y dos leyes, la numero Ell2 de julio de 1929 sancionaha la Icy N° 475 donando a la
164 prohibiendo trabajar el25 de Mayo y el 9 de Julio y la N° Sociedad de Socorros Mutuos Artesanos Unidos de la Rioja, el
179 de 1913 que decia: «Erijase en la Plaza 25 de M ayo de esta terreno y cdificio en ruinas de propiedad fiscal que se ubica en la
ciudad el monumento al General San M artin a que se refiere la csquina de las calle Dalmacio Velez Sarsfield y boulevar Sar-
ley nacional flO 9 . 0 9 8 } ) . miento. Como vemos otra ley de tipo social de las pocas que
hasta entonces se sancionaron.
La labor legislativa, como vemos, era parsimoniosa, lenta, y
no encontramos leyes realrnente de fomento 0 que sefialen un
claro scntido de promocion integral. Muchas subvenciones, rnu-
chas leyes, diriamos rnenorcs, pero nada mas. La ley N° 404, par
ejemplo, se aparta un tanto de esta monotonia legislativa al exo-
nerar a vinos genuinos (afi.o 1922) elabarados en 1aprovincia del
impuesto de un centavo par litro. Y agregaba dicha ley protec-
cionista: «Los vinos genuinos elaborados fuera de Laprovincia
pagaran un impuesto de cinco centavos par lilro».
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 55
I

EL PRIMER PAQUETE
INTEGRAL DE LEYES

El 10 de mayo de 1929 es electa gobemador el doctor Juan


Zacarias AgUero Vera, 10 acompafia Armando Ocampo por el
periodo 1929~1932. En poco menos de 17 meses en el poder cum~
pIe una de las mas trascendentes y fecundas gobemaciones. EI
25 de octubre de 1929 lanza sobre la Legislatura una verdadera
catarata de proyectos de leyes. Hasta entonces las lcyes de fo~
mento, de desarrollo y promocion habian sido en esos casi 80
afios de vida constitucional, hechos aislados, documentos insoJi-
tos. Pero por primera vez se encara un paquete de medidas que se
encadenan unas a las otras para conformar un verdadero plan in~
tegral de gobiemo utilizando sabiamente una serie de meditadas
leyes de distinta indole, pero todas conlluyendo en el proposito
de desarrollar la economia provincial. De esc dia son: ley de Im-
prenta N° 477, en la que did: «los abusos de la lihertad de im-
prenta qlledan equiparados a los conceptos de iujurias y calum~
!lias», la ley de Explotacion de Bosques N° 485, tendientc a pre-
servar la riqueza forestal de la Provincia depredada par los
obrajcros, el ferrocarriI y otros; ley de Emprestito N° 486 de Fo-
menta Urbano y Rural. Esta ley pucde considcrarse la ley-eje de
toda la obra de gobierno de Aguero Vera. Sancionada la misma y
obtenidos los rondos imprescindibles, se podrian lIevar a terrni-
B Q S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 57
TEDIN
56 M IG U E L BRAVO
I
I netas: el 30% para aumenlo de su capital; cl 20% para fondo de
no y no qucdar en mero papel, las otras leyes que sc sanciona-
reserva; e1 30% para fondo de la Provincia con destino exclusivo
nan. Es decir, cumplir el paquete de leycs que permitirian 010-
a obras publicas; 10% para amortizacion del capital del banco en
demizar La Rioja. Dc uhi que la crcacion del Banco de La Rioja
forma proporcional hasta su completo paga; 10% para el Consc-
y dcmas leyes, son subsidiarias 0 leyes de aplicacion de esla Icy
jo de Educaci6n y afectado a la edificacion cscalar. La ley N°
de Emprcstito.
495 dcc1arando de propiedad fiscal c1 sobrante de mcnsurajudi-
cial que cxccda del I % era complementaria de la ley de Catastro
Se facultaba por esta ley el primer emprestito que lanzo la
N° 497 de ese mismo 30 de octubre.
provincia para contratar uno por un valor nominal de cinco mi-
Hones de pesos a su equivalente en moneda de oro argentino 0
Por ullimo la ley mas importante en cuanto a asistencia social,
extranjero en titulos de la provincia que se denominaria de ( < F o -
es la ley de Creaci6n de la Caja de Ahorros, Pensiones, Jubila.
mento Urbano y Rum!>}. Algunas disposiciones del emprestita
ciones y Asistencia Social N° 499 que disponia como,fin; ( < F o -
son dignas de considerarse. «(Lostitulos podnin emitirse decia el
mentar el ohorro y Jemas formas de prevision de caracter eco-
articulo 31 de una sola vez 0 en series, en el pais 0 en el extran-
nomico social, redimir y transformar la deuda publica consoli-
jero y devengaran un interes minimo del 7%; seran amortizados
dada y jlotante de la Provincia en una sola, bajo la denomina-
mediante un fonda acumulativo del 3 % anual como minima y no
cion de Conversion Interna de la Deuda; contribuir al fomento
podran negociarse a un precio menor del 90% de su valor nomi-
de la educacioll com un, a la asistellcia publica permanente a la
La que interesa destaear de esta ley-madre es en que aptica-
n a !> }.
vialidad y mejoramiento edilicio en todas las ciut/ades y pueblos
ria el gobiemo el dinero obtenido: (apropiacion de comunidades
de la Provincia; formar el fondo necesario destinado a atender
y saneamiento y rnensura de la propiedad roml; pavimentacion
las pensiones yjubilaciones actuales y las que en 1 0 sucesivo .'Ie
urbana de las ciudades de La Rioja y Chi/ecito; fundacion del
acuerdell en virtud de la respectiva ley; concurrir igualmente a
Banco de la Provincia; prestamo a la municipalidad de La Rioja
laformacion del fondo de asistellcia social; acorJar anticipo de
para la adquisicion de un edificio propio; fundacion de pueblos
sueldos al personal de la Administracioll y prestamos para la
y colonias}).
adquisicion del Hogar Propio, etc.}). No por nada una de las pri-
meras leyes de pensiones que otorg6 cl Primer gabiemo peronista
EI 29 de octubre entra a la Legislatura la ley de Patentes N°
estuvo destinada a socorrcr las necesidades de la viuda de Juan
490. E inmediatamente cntra la ley 494 de fundacion del Banco
Zacarias Aguero Vera.
de La Rioja. «(£1capital inicial del banco dira en su articulado-
sera de 500 mil pesos min. que .'Ietornaran de acuerdo a 10 esta-
blecido en el inciso e) del articulo 6 de la ley de Emprestito». EI
Banco podria realizar toda c1ase de operaciones e interesa dcsta-
car 10 que estipula la ley sobre la distnbucion de las utilidades
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 59
I

LOS LEGISLADORES RIOJANOS


EN LA EPOCA DE
LA CONCORDANCIA: 1932- I 943

Tras el bache de las intervenciones federales militares y civi-


les, se rcinicia tras el consabido fraude (el radicalismo yrigoyenista
esta proscripto) la actividad parlamentaria. En la Legislatura es-
tan representados los partidos: Conservador que preside el doc-
tor Tomas Vera Barros, ex gobemador; la Union Civica Radical
Impersonalista con e1 ingeniero Vallejo y el Socialista que Ileva-
Til como representante a Emani Spinoza. EI peri ado que se inicia

can Vallejo en el '32, en la Legislatura Provincial comienza con


la ley numero 516 que acuerda 40 pesos de viaticos diarios al
gobemador y que Vallejo nunca cobrara por decision personal,
hasta la ley 926 que concede licencia a1 vicegobemador (1943)
Kammerath Gordillo.

En total y en el periodo considerado, el Legislativo provincial


sanciono 410 leyes entre las que abundan pensiones graciables,
subsidios y olras de menor importancia, perc entre las que la his-
toria puede y debe destacar otras de significativa trascendencia.
Entre las rnedidas mas destacadas de la Legislatura que acompa-
ria a Vallejo (1932-1935), cabe rnencionar la enmienda a 1aCons-
titucion Provincial, que consta de 161 articulos, y las principales
reformas hechas a 1aanterior Constituci6n de 1909, obra de Joa-
60 M IG U E L B R A V O T E D iN
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A
I 61
I
quin V. Gonzalez, fueron: aplicaci6n del mandata del Ejecutivo
numcro 535 que declaraba obligatorio el descanso hchdomada-
y legisladores de tres a cuatro afms; renovaci6n parcial de la Le- no.
gislatura cada dos afias; elecci6n directa de los intendentcs de las
ciudades de La Rioja y Chi1ccito y sufragio fcmenino en las e1cc-
Una ley rcalmentc interesante fue la numcro 538 que exoncra-
ciones municipales.
ba por el tCffilino de diez anos de todo impuesto provincial 0
municipal a Ia primcra fibrica ue diferentcs mbros que sc insta-
Este gobierno -como los otros de la Concordancia- fue un go-
lara en la provincia. De csta ley de promoci6n economica e in-
biemo sensible a las neeesidades populares. Era, sin duda, un
dustrial surgieron 'larios estab1ccimientos que desarrollaron sus
gobierno elegido por el escamoteo del principio de participacion
actividades en La Rioja, y que ya desaparecicron como «La
popular en las elecciones, pero sus leyes fueron sabias y medita-
Riojana,>, dedicada a la fabricacion de refractarios.
das. En su primer ano de gobierno se aprueban leyes de progreso
y atraso, como la 517, en la que sc disponia la aplicaci6n de pe-
Otras leyes de interes fueron la numero 541, dec1arando ley
nas a los delitos cometido por medio de Ia prensa. Pero es signi-
de 1aprovincia al C6digo de Proeedimiento en 10 Civil y Comer-
ficativo de que esta ley, complementada 1uego a mediados del
cial y el de Procedimiento en 10 Penal; la numero 550, de Irriga-
gobierno del Dr. Hector de la Fuente por la numero 843 «Ley
ci6n; la numero 551, exoncrando del pago de impuestos a las
M ordazQ»), no impide ni corta la mas grande ec1osi6n del perio-
Sociedades Cooperativas, y una de real significaci6n, la numero
dismo en la historia de Ia provincia con mas de diez publicacio-
557, creando la Dirccci6n Provincial de Vialidad.
nes periodisticas que se expresaban con la mas amplia libertad.

La cuesti6n del agua fue tomada muy en cuenta. De esta pre-


Leyes progresistas fueTon la 521 creando el Departamento de
ocupaci6n del ingeniero Vallejo surgiran las leyes numcro 550
Trabajo: la 522 0 Ley de la Silla, en 1a que se cstablecia tanto
(General de Irrigaci6n), 559 (Dc agua y usina elcctrica de
para comercios y fahricas la obligatoriedad de sillas para el des-
Chilecito), 57 I (Riego para chacras en Chamical), 617 (modifi-
canso de los trabajadores; la 523 que apoyaba el estableeirniento
cando la ley dc Jrrigacion) y otras.
de una fibrica de guantes y cueros finos en el anti guo molino de
Cochangasta y hasta llego a apoyarse la filmaci6n de una pclicu-
Por ley numero 600 del '33, el Legislativo riojano sanciona el
Ia sobre La Rioja cll2 de julio de 1932 que luego fue exhibida en
codigo de Policia Rural. Este fue el primer intento organico de
la provincia y en 1aCapital Federal. Se destaca ademas la ley 536
legislar sobre esta materia tan compleja. Parccia que en todos los
del 11 de agosto de 1932 en la que se habla del descanso semanal
ambitos la Legislatura actuaba. Dc ahi leyes sobre temas tan dis-
para las personas de ambos sexos ocupadas en el servicio domes-
pares como el Matadero Publico (686), perforaciones en campos
tico a sueldo, fijandose una escala de remuneraciones y detenni-
fiscales (691) y Casinos. (694) que modificaba la anterior nume-
nando el trabajo de menores. Esta ley cra complementaria de la
ro 526, buscando facilitar la introducci6n de capitales que permi-
62 M IG U E L B R A V O T E O fN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 63
I I
tieran la construcciones de hoteles y el incremento tUristico. El ano 1936 fue e n In accion lcgislativa rioj<U1a, de singular
importancia, pues ademasde la sanci6n de la ley 737 que pcnni-
El gobierno siguiente del general Eduardo Fernandez Valdes ti6 conlar con el dinero suficientc para constnJir la actual Casa de
(1935-1938) fue un gobiemo honesto, trabajador y con ideas de Gobicmo, 5 C sanciono la 752 por 1a que sc autorizaba al Poder
realizaci6n. Analizando las leyes que se sancionan en este go- Ejecutivo a emitir un emprcstito en titulos, hasta la cantidad de
bierno, observamos que apenas un punado de elias son significa- $ 2.000.000 q u e sc denomino «Provincia de La Riojln;. Las 16gi-
tivas; la nlimero 710 aceptando el regimen de Unifieaci6n de cas y etemas dificultades economico-fmancieras de la provincia
Impuestos Internos; la 714 eximiendo de impuestos y derechos pudieron paliarse en parte. Y de ahi que ticmpo despucs se pu-
fiscales a los eontratos prorrogados de la deuda hipotecaria al diem sancionar la ley numero 758 que autorizo al P.E. a invcrtir
Banco Hipotecario Nacional; la 720, «autorizando a/ Poder Eje- la suma de $ 380.000 en diversas obras publicas.
cutivo de /a Nacion /a conversion y consolidacion de la parte de
la deuda publica de /a Provincia hasta la suma de $ 700.000). Y as! La Rioja vio construirse los modcmos cuartcles que en
Por otra parte las publicaciones de la epoca se quejaban de la esa epoea albergaron a los efectivos del R.I. 15, el area de entra-
labor «irresponsable) de la Legislatura riojana al sancionar a li~ da de la eiudad, la pavimentaci6n de las ciudades de La Rioja y
bro cerrado la ley de presupuesto de 1935 (ley 715), similar a la Chilecito, el primer tramo Pavimentado de ruta entre Nonogasta
734 que prorrogaba para el ano 1936 el mismo presupuesto. y Chilecito, y otras obras que perduraron por su importancia.

Pero si la Legislatura se prestaba obediente a los dietados del En otro orden de cosas y rcfiriendose a la labor propiamente
Ejecutivo, fue esa Legislatura que acompaiia la acci6n de legislativa, notamos una verdadera avalancha de leyes otorgando
Fernandez Valdes una de las mas agitadas, peleadoras y dfscolas subsidios, pensiones, salas de primeros auxilios en distintos pun-
por las fuertes discusiones, los dialogos violentos y algunas se- tos de La Rioja como asi tambien el arreglo y construceion de
siones en las que se, esgrimieron arrnas y hubo enfrentamientos a cementerios. Una ley, la numero 774, a 1aque se llama del voto
punetazos y patadas por parte de algunos legisladores. Ni la pa- optativo 0 vulgannente «cantadO»), sancionada e123 de septiem-
chorra ni el buen animo del doctor Wenceslao Frias lagro a veces bre de 1937, tuvo repereusi6n nacional y signifieo el alejamiento
evitar esas cuestiones. del cargo de Fernandez Valdes en octubre del ano siguiente sin
terminar su periodo gubernativo. La ley 788 reimplant6 el voto
Si la primera Legislatura de la Concordancia, la que actuara secreto en las e1ecciones.
con Vallejo, tuvo un solo diputado opositor, 1a que, acompano a
Fernandez Valdes tuvo tres, en un total de 17,10 que no obstante Una de las ultimas leyes de su gobiemo fue la nUmero 791
su situaci6n de minoria absoluta perrniti6 una acci6n opositora «que prohibia en todo el territorio de la Provincia en dia saba-
mas energlCa. do, despues de las doce hams. el trabajo material par cuenta
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ajena y eI que se efectue C O il publicidad por cuenta ajcllal). Diaz, Toponimia Riojana; ley 828, autorizando al Pader Ejecuti-
va para contratar un emprcstito de $ 600.000 que se denominaria
La Rioja, al hacerse cargo de sus funciones c1 doctor De la «Empn!stito de resurgimiento ceol/omico de los Llanos de La
Fuente (1939-1943) ha progrcsado en muchos aspectos, pcro sus Rioja -1940»); ley 842, estab1cciendo cl sistema de colonizacion
cronicas falencias y carcncias, su infraestructura insuficiente, e1 por media de pequcfias granjas, las que serian cntregadas a
exodo pennancnte de sus trabajadores, son causas de una toma riojanos, casados, padres de familia no rnayores de 50 anos de
de conciencia por parte del Poder Ejecutivo, Sl se qui ere, revolu- edad; ley 844, creando la Intendcncia de Lavaderos de Oro de la
cionaria e inedita. Las leycs, por eso, que sancionara la Legisla- Provincia; ley 857, autorizando al Poder Ejccutivo a transferir a
tura riojana en este periodo, no se apartaran de la tonica parcial y favor de la Naci6n un terrena expropiado en la ciudad de La Rioja
pequefia que habian tenido hasla el momento, aunque a partir del dcstinado a la construcci6n de un hotel de turisruo y de acuerdo a
ana 1940 contribuiran a cornplementar las leyes nacionales que 10 dispucsto por la ley nacional numero 12.669; ley 859, autori.
se daran para ayudar al desarrollo de la provincia. Lo importante wndo a1 P.E. para transferir a favor del Comando de Aviaci6n
de destacar de esle gobiemo es 1a integral y totalizadora vision dcl Ejercito, cien hectareas del inmueble expropiado, destinado
que adoptara al respecta. El gobiemo entiende que no es posible al emplazamiento del aerodromo de la ciudad capital de La Rioja;
continuar con 1a palitica hasta entonces seguida. Que la Naci6n Icy 862, declarando acogida la provincia a los beneficios de 1a
debe adoptar con respecto a La Rioja, Catamarca y demas pro- ley nacionaJ numero 12.341, que crea Ia Direccion de Matemi-
vincias carenciadas 0 pabres, una nueva actitud. El giro de pers- dad e Infancia; ley 866, sobre Colonizacion de tierras en la pro-
pecliva politica y legal es, por eso, de 180 grados. vincia; ley 868, General de Expropiaciones. Y no scguimas, pero
haremas referencia a algunas palabras que pronunci6 el goberna-
Si en el orden nacionalla actividad de los legisladores de la dor en su ultimo rnensaje a la Legislatura: «£1 problema de fa
Concordancia fue relevante y de trascendental importancia para vivienda que preocupa a todas la comunidades se a/ronto por
el desarrollo de la provincia y de los estados federales que con- primera vez entre nosotros, con la construccion de 42 casitas,
forman c1 noroeste argentino, en cl orden provincial, la labor que comodas e higienieas que forman todo un barrio [Barrio San
cumplio la Legislatura riojana en el gobiemo del doctor De la Romimj en terrenos antes incultos y despobfados),. Yagregaria
Fuenle incluy6lambien la sancion de algunas Icyes que comple. lucgo: «Can fa constmecion del Palacio de Justieia, el Poder
taron aquella integral tarea. Son dignas de mencionarse las si- Judicial tendni un edifieio propio donde pueda cumplir sus altas
guientes leyes: ley N° 823, que otorgo becas de $ 50 mcnsuales a jimciones),. Del 18 de fcbrero al 19 de junia de 1943 duro el
estudiantes que descaran cursar estudios fuera de la provincia, en gobierno del doctor Felix de 1a Colina. La eleccion de De la Co-
pintura, escultura, musica, canto, decJamacion; ley 824, desti- lina no canto can partido opositor pues el radicalismo se abstu-
nando $ 1.000 para la edicion de Ia parte no publicada hasta ese va. Ha sida el gobiema mas carta de la historia riojana en 10 que
momento de la fundamental obra del historiador Dardo de la Vega va del siglo. Tras Ia caida del gobiemo constitucional por causa
66 M IG U E L B R A V O T E D IN B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 67
I I
de la revoluci6n del 4 de junio seguiri una sene de intervencio-
~/ ncs federalcs.

EL FRENESI LEGIS LA nvo


__ I DEL PERONISMO (1946-1955)

Del 7 de junio de 1946 es la primera ley peronista de la Legis-


Iatura riojana y que neva el n u m e ro 929. Todavia el ludice de las
[eyes no ha logrado cl millar. EI 24 de octuhrc de esc misrno ana
se sanciona la ley numero 1.000. Pero veamos algunos datos y
hagamos algunos mimcros 0 considcraciones cstadfsticas.

Es sabido que el vicegohcmador Francisco de 1a Vega que sc


hizo cargo del gobierno riojano por mucrtc antes de asumir el
cargo del gobemador electa Leovina Martinez tU V D un gobiemo
agitado y controvcrtido porpasiones, rivalidadcs y dcscncucntros
entre peronistas que no lograban conciliar en esta primera etapa
dc gobiemo sus diferencias. Y fue por esa causa que a1 ano y
medio del desempefio de sus funciones el gobierno de De la Vega
rue intcrvenido. El 20 de diciembre del '47 es la ultima ley san-
eionada por la Legislatura en esta primera corta ctapa constitu-
cional. Hay intervenci6n federal y la numeraci6n de leyes conti-
nua recien el 22 de junio de 1949 con la ley 1.174.

Los gobiemos de los ingenieros Zuleta y Melis desarrollan


sin duda una labor rea1mcntc significativa, especia1mcnte este
liltimo, hombrejoven, dinamico y con un equipo de colaborado-
68 M IG U E L B R A V O T E O IN
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 69
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res competentes. cl Legislativo contribuia con 10 suyo y cxpresaba en lcycs, dc-
seas de los distinlos sectores de la comunidad. Es decir, no era
Asi la ultima ley de esta primcra etapa peronista cs sanciona- una Lcgislatura sumisa y alenla s6lo a satisfacer los requerimien-
da el 1(j de septiembre de 1955 y Beva el nLllnero 2.410, ley que los del Ejccutivo. Una exprcsi6n de csl0 que decimos 10 tenemos
prepiciaba la expropiaci6n en Chilecito de terrenos para la cons- en las 37 leyes aprobadas en un s6\0 dia, cl .21 de octubrc de
trucci6n de viviendas. Hasta c1 ultimo dia la Legislatura riejana 1949, y cinco dias despues, el 26 de octubrc, se sancionaban 10
trabaj6 incansablcmcntc. [eyes mas. Pero 10 mas destacado es que s610 tres leyes, de esta
verdadera avalancha de leyes, teniao su origen en el Ejecutivo,
Y csto de trabajar incansablemente no es ni mera f6nnula ni pues las dcmas cran de los propios legisladores. Y algo que debe-
cufemismo alguna: cs cancreta y tajante realidad estadistica. mos subrayar: por primcra vez la Lcgislatura cont6 con legisla-
doras, a pesar de que la Constituci6n del '33 habia abogado por
En siete aiios y media 0 en ocha perfodos ordinarios de sesio- la participaci6n de la rnujer en la vida c1vica activa, ello no se
nes fueron sancionadas 1.481 1cycs. Es decir, una tercera parte habia puesto en practica.
del total de las leycs sancionadas par esta Legislatura a 10 largo
de sus den IDas de labor parlamentaria, 10 que da un indicador
interesante de la labor cumplida par la Legislatura pcronista en
esos oeho periodos ordinarios de sesiones. Haciendo un estudio
pormenorizado de estas leyes observarnos la gran preocupar-i6n
por la resoluci6n de cuestiones sociales, sindicalcs, dcportivas,
construcci6n de viviendas, barrios, escuelas, colonizaci6n, riego,
y muchas, miles mas.

No se debe olvidar para tener una mejor comprensi6n de esta


frenetica actividad legisJativa el marco de referencias dado por
los dos planes quinquenales que cada provincia adecuarade acuer-
do a sus necesidades e idiosinerasia y, que tambien constituy6
sin duda materia de labor y cstudio por parte de la Legislatura.

Este penodo entonces, en terminos generales, esta significado


por una tarea realmente vertiginosa, acuciante, incansable, frene-
tiea. El Ejecutivo marcaba la tonica del trabajo sin desmayo, pem
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 71
I

LOS HUOS DEL PUEBLO


EN EL GOBIERNO

Parafrascando c1discurso del gobcmador Jose Francisco de la


Vega pronunciado al inaugurar el periodo ordinario de sesiones
en 1946, acceden al gabicmo hombres venidos de muchos parti-
dos y origenes, unidos tras una bandera realmente inedita en el
pais. «.Afirmo -dijo Dc 1a Vega en csa opartunidad- que Ilunca
jamas hubo en esta provincia elecciones tall limpias, tan correc-
las, tan intachables como las del 24 defebrero (1946); ello ex-
plica que, por primera vez en la historia politica de La Rioja
hayan surgido a la luncion pliblica que es honor y sacrificio V Q -
lores nuevos de solido arraigo populan),

La muerte del doctor Leovino Martinez dio paso a este hom-


bre que no lagro imponer real mente un gobiemo unida y cohe-
rente,

Tanto es asi que al mes y media de asumir, media docena de


lcgisladores provinciales viajan a Buenos Aires y exponcn a Peron
sus inquietudes respecto al gobicmo provincial, inquietudes que
no cran otras que De la Vega desapareciese. Duro dcmasiado,
pero por suerte para su gobiemo, el gobiemo nacional estaba de-
masiado ocupado con problemas similares en provincias mas im-
B O S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 73
72 M IG U E L B R A V O T E O fN
I
I
do, podemos citar varias que bien cabe estimar como tipicas: ex-
portalltes que La Rioja.
propiando tClTenos en distintas localidadcs de La Rioja; subsi-
dios a cntidadcs grcmiales (937-1.032-1.033, etc.) que sera una
Ya en scpticmbrc cl principal periodico local La Rioja, dccia
constantc de cste y sucesivos gobicrnos pcronistas; pcnsiones a
sabre la Legislatura: «salvo la aprohaciol1 del presujJuesto y de
viudas, ancianas y demas en 1l1uneroabrumador. La ley 945 que
haber prestado acuerdo para fa desigflacion de los magistrados.
decia: «Los pues/os fJllblicos de fa aciministracion provincial que
I/O ha reafizado otra cosa de importancia que justifique ef all-
requierall tilu!os profcsionales I/O podran scr ocupados por per-
mento de las dietas como .'IelIa lIecho Ifltimall/ellte. Adelluls el
sonas q u e c a re Z C {I!/ de ellos»; subsidios por viajes de estudio y a
sistema que adoptala Legislatura de reunil'se semana pOl' media
numerosos dubes de la capital e interior, entre elias a la Llga
y durante ella tres dias solamente, menos tiempo quedaria)).
Riojana de FlHbol y las Fedcraeion de Basquetbol (ley 972); li-
berando de impuesto par 8 anos la explotacion de la palmera
Pero el peronismo en cste primer ana esta en plena reestructu~
datilera (957); destinando fondos para la mutual del personal de
racion de la fuerza politica, buscanda la crcaci6n del por entol1-
1apol ida; facultando a la Delegacion Regional de Trabajo y Pre-
ces llamado Partido Unico y que scrfa lucgo Partido Peronista.
vision para vigiJar el cumplimiento de leyes de trabajo (995);
implantando la ensenanza de la Religion Catoliea en todas las
No obstante las crfticas que podrfan tencr justificacion pOTlas
cscuelas publicas y particulares (1.003); implantando seguro de
causas apuntadas rcspecto a la inactividad inieial de Ia Legislatu-
vida colectivo para el personal al servicio de la provincia (1.015).
ra, esta que acompano el gobicmo frustrado de Jose Francisco de
Accionar en pro del trabajador como se nota al crearse e1 28 de
la Vega sanciono un total de 244leyes. Una muy simpatica fue la
agosto del '47 (1.055) 1a Caja de Jubilaciones y Pensiones del
954 del 11 de septicmbre en Ia que sc declaraba: «Tienese de
Magisterio, ley seguida pocos dias despucs par la 1.057 de19 de
solidaridad con las tetras Pontificias de SS. pio XII. Patrono de
septiembre de 1947, autorizando al Poder Ejecutivo a invertir
fa Provincia a San NicoM s de Bari cuya imagen en venerada en
$ 20.000 para la adquisicion de un terreno para la Federacion
fa catedraf de la ciudad capitab).
Obrera Riojana. Ya en la parte final de su accionar legislativo se
autorizaba por ley N° 1.071. al Ejecutivo a invertir $ 100.000
Y en novicmbre de esc ana la Legislatura y personalidades de
para erigir un monumento a1general Quiroga. Aunque la ley que
la cultura y las letras rendian homcnajc en Lorna Blanca al Cha-
dcsembolsaba mas dinero fue la 1.092 destinando la suma de S
co descubriendo mono lito y placas recordatorias ademas de los
425.000 para la construccion de un hotel provincial de turismo
consabidos discursos de circunstancias. Y Peron en ese mismo
en la capital. La 1.106 establecia cl subsidio familiar para todos
mes en Buenos Aires explicaba las caracteristicas del Plan
Quinquenal a los sindicalistas. los empleados del Estado Provincial; la 1.153 concedia aguinal-
do provincial a los empleados y obreros publicos y la 1.156 de-
claraba de utili dad pllblica los tetTenos neccsarios para la cons-
Hacienda una sfntesis de la labor parlamentaria de este pcrio-
7' MIGUEL BRAVO lEDiN
I 1 l0 S Q U E JO H I$ T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R tO JA N A 75

lmecion del Barrio Parque. I

Como estas [ueron los cientos de Icyes de los gobiemos de los


ingenieros Enrique Zuleta y Juan Mclis.
LOS DOS GOBJERNOS
DE LOS DOS INGENIEROS

La Legislatura que acompafia al ingcniero Enrique Zuleta en


10 que vendria a SCI el segundo cicio de los gobiemos constilu4
t:iollalcs pcronistas riojanos sigui6 aplicando soluciones puntua-
Ics a cientos de problemas planteados en los lugares mas remolos
Ill: la provincia.

Es bueno notar que muchas de estas leyes crao consecuencia


til: la aplicaci6n en La Rioja del Primer Plan Quinquenal. La ley
N" 1.226 del 21 de octubre de 1949 autorizaba al Pader Ejecutivo
a rcalizar obras del (Plan de Activacion EcoJlomica de La Rioja»,
l.a N" 1.231, «destinantio partida de $ 80. 000 para expropia~
('h)lI/crrellos necesarios para construccion barrios en Capital y
( 'hilccilQ), de esta preacupaciol1 par todo no se eximia la propia
I,l.:gisl<ltura que esc mismo dia establccia por ley N° 1.235: «au-
for/wr al P.E. entregar $ 5. 000 a la H. L. de la provincia para
m/qllisieicm bicie/etas, arteJaetos e!ectricos, etc.».

Y como siempre y como venia ocurriendo desde los cornien4


I.m; de la Legislatura, en estc periodo abundaron las leyes sabre
r<lnalizaciones, defel1sas en rios, pozos, represas, como 10 rnues-
11";1 ~cntre otras- la ley N° 1.239 de Riego.
M IG U E L B R A V O T E O fN
!lO S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G IS L A T U R A R IO JA N A 77
76
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Como un boton de los tiempos populares que sc vivian la Le- tIL .Ju n ia de 1950) expropiando terrenos por parte del P.E. para un
gislatura sanciona la ley N° 1.251 destinando S 150.000 para cons- li()spital y una maternidad que serian transferidos en donaci6n a
truce ion de Ia Casa del Trabajador en 1a capital que sc comple- 1;1Fundaci6n cle Ayuda Social Maria Eva Duarte de Peron.
mcntaria can alra ley posterior que establccia 10 mismo para
r:ra prcocupacibll de los legisladores ayudar a todo tipo de
Chikcito.
Illsliluciones de bien PLlblico. Por]a cantidad y varied ad duda-
Sobreabundan en este y el siguiente gobicrno del ingcniero IllllS que alguna sc haya quedado sin su correspondiente subsi-
Juan Melis, muchas pensiones, rnuchos subsidios (algunos par dHl. Pues aumeman en forma notoria los subsidios a toda clase
esta unica vez) y becas para estudian1es. de cluhcs y cntidades deportivas, auspieiando ademas competen-
(laS intcrcluhcs, carrerus de todo tipo y simi lares aetividades. La
La ley N° 1.275 (28 de octubre de 1949) expropiaba un terre- ,lhsoluta mayoria pcronista en la Legislatura 11evo a eiertos des-
no de 102.839 metros cuadrados para edificio dcl «Hogar Escue- h(lHks como 1a ley N° 1.419 (28 de junio de 1950) que destinaba
fa Fundacion M aria Eva Duarte de Peron». Siendo de esa mis- 'ii 20.000 para gastos del Movimiento Peronista Femenino de 1a
rna fecha 1a ley N° 1.281 de fomento del olivo. Una de las tantas Provincia. Y al igual que ell la Capital Federal y las dem{ts pro-
leyes que hubo en ese sentido. Tambien en una ley de esos dias villcias, la Lcgis1atura sanciono las leyes 1.417 y 1.418 expro-
se mandaba construir un barrio de viviendas prefabricadas en pl:lndo terrenos para un gran parque de diversion de ninos en la
Vargas. Y por esta y similares obras publicas son numerosas las (,;Ipital y un parquc infantil en Chilecito. Par ley N° 1.450 (26 de
!eyes de expropiacion que en la capital y en la provincia se pro- lulio de 1950) se crc3ba 13 Direcci6n de Turismo cn Chi1ccito y
ducian. Entre, las mas notorias tenemos la ley N° \.314 que ex- e1l nlros dcpartamcntos; y una ley, la N° 1.500, que era un buen
propiaba la usina electrica de El Milagro de propicdad privada. lIldicio: par ella sc expropiaban terrenos para e1 cdincio de la
Y a1go que no daba descanso a los legisladares riojanos en tiem- I h ..kgacioll de Arquitcctura dc la Naci6n, que no era sino un bucn
pos del ingeniero Zuleta era la sanci6n de leycs que subsidiaban sintoma, pues la Naci6n necesitaha tener la delegaci6n del orga-
construcci6n de capillas, arreg10s de iglesias, cernentcrios, cami- lusmo que controlaba Ia ellonne cantidad de cdincios pub1icos
nos y un variopinto mundo dc nccesidades ina go tables y de todo Il;lcionalcs que entonces sc construyeron. Y como todo crccia, la
tipo. cilidad en reconocimiento a Ia importancia que habia adquirido
conlo por causa de la ley N" 1544 (7 de septiembre de 1950) can
En extraordinarias, el 26 de cnero de 1950 se crea la Caja de JOO cuadras mas de pavimento.
Prevision Social de Ia Provincia.
1~129 dc scptiembre de 1950 las leyes numeros 1574 y 1575
Algunas de las leyes que fueron sancionadas en este periodo dcclaraban leyes de la provincia los proycctos de C6digo Proce-
eran de real relevancia social. As!, por ejemplo, la N° 1.387 (12 sal Civil y ComerciaL Y una ley real mente significativa: Ia N°
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1 l0 S Q U E JO H IS T O R IC O D E L A L E G rS L A T U R A R IO JA N A
I 79
I
1617 que autorizaba 31 P.E. a utiIizar la sum a de $ 50.000 con
IIOS. Y asi se nota en las leyes que se dictan una exaltacion de los
destino a la edicion de obras incditas 0 agotadas de autores riojanos
silllholos partidistas, de la mistica partidaria, como se obscrva en
o que sin ser riojanos hubieran escrita obras de cstudio cientffico
Ll proliferacion de nombres corrcspondientcs a las altas figuras
o costumbrista.
lid pcronismo en todo c1 ambito provinciano.

Y mientras cada tanto surgian estas leycs mas significativas,


Que este gobierno fue, diriamos, mas seslldo y trascendente,
el cueIpo legal de la provincia como 51 fuera el cemento que sc
Sl' dCll1uestra por leyes ta1cs como la N° 1949 (26 de septiembre
utilizaba, se lIcnaba de leyes de subsidio, expropiaci6n de terre-
dl' 1(52), creando el instituto de Investigaciones Tecnol6gicas;
nos, pensiones y demas.
la I.ey N" 1979 (27 de diciembre de 1952) por la cualla provincia
,IlIlKTia al Segundo Plan Quinqucnal de la Nacion y aprobando
Y aSI hacia el final del gobierno del ingeniero Zuleta, se san.
los ohjctivos especiales a ejecutar par el gobierno de Ia Rioja.
cionaba la ley N° 1666 de Farmacia; la N° 1762 instituyendo 8
becas para cursar estudios en la Escucla Industrial de La Rioja.
Y cn este orden de profundizar e1 proceso de cambio cs citable
I" Ley N" 1978 (28 de fcbrero de 1953) autorizando al P.E. de la
EI gobiemo del ingeniero Juan Melis rue quizas mejor cstruc-
I'rnvincia para finnar convenio de Educaci6n con la Universidad
turado, mas organico en su accionar y por 10 tanto tam bien 10
Nacional de Cuyo.
fueron las leycs que par aqucl entonces se sancionaron, 1952/55.

A partir de Ia aprobaci6n del Segundo Plan Quinqucnal la


En tal sentido podemos citar Ia ley N° J 886 (28 de junio de
Icgislatura sancionaria una serie de Ieyes que buscaban
1952) creando cl Instituto de Planificaci6n y Vivienda. 0 la N°
Illlplcmentar en Ia provincia mediante expropiaciones, aeci6n
1890 aprobando Plan de Obras Publicas. Todo daba a entender
agraria, etc.
que el espiritu de planifieaci6n que campeaba en el gobierno na-
cional, habia logrado insuflarse en el de Ia provincia, por 10 que
Una ley simpatica fue la N° 2063 del 28 de agosto de J 953
Ia aecicn Iegislativa fue mas organica y profunda.
nL'ando la Dircccion de Cooperativas Escolares dependientes del
Minislerio de Gobierno, Educaci6n y Salud publica. Y por 1a 2093
La ley N° 1910 (14 de agosto de 1952) disponia que el vino
IlL- \lnos dias despues se creaba el Instituto Folk16rico y Tradieio-
destinado a1 consumo solo se venderia en botellas de vidrio her-
Ilalista de La Rioja. Y una ley realmente de importancia fue la
meticamente cerradas.
2112 del 30 de septicmbre de 1953 que cre61a Direccion Provin.
dO li de Catastro.
Por ese entonces la desaparici6n de Eva Peron y una nueva
orientacion en la Naci6n, va mostrando ~us correlatos provincia-
iiI bloque unico, la existencia de una may(~ria total en la legis-
lIoSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISlATURA RIOJANA 81
80 MIGUEL BRAVO TEDiN
-I
1

latura impidi6 el aporte constructlvo de la oposicion. Y decimos


esl0 por algunas leycs que sanciono csta Lcgislatura pero que
indudabJementc, no contribuyeron a mejorar las pn'i.cticas dcmo-
cfaticas. Nos refcrimos ados leyes: 1a N° 2213 (30 de septicmbre
UNA LEGISLA TURA, ENTRE
de 1953) que crcaba como cmpresa del Estado dependiente del GOBIERNOS DE FACTO (1958-1962)
Ministerio de Gobiemo, una entidad descentralizada denomina-
da Gaccla Riojana y la ley N° 2347 otorgandole el 27 mayo de
1955 la suma de $ 80.000. La Gaccta Riojana, bien impresa y
redaetada cs un testimonio de obsecuencia y periodismo oficialista
que poco 0 nada aport6 al rico historial del periodismo riojano.
I~Idoctor Ricardo Mercado Luna fuc diputado por U.eR.1.
Una rea] obsesi6n del peronismo [uc en este pcriodo proveer n:prcsentando a la Capital en el periodo 1958-1962. En breve
de casa propia a los riojanos. Por ley N° 2280 se transfiri6 cn I:lllrcvista nos explica que <<1ash ancaJas fueron de fa u .c . R.I. y
venla a los posccdores las viviendas construidas en los barrios {/.C,R. del Pueblo y en fa rel/ovacian que huho en el departa-
Caja Nacional de Ahorro Postal y Pango. Y como una muestra m l'n to San M artin e n fa segunda p a r te de e s ta Legislatura cntro

del avance de ciertas zonas, tenemas la ley N° 2391 del 16 de d ('(l/ldidato consen'ador Gemuin Kammerath Gordillo)}.
agosto de 1955 declarando ciudad a Chamical.
Segun Mercado Luna, cl peri ado se caracteriza par sus resul-
Finalrnente y como sintesis, podemos decir que de las 4 leycs lados en los siguientcs aspectos sobresalientes: cultura, justicia,
que se sancionaron eJ 16 de septicmbre de 1955, tres de cllas son salud publica.
casi como un esencia1 muestTeo de 10 que hizo y creo el peronismo
a traves de sus legisladores en La Rioja. La ley N" 2408 "expro-
piando un inmueble en 1a ciudad de Chilecito para el Sindicato EN LO CULTURAL
de Obreros y Empleados Vitivinicolas a fin de 1evantar su sede
social"; ley 2409, expropiando terrenos en Milagro para seT do- «Creacion de la Escuela de Ciencias Economicas, base de la
nados al Club Sportivo, Cultural y Ferroviario de Milagro y la actual Universidad Provincial de La Rioja; creacion del Profe-
ley N° 2410, propiciando la expropiacion de terrenos en Chilecito ",orada anexo a la Escuela Normal, que aunque de resorte nacio-
para la construcci6n de viviendas. 1Il/!,f ue logrado a traves de minutas y gestiones del Gobierno
, provincia!, Creacion del Consejo Editorial del Estado can la ji-
As! tennino este primer cicIo de gobiernos peronistas en La IIlllidad de publicar las obras mas trascendentes para La Rioja.
Rioja. Fste Consejo Editorial se ensayo can 200nimia Riojana de
82 MIGUEL BRAVO TEOiN BOSQUEJO HI$TORICO DE LA LEGISLATURA Rl0JANA 83
I I
Celindo M ercado, Cllentos Populares de ',{1 Rioja de 1.2. Ague- medico doctor Lauro Buslciman Cabrera.
ro V e ra , y o fr o s . Y por ultimo la ley de tierras que puso fin a un pleito centena-
Creacion de fa E~cuel{/ de Disei"io y Tecnica Arfesanai del rio en ChamicaL Fue Ja Icy de Saneamiento de Titulos mediante
Instituto de Profesorado de Artes Plasticas, cuyo director y pro~ el proccdimiento de auto-expropiacion.
pulsor file
M ario Edgardo Ada/". Adem(ls se reestab/ecio y Una ley similar en materia de tierra fue dictada para la merced
jerarqllizoel M useo de Bellas ArIes M unicipal cncargando a de San Isidro de Sierra de las Minas.
M iguel Davila su direccion. E l l estc aspecto -subraya Mercado Fue -sintctiza Ricardo Mercado Luna- una Icgislatura muy
Luna- merece desfacarse fa Direccion de e u /lU r a dirigida p o r respetuosa y que no tuvo mayorcs problemas.
Carlos Giceres.
Todas e s la s medidas y afras, pueden inscribirse como un ver-
dodem movimicnto Iiterario y artistieo en provincia que cierta- LAS CASAS DE LAS LEYES
mente marco una epocu»,
Integrada la Sala de Representantes, como se decia en aquel
entonces, hubo que buscar un lugar fisico para sesionar.
JUSTICIA
El primer testimonio sabre esto es de enero 20 de 1854 y es
una carta dirigida al ExceJentisimo Prcsidcnte de la Honorable
En esta euesti6n se produjo la reestrueturaei6n con total auto-
Sala de Representantes de la Provincia, que firma Angel Maria
nomia de la fiscalia dc Estado quc paso a ser no un organismo
de la Colina y en la que dice:
depcndicntc sino de control y fiscalizaci6n tanto que por vez pri-
«EI inJrascripto remite a V.H. el archivo perteneciente a fa
mera en 1a provincia la Fiscalia demand6 al propio gobiemo por
Legis/alura de fa Provincia a continuaci6n del oficio J 9 del pre-
aetos y deeretos que no obscrvan Ja Constituci6n.
sente (enero) en prolijo inventario como se Ie ordena (es bueno
Iambien se mantuvo cl sistcma oral a pesar de retornar a Ja
saber que de este archivo que menciona De fa Colina, nada ha
Constituci6n anterior (1933). Tambien marc6 una epoca recono-
quedado). E igualmente remile fa /lave de la casa que debe ocu-
eida la independeneia del Poder Judicial, produeiendose en este
par fa soberania que es la de Don Francisco Albarez contratada
periodo una sene de juicios contenciosos administrativos en contra
al precio de tres pesos mensuales debiendo dicho senor poner
del Poder Provincial.
una docena de sil/as para ef servicio, con una mesa pertenecien-
te af estado can una salivadera de cobre que no pertenece a Ji-
SALUD PUBLICA cha casa. Quedando el injrascripto obligado segUn orden que
, tiene el Excemo. Sr. Gobernador de la Provincia a proveer de
Creaci6n por ley del A.MJ. (Asistencia Medica Integral). Este papel, y oblea y plumas.
anhelo del partido fue presentado a la Legislatura par el diputado Dios guarde a V.H»
84 MIGUEL BRAVO TEDIN BOSOUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA R10JANA 85
I I
EI testimonio es mas que elocuente: doce sillas, una mesa, casa privaua y la otra en cl cdificio de la Plaza 25 de mayo.
salivadera. Y la sum a de trcs pesos mcnsuales par alquiler de la Que de cstas cuestiones la Legislatura toma debida nota 10
casa de don Francisco Alvarez que pasaria a la historia como cl vemos perfectarnente establecido en el articulo 61 de la COllsti-
medico de Ia montonera. tucian de 1909, en e1 que se dice: «Las sesiones sc eelebran en
En sus amenas y vividas Cronicas riojanas y catamarquenas, //1/ local jijo y scrim puhlicas, a menos que eila resolviese 10

Salvador de la Colina cuenta rcfiricndosc a la Legislatura (1860) ('ontrarim).


que «clloea! de las sesiones era una casu de fa plaza principal No podia pues sesionarse en cualquier parte, sino en un local
(25 de mayo), que ocupa antes el banco naciona!, y hoy penene- cxpresamente detemlinado para la Legislatura.
ce a la sucesion de Lorenzo Torres)" Ello de enero de 1907 la Legislatura cxpresa en ulla nota: « A I
Y did Juego: «Reel/erda con bastante precision ei escenario PoJer Ejecutivo de la provincia. Tengo el agrado de comunicar
y el drama. En u lla pequeiia mesa, con c a r p e r a heeha de alga- /I Usted que la H. Camara ell sesion de feeha 29 de diciembre

don, a cuadras blancos y azules, estaba el presidente don Amarafo prdximo pas(ulo, ha resuelto adoptor, desde el miCrcoles 2 del
Ocampo, y rodeaban la pieza en sillas call asiento de suela ne- mrriente para su recinto, el salon pel/ultimo de 10 izquierda del
gra clavada can tachuelas amarillas, los diputados: don Loren- r departamento del cahildo que ocupa aetualmente la Casa de
zo Pizarro, don Angel M ariano de la Colina, don ',heoias Carri- ( ;o h ie T fIO ) ) .

zo, don Lorenzo Antonio blanco, d O ll Francisco Solano Granillo, Luego la Legislatura pasa a estableecrse donde actual mente
mi padre (que era diputado y ciego) y otros que no tengo presen- runciona.
te».
Tal era el edificio de la Honorable Legislatura en sus princi-
plOS.

Y ahi debe haber pennanecido casi 30 ailos.


El 17 de agosto sanciona con fuerza de ley Ia autorizacion al
Poder Ejecutivo «para cOlltratar can el Ingeniero D. Arturo Cas-
tano, la construccion de dos edificios en el municipio de la ciu-
dad; debiendo uno de dichos edificios ser para la H. Legislalum
de la Provincia y el otro para las ojicinas de la M unicipalidad»,
Yen su articulo segundo la Legislatura decia; «£1 primer edi-
ficio de que habla el articufo anterior sera construido en la par-
te de terreno sobrante al fondo donde se construye actualmente
10 Escuela Normal Telechcm),
En la epoca de las dos legislaturas, 1895, funcionaban una en
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 87
I

ENTRE LA LlBERTAD Y
J EL GOLPE DE ESTADO (1963-1966)

En la presidencia del doctor Ilia Acompafi6 su gesti6n en La


Rioja, Dc Caminos, Un periodo Gubemativo con administraci6n
Silneacta,con coparticipaci6n federal y con un presupuesto mo-
desto pero adecuado. En la Lcgislatura actuaban la U.C.R. del
Pueblo, la U.C:R. Intransigente, Union Popular y conscrvadorcs.

La unica lcgisladora de ese periodo, Ascension Lidia Juri de


Dc los Reyes, par el radicalismo del pueblo, recuerda esa Cama-
ra.

«Eran sesiones muy interesalltes .v se dialogaha mucho e in-


cluso cuando los peronistas presentaball propuestas se las apo-
.l'aha. llubo mllchas leyes de tipo social. Yo hice u lla ley par la
{ f ile todo empleado que trahlljara en Rentas tenia que ser perito

lIIercantil, dandole una salida laboral porque en ese entonees no


l/(/bfa aea la carrera de eontadom.

La ex legisladora explica que en esa forma buscaba


<ycrarquizar la adminislracion publica».

Y como e1 ejempl0 venia de arriba, continua: «En fa Camara


88 MIGUEL BRAVO TEOiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGI$LATURA RIOJANA 89
I I
de Diputados se tenia mucho ce/o para que se practicara fa aus~ de G sa cntrevis!a y del Y la ex lcgisladora haec un
r e c !U 1 Z O ) ) .

teridad publica. Asi ningUn diputado podia !levar S Il a u lo a/os resumen de esa Lcgislatura: «Yo vi en mipaso por la Legislatura
garages oficiales. Tan es asi que por haber entrada una sola vez hombres que se preoeuparon, oradores brillantes que se preocu-
(.'W auto a este garage), un diputado peronista y afro radical, se paron pOl' fa cosa publica a ta par que preparaban brillantes
prodl~jO una interpelacion al M inislro de Gobierno». discursos como Raul Ga/win, 'Quelo' Vera, Libardo Sanchez,
M ussi y A/monacid de fa UC.R.I. Fue una muy huena. una her-
Recuerda la legisladora del radicalismo del pueblo de aquel mosa Legislatura, represenlativa y que trahaja en bien de la pro-
ticmpo que «se ereo la DINEA (de educacian al adulta) y esa vincia y la democracicm.
estaba contralada por la Camara. Fue W I tiempa en que se res-
pela muy estrictamente el Estatuta del Dacente. Participe en V il-
rias leyes de educacion, entre ellas una que ayuda a equipar la
escuela de artesania. lJubo tambien una interpelacion al minis-
tro de Hacienda Lescano y bte cantesta sabre la ohra publica
que estaba alrasada, en forma muy escueta y call pacas pala-
bras, 10 que moliva que al otro dia el gobernador Ie pidiera . 'I ll
renlU/cia. Se presentaron y aprobaron en la Camara muchas le-
yes de creacion de salas de primeros auxilios con sus medicos
asignados, y tambien muchas escuelas. Recuerdo una inaugura-
cion en Alpasinche. Las escue/as eran pequeiias,).

La ex legisladora cuenta una anecdota de los liltimos tiempos


de esta Legislatura a laque da caracterde ejemplarizadora: «O wn-
do iba a caer Ilia .'Iedebatiafervorosamente la eleccion de sena-
dar nacional que reemplazaria a Cesar Abdala que habia term i-
nado su manalo. Desde Buenos Aires querian que .'Ie10 reeligie-
ra, pero respetando el federalisma la bancada radical no acepta
ordenes de ninguna especie IIi de ningUn funcionario nacional y
.'Ieestaba por elegir a otro candidato cuando cay6 el gobierno.
Desde la Camara .'Ie defendi6 el federalismo. Villa el ministro
del Interior a querer injluir en el animo de los legisladores a una
reeleccion que nos parecia mala para la provincia. Yofui testigo
BOSQUEJO HISTORICO DE L A LEGISLATURA RIOJANA 91
I

INTERREGNO JUSTICIALISTA,
PRIMER GOBIERNO DEL
DOCTOR MENEM (1973-1976)

En entrcvista que concediera el extinto profesor Cavera, en


esc momento vice gobernador y que fucra diputado justicia1ista
en c1periodo 1973-1976, se abordo el tema de los aspectos genc-
rales que tuvo esa Legislatura, su labor y los item principalcs que
padrian caractenzar1a en una valoracion historica.

«Fue -decia Caver- una Legislatura muy activa. Constaba de


seis radicales, un cunservador y 19 peronistas, pues habia en-
trado ajugar el sistema de eleccion D 'Hont (proporcionaI). Hubo
sesiones muy bravas. Por ejemplo cuando se trato el tema de
CODETRAL (Ia denominadafinca AzzaIini). Esafue Ia mas agi-
tada, con tnuchos gritos, intervencion de Ia barra y demas. Otra
que recuerdo agitada fue una sesion en la que se interpel6 al
ministro de Obras Puhlicas, fng. Vergara sobre W I conjunto de
obras de su areQ)).

LEYES SOCIALES

En respuesta at interrogante planteado de las leyes sociales


que fueran aprobadas en estos periodos legislativos, Cavero ma-
92 MIGUEL BRAVO TEDiN BQSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 93
I I
nifestaba: «Quiz(l fa mas importallte y revalueionoria/lie la crea- las scdcs universitarias de Chilecito y Chmnical.
cion del S.NJS (Sistema Nacionai lnrcgrado de ,)'alud). Fue muy
polCm ica pero se pudo !levar a caho e im p/cm entar. Se Ie dio
tamhicn mucho manija a las 'eyes sociales de distintos tipm). I'R1MERA LEY DE RADICACION INDUSTRIAL

Cavero panta de relieve uno de los aspectos salicntcs de csla


I'LAN DE OBRAS I'UBLICAS administraci6u. «/.0 p r ill/e r a ley de promoci6n il/(illstrialjue fa
de ta cpoea de Aiel/em, aprohada en el marco del Acta de Repa-
«Nosalros los peronislus -agregaba Cavero-len/amos un plan racion Historica. Se Ie dio tamhicl1 muchajerarquia at IP. o.s. y
de ohms publicas que fue aprohado COIllOplan triena!. Nos ob- sc a/cnlo la edueacion popular. Se ereo e! lnstituta Secundario
sesionaha 'wcer mucha ohm pllblica. Ten/amos IIll Comando Tec- d e V in c h illQ .

nologieo que coordino loda la labor de! gobiema, legisladores y Cuanda 1 1 0 S sacaron estaba en marcha el dique de
municipios para que no II/lbiera sllperposicion de iniciativw;». Chm'larmuyo, la colonia de Vichigasta, El Portezuelo y calculo
Y Cavero ponia el acento sobre una cuestion: (\Asi se mediatizo que Jwbria tmas 400 ohms en marelw. r asi quedaron obms
un poco la labor de los diputados porque flO podian presentar paralizadas que eslando lidtadas no se tenninaron. Y se termi~
proyectos nuevas y adenuis sl estahan en el plan era una rel!uft- I/O el camino de Famatina, Pituil, San Ramon a Portezuelo y
dandm,>. otro::;».
Eso no obstante habfa proycctos originales. Y recordaba: <<Par Ta11a sintesis de la labor cumplida par 1a Legislatura riojana
ejempla, U ti pro}'ecto origil/ada en eI Pader E;jecutivo sabre la en c1 periodo 1973-1976
ohligatoriedad de que las cliquetas de los cigarrillos dehian /le-
var leyendas 0 logalipas advirliendo los peligros del wbaquis-
rna».

I'LANES DE COLONIZACION

«En esta labor legislatn'a -afinnaha Cavero- eslaba La hode-


ga tipifieadora de Chiiecito, la de frl/las y hor/alizas de chi/ecilo,
la planta frutihorticola de San BIas de los Sauces y La Riojm,>.
Durante el gobiemo de 1vlencm sc logrola equiparacion de los
titulos de nuestra universidad a nivell1acional y la crcacion de
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 95
I

LA DEMOCRACIA
I RECONQUIST ADA (1983-1984)

El doctor Miguel Morales, quien [uem diputado justieialista


por Chileeito, haee una sintesis de la labor eumplida por la Le-
gislatura riojana a partir del 24 de noviembre del '83 y hasta mayo
de 1985.

Apunta como una muestra de 10 que paso, el cstado de


desmantelamiento en el que se encontraba la Legislatura. Caren.
cia casi total de mobiliario, bibliografia y de la infraestructura
para el desarrollo de la actividad legislativa. Hasta mayo del '85
muchos de los incovcnientes apuntados .seiiala Morales-
perduraban.

«Hay un detalle que me qued6 grabado -dice Morales- y es


una plaea que existia en el frerae del edifieio que deda el nom-
bre de una repartici6n y luego entre panintesis, ex Legislatura.
Luego del golpe de estado del 24 de marzo del '16 y de las elee-
ciones generales de octubre del '83 la Camara de DiputaJos de
fa Provincia se reline por primera vez en Sesion Extraordinaria
constitutiva el 24 de noviembre de 1983. En dicha sesion y con-
forme a las disposiciones constitucionales se procedio a la e/ec-
cion de un presidente provisorio y a la eleccion de los integran-
96 MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 97
I I
res de la Com is ion de P e lic io llc s , Poderes y Reg/amcntos COil eI de Instruccion tambien en Chepes y en la ciudad de Ailllogasta y
objeto de (ratar la aprobacion de! aclo eiecciollurio y los titulos tambicn sc aprucban Jns leyes de creacion de Archivos de Tribu-
de los diputados. Posteriormcnle, se !levo a caho fa eIcccion de oales y en cadJ una de las circullscripcioncs judicia1cs a los efec-
las autoril/ades de fa c(/mara recaycndo el cargo de vicepresi- lOS de cvitar la ccntraliz<lcion en 1a Capital y la otra ley de crea-
denle primcro en el dipulado jllsticialista Ramon Re:yes Quinteros Ci(lll de Dc1cgacioncs de Rcgistro General de la Propiedad In-
y fa vicepresidencia segul1da en el diputado Jorge Raul Yalis, 1H1lebie en las ciudades de Chilecito y Chamical.
( jllic n !la b ia sido lIo m in a d o p a r a c s le c a r g o p O l' S IIS p a r e s

justida/islas», Tambien es digno de dcstacarsc por la significacion que rcvis-


tell, diversas leyes que hacen ala scnsihilidad social de los legis-
«EI principia de la aetividad legislativa .recucrda Moralcs- ladores y a 1a solucion de problemas seclori,l!cs. Tales como la
demostrollna serfe de faleneias motivadas pOI' las razol1cs apulI- de creacion de la Secretaria de Trabajo, Sllbsecretaria de la J u-
tadas precedentemente, en parte par la fidta de cxperiencia ell la ventud, Direccion del Nino, la Mujer y In Familia, de jubilaeio-
fUllcioll de la mayoria de los legisladores. No obstante ella se nes para el ama de casa y nllmerosas leyes dc cxpropiaci6n de
jilCron sllperando estas euestiones.v a medida que file dot!lI1dose ten.cllos en distintos puntas de 1a provincia para [uturas instala-
a la Legislalum de aigullos elementos il1lprescilldihles se logro ciones de establecimicntos eLiucacionales, sanitarios, c1ubes y
panel' en mareha este paden>. similares.

Haciendo una sintesis de la labor cllmplida par 13 Lcgislatura En una palabra, ambas bancadas (21 justicialistas y 4 radica-
(1983-1985) se destaca nitidamente el afan puesto en el aspccto les) han trabajado en fom1a armonica y podemos decir que ha
educativo. En tal sentido se han crcado par iniciativas de los 1e- sido una legislatura activa. Quedan aun algunos proyectos de tras-
gisladorcs juslicialistas establccimientos de nive\ sccundario cn ccndencia que rcquieren de mayores estudios por la complcjidad
Vichigasta, Nonogasta, Ulapes, Sanagasta, Villa Castclli, Cam- y \0 extenso de los mismos.
panas, Pagancillo y GuandacoJ.
Debo apuntar un tema importante en materia de salud. Una
Por medio de minlltas los 1cgisladores mostraron Sll inquietud Icy establccc la obligatoriedad de 1a detecci6n en los reden naci-
respecto a la apertura de nuevas cscuelas. Y se dicto una ley de dos vivos del hipotiroidisl11o congenito y renilcetonuria en toda
obligatoricdad de la cducacion secundaria en la provincia. la provincia, su tratamiento, control y rehabilitacion.

Gtro de Jos temas sobrcsalientes -apunta Moralcs- en este ac~


cionar legislativo fue e1 de lajllsticia. En tal scntido se han crea-
do juzgados de Paz Letrado en la localidad de Chepes,juzgados
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 99
I

J 1906 LEYES ENTRE 1983 Y 1996

Con una Legislatura integrada par 21 diputadosjusticialistas


y cuatro radicales, comienza la segunda gobcmacion de Carlos
Saul Menem en 1983, quien seria reelecto par tercera vez en 1987,
ejerciendo la primera magistratura provincial hasta e1 4 de julio
de 1989 para asumir como prcsidente de 1a Nacion.

Esta circunstancia abre un periodo donde la acefalfa otorga un


primer plano a Ia legislatura. cn euyo sella se encontraran quie~
nes culminen el mandato original del renunciante gobemador.
En prime:- tenninf) asume el vicegobemador Alberto Gregorio
Cavero, quien fallece en el ejercicio del cargo, siendo reemp1aza~
do el 15-11 ~1989 par el vicepresidente primero de la Camara de
Diputados, Agustin B. De la Vega. Este renuncia y el 4 de julio
de 1991 asume la gobernacion el vicepresidcnte primero de la
Camara, Luis Beder Herrera.

En diciembre de 1991 se haec cargo de la gobernacion el can~


didato electa del Partido Justicialista, Bernabe Amaudo, quieTI
completa su mandato y da paso cn 1995, a un nuevo gobemador
de la misma extracci6n partiliaria, Angel Eduardo Maza.
100 MIGUEL BRAVO TEDiN nOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 101
I I
Junto a la elecci6n de Carlos Saul Menem como presidcnte, IADOR (agropecuaria del Oeste riojana).
este periodo estil signado par la reforma total de la Constituci6n
Provincial en 1986, la que cstah1cci6 una Camara de Diputados Prosiguen leyes destinadas a la nonnalizaci6n de la Universi-
de 28 miembros, ampliada lucgo via cnmienda con 2 bane as ex- dad Provincial de La Rioja (UPLAR); partidos politicos; Dia de
tras. EI perfodo de sesl0nes se extiende desde marzo a diciembre. la Bandera provincial el 14 de agosto; emprestito Federaci6n por
lncorpora instituciones que en 1994 se extienden a la Constitu- 4 millones de australes; 1988 Ano del Bicentenario del Natalieio
cion NacionaL de Juan Facundo Quiroga; Programa Llancay de promocion de
actividades produetivas; Reglamentaci6n del Consejo Economi-
En 1987 la Legislatura queda confonnada par 26 diputados C{) y Social y conmemoracion de] IV Centenario de la Rioja el20
justicialistas, 2 radicales, I del Movimiento de Integracion y de Mayo de 1991.
Desarrollo y uno del partido Democrata Cristiano. Los comicios
siguientes ofrecen cseasas variacioncs en las rcpresentaeiones. A Los ultimos cinco anos de este periodo encuentran a la Legis-
partir de 1995 conforman la Camara de Diputados 27 diputados latura Riojana abocada a temas que Ie son eonstantes: agua pota-
justicialistas, un representante de la UCR y uno del FRESOL, ble, riego, eleetrifieacion, colonizacion, desarrollo, educacion y
frente integrado por ]a UCR y otros partidos menores. t:xtension territorial de la estructura publica, pem]a crisis naeio-
nal al iniciarse la decada del 90 la introducen en la emergencia
Algunas leyes destacadas del periodo son: Interes provincial t:conomica del Estado.
para construccion de! camino a Chile por Pircas Negras; jubila-
cion para amas de casa; anulacion de las cesantias dictadas en e]
A partir de entonces y hasta el presente, la 6ptica legislativa
perfodo de facto 76-83; creacioues de colegios de nive! secunda- paulatinamente tiende a potenciar la actividad privada, cerrando
rio y terciario en el interior de la provincia; ampliacion y crca-
d cicio expansivo estatal en el marco de reformas impulsado por
cion de circunscripciones judiciaJcs con sede en Chepes y
gohiemo nacional, que incluyeron -entre otras-Ias leyes de trans-
Aimogasta; reestructuraci6n de la Adrninistraci6n Publica Pro-
fercncia de la Universidad Provincial y del Sistema Previsional a
vincial (APP); apJicacion de Convenios Colectivos de Trabajo
la Nacion y las privatizaciones del Banco de la Rioja, EPELAR
para organismos especificos de Ia APP; autorizacion para cmitir
(cnergia) y EPOSLAR (agua y c1oacas, en curso).
«bonos de cancelacion de deudas,>; obligatoriedad de ensenanza
Se cierra esta cronica con la ley de neeesidad de reforma par-
a los 5 aiios; plan de electrificacion rural can energia solar; crea-
cial de la Constitucion Provincial sancionada por unanimidad el
cion de EPELAR (Ente Provincial de Energia La Rioja); transfc-
5 de septiembre de 1996 con los votos de los legisladores del P J
rencia voluntaria de la APP a la actividad privada; Cornisi6n de
Y la UCR y bajo la presidencia del vicegobemador Miguel Ange]
Control y Seguimiento Legislativo; creaci6n de empresas mixtas
I\SIS.
COAGROSA (frigorifico de los Liano.'), Y AMIRI (mineria) e
102 MIGUEL BRAVO TEDiN

ANTECEDENTES HISTORICOS

"Los Cieo pasas de la Ley, bosqucJo historico de la Lcgislatura Riojana ANEXOI


1854-1985", edicion de 1a Camara de Diputados de La Rioja. BRAVO
TEDIN, Miguel. Historiador, Micmhro de la Academia Nacional de la
Historia, ex director del Museo Hist6rico de 1a Rioja, editor. GOBERNADORES DE LA PROVINCIA DE LA RIOJA
DESDE EL ANO 1857 AL ANO 1999
MERCADO LUNA, Ricardo. Doctor en Derecho, constitucionaitsta,
historiador, politico radical, diputado provincial (MC)

LANZILLOTfO, Carlos Alberto. Profesor, historiador, ex presidentc


de la Junta de Historia y Letras de La Rioja, ex - Inspector General
Nacional de Ensenanza Media en la ProvincIa de La Rioja. Fallccido.

Compendios de Leyes de 1a Provincia de la Rioja - anos 1854-1996.


Preparados, publicados e impresos por la Camara de Diputados de la
Provincia de La Rioja.
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 105
I
GOBERNAoORES PERIOoO OBSERVACIONES

FRANCISCO SOLANO GOMEZ 06103/857 ELECTO COMO PROVISORIO


AL 171041857 EL 06/03/54 CONSAGRADO
GDOR. CONSTTITUCIONAL EL
13/03154, DEPUESTO POR UNA
REVOLUCION.
MANUEL VICENTE BUSTOS 17/04/857 IMPUESTO COMO
AL 021061857 PROVISORIO POR LA
REVOLUCION TRIUNFANTE
OR. NICANOR MOLINA 02/06/857
AL 211071857 COMISIONADO NACIONAL
MANUEL VICENTE BUSTOS 211071857 CONSAGRADO COMO
AL 06/021860 GOBERNADOR PROPIETARIO
RENUNCIO INTIMADO POR EL
"CHACHO "PENALOZA
LUIS BRAC 06/02/860 DESIGNADO GOBERNADOR
AL 07103/860 INTERINO
COMISION POPULAR 071031860 INTEGRADA POR SOLANO
AL 081031860 GRANilLO, LORENZO
PIZARRO Y NICOLAS CARRIZO
CNEL. RAMON ANGEL 08103/860
AL 07/04/860 ELEGIDO PROVISORIO
CNEL. RAMON ANGEL 07104/860 RATIFICADO POR LA
AL 25103/861 COMISION POPULAR FUE
CONSAGRADO PROPJETARIO.
ENTRE MARZO Y DICJEMBRE
DE 1860 EL P.E.N.DESIGNO
CUATROINTERVENTORES
NINGUNO DE LOS CUALES
PUDO EJERCER
ANGEL PLAZA 25103/861 COMANDANTE Y CORONEL DE
Y FERNANDO VILLAFANE Al 29/03/861 LA GUARDIA NACIONAL,
MANTIENEN El PODER HAST A
LA LlEGADA DEL
COMISIONADO NACIONAL
GRAL. ANGEL 29/03/861
VICENTE PENALOZA AL 07/05/861 COMISIONADO NACIONAL
CNEL. D. ANTONIO VILLAFANE 07/05/861 GOBERNADOR PROPIETARIO,
AL 17/10/862 RENUNCIO A SU FUNCION El
17/10/1862
106 MIGUEL BRAVO TEOIN BOSQUEJO HISTORICO DE LA lEGISlATURA RIOJANA 107

I I
GDBERNADORES PERIODO OBSERVAC1ONES I,OiJERNADORES PERIODO 08SERVACIONES

FRANCISCO SOLANO GOMEZ 1 7 /1 0 f8 6 2 ELEGIDO GOOR. INTERINO ( I ~AREO DAVILA 30/04/867 GOBERNADOR PROVISORIO
A ABRIU863 lUEGO DE LA NEGATIVA DEL AL 10/11/867 DDESTITUIDO POR UNA
CNEL. JOSE SAL TAR REVOLUCION EL 12105/867,
(CDMISIONADO) ABANDONO SIENDO REPUESTO POR
EL PODER FRENTE AL TABOADA EL 0 7 /0 6 1 6 7 .
AVANCE MONTONERO Illl SERAFIN DE LA VEGA 10/12/867 GOBERNADOR PRDV1S0RIO
JUAN BERNARDO CARRIZO ABRIU863 GDOR. DE HECHO, TOMO El AL 29/12/867 JEFE DE LA REVOLUCION
AL 03/05/863 POGER AL HUIR GOMEZ CONTRA DAVILA,
Y LO ABANDONO FRENTE AL I lit JOSE MANUEL LAFUENTE 29/12/867 COMISIONADO NACIONAL,
AVANCE DE LAS FUERZAS AL 01/01/868 REPONE A DAVILA Y SE
NACIONALES. MANTI ENE EN LA RIOJA ANTE
NATAL LUNA MAYO/863 GDOR DE HECHO, JEFE LA INESTABILIDAD.
A MAYO/863 POLITICO DE LA CAPITAL, LI BAREO DAVILA 01/01/1868 GOBERNADOR PROVISORIO
TOMO El PODER TRAS LA AL 17/02/1868 REPUESTO, HUYE EL15 DE
HUlDA DEL" BERNA "CARRIZO ENERO DE 1868.
CNEL. JOSE MAYO/863 GDOR DE HECHO, JEFE DE Ilit SERAFIN DE LA VEGA 17/02/1868
MIGUELARREDONDO AL 3 1 /0 5 /8 6 3 LAS FUERZAS NACIONALES, AL 03/04/1868 GOBERNADOR INTERINO.
ASUME EL PODER ACEFALO.
VICENTE GOMEZ 03/04/1868 GOBERNADOR INTERINO
MANUEL VICENTE BUSTOS 31/05/863 GOOR. INTERINO DESIGNADO AL 24/06/1868 DESIGNADO POR LAFUENTE,
AL 15/03/864 POR ARREDONDO, FINALIZANDO SU
CONFIRMADO POR LA INTERVENCION EN LA RIOJA.
LEGISLATURA.
( NEL. NICOLAS BARROS 2 4 /0 6 /1 8 6 8 GOBERNADOR INTERINO, POR
CNEL. JULIO CAMPOS 15/03/864 GDOR PROPIETARIO, SE HIZO AL 1 4 /0 3 /1 8 6 9 AUSENCIA DEL PROPIETARIO
AL 0 2 1 0 2 1 8 6 7 CARGO EL 2 7 1 0 6 /8 6 4 , ELECTO.
HAST AT ANTO ESTUVO EL
Ilit BENJAMIN DE LA VEGA 1 4 /0 3 /1 8 6 9 GOBERNADOR PROPIET ARlO,
INTERINO BUSTO, NO
AL 2 4 /0 6 1 1 8 7 1 SE HllO CARGO RECIEN EL
TERMINO SU PERIODO. SAN
14/03/1869, SU PERioDO
ROMAN QUE ERA DELEGADO
COMENZO EL 2 4 /0 6 /1 8 6 9 ,
FUE DERROCADO.
1'1 DRO GORDILLO 24/06/1871 GOBERNADOR PROPIET ARID,
FRANCISCO ALVAREZ 02102/867 GDOR. PROVISORIO, FUE
AL 24/06/1874 PRIMER GOBERNADOR QUE
A FEBRERO/867 PROCLAMADO POR EL
CUMPLE UN PER(ODO
PUEBLO CONTRA SAN ROMAN
COMPLETO.
EL 02/02/867.
IllJllEN OCAMPO 24/06/1874 GOBERNADOR PROPIETARIO,
CARLOS ANGEL FEBRERO/867 GOBERNADOR PROVISORIO,
AL 2 4 /0 6 1 1 8 7 7 ES El PRIMERO QUE
A 18/03/867 FUE DERROCADO POR EL
DESIGN6 DOS MINISTROS,
EJERCITO TUCUMANO.
MINISTRO DE GOBIERNOY
DR GUILLERMO SAN ROMAN 18/031867 GOBERNADOR PROVISORIO, MINISTRO DE HACIENDA.
AABRIU867 IMPUESTO POR EL EJERCITO
VICENTE ALMONACID 2 4 /0 6 /1 8 7 7
TUCUMANO.
AL 24/06/1880 GOBERNADOR PROPIETARIO.
II~ANCISCO V. BUSTOS 24/06/1880
AL 1882 GOBERNADOR PROPIETARIO.
I
108 MIGUEL BRAVO TEOIN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 109
i
I
GOBERN".DORES
- PERIODO OBSERVACIONES ( ,OUERNADORES PERrODO OBSERVACIONES
SAL TI-IZAR JARAMILLO 24/06/1883 GOBERNADOR PROPIETARIO. II~ANCISCO V. BUSTOS 19/08/1895 GOBERNADOR PROPIETARIO,
A NOV. 1883 GOBERNO POCOS MESES Y
AL 23f05l1898 DERROCADO POR LA
FALLECIQ.
REVOLUCION DIRIGIDA POR
NATALIO LUNA NOV. 1883 MARCIAL CATALAN.
AlO3/12/1883 PRESIDENTE DE LA lilt MARCIAL CATALAN 23/0511898 GOBERNADOR DE HECHO.
lEGISLATURA, SE HACE
I lit. BENJAMIN FIGUEROA 23/05/1898 COMISIONADO NAC1ONAl.
CARGO Al FALLECER
AL 0610611898
JARAMILLO.
JAMIN OCAMPO 1'1 ORO CAPDEVILA 0610611898 GOBERNADOR PROVISORIO,
03112/1883 GOBERNADOR PROPIETARIO.
AL 24/0611886 ELEGIDO POR LA JUNTA DE
Al24/06J1893 DESIGNADO POR EL
ELECTORES, PARA COMISIONADO NACIONAL
COMPLETAR EL PERIODO PARA COMPLETAR EL
INICIADO POR JARAMILLO. PERIODO DE FRANCISCO
FRANCISCO V. BUSTOS BUSTOS.
24/0611886 GOBERNADOR PROPIET ARlO.
rllt LEONIDAS CARREtilO 24/06/1898
AL 23/0311689 RENUNCIA ANTES DE
AL 2410611901 GOBERNADOR PROPIETARIO.
TERMINAR SU MANDATO.
ANTONIO GARCIA r )ft ARCADIO DE LA COLINA 07102/1903 PRESIDENTE DE LA
23103/1889 PRESIDENTE DE LA
AL 24/0611889 AL 0510911903 LEGISLATURA, CONTINUA
LEGISLATURA, COMPLETA EL
PERloDO DE FRANCISCO CON EL PERIODO DE DE LA
VICENTE BUSTOS. COLINA, PERO NO FINALIZA
JOAQUIN V. GONZALEZ POR TERMINAR SU MANDATO
2410611889 GOBERNADOR PROPIETARIO,
DE PRESIDENTE DE LA
AL 09110/1991 RENUNCIO ANTES DE
LEGISLATURA.
TERMINAR EL MANDATO.
I MillO GONZALEZ 05109/1903 PRESIDENTE DE LA
DERMIOIO CARRENO 09110/1889 PRESIDENTE DE LA
AL 24/0611904 LEGISLATURA. COMPLETA EL
AL 01/0611892 LEGISLATURA CONTINUA EL
PERloeo DE DE LA COLINA.
PERIODO DE J.V. GONZALEZ
IUl. WENCESLAO FRIAS 26106/1904
PERO NO LO FINALIZA POR
AL 24/0611907 GOBERNADOR PROPIETARIO.
CESAR COMO PRESIDENTE
DE LA LEGISLATURA OlJlLLERMO DAVILA 24/06/1907 GOBERNADOR PROPIETARIO,
PROVINVIAL. MNROMAN AL 0110611910 FUE INTERVENIDO A PEDIDO
DR. ARCADIO DE LA COLINA 01/06/1892 PRESJDENTE DEL S.T.J. SUYO.
AL 24/0611892 COMPLETA EL PERIOOO I III ADOLFO SALINAS 11/06/1910
DE J.V. GONZALEZ. AL 27/0811910 JNTERVENTOR NACIONAL.
DR. GUILLERMO SAN ROMAN 24/06/1892 lll~ GASPAR N. GOMEZ 27/08/1910 GOBERNADOR PROPIETARIO,
AL 24/06/1895 GOBERNADOR PROPIETARIO. AL 27/08/1913 ES EL PRIMER MANDATARIO
OR. LEONIDAS CARRENO 2410611895 GOBERNADOR PROPIETARIO, CON VICE-GOBERNADOR DE
AL 0510811895 JNTERVENIDO POR EL P.E.N. ACUERDO A LA NUEVA
DR. DELFIN B. DiAl CONSTITUCION PROVINCIAL
0510811895
DE 1909. EL MISMO CUMPLE
Al19/08l1895 COMISIONADO NACIONAL.
LA FUNCION DE PRESIDENTE
DE LA LEGISLATURA
PROVINCIAL.
110 MIGUEL BRAVO TEOfN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 111
f I
GOBERNADORES PERIQUO OBSERVACIONES GOBERNADORES PERIODO OBSERVACIONES

DR. TOMAS VERA BARRIOS 27/08/1913 FLORENCIO DAVILA 24/0311924


AL 27/0811916 GOBERNADOR PROPIETARIO. SAN ROMAN AL 14103/1925 GOBERNADOR PROPIETARIO.
FLORENTINO DE LA COLINA 27/08/1916 FUE INTERVENIDG POR EL DR. MANUEL MORA Y ARAUJO 14/03/1925
AL 17/04/1918 POCER CENTRAL, NO TUVO AL 10/0511926 INTERVENTOR NACIONAL.
VICE-GOBERNADOR YA QUE
DR. ADOLFO LANUS 10105/1926
EL FUE CANDIDATO PARA AL 10,'05/1929 GOBERNADOR PROPIETARIO.
EsrE CARGO EN FORMULA
DR. JUAN AGUERO VERA 1010511929
CON EL DR. JOSE JARAMILLO
AL 10l05l1930 GOBERNADOR PROPIETARIO.
COMO GOBERNADOR, QUE
RENUNCIQ Y El COlEGIO MAYOR ARMANDO RAGIO 07/09/1930
ELECTORAL lO PROCLAMA Al2&'09/1930 GOBERNADOR PROVISORIO.
GOBERNADOR CONTRAlMIRANTE 26/09/1930
DR. DANIEL FRIAS 17/04/1918 JOSE MONETA AL 26,'10/1931 INTERVENTOR NACIONAL.
AL 10/09/1918 INTERVENTOR NACIONAL. DR. DIONISIO CENTENO 26/10/1931
DR. FEDERICO QUIJARRO 10/09/1918 AL 30,'01/1932 INTERVENTOR NACIONAL.
AL 20/08/1919 INTERVENTOR NACIONAL. DR. MANUEL AUGUSTO FERRER 30/01/1932
DR. PEDRO ECHAGUE 20/08/1919 AL 18,'02/1932 INTERVENTOR NACIONAL
AL 03/09/1919 INTERVENTOR NACIONAL. ING. CARLOS VALLEJO 18/02/1932
DR. MARIO GOROST ARZU 03/09/1919 INTERVENTOR NACIONAL AL 1 8 ,'0 2 1 1 9 3 5 GOBERNADOR PROPIETARIO.
A L 2 2 f1 2 1 1 9 1 9 INTERINO. GRALE.FERNANDEZ VALDEZ 18/02/1935 GOBERNADOR PROPIETARIO
DR. RAMON lEGUIZAMON 22/12/1919 INTERVENTOR NACIONAL AL 04,'10/1938 (RENUNCIQ).
AL10/03l1920 INTERINO. DR. WENCESlAO FRIAS 04/10/1938
ING. BENJAMIN RINCON 10/03/1920 AL 18,'02/1939 VICE EN EJERCICIO.
Al10/03l1923 GOBERNADOR PROPIETARIO. DR.HECTOR M.DE LA FUENTE 18/02/1939
FLORENCIO DAVilA 10/03/1923 GOBERNADOR PROPIETARIO, Al18/02/1943 GOBERNADOR PROPIETARIO.
SAN ROMAN AL 06/03/1924 NO TERMINQ SU MANDATO. DR. FELIX M. DE LA COLINA 18/0211943
FUE DERROCADO POR UNA Al04l06/1943 GOBERNADOR PROPIETARIO.
REVOLUCIQN. FUE REPUESTO
CORONEL JUAN FILOMENO 19/06/1943 DElEGADO JEFE DEL
POR El PDDER CENTRAL
VELAZCO AL 04,'07/1943 REGIMIENTO 15 DE
HAST A QUE UNA SEGUNDA
INFANTERIA.
INTERVENCIQN TERMINQ CON
SU MANDATO. CNEL RAFAEL ORTIZ 04/0711943
Al26i1111943 INTERVENTOR NACIONAL.
DR. JOSE lOPEZ GONZALEZ 06/03/1923 GOBERNADOR DE HECHO,
AL 06/03/1924 JEFE DE LA REVOlUCION TENIENTE CORONEL JUAN 29/11/1943 INTERVENTOR NACIONAL
RADICAL .PRINCIPISTA" QUE MACCHIAVELLI Al21,'12/1943 INTERINO.
DERROCQ A FlORENCIO CNEL ADOLFO l. VARAS 2 2 1 1 2 /1 9 4 3
DAVILA SAN ROMAN. AL 04101/1945 INTERVENTOR NACIONAL.
GRAl. RICARDO SOLA 07/03/1924 INTERVENTOR NACIONAL, DR. RAFAEL OCAMPO 04/10/1945
AL 24/03/1924 REPUSO A FlORENCIO GIMENEZ AL 2 5 /0 5 1 1 9 4 6 INTERVENTOR NACIONAL
DAVILA SAN ROMAN. GOBERNAUQREs PERIQuu OBSERVACIQNEs
112 MIGUEL BRAVO TEQiN
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGI$LATURA RIOJANA 113
I
I
GOBERNADORES PERIODO OBSERVACIONES
r;()8ERNADORES PERIODO OBSERVACIONES
JOSE F. DE LA VEGA 26/05/1946 GOBERNADOR PROPIETARIO.
AL 05/02/1948 (:OMISARIO ROBERTO 28/0611966 TOMQ EL PODER EL JEFE DEL
VICE ELEelo, ASUME POR
r:OSTA MARTINEZ AL 08/0811966 DISTRITO MILITAR DE LA
FALLECER EL GOBERNADOR
RIOJA CNEL. PEREZ ARZENO
ELEelO DR. LEOVINO
Y SE LO ENTREGO ESE MISMO
MARTINEZ, FUE INTERVENTOR
DIA Al COMISARIO COSTA
PDR EL PODER CENTRAL
MARTINEZ.
DR. FAUSTINO E.CARRENO 05102/1948
JULIO CESAR KRAUSE 08/0811966
AL 14/0611949 INTERVENTOR NACIONAL.
AL 19/01/1967
ING. ENRIQUE ZULETA 15/06/1949 GOBERNADOR PROPIETARIO,
C:UILLERMO D. !RIBARREN 19/10/1967 FAlLECIQ EJERCIENDO LA
AL 04/0611952 EL VICE ELECTO RENUNCIA
Al11101/1971 PRIMERA MAGISTRATURA
ANTES DE TERMINAR SU
PROVINCIAL. ASUME EL
MANDATO.
MINISTRO DE GOBIERNO E
ING. JUAN MELIS 04/06/1952 GOBERNADOR PROPIETARIO, INST. PUB. DR. EDUARDO
AL 21/09 INTERVENIDO POR EL PODER MENEM COMO GOBERNADOR
CENTRAL TRAS EL GOLPE DE INTER!NO.
ESTADO DE 1955
lilt EDUARDO MENEM 11/01/1971
/1TE.CNEL.HORACIO ULiARTE 21/09/1955 DELEGADO DEL GOBIERNO AL 27/01/1971 ASUME ANTE LA MUERTE DEL
AL 03/10/1955 REVOLUCIONARIO QUE G08ERNADOR IRIBARREN
/
DERROCARA AL COMO GOBERNADOR
G08ERNADOR MELIS. INTERINO.
CO. RAFAEL MARTIN CAIRO 03/10/1955 ,IUAN ANTONIO BILMEZIS 27/0111971
AL 15/0511956 INTERVENTOR NACIONAL. AL 16/0311972
DR. ABEL RAUL ITURBE 15/05/1956 .lULIO RAUL LUCHESSI 16/03/1972 INTERVENTOR FEDERAL
AL 09/0211957 !NTERVENTOR NACIONAL. AL 2510511973 HASTA EL 25/07n2.
DR. ABEL CALVO 09/02/1957 DESPU~S FUE GOBERNADOR
AL 28/0211957 INTERVENTOR NACIONAL. HASTA TERMINAR SU
DR.MIGUEL PEDRO DEL PERO MANDATO, ENTREGANOO EL
01/03/1957
PODER AL GOBERNADOR
AL 30/04/1958 INTERVENTOR NACIONAL.
PROPIETARIO OR. CARLOS S.
HERMINIO TORRES BRIZUELA 01/05/1958 GOBERNADOR PROPIETARIO, MENEM.
AL 24/04/1962 FUE DERROCADO POR EL
Illt CARLOS SAUL MENEM 25/05/1973
GOLPE DE ESTADO DEL 29/061
Al24/03l1976 FUE DERROCADO POR EL
62, TOMANDO EL PODER, EL
GOLPE MILITAR DEL
JEFE DEL REGIMIENTO 15.
24/03/1976,
CNEL.HECTOR HECHENIQUE 24/04/1962 COMISIONAOO FEDERAL
CNEL. G.H.PEREZ BATAGLIA 24/03/1976 INTERVENTOR MIUTAR,
AL 20/06/1962 INTERINO.
AL 20/04/1976 DERRoc6 AL GOBERNADOR
DR. MANUEL FERNANDEZ 20/06/1962 PROPIETARIO CARLOS
VALDEZ AL 12/10/1963 COMISIONADO FEDERAL. MENEM EL 24/3176,
JUAN JOSE DE CAMINO 12/10/1963 GOBERNADOR PROPIETARIO, COM. ROBERTO L. NANZIOT 20/04/1976
AL 2810611966 DERROCADO POR EL GOLPE AL 11/04/1977 INTERVENTOR MILITAR.
DE ESTADO DEL 26/06166.
114 MIGUEL BRAVO TEOfN
I
GOBERNADORES PERIODO OBSERVACIONES

COM. FRANCISCO F,LLERENA 11/04/1977 INTERVENTOR MILITAR, FUE


AL 0 4 /0 4 1 1 9 8 1 REEMPLAZADO ANTE EL
CAMBIO DE GOBIERNO
NACIONAL
BRIG. G.J.PIASTRELUNl 0 4 /0 4 /1 9 8 1
AL 11/12/1983 lNTERVENTOR MILITAR.
DR. CARLOS SAUL MENEM 11/12/1983 ASUME OESPUtS DE aCHO
AL 11/1211987 MilOS DE GOBIERNOS
MILITARES, SU SEGUNDA
GOBERNACI6N.
DR. CARLOS SAUL MENEM 11/12/1987 EL GOBERNADOR RENUNCIA A
AL 04/07/1989 su TERCER MANDATO PARA
ASUMIR LA MAxiMA ANEXO II
MAGISTRA lURA DE LA
NACI6N. HECHO INE:,DITO
PARA LA RIOJA.
PROF.ALFREDO G.CAVERO 04/07/1989 NO TERMIN6 POR 5U AUTORIDADES LEGISLATIV AS
AL 15/11/1989 FALLECIMIENTO. ASUME EL
VICE PRIMERO DE LA CAMARA
DRAGUSTiN DE LA VEGA.
DR. AGUSTIN DE LA VEGA 15/11/1989 A5UME ANTE LA MUERTE DEL
AL 04/07/1991 GOBERNADOR CAVERO
QUEDANDO COMO
GOBERNADOR INTERINO.
DR. LUIS SEDER HERRERA 0 4 /0 7 /1 9 9 1 ASUME ANTE LA RENUNCIA
AL 1 1 /1 2 1 1 9 9 1 DEL GOBERNADOR INTERINO
DE LA VEGA, HERRERA QUE
ERA EL PTE.1° DEL CUERPO,
ASUME PARA TERMINAR EL
MANDATO QUE FUERA
INICIADO POR CARLOS
MENEM, SEGUIDO POR
CAVERO Y DESPUE:,S POR
DE LA VEGA.
BERNABE ANGEL ARNAUDO 09/12/1991 ELEGIDO POR EL SISTEMA DE
AL 10/12/1995 LEY DE LLEMAS.
GEOl. ANGEL EDUARDO MAZA 10/12/1995 AL GANAR LAS ELECCIONES
A LA ACTUALIDAD GENERALES EL 14/05/99
ASUME COMO GOBERNADOR
ANGEL E. MAZA.
118 MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HI$TORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 119
I I
.\NO 185" AUTORIDADES PERIGDO DEPro OBSERVAC.

AUTORIDADES pERini) . ) DEPTQ OBSERVAC.


FRANCISCO AGUERO 1854 GUANDACOL DIPUTADO
CARMELO B. VALDES 0311854 ARAUCO PRESIDENTE NICOLAS DE LA COLINA 1854/1859 GUANDACOl DIPUTADO
JOSE BARROS QUINTERO 04/1854 CAPITAL PRESIDENTE MANUEL ANTONIO IRIBARREN 1854/1856 VINCHINA DIPUTADD
LUIS SEVERINO DE LAS CUEVAS 07/1854 FAMATINA PRE510ENTE FRANCISCO CARRENO 1854/1855 VINCHINA DIPUTADO
FRANCISCO ALVAREZ 11/1854 CAPITAL PRESIDENTE NICOLAS CARRIZO 1854/1856 VINCHINA DIPUTADO
ESTANISlAO HERRERA 185411856 CAPITAL DIPUTADO

BERNARDO MONTECINO 1854 CAPITAL DIPUTADO

SEVERO VALLEJO 1854 CAPITAL DIPUTADO


AND 1855
JACINTO RINCON 1854/1855 CAPITAL DIPUTADO

PEDRO LUCAS LUNA 1854/1855 CAPITAL DIPUTADO AUTORIDADES PERIODO DEPTO. 08SERVAC,
LORENZO ANTONIO BLANCO 1854/1857 CAPITAL DIPUTADO
NICOLAS CARRIZO 11/1855 VINCHINA PRESIDENTE
ANGEL MARIANO COLINA 1854 ARAUCO DIPUTADO
BLAS GONZALEZ 185511856 COSTA BAJA
LUIS BRANDAN 1854 ARAU:O DIPUTADO
DE LOS LLANOS PRESIDENTE
FRANCISCO HERRERA 1854 ARAUCO DIPUTADO
LORENZO PIZARRO 185511856 CAPITAL DIPUTADO
JOSE FERNANDO LUNA 1854 COSTA BAJA DOMINGO AVILLAFANE 185511860 ARAUCO DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
PEDRO APENALOZA 1855 COSTA BAJA
~IUSTO SALVADOR ASCOE1A 1854/1858 COSTA BAJA
DE LOS LLANOS DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
JOSE PIO FERNANDEZ 1855 COSTA ALTA
AURELIO VALLEJO 1854/1858 COSTA BAJA DE LOS LLANOS DIPUTADO
DE LOS LLANOS D1PUTADO
PAULINO ORIHUELA 1855 COSTA ALTA
PELAGia HERRERA 1854 COSTA BAJA DE LOS LLANOS DIPUTADO
DE LOS LLANO~ DIPUTAOO
JACINTO RINCON 185511856 GUANDACOL DIPUTADO
f'ACUNDO PENALOZA 1854 COSTA BAJA
DOMINGO B.DAVJLA 185511856 FAMATINA DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
AMARANTO OCAMPO 1854 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DJPUTADO
I"RANCISCO SOLANO GRANILLO 1854 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DIPUTADO AND 1856
>
FRANCISCO MANAN 1854 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DIPUTADO AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
FRANCISCO SOLANO GOMEZ 1854 FAMATINA DIPUTADQ
MANUEL ANTONIO IRIBARREN 03/1856 VINCHINA PRESIDENTE
CI;.{iACO DEL PRADO 1854 FAMATINA DIPUTADO
LORENZO PIZARRO 07/1856 CAPITAL PRESIDENTE
~"RANCISCO SOLANO GORDilLO 1854 FAMATINA DIPUTADO
A CARGO
HERMENEGILDO JARAMILLO 1854 FAMATINA DIPUTADO
AURELIO ANICETO VEGA 1856/1857 CAPITAL OIPUTADO
LAURENCIO TORREZ DIAS 1854 FAf,1ATJNA DIPUTADO BENITO ALVAREZ 1856 ARAUCO DIPUTADO
ALVARADO 1854 FAMATINA DfPUTADO
1
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 121
120 MIGUEL BRAVO TEDiN

I
I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC,
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

PANTALEON ARIAS 1856/1864 COSTA BAJA FRANCISCO CARRENO 1859/1860 VINCHINA DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUT~_
FERNANDO VILLAFANE 1859 COSTA BAJA
JUAN TOMAS GOMEZ 1856 COSTA ALTA DE LOS LLANOS DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
AURELIO A. VEGA 1859/1864 COSTA ALTA
ANDRES GALO HERRERA 1856 FAMATINA DIPUTADO DE LOS LLANOS DIPUTADO

CUPERTINO OCAMPO 1859 FAMATINA DIPUTADO

LUIS BRAC 1859 FAMATINA DIPUTADO

ANGEL MARIANO MOLINA 1859 FAMATINA DIPUTADO


ANa 1857

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

FRANC!SCO ANGEL 06/1857 FAMATINA PRESIDENTE ANO 1860


FRANCISCO MANAN '1/1857 COSTA ALTA
AUTORIDADES PERIODO DEPTO, OBSERVAC.
DE LOS LLANOS PRESIDENTE
CARMELO B. VALDES 1857/1858 COSTA BAJA
COSTA BAJA
JUSTO S. ASCOET A 1860
DE LOS LLANOS DIPUTAOO
DE LOS LLANOS PRESIDENTE
JOSE DOMINGO LUNA 1857/1858 FAMATINA DIPUTADO
FAMATINA DIPUTADO
EMETERIO SEGUNDO NORONA 1860
BELINDO SOAJE 1857 VINCHINA DIPUTADO
JOSE GREGORIO MACHADO 1860 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DIPUTADO

ESTANISLAO HERRERA 1860/1862 CAPITAL DIPUTADO

LORENZO PIZARRO 1860/1862 CAPITAL DIPUTADO


ANO \858
PEDRO A. DE LA COLINA 1860 ARAUCO DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. JOSE MANUEL DEL MORAL 1860 ARAUCO DIPUTADO

JUSTO SALVADOR ASCOETA 1860 COSTA BAJA


ANGEL MARIANO COLINA 06/1858 GUANDACOL PRESIDENTE
DE LOS LLANOS DIPUTADO
ROQUE LENCINA 1858 CAPITAL DIPUTADO
AURELIO VALLEJO 1860 COSTA BAJA
JACINTO RINCON 1858 ARAUCO OIPUTADO
DIPUTADO
DE LOS LLANOS
FRANCISCO CARRENO 1858 FAMATINA DIPUTADO
NICOLAS FRANCISCO VERA 1860 COSTA ALTA
AURELIO ANICETO VEGA 1858/1858 VINCHINA DIPUTADO DE LOS LLANOS DIPUTADD

FRANCISCO ALVAREZ 1860/1861 FAMATINA DIPUTADO

NICOLAS DE LA COLINA 1860 GUANDACOL DIPUTADO

ANO 1859 JOSE SALUSTIANO DEL MORAL 1860 GUANDACOL DIPUTADO

AUTORIDADES PERIDDD DEPTO. OBSERVAC.

AMARANTO OCAMPO 1859 ARAUCO PRESIDENTE


NICOLAS CARRIZO 1859/1863 CAPITAL DIPUTADO
,-
,
126
.
MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGI$LATURA RIOJANA 127
I
ANO 1872/1873/1874 AUTORIDADES PER10DO DEPTO OBSERVAC,

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC, GUILLERMO SAN ROMAN 1875 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO
DAMASO A, MENDOZA 1872 CAPITAL PRESIDENTE
MIGUEL NORONA 187611880 CAPITAL DIPUTADO
GUILLERMO SAN ROMAN 1 8 7 2 f1 8 7 4 COSTA ALTA
SALVADOR DE LA COLINA 1876/1877 Gral. BELGRANO DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
FELIX LUNA 1872 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DIPUTADO
MARCELINO REYES 1872/1874 COSTA DEL
MEDIO DE
LOS LLANOS DIPUTAOO
ANO 187711878
ADOLFO GIMENEZ 1872/1874 Gral. BELGRANO DIPUTADO
JACINTO RINCON 187211874 SAN BLAS DE AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
LOS SAUCES DIPUTADO
PEDRO BAZAN FELIX LUNA 1877/1878 GUANDACOL PRESIDENTE
1 8 7 3 f1 8 7 5 CAPITAL PRESIDENTE
PEDRO S. DE LA COLINA NATAL LUNA 1877/1880 CAPITAL DIPUTADO
1873 CAPITAL DIPUTADO
FELIX LUNA 1873/1879 JOSE V. DE LA VEGA 1877/1878 ARAUCO DIPUTADO
GUANDACOL DIPUTADO
DAMASO A. MENDOZA POLONIA SOSA 1877/1879 Gral. BELGRANO DIPUTADO
1873/1880 VINCHINA DIPUTADO
JOSE V. DE LA VEGA SERAFIN DE LA VEGA 1877 SAN BLAS DE
1873/1875 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
JOSE D, LUNA 1873/1874 CHILECITO DIPUTADO
EMETERIO GONZALEZ 1 8 7 7 f1 8 7 8 CHILECITO DIPUTADO
SERAFIN DE LA VEGA 1874 ARAUCO PRESIDENTE
FELIX LUNA 1878 GUANDACOL PRESIDENTE
MANUEL DE LA VEGA 1 8 7 4 f1 8 7 6 CAPITAL DIPUTADO
RAMON R. BRAVO 1 8 7 8 f1 8 7 9 ARAUCO DIPUTADO
ESTANISlAO HERRERA 1 8 7 4 f1 8 7 6 FAMATINA DIPUTADO
NICOLAS BARROS 1 8 7 8 f1 8 7 9 ARAUCO DIPUTADO
NICOLAS CARRIZO 1874 FAMATINA DIPUTADO
TOMAS VERA 1 8 7 8 f1 8 7 9 COSTA ALTA
RAMON R. BRAVO 1874 Gral. BELGRANO DIPUTADO
DE LOS LLANOS DIPUTADO
MANUEL DE LA VEGA 1 8 7 8 f1 8 7 9 FAMATINA DIPUTADO
NICOLAS CARRIZO 1878 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
FELIPE SALINAS 1878 Gral. BELGRANO DIPUTADO
ANO 181875/1876 SALVADOR DE LACOLINA 187811880 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO
AUTORIOADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
FRANCISCO ALVAREZ 1 8 7 8 f1 8 8 0 Gral.OCAMPO DIPUTADO
SERAFIN DE LA VEGA 1875 ARAUCO PRESIOENTE
BALTASAR JARAMilLO 187511877 COSTA ALTA
DE LOS LLANOS DIPUTADO
AURELIO VALLEJO 1875/1881 COSTA DEL
MEOlO DE
LOS LLANOS DIPUTADO
128
I MIGUEL BRAVO TEDiN
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJA..NA
129
ANO 1879 I
AUTORIDADES AUTORIDADES PERIODO DEPro.
PERIODO DEPTO. ORSERVAC.
OBSERVAC,
SALVADOR DE LA COLINA JOSE BARROS QUINTERO 1880
1879 SAN ERAS DE
SAN SlAS DE
LOS SAUCE::S DIPUTADO
LOS SAUCES PRESIDENTE
NICOLAS BARROS ELIAS CABRAL PATINO 1880
1879 Gm!. OCAMPO OlPUTADO
ARAUCO DIPUTADO
FRANCISCO V, B U S T O S
1879/1880 CAPITAL DIPUTADO
AGENOR QUINTERO
187911892 COSTA DEL
MEDIO DE

AURELIO A VEGA
lOS LLANOS DJPUTADO ANO 1881/1882
1879 FAMATINA DIPUTADO
SEGUNDO VALDES AUTORIDADES
1879/1880 FAMATINA PERIODO GEPro.
DIPUTADQ OBSERVAC.
RAMON ORQUERA
1879/1880 GUANDACOL RAMON DIAS
DIPUTADO 1881/1882
RUBEN OCAMPO Gra!. OCAMPO
1879/1880 GW\NDACOl PRESIDENTE
DIPUTADO MARTIN MONT/VERO 1881/1883
JOSE A. ARGUELLO CAPITAL
1879/1880 DIPUTADO
Gral.SAN MARTIN DIPUTADO REMIGIO RIVAS ENCINA
RAMON BARROS 1881 ARAUCO
1 8 7 9 /1 8 8 0 DIPUTADO
Gral.SAN MARTIN DIPUTADO ANGEL V. OCAMPO
POlONIA SOSA 1 8 8 1 /1 8 8 2 COSTA DEL
1 8 7 9 /1 8 8 0
Gral. BElGRANO DIPUTADO MEDia DE
ROQUE A LUNA
187911880
Gral. BElGRANO DIPUTADO lOS llANOS
RICARDO VALDES DIPUTADO
1 8 7 9 /1 8 8 0 CHllECITO GASPAR N. GOMEZ
DIPUTADO 1 8 8 1 /1 8 8 2 FAMATINA
DOMINGO B. DAVILA DIPUTADO
1879/1880 CHllECITO AGUSTIN CORREA 1881/1882
DIPUTADO VINCHINA
MAXIMINO DE lA FUENTE DIPLJTADO
1 8 7 9 /1 8 8 0 CASTRO CONRADO CHAVEZ 1 8 8 1 /1 8 8 4
Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
BARROS DJPUTADO NICOLAS AGOERO 1 8 8 1 /1 8 8 3
~
JOSE V. DE lA VEGA GrOll. BElGRANO DIPUTADO
1879/1880 CASTRO RAMON BARROS
1881/1882 SAN BlAS OE
BARROS DIPUTADO LOS SAUCES DIPUTADO
MANUEL FERNANDEZ 1 8 8 1 f1 8 8 2 CHllECITO
DIPUTAOO
TOMAS VERA 1881 CASTRO
ANO 1880 I3ARROS
OIPUTADO
NATAL LUNA
1882/1884 CAPITAL
AUTORIDADES DIPUTADO
PERIODO DEPTO. MIGUEL JARAMillO
OBSERVAC. 1 8 8 2 /1 8 8 - t ARAUCO
DIPUTADO
MIGUEL NORONA AGENOR QUINTERO 1882/1884
1880 GUANDACOL-
CAPITAL PRESIOENTE NICOLAS GONZALEZ
~ DIPUTADO
JOSE V. DE LA VEGA
1880 1882/1884 CASTRO
CASTRO
BARROS
BARROS DJPUTADO DIPUTADO
ROQUE lENCINA
1880/1881 CAPITAL DIPUTADO
BAlTASAR JARAMillO
1880 CAPITAL DIPUTADO
AURELIO GALINDEZ
1880 FAMATINA DIPUTADO
ENRIQUE BARROS
1880 VJNCHINA DIPUTADO
130
MIGUEL BRAVO TEOIN
I BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISlATURA RJOJANA
131
ANO 1883/1884 I
AUT('i<IDAOES
AN 0 1886/1887
PERIGeo OEPTO. OBSERVAC.
AUTOR!DAOES
NATAL LUNA PERIGDO DEPTO.
1883 OBSERVAC.
CAPITAL PRESIDENTE
GUILLERMO SAN ROMAN LORENZO TORRES
1883/1885 COSTA ALTA 1886/1887 CAPITAL PRESIDENTE
DE LOS LLANOS SEGUNDO VALDES
DIPUTADO 188611888 COSTA ALTA
GAMALIEL VALLEJO
1883/1885 COSTA DEL DE LOS LLANOS DIPUTADO
MEDIO DE JUSTO HERRERA
188611890 COSTA DEL
LOS LLANOS DIPUTADO MEDIO DE
EMILIO ALVAREZ
1883/1884 FAMATINA DIPUTADO LOS LLANOS DIPUTADO
PEDRO PELLIZA GASPAR N. GOMEZ
1883/1884 VINCHINA DIPUTADO 1886 FAMATINA DIPUTAOQ
FLORENTINO DE LA COLINA 1883/1885 MANUEL J. PAZOS
SAN SLAS DE 1886/1889 VINCHINA OlPUTADQ
LOS SAUCES GAMALIEL VALLEJO
OIPUTADO 1886/1888 SAN BLAS DE
CARLOSH.HERRERA 1883/1888 CHILECITO DIPUTADO LOS SAUCES DIPUTADO
FACUNDO CARRIZO ROQUE C. AGUERO
1883/1885 Gral. OCAMPO DIPUTADO 1886 Gral. OCAMPO DIPUTADO
NICOLAS GONZALEZ ALEJANDRO C. SANJURJO
1884 CASTRO 1886/1888 JUAREZ CELMAN OlPUTADO
BARROS CRISOLOGO AGUERO
PRESIDENTE 1887/1889 CAPITAL
SEGUNDO DE LA COLINA DIPUTAOO
1884/1886 CAPITAL ANACARSIS LANUS
DIPUTADO 1887/1889 FAMATINA
ROQUE C, AGUERO DIPUTAOO
1884/1885 VINCHINA DIPUTADO UDORO J. AVELLANEDA 1887/1889 Gral. BELGRANO OIPUTADO
MAXIMINO DE LA FUENTE 1887 Gral. OCAMPO DIPUTADO
DANIEL TELLO
188711889 Gral. ROCA DIPUTADO

ANO 1885
AUTORIDADES
PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
ANO 1888/1889
RUBEN OCAMPO
1885 FAMATINA PRESIDENTE AUTORIOADES
LORENZO TORRES PERIODO DEPTO.
1885/1890 CAPITAL DIPUTADO OBSERVAC.
DANIEL SOTOMAYOR
1885/1887 ARAUCO DIPUTADO ANTONIO P. GARCIA
1888/1889 Gral. LAVALLE
PEDRO LARRAHONA PRESIDENTE
1885/1887 GUANDACOl DIPUTADO
TOMAS VERA
1888/1890 ARAUCO
MIGUEL JARAMILLO DIPUTADO
1885/1889 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO ANTONIO DE LA FUENTE 1888 CASTRO
MARCIAL CATALAN
1885/1887 CASTRO BARROS DIPUTADO
BARROS JOSE M. ARAVENA
DIPUTADO 1888/1890 CASTRO
BARROS DIPUTADO
EMILIO H. GONZALEZ
1889/1891 RIVADAVIA DIPUTADO
DERMIDIO CARRENO
1889/1892 Gral. BELGRANO DIPUTADO
JUSTO HERRERA
1889/1890 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO
PEDRO A. CAPDEVILA
188911890 CHILECITO DIPUTADO
MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 133
132
I I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIGOO CEPTO. OBSERVAC.

JOSE P. SOAJE 1892/1893 CAPITAL DIPUTADO


SERAFIN DE LA VEGA (H) 188911891 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
SIXTO GRAN DOLI 189211896 ARAUCO DIPUTADO
DANIEL SOTOMAYOR 1889/1892 Gral. ROCA DIPUTADO
TOMAS VERA 1892/1895 RIVADAVIA DIPUTADO

AGENOR QUINTERO 1892/1893 V. SARSFIELD DIPUTAOO

WENCELAO FRIAS 189211895 Gral.SARMIENTO DIPUTADO


ANO 1890 1892/1893 CHILECITO DIPUTADO
PEDRO LARRAHONA
MARCELINO REYES 1892 SAN BLAS DE
AUTORIDADES PERIGeO CEPro. OBSERVAC.
lOS SAUCES DIPUTADO

LORENZO TORRES 1890 CAPITAL PRESIDENTE AURELIO J. CARRENO 189211893 CASTRO


BARROS DIPUTADO
ARCADIO DE LA COLINA 1890/1891 CAPITAL DIPUTADO
SEGUNDO NDRONA 1 8 9 2 f1 8 9 4 Gral. LAMADRID DIPUTADO
PEDRO DELHEYE 1890/1891 FAMATINA DIPUTADO
MARCIAL CATALAN 1895/1901 SAN BLAS DE
MIGUEL S. NORONA 1 8 9 0 f1 8 9 1 VINCHINA DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
DANIEL DE LA VEGA 1 8 9 0 f1 8 9 2 SAN MARTIN DIPUTADO
ARSENIO GRANILLO 189511897 SAN BLAS DE
DAMASO A. MENDOZA 1890/1891 CHILECITO DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
SEGUNDO N. CASTRO 1 8 9 0 f1 8 9 2 Gral. OCAMPO DIPUTADO
BENJAMIN DE LA VEGA PLAZA 1895/1897 SAN SLAS
DE LOS SAUCES DIPUTADO

FELIX LUNA 1895 CHILECITO DIPUTADO

ANACARSIS LANUS 1895 CHILECITO DIPUTADO


ANO 1891/1892
ANTONIO P. GARCIA 1 8 9 5 f1 8 9 6 CHILECITO DIPUTADO

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. SANTIAGO GORDILLO 1895 CASTRO


BARROS DIPUTADO
DERMIDIO CARRENO 06/1891 Gral. BELGRANO PRESIDENTE
PEDRO DE LA COLINA 1895 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
ARCADIO DE LA COLINA 1891 CAPITAL DIPUTADO
GASPAR N. GOMEZ 1895 Gral. LAMADRID DIPUTADO
GUILLERMO SAN ROMAN 1891 CAPITAL DIPUTADO
DANIEL DE LA VEGA (H) 1895/1897 Gral LAMADRID DIPUTADO
AURELIO J. CARRENO 1891 CAPITAL DIPUTADO

LUIS M. DE LA FUENTE 1 8 9 1 f1 8 9 2 ARAUCO DIPUTADO


FIDEL BAZAN 1891/1892 V. SARSFIELD DIPUTADO
ANACARSI LANUS 1891/1892 FAMATINA DIPUTADO
ANO 1896
BENJAMIN RINCON 1 8 9 1 f1 8 9 3 Gral. LAVALLE DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
PEDRO DE LA COLINA 1891 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO ANTONIO P. GARCIA 1896 CHILECITO PRESIDENTE
NATAL LUNA 1891 CASTRO PEDRO A. CAPDEVILA 189611898 CAPITAL DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
EXEQUIAS M. BRINGAS 1896 V. SARSFIELD DIPUTADO
NICOLAS BARROS 1891/1892 CASTRO
SILVANO CASTAf\JEDA 1896/1898 FAMATINA DIPUTADO
BARROS PRESIDENTE
FLORENTINO DE LA COLONIA 1896 Gral. LAVALLE DIPUTADO
EMETERIO GONZALEZ 1892 CAPITAL PIPUTAPO
134 MIGUEL BRAVO lEOIN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIC'JANA 135

I I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

WELINDO PALAVECINO 1896/1898 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO TOMAS VERA 1903/1909 V. SARSFIELD DIPUTADO
DERMIDIO MORENO 1896/1898 Gral. BELGRANO DIPUTADO RAMON A. MOREYRA 1903/1905 Gral. LAVALLE DIPUTADO
MANUEL OYARZABAL 1896/1898 Gral. OCAMPO DIPUTADO FRANCISCO FERNANDEZ 1903/1908 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
FRANCISCO R. T1SCORNIA 1896 CASTRO
BARROS OIPUTADO
GREGORIO BElBEY 189G CASTRO
BARROS OIPUTADO
ROQUE CRISOLOGO AGUERO 1896 JUAREZ CELMAN DIPUTADO ANOS 1 9 0 0 /1 9 0 1 1 1 9 0 3
NARCISO SOTOMAYOR 189611898 Gral. ROCA DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO, OBSERVAC.
DORIL A. PAZOS 1896 Gral.SARMIENTO DIPUTADO
'lIT ALIANO CARRENO 1899/1907 GraLSAN MARTIN DIPUTADO 1904/1907 FAMATINA PRESIDENTE
MIGUEL SEGUNDO NORONA
AURELIO GALINDEZ 1899/1904 Gral, BELGRANO DIPUTADO RIVADAVIA DIPUTADO
DAMASCO A. MENDOZA 1904/1905
EMILIO ALVAREZ 1899/1901 GraL OCAMPO DIPUTADO Gral.SARMIENTO DIPUTADO
PEDRO DE LA COLINA 1904/1906
EMILIO H. GONZALEZ 1899/1903 GraL ROCA DIPUTADO 1904/1906 SAN BLAS DE
FERMIN DE LA COLINA
LOS SAUCES DIPUTADO
- CHILECITO DIPUTADO
JUAN ANTONIO CARMONA 1904/1906
FENELON C. DEL MORAL 1904 Gral. ROCA DIPUTADO
ANOS 1900/1901/1903
GREGORIO S. PAZOS 1904 Gra!. LAMADRID DIPUTADO

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. BARTOLOME ROLDAN 1905/1907 Gra!. BELGRADO DIPUTADO

AURELIO J. CARRENO 1905/1908 GraLSARMIENTO DIPUTADO


WENCESLAO FRIAS 1899/1903 Gra!. LAMADRID PRESIDENTE
FLORENTINO CACERES 1905/1907 GraL ROCA DIPUTAOO
RAMON A. MOREYRA 1900/1902 CAPITAL DIPUTADO
JUAN MANUEL ILLANES 1905 Gral. LAMADRID DIPUTADO
JOSE IGNACIO VERA 1900/1902 Gral, LAVALLE DIPUTADO
GREGORIO S. MENDOZ;\ 1906 RIVADAVIA DIPUTADO
EMETERIO GONZALEZ 1900/1905 CASTRO
GUSTAVO A. MALLAMNN 1906/1908 Gra!. LAVALLE DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
JACOBO DE LA FUENTE 1906/1908 CASTRO
HERADIO B. CEBALLOS 1900/1902 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
FENELON C. DEL MORAL 1901/1903 RIVADAVIA DIPUTADO
AURELIO GALINDEZ 1906 GraL LAMADRID DIPUTADO
ELEODORO GIMENEZ 1901/1902 V SARSFIELD DIPUTADO
DOMINGO E. GOMEZ 1907/1909 RIVADAVIA DIPUTADO
MANUEL DE LA COLINA 1901/1903 GraLSARMIENTO DIPUTADO
CARMELO B. VALDES(H) 1907/1909 GraLSARMIENTO DIPUTADO
MARCIAL CATALAN 1901/1903 SAN BLAS DE
ANIVAL GONZALEZ 1907/1909 CHLECITO DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
LORENZO TORRES 1907 LAMADRID DIPUTADO
NICOLAS GONZALES 1901 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO MARCIAL CATALAN 1907/1910 SAN SLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADOS
JOSE ZALAZAR CARRENO 190111907 Gral, OCAMPO DIPUTADO
DORIL A. PAZOS 1901/1903 GraL. LAMADRID DIPUTADO
NICOLAS CARRIZO 1903/1908 CAPITAL DIPUTADO
136 MIGUEL BRAVO TED iN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 131
1- -l
AN OS 1908/1909 AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

AUTORIDADES PERIODO DEPTO OBSERVAC. RAMON LLANOS Gral. ROCA


1910/1912 DIPUTADO
RAMON A. VilLAFANE 1910 ARAUCO DIPUTADO
LORENZO TORRES 1908 LAMADRID PRESIDENTE -
PEDRO N, PAEZ 1910/1912 Gral. LAMADRID DIPUTADO
PEDRO A. CAPDEVILA 1908/1910 CHILECITO DIPUTADO
BENJAMIN RINCON 1908/1911 GmL OCAMPO DIPUTADO
CARLOS HESTARGIDIO 190811910 Grai. BELGRANO DIPUTADO
FLORENCIO D, SAN ROMAN 1908/1910 Gral. RaCA DIPUTADO ANOS 191111912
SIXTO J. GRANDOU 1909 CAPITAL DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
LUCIO A MOREYRA 190911910 CAPITAL DIPUTADO
RAMON VILLAFANE 1 9 0 9 /1 9 1 1 ARAUCO POLONIA SOSA 191111912 SAN BLAS DE
DIPUTADO
RAMON NAVARRO 1 9 0 9 /1 9 1 0 Gral. LAVALLE DIPUTADO LOS SAUCES VICEPRESID.
AMADEO BARROS 1909 CASTRO NARCISO A. HUNICKEN 1911 CHILECITO DIPUTADO
BARROS DIPUTADO FLORENTINO CACERES 1911 FAMATINA DIPUTADO
JOSE WAMBA 1 9 0 9 /1 9 1 1 JUAREZ CELMAN DIPUTADO RAMON NAVARRO 1911 Srai. BELGRANO DIPUTADO
ISMAEL BRIZUELA 1911/1912 ARAUCO DIPUTADO
JUSTINO VERA 1911 RIVADAVIA DIPUTADO
LUCIO A. MOREIRA 1912 CAPITAL DIPUTADO
ANO 1910 CARLOS A. ILLANES 1912 CAPITAL DIPUTADO
RAMON BRIZUELA Y DORIA 1912 Gr<ll. LAMADRID ilJPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. JUAN ESCUDERO 1912 GrOll. BELGRANO OIPUTADO

BENJAMIN RINCON RAMON LLANOS 1912 Gral. OCAMPO DIPUTADO


1910 Gral. OCAMPO PRESIDENTE
NICOLAS CARRIZO DOMINGO E. GOMEZ 1912 Gral. ROCA DIPUTADO
1 9 1 0 /1 9 1 1 CAPITAL DIPUTADO
FRANCISCO BAIGORRI SAMUEL SANCHEZ 1912/1914 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
1 9 1 0 /1 9 1 1 CAPITAL DIPUTADO
HONORATO GORDILLO 1910 RIVADAVIA DIPUTADO
MOISES ROBIN 1910 V. SARSFIELD DIPUTADO
L1NDOR PEREYRA 1910/1912 V. SARSFIELD ANOS 1913/1914/1915
DIPUTADO
EMETERIO GONZALEZ 1910 FAMATINA DIPUTADO
GUILLERMO D. SAN ROMAN AUTORIDADES PER1ODO DEPTO. OBSERVAC.
1910 FAMATINA DIPUTADO
NATAL LUNA OLMOS 1910/1911 Gral. LAVALLE DIPUTADO CARLOS ALVAREZ 1913/1917 CAPITAL DIPUTADO
DAMASO E. GOMEZ 1910 Gral.5ARMIENTO DIPUTADO SIXTO J. GRANDOLI 1913/1915 Gra!. LAVAlLE DIPUTADO
EMETERIO GONZALEZ 1 9 1 0 /1 9 1 1 Gral.SARMIENTO DIPUTADO NATAL LUNA OLMOS 1913/1915 Gral.SARMIENTO DIPUTADO
LUCIO A. MOREYRA 1 9 1 0 /1 9 1 2 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO JUAN ESCUDERO 1913/1919 Gra!. BELGRANO DIPUTADO
DORIL A. PAZOS 1 9 1 0 /1 9 1 1 CHILECITO DIPUTADO ANIVAL GONZAlEZ 1913 CHllECITO DIPUTADO
BASILIO DE LA VEGA 1910/1911 CASTRO AMADEO BARROS 1913/1917 CASTRO
BARROS DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
MIGUEL BRAVO TED IN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA
138
1-
AUTORIDADES PERIODO DEPTO OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

ERNESTO OCAMPO 1915/1917 RIVAOAVIA OIPUTAOO


BENJAMIN DE LA VEGA PLAZA 1913/1915 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
FRANCISCO R. OCAMPO 1915/1916 FAMATINA DIPUTADO
DOMINGO E. GOMEZ 1913/1917 GraL ROGA OIPUTADO
JUAN F, PAEZ 1915 Gral.SAN MARTIN DIPUTAOO
RAMON BRIZUELA Y DORIA 191311917 Gral. LAMADRID DIPUIADO
RAMON VILLAFANE 1914/1916 ARAUCO DIPUIADO

FRANCISCO BASCUNAN 1914 FAMATINA DIPUTADO

FERMIN DE LA COLINA 1 9 1 4 /1 9 1 6 SAN BLAS DE ANOS 1916/1917


LOS SAUCES DIPUTADO

FRANCISCO BAIGORRI 1914/1915 CHILECITO DIPUTADO AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

FLORENCIA D. SAN ROMAN 1914/1915 CHllECITO DIPUTADO


RAMON GONZALEZ 1916 CAPITAL DIPUTADO
ERNESTO OCAMPO 191511917 RIVADAVIA DIPUTADO
FKANCISCO DE LA VEGA 1916 V. SARSFIELD DIPUTADO
JUAN F. PAEZ 1915 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
CARLOS ALVAREZ 1913/1917 CAPITAL DIPUTADO

SIXTO J. GRANDOLI 1913/1915 Gral. LAVALLE DIPUTADO

NAT ALLUNA OLMOS 191311915 Gral.SARMIENTO DIPUTADO

JUAN ESCUDERO 191311919 Gra!. BELGRANO DIPUTADO


ANOS 1916/1917 1913 CHILECITO DIPUTADO
ANIVAL GONZALEZ
AMADEO BARROS 1913/1917 CASTRO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
BARROS DIPUTADO

RAMON GONZALEZ 1916 CAPITAL DIPUTADO BENJAMIN DE LA VEGA PLAZA 1913/1915 JUAREZ CELMAN DIPUTADO

FRANCISCO DE LA VEGA 1916 V. SARSFIELD DIPUTADO DOMiNGO E. GOMEZ 1913/1917 Gral. ROCA DIPUTADO

CARLOS ALVAREZ 1913/1917 CAPITAL DIPUTADO RAMON BRIZUELA Y DORIA 191311917 Gral. LAMADRID DIPUTADO

SIXTO J. GRANDOLI 1913/1915 Gral. LAVALLE DIPUTADO RAMON VILLAFANE 1914/1916 ARAUCO DIPUTADO

NATAL LUNA OLMOS 1913/1915 Gral.SARMIENTO DIPUTADO FRANCISCO BASCUNAN 1914 FAMATINA DIPUTADO

JUAN ESCUDERO 1913/1919 Gral. BELGRANO DIPUTADO FERMIN DE LA COLINA 1914/1916 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO
ANIVAL GONZALEZ 1913 CHILECITO DIPUTADO
FRANCISCO BAIGORRI 1914/1915 CHILECITO DIPUTADO
AMADEO BARROS 1913/1917 CASTRO
BARROS DIPUTADO FLORENCIO D. SAN ROMAN 1914/1915 CHILECITO DIPUTADO

BENJAMIN DE LA VEGA PLAZA 1913/1915 JUAREZ CELMAN DIPUTADO ERNESTO OCAMPO 1 9 1 5 f1 9 1 7 RIVADAVIA DIPUTADO

DOMINGO E. GOMEZ 1913/1917 Gral. ROCA DIPUTADO FRANCISCO R. OCAMPO 1915/1916 FAMATINA DIPUTADO

RAMON BRIZUELA Y DORIA 1913/1917 Gral. LAMADRID DIPUTADO JUAN F. PAEZ 1915 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO

RAMON VilLAFANE 1914/1916 ARAUCO DIPUTADO


FRANCISCO BASCUNAN 1914 FAMATINA DIPUTADO

FERMIN DE LA COLINA 1914/1916 SAN BLAS DE


LOS SAUCES DIPUTADO
FRANCISCO BAIGORRI 1914/1915 CHILECITO DIPUTADO
FLORENCIO D. SAN ROMAN 1914/1915 CHILECITO DIPUTADO
140 MIGUEL BRAVO lEoiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISlATURA RIOJANA 141
I I
ANOS 1916/1917 AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

AUTORIDAOES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. VENANCIO MARTINEZ 1920 CHILECITO DIPUTADO


L1DORO CALDERON 1920 CHILECITO DIPUTADO
RAMON GONZALEZ 1916 CAPITAL DIPUTADO
ANGEL MOLINA HERRERA 1920 Gral. OCAMPO DIPUTADO
FRANCISCO DE LA VEGA 1916 V. SARSFIELD DIPUTADO ------
JOSE A. BRIZUELA 192011923 CASTRO
lUIS M. DE LA FUENTE 191611917 GraL LAVALLE DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
SAMUEL SANCHEZ 1916/1917 GraLSAN MARTIN DIPUTADO
CLEMENTE CEJAS MARINO 1920/1921 JUAREZ CELMAN DIPUTADO
VIT ALIANO FERREYRA 1916/1917 GRAL OCAMPO DIPUTADO
CARLOS M. QUIROGA 1920/1922 Gral RaGA DIPUTAOO
CIRIACO WAMBA 1 9 1 6 /1 9 1 7 JUAREZ CElMAN DIPUTADO
JUAN DE lA ROSA PAEZ 1920/1922 GraL LAMADRID DIPUTADO
JOSE ALBARRACIN 1917 CAPITAL DIPUTADO
HECTOR DE LA FUENTE 1917 ARAUCO OIPUTAOO
YSAIAS ROLDAN 1917 V, SARSFIELD DIPUTADO
FRANCISCO N. GALVAN 1917 FAMATINA DIPUTADO ANOS 1921/1922/1923
MIGUEL TERRllE 1917 SAN BlAS DE
AUTORlOADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
lOS SAUCES DIPUTADO
PRUDENCIO CEBAllOS 1917 CHllECITO DIPUTADO ARTURO DE LA VEGA 192111923 CAPITAL DIPUTADO
GREGORIO JUAREZ 1917 CHllECITO DIPUTADO ARMANDO VERA 1921/1923 RIVADAVIA DIPUTADO
JOSE T. LUNA 1917 Gral. BElGRANO DIPUTADO QUINTIN HERRERA 1921/1923 Gral. BElGRANO DIPUTADO
RICARDO COROMINA 1921/1923 SAN alAS DE
lOS SAUCES DIPUTADO
RAMON LENCINAS 1921/1923 CHILECITO DIPUTADO
ANO 1920
FLORENCIO DAVILA
AUTORIDADES SAN ROMAN 1921/1923 CHILECITO DIPUTADO
PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
ROSA TORRES BRIZUELA 1921/1923 Gral. OCAMPO DIPUTADO
BENJAMIN RINCON 1920 CAPITAL PRESIDENTE PEDRO A. DE LA FUENTE 1922/1923 ARAUCO DIPUTADO
RICARDO P. COROMINA 1920 CAPITAL DIPUTADO JULIO LUNA 1922/1923 FAMATINA DIPUTADO
SAMUEL E. LUNA 1920/1922 CAPITAL DIPUTADO EMILIO DE LA VEGA 1922/1923 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
OLiMPIDES BRIZUELA 1920/1922 ARAUCO DIPUTADO ANGEL MOLINA HERRERA 1923 CAPITAL DIPUTADO
VICENTE GOMEZ 1920 RIVADAVIA DIPUTADO GODOFREDO BARBOSA 1923 V. SARSFIELD DIPUTADO
LlNDOR PEREYRA 1920/1922 V. SARSFIELD DIPUTADO RAMON BRllUELA Y DORIA 1923 Gral. LAVALLE DIPUTADO
GREGORIO BARRIONUEVO 1920/1921 FAMATINA DIPUTADO RAMON R. RICHARD 1923 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
RAMON ORQUERA 1920/1922 Gral. LAVALLE DIPUTADO GUILLERMO DAVILA
CARLOS DEGL YMES 1920/1923 Gral. SARMIENTO DIPUTAOO SAN ROMAN 1923 CHILECITO DIPUTADO
CAYETANO BRaNDa 1920/1922 Gral.SAN MARTIN DIPUTAOO FELIPE MARTINEZ 1923 Gral ROCA DIPUTADO
GAMALIEL SANCHEZ 1920 GRAL. BElGRANO DIPUTAOO EMILIO J. ORQUERA 1923 Gral. LAMADRID DIPUTADO
GUilLERMO DE LA COLINA 1920 SAN BLAS DE
lOS SAUCES DIPUTADO
MIGUEL BRAVO TEDiN BOSOUEJO HISTORICO DE LA lEGISLATURA RIOJANA 143
142
I I
ANOS 1926/1927 ANOS 1929/1930

OBSERVAC. AUTORIDADES PERIODO GEPro. OBSERVAC,


AUTORIDADES PERIODO DEPTO,

1926 CAPITAL DIPUTADO JOSE CA$TORE 1929/1930 RIVADAVIA OIPUTADO


FRANCISCO SPINOSA
DIPUTADO
-
RICARDO MOLINA 1926 CAPITAL RODOLFO MARASSO ROCA 1929/1930 Gral,SARMIENTO DIPUTADO

1926 ARAUCO DIPUTADO MEDARDO BRIZUELA 1929/1930 Gral,SAN MARTIN DIPUTADO


ABDON P. LUJAN
1926/1928 RIVAOAVIA DIPUTADO OCTAVIO DE LA COLINA 1929 SAN BlAS DE
ERNESTO OCAMPO
V. SARSFIELD DIPUTADO LOS SAUCES DIPUIADO
GODOFREDO BARBOSA 1926
FAMATINA DIPUTADO ERNESTO SCAGLIONE 1929/1930 CHllECITO DIPUTADO
MAMERTO MANRIQUE 1926
DIPUTADO RAMON AZULA Y 1929 CHILECITO DIPUTADO
ENRIQUE S. CHUMBITA 1926 Gral. LAVALLE
Gral.sARMIENTO DIPUTADO JUAN A. MORENO 1930 CAPITAL DIPUTADO
BENIGNO S. ALANIZ 1926/1928
Gral.SAN MARTIN DIPUTADO LORENZO PENALOZA 1930/1938 V. SARSFIELD DIPUTADO
SAMUEL SANCHEZ 1926/1928
Gral. BELGRANO 01PUT ADO MAXIMILIANO GIGENA 1930 Gral. LAVALLE DIPUTADO
RAMON VERA ORTIZ 1926
SAN BLAS DE SOLANO GRANILLO 1930 SAN BLAS DE
ABELARDO DE LA COLINA 1926/1928
DIPUTADO LOS SAUCES DIPUTADO
LOS SAUCES
DIPUTADO RODOLFO S.MARTINEZ 1930 CHILECITO DIPUTADO
BENJAMIN DE LA VEGA PLAZA 1926/1928 CHILECITO
DIPUTADO JUAN VEGA 1930 Gral. OCAMPO DIPUTADO
ANIBAL GALINDEZ 1926/1928 CHILECITO
DIPUTADO CLEMENTE CEJAS MARINO 1930 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
JOSE ANTONIO MORENO 1926 Gral. OCAMPO
BENJAM!N MARGOZA 1930 Gral. ROCA DIPUTADO
LUCAS DE LA PUENTE NIETO 1926 CASTRO
BARROS DIPUTADO

ABDON CARDOZO 1926 Gdor, GORDILLO DIPUTADO

GERMAN ALANIZ 1926 Gral. ROCA DIPUTADO


ANOS 1932/1933
ALFREDO SANTIRSO 1926 Gral. LAMADRID DIPUTADO

MANUEL ALFARO 1927/1930 CAPITAL DIPUTADO AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

CARLOS B. DE QUIROS 1927/1929 CAPITAL DIPUTAOO


JUAN JOSE ROMERO 193211933 CAPITAL DIPUTADO
LUIS RUPERTO ROMERO 1927/1930 ARAUCO OIPUTADO
ENRIQUE T. DIAZ 193211934 CAPITAL DIPUTADO
HORACIO VERA OCAMPO 1927/1929 V. SARSFIELD DIPUTADO
ANGEL MOLINA TORRES 193211934 ARAUCO DIPUTADO
ARMANDO R. OCAMPO 192711929 Gral. LAVALLE OIPUTADO
ERNESTO OCAMPO 1932 RIVADAVIA DIPUTADO
RAMON YACANTE MOLINA 1927/1929 Gral. BEL GRANO DIPUTADO
FRANCISCO PENALOZA 1932/1933 V. SARSFIELD DIPUTADO
SAMUEL E. LUNA 1927/1930 CASTRO
DIPUTADO ROSENDO OCAMPO 1932/1934 FAMATINA DIPUTADO
BARROS
DIPUTADO ELEIDOR ASTORGA 1932/1935 Gral. LAVALLE DIPUTADO
RAMON BUSTAMANTE 1927/1929 Gdor. GORDILLO
DIPUTADO BENIGNO S. ALANIZ 1932/1934 Gral.SARMIENTO DtPUTADO
JOSE FCO. DE LA VEGA 192711929 Gral. ROCA
DIPUTADO JOSE T. LUNA 1932/1933 Gral. BELGRANO DIPUTADO
ENRIQUE V. GUERRERO 1927/1929 Gral. LAMADRID
ABELARDO DE LA COLINA 1932/1935 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO

ARTURO MOLINA VIDELA 1932/1934 CHILECITO DIPUTADO


144 MIGUEL BRAVO TEoiN BOSQUEJO HISTORICQ DE LA LEGISLATURA RIOJANA 145
I I

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. DEPTO. OBSERVAC.


AUTORIDADES PERIODO

HECTOR M.ALBRIEU 193211934 CHILECITO DIPUTADO CHILECITO DIPUTADD


JULIO ROCHEl 1936/1939
ANGEL DiAl 1932/1933 Gral. OCAMPO DIPUTADO Gral. OCAMPO DIPUTADO
NAPOLEON GUZMAN LOZA 193611937
LUCAS DE LA PUENTE NIETO 1932/1933 CASTRO Gral. LAMADRID DIPUTADO
RAMON BRIZUElA Y DORIA 1936/1939
BARROS DIPUTADO
ABDON CORZO 193211933 Gdor.GORDILlO DIPUTADO
JUAN S. LLANOS 1932/1933 ROSARIO VERA
PENALOZA DIPUTADO ANO 1938
JUAN CARLOS GOMEZ 1933/1935 RIVADAVIA DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO OBSERVAC.
ANIBAL CAlAROTA MARINO 1933/1935 Gral. lAMADRID DIPUTADO

JORGE FERNANDO
CASTELLANOS 1938/1943 CAPITAL DIPUTADO

RAMON NAVARRO MELENDEZ 1938/1943 CAPITAL OIPUTAOO


ANOS 1934/1935/1936
LORENZO PEt'lALOZA 1938/1941 V. SARSFIELD DIPUTAOO
AUTORIOAOES PERIOOO OEPTO. OBSERVAC, ROOOLFO S.MARTINEZ 1938/1943 FAMATINA OIPUTAOO

SANTIAGO ACIAR GUERRERO 1938/1943 Gral. LAVALLE DIPUTADO


ANTONIO P. BAZAN 1934 CAPITAL OIPUTADO
JOSE T. LUNA 193811943 GraL BELGRANO DIPUTADO
ALFREDO SANTIRSO 1934/1937 V. SARSFIELD DIPUTAOO
EDUARDO GOMEZ FERNANDEZ 1938/1941 Gral. OCAMPO DIPUTADO
ABDON SAAOI 1934/1935 Gral.SAN MARTIN OIPUTADO
JUAN GOMEZ BARZANO 1934/1941 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
~SE S. BRIZUELA 1934/1937 Gral. BELGRANO DIPUTADO
JOSE M.VILLAFANE 1934/1943 CASTRO
BARROS DIPUTADO
ARTURO BALLESTER 1934/1937 Gdor. GORDILLO OIPUTAOO ANOS 1940/1942
FCO.ERNANI SPINOSA 1934/1941 Gral. ROCA OIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
ELIAS BUSLEIMAN CABRERA 1935/1937 CAPITAL DIPUTAOO
ROQUE DE LA VEGA 1935/1937 CAPITAL DIPUTADO DIPUTADO
JUSTO DE LA FUENTE 1940/1943 ARAUCO
ANTONIO MARIO DE LA FUENTE 1935 ARAUCO DIPUTAOO Gral.SARMIENTO DIPUTADO
EMILIO ZAVALEY 1940/1943
EMILIO DE LA VEGA 1935/1937 FAMATINA DIPUTADO GUILLERMO IRIBARREN 1940 SAN BLAS DE
ARMANDO ROCAMPO 1935/1937 Gral. LAVALLE DIPUTADO LOS SAUCES DIPUTADO
HECTOR L.CARRENO 1935/1938 Gral.SARMIENTO OIPUTADO ANGEL MOLINA TORRES 1940/1941 SAN BLAS DE
EMILIO H.GONZALEZ LOS SAUCES DIPUTADO
1935 CHILECITO DIPUTADO
ADOLFO GRANILLO DOMINGO OLMEDO 1940/1943 CHILECITO DIPUTADO
1936/1939 ARAUCO OIPUTADO
FAUSTINO SANCHEZ 1936/1941 RIVADAVIA FLORENCIO DAVILA
DIPUTADO
SAN ROMAN 1940/1943 CHllECITO DIPUTADO
PASCUAL DIAZ 1936/1943 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
EMETERIO LAUTRE 1940/1943 Gral. LAMADRID D1PUTADO
DIEGO CATALAN 1936/1939 SAN BLAS DE
MIGUEL ANGEL STRAFFEZA 1942/1943 CAPITAL DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
MAXIMO RMARTINEZ JUAN A.ORTIZ 1942/1943 V. SARSFIELD DIPUTADO
1936 CHILECITO DIPUTADO
MIGUEL BRAVO TEOIN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA
146
I
ANOS 1949
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

PERIODO DEPTO, OBSERVAC.


DIPUTADO AUTORIDADES
JUAN GOMEZ BARlANO 1942/1943 Gral. OCAMPO

ARTURO J. DE ARRASCAETA 1942/1943 Gdor. GORDILLO DIPUTADO 1949/1951 CAPITAL DIPUIADO


PEDRO G. SAVERE
EUGIO S. FLORES 1942/1943 GRAL. ROCA DIPUTADO
CARLOS ARNDLDO
CAPITAL OIPUTADO H. HUNICKEN 1949/1954 CAPITAL DIPUTADO
DAMASO A. LEDESMA 194611947
JULIO ROMERO 194911951 ARAUCO DIPUTADO

DOMINGO YACANTE 1949/1951 RIVADAVIA DIPUTADO

AURELIO CAPDEVILA 1949/1951 V SARSFIELD DIPUTADO

1949/1955 FAMATINA DIPUTADO


ANOS 1946 ELIAS MUSSE
ALBERTO CAVERO 1949/1951 Gral. LAVALLE DIPUTAOO

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. EUGENIO SILVANO 1949/1951 Gral,SARMIENTO DIPUTADO

ANGEL CARRIZO 194911951 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO


PEDRO G. SAVERE 1946/1947 CAPITAL DIPUTADO
SEGUNDO ROMERO 1949/1951 Gral. BElGRANO DIPUTADO
ARISTIDES DEL T. HERREA 194611948 ARAUCO DIPUTADO
MARIANO DE LA 1949/1951 SAN BLAS DE
VIDAL VERA OCAMPO 1946/1947 RtvADAVIA DIPUTADO
VEGA ALVAREZ LOS SAUCES DIPUTADO
MANUEL A. SANTIRSO 194611948 V. SARSFIELD DIPUTADO
ALBERTO G OCAMPO 1949/1951 CHllECITO DIPUTADO
EDMUNDO SARMIENTO 1946/1948 FAMATINA DIPUTADO
TEOFILO R. CUEllO 1949/1951 Gral. OCAMPO DIPUTADO
MANUEL DE LA VEGA 1946/1948 Gral. LAVALLE DIPUTAOO
SATURNINO DE JESUS 1949/1951 CASTRO
ARISTOBULO DEL C. ASTORGA 1946/1948 Gral.SARMIENTO DIPUTADO MERCADO BARROS DIPUTAOO
AURELIO TELLO HERRERA 1946/1948 Gral.SAN MARTIN DIPUTAOO RUPERTa WAMBA 1 9 4 9 /1 9 5 1 Gdor, GORDILLO DIPUTADO
MIGUEL PERELLO 1946/1948 Gral. BELGRANO DIPUTADO ESTEBAN ANTUNEZ 1949/1951 Gral. ROCA DIPUTADO
HECTOR GRANILLO 1946/1948 SAN BLAS DE ARISTOBULO DEL C. ASTORGA 1949/1951 Gral. LAMADRID DIPUTADO
FERNANDEZ LOS SAUCES DIPUTADO
ANDRES L. BRIZUELA 1946/1948 CHILECITO DIPUTADO
LUIS A. MARTINEZ 1946/1948 CHILECITO DIPUTADO
JOSE M. ALMONACID 1946/1948 Gra1. OCAMPO DIPUTADO
AN OS 1951/1952
JUAN M. NAVARRO 1946/1948 CASTRO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC,
BARROS DIPUTADO
FELIX ABDALA 1946/1948 Gdor. GORDILLO DIPUTADO 1951/1954 RIVADAVIA DIPUTADO
DOMINGO CASTORE
ROBERTO SAUL 1946/1948 GraL ROCA DIPUTADO 1952/1954 CAPITAL DIPUTADO
RAMONA H, MIRANDA
SANTIAGO DUMO 1946/1948 Gral. LAMADRID DIPUTADO 1952/1954 CAPITAL DIPUTADO
JUAN I. MAIDANA
EMILIO DESPOUS 195211953 ARAUCO DIPUTADO

EUGIO Z. FLORES 1952/1954 V. SARSFIELD DIPUTADO

ANGEL V, GONZALEZ 1952/1955 Gral. LAVALLE D1PUTADO

JUAN GONZALEZ 1952/1955 Gral,SARMIENTO DIPUTADO

ROBERTO SAUL 195211954 GralSAN MARTIN DIPUTADO


148 MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HI$TORICO DE LA LEGISLAIURA RIOJANA 149

I I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
ANO 1958

AUTORIDADES PERIGDO DEPTO, OBSERVAC


SARA ROMERO 1952/1954 Gral. BELGRANO DIPUTADO
MARIA DEL C. ROMERO 195211955 SAN SLAS DE
HIPOLITO M, QUINTERO 1958/1962 CAPITAL DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO
LAURO BUSlEIMAN CABRERA 1958/1962 CAPITAL DIPUTADO
MERCEDES L. DE SILVANO 195211955 CHILECITO DIPUTADO
RICARDO MERCADO LUNA 1958/1962 CAPITAL DIPUTADO
JOSE A. SORIA 1952/1954 CHILECITO DIPUTADO
FRANCISCO LOPEZ 195811960 INDEPENDENCIA DIPUTADO
SERAPIO FERNANDEZ 1952/1955 Gral. OCAMPO DIPUTADO
RAMON N, J. TORRES 1958/1960 SANAGASTA DIPUTADO
FLORENTINO N. VilLAFANE 1952/1954 CASTRO
CARLOS E,VILLAFANE 1958/1962 ARAUCO DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
TRANSITO RALMONACID 1958/1960 RIVADAVIA DIPUTADO
NICOLAS OROPEL 1952/1955 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
PABLO LECCO 1 9 5 2 /1 9 5 5 GraL ROCA DIPUTADO JOSE FCO.DE LA VEGA (H) 1958/1960 V. SARSFIELD DIPUTADO

ROQUE ARIAS CASTRO 1 9 5 2 /1 9 5 5 GraL LAMADRID DIPUTADO ADRIAN H. LEIVA 1958/1962 FAMATINA DIPUTADO

OSCAR P. REINOSO 1952/1954 SANAGASTA DIPUTADO EL VIO ALBERO VERGARA 1958/1962 Gral. LAVALLE DIPUTADO

ANTOLIN R ALVAREZ 195811960 GraLSARMIENTO DIPUTADO

J,ARNALDO TULIAN VEGA 1958/1960 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO

MIGUEL PERELLO 1958/1960 Gral. BELGRANO DIPUTADO

NICOLAS ROE LA VEGA 195811960 SAN BLAS DE


ANOS 1955
LOS SAUCES DIPUTADO

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. ISOLINA AGABIOS DE ALAR 1958/1962 CHILECITO DIPUTADO

BERNARDO L AGUILAR 195811962 CHILECITD DIPUTADO


ADA BORDON 1955 CAPITAL DIPUTADO
PABLO SLEMEN SALOMON 195811962 Gra!. OCAMPO DIPUTADO
HUGO PELLIZA 1955 CAPITAL DIPUTADO
LUIS BRIZUELA TORRES 1958/1962 CASTRO
PEDRO L RAni 1955 CAPITAL DIPUTADO BARROS DIPUTADO
MARCELINOS BARROS 1955 SANAGASTA DIPUTADO RAMON A. GONZALEZ 195811962 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
RAMON M. VERA 1955 RIVADAVIA DIPUTADO DARDO REGINO CABRAL 195811962 GraL ROCA DIPUTADO
NIEVES I. O. DE RIVOL TA 1955 V. SARSFIELD DIPUTADO BERNARDO NARVAEZ 1958/1960 GraL LAMADRID DIPUTADO
CANDIDA GHIRARDI DE
PEIREnl 1955 Gra1.SAN MARTIN DIPUTADO
JOSE B. MONTOYA 1955 Gral. BELGRANO DIPUTADO
JESUS SADOT AQUINES 1955 CHILECITO DIPUTADO
ANOS 1960/1963
ALDO R CORDOBA 1955 CASTRO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
BARROS DIPUTADO

FELIX DE ARRASCAET A 1 9 6 0 /1 9 6 2 CAPITAL DIPUTADO

JOSE VICENTE A. OCANO 1960/1964 INDEPENDENCIA DIPUT ADO

ANTONIO RODRIGUEZ 1960/1964- SANAGASTA DIPUTADO

FRANCISCO REINOSO 1960/1964- V. SARSFIELD DIPUTADO


150 MIGUEL BRAVO TEOIN BOSQUEJO HI$TORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 151

I I
AUTORIDADES PERIGeO CEPTO, OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO CEPTO. OBSERVAC.

GERMAN A. KAMMERATH JORGE CHALI 1963/1966 ROSARIO VERA


PENALOZA DIPUTADO
GORDILLO 1960/1964 Gral.SAN MARTIN OIPUTADO
JORGE CHALI 1960/1964 Gral. BELGRANO DIPUTADO HONORIO TELLO 196311966 ROSARIO VERA
PENALOZA DIPUTADO
FELIX RAMON MAZA 1960/1964 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO LORENZO SILVANO JULIO 1963/1965 Gral. LAMADRID DIPUTADO

JULIO C. MARTINEZ 1960/1962 CHllECITO DtPUTADO


JUAN CARLOS VERA 1960f1964 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
RAMON HOMAR MEDINA 1960/1962 Gral. ROCA DIPUTADO ANUS 1965
PABLO SLEMEN SAlOMON 1960/1964 Gral. OCAMPO DlPUTADO
ANTOLIN R. ALVAREZ 1960/1964 Gral. SARMIENTO DIPUTADO AUTORIDADES PERIGeO CEPTO. OBSERVAC.

TRANSITO R. ALMONACID 1960/1964 RIVADAVIA DIPUTADO


CARLOS A. CANAVESIO 1965/1969 CAPITAL DIPUTADO
GUILLERMO BUSTOS 1960/1964 Gral. LAMADRID DIPUTADD
LIDIA JURI DE LOS REYES 196511969 CAPITAL DIPUTADO
JUAN M. FERNANDEZ
JUAN L. CEBALLOS 1965/1969 CAPITAL DIPUTADO
DEL MORAL 196311965 CAPITAL DIPUTADO
CLARO N, FUENZALIDA 1965/1969 INDEPENDENCIA DIPUTADO
ENRIQUE N. OCAMPO 196311964 CAPITAL DIPUTADO
JORGE R. HERRERA 196511969 ARAUCO DIPUTADO
HIPOLITO MAZZUCHELLI 196311965 CAPITAL DIPUTADO
JUAN JOSE FLORES 196511969 Gral. F. QUIROGA DIPUTADO
RAUL A. GALVAN 1963/1966 CAPITAL DIPUTADO
JULIO VERGARA 1965/1969 Gral. LAVALLE DIPUTADO
HECTOR PEIRETTI 196311967 CAPITAL DIPUTADO
VENANCIO LEYES 196511969 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
BERNARDO ORQUERA 1963/1965 INDEPENDENCIA DIPUTADO
ARTURO R. GRIMAUX 196511969 CHILECITO DIPUTADO
HECTOR PEDRO ALEM 1963/1966 SANAGASTA DIPUTADO
REI NALDO FLORES 1965/1967 Gral. OCAMPO DIPUTADO
ELIAS JALIL 196311965 ARAUCO DIPUTADO
GUILLERMO BUSTOS 196511969 Gral. LAMADRID DIPUTADO
NUBELIO V. BRIZUELA 196311965 RIVADAVIA DIPUTADO
FRANCISCO REINOSO 1963/1966 V. SARSFIELD DIPUTADO
ELIAS MUSSE 1963/1967 FAMATINA DIPUTADO
HORACIO GARROT 1963/1965 Gral. LAVALLE DIPUTADO
ANUS 1973/1977
TRANSITO R. ALMONACID 1963/1966 Gral.SARMIENTO DIPUTADO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
PEDRO BERNARDINO TAPIA 196311965 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
BERNARDINO G. AGUILAR 197311977 INDEPENDENCIA DIPUTADO
JUAN CARLOS VERA 1963/1966 Gral. BELGRANO DIPUTADO
RUFINO ARROYO 1973/1977 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
JOSE JORGE HERRERA 196311966 SAN BLAS DE
LOS SAUCES DIPUTADO NICOLAS Z. BAZAN 197311977 CASTRO
BARROS DIPUTADO
CARLOS ALBERTO IZAZA 1963/1966 CHILECITO DIPUTADO
RUBEN A. BAZAN 1973/1977 ROSARIO VERA
L1BARDO N. SANCHEZ 1963/1966 CHILECITO DIPUTADO
PEf\JAlOZA DIPUTADO
EUCLIDES FLORES 1963/1966 CASTRO
NUBELIO V. BRIZUELA 1973/1977 Gral. LAMADRID DIPUTADO
BARROS DIPUTADO
DELFOR A. BRIZUELA 1973/1977 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
MOISES SELEME 1963/1966 Gdur. GORDILLO DIPUTAOO
LEOPOLDO N, CAAMAf\JO 1973/1977 FAMATINA DIPUTADO
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 153
152 MIGUEL BRAVO TEOiN
I
I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

JOSE LOPEZ 1983/1987 INDEPENDENCIA DIPUTADO


IDFRAEL E. CARRIZO 197311971 ARAUCO DIPUTADO
CARLOS O. MENEM 198311985 Gdor. GORDILLO DIPUTADO
ALBERTO G, CAVERO 197311977 CHILECITO DIPUTADO
MIGUEL A. MORALES 1983/1987 CHILECITO DIPUTADO
ANGEL E. DEL V. CORDOBA 1973/1971 CAPITAL DIPUTADO
EUSEBIO N. PAEZ 1983/1985 Gra!. LAVALLE DIPUTADO
GUILLERMO D. RINCON 1973/1971 CAPITAL DIPUTADO
VICTOR A PEDERNERA 198311987 CHILECITO DIPUTADO
HECTOR R. FLORES 1973/1971 Gral. OCAMPO DIPUTADO (Falleci6 el 27/
LUIS A. GARROT 1973/1971 Gra!. F. VARELA DIPUTADO 12/85)
ANGEL V. GONZALEZ 1973/1977 CAPITAL DIPUTADO RAMON R. QIUINTEROS 1983/1987 ARAUCO DIPUTADO
AMERICO GUZMAN SORIA 1 9 7 3 /1 9 7 7 GraL F. QUIROGA DIPUTADO OMAR J. RODRIGUEZ 1 9 8 3 /1 9 8 7 CAPITAL DIPUTADO
LEANDRO F. GUZMAN 1 9 7 3 /1 9 7 7 CAPITAL DIPUTADO HONORIO RODRIGUEZ 1983/1985 GraLSARMIENTO DIPUTADO
PEDRO C. GUERRERO 1973/1977 CHllECITO DIPUTADO CARLOS A. ROMERO 1983/195 GraL BELGRANO DIPUTADO
ANDRES F. MALDONADO 1973/1977 Gra!. BELGRANO DIPUTADO ALFONSO E. ROMERO 1983/1985 SANAGASTA DIPUTADO
FELIPE S. REYNA 1973/1977 SANAGASTA DIPUTADO CELIA F. SANCHEZ 1 9 8 3 /1 9 8 5 CAPITAL DIPUTADA
FRANCISCO E. REYNOSO 1973/1977 Gral. ANGEL V. OSVALDO JESUS SCARTEZZINI 1983/1987 SAN BLAS DE
PENALOZA DIPUTADO LOS SAUCES DIPUTADO
PEDRO E. RIVERO 1973/1977 CHILECITO DIPUTADO ROLANDO D.TELLO 198311987 Gra!. OCAMPO DIPUTADO
HONORIO RODRIGUEZ 197311977 Gral.SARMIENTO DIPUTADO JUAN CARLOS VEGA 1983/1985 ROSARIO VERA
ALFREDO D. SANTIRSO 1973/1977 CAPITAL DIPUTADO PENALOZA DIPUTADO

OSVALDO J. SCARTIEZZINI 1973/1977 SAN BLAS DE JOSE O. VEGA ACIAR 1983/1985 CAPITAL DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADO JORGE RAUL VALiS 1983/1985 ROSARIO VERA
ABDON YALIS 197311977 ROSARIO VERA PENALOZA DIPUTADO
PENALOZA D1PUTADO RAUL A. ZAPATA 1983/1987 ANGEL VICENTE
PENALOZA DIPUTADO
FRANCISCO CESAR GORDILLO 1983/1985 CAPITAL DIPUTADO

ANa 1983

AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC. ANa 1985


ZENON N. BAZAN 1983/1985 CASTRO
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
BARROS DIPUTADO

CARLOS A. BUSLEIMAN 1983/1987 CAPITAL DIPUTADO AGUSTIN BENJAMIN 198511987 CASTRO


JORGE W. BRIZUELA 1983/1987 Gra!. LAMADRID DIPUTADO DE LA VEGA BARROS DIPUTADO

PEDRO I. ESCUDERO 198311985 Gra!. F. QUIROGA DIPUTADO ALEJANDRO RAUL FALCON 1983/1987 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO

AlEJANDRO R. FALCON 1983/1987 GraLSAN MARTIN DIPUTADO GELACIO P. FLORES 1985/1987 ROSARIO VERA
PENALOZA DIPUTADO
RAMON R. GUDINO 1 9 8 3 /1 9 8 7 CAPITAL DIPUTADO
FRANCISCO CESAR GORDILLO 198511987 CAPITAL DIPUTADO
LUIS B. HERRERA 1 9 8 3 /1 9 8 5 FAMATINA DIPUTADO
RAMON R. GUDINO 1983/1987 CAPITAL DIPUTADO
JULIAN C. SUAREZ 1983/1985 CHI~ECITO DIPUTADO
156 MIGUEL BRAVO TEDIN 157
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA
I I
AND 1988 OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO.

AUTORIDADES PERIGDO DEPTO. OBSERVAC.


1987/1991 Gral. BELGRANO DIPUTADO
El VIO R. ROMERO
- CAPITAL DIPUTADO
JORGE W_BRIZUELA 1987/1991 GraL LAMADRID DIPUTADO ROBERTO H.SANCHEZ 1985/1989
DIPUTADO 198711991 CHILECITO DIPUTADO
JUAN BUSTOS FIERRO 198711991 CAPITAL BERT A SORIA DE PUY
1987/1991 CAPITAL DIPUTADO 1985/1989 ROSARIO VERA
GARLOS A. CACERES JORGE RAUL YALIS
PENALOZA DIPUTADO
JUAN PEDRO CARBEL 1987/1991 CHAMICAL DIPUTADO

OSCAR E. CHAMIA 1987/1991 CNEl. FELIPE


VARELA DIPUTADO

JULIAN NICOLAS DE LA FUENTE 1987/1989 ARAUCO DIPUTADO


AND 1989
RODOLFO LAUREANO
DE PRIEGO 198711989 ARAUCO DIPUTADO
PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES
AGUSTIN DE LA VEGA 1985/1989 CASTRO
BARROS DIPUTADO DIPUTADO
OSCAR E. ALVAREZ 1989/1993 VINCHINA
DANILO OMAR FARIAS 1987/1991 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO DIPUTADO
JORGE D. BASSO 1989/1993 CAPITAL
GELACIO P. FLORES 1985/1987 ROSARIO VERA JUAN FACUNDO
ROLANDO ROCIER BUSTO 1989/1993
PENALOZA DIPUTADO DIPUTADO
QUIROGA
ERNESTO J. GNOVATO 1988/1989 CAPITAL DIPUTADO DIPUTADO
JORGE W. BRIZUELA 1987/1991 Gral. LAMADRID
LETICIA GUZMAN 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO
CARLOS A. CACERES
DE CARDENAS 1985/1989 CAPITAL DIPUTADO
1987/1991 CHAMICAL DIPUTADO
JUAN PEDRO CARBEL
LUIS SEDER HERRERA 1985/1989 FAMATINA DIPUTADO
1987/1991 CNEL. FELIPE
OSCAR E. CHAMIA
JORGE R. HERRERA 1987/1991 CHILECITO DIPUTADO DIPUTADO
VARELA
JULIAN C. JUAREZ 1985/1989 CHILECITO DIPUTADO
RODOLFO LAUREANO
RODULFO E. JUAREZ 1987/1991 SAN BLAS DE 1989/1993 . ARAUCO DIPUTADO
DE PRIEGO
LOS SAUCES DIPUTADO Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
OMAR D. FARIAS 1987/1991
JOSE LOPEZ 1987/1991 INDEPENDENCIA DIPUTADO CHILECITO DIPUTADO
LAZARO NICOLAS FONZAUDA 1989/1993
CARLOS O. MENEM 1985/1989 CHAMICAL DIPUTADO
ALFREDO R. GARROTT 1989/1993 CNEL. FELIPE
RICARDO MERCADO LUNA 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO VARELA DIPUTADG

EUSEBIO N, PAEZ 198511989 CNEl. FELIPE 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO


JUAN BUSTOS FIERRO
VARELA DIPUTADO CHILECITO DIPUTADO
JORGE R. HERRERA 1987/1991
PEDRO JOSE PAEZ 1985/1989 SANAGASTA DIPUTADO DIPUTADO
LUIS BEDER HERRERA 1989/1993 FAMATINA
LUISA PEREZ DE PENALOZA 198711991 ANGEL VICENTE SAN SLAS DE
RODULFO JUAREZ 1987/1991
PENALOZA DIPUTADO DIPUTADO
LOS SAUCES
PEDRO NICOLAS PIZARRO 1985/1989 JUAN FACUNDO INDEPENDENCIA DIPUTADO
JOSE LOPEZ 1987/1991
QUIROGA DIPUTADO
1989/1993 ARAUCO DIPUTADO
ANTONIO NICOLAS MARTINEZ
RAMON REYES QUINTEROS 1987/1991 ARAUCO DIPUTADO
AGUSTIN DE LA VEGA 1985/1989 CASTRO
HONORIO RODRIGUEZ 1985/1989 Gral.SARMIENTO DIPUTADO BARROS plPUTADO
CARLOS RIVERO 1987/1991 Gral. OCAMPO DIPUTADO CHAMICAL DIPUTADO
CARLOS O. MENEM 1985/t989
BOSQUEJO HI$TORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 159
MIGUEL BRAVO TEDiN
158
I
I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. oaSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

LUIS BEDER HERRERA 1989/1993 fAMATINA DWUTADO


CAPITAL DIPUTADO
RICARDO MERCADO LUNA 198711991 -- 198711991 SAN SLAS DE
MARIA JUAREZ DE FIGUEROA
OSCAR ALFREDO OYOLA 1989/1993 ROSARIO VERA
LOS SAUCES DIPUTADO
PENALOZA DIPUTADO
1987/1991 INDEPENDENCIA DIPUTADO
SANAGASTA DIPUTADO JOSE LOPEZ
PEDRO PAEZ 1989/1993
ANTONIO NICOLAS MARTINEZ 1989/1993 ARAUCO DIPUTADO
LUISA PEREZ DE PENALOZA 1987/1991 ANGEL VICENTE
PENALOZA OIPUTADO AROlDO E. MERCADO 1989/1993 CASTRO
BARROS DIPUTADO
RAMON REYES QUINTEROS 1987/1991 ARAUCO DIPUTADO
1989/1993 CHAMICAL DIPUTADO
Gral. OCAMPO DIPUTADO CARLOS o. MENEM
CARLOS H. RIVERO 1987/1991
RICARDO NIETO BRIZUELA 198711991 CAPITAL DIPUTADO
ELVIO R. ROMERO 1987/1991 Gral. BEL GRANO OIPUTADO
OSCAR A. OYOLA 1989/1993 ROSARIO VERA
BERT A SORIA DE PUY 1987/1991 CHILECITO DIPUTADO
PENALOZA DIPUTADO
NESTOR E. VERGARA 1989/1993 CAPITAL DIPUTADO
198911993 SANAGASTA DIPUTADO
JOSE PEDRO PAEZ
JORGE R. YALIS 1989/1993 ROSARIO VERA
LUISA PEREZ DE 1987/1991 ANGEL VICENTE
PENALOZA DIPUTADO
PENALOZA DIPUTADO
PENALOZA
RAMON REYES QUINTEROS 1987/1991 ARAUCO DIPUTADO

1987/1991 Gral. OCAMPO DIPUTADO


CARLOS H. RIVERO

I
ANO 1990 RAMON E. ROMERO 1987/1991 Gral. BELGRANO DIPUTADO

198711991 CHILECITO DIPUTADO


BERTA SORIA DE PUY
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
1989/1993 CAPITAL DIPUTADO
NESTOR E. VERGARA
VINCHINA DIPUTADO JORGE R. YALIS 1989/1993 ROSARIO VERA
OSCAR EFRAIN ALVAREZ 1989/1993
PENALOZA DIPUTADO
JORGE DANIEL BASSO 1989/1993 CAPITAL DIPUTADO

ROLANDO ROCIER BUSTO 1989/1993 JUAN FACUNDO


QUIROGA DIPUTADO

1987/1991 Gral. LAMADRID DIPUTAOO


JORGE W.BRIZUELA ANO 1991
CARLOS A. CACERES 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO
PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
JUAN PEDRO CARBEL 1987/1991 CHAMICAl OIPUTADO AUTORIDADES

OSCAR E. CHAMiA 1987/1991 CNEL. FELIPE


DIPUTADO
OSCAR E ..ALVAREZ 1989/1993 VINCHINA
VARELA DIPUTADO
1989/1993 CAPiTAL DIPUTADO
JORGE D. BASSO
RODOLFO LAUREANO
1989/1993 ARAUCO DIPUTADO ROLANDO ROCIER BUSTO 1991/1993 JUAN FACUNDO
DE PRIEGO
QUIROGA DIPUTADO
OMAR DANiLO FARIAS 1987/1991 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
Gral. LAMADRID DIPUTADO
NICOLAS LAZARO FONZALIDA 1989/1993 CHILECITO DIPUTADO JORGE w. BRIZUELA 1987/1991
1987/1991 CAPiTAL DIPUTADO
1989/1993 CNEL. FELIPE CARLOS A. CACERES
RAUL A. GARROTT
DiPUTADQ 1987/1991 CHAMICAL DIPUTADO
VARELA JUAN PEDRO CARBEL
1987/1991 CAPITAL DIPUTADO OSCAR E. CHAMIA 1987/1991 CNEL. FELIPE
RAMON R. GUDINO
VARELA DIPUTADO
JORGE R. HERRERA 1987/1991 CHILECITO DIPUTADO
BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 161

160 MIGUEL BRAVO TEDiN I


l- AND 1992
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

RODOLFO LAUREANO DIPUTADO


EDGARDO AVALLAY 1991/1995 CAPITAL
DE PRIEGO 1989/1993 ARAUCO DIPUTADO
OSCAR E. ALVAREZ 1989/1993 VINCHINA DIPUTADO
OMAR O. FARIAS 1987/1991 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
MARCELO E. AVILAR 1991/1995 CHILECITO DIPUTADO
NICOLAS LAZARO FONZALIDA 1989/1993 CHILECITO OIPUTADO
JORGE DANIEL BASSO 1989/1993 CAPITAL DIPUTADO
RAUL A. GARROTT 1989/1993 CNEL FELIPE
VARELA DIPUTADO ROLANDO ROCIER BUSTO 1989/1993 JUAN FACUNDO
QUIROGA DIPUTADO
RAMON R. GUDINO 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO
JUAN PEDRO CARBEL 1991/1995 CHAMICAL DIPUTADO
LUIS BEDER HERRERA 1989/1993 FAMATINA DIPUTADO
RODOLFO LAUREANO
MARIA JUAREZ DE FIGUEROA 1987/1991 SAN SLAS DE
DE PRIEGO 1989/1993 ARAUCO DIPUTADO
LOS SAUCES DIPUTADD
NICOLAS DIAZ 1991/1995 GraL OCAMPO DIPUTADO
JOSE LOPEZ 1987/1991 INDEPENDENCIA DIPUTADO
RAUL N. FALCON 1991/1995 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
ANTONIO NICOLAS MARTINEZ 1989/1993 ARAUCO DIPUTADO
LAZARO NICOLAS FONZALIDA 1989/1993 CHILECITO DIPUTADO
AROLDO E. MERCADO 1989/1993 CASTRO
BARROS DIPUTADO RAUL A. GARROTT 1989/1993 CNEl.FElIPE
VARELA DIPUTADO
CARLOS O. MENEM 1989/1993 CHAMICAl DIPUTADO
ELBA GONZALEZ DE CARSEl 1991/1993 CHAMICAL DIPUTADO
RICARDO NIETO BRIZUELA 1987/1991 CAPITAL DIPUTADO
RAMON R. GUDINO 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO
OSCAR A. OYOLA 1989/1993 ROSARIO VERA
PENALOZA DIPUTADO ALEJANDRO HUGAZ 1991/1995 CNEl. FELIPE
VARELA DIPUTADO
JOSE PEDRO PAEZ 1989/1993 SANAGASTA DIPUTADO
JOSE lOPEZ 199111995 INDEPENDENCIA DIPUTADO
lUIS PEREZ DE PENALOZA 1987/1991 ANGEL VICENTE
PENALOZA DIPUTADO JOSE CIRILO lOPEZ 1991/1995 CHllECITO DIPUTADO

RAMON REYES QUINTEROS 1987/1991 ARAUCO DIPUTADO ANTONIO NICOLAS MARTINEZ 1989/1993 ARAUCO DIPUTADO

CARLOS H. RIVERO 1987/1991 Gral. OCAMPO DIPUTADO JORGE RAUL MAZA 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO

RAMON E. ROMERO 1987/1991 GraL BELGRANO DIPUTADO CLARO FCO. MENA 1991/1995 ARAUCO DIPUTADO

BERT A SORIA DE PUY 1987/1991 CHILECITO DIPUTADO EFRAIN A. MERCADO 1991/1993 CASTRO
BARROS DIPUTADO
NESTOR E. VERGARA 1989/1993 CAPITAL DIPUTADO
ARTURO OLIVERA 1991/1995 Gral. LAMADRID DIPUTADO
JORGE R. YALIS 1989/1993 ROSARIO VERA
PEI'lALOZA DIPUTADO OSCAR A. OYOLA 1991/1993 ROSARIO VERA
PEI'lALOZA DIPUTADO

PEDRO JOSE PAEZ 1989/1993 SANAGASTA DIPUTADO

EL VIO R. ROMERO 1991/1995 Gral. BELGRANO DIPUTADO

CARLOS RUIZ 1991/1995 ANGEL VICENTE


PENALOZA DIPUTADO

JESUS OSVAlDO 1991/1995 SAN SLAS DE


SCARTTEZZINI LOS SAUCES DIPUTADO
162 MIGUEL BRAVO TEDiN BOSQUEJO HISTORICO DE LA LEGISLATURA RIOJANA 163
I I
AUTORIDADES PERIGDO DEPTO. OBSERVAC. PERIGDO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES

NESTOR E. V~RGARA 1989(1993 CAPITAL DIPUTADO 1993/1997 CAPITAL DtPUTADO


RICARDO CLEMENTE QUINTELA
DOMINGO I. VILlAFANE 1991/1993 FAMATINA DIPUTADO VINCHINA DIPUTADO
SEGUNDO EMILIO RODRIGUEZ 1993/1997
JORGE R. YALIS 1989/1993 ROSARIO VERA
1991/1995 GraL BEL GRANO DIPUTADO
ELVIO R. ROMERO
PE*l.OZA OIPlITADO
CARLOS ANIBAL RUIZ 1 9 9 1 /1 9 9 5 ANGEL VICENTE
PENALOZA DIPUTADO

LUIS IGNACIO SANNA 1993/1997 CHAMICAl DIPUTADO

AND 1993 JESUS DSVALDO 1991/1995 SAN SLAS DE


SCARTTEZZINI LOS SAUCES DIPUTADO

AUTORIDADES PERIGeO DEPTO. OBSERVAC. HECTOR R. TOLEDO 1993/1997 ARAUCO DIPUTADO

JORGE R. YALIS 1993/1997 ROSARIO VERA


EDGARDO A.ABAlLAY 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO PENALOZA DIPUTADO
EDUARDO M. AVILAR 1991/1995 CHILECITO DIPUTADO
ROlANDO ROCIER BUSTO 1993/1997 JUAN FACUNDO
QUIROGA DIPUTAOO
JUAN PEDRO CARBEL 1 9 9 1 f1 9 9 5 CHAMICAL DIPUTADO
AND 1995
HUGO I. CARRIZO 1993/1997 FAMATINA DIPUTADO
RUBEN ANTONIO PERIODO DEPTO. OBSERVAC.
AUTORIDADES
CEJAS MARINO 1993/1997 CAPITAL DIPUTADO
OSCAR E. CHAMIA 1993/1997 CNEl. FELIPE EDGARDO A.ABALLA Y 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO
VARELA DIPUTADO CHILECITO DIPUTADO
EDUARDO M. AVILAR 1991/1995
DOMINGO N DrAZ 1 9 9 1 f1 9 9 5 Gral. OCAMPO DIPUTADO JUAN FACUNDO
ROLANDO ROCIER BUSTO 1993/1997
RAUL N. FALCON 1991/1995 Gral.SAN MARTIN D1PUTADO QUIROGA DIPUTADO
SILVIA ESTELA FLORES 1 9 9 3 f1 9 9 7 ROSARIO VERA JUAN PEDRO CARBEL 1991/1995 CHAMICAL DIPUTADO
PENALOZA DIPUTADA 1993/1997 FAMATINA DIPUTAOO
HUGO ISIDRO CARRIZO
RAMON R. GUDINO 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO RUBEN ANTONIO
PEDRO ALEJANDRO HUGAZ 1991/1995 CNEl. FELIPE CEJAS MARINO 1993/1997 CAPITAL DIPUTADO
VARELA DIPUTADO 1993/1997 CNEL FELIPE
OSCAR E. CHAMIA
JOSE LOPEZ 1 9 9 1 f1 9 9 5 INDEPENDENCIA DIPUTADO VARELA DIPUTADO
JOSE CIRILO LOPEZ 1 9 9 1 f1 9 9 5 CHllE(.iTO DIPUTADO DOMINGO N, DIAZ 1991/1995 GrOll. OCAMPO DIPUTADO
JORGE RAUL MAZA 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO RAUL N. FALCON 1991/1995 Gral.SAN MARTIN DIPUTADO
ClARO FCO. MENA 1991/1995 ARAUCO DlPUTAOO SILVIA E. FLORES 199311997 ROSARIO VERA
CARLOS EDGARDO MENEM 1993/1997 PENALOZA DIPUTADA
CASTRO
BARROS DIPUTADO RAMON R. GUDINO 1991/1995 CAPITAL DIPUTADO
ARTURO OLIVERA 1991/1995 GraL LAMADRID DIPUTADO PEDRO A. HUGAZ 1991/1995 CNEL FELIPE
PEDRO JOSE PAEZ 1993/1997 SANAGASTA VARELA DIPUTADO
DIPUTAOO
JUAN CARLOS PAGanO 1993/1997 CHILECITO DIPUTADO JOSE LOPEZ 199111995 INDEPENDENCIA DIPUTADO

JOSE CIRILO LOPEZ 1991/1995 CHILECITO DIPUTADO


BOSQUEJO HISTORICO DE LA lEGISLATURA RIOJANA 167
I
AUTORIDADES PERIODO DEPTO. OBSERVAC.

ADRIAN ARIEL PUY SORIA 1 9 9 7 /2 0 0 1 CHtLEC1TO DIPUTADO


FRANCISCO CELESTINO 1995/1999 ANGEL VICENTE
ROLDAN PENAlOZA DIPUTADO
RUBEN OSCAR SEPPI 1 9 9 7 /2 0 0 1 CAPITAL DIPUTADO
JUSTO LIMBER SOSA 1995/1999 CAPITAL DIPUTADO
ROLANDO D. TELLO 1995/1999 Gral. OCAMPO DIPUTADO
JUAN C.ZAJ...J<ZAR 199511999 CAPITAL DIPUTADO
BOSQUEJO HISTORICO DE LA lEGISLATURA RIOJANA 169
I

INDICE

LEY N° 6.539 . ........................ 7


LEY N° 6.952 . . 8

PRESENTACI6N . . 11

ANTECEDENTES . 13
PARA SER LEGISLADOR 17
EL LENTO CAMINO DE LA PARTICIPACI6N POPULAR 21
ELECCIONES DE ANTES: PICARDiA, HUMOR Y FRAUDE 27
LAS ELECCIONES CAN6N1CAS 33
LA LEY 197 Y LOS AIRES DEMOCRATICOS 37
4.464 LEYES EN CIEN SESIONES ORDINARIAS
Y EXTRAORDINARIAS LAS LEYES QUE MARCAN 47
UNA HISTORIA CENTENARIA. EL PRIMER PAQUETE
INTEGRAL DE LEYES . 55
LOS LEGISLADORES RIOJANOS
EN LA EPOCA DE LA CONCORDANCIA: 1932-1943 . 59
EL FRENESI LEGISLATIVO DEL PERONISMO (1946-1955) 67
LOS HIJOS DEL PUEBLO EN EL GOBIERNO.... . 71
LOS DOS GOBIERNOS DE LOS DOS INGENIEROS 75
UNA LEGISLATURA, ENTRE
GOBIERNOS DE FACTO (1958-1962) 81
ENTRE LA L1BERTAD Y
EL GOLPE DE ESTADO (1963-1966) 87
INTERREGNO JUSTICIALISTA,
PRIMER GOBIERNO DEL DOCTOR MENEM (1973-1976) 91
LEYES SOCIALES 91
LA DEMOCRACIA RECONQUISTADA (1983-1984) 95
1906 LEYES ENTRE 1983 Y 1996 99
ANTECEDENTES H1ST6RICOS . 102

ANEXO I: GOBERNADORES DE LA PROVINCIA


DE LA RIOJA DESDE EL ANa 1857 ALANO 1999 . . 103

ANEXO II: AUTORIDADES LEGISLAT1VAS . . 115


5e termin6 de imprimir en setiembre de 2000
Es C1::A.\leo' : en los talleres de Editorial Pandemia
Buenos Aires 207 - La Rioja
Republica Argentina
C':Co$-\ o~ho) in e.

Y In I L Q \ '6

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