“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD”

CURSO

GESTIÓN DE PROYECTOS EN INGENIERÍA CIVIL

DOCENTE

ING. ZAMUDIO ZELADA MANUEL RODRIGO

INTEGRANTES

 ALBERCA CHINCHAY LUZ LADY

 MAJUAN CONCHA NORITA

 SANTOS PEÑA YOISY

 TICLIHUANCA FEBRE YERSON

 VALVERDE CHIROQUE YANITZA

 RIVERA ADRIANZEN GREEDY

 VALLADARES TELLO MARLON

 CHUMACERO MENA

PIURA - 2019

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 CONTENIDO

GESTIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE INGENIERÍA CIVIL ................... 3

¿QUÉ ES UN RECLAMO? ............................................................................................. 3

CAUSAS MAS COMUNES DE LOS RECLAMOS ...................................................... 3

¿CÓMO PRESENTAR UN ‘BUEN’ RECLAMO? ......................................................... 4

¿CÓMO MITIGAR LAS INCIDENCIAS NEGATIVAS DE UN RECLAMO? ............ 5

FUENTES DE GENERACION DE RECLAMOS .......................................................... 5

ADMINISTRADOR PROFESIONAL DE CONTRATOS ............................................. 6

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 INTRODUCCION

La prevención es anticiparse que el contrato no se vuelva una fuente de órdenes de cambio

y también de reclamos. También es evitar que el reclamo pueda proceder a la fase arbitraje

o a juicio hasta que sea completamente resuelto.

Los procesos de la gestión de reclamos: identificación, valorización y cierre consideran

su aplicación cuando ya se tiene impactos de costos y/o tiempo en el proyecto, más el

proceso de la prevención se enfoca directamente en las actividades y herramientas de

gestión para anticiparse o evitar reclamos.

Describiremos los procesos básicos y algunos casos de éxitos en forma de lecciones

aprendidas que le ayudaran a realizar una buena gestión en reclamos para contratos de

construcción específicamente a prevenidos.

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 GESTIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE INGENIERÍA CIVIL

En ‘Gestión de Proyectos’ los Reclamos surgen cuando se presentan situaciones no

previstas o estimadas por todas o alguna de las partes, que ocasionan desviaciones

sustanciales en los planes iniciales de ejecución, llegando a distorsionar las expectativas

y/o intereses de quien se considere afectado.

Una situación prevista o anunciada; una desviación “no sustancial” o imposible de medir;

un elemento que no llegue a afectar las expectativas o intereses de “las” o alguna de las

partes, no tiene porqué generar reclamos (Aclaratoria extremadamente importante).

¿QUÉ ES UN RECLAMO?

Es la presentación formal de una disconformidad entre dos o más entes que persiguen un

mismo fin; disconformidad a la que se busca una solución inmediata, para evitar fracasar

en el logro del objetivo común.

- CAUSAS MAS COMUNES DE LOS RECLAMOS.

Tres son las causas más comunes de los reclamos aparecidos durante la gestión de un

proyecto:

1) Las Ambigüedades en el Alcance Inicial de Trabajo: Los elementos obligatorios

que se presentan sin una definición clara, la insuficiencia en la información

técnica para construcción, el diseño de un alcance que contraviene condiciones

legales excluidas por desconocimiento (entre otros), llegan a ser algunos de los

más frecuentes disparadores de reclamos, durante un proyecto.

2) Las Dilataciones en las Líneas de Tiempo Inicialmente Estimadas: Otro de los

disparadores frecuentes de reclamos en un Proyecto, son los retrasos o

aceleraciones en los tiempos iniciales estimados de ejecución. El Constructor se

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 ha planteado una estrategia constructiva desde los inicios del Proyecto, y

cualquier cambio en sus líneas bases de tiempo podrían ocasionarle daños

imprevistos.

3) Incumplimiento de Compromisos Financieros: Cuando el propietario deja de

pagar las facturas en los tiempos máximos acordados, o el contratista principal

incumple pagos al subcontratista o a sus proveedores, pueden generarse reclamos

por costos no previstos de financiamiento, o en respuesta a penalizaciones

convenidas contractualmente (cuando existiesen)

¿CÓMO PRESENTAR UN ‘BUEN’ RECLAMO?

1) Identificar y Delimitar el Causal bajo el cual se invoca el Reclamo, justificando

(o al menos, argumentando) su condición de Imprevisibilidad de Origen. Si no se

define claramente el ‘Causal’, habrá una alta probabilidad que el asunto sea

desestimado por ambiguo. Si lo invocado era claramente “previsible”, muy

probablemente el reclamante termine obligado a asumir las pérdidas por haberlo

excluido de sus análisis de riesgo y de su oferta entera.

2) Cuantificar el Impacto, según la medida transable en la que se exija la solución.

El reclamante deberá hacer una cuantificación de los daños, según la unidad

medible en la que espera sea resarcido: Dinero, tiempo o recursos. (No todos los

reclamos esperan dinero como pago, algunos esperan extensiones de tiempo,

sustitución de recursos, etc).

3) Identificar Claramente a los Afectados y Definir la Imputabilidad: ¿Quién cobra

y quién debe pagar?

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¿CÓMO MITIGAR LAS INCIDENCIAS NEGATIVAS DE UN RECLAMO?

La Primera Gran Acción para evitar la aparición de múltiples y sucesivos reclamos, es

disminuir el número de posibles disparadores (con el diseño pertinente de las Estrategias

de Manejo de Riesgo), a prever los Fondos de Contingencia adecuados o, a Diseñar una

Repartición contractual Equitativa de las Incertidumbres.

I. Si eres el Contratista (Constructor o Diseñador), procura que tu equipo de control

del proyecto defina, estructure y registre toda la data que ayude a hacer un buen

diagnóstico del avance del proyecto y delimitar las posibles desviaciones durante

la ejecución. Muchos contratistas subestiman la necesidad de “medir” y

“registrar” muchos eventos o variables el proyecto, porque lo consideran parte de

una información innecesaria que solo ocasiona desperdicio de tiempo al personal

de control

II. Si eres el Contratista Constructor, procura asignar un pequeño equipo de trabajo

que trabaje de la mano con el Diseñador, para que haya consonancia en las
estrategias constructivas que se planteen.

FUENTES DE GENERACION DE RECLAMOS

Una reclamación es una petición de una de las partes para que se compense, normalmente

con dinero, con un mayor plazo o con ambas, una circunstancia que se estima que ocurrió

con ocasión del desarrollo de una relación contractual, y que no fue debidamente prevista

en el contrato.

Algunas fuentes de generación de Controversias, que normalmente terminan en la

presentación de reclamos por las partes:

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  Requerimientos y especificaciones incompletas

 Cambios frecuentes en los requerimientos y especificaciones

 Incompetencia técnica en el tratamiento de materias propias del contrato

 Falta de recursos, incumplimiento en la entrega de aportes, por alguna de

las partes

 Expectativas no realistas, normalmente plazos de ejecución e hitos de

cumplimiento

 Mala definición del Alcance y Objetivos pocos claros.

 Programas de ejecución irreales

 Falta Comunicación entre los involucrados

 Fallas de Planificación

 Control de Avance asistémico.

 No transformar datos en información

 Falta del Análisis del riesgo del contrato

ADMINISTRADOR PROFESIONAL DE CONTRATOS

Veamos: un contrato es “un acuerdo jurídicamente vinculante entre dos o más partes”. El

acuerdo, es decir el Contrato y la “La Ley del Contrato” consustancial al acuerdo y sus

complejidades, se debe Planificar, Organizar, Ejecutar, Controlar y Coordinar por cada

parte, es decir Administrar, según la condición de dueño o contratista y según sus

intereses. Tanto el dueño como el contratista administran el contrato con finalidades

similares (Cumplimiento del alcance, del plazo y el presupuesto, Identificación temprana

de controversias, etc.).

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Administrar un Contrato es administrar un Negocio, y la gestión por el resultado del

negocio queda en manos de una sola persona, de principio a fin: el Administrador de

Contrato, que es la persona nombrada y empoderada por la organización, para liderar y

llevar a cabo el trabajo definido, e implementar los cambios aprobados para alcanzar los

objetivos del Contrato, proporcionando la dirección general del trabajo del Contrato.

Ahora bien, por definición, un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para

crear un producto, servicio o resultado único, con un principio definido y un final

definitivo: en ese contexto, un Contrato es también un Proyecto (esfuerzo temporal con

un principio definido y un final definitivo), al cual aplican procesos de los Grupos de

Procesos y áreas de conocimientos de la Dirección de Proyectos.

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 CONCLUSIONES

 Una reclamación, es una petición de una de las partes para que se compense,

normalmente con dinero, con un mayor plazo o con ambas, una circunstancia que

se estima que ocurrió con ocasión del desarrollo de una relación contractual, y que

no fue debidamente prevista en el contrato

 No hemos logrado instalar en el mundo de los proyectos, que se reconozca e

internalice la alta frecuencia de ocurrencias de controversias/conflictos/Reclamos

en los contratos.

 Para poder realizar un bueno reclamo deberíamos; Identificar y Delimitar el

Causal bajo el cual se invoca el Reclamo, justificando (o al menos, argumentando)

su condición de Imprevisibilidad de Origen. Si no se define claramente el

‘Causal’, habrá una alta probabilidad que el asunto sea desestimado por ambiguo.

Si lo invocado era claramente “previsible”, muy probablemente el reclamante

termine obligado a asumir las pérdidas por haberlo excluido de sus análisis de

riesgo y de su oferta entera