Expediente :

Sumilla : Interpone descargo.

SEÑOR TENIENTE PNP. HERNAN LORENZO ALI GALARZA, SECRETARIO

DEL CONSEJO ACADEMICO Y DISCIPLNARIO DE LA ESCESTP PNP
CUSCO.

GEORGE DANTE CIPRIAN CHALLCO, ALUMNO

PNP. Identificado con DNI N° 74129512, con domicilio
real y procesal en Calle San Martín 260 del distrito de
San Jerónimo, provincia y región del Cusco, ante
usted con el debido respeto me presento y en forma
atenta expongo lo siguiente:

Al amparo del Art.2. Inc. 20 de la Constitución Política

del Perú, que proclama el derecho de Petición, concordante con el artículo 255
inciso 5 de la Ley 27444, y dentro del plazo establecido, interpongo mi descargo,
a mérito del Informe Administrativo Disciplinario N° 028-2019-ENFPP-
ESCESTP-CUSCO/AD, de fecha 15 de octubre de 2019; de acuerdo a los
siguientes fundamentos:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO: De la revisión de la resolución materia del presente, el área de
Disciplina de la ESCESTP PNP CUSCO, ha iniciado investigación en mi contra,
por la presunta comisión de la infracción Muy Grave, ubicado dentro de las
causales de expulsión estipulado en el numeral 20 del artículo 24 del Decreto
Legislativo 1318, que establece taxativamente lo siguiente: “Presentarse en la
Escuela Nacional de formación profesional policial o en cualquier otra
institución pública o privada a la que se haya designado con signos de
ebriedad, por encima de 0.5 g/l, o de haber consumido drogas ilícitas”,
investigación realizada que guarda relación con los hechos ocurridos en fecha
29 de setiembre de 2019 a horas 19.27 aproximadamente, en inmediaciones de
la Escuela de Formación PNP Cusco.

SEGUNDO: Al respecto, debemos de considerar y de acuerdo a la investigación

de los hechos, se ha establecido que el día 29 de setiembre de 2019 a horas
19:27 aproximadamente mi persona se encontraba por inmediaciones de la
puerta de ingreso a la Escuela de Formación PNP Cusco (a varios metros
fuera de la Escuela), sin embargo, mi presencia en dichas inmediaciones era
exclusivamente para fines de encontrarme con el Alumno PNP Ángel HALISTO
TUNI, con quien previamente había coordinado encontrarme a las afueras de la
Escuela PNP solo para entregarle mi uniforme, versión que fue corroborada por
el mencionado Alumno PNP en su manifestación brindada ante el órgano
instructor.
TERCERO: Ante estos hechos, el S1. PNP. Eduardo MECHE CCOLQQUE se
hizo presente en la puerta de ingreso de la ESCESTP PNP Cusco, y dentro de
sus funciones daba indicaciones a los alumnos PNP para que ingresen de
manera inmediata a la escuela, percatándose de mi presencia a varios metros
fuera de la Escuela de Formación Policial, dándome de inmediato la orden para
que me acerque a su persona e ingrese a la Escuela, a quien de manera le
comunique que me encontraba en estado de ebriedad, indicándole además que
mi presencia en inmediaciones del ingreso de la escuela NO ERA PARA
INTERNARME, SINO QUE SOLO ERA PARA ENTREGARLE MIS
PERTENENCIAS A MI PROMOCION HALISTO TUNI, Y QUE ME IBA A
INTERNAR PASADA UNAS HORAS LUEGO DE QUE SE ME QUITE LOS
SINTOMAS DE EBRIEDAD YA QUE IBA QUE HABÍA ALQUILADO UNA
HABITACIÓN EN EL HOSPEDAJE VILCANOTA con RUC 10251857925
UBICADO EN LA LOCALIDAD DE URCOS, sin embargo el mencionado efectivo
policial previa comunicación con el Oficial de Servicio, ME DIO LA ORDEN DE
INGRESAR, procediendo a someterme al examen de Dosaje Etílico dando como
resultado 1.10g/l, de acuerdo al Certificado de Dosaje Etílico N° 025-0001144 –
04070.

CUARTO: RESPECTO A LA CORRECTA TIPIFICACION DE LA INFRACCION.-

En resumen, estos hechos son los que se han detallado en el Informe Final y
que además obran en los actuados y diligencias de investigación realizadas para
el esclarecimiento de los hechos, sin embargo, lamentablemente dichos
documentos no fueron materia de un análisis jurídicos exhaustivo, tal como lo
exige todo procedimiento administrativo sancionador, por el contrario, el órgano
de investigación se limitó en citar y realizar algunas transcripciones de las
declaraciones en el informe final, omitiendo algunas cuestiones importantes,
realizando sus conclusiones únicamente en el resultado del dosaje etílico,
olvidando que para una correcta tipificación de la infracción administrativa se
debe realizar un análisis de los requisitos o presupuestos que exige cada
infracción.

QUINTO: En ese sentido, si tenemos en cuenta el contenido del numeral 20

artículo 24 del Decreto Legislativo 1318, que establece lo siguiente: Presentarse
en la Escuela Nacional de formación profesional policial o en cualquier otra
institución pública o privada a la que se haya designado con signos de
ebriedad, por encima de 0.5 g/l, o de haber consumido drogas ilícitas”, en
principio como primer presupuesto encontramos el verbo rector “Presentarse”,
es decir, que gracias a este presupuesto encontramos que el agente de la
infracción necesariamente debe actuar con dolo, con voluntad, con intención
de presentarse a la escuela de formación policial, cuestión que no sucedió en
el presente caso, en vista que como se ha establecido en la investigación, mi
persona nunca tuvo la intención de ingresar a la Escuela de Formación Policial,
menos se presentó de manera voluntaria, ya que en todo momento era
consciente de las consecuencias jurídicas que acarreaba el hecho de ingresar a
la escuela de formación en estado de ebriedad, que si bien es cierto, posterior a
la intervención del S1. PNP. Eduardo MECHE CCOLQQUE he cumplido en
ingresar a la escuela, este hecho se cumplió a consecuencia de la orden
superior del mencionado servidor policial.

SEXTO: Por lo tanto, el órgano de investigación y el órgano de decisión, está en

la obligación en probar objetivamente este presupuesto, es decir, la
voluntariedad o intensión del presunto infractor para PRESENTARSE A LA
ESCUELA DEFORMACIÓN POLICIAL, ya que estamos hablando de una
infracción dolosa más no culposa, por lo que exige un análisis exhaustivo sobre
la correcta tipificación en el presente procedimiento, tanto más, si tenemos en
cuenta la aplicación supletoria del artículo 1° inciso 9 de la Ley 30714, que
establece claramente el Principio de Tipicidad, como uno de los principios que
rige de todo procedimiento administrativo sancionador, para una correcta
interpretación de los hechos investigados para que estos sean subsumidos en
los supuestos que la norma establece como infracción; haciendo hincapié que
esta subsunción debe realizarse de manera natural, sin realizar
interpretación extensivas o por analogía, hecho que lamentablemente sucede
en el presente caso, de acuerdo al contenido del informe materia de descargo.

SEPTIMO: Sobre el segundo presupuesto, es decir, sobre el grado de alcohol en

la sangre, no nos pronunciaremos, en vista que de manera objetiva se ha
realizado el respectivo peritaje de dosaje etílico, sin embargo, para su
incorporación y verificar su conducencia en el presente caso, es necesario
establecer objetiva, fehaciente y anticipadamente el primer presupuesto, el decir
la intensión de presentarse a la escuela de formación de manera voluntaria, y de
esa manera evitar afectar el principio de tipificación y por consiguiente el debido
procedimiento, correspondiendo por lo tanto, el archivo del presente caso a mi
favor.

OCTAVO: RESPECTO A LOS ALCANCES DEL ART. 94 DEL REGLAMENTO

DEL DECRETO LEGISLATIVO 1318 (EXIMENTES).- Sin perjuicio de lo
señalado en párrafos anteriores, en necesario mencionar que la conducta de mi
persona el día de los hechos, fue modificada a través de una orden superior, en
este caso, del S1. PNP. EDUARDO MECHE CCOLQQUE, ya que como se
indicó anteriormente, mi conducta estaba enmarcada en “entregar mis
pertenencias a mi promoción a las afueras de la escuela de formación y
retirarme a descansar al hospedaje Vilcanota ubicada en Urcos”, conducta
que fue modificada y/o alterada, gracias a la orden del S1. PNP. EDUARDO
MECHE CCOLQQUE, quien al parecer actuó salvaguardando mi integridad
física preocupado en que me vaya a pasar algo en el estado en que me
encontraba, ORDENANDOME PARA QUE INGRESE A LA ESCUELA DE
FORMACIÓN POLICIAL.

NOVENO.- Por lo tanto, dicha orden superior tenía que ser acatada por mi
persona en atención al principio de subordinación que rige a la PNP, tomando en
cuenta que soy Alumno de la PNP y el superior que dio la orden tiene el grado
de S1. PNP., en ese sentido, mi conducta, se encontraría dentro de los alcances
que eximen la responsabilidad administrativa, establecida en el numeral 3, literal
a), del artículo 94 del Reglamento del Decreto Legislativo 1318, que establece
taxativamente lo siguiente:
“3. Quien procede en virtud de obediencia al superior, siempre
que la orden de este no sea manifiestamente ilícita”

DECIMO: Que, de la lectura de la eximente citada en el párrafo anterior, se

verifica como primer presupuesto que “procede en virtud de la obediencia al
superior” cuestión totalmente comprobada de acuerdo a las manifestaciones e
investigaciones del presente caso y a la jerarquía del intervenido con relación al
personal PNP interviniente, y como segundo presupuesto encontrábamos que
“la orden del superior no sea manifiestamente ilícita”, presupuesto que
también se cumple, en vista que la orden para que mi persona ingrese al interior
de las instalaciones de la escuela de formación policial evidentemente no era
ilícita, ya que no colisiona con ningún bien jurídico protegido ya sea en materia
penal o administrativa, por lo tanto, el presente caso, también procede la
aplicación de la eximente antes señalada, por lo tanto, se solicita el archivo
definitivo, ya que se enmarca dentro de la legalidad.

II. MEDIOS PROBATORIOS

- En uso de mi derecho a probar, se solicita se realicen los siguientes actos
de investigación:
 BOLETA DE VENTA N° 001656, que corresponde al Hospedaje
Vilcanota, con RUC 10251857925,ubicada en la localidad de Urcos,
mediante el cual se prueba que el día 29 de setiembre de 2019, he
alquilado una habitación en dicho hospedaje, probándose con este
documento que no tenía la voluntad de presentarme a la Escuela de
Formación Policial.

POR LO EXPUESTO:
A usted Mi Teniente, de por presentado mi descargo y se sirva
proceder con arreglo a ley, absolviéndome de todos los cargos en su
oportunidad.

ANEXOS:
- Copia simpe de DNI
- Original de la BOLETA DE VENTA N° 001656, que corresponde al
Hospedaje Vilcanota, con RUC 10251857925

Cusco, 22 de octubre de 2019

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GEORGE DANTE CIPRIAN CHALLCO
ALUMNO PNP.