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I. OBJETIVO
Los presentes términos de referencia tienen como objeto establecer las condiciones mínimas bajo las cuales
el CONSULTOR ejecutara las prestaciones con el fin de cumplir las metas previstas en el Proyecto de Inversión
pública denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE QUILLA, DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE
VÍCTOR FAJARDO DE LA REGIÓN AYACUCHO”. El proyecto se desarrollará sobre la base de la normativa
existente del INVIERTE.PE, proyecto elaborado en el marco de formulación de proyectos de inversión pública
y los ajustes validados por la Municipalidad Distrital de Colca.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento/Región : Ayacucho
Provincia : Víctor Fajardo
Distrito : Colca
Lugar : Quilla
Región Geográfica : Sierra
III. OBJETO
Constituye objeto principal del presente Termino de Referencia, dar las pautas necesarias para el
CONSULTOR especializado que se encargará de desarrollar la Ficha Técnica Estándar y el Expediente
Técnico Definitivo del Proyecto de Inversión Publica denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE QUILLA DEL
DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VÍCTOR FAJARDO - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
El contenido de la ficha técnica, será de acuerdo a los lineamientos del INVIERTE.PE según los formatos
requeridos para proyectos de Saneamiento Rural, del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento,
donde se considera lo siguiente:
2. RESUMEN EJECUTIVO
CONTENIDO MÍNIMO
Desarrollar un contenido complementario que sustente el contenido de la ficha estándar sectorial,
formato 07-A y resumen ejecutivo. Este documento constituye el sustento de la información,
parámetros propuestos y usados en la ficha estándar. Emplear información de fuente primaria (de
los estudios básicos o complementarios), secundaria, fotografías y croquis.
a) DATOS GENERALES
- Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria.
- Institucionalidad.
b) IDENTIFICACIÓN
- Área de estudio/ área de influencia
Desarrollar esquema/croquis del área de estudio y área de influencia.
Desarrollar las características que influyen en el proyecto: características físicas, recursos naturales
y construidos que pueda hacer el proyecto en la ejecución y operación y aspectos socioeconómicos
del área de estudio e influencia del proyecto. Ceñirse solo a las variables que pueden influir en la
demanda del servicio o alternativas de solución del proyecto.
- Unidad Productora
Debe presentarse el inventario actual de la infraestructura acompañado de fotografías.
Desarrollar la optimización del proyecto. Presentar el cuadro concordante con la ficha sectorial del
ITEM 2.4.
Presentar croquis del esquema hidráulico actual del sistema de agua potable y saneamiento
(alcantarillado y/o UBS).
- Problema/objetivos:
Desarrollar árbol de causas – efectos.
Desarrollar árbol de medios y fines.
- Alternativa de solución.
c) FORMULACIÓN
- Horizonte de evaluación
De acuerdo a lo establecido por el sector.
- Brecha del servicio
Su unidad de medida será en litros/segundo.
Análisis de la demanda:
La población inicial a proyectar deberá ser coherente con el padrón de beneficiarios del
proyecto. Sustentar los parámetros del ITEM 3.2 de la ficha sectorial.
Análisis de la oferta
- Análisis técnico
Desarrollar el aspecto de localización, tecnología y tamaño del proyecto.
- Costos
Presentar cálculos detallados de la O&M. La estructura consolidada de costos de operación y
mantenimiento deberá ser coherente con el ITEM 4 de la ficha estándar del sector. Asimismo,
se debe presentar de manera detallado o desagregado.
4.4. EVALUACIÓN
- Evaluación Social
- Sostenibilidad
Presentar los ÍTEMS 9.1 y 9.2 de la ficha estándar.
- Gestión
Desarrollar el cronograma del proyecto, el cual debe ser compatible con el cuadro de la ficha
técnica simplificada.
Desarrollar la tarifa de agua con el cual pueda cubrir los costos de O&M.
- Impacto Ambiental
Identificar las acciones a mitigar en la etapa de construcción y operación y presupuestar. Debe
coincidir con el presupuesto del proyecto.
4. ANEXOS
5.1. Análisis de agua.
5.2. Autorización de disponibilidad hídrica.
5.3. Actas de donación o compra – venta de terreno para el reservorio, planta de tratamiento y otras
obras principales.
5.4. Padrón de beneficiarios.
5.5. Plano de la infraestructura actual, citando todas las características de los diversos elementos
que lo componen.
5.6. Plano clave del proyecto propuesto.
5.7. CIRA
5.8. Acta de compromiso de pago de tarifa de agua que cubre los costos de O&M.
5.9. Cálculos en archivo Excel y otros formatos editables.
5.10. Presupuesto del proyecto.
El contenido del Expediente Técnico, será de acuerdo a la Guía para la elaboración de Expediente Técnicos
de Saneamiento Rural, del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, donde considera lo siguiente:
1. INDICE.
2. MEMORIA DESCRIPTIVA.
2.1. Antecedentes.
2.2. Características Generales.
2.3. Descripción del Sistema Existente.
2.4. Capacidad Operativa del Operador.
2.5. Consideraciones de Diseño del Sistema Propuesto (Resumen).
2.6. Descripción Técnica del Proyecto.
2.7. Cuadro Resumen de Metas.
2.8. Cuadro Resumen de Presupuesto.
2.9. Modalidad de Ejecución de Obra.
2.10. Sistema de Contratación.
2.11. Plazo de ejecución de la obra.
2.12. Otros.
3. RESUMEN EJECUTIVO.
4. MEMORIA DE CALCULOS.
3.1. Parámetros de diseño.
3.2. Diseño y Cálculo Hidráulico.
3.3. Diseño y Cálculo Estructural.
5. PLANILLA DE METRADOS.
6. PRESUPUESTO DE OBRA.
7. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS.
8. RELACIÓN DE INSUMOS.
9. COTIZACIONES DE MATERIALES.
10. FÓRMULA POLINÓMICA.
11. CRONOGRAMA DE OBRA.
11.1. Cronograma de Ejecución de Obras.
11.2. Calendario de Adquisición de Materiales.
11.3. Calendario de Avance de Obra Valorizado.
12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
13. PLANOS.
13.1. Índice de planos
13.2. Planos de ubicación
13.3. Plano del ámbito de influencia del proyecto
13.4. Plano topográfico
13.5. Plano de trazado y lotización
13.6. Plano de ubicación de canteras y botaderos
Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
13.7. Plano clave del sistema de agua potable y PTAP
13.8. Plano general del sistema existente
13.9. Plano general del sistema proyectado
13.10. Planos de componentes primarios
13.11. Plano de redes de distribución de agua potable
13.12. Plano de modelamiento hidráulico (esquema)
13.13. Planos de detalle de empalmes
13.14. Planos de detalle de accesorios
13.15. Plano de conexiones domiciliarias de agua potable
13.16. otros
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
13.17. Plano de ubicación de la PTAP
13.18. Plano de distribución de la PTAP
13.19. Plano de perfil hidráulico de la PTAP
13.20. Arquitectura de la PTAP
13.21. Estructuras de la PTAP
13.22. Otros
Sistema de Redes de Aguas Residuales y/o Sistema de Saneamiento
13.23. Plano clave del sistema de alcantarillado y PTAR
13.24. Plano general del sistema existente
13.25. Plano general del sistema proyectado
13.26. Plano de redes colectores y emisor o interceptor
13.27. Plano de diagrama de flujo
13.28. Planos de perfiles longitudinales y de sección de la red colectora y emisor o interceptor
13.29. Plano de conexiones domiciliarias de alcantarillado
13.30. Plano de detalle de los tipos de buzones
13.31. Otros
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
13.32. Plano de ubicación de la PTAR
13.33. Plano de distribución de la PTAR
13.34. Arquitectura de la PTAR
13.35. Estructuras de la PTAR
13.36. Otros
14. ESTUDIOS BÁSICOS
14.1. Estudio Topográfico
14.2. Estudio De Mecánica De Suelos
14.3. Estudio De Fuentes De Agua
14.4. Estudio De Riesgos En Obra
14.5. Informe De Impacto Ambiental
15. ANEXOS
15.1.Manual De Operación Y Mantenimiento
15.2.Panel Fotográfico
15.3.Documentos Que Garanticen La Operación Y El Mantenimiento Del Proyecto
15.4.Resolución De Aprobación De Los Estudios De Aprovechamiento Hidráulico (ALA).
15.5.Documentos Que Garanticen La Libre Disponibilidad Del Terreno
15.6.Certificación Ambiental
15.7.Certificado de inexistencia de restos Arqueológicos (CIRA)
15.8.Población Beneficiaria
15.9.Disco Compacto (Cd) - versión digital
15.10. Otros
V. PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
El Estudio de pre inversión y Expediente Técnico elaborado será presentado a oficina de Infraestructura,
teniendo en cuenta las siguientes pautas:
Expediente Técnico del Proyecto de Inversión que ejecute la Municipalidad Distrital de Colca, se
elaborará en base a la Estudio de pre inversión viabilizada de acuerdo al Sistema INVIERTE.PE y a los
lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Deberá tener la firma del proyectista en todas y cada una de las hojas y planos del expediente.
Los textos, cuadros y gráficos se presentarán en hojas de tamaño A4, a un espacio.
Las páginas serán debidamente foliadas de abajo hacia arriba a fin de facilitar el manejo del Expediente
de acuerdo al Índice. La numeración deberá ser ubicada en la parte superior derecha de cada folio.
El Expediente Técnico deberá ser presentado en 01 original y 02 copias, adjuntando su contenido en
Versión Electrónica CD conteniendo toda la información contenida en el Expediente Técnico:
Información de textos, cálculos, cuadros, planos y otros similares en Microsoft Office; Metrado,
Presupuesto, Análisis de Costos Unitarios, Requerimiento de Materiales, Equipo, Personal, en S10,
Planos en Auto CAD.
ITEM DESCRIPCION UNID. CANT. P. UNIT. (S/.) PARCIAL (S/.) TOTAL (S/.)
1 PERSONAL PROFESIONAL 13,200.00
01 Jefe de Proyecto Mes 1.5 4,000.00 6,000.00
01 Especialista en Instalaciones Hidráulicas,
Mes 1 3,000.00 3,000.00
hidrológicas y sanitarias
01 Especialista en Metrados, Presupuestos y
Mes 1 2,200.00 2,200.00
Programación
01 Especialista en Economía Mes 1 2,000.00 2,000.00
2 PERSONAL TECNICO Y TRABAJO DE CAMPO 4,120.00
Dibujante de CAD - GIS Mes 1.5 1,100.00 1,650.00
Secretaria Mes 1.5 1,000.00 1,500.00
01 Topógrafo DIA 2 190.00 380.00
Ayudante de topografía (02 x S/. 50.00 c/u) DIA 2 100.00 200.00
Excavación de calicatas (03 x S/. 130.00 c/u) DIA 1 390.00 390.00
3 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS Y LABORATORIO 11,740.00
Estudio topográfico Glb 1 2,000.00 2,000.00
Estudio de suelos, canteras Glb 1 2,000.00 2,000.00
Estudio geológico y geotécnico Glb 1 2,000.00 2,000.00
Cira estudio más tramite Glb 1 940.00 940.00
Estudio hidrología e hidráulica Glb 1 1,500.00 1,500.00
Estudio de impacto ambiental Glb 1 1,200.00 1,200.00
Estudio de estimación de riesgos Glb 1 1,200.00 1,200.00
Ana y Ala Glb 1 900.00 900.00
4 OTROS 940.00
Alquiler de equipo topográfico DIA 2 120.00 240.00
Útiles de Escritorio, impresiones, fotocopias, etc. Glb 1 200.00 200.00
Movilidad (Levantamiento topográfico y Geotecnia) DIA 2 250.00 500.00
SUB TOTAL 30,000.00
IGV 18% 5,400.00
TOTAL 35,400.00
1er Pago. - La Entidad otorgará un (01) adelanto directo por el porcentaje de 30% del monto contrato original.
El contratista debe de solicitar el adelanto directo dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a la firma
de contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza. Vencido dicho plazo
no procede la solicitud.
2do Pago. - A la presentación y Aprobación del estudio de pre inversión se entregará el 30% del monto total
del contrato; previa revisión de la Unidad Formuladora, quien comprobará que se haya desarrollado bajo los
términos de referencia y de acuerdo a los contenidos mínimos requeridos por el Invierte.Pe
3er Pago. - A la presentación y aprobación del expediente técnico, se entregará el saldo total restante, es
decir el 40% del monto total.
Expediente Técnico
El evaluador revisará el Expediente Técnico, en el plazo no mayor de 10 días hábiles y comunicará sus
observaciones a la Unidad Formuladora y la sub gerencia de infraestructura y desarrollo urbano para
absolver las observaciones de ser el caso.
b. Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a
su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser
menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario, y se contará a partir de la recepción de las
observaciones por parte del consultor.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como NO PRESENTADO.
c. Aprobación
A través de la Sub Gerencia de infraestructura de la Municipalidad Distrital de Tambillo se revisará y
aprobará el Proyecto de inversión pública.
IX. PENALIDADES
En el caso de retraso en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad, aplicara al
consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final.
En todos los casos la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente
formula.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad la Municipalidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento. Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 165 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
X. RESOLUCIÓN DE CONTRATO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido de 65 días calendario para la correcta elaboración
del expediente técnico, la Municipalidad Distrital de Tambillo, lo emplazara notarialmente para que satisfaga
tal requerimiento en un plazo de cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de
la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento. Por el mismo incumplimiento descrito
en el párrafo precedente, la Municipalidad Distrital de Colca, de considerarlo procedente podrá optar por aplicar
una penalidad al consultor por cada día de atraso en la presentación del estudio de llegar a cubrir el monto
máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originara la sanción que le imponga el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, así como el resarcimiento de los daños y
perjuicios ocasionados.
El consultor será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción de los estudios,
así como por la calidad técnica del mismo, el cual deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad
técnica vigente para este tipo de proyecto.
Para fines de la consultoría, el consultor deberá disponer de una organización profesional y técnica, y contar
con las instalaciones necesarias con equipos de procesamiento de datos y comunicación para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
El consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio deberá
ser un profesional competente y calificado en la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
y será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así
como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las
previsiones necesarias para el cumplimiento con el objeto de convocatoria.
El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser una persona natural
o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos mínimos: Inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores RNP en el capítulo de consultor de obras.
12.3 PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO Commented [T1]: Debe ser coherente con el ítem VI.
El consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. Los profesionales propuestos
deberán ser competentes e idóneos que garantice la calidad de los servicios, así como el cumplimiento de la
programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del contrato.
- JEFE DE PROYECTO:
Profesión Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario o Ingeniero Agrícola, colegiado y habilitado.
Acreditación
Certificado de habilidad original.
Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentos
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación
que sustente la experiencia.
Acreditación
Certificado de habilidad original.
Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentos
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación
que sustente la experiencia.
- ESPECIALISTA DE RIESGOS:
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado.
Acredita experiencia profesional en elaboración de estudios enfocados en la estimación de riesgos.
Acreditación
Certificado de habilidad original.
Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentos
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación
que sustente la experiencia.
- ESPECIALISTA AMBIENTAL:
Ingeniero ambiental, Civil, colegiado y habilitado.
Acredita experiencia profesional en elaboración de estudios de impacto ambiental.
Acreditación
Certificado de habilidad original.
Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentos
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación
que sustente la experiencia.