SEDEGES

Servicio Departamental de Gestión Social

1. ¿QUIÉNES SON?

El 30 de enero de 1999, mediante decreto Supremo Nº 25287, se establece el modelo básico

de funcionamiento técnico como organización sectorial del Servicio Departamental de
Gestión Social - SEDEGES dependiente de la Prefectura hoy Gobernación, como un órgano
desconcentrado con competencia de ámbito departamental en lo relativo a la gestión técnica
del servicio y con dependencia funcional del director de Desarrollo Social y Comunitario
conforme a la Resolución Administrativa Prefectural No. 274, emitida en fecha 18 de abril de
2006 y el marco de las disposiciones legales correspondientes.
En 1999 en cumplimiento al Decreto Supremo Nro. 25287 del 30 de enero, se constituyen los
Servicios Departamentales de Gestión Social - SEDEGES, dependientes de las
Prefecturas, con el objetivo de impulsar la política de bienestar social y beneficencia, de
acuerdo a la Ley de Descentralización Administrativa.
Bajo la nueva normativa, implementada en nuestro país amparado con la Ley Nro. 031 de
Autonomías y Descentralización, promulgado el 20 de julio del 2010, las Prefecturas del
Departamento, modifican su razón social a Gobiernos Autónomos Departamentales, en ese
sentido los SEDEGES pasan a depender de los Gobiernos Autónomos de los Departamentos,
cuyas competencias exclusivas son en su jurisdicción: son promoción y desarrollo de proyectos
y políticas para la niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad”, de
acuerdo a la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, la cual determina
que los Gobiernos Autónomos Departamentales, adoptarán una estructura orgánica propia, de
acuerdo a las necesidades de cada departamento.
Por lo que se vio la necesidad de contar con un Decreto Departamental de reestructuración
del Servicio Departamental de Gestión Social - SEDEGES a objeto de mejorar la atención
de manera más eficaz, directa y oportuna frente a las problemáticas que afectan a la población
en situación de vulnerabilidad, acorde a los servicios que otorga el SEDEGES conforme a sus
competencias.

2. MISIÓN, VISIÓN

Objetivos de Gestión

Coadyuvar en la restitución de sus derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, mujeres,

adultos, personas adultas mayores y personas con discapacidad, brindando atención integral
a través de la intervención de los equipos multidisciplinarios en Centros de Acogida, Institutos,
Programas, Proyectos y otros servicios que brinda el SEDEGES.

Objetivos Específicos

 Brindar atención integral a niñas, niños, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos,

personas adultas mayores, personas con discapacidad y atendidos en los Centros de
Acogida de administración directa del SEDEGES en el marco de la restitución de sus
derechos.
  Otorgar atención de especialidad a niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos de la
comunidad con discapacidad intelectual, física y sensorial auditiva en el marco de la
restitución de sus derechos en los Institutos IDAI, IRI dependientes del SEDEGES.
 Coadyuvar en el desarrollo integral de niñas y niños menores de 4 años y personas con
discapacidad a través de programas que contribuyan en su inclusión social y/o laboral.
 Efectuar procesos de acreditación, apertura, funcionamiento y cierre de los Centros de
Atención Integral del departamento de La Paz.

3. SERVICIOS EXTERNOS

3.1. Centro de orientación para adolescentes con responsabilidad penal (coarp)

Antecedentes
Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES) dependiente del Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, a través de la unidad de Administración, Control y Supervisión de
Centros de Acogida, inauguró el Centro de Orientación para Adolescentes con
Responsabilidad Penal, situado en la ciudad de El Alto Zona 12 de octubre entre calle 2 y 3
Nro 100. La apertura del centro se realizó con el apoyo del proyecto italiano Progetto Mondo
Mlal.

El acto de inauguración, estuvo a cargo del Dr Félix Patzi, gobernador del Departamento de
La Paz, quién, agradeció la presencia de las diferentes instituciones comprometidas con la
justicia, manifestó: “que esto es un pequeño logro conjunto en beneficio de los adolescentes,
la Gobernación no tiene más que cumplir con la Ley 548 de protección a la Niña Niño y
Adolescente. Este trabajo conjunto tiene que ser de prevención, la justicia ya no tiene que ser
punitiva, sino restaurativa y correctiva”, puntualizo.

El Centro de Orientación para adolescentes con responsabilidad penal (COARP) inicio sus
actividades en el mes de abril del año 2016, cumpliendo un año de existencia, dando
cumplimiento al Artículo 332 de la Ley 548 Código Niña, Niño y Adolescente, atendiendo a
adolescentes con medidas socioeducativas en libertad, cuyo programas, lineamientos,
financiamiento y supervisión es de responsabilidad del Servicio Departamental de Gestión
Social, dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, siendo colaborado por
organismos no gubernamentales como la Fundación Progetto Mondo.

Pretende el COARP generar condiciones que favorezcan la responsabilización, la reparación

y la reintegración del o la adolescente.

En esa misma línea creemos que la privación de libertad en ocasiones resulta inadecuada,
puesto que no se decide sobre la base de las características y requerimientos específicos del
adolescente en cuestión, mermando de esta forma la efectividad de la respuesta de los
programas.

La cantidad de adolescentes asignados a centros de reintegración con régimen de

internamiento es alarmante, en tal sentido la necesidad de cumplir con el requerimiento en el
Código Niña Niño y Adolescente.
El modelo socio-educativo permite una perspectiva de intervención diferenciada, colocando el
acento sobre la calidad del personal que interviene directamente con los y las adolescentes. ,
con el objetivo de reducir los factores de riesgo y los deseos de delinquir apoyándose en
responsabilización, reparación y la reintegración.

1. Objetivos del centro de orientación ( coarp)

1.1. Objetivo general

El objetivo fundamental del Centro de Orientación es brindar apoyo y atención integral y

efectiva a los y las adolescentes con responsabilidad penal, a través de seguimiento y
evaluaciones para el cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, las medidas
socio-educativas en libertad y las de permanencia en régimen domiciliario, así como las
medidas cautelares en libertad. en el marco de sus derechos fundamentales, establecidos en
la Ley 548, del Código Niña Niño Adolescente, para la reintegración familiar, educativa, laboral
y desarrollo de nuevas habilidades para su vida.

1.2. Objetivos específicos

 Desarrollar la intervención sistemática, general y personalizada, orientada a la

elaboración del proyecto de vida dirigida a la reintegración social y familiar;
 Desarrollar y aplicar el programa de remisión, promover la conciliación, acompañar el
cumplimiento de las medidas socio-educativas;
 Ejecutar programas de reinserción familiar y social con equipo profesional idóneo que
brinde orientación y asistencia técnica socio-educativa;
 Supervisar el internamiento domiciliario
 Brindar acompañamiento y seguimiento durante la ejecución de sentencia y en el
periodo posterior al cumplimiento de las medidas

2. POBLACIÓN BENEFICIARIA
El Centro de Orientación para Adolescentes con Responsabilidad Penal (COARP) brinda
atención integral a adolescentes, mujeres y varones con responsabilidad penal, entre las
edades de 14 y 18 años, remitidos por los Juzgados de la Niñez y Adolescencia de la Ciudad
de La Paz, El Alto y Provincias, en el marco de sus derechos y deberes estipulados en la Ley
548 del Código Niña, Niño y Adolescente, con las siguientes medidas socioeducativas:

3.2. Atención en salud por especialidad

UNIDAD DE SALUD – SEDEGES

La unidad de salud, tiene a su cargo de forma directa el servicio que dan los institutos a la
población externa que acuden a los mismos, dando como prioridad la atención de los acogidos
del SEDEGES.

Los institutos a su cargo son el IDAI, el IRI, además de odontología y farmacia.

Para poder entender los servicios que se dan es necesario primero mencionar las siguientes
estadísticas, que son del año 2010, haciendo el crecimiento exponencial de la población, los
mismos pueden fácilmente haberse duplicado.
HISTORIA
En el periodo que comprende 1900 a 1950, la actuación del estado boliviano en relación a la
población con discapacidad se desarrolló en un servicio de tipo caritativo.

En la actualidad es la Gobernación de La Paz la instancia que está a cargo de los servicios

especializados de salud para la niñez, adolescencia, y adultos con discapacidad, los cuales
por limitaciones económicas no accede a servicios privados ya sea de salud, rehabilitación,
siendo esta función cumplida con los institutos del complejo de obrajes.

La ciudad de La Paz, por ser sede de gobierno, cuenta con instituciones de salud de larga
trayectoria y de referencia nacional. Existen importantes servicios de tercer nivel que
actualmente funcionan bajo administración del Gobierno Autónomo Departamental y que
brindan servicios a la niñez y adolescencia con discapacidad.

Los institutos de rehabilitación fueron creados para atender a todos los discapacitados de
Bolivia, por lo que se volvieron referencia nacional, y también internacional.

Cada uno tiene su propia característica y población a la que se enfocan, Instituto de Adaptación
Infantil (IDAI), especializado en discapacidad intelectual, – Instituto de Rehabilitación Infantil
(IRI), especializado en discapacidad física y – Instituto Erick Boulter (IEB), especializado en
discapacidad auditiva.

Son referencia nacional, e internacional por los protocolos que implementaron, y el tipo de
seguimiento que realiza en cada una de las discapacidades (mental, auditiva, musculo
esquelética).

Instituto de Adaptación Infantil (IDAI)

El IDAI tiene como objetivo institucional “brindar atención integral especializada al niño, niña y
adolescente bajo sistemas de consulta externa y de residencia cubriendo sus necesidades
básicas e ingresándolo al proceso de rehabilitación y/o adaptación y educación, a través de
terapias interdisciplinarias, logrando en los niños y niñas con trastornos del desarrollo neuro-
evolutivo y/o retraso mental, el máximo desarrollo de sus capacidades y potencialidades”. Los
servicios que ofrece el IDAI se dirigen, especialmente, a la población en situación de abandono
u orfandad.

Instituto de Rehabilitación Infantil (IRI)

Los servicios del IRI se brindan mediante la modalidad de consulta externa; los costos de las
consultas son bajos pero la adquisición de medicamentos y ayudas técnicas corren por cuenta
de las familias. El servicio de residencia es exclusivo para la rehabilitación y cuidado de niños,
niñas y adolescentes con discapacidad física en situación de abandono u orfandad, aunque,
de forma excepcional, reciben a niños o niñas provenientes de provincias alejadas del
departamento.

Instituto Erick Boulter

El objetivo general del IEB es “brindar atención integral y especializada a niñas, adolescentes
con discapacidad auditiva y/o problemas de lenguaje, desarrollando al máximo sus
potencialidades, habilidades y destrezas para su rehabilitación e inclusión socio laboral”. En
ese contexto el IEB desarrolla servicios de prevención, atención y rehabilitación bajo las
modalidades de consulta externa a niños, niñas y adolescentes 4 a 18 años con discapacidad
auditiva y/o problemas de lenguaje. Por decisiones administrativas del SEDEGES el servicio
de residencia se suspendió el año 2012; y el 2015 por decreto departamental del Gobernador
Cocarico se anula el Instituto, sin pensar que el 12.44 de la población en el departamento tiene
problemas auditivos (dentro de las discapacidades).

Atención Medica/ Especialista EN AMBOS INSTITUTOS

Esta atención se realiza en los 3 institutos, por los especialistas que definen la discapacidad
para ser tratada, y sus médicos correspondientes.
La misma es estandarizada y generalizada, por ejemplo en el IDAI, además del médico se
tiene a los siguientes especialistas, pediatra, neurólogo, psiquiatra, los cuales ven de una
forma integral a los pacientes externos como los acogidos, además de fisioterapia, terapia
ocupacional, rincones pedagógicos, hidroterapia, entre otros. En el IRI, se cuenta con
traumatología, laboratorio, ortesis, fisioterapia, hidroterapia, electroterapia, ecografía,
radiología, quirófano, entre otros.
Acreditación de Centros de Atención Integral

3.3. Unidad de acreditación y control de centros

Antecedentes:
El Servicio Departamental de Gestión Social dependiente del Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, a través de la Unidad de Acreditación y Control de Centros,
enmarcados en la ley Nº 031, Ley Nº 548 art. 182 Inc. 1) que señala: Acreditar y Supervisar a
las instituciones privadas de atención a la niña, niño, adolescente, a nivel Departamental, D.S.
25287, D.D. 65; y derechos fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado,
en aplicación al Art. 33 parágrafo I de la Ley Nº 2341, Ley Departamental Nº 56 de Regulación
de Centros de Atención Integral y su decreto.

Objetivo de la unidad de acreditación

La Unidad de Acreditación y Control de Centros tiene por objeto registrar, acreditar, aperturar,
el funcionamiento y cierre de los Centros de Atención Integral para niñas, niños, mujeres,
personas con discapacidad y adultos mayores, debiendo constituirse en espacios seguros para
el cuidado o de quien ejerza la custodia, dentro del Departamento de La Paz en el marco de la
Normativa Vigente, a la Niñez y Adolescencia para que brinden una atención integral con
calidad, calidez, eficacia y eficiencia, a través de un proceso de supervisión.
Establecer estrategias de procedimientos, intervención y acciones de equipo técnico
multidisciplinario y brigadas de control durante el proceso de registro, acreditación, apertura,
funcionamiento y cierre de los Centros de Atención
Orientar a los Centros de Atención Integral, propietarios y/o responsables de los CAI, y
población solicitante, sobre los requisitos y procesos de acreditación plasmados en la Ley
Departamental Nº 56 de Regulación de Centros de Atención Integral y el Decreto
Departamental Nº 59, garantizando así una atención optima en los distintos canales de
atención de cara al solicitante.
Supervisión a los centros de atención integral
Objetivo: Verificar los servicios de atención oportuna y permanente que otorga el Centro de
atención Integral a la población; emitiendo observaciones y recomendaciones de análisis
técnico a través de la supervisión para su legal funcionamiento.

Supervisión post acreditación

Objetivo: Verificar la continuidad del procedimiento y servicios de atención integral post-
acreditación, que otorga el Centro de Atención Integral a la población; emitiendo observaciones
de análisis técnico a través de la supervisión de seguimiento.

Brigada de control
Las notificaciones a los Centros de Atención Integral se realizan en estricto cumplimiento de
normativas vigentes con el fin de evitar la proliferación de centros clandestinos e ilegales.

Objetivo: Comunicar a los Centros de Atención Integral de forma oficial sobre el cumplimiento
de normativas vigentes de registro, acreditación, apertura, funcionamiento y cierre de Centros
de Atención Integral, que se encuentran funcionando sin la respectiva Resolución de
Acreditación y Apertura dictada por la autoridad Departamental, o por faltas cometidas por los
CAI.
Elaboración de talleres, actualización de registro único departamental.

3.4. Equipo multidisciplinario de estudios laborales bio-psico-social

OBJETIVO GENERAL: Realizar valoraciones psico-sociales a solicitud de los centros que

brindan servicios sociales a grupos generacionales regidas por la Ley Departamental N° 056 y
su Decreto N° 059.

OBJETIVO GENERAL – TRABAJO SOCIAL

Evaluar el entorno familiar – social – laboral del personal que ejerce sus funciones en las
diferentes instituciones que ofrecen servicios a grupos generacionales. con la finalidad de
determinar si la persona reúne las condiciones para permanecer en su cargo actual.

OBJETIVO GENERAL – PSICOLOGÍA

Evaluar el estado cognitivo, emocional y conductual del personal que ejerce sus funciones en
las diferentes instituciones que ofrecen servicios a grupos generacionales, con la finalidad de
determinar si la persona reúne las condiciones para permanecer en su cargo actual.

OBJETIVO GENERAL – MÉDICO

Evaluar el estado de salud del /la solicitante con la finalidad de determinar si la persona se
encuentra en condiciones físicas para permanecer en su actividad laboral.

MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia derechos fundamentales, en

aplicación al Art. 33 parágrafo I.
 Ley Nº 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo y su reglamento.
Ley Nº 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez”.
Ley N° 548; Código de la Niña, Niño y Adolescente del 17 de julio de 2014, (Art. 182), Inciso
i) Art. 183 Inciso j) Supervisar a las instituciones privadas de atención a niña, niño y
adolescente en su jurisdicción, así como a los programas que ejecuten y Derechos
Fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado en aplicación al Art. 33
parágrafo I de la Ley Nº 2341, Ley 223 Art. 16 Derecho a albergue o centros de acogida.
Decreto de Creación de SEDEGES 25287 del 30 de enero de 1999, de creación del
SEDEGES. Inc. r) deberá Registrar y Acreditar a las instituciones que presten servicio y
atención a esta población en el departamento de La Paz
Ley Departamental No. 56 de Regulación de Centros de Atención Integral y su Decreto
Departamental No. 59, que confiere facultades de Registro, acreditación, apertura,
funcionamiento y cierre de los Centros de Atención Integral para niñas, niños, adolescentes,
mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores, debiendo constituirse en espacios
seguros para el cuidado o de quien ejerza la custodia.
Decreto Departamental No. 65 del 26 de enero de 2015, “RESTRUCTURACIÓN DEL
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN SOCIAL – SEDEGES”, Artículo 14 (UNIDAD DE
ACREDITACIÓN Y CONTROL DE CENTROS) Tiene por objeto registrar acreditar, aperturar
y cerrar Centros de atención integral del Departamento de La Paz en el marco de la normativa
vigente.

3.5. Función de la unidad certificación biopsicosocial

UNIDAD DE CERTIFICACIÓN BIOPSICOSOCIAL SERVICIO DEPARTAMENTAL DE

GESTIÓN SOCIAL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

OBJETIVOS:

 Estudios Biopsicosociales a requerimiento de Instancias Jurisdiccionales y personales.

 Organización y realización de cursos de Preparación para; a) postulantes padres y
madres adoptantes, b) adopciones especiales; b.1.- Adopciones de NNA familiares
(hijos de pareja, sobrinos, nietos, etc.) y b.2.- Conversiones de Guardas en
adopciones Nacionales.
 Monitoreo de Familias Adoptantes.
 Organización para Preasignaciones Administrativas de Niñas, Niños y Adolescentes
en situación de adoptabilidad.
 Organización de reuniones con Centros de acogida del Departamento de La Paz, de
Administración Directa del SEDEGES y Privados, para análisis de la situación de
niñas, niños y adolescentes internados en los centros de acogida.

JUSTIFICATIVO:
La presente Unidad a partir de la restructuración Departamental 065/2015, anteriormente
conocida como sección Biopsicosocial, dependiente de otra Unidad denominada UTASF, en
mayo del 2015, asume de manera independiente como Unidad, dependiente del Servicio
Departamental de Gestión Social, misma que anteriormente ha estado desarrollándose las
competencias en función a la Ley 2026 Código Niña, Niño y Adolescente, en razón a la
abrogación de dicha Ley, modificando en la normativa actual Ley 548, Código Niña, Niño y
Adolescente, la presente Unidad viene dando cumplimiento a los procesos referentes a la
Niñez y Adolescencia, a procesos familiares, respaldando estas competencias en función
también a la Ley 603, Nuevo Código de la Familias y del Proceso Familiar, como de los
proceso de Fiscalía.

Dichos estudios técnicos, no están determinadas en las funciones anteriormente conocidas

como procesos periciales, descartando este criterio, al no contar la Unidad con
procedimientos acordes a lo que existe los procedimientos para Pericias en los ámbitos
Social, Psicológico y médico, es en este entendido que la Unidad de Certificación
Biopsicosocial realiza dichas actividades basadas bajo el modelo biopsicosocial es un
modelo o enfoque integrativo donde el área médica analiza los aspectos de la salud y
enfermedad de los evaluados como factor biológico, el psicológico donde integra
(pensamientos, emociones y conductas) y los factores sociales que influyan en su
relacionamiento cotidiano, la dinámica familiar si fuese estable o disfuncional, las condiciones
económicas, relacionamiento intra interpersonales del o los evaluados.

FUNCIONES QUE REALIZA:

 Asume la responsabilidad de las dependencias de la Unidad en el marco de las

competencias.
 Valida los informes remitidos por los profesionales de Trabajo Social, Psicología y
Salud.
 Cumple y hace cumplir la normativa Legal vigente en procesos de certificación
Biopsicosocial, como ser la Ley 548, y D.S. 2377 Reglamentario a la Ley 548 y Código
de Familia.
 Coordina con los equipos dependientes la distribución de casos remitidos por las
Instancias Judiciales; Juzgados de la Niñez y Adolescencia, Juzgados de Partido de
Familia, Juzgados de Instrucción de Familia, Ministerio Público y usuarios solicitantes
en casos de solicitud de estudio Biopsicosociales para adopción nacional.
 Realiza la organización de la documentación para su posterior archivo.
 Se elabora y se emite informes técnicos programados y a requerimiento.
 Formula y ejecuta el programa Anual de Operaciones.
 Evalúa al personal de la Unidad para definir las necesidades de capacitación u otras.
 Realiza el seguimiento de los POA y el POAI de esta dependencia.
 Denuncia cualquier tipo de maltrato identificado durante la atención a la población
acogida, para remisión a la instancia pertinente.
 Organiza y selecciona en los cursos de capacitación a padres y madres adoptantes.
 Emite criterios sobre la edad en la que un solicitante de adopción Nacional pueda
adoptar.
 Coordina con el Ministerio de Justicia y Viceministerio de Igualdad y Oportunidades
para analizar la situación de los NNA posterior a reuniones trimestrales realizadas con
Defensorías de la Niñez, Jueces Públicos de la Niñez y Adolescencia, centros de
Acogida a Nivel Departamental.
 Realiza convocatorias de Pre- asignaciones a partir del presente Código Niña, Niño y
Adolescente, ley 548, mediante la convocatoria al Comité de Preasignación
Administrativa, a partir de la documentación remitida por las Defensorías de la Niñez y
Adolescencia del Departamento de La Paz.
  Realiza la supervisión de los parámetros de la evaluación y preparación de NNA en
situación de Adoptabilidad, revisando los modelos de informes remitidos y uniformar
en los centros de acogida.
 Realiza y organizara los grupos de Apoyo de Niñas, niños y adolescentes adoptados,
bajo un modelo de intervención que acompañe hasta los 18 años, tanto como al
entorno familiar, favoreciendo el grado de adaptabilidad.
 Analizara y coordinara con los centros de acogida a nivel Departamental para ver
situación de cada Niñas, niño y adolescente internado en un Centro de Acogimiento.
 Elaborará programas de familia sustituta y sugerir a Juzgados de la Niñez los
candidatos para situaciones de Guarda Temporal, con fines de adopción y Tutela.

4. PROGRAMAS DEL SEDEGES

4. 1. PROGRAMA DE DESARROLLO INICIAL P. D. I.

ANTECEDENTES

Programa Nacional de Atención (PAN).-

En fecha 7 de abril de 1997, se crea el Programa Nacional de Atención (PAN) con carácter
intersectorial, integral, descentralizado y participativo. Dicho Programa se encarga de
garantizar la promoción de servicios de educación inicial, salud y protección en todo el territorio
nacional a niños y niñas de 0 a 6 años, en coordinación con las prefecturas y gobiernos
municipales, con dependencia en lo normativo del Ministerio de Desarrollo Humano, mediante
el Decreto Supremo No.24557.

El 1 de septiembre de 1997, se suscribe contrato No. 995/SF-BO 1 con el Banco

Interamericano de Desarrollo con el préstamo de $us.20.000.000, destinado a financiar el
Programa de Atención Integral, el mismo es aprobado mediante la Ley No.1810 de 16 de
diciembre de 1997.

En fecha 20 de abril de 1998 se dispone que el Programa Nacional de Atención sea ejecutado
a través de una dirección ejecutiva, bajo la tuición del Ministerio de la Presidencia mediante el
Decreto Supremo No. 25017, con autonomía de gestión técnica, financiera y administrativa
con la participación directa de las prefecturas del Departamento y de los Gobiernos
Municipales.

Cierre de Programa Atención Nacional (PAN).-

En fecha 20 de diciembre de 2004, mediante el Decreto Supremo No.27928, se establece
el procedimiento de cierre definitivo del Programa Nacional de Atención PAN, se transfiere el
PAN en forma definitiva con todas las facultades, competencias y componentes al
Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad del Ministerio de Desarrollo Sostenible.

Mediante Decreto Supremo No.27928, se instruye al Viceministerio de la Juventud, Niñez y

Tercera Edad, Desarrollar y proponer acciones y políticas dentro de un nuevo marco
institucional que permita la atención y promoción se servicios de educación inicial, salud y
protección en todo el territorio nacional a niños de 0 a 6 años en coordinación con las
Prefecturas del Departamento y los Gobiernos Municipales.
De acuerdo al Artículo 179 y180 del Código del Niño, Niña y Adolescente de 27 de 27 de
octubre de 1999, los Servicios Departamentales de Gestión Social (SEDEGES), dependientes
de las prefecturas de cada Departamento se constituyen en la instancia técnica gubernamental
que entre sus atribuciones tienen el ejecutar las políticas de atención a la niñez y adolescencia
en cada Departamento.
Mediante Resolución Ministerial No.001 de 6 de enero de 2005, del Ministerio de Desarrollo
Sostenible, se transfiere el Programa Atención Nacional (PAN) al Servicio Departamental de
Gestión Social SEDEGES de las Prefecturas Departamentales, para el funcionamiento de
PAN.
El Decreto Supremo No.28543 de 22 de diciembre de 2005 determina las atribuciones y
competencias del Viceministerio de la Niñez y de los Servicios Departamentales de Gestión
Social de las Prefecturas, para garantizar la continuidad de los servicios que presta el
Programa Nacional de Atención Integral al Niño y Niña de 0 a 6 años.
En 2013 nace el Programa de Desarrollo Inicial P.D.I. “La Paz en tu Desarrollo”, programa con
atención integral a niños y niñas de 0 a 4 años, ampliando su cobertura a 5 años mediante
R.M. No. 050/2011, a R.M. No. 820 hasta el año 2020 de Ministerio de Educación.
En cada gestión de trabajo con el Programa P.D.I., se ha abarcado diferentes cantidades de
Municipios en convenio, como se muestra en el siguiente gráfico, siendo que la gestión 2016
se ha abarcado a una mayor cantidad de Municipios en convenio para beneficio de niñas y
niños de nuestro departamento:

El Programa de Desarrollo Inicial inicio sus actividades la gestión 2013 siendo programada su
duración hasta la gestión 2017. Sin embargo se espera que se pueda proyectar el Programa
para posteriores gestiones y así continuar con el trabajo brindado a los niños de los Municipios
de La Paz. PROGRAMA DE DESARROLLO INICIAL “La Paz en tu Desarrollo”
El propósito del Programa de Desarrollo Inicial “La Paz en tu Desarrollo “busca contribuir a
mejorar de forma sostenible y con sensibilidad cultural, el desarrollo cognitivo, socioemocional
y físico de niñas y niños del Departamento de La Paz. Concretamente, apunta al desarrollo
integral infantil, mejorando el acceso y la calidad de la atención de las niñas y niños menores
de 5 años a través de los componentes de Salud, Nutrición, Educación inicial en familia
comunitaria y Protección. El Programa se desarrolla mediante la suscripción de Convenios
Intergubernativos entre el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y los Gobiernos
Autónomos Municipales, destinado al ejercicio coordinado de competencias y la
implementación conjunta del Programa para garantizar el Desarrollo integral e interés superior
de niñas y niños.
MISIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO INICIAL
Lograr un desarrollo físico y cognitivo adecuado en las niñas y niños menores de 5 años del
Departamento de La Paz, garantizando su derecho fundamental al desarrollo integral e interés
superior del niño.

VISIÓN DE PROGRAMA DE DESARROLLO INICIAL

Contribuir al desarrollo del capital humano y la lucha contra la pobreza conforme lo establece
la Constitución Política del Estado logrando el Desarrollo integral mediante la prestación de
servicios en educación inicial en familia comunitaria, salud, nutrición, protección a niñas y niños
menores de 5 años del Departamento de La Paz.

OBJETIVO GENERAL.

Garantizar el Desarrollo integral en los componentes de salud, nutrición, educación inicial en

familia comunitaria y protección, de niñas y niños menores de 5 años, provenientes de familias
de escasos recursos económicos de las zonas urbanas, periurbanas y rurales del
Departamento de La Paz.

COMPONENTES BÁSICOS CON LOS QUE SE TRABAJA EN LOS CENTROS INFANTILES.

SALUD.-
Prevención y atención de enfermedades prevalentes de la infancia (como IRAS y EDAS),
inmunización, desparasitación, dotación de micronutrientes y medicamentos, desarrollo de
hábitos saludables y salud oral; control de peso y talla en coordinación con los centros de salud
cercanos a los Municipios y con los padres de familia.
NUTRICIÓN.-
Comprende una dieta adecuada en cantidad, calidad, variedad y frecuencia; desarrollo de
hábitos alimentarios saludables, vigilancia nutricional individual y de grupo, con el suplemento
de micronutrientes. Dotación de productos nutritivos y facilitación de menús adecuados.
EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA.-
Lograr una educación integral de calidad y pertinencia dirigida a las niñas y niños menores de
cinco años, garantizando el máximo desarrollo de sus capacidades y potencialidades físicas,
intelectuales, sociales, afectivas, espirituales, lingüísticas y artísticas; en estrecha relación con
el contexto familiar, y comunitario en equilibrio con la naturaleza y el entorno.
PROTECCIÓN.-
Promover el ejercicio de los derechos de las niñas y niños reconocidos en la Constitución
Política del Estado y leyes conexas, identificación y prevención de maltrato o violencia infantil
y remisión de casos a instancias pertinentes.

4.2. PROGRAMA: “FORTALECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO A CENTROS DE FORMACIÓN

Y EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO
El Programa: “Fortalecimiento y Equipamiento a Centros de Formación y Emprendimiento
Productivo” consiste en fortalecer las distintos áreas de capacitación en Panadería y
Repostería, Corte y Confección, Serigrafía y Producción Agropecuaria existentes en 7 Centros
de Acogida del Servicio Departamental de Gestión Social, como ser Centro de Acogida: Felix
Méndez Arcos, Erick Boulter, Yanacachi, Kallutaca, Refugio Dignidad, Centro de Reintegración
Social para Varones y Mujeres.
2) Como Programa, en su segunda fase de implementación para la presente gestión cuenta
con un presupuesto de 1.397,050 Bs., de los cuales contempla el componente de
equipamiento, infraestructura y aprovisionamiento de insumos.
3) La población beneficiaria son la población acogida con los que cuenta los Centros de
Acogida, siendo que se caracterizan por ser una población desprotegida, en situación de
abandono, vulnerable, discapacitada y con responsabilidad penal. El Programa tiene la
finalidad de brindar una adecuada capacitación en sus respectivas áreas para formar a la
población con un enfoque productivo donde con el objetivo de posibilitar su reinserción social
y laboral.

Objetivo General

 Desarrollar una formación técnica productiva optimizada, implementando proyectos de

desarrollo integral y emprendimientos productivos implementando espacios adecuados
y correctamente equipados paran la población que se encuentra albergada en los
Centros de Acogida de administración directa de Servicio Departamental de Gestión
Social, rescatando y desarrollando sus habilidades, destrezas, aptitudes,
potencialidades que coadyuven en el desarrollo integral y reinserción social y laboral.

Objetivo especifico
 Fortalecer las terapias ocupacionales promoviendo proyectos productivos en la
población que se encuentra albergada en los Centros de Acogida del SEDEGES.
 Lograr una formación técnica en las áreas: panadería y repostería, corte y confección,
serigrafía y agropecuaria, considerando sus habilidades, destrezas y aptitudes de la
población beneficiaria de los centros de acogida con enfoque de emprendimiento
productivo.
 Promover la implementación de proyectos productivos a partir de la capacitación técnica
recibida por los beneficiarios de los Centros de Acogida del SEDEGES.
 Implementar las áreas de capacitación en: panadería y repostería, corte y confección,
serigrafía y agropecuaria en los Centros de Acogida.
 Fortalecer en el equipamiento, infraestructura y capacitación de las áreas de
capacitación.

WEBGRAFIA:

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