SEPARACIÓN DE PODERES:

Es el principio político según el cual las funciones legislativa, judicial y ejecutiva del
Estado deben estar separadas, como poderes independientes, para que pueda
establecerse un sistema de controles y equilibrios que limite las facultades del
gobierno y proteja los derechos individuales. El poder legislativo delibera y decide
el contenido de las leyes generales. El poder judicial aplica las leyes generales a los
casos particulares y el poder ejecutivo, aparte de hacer efectivas las decisiones de
los otros dos poderes, maneja la administración general del país y atiende su
bienestar general.
SEPARACION DE PODERES EN VENEZUELA:
La separación de poderes en Venezuela está constituida por el Poder Público, que
se distribuye entre el Poder Nacional, el Poder Estatal y el Poder Municipal.
 PODER PÚBLICO NACIONAL:
El Poder Público Nacional está dividido en 5 poderes los cuales son: el poder
legislativo, el poder ejecutivo, el poder judicial, el poder ciudadano y el poder
electoral de los ciudadanos.
a) Poder Ejecutivo
El gobierno nacional se ejerce por órgano del Presidente de la República, del
Vicepresidente Ejecutivo, de los Ministros y de los demás funcionarios que
establece la Constitución de la República y la ley. El Presidente de la República es
elegido por sufragio directo, secreto y universal para un mandato de 6 años,
teniendo la posibilidad de ser reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a la
Enmienda N. º1 de la Constitución Nacional.
b) Poder Legislativo
Es ejercido por la Asamblea Nacional de Venezuela a nivel federal, por los Consejos
Legislativos a nivel estatal y por los Consejos Municipales y Cabildos Distribuirles
en las entidades locales. Para dirigir la Asamblea Nacional los diputados eligen un
Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Subsecretario, por periodos de
un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara, y además se
nombrarán Comisiones Permanentes, ordinarias y especiales y a su vez
Subcomisiones.
c) Poder Judicial
El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y
otros, que se subdividen en Cortes de Apelaciones, Tribunales Superiores entre
otros; esto se fundamenta en la Constitución de la República y en la Ley Orgánica
del Tribunal Supremo de Justicia.
d) Poder Ciudadano
La máxima instancia del poder ciudadano se ejerce por órgano del Consejo Moral
Republicano, conformado por el Ministerio Público, la Contraloría General de la
República, y la Defensoría del Pueblo. Entre sus funciones está prevenir, investigar
y sancionar hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa,
velar por el buen uso del patrimonio público y preseleccionar a los candidatos a
magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
e) Poder Electoral
El Poder Electoral se ejerce por órgano del Consejo Nacional Electoral, el cual tiene
como órganos subordinados: la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro
Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Su objetivo
es reglamentar y gestionar los procesos electorales así como la aplicación de la
personalización del sufragio y la representación proporcional. A nivel regional el
Poder Electoral es ejercido por las juntas regionales y locales. El sufragio en
Venezuela es Universal, y se puede ejercer a partir de los 18 años.
 PODER PÚBLICO ESTADAL:
Se refiere a la organización del poder público a nivel de los estados o a nivel
regional, según el artículo 159 de Constitución de 1999: "Los Estados son entidades
autónomas e iguales en lo político, con personalidad jurídica plena, y quedan
obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, y a cumplir
la Constitución y las leyes de la República.".
Los Estados de la Federación Venezolana son autónomos e iguales entre sí. Tienen
una Constitución, máxima Ley del ordenamiento estadal que no ha de contradecir
la Constitución Nacional, ni debe ser de materias reservadas exclusivamente para
la Asamblea Nacional, (como materias penales, civiles y de procedimientos entre
otras.). Los estados no pueden realizar alianzas con otros estados ni con ninguna
nación independiente sin la autorización de la Asamblea Nacional. La organización
política de cada Entidad Federal se basa en la separación de poderes.
a. Poder Ejecutivo
b. Poder Legislativo

 PODER PÚBLICO MUNICIPAL

Se refiere a la organización del Poder Público a nivel local, según el artículo 168 de
la Constitución de 1999: "Los Municipios constituyen la unidad política primaria de
la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los
límites de la Constitución y de la ley"
La organización local reside en los Municipios autónomos de cada Estado.
a) Poder Ejecutivo
b) Poder Legislativo
Funciones del Estado
Aristóteles explicaba que las funciones que el Estado debía cumplir eran: las de
deliberación, mando y justicia, con algunas variantes. Tal enumeración, resume la
mayor parte de las funciones atribuidas al Estado.
Es de tener en cuenta que la principal función del estado consiste en satisfacer los
fines fundamentales y complementarios de la población, organizadas en las
diferentes comunidades que hacen vida en el territorio nacional, garantizándoles la
libertad, la igualdad y demás derechos fundamentales del hombre.

Fines genéricos del Estado:

Nuestra Constitución en su Artículo 3 establece los fines del Estado
Venezolano, este dice: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y
el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la
voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz,
la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento
de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta
Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines.
Consideraciones generales
El Estado no es estático sino que es dinámico. Actúa en el ejercicio de su poder a
los efectos de alcanzar sus fines. La actividad que desarrolla el Estado en base a
su poder y para el cumplimiento de sus fines constituyen las llamadas funciones del
Estado estas consideradas en conjunto, representan el ejercicio pleno del poder del
Estado, de acuerdo a las normas que regulan su competencia.
Las funciones desde el punto de vista material
A. La función legislativa.
La función legislativa ha sido definida por la doctrina desde el punto de vista material
diciendo que es una actividad estatal y tiene por objeto la creación
de normas jurídicas generales y abstractas. Se distingue así de la función ejecutiva
y de la judicial que producen actos concretos. En este supuesto habrá que pensar
que la actividad reglamentaria del órgano ejecutivo que tiene carácter general
implicaría el ejercicio de funciones legislativas y que las leyes formales emanadas
del parlamento con contenido individual no serían actividades legislativas.
Por último, podemos entender que la función legislativa es la que tiene por objeto la
creación de nuevas normas de derecho, sean ellas de carácter general o de alcance
individual.
B. Función judicial.
Podemos definir, desde el punto de vista material, la función judicial diciendo que
interviene cuando hay una controversia en materia jurídica, la que es resuelta por
medio de una decisión que se impone a las partes y tiene la fuerza de verdad legal.
En el ejercicio de la función judicial el Estado asegura que la voluntad legislativa sea
observada, e impone su voluntad a las partes.
La actividad judicial es continua y completa la legislativa. Mientras que la legislación
establece el ordenamiento jurídico, la justicia asegura su conservación y
observancia, La actividad se realiza respecto de actos concretos, en los cuales la
ley ha sido violada o se pretende que ha sido violada.
C. Función ejecutiva o administrativa.
La administración podría definirse desde el punto de vista material, tal como la
actividad práctica que el Estado desarrolla para satisfacer de modo inmediato los
intereses públicos que asume como propios.
Dijimos que la administración satisface los intereses públicos de un modo
inmediato. Esto no puede decirse de la legislación ni de la justicia que actúan en
forma mediata. En la legislación el Estado establece cómo determinados intereses
deberán ser satisfechos pero no los satisface directamente, sino que dirige, limita y
condiciona la conducta de los particulares a que se refieren sus disposiciones; crea
entes a los cuales confía el cumplimiento directo de algunos fines. En el ejercicio de
la función judicial el Estado aplica la norma dictada por el legislador, exigiendo su
cumplimiento y sustituye su voluntad a la de las partes. En la actividad administrativa
el Estado ejerce una acción propia, análoga a la de otros sujetos, sean personas
físicas o jurídicas, que viven dentro del ordenamiento.
La actividad administrativa es práctica. La legislativa y la judicial se expresan por
medio de actos psíquicos de voluntad y de juicio, los que influyen sobre la actividad
material de otros sujetos pero no contienen algún elemento de esa actividad.
D. Función del Poder Ciudadano.
En la Constitución del año 1.999 se crea el Poder Ciudadano como un poder moral
a fin de investigar y sancionar los hechos de la Administración que atenten contra
la ética. Sus integrantes son el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor
General.
Estos funcionarios, actuando separadamente, tienen unas funciones bien
delimitadas y muy importantes en defensa de la ley. Unidos, forman el Consejo
Moral Republicano, que goza de autonomía funcional y financiera. Tanto el Fiscal
como el Contralor y el Defensor deben ser personas de entereza excepcional pues
se hallan en la primera línea de lucha contra la ilegalidad, los abusos a los derechos
humanos y la malversación. Sin dicha entereza, una persona por muy bien
preparada que esté intelectualmente, fracasa. La voluntad de lucha de quienes
constituyen el Poder Público se puede calibrar por el tipo de personas que eligen
para estos cargos.
E. Función del Poder Electoral.
El consejo Nacional Electoral, formado por cinco personas que las designa la
Asamblea Nacional y que los elige de la lista de candidatos postulados. Estos al ser
elegidos componen el Poder Electoral, es decir, componen el organismo que regula
y controla todo el sistema electoral venezolano. El Poder Electoral es autónomo, no
depende de ningún otro poder y sus decisiones sólo pueden ser impugnadas ante
la Sala Electoral del Tribunal Supremo, es decir, que existe una Sala especial para
este poder.
Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así como la
aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional. Los
órganos del Poder Electoral se rigen por los principios de independencia orgánica,
autonomía funcional y presupuestaria, despartidización de los organismos
electorales, imparcialidad y participación ciudadana; descentralización de la
administración electoral, transparencia y celeridad del acto de votación y escrutinios.
¿Qué es el Estado Moderno?
El Estado Moderno es la organización política principal que se dio en Europa
durante la Edad Moderna. El Estado Moderno nace a mediados del siglo XV,
coincidiendo con el inicio de la Edad Moderna. Tampoco es casualidad que naciera
con el fin de la Guerra de los Cien Años y con el final del proceso de conquista de
la Península Ibérica por los Reyes Católicos. Posteriormente, el Estado Moderno se
consolida durante los siglos XVI y XVII. En estos siglos el Estado Moderno se verá
reflejado en las monarquías absolutistas imperantes en casi toda Europa.
Características del Estado Moderno.
Se caracteriza principalmente por la concentración del poder a manos del
soberano, generalmente un rey o monarca. Este soberano gobierna en un territorio
con afinidades geográficas, culturales o históricas.
 Centralización de la política del Estado mediante la creación de órganos políticos
comunes a todo el territorio.
 Promulgación de leyes generales comunes para todo el territorio bajo dominio
del soberano. Esto difiere de la Edad Media, donde existen multitud de leyes y
fueros, incluso dentro de unos mismos estados.
 Fomento de ideales colectivos para todo el estado.
 Creación de infraestructuras militares, administrativas, financieras y
diplomáticas. Todo esto acabaría desarrollando un aparato burocrático dentro
del Estado, origen de las actuales administraciones públicas. La necesidad de
esta burocracia también requerirá la formación de una mayor parte de la
población en universidades, desarrollándose estas.
Características de las Monarquías del Estado Moderno
Anteriormente hemos hablado de las características básicas del Estado
Moderno. Ahora hablaré de las características de las monarquías que gobernarán
el Estado Moderno. Estos instrumentos y características son básicas para entender
el estado europeo de la Edad moderna y el control que llegaron a ejercer los
soberanos en el poder político.
 La Formación De Un Ejército Permanente: La guerra fue el medio político
principal de los soberanos de los Estados Modernos. Desde la Baja Edad Media,
y con influencia de la Guerra de los Cien Años, el monarca necesitó consolidar
su poder mediante el empleo de la fuerza. Esto llevó a la creación de un ejército
de forma permanente.
 La Política Hacendística: La necesidad de dinero para pagar al nuevo ejército
permanente llevó a tener que disponer de ingresos económicos regulares. Como
consecuencia se intensificó la hacienda pública y la recaudación de impuestos.
 La Burocracia Y La Administración Pública: El incremento de la recaudación
de los impuestos, la creciente centralización del poder y el aumento de la corte
alrededor del rey llevó a la necesidad de disponer de una mayor y mejor
burocracia. Los burócratas serían los encargados de realizar las gestiones
administrativas de los Estados Modernos.
 La Diplomacia: Durante el Renacimiento crecieron las relaciones diplomáticas
entre los distintos estados. EL origen de esta diplomacia fue la paz de Lodi de
1454 en Italia, la cual estableció un relativo equilibrio político en Italia y permitió
que los príncipes italianos enviaran agentes al resto de cortes para cuidar las
relaciones internacionales.
 La Legislación Y La Justicia: Los monarcas necesitaban consolidar su
autoridad frente a la nobleza, a la Iglesia y al Emperador. Por este motivo se
ayudaron de la legislación romana recuperada por los humanistas para crear
jurisprudencia propia en cada Estado Moderno.

LIBERALISMO BURGES
El Estado liberal es el que surge como resultado de la Revolución Liberal en
sustitución de la Monarquía absoluta propia del Antiguo Régimen. Es el sistema
político propio del comienzo de la Edad Contemporánea, en la nueva formación
económico social que puede denominarse Nuevo Régimen o Régimen Liberal. Su
duración en el tiempo puede entenderse como continua hasta la actualidad.
El Estado liberal se caracteriza
Las concepciones capitalistas e individualistas exigían un régimen neutral,
puramente formal, que garantizasen el libre desarrollo económico, donde el
individuo se sitúa antes del Estado y donde hubiese tal equilibrio de poderes que se
impidiese algún paso atrás.
1) Por el contrato social como medio de fundación de la sociedad civil. Esta
concepción de contrato social es antigua, y a ella acuden autores tan dispares como
Hobbes, para quien el contrato social es el medio de evitar el caos propio de un
hombre malo; o Rousseau, para quien el contrato social permite la defensa del
hombre y sus bienes, aunque nunca podrá suponer una alienación de su libertad.
Por su parte, Locke mantendría un gran optimismo acerca del hombre y la libertad,
dentro de una línea de optimismo antropológico que encontramos en el campo
político en Humboldt y Stuart Mill, y en el campo económico en un Adam Smith (la
bondad de ley de la oferta y de la demanda en un mercado libre).
2) La separación de poderes, a fin de evitar todo absolutismo. Se ingenian toda una
serie de contrapesos que eviten una concentración de poder que pueda lesionar las
esferas inviolables de los individuos. Estos poderes son el ejecutivo, el legislativo y
el judicial. Locke formularía esta necesidad, pero su sistematización se deberá a
Montesquieu, quien concibió la separación de poderes como medio para frenar el
poder y garantizar la libertad individual. Esta característica se repetirá en todos los
regímenes liberales.
3) Los derechos del hombre, que dibujan el límite de la acción del Estado, y
otorgan valores a la concepción prácticamente formal del Estado liberal.
4) La soberanía nacional, concepto que traslada toda última razón decisiva al
pueblo, concebido como nación o ente histórico.
5) El Estado constitucional, Estado reglado o subordinado a un conjunto
de normas que posibilitasen el cumplimiento de los principios burgueses, la libertad,
la igualdad y la propiedad.
Libertad
El Estado liberal pretende ser, según propone el liberalismo
económico desde Adam Smith, un Estado limitado, que no interviene en economía,
y que solamente garantiza el ejercicio de la libertad individual, por ejemplo
garantizando la existencia de un mercado libre y un ejercicio ilimitado de
la propiedad privada. El Estado liberal permite la libre expresión de opinión.
Al contrario que la Monarquía absoluta, donde la palabra del rey es ley, el Estado
liberal se define como un Estado de derecho, en que se ofrece al individuo
la seguridad jurídica de no estar sometido a la arbitrariedad del poder.
Igualdad
La igualdad de condiciones que se pretende para la sociedad significa que
desaparecen los privilegios y los estamentos para asegurar la movilidad social
mediante la superación individual a través del esfuerzo en el trabajo y cultivo de
habilidades naturales y/o adquiridas (profesionales, artísticas, deportivas etc.). La
eliminación de los privilegios territoriales o fueros permite la construcción de
un Estado-nación de dimensiones propicias para un mercado nacional unificado,
sin aduanas interiores, y que comparte moneda, sistema de pesos y
medidas y legislación mercantil.
Es importante resaltar que en el campo del Derecho se establecen: el principio de
legalidad y el principio de igualdad ante la ley. El primero hace referencia a que toda
obligación ciudadana estará sujeta a que esté dispuesta en una ley, y la igualdad
ante la ley quiere decir que con fundamento a la abolición de los estamentos todos
los ciudadanos serán tratados iguales ante la ley.
La sociedad civil
La aparición del Estado como un organismo autónomo dentro de la sociedad
moderna ha provocado la necesidad de distinguir lo público estatal y lo público no
estatal. Lo público no estatal es el ámbito de la sociedad civil como conjunto de
instituciones y mecanismos de coordinación social no dependientes del sistema
administrativo estatal. Ejemplos: las ONG. El Estado se convierte en la esfera
despolitizada de las personas, conjuntos y sus actividades.