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ASUNTOS CIVILES

1. DEFINICIÓN:

a. ASUNTOS CIVILES:

Todos aquellos aspectos de las actividades desarrolladas por las Fuerzas Armadas
que se refieren a las relaciones entre las Fuerzas Militares, por una parte, y las
Autoridades Civiles y la Población por otra. Las cuales son desarrolladas tanto en
tiempo de Paz como de Emergencia, (en un área amiga o territorio ocupado) y están
dirigidas al Apoyo de las Operaciones Militares, la Cooperación al Desarrollo
Nacional, al enfrentamiento de catástrofes y situaciones de calamidades o desastres
y al cumplimiento de las normas establecidas en acuerdos internacionales.

b. OPERACIONES DE ASUNTOS CIVILES

Aquellas acciones llevadas a cabo como parte integral de una misión militar, con el
fin de obtener el apoyo y la cooperación de las autoridades locales y la población
civil en un lugar determinado. Estas ocurren a través de una gama operacional.
Aseguran que las autoridades locales y la población civil comprendan y cumplan
con las medidas que apoyan las Operaciones Militares.

“LAS OPERACIONES MILITARES SON MÁS EFICACES CUANDO


INCLUYEN EL APOYO DE ASUNTOS CIVILES, YA QUE ESTOS
ESTABLECEN, MANTIENEN, INFLUYEN O EXPLOTAN LAS
RELACIONES DE LAS FUERZAS MILITARES CON LAS AUTORIDADES
LOCALES Y LA POBLACIÓN CIVIL”.

2. OPERACIONES DE ASUNTOS CIVILES:

a. MISIÓN:

“Apoyar la relación del Comandante con las Autoridades Civiles y la


Población Civil, con la finalidad de Fomentar la Legitimidad de la Misión y
mejorar la Eficacia Militar”. La misión de Asuntos Civiles se relaciona
directamente con los objetivos estratégicos.
b. ÁREAS DE INFLUENCIA:

(1) APOYO OPERACIONAL: Todas aquellas actividades de Asuntos Civiles,


mediante las cuales se facilita el cumplimiento de la Misión impuesta a un
Comandante en su Área Operacional.

(2) COOPERACIÓN AL DESARROLLO NACIONAL: Actividades de


Cooperación realizadas por las Fuerzas Armadas, enmarcadas dentro del
concepto de seguridad y con la participación de la Comunidad, dirigidas hacia
la solución de problemas económico, sociales, en apoyo a los organismos
oficiales y privados.

(3) DEFENSA CIVIL: Conjuntos de actividades efectuadas dentro del marco


legal y convenios, que tienen por objeto prevenir, asistir y reparar los danos
causados por desastres y calamidades naturales o provocadas por el hombre.

(4) ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL MILITAR: Administración


establecida para controlar las actividades de la población civil en una zona y
para regular las relaciones entre ellas y la Fuerza Militar que la ocupa.

(5) ACCIÓN CÍVICA: Conjunto de actividades desarrolladas, con carácter


temporal, por las Fuerzas Armadas, con el aprovechamiento de sus recursos, de
personal y material, a fin de contribuir al desarrollo económico, social y cultural
del País. Sin detrimento de su misión especifica.

c. ACTIVIDADES DE ASUNTOS CIVILES:

(1) ENLACE:

(a) Con las Secciones del EM y las unidades dentro del Comando al cual están
asignadas o agregadas.
(b) Con otras Unidades del Ejército en la zona de responsabilidad.
(c) Con unidades del Ejército en zonas contiguas de responsabilidad.
(d) Con representantes de Asuntos Civiles de otros Servicios o de Unidades
Militares aliadas.
(e) Con otros Organismos Gubernamentales y No Gubernamentales, ya sean
internacionales o nacionales. Aliados o de Venezuela.

(2) NEGOCIACIÓN:

(a) Con los Organismos apropiados del Gobierno Civil en materia de:
Autoridad Policial, Jurisdicción, Matriculación, Impuestos, Uso de
Instalaciones Políticas, Registros, Aplicabilidad de leyes y Reglamentos,
Aduanas, Religión.
(b) Con personal y Organizaciones encargadas de las finanzas, compras,
reclamos, contratos, rentas, becas, etc.
(c) Con Organismos de piases aliados o internacionales, así como civiles, sobre
funciones conjuntas o paralelas.

(3) PARTICIPACIÓN:

(a) En los Comités y Equipos de Trabajo conjuntos Cívico-Militares.


(b) En las relaciones comunales y actividades de Acciones Cívicas.
(c) En Maniobra de una Fuerza Conjunta.

(4) COORDINACIÓN:

(a) Con los Oficiales de los EEMM de Coordinación y Especiales y los


Comandantes de Unidades Subordinadas.
(b) Entre especialistas funcionales de AC y entre los Organismos Civiles que
tengan intereses conexos.
(c) Entre todos los Organismos Civiles y Militares de zonas de Interés Común.
(d) Con los Representantes de otros Organismos Gubernamentales de
Venezuela, de piases aliados y entre estos organismos y el Comando Militar.

(5) ASESORÍA:
(a) AL COMANDANTE:
1 Relaciones con la Población Civil y las Autoridades Civiles.
2 Efectos de las Operaciones y actividades en marcha o de las operaciones
y actividades planeadas sobre el bienestar y la moral de los civiles.
3 Efectos de las Leyes, reglamentos, procesos administrativos, hábitos,
capacidades de la población, así como de sus operaciones, misiones y
sobre el personal de subalternos como individuos.
4 Relaciones con Organismos Venezolanos o aliados en los que respecta al
gobierno civil.
5 Procedimientos para manejar la Mano de Obra Local.
6 Tratamiento de los civiles que pasen a su jurisdicción o control
(visitantes, refugiados, desplazados, evacuados)

(b) A LAS AUTORIDADES CIVILES:


1 Las Necesidades y exigencias de las Fuerzas Militares.
2 Posibilidades de las Fuerzas Militares en empresas de cooperación
mutua.
3 Procesos y Procedimientos de rehabilitación
4 Medidas de Defensa Civil y contra desastres o calamidades Publicas
5 Métodos técnicos estimados para mejorar la economía civil y la
estructura social.

(6) CONTROL:
(a) Circulación de Civiles.
(b) Órganos de Gobierno.
(c) Procesos Económicos y actividades Civiles, o Situaciones Especiales que
puedan afectar las operaciones.

1. APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA GUERRA A ASUNTOS CIVILES.


Los Comandantes de Asuntos Civiles debe considerar todas las fases del ambiente
Operacional. Proporcionar información a la unidad apoyada durante el proceso de
planificación. Este proceso apoya las metas políticas, económicas, así como los objetivo
militares. El Proceso de Planificación debe incluir la evaluación del impacto de las
operaciones militares en la población
Los Comandantes y el personal de las Fuerzas de Operaciones Especiales aplican los
principios de la guerra a las Operaciones de Asuntos Civiles porque las Operaciones
Especiales son más sensibles a los factores no-militares que las Operaciones
Convencionales.

a. OBJETIVO:
Los objetivos militares estratégicos están subordinados a un objetivo político, y de
igual manera, los objetivos operacionales y tácticos deben cumplir objetivos
estratégicos militares, para ello el Oficial de Asuntos Civiles debe :
(1) Proporcionar información sobre la situación política, cultural y económica en el
área de Operaciones.
(2) Coordinar los recursos internos del País para proporcionar apoyo logístico en las
operaciones militares.
(3) Desempeñar funciones gubernamentales cuando los Organismos locales no están
dispuestos o en capacidad para responder a las necesidades de su pueblo.

b. MANIOBRA:
La maniobra se refiere a la concentración, flexibilidad, movilidad y
maniobrabilidad. La Población local puede ayudar o entorpecer las operaciones de
maniobra. El personal de Asuntos Civiles planifica y coordina con las autoridades
locales el incremento de la flexibilidad de la maniobra, Evalúan la disponibilidad y
operatividad de puertos e instalaciones de aeropuertos, coordinan e empleo de
medios locales de transporte aéreo y terrestre. Prestan apoyo a la maniobrabilidad,
todo esto a través de:

(1) Reduciendo la interferencia civil en las operaciones militares.


(2) Recomendando rutas que evitan las áreas densamente pobladas.
(3) Identificando los recursos no-militares de transporte para apoyar las
Operaciones Militares.

c. OPERACIONES OFENSIVAS:
Las Fuerzas de Asuntos Civiles son multiplicadores del Combate.

(1) Aumentando el ciclo de Inteligencia mediante la participación directa con la


población civil.
(2) Reduciendo al mínimo la interferencia de la población civil en las operaciones
militares.
(3) Manteniendo el apoyo logístico a las unidades militares usando recursos locales.

d. CONCENTRACIÓN:
Este principio requiere la rápida concentración de Fuerzas y Recursos en un
determinado lugar y momento. Normalmente se hace difícil encubrir la
concentración de fuerzas de la población local.
Las Unidades de Asuntos Civiles puede recomendar áreas seguras donde la
densidad de la población, al apoyo local, el apoyo logístico y las rutas de transporte
facilitan la concentración de fuerzas.

e. ECONOMÍA DE LA FUERZA:
Las Unidades de Asuntos Civiles reducen la necesidad de desviar tropas de combate
de sus deberes esenciales al programar y emplear recursos locales para mantener el
orden y proporcionar servicios logísticos.

f. SORPRESA:
El elemento de sorpresa es difícil lograr en áreas densamente pobladas. El Personal
de Asuntos Civiles puede realzar la eficiencia de las Operaciones mediante la
coordinación con las autoridades locales. La retroinformación de la población
indicara la eficiencia de las medidas de decepción. Las Operaciones de Asuntos
Civiles apoyadas por las Operaciones Psicológicas pueden realzar el elemento
sorpresa.
g. SEGURIDAD:
Medidas tomadas por una unidad militar, para protegerse de actos que puedan
perjudicar su eficacia. Las Operaciones de Asuntos Civiles apoyan la seguridad:

(1) Proporcionando un conducto para información que tiene valor como inteligencia
de la población local e inteligencia gubernamental.
(2) Protección de grupos de población local, separando a posibles terroristas o
personal enemigo de la población civil.
(3) Identificando posibles actitudes culturales, religiosas, étnicas, raciales, políticas
o económicas que pondrían en peligro la operación militar.
(4) Disponiendo del empleo de la policía civil local en apoyo a las fuerzas de
seguridad.

h. UNIDAD DE COMANDO:
Para lograr la Unidad de Comando, las Unidades de Asuntos Civiles deben tener
una cadena de mando clara y concisa que minimiza el numero de cuarteles
superiores. La línea de mando debe ser suficientemente flexible.

i. SENCILLEZ:
Los planes y anexos de Asuntos Civiles deben ser sencillos y directos, basados en el
apoyo con los recursos locales disponibles, incluyendo el personal de Asuntos
Civiles. La coordinación y negociación temprana con las autoridades civiles puede
asegurar las operaciones eficaces y exitosas.

2. FUNDAMENTO DE EMPLEO DE ASUNTOS CIVILES:

a. COMPRENDER EL AMBIENTE OPERACIONAL:


Los aspectos militares del ambiente operacional incluyen los aspectos políticos,
económicos, geográficos y demográficos del área de operaciones (Análisis de áreas
estratégicas).

b. RECONOCER LAS IMPLICACIONES POLÍTICAS:


Los Comandantes no deben esperar o suponer contar con un ambiente totalmente
controlado donde los intereses militares dominen. Cuando se conducen operaciones
de Asuntos Civiles debe asesorarse a los comandantes apoyados sobre los efectos
políticos de sus actuaciones.

c. FACILITAR ACTIVIDADES INTERINSTITUCIONALES.


Los programas militares deben apoyar y complementar los programas civiles
motivados por consideraciones no militares. Los elementos de Asuntos Civiles
proporcionan el enlace entre organismos políticos, económicos, con los militares. El
enlace reduce las misiones ambiguas, los intereses y objetivos conflictivos.

d. AMENAZA:
La más grande de las amenazas es la inestabilidad. Las condiciones económicas o
sociales pueden crear amenazas sobre el pueblo que no están reflejadas en los
análisis militares. Los comandantes deben evaluar con atención las amenazas
políticas con las autoridades civiles.

e. CONSIDERAR EFECTOS A LARGO PLAZO.


Para apoyar en este sentido el E5 recomienda proyectos que aunque comenzados
por el comandante empleando recursos militares, pueden ser sostenidos por la
población local en el futuro con poco o ningún apoyo militar.

f. ASEGURAR LA LEGITIMIDAD Y CREDIBILIDAD DE LA OPERACIÓN


MILITAR.
En los conflictos de baja intensidad existen consideraciones legales y políticas
significativas. En los conflictos modernos, la legitimidad es el factor critico para
desarrollar y mantener el apoyo interno e internacional. La asistencia Humanitaria
ayuda a aumentar la legitimidad.

g. ANTICIPAR Y CONTROLAR LOS EFECTOS PSICOLÓGICOS.


Las Operaciones militares pueden tener un efecto positivo o negativo en los
individuos y el comportamiento colectivo de la población civil. Todas las
Operaciones deben integrar las operaciones psicológicas para ayudar a controlar
estos efectos a favor de la política y los objetivos vitales de la Nación. El E5
apoyado coordina el apoyo de las operaciones psicológicas con el E3 para apoyara
las Operaciones de Asuntos Civiles concentradas en la población civil.

h. APLICAR LAS CAPACIDADES INDIRECTAMENTE:


Los Comandantes deben evitar dar la imagen de que las Fuerzas Armadas pueden y
deben hacer todo cuando apoyan a un gobierno local o tratan con grupo de civiles.
Las responsabilidades y créditos deben ser compartidos.

i. DESARROLLAR OPCIONES MULTIPLES:


Los Comandantes deben mantener su flexibilidad operacional desarrollando una
amplia gama de opciones y planes de contingencia. Las Operaciones de Asuntos
Civiles deben ser suficientemente flexibles para apoyar estas opciones de acuerdo
con la continuidad operacional y los principio de la Guerra.

j. ASEGURAR EL SOSTENIMIENTO A LARGO PLAZO:


Cualquier Acción Cívica debe ser duradera, constante y sostenible de acuerdo con
los recursos locales.
k. PROPORCIONAR SUFICIENTE INTELIGENCIA:
Es imperativo utilizar al Personal de Asuntos Civiles para levantar alguna
información de inteligencia que no es considerada en la Preparación de Inteligencia
del Campo de Batalla, como son los factores políticos y económicos que se
producen en los conflictos de baja intensidad. Los equipos de asuntos civiles puede
levantar información militar y no militar en virtud de su relación con la población
civil de la zona.

l. CONSIDERAR LA SEGURIDAD Y LA SINCRONIZACION:


Aunque los intereses de seguridad con frecuencia dominan las Operaciones
Militares, los jefes claves no militares amigos no deben ser excluidos de las
operaciones de planificación de Asuntos Civiles. Si las agencias no militares que
pueden apoyar a las operaciones no se incluyen en la planificación debido a
preocupaciones con la seguridad, sus esfuerzos quizás no sean sincronizados con
las Operaciones Militares. La sincronización evita situaciones que ponen en peligro
el apoyo de una Operación Militar.
REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJERCITO
DIRECCION DE OPERACIONES DEL EJERCITO
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS CIVILES
SECCIÓN DE APOYO A LAS OPERACIONES DE COMBATE

ASUNTO : GUIA DE ESTUDIO


ASIGNATURA : ASUNTOS CIVILES
CURSO : CURSO BASICO DE OPERACIONES PSICOLOGICAS
CLASE : ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE
ASUNTOS CIVILES DEL EJERCITO.
FACILITADOR : STTE (EJ) YANIRE MANTECON ORAN
FECHA : 13ABR98

1. ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DE OPERACIONES DEL EJERCITO

DIRECCIÓN DE
OPERACIONES DEL
EJERCITO

DPTO. PLANES Y DPTO. ASUNTOS DPTO. DPTO. DPTO. ADISTRA-


ORDENES CIVILES OPERACIONES PROGRAMACIÓN MIENTO TÁCTICO Y
PSICOLÓGICAS DOCTRINA

SECCIÓN DE SECCIÓN APOYO


APOYO DESARROLLO
OPERACIONES NACIONAL
DE COMBATE
2. MISIÓN Y FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS CIVILES (T.O.
Nro. D-03-94).

a. MISIÓN:

Planificar, evaluar, coordinar y supervisar las actividades de Asuntos Civiles, con el


propósito de optimizar de optimizar el apoyo a las Operaciones Militares y a los
Planes de Desarrollo Nacional.

b. FUNCIONES:

(1) Servir de enlace entre la Dirección de Operaciones del Ejército y cualquier


dependencia o Unidad (Civil o Militar) en Actividades de Asuntos Civiles.
(2) Representar al Ejército en el Comité permanente de Asuntos Civiles de las
Fuerzas Armadas Nacionales.
(3) Coordinar, supervisar y controlar las actividades de Acción Cívica donde este
involucrado el Ejército.
(4) Coordinar con la División de Asuntos Civiles del Estado Mayor Conjunto, el
empleo de las Unidades.

c. ORGANIZACIÓN:

DPTO. ASUNTOS
CIVILES

SECCIÓN. APOYO SECCIÓN APOYO


OPERACIONES DESARROLLO
DE COMBATE NACIONAL
3. MISIÓN Y FUNCIONES DE LA SECCIÓN DE APOYO A LAS OPERACIONES
DE COMBATE:

a. MISIÓN:

Establecer organizaciones temporales o permanentes capaces de apoyar al Ejército


en las Operaciones de Combate y Protección a la Población Civil.

b. FUNCIONES:

(1) Elabora la Apreciación de Asuntos Civiles del Ejército.


(2) Asesorar al Jefe del Departamento en el desarrollo de las actividades para el
Apoyo a las Operaciones de Combate.
(3) Establecer cuando le sea ordenado, una organización gubernamental accidental
en todos los niveles y con instrucciones especificas al mas alto nivel.
(4) Disponer de un listado de organizaciones políticas y gubernamentales con sus
direcciones, filiaciones, etc.
(5) Contribuir en la elaboración de los Planes de Contingencia en caso de
desordenes o desastres para el empleo de las Fuerzas Militares en preservación
de las Organizaciones Gubernamentales.
(6) Contribuir en la elaboración de los Planes de Contingencia para el empleo de
Entes Gubernamentales en apoyo de las Operaciones Militares.
(7) Coordinar con el Departamento Jurídico del Ejército lo referente a los aspectos
legales para el empleo de las fuerzas en Operaciones de Asuntos Civiles
(8) Determinar la capacidad de producción de los abastecimientos en el área, en las
diferentes clases para el apoyo de la Fuerza y Población Civil, incluyendo tipo,
ubicación, etc.
(9) Determinar la capacidad de almacenaje excedente, disponible y tipo.
(10) Determinar la capacidad de los medios de transporte en el are, incluyendo
ubicación y numero de vehículos.
(11) Determinar la capacidad industrial y comercial del área para el apoyo
operacional a las Fuerzas militares
(12) Determinar la capacidad y ubicación de medios asistenciales de salud para el
empleo en el medio militar y Civil en la Situación Operacional.
(13) Determinar la disponibilidad de vías de comunicación en los diferentes centros
de producción, capacidad y ubicación.
(14) Determinar la capacidad y ubicación de medios de comunicación en el área y su
disponibilidad y empleo en una situación operacional.
(15) Determinar la disponibilidad de mano de obra calificada y su posible empleo en
apoyo a las operaciones militares y el funcionamiento indispensable del
mecanismo productivo.
(16) Efectuar el levantamiento y evaluación del estudio estratégico de área del
territorio Nacional o Extranjero en el cual se prevé el empleo de equipos de
Asuntos Civiles en caso de contingencia.
(17) Contribuir en la elaboración de Planes para la preservación y control de la
población, tanto nacional como extranjera (refugiados, desplazados y
evacuados) y la aplicación de leyes para el manejo y preservación de los
derechos humanos.

4. MISIÓN Y FUNCIONES DE LA SECCIÓN DE APOYO AL DESARROLLO


NACIONAL:

a. MISIÓN:

Planificar y coordinar la participación de las Unidades del Ejército en los planes de


Desarrollo Nacional, Acción Cívica y Defensa Civil.

b. FUNCIONES:

(1) Planificar y Coordinar las actividades de Cooperación al Desarrollo Nacional,


para elevar el nivel socio económico y cultural del país.
(2) Revisar el cumplimiento de las Directivas emanadas del Ministerio de la
Defensa, relacionadas con el funcionamiento y organización de las bases de
Protección Fronteriza.
(3) Asesora al jefe del; departamento en lo relativo al desarrollo fronterizo.
(4) Coordinar con Relaciones Publicas la promoción y difusión de las actividades
realizadas por Asuntos Civiles.
(5) Planificar y Coordinar el apoyo del Ejército en el mantenimiento del orden
publico, en el desarrollo de las fronteras terrestres y frente a las calamidades
publicas.
(6) Fomentar campanas de concientizacion en relación con los problemas
fronterizos y valores patrios.
(7) Supervisar las actividades de movilización de recursos que ejecuten las GUC,
UUTT y UFA en apoyo a las Operaciones de Defensa Civil.
(8) Evaluar los resultados periódicos de la Acciones Cívicas realizadas por el
Ejército
(9) Evaluar, supervisar y reorientar los programas de alfabetización, salud y
saneamiento de la población.
(10) Planificar y coordinar las actividades en materia indígena.
(11) Motorizar y conducir la campana de arborización a nivel ejercito
(12) Conducir a nivel Ejército las actividades relacionadas con la instrucción pre-
militar.
REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJERCITO
DIRECCION DE OPERACIONES DEL EJERCITO
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS CIVILES
SECCIÓN DE APOYO A LAS OPERACIONES DE COMBATE

ASUNTO : GUIA DE ESTUDIO


ASIGNATURA : ASUNTOS CIVILES
CURSO : CURSO BASICO DE OPERACIONES PSICOLOGICAS
CLASE : ESTUDIOS DE AREAS ESTRATEGICAS.
FACILITADOR : STTE (EJ) YANIRE MANTECON ORAN
FECHA : 14ABR98

ESTUDIO DE ÁREAS ESTRATÉGICAS.

1. GENERALIDADES:

a. CONCEPTO DE ÁREA ESTRATÉGICA:


Donde se realizan o pueden realizarse acciones relacionadas con la preparación y
aplicación del Poder Nacional en cualquiera de sus expresiones: política,
económica, social y militar, con la finalidad de asegurar la consecución de los
Objetivos Estratégicos de la Nación.

b. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA ESTRATÉGICA:

(1) PRESENCIA DE PRESIONES DOMINANTES:


La presencia de un grupo opositor mas o menos violento que se organiza o
suscita al aplicarse una determinada política para el mantenimiento o
consecución de un objetivo Nacional. Estas manifestaciones se hacen
presentes en un tiempo y espacio determinado, conformándose este último en
un área geográfica de vital importancia para el logra de un determinado fin.
(2) POSIBILIDAD DE APLICAR EL PODER:
Deben darse las condiciones de que permitan que en ese espacio geográfico
se puedan desarrollar actividades que favorezcan u obstaculicen la
obtención o mantenimiento de los objetivos propuestos, es decir, la
aplicación del PODER.

(3) VALOR ESTRATÉGICO:


Un área tiene valor estratégico cuando dentro de sus limites existen o pueden
existir ciertos factores que posibilitan la formación de líneas de acción que
faciliten la consecución de un objetivo nacional. Este valor estratégico puede
ser dado desde el ámbito político, económico, social o militar.

“AREA ESTRATEGICA: ESPACIO GEOGRAFICO CON COHERENCIA EN LO ECONOMICO,


POLITICO Y SOCIAL QUE POR SU PODER O POTENCIAL Y POR LA PRESENCIA DE
INTERESES ADVERSOS CONSTITUYE CAMPO DE APLICACIÓN ESTRATÉGICA PARA
SALVAGUARDAR LOS OBJETIVOS VITALES DE LA NACION”

2. ESTUDIO DE ÁREA ESTRATÉGICA:

a.FASES:

(1) LEVANTAMIENTO ESTRATÉGICO:

(a) Objeto:
Compilación de todos los datos posibles que permitan determinar el valor
de todos los factores que expresan el poder y potencial del área
considerada.

(b) Pasos:

1Recolección de Datos e información.


2Registro Sistemático de los datos obtenidos.
(2) EVALUACIÓN ESTRATÉGICA:

(a) Objeto:
Apreciar el valor del poder del área geográfica estudiada, tomando como
base la información obtenida en la fase previa y por la otra las hipótesis de
guerra y/o conflicto aplicable en ella.

(b) Pasos:
1Determinación del poder existente en el área mediante una comparación
de los elementos que ejercen las presiones dominantes consideradas.
2Su clasificación en atención a la importancia relativa.

(3) EXAMEN ESTRATÉGICO:

(a) Objetivo:
Es la fase final del Estudio y tiene como objeto evaluar las posibles
acciones estratégicas que puedan ser preparadas y conducidas en el área
considerada y que mejor satisfagan la política de Seguridad Nacional.

(b) Pasos:

1Enumeración de las diferentes acciones que pueden ser realizadas por los
factores del poder nacional.
2El examen de factibilidad de esas acciones en razón a las presiones que
puedan oponérseles e intervenir desfavorablemente en su progreso.
3El ordenamiento de manera prioritaria de las acciones

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