LEAN CONSTRUCTION

“EL ÚLTIMO PLANIFICADOR”

EN OBRAS DE SANEAMIENTO
UNA DE LAS RESPONSABILIDADES MÁS IMPORTANTES DEL EQUIPO HUMANO DE UN PROYECTO, ES
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ACTUALES. LA BÚSQUEDA CONSTANTE,
JUNTO CON LA SEGURIDAD Y CALIDAD, DE UNA MAYOR EFICIENCIA.

Es importante tomar en cuenta el metrado total del proyecto,

considerando el tipo de terreno, rendimiento diario de las
cuadrillas y el plazo.

Ing. Agustín Yoza Lévano

Responsable de Planeamiento y
Programación en GyM
Encargado del Proyecto Central
Hidroeléctrica Cerro del Águila
Egresado de la Pontificia Universidad
Católica del Perú (PUCP)

E l presente artículo recopila conceptos y aplicaciones de

Gestión de la Producción, basadas en la técnica del último
planificador aplicada en obras de saneamiento, servicio
que en la actualidad presenta un alto déficit de cobertura.
Este tipo de proyectos de gran magnitud, normalmente
Figura 1: Sectorización del trabajo del sistema de alcantarillado - Obra Sedapal Lote 7

dispersos en distritos , de diversas condiciones geográficas y

gran variabilidad, requieren de un alto nivel de gestión que
realice esfuerzos marcados en el control de la interdependencia
entre procesos y la reducción de la variabilidad natural del
proyecto, para asegurar los flujos de producción.
La optimización de los flujos de producción se logra mediante el
diseño, mejora y control de los trabajos, simplificándolos,
detectando y corrigiendo de manera oportuna cualquier defecto
o variación que nos desvíe de lo planificado, nos genere
desperdicios, o nos evite atender la producción, en vez de una
mejora constante.
Programación
La programación y el planeamiento deben ser procesos
dinámicos que se relacionen entre si y en paralelo. La
programación parte del planeamiento y éste a su vez se
retroalimenta y actualiza con base en los resultados del mismo.
La rutina de programación se soporta en “la teoría del último
planificador”, mediante la utilización de las herramientas de
Gestión Lean, las cuales son: El Plan Diario, Plan Semanal,
Lookahead, Análisis de Restricciones y Análisis de Confiabilidad
(PPC).

Casos de Estudio: Proyecto “Sedapal Lote 7” y

“Sedapal Lote 10”
Ambos proyectos se desarrollaron en el distrito de Puente
Piedra. El alcance contractual de “Sedapal Lote 7” en los 420 días
de proyecto, fue de 192 Km y 162 Km de redes secundarias de
agua y alcantarillado, respectivamente. Junto con 26,000 Km de
conexiones de agua y desagüe.
Mientras que para “Sedapal Lote 10”, dentro de los 270 días de
proyecto, el alcance consistió en 77 Km y 69 Km de redes
secundarias de agua y alcantarillado, y 16 000 Km de conexiones
aproximadamente.

Mejoras de Gestión Implementadas

Sectorización del Trabajo

Basados en la filosofía Lean, se establecieron lotes pequeños con
cargas de trabajo balanceadas, que permitieron una
organización de trabajo más ordenada, sistematizada y eficiente, Figura 2: Rutina de Programación
y, por ende, un mejor control de obra.
Trenes de Actividades
Estrategia que se utiliza principalmente en proyectos en los que
el trabajo es divisible en partes iguales. Consiste en balancear la
carga de trabajo en subcuadrillas que se dediquen a hacer la
misma actividad, beneficiándose por la curva de aprendizaje y
asegurando una producción igual diaria. Se lista y analiza el efecto
de variabilidad de todas las actividades, luego se define la
secuencia y los recursos necesarios.

Figura 5: Flujo de pedido y consolidado de materiales.

Centralización de Pedidos de Agregados y

Volquetes de Eliminación
Es la implementación de una central de pedidos en la obra. Se
Figura 3: Muestra el tren de actividades después del proceso de optimización. designa un responsable que se encarga de recibir y ordenar los
pedidos de todos los frentes y programarlos con los sub-
contratistas. Esta implementación permite responder a las
Como resultado del análisis de variabilidad, el tren aumentó de
solicitudes de manera más eficiente y coordinada, evitar
cinco a nueve días por tramo, ya que fue necesario aplicar buffers
irregularidades e identificar oportunidades de reutilización de
que permitan continuidad del flujo de producción. Esto trajo
material.
consigo mayor costo en señalización y seguridad por mantener
tramos abiertos por más tiempo, sin embargo, la producción
aumento de 35 ml/día a 70 ml/día y permitió duplicar el número
de conexiones a ocho diarias.

Reuniones de Obra
En toda obra es necesario un momento formal donde todas las
áreas puedan comunicar los problemas que les impide cumplir
con sus obligaciones. Se recomienda tener dos reuniones: Una
Reunión Semanal de Producción, donde se comparta
experiencias y se analicen los indicadores de gestión; y otra
Reunión Semanal de Obra, donde las áreas de soporte
establezcan las acciones a tomar para cumplir con los pedidos de
producción.

Control Logístico
En estos proyectos los materiales representan el 50% del costo
aproximadamente, por lo que es necesario incluir su manejo en
el planeamiento y la programación, de tal manera que se asegure
el flujo de producción.
Lookahead de Materiales
El lookahead de materiales consiste en programar los consumos
semanales de todos los materiales estándares, partiendo del
lookahead de producción.
Figura 6: Centralización de los pedidos de agregados y volquetes para eliminación.
Conclusiones
En las obras analizadas se desplegó un gran esfuerzo en la
programación y control de la producción, basados en la teoría
del último planificador y en el aseguramiento al flujo de
producción, tanto a nivel de producción cómo logístico, el cual
era un área de soporte clave dentro de las características de este
proyecto.

El balance final fue favorable dado los rendimientos y avances

obtenidos, (más de 40 km mensuales con 30 cuadrillas).

Los frentes encabezados por ingenieros que tenían un adecuado

Figura 4: Lookahead de materiales del Frente Cercado – Agua
Luego, estos pedidos deben ser consolidados para permitir un
control logístico mediante un sistema ordenado de pedido de
materiales. Con esto se logra enfocar en las necesidades de la
obra, evitar paras en los flujos de producción aplicando Just in
Time y reducir el trabajo administrativo.
nivel de programación, y que además tenían experiencia en
obras de saneamiento, son los que obtuvieron mejores
resultados, llegando a ratios de productividad en Mano de obra
de 1.74 HH/ml en líneas de agua, mientras que para
alcantarillado el mejor ratio fue de 1.48 HH/mlxh en lote 7.
Debe llevarse un adecuado control de toma de información y
control de productividad, ya que no hay gestión sin
comparación.