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EVALUACION PRELIMINAR PARA LA

CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL

PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM
– 591: EMP.PE – 5N ( KM 489 + 180) - EMP.SM – 113 (
KM 58 + 730) Y EMP. SM - 113 ( KM 57 + 510) – PUENTE
MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV.
SECTOR COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA,
PROVINCIA DE MOYOBAMBA, SAN MARTÍN".

Moyobamba, 2016
ANEXO 01

VERIFICACIÓN DE LA INCLUSION DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


(PIP) EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS
ACTUALIZACIONES

Paso 1: Verificación de inclusión en el Anexo II del Reglamento de la Ley del


SEIA o en sus Actualizaciones (Decreto Supremo N° 019-2099-MINAM)

1.1 Nombre del PIP:


“Mejoramiento de los caminos vecinales; SM - 591: Emp. PE – 5N (KM. 489 +
180) - Emp. SM - 113 (km 58+730) y Emp. SM - 113 (km. 57+510) - Puente
Motilones - Dv. Puerto Tahuishco - Dv. sector Cococho, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba, San Martín”
Estado del proyecto: A nivel de Perfil.

1.2 ¿El PIP está en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?
Rpta. SI

Paso 2: Clasificación anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artículo 39°
Reglamento de la Ley del SEIA)

2.1 Dispone de clasificación ambiental

Si: No: X

Fecha:

Nombre: Gobierno Regional de San Martín / Proyecto Especial Alto Mayo

Firma:

___________________________
Wilson Becerra Pérez
Gerente General
Proyecto Especial Alto Mayo

EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:


1 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
ANEXO 02
INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA
CATEGORIZACIÓN DE LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A
NIVEL DE PERFIL

PARTE I
1.1 Autoridad Competente:
La autoridad competente para realizar la Evaluación Preliminar para la
categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es la Municipalidad
Provincial de Moyobamba de acuerdo al Anexo II del Reglamento del SEIA,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAN y sus
actualizaciones.

1.2 Información General de PIP:


 Ubicación del PIP:
- Región : San Martín
- Provincia : Moyobamba
- Distrito : Moyobamba
- Localidad : Moyobamba
- Sector : Indañe, Puente Motilones, Tahuishco, Cococho.
- Punto Inicial camino : F. Belaunde Terry Km 489+180
Altitud : 899 msnm
Coordenadas UTM Norte : 9331480
Coordenadas UTM Este : 277725
- Punto Final camino : Sector Cococho
Altitud : 828 msnm
Coordenadas UTM Norte : 9333876
Coordenadas UTM Este : 281390

 Ubicación física del proyecto


El Camino Vecinal, se encuentra ubicado en la margen derecha del río Mayo,
entre las coordenadas UTM Norte 9331480 / 9333876 y Este 277725 /
281390, a una altitud promedio de 859.75 m.s.n.m. en la jurisdicción del
distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba, Departamento de San
Martín.

 Estudio de Meso Zonificación Ecológica Económica de la Cuenca del


Alto Mayo y Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de
Moyobamba:
En la evaluación y análisis del PIP realizado por la Autoridad Regional
Ambiental en aplicación de la normativa regional (Ordenanza Regional N°
012-2006-GRSM/CR y su reglamento aprobado con Decreto Regional N° 002-
2009-PGR) con respecto al resultado del Estudio de Meso Zonificación
Ecológica Económica de la Cuenca del Alto Mayo aprobada con Ordenanza
Municipal N° 180-2008-MPM y Plan de Ordenamiento Territorial de la
Provincia de Moyobamba, aprobada con Ordenanza Municipal N° 247-2012-
MPM, se ha obtenido los siguientes resultados considerando con fines de
evaluación cartográfica la longitud total de 11 + 57 km.
EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:
2 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
La vía evaluada se encuentra ubicada en mayor porcentaje en la zona 04-
Zona para cultivo permanente y pastos de calidad agrológica media con
limitaciones por suelo 95.25%.
El eje de la vía sub tramos Dv, sector Tahuishco y sector Cococho se
encuentra ubicadas en las Zonas 02, 04,22 abarcando parte de la zona
urbana de la ciudad de Moyobamba.

Según el análisis de amenaza o peligro tiene una probabilidad Alta de


inundación, en los Sub tramos Puente Motilones y sector Cococho.

Considerando que el PIP evaluado se encuentra en mayor porcentaje en la


Zona 02, 04 y 22, por lo que se debe tener en cuenta el Decreto Supremo
N°004-2011-VIVIENDA, que aprueba el reglamento de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano, la cual de acuerdo al estudio de la Meso ZEE de
la Cuenca del Alto Mayo recomienda con restricciones actividades de
infraestructura vial, en tal sentido el PIP motivo de análisis resulta positivo con
respecto al Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia Moyobamba
(Informe Técnico N° 005-2014-GRSM/ARA-DEGT-EBE).

 Superficie total y cubierta


El tramo del presente estudio tiene una longitud total de 11 + 57 Km, el cual
pertenece a la red vecinal. La carretera actual es una vía al nivel de afirmado,
y el Proyecto contempla el mejoramiento a nivel de tratamiento superficial
bicapa o carpeta asfáltica, con sistema de drenaje adecuado y funcional,
obras de arte, con una aplicación de adoquines. No se ha planteado la
variación del eje de la vía; en lo posible se ha conservado la plataforma actual
del camino, excepto algunos ensanches; con la finalidad de conseguir una
capacidad estructural y nivel de serviciabilidad del camino, con un pavimento
flexible que pueda resistir las cargas y solicitaciones actuales y futuras.

 Situación legal
La Gestión de los 11 + 57 Km del camino vecinal, correspondiente al Sector
Transportes con responsabilidad funcional de la Municipalidad Provincial de
Moyobamba, el cual se encuentra deteriorada debido fundamentalmente a la
falta de una superficie de rodadura adecuada que pueda soportar las cargas
de tráfico y las severas lluvias de la zona. Por tratarse de una de las vías más
importantes, ha sido elegido en primer orden para su inmediata rehabilitación
de tal forma otorgar comodidad a los usuarios y generar en el Distrito las
condiciones propicias de crecimiento económico, social y cultural.

El Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM) y la Municipalidad Provincial de


Moyobamba, a través del Instituto Vial Provincial de Moyobamba, dentro de su
plan de desarrollo urbano de la ciudad de Moyobamba, han concebido realizar
el proyecto: “Mejoramiento de los Caminos Vecinales; SM - 591: Emp. PE -
5N (KM. 489 + 180) - Emp. SM - 113 (km 58+730) y Emp. SM - 113 (KM.
57+510) - Puente Motilones - Dv. Puerto Tahuishco - Dv. Sector Cococho,
Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba, San Martín”

EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:


3 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
Con la ejecución de este proyecto se estará mejorando uno de los accesos a
la ciudad de Moyobamba. Estos caminos vecinales que unen la ciudad de
Moyobamba con sectores que antes se encontraban un poco alejados, pues
ahora ya no lo están, al contrario están cada vez más cerca o unidos en
acceso a esta ciudad, esto debido al crecimiento poblacional experimentado
en los últimos años, es por eso que se debe realizar el mejoramiento de estos
accesos.

 Tiempo de vida útil del proyecto


El número acumulado de repeticiones de carga de Eje Equivalente de diseño
(8.2 TN) que circulará por el carril durante la vida útil prevista, se ha
determinado en base a los estudios referenciales de tránsito y cargas por eje,
efectuados para el presente Estudio.

Se ha adoptado 15años como periodo de vida útil, asimismo se ha estimado


una tasa de crecimiento de 3.6 %, debido a que la nueva vía proyectada está
en zona urbana y va ser usada por vehículos que en la actualidad usan vías
alternas.

1.3 Características Ambientales del PIP:


 Fase de inversión

El PIP “Mejoramiento del Camino Vecinal: “Mejoramiento de los Caminos


Vecinales; SM - 591: Emp.PE - 5N (KM. 489 + 180) - Emp. SM - 113 (km
58+730) y Emp. SM - 113 (KM. 57+510) - Puente Motilones - Dv. Puerto
Tahuishco - Dv. sector Cococho, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba, San Martín”, tiene al Proyecto Especial Alto Mayo como Unidad
Formuladora y Ejecutora.

El presente proyecto comprende el estudio definitivo de ingeniería referido al


Mejoramiento del Camino Vecinal. Además de la pavimentación, la obra
consiste en la construcción de cunetas revestidas y veredas, así como la
adecuación de instalaciones de agua, desagüe y energía estando estas
últimas a cargo de las entidades correspondientes, todo ello con la finalidad
de otorgarle a la vía las características de transitabilidad y confort exigidas
para zonas urbanas en constante desarrollo.

Para lograr el propósito planteado se propone cumplir con las siguientes


actividades.

Metas Programadas
Se propone alcanzar las siguientes metas físicas:

a) Actividades previas a la construcción de la vía


Se ha determinado que las obras que el contratista realizará antes de la
construcción del camino vecinal en estudio son las siguientes:
- La instalación de campamentos, talleres, patios de máquinas, oficinas
- La selección de zonas destinadas como posibles botaderos.

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4 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
- El mejoramiento de las vías de acceso a las zonas de préstamo de
material (Canteras) y fuentes de agua.
- La movilización del equipo y personal del proyecto

b) Actividades de Construcción de la vía


El proyecto de construcción del camino vecinal, objeto del presente estudio,
ha sido programado para efectuarse en el SM - 591: Emp.PE - 5N (KM. 489
+ 180) - Emp. SM - 113 (km 58+730) y Emp. SM - 113 (KM. 57+510) -
Puente Motilones - Dv. Puerto Tahuishco - Dv. sector Cococho, siendo las
pautas a seguir las siguientes:

 Calzada 6.6m de ancho, bermas 0.75 m /c lados, a excepción del


sector Cococho con berma 0.50 m /c lado.
 Tratamiento superficial bicapa (TSB).Tramo PE 5N, construcción de
obras de arte y drenaje.
 19 alcantarillas de alivio de concreto armando MCA de 0.70x0.70m; 01
alcantarilla de paso TMC de 72''.
 Ampliación de 4.2 a 7.50 m cruce de Canal MCA 2.00x0.60m;
descolmatar, encausar con gaviones 10 m. de muros de protección y
construcción de sub drenes, con tubería, malla geocompuesta, en una
longitud de 150 m ambos lados de la vía.
 Construcción de 4,305 ml de cunetas triangulares de concreto, 20
señales preventivas (0.60x0.60).
 06 señales informativas (1.6mx.70m), 06 hitos kilométricos.
 Empalme SM-113: 16 alcantarillas de alivio de concreto armando MCA
de 0.70x0.70m; 11 alcantarillas de paso TMC de 36’’.
 01 alcantarilla de paso TMC 72’’; construcción de sub drenes, con
tubería, malla geocompuesta, en una longitud de 250 ml. ambos
lados de la vía.
 Construcción de 7,062 metros lineales de cunetas triangulares de
concreto, 50 señales preventivas (0.60x0.60).
 16 señales informativas (1.6mx.70m).
 12 hitos kilométricos.
 Capacitación a la población usuaria en trabajos de mantenimiento y
conservación preventiva de la infraestructura vial.
 Actividades de conservación del medio ambiente, consistentes en la
restauración morfológica del terreno en zonas de Canteras y Botaderos
al término de la obra, así como también reacondicionamiento de área de
campamento y patio de máquinas.

c) Medidas de Mitigación
Desde el punto de vista ambiental el espacio de implementación es una
zona ya intervenida, específicamente por actividades socioeconómicas
(agrícolas y de expansión urbana), por lo cual los impacto negativos que
pueda causar la ejecución del proyecto son leves, sin embargo se
considera la implementación de un Plan de Mitigación Ambiental que
considerara actividades como la capacitación ambiental, educación vial,
recuperación de la cobertura vegetal que implementa tareas de

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5 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
reforestación e implementación de sistemas agroforestales en el ámbito de
influencia de la vía, como en canteras y botaderos de la vía.

Gráfico Nº 01: PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


Meta
AÑO 0 Metas - Fisica
Financiera
ITEM ACTIVIDADES Responsables
MESES N° Presupuesto
U.M Cant.
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 S/.

I. EXPEDIENTE TECNICO 715,099


1.1 Elaboración del Expediente Técnico de infraestructura x 1 643,589 Exp. Téc. 1 Estudios

x 1 7,151 Exp. Téc. 1 Estudios


1.2 Elaboración del Expediente Técnico de Capacitación.

x 1 21,453 Exp. Téc. 1 Estudios


1.3 Elaboración del Expediente Técnico de Intervención Ambiental

x 1 28,604 Exp. Téc. 1 Estudios


1.4 Elaboración del Expediente Técnico de Seguimiento y Monitoreo

x 1 14,302 Exp. Téc. 1 Estudios


1.5 Elaboración del Expediente Técnico de Gastos Administrativos

x 1 - Exp. Téc. 1 Gerencia General


1.6 Aprobación de los Expedientes Técnicos.
Form Oficina de
x 1 - SNP 15 y 1 Programación de
1.7 Registro en la Fase de Inversión 16 Inversiones

II. EJECUCION TECNICA ADMINISTRATIVA -


Elaboración de los Términos de Referencia, Bases del Proceso, Proceso Estudios,
x x 2 Glb 1
2.1 de Selección, Buena Pro. - Infraestructura

III. EJECUCION DE OBRAS 22,902,330


Infrestructura,
x x x x x x x x x x 10 Monitoreo,
3.1 Ejecución de Obra 22,902,330 Km 11.97 Supervisión

IV. CAPACITACION 51,150

Dirección de Manejo
x x 2
Ambiental
4.1 Proceso de Convocatoria, selección, adjudicación y firma del contrato. -
Dirección de Manejo
x x x x x x x 7
Ambiental
4.2 Ejecución de la Capacitación 51,150 Glb 1

V. INTERVENCIÓN AMBIENTAL 161,064.00

Dirección de Manejo
x x 2
Ambiental
5.1 Proceso de Convocatoria, selección, adjudicación y firma del contrato. -
Dirección de Manejo
x x x x x x x x x x 10
Ambiental
5.2 Ejecución del Plan Ambiental 161,064.00 Glb 1

VI. SUPERVISIÓN 882,649


Infrestructura,
x x 2 Monitoreo,
6.1 Elaboración de los Términos de Referencia - Supervisión
Infrestructura,
x x x x x x x x x x 10 Monitoreo,
6.2 Contratación de la Supervisión. 882,649 Glb 1 Supervisión

VII. GASTOS ASMINISTRATIVOS 352,450


OPP y
x 1
7.1 Elaboración de los Planes Operativos - Adm. Directa - Adminstración
OPP y
x x x x x x x x x x x x x x 16
7.2 Ejecución del POA 352,450 Glb 1 Adminstración

VIII. SEGUIMIENTO Y MONITOREO 80,678.80


Seguimiento y
x 1
8.1 Elaboración de los Planes Operativos - Adm. Directa Monitoreo
Seguimiento y
x x x x x x x x x x x x x x 16
8.2 Ejecución del POA 80,678.80 Glb 1 Monitoreo
45,804.66
IX. LIQUIDACION y CIERRE
Infraestructura,
x 1 Administración,
9.1 Elaboración de los Planes Operativos - Adm. Directa Monitoreo,
Infraestructura,
Administración,
x x 2
Monitoreo,
9.2 Ejecución del POA 45,804.66 Glb 1 Liquidación
Total 25,191,226.50
Fuente: Elaboración propia

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6 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
Materias Primas e Insumos
a) Cantera
Las áreas de préstamo denominadas canteras serán seleccionadas en
función de los volúmenes explotables de material inerte adecuado a fin de
satisfacer los requerimientos del Proyecto.

b) Fuentes de agua
La red hidrográfica de la provincia se encuentra articulada por el río Mayo.
La quebrada Indañe cruza el tramo I, existen pequeñas microcuencas que
interceptan el tramo vial donde se construirán las obras de arte como
alcantarillas y badenes. También se ha proyectado la construcción de
cunetas que recogerán las aguas provenientes de las partes altas o laderas
que provocan inundaciones en la vía existente.

Cuadro Nº 02: Recursos requeridos para la etapa constructiva


Proyecto: “Mejoramiento del Camino Vecinal: “Mejoramiento de los Caminos
Vecinales; SM - 591: Emp.PE - 5N (KM. 489 + 180) - Emp. SM - 113 (km
58+730) y Emp. SM - 113 (KM. 57+510) - Puente Motilones - Dv. Puerto
Tahuishco - Dv. sector Cococho (Moyobamba)”

Unidad de
Tipo de Recursos Cantidad
Medida
Naturales Estimada
(Kg, Tm, L)
Agua ( red público) m3 1058.828

Extracción Cantera 1 m3 51071.968

Extracción Cantera 2 m3 24406.7887

Humus Kg 1517.5

Madera m3 50730.3096

Gras m2 1335.4

Tierra de Chacra m3 394.55

Fuente: Especificaciones técnicas / Elaboración propia

EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:


7 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
Efluentes y/o Residuos Líquidos
a) Generación de lubricantes, grasas y aceites
Es muy probable que durante el mantenimiento y reparación de la
maquinaria se produzca algún derrame de grasas y aceites en el patio de
máquinas, para atenuar este impacto, se realizara la construcción de losa y
trampa atrapa grasas, además se implementaran las siguientes medidas:
- Revisiones periódicas a la maquinaria
- Se guardaran herméticamente los residuos de las maquinarias y
equipos, para luego transportarlos a lugares adecuados para la
disposición final.

b) Generación de residuos líquidos


Se tiene presente la adquisición de baños químicos y construcción de silos,
siendo la solución temporal más práctica y económica de las necesidades
sanitarias en esta situación donde no es viable construir instalaciones
permanentes, los mismos que serán dispuestos adecuadamente según la
normatividad de salud y saneamiento ambiental.

El desarrollo de un buen mantenimiento y una buena capacitación sanitaria,


hará posible la disponibilidad de este servicio en un periodo más largo, y en
condiciones amigables con el ambiente.

El uso de agua para las diferentes actividades de mejoramiento del camino


como: el funcionamiento de campamentos, obtención de materiales de
construcción, entre otras, genera la emisión de efluentes y residuos
líquidos, en las cuáles el contratista deberá de implementar las siguientes
medidas para el control de vertimientos:
- No se verterá ningún tipo de material en las riberas o cauces de los ríos
y quebradas.
- Se realizará un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce
de los cursos de agua.
- Se evitará, en lo posible, el tránsito de maquinaria por el cauce de los
ríos y quebradas.
- Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco,
timos, arcillas) no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de
agua. El manejo de estos residuos se hará según el Plan de Manejo de
Desechos.

c) Residuos Sólidos:
Las diferentes actividades a ser realizadas durante la construcción de la
obras implican la generación de una variedad de desechos sólidos con
distintas características, estos residuos, de no ser adecuadamente
manejados (clasificados, manipulados, dispuesto) pueden tener
importantes efectos, y generar serios problemas a la salud de la población,
tanto del área de influencia directa de la obra, como en el ámbito local,
particularmente en los sectores de disposición eventual o accidental del
mismo propiedades y consecuencias ambientales.
Los residuos sólidos potencialmente generados durante la ejecución de la
obra, según se ha identificado en el análisis, pueden clasificarse en:

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8 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
- Residuos Domésticos: comprende a los papeles, cartones, envases de
vidrio o plástico, latas de bebida y conserva, etc.
- Residuos Peligrosos: comprende a recipientes de aceites, hidrocarburos,
pinturas, trapos contaminados, suelos contaminados con aceites y/o
hidrocarburos, recipientes vacíos que hayan contenido químicos o
sustancias consideradas peligrosas, entre otros.
- Residuos Orgánicos: comprende a los residuos provenientes del
comedor y de la vegetación removida.

Durante la fase de construcción de obra, el contratista deberá mantener un


sistema adecuado de recojo de basura y deshechos, y disponer de su
eliminación en un relleno sanitario. Terminada la fase de construcción y
disposición final de restos del campamento, el contratista deberá disponer
el sellado del relleno utilizado.

Manejo de Sustancias Peligrosas


En el área donde se desarrollara el proyecto no se utilizaran sustancias
peligrosas.

Emisiones Atmosféricas
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del
mejoramiento del camino vecinal no deben emitir al ambiente partículas de
monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los
límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Los principales tratamientos que se plantean para mitigar los efectos de la
contaminación generada por las fuentes móviles son las siguientes:
- El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
vehículos y equipos a fin de evitar la mala combustión. Evidenciar el
mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos y certificados
de mantenimiento.

- Humedecimiento continúo de las superficies de actuación (vías de acceso y


la propia obra) para evitar la generación de polvos: Dichos riesgos se
realizaran a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o
interdiaria.

La entidad responsable de la construcción deberá suministrar al personal de


obra el correspondiente equipo de protección personal (principalmente
mascarilla de protección).

Generación de Ruido
En el área donde se desarrollara el proyecto no existen elementos frágiles
que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas
especiales, que pudieran ser afectados. Los principales impactos causados
por el equipo y su tránsito, tienen que ver con emisiones de ruido, gases y
material particulado a la atmósfera. El equipo deberá estar ubicado
adecuadamente en sitios donde no perturbe a la población y al medio
ambiente y contar además, con sistemas de silenciadores (especialmente el
equipo de compactación de material, plantas de trituración y de asfalto), sobre
EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:
9 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturba la tranquilidad, lo cual
contará con autorización del supervisor.
El Contratista debe emplear métodos y prácticas de trabajo que protejan a los
trabajadores contra los efectos nocivos de agentes físicos como el ruido para
lo cual deberán usar orejeras y tapones.

Generación de Vibraciones
Durante la etapa constructiva se generara vibraciones leves que no causaran
impactos. Para mitigar los efectos de las vibraciones de las maquinas se
sugiere que el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
los equipos, unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones, además de
proporcionar guantes apropiados.

Generación de Radiaciones
En el área donde se desarrollara el proyecto no se generaran radiaciones.

Medidas para la protección del suelo


En la construcción del campamento se evitará al máximo los cortes de
terreno, relleno, y remoción de vegetación. En lo posible, los campamentos
deberán ser prefabricados y estar debidamente cercados.
La disposición de los residuos sólidos constituidos fundamentalmente por
residuos orgánicos e inorgánicos no reciclados se realizara en microrellenos
sanitarios diseñados para tal fin, el cual al finalizar la obra de construcción
serán sellados de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas por la
autoridad competente.
El abastecimiento de combustible deberá efectuarse de tal forma que se evite
el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo, ríos,
quebradas, arroyos, etc. Los aceites y lubricantes usados, así como los
residuos de limpieza, deberán ser almacenados en recipientes herméticos
para su posterior evacuación en los rellenos sanitarios.
Una vez desmontadas las instalaciones, patio de máquinas y vías de acceso,
se procederá a la recuperación ambiental de las áreas afectadas de acuerdo
al Plan de Manejo Ambiental. Para evitar la erosión de los suelos en taludes
de fuerte pendiente se deberán sembrar especies nativas en surcos a
contorno. Asimismo, durante los cortes se recomienda el adecuado diseño de
ellos de manera que los taludes resultantes no presenten problemas
posteriores.

Medidas para la protección de la vegetación


Aun cuando la flora y fauna del área de influencia no es abundante y variada,
por encontrarse aledaña a la zona urbana de Moyobamba y teniendo en
consideración los criterios de conservación de especies establecidos por el
Estado, estas deben ser protegidas de posibles afectaciones de la actividad,
por lo tanto:
- La ubicación de los campamentos y otra infraestructura accesoria se harán
en áreas sin vegetación o donde esta no sea densa.
- No se utilizará material vegetal local como combustible.
- Están prohibidas todas las actividades de recolección de plantas silvestres.

EVALUACION PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL:


10 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
- Se deberá humedecer constantemente las zonas donde se estén
realizando trabajos, principalmente donde se presentan vegetación.

Protección de la seguridad del personal de obra


El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes.

Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de equipo de protección


personal (EPP) de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme,
casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso de este equipo
debe ser considerado obligatorio. Para cumplir las disposiciones relacionadas
con la Salud Ocupacional, la Seguridad Industrial (SOSI) y la prevención de
accidentes en las obras, él Contratista presentará ala Supervisión Ambiental
un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos, para su
respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberán implementar las
políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin.

Actividades a implementar para el cierre de la fase de ejecución


Se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las
obras de mejoramiento del camino.
- En el Campamento de Obra
Finalizada el mejoramiento del camino, se procederá a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el botadero, sellar los silos, y luego nivelar
el terreno.
- En el Patio de Maquinarias, vehículos y Equipos
Los restos de materiales desechados, serán dispuestos adecuadamente en
el botadero. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas
deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel
inferior de contaminación y trasladarlo al relleno sanitario del pueblo.
Posteriormente, nivelar y descompactar el área.

- En la cantera y Accesos
Restaurar el área utilizada y los caminos de acceso, perfilando la superficie
con una pendiente suave.

- En el Depósito de Material Excedente


Restaurar el área disturbada, perfilando la superficie con una pendiente
suave, de modo que pueda ser usado en la agricultura, o esperar la
regeneración natural de la flora.

 Fase post-inversión (operación y mantenimiento)

La sostenibilidad del proyecto se sustenta también en las actividades


realizadas en la post inversión para asegurar la durabilidad del proyecto y
ésta pueda mantener los beneficios esperados. En esta etapa del proyecto se
contará con la participación del gobierno local (Municipalidad Provincial de
Moyobamba), a través del Instituto Vial Provincial de Moyobamba que se
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11 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
responsabilizará a realizar propiamente las labores de mantenimiento rutinario
y periódico, asegurando con su participación una durabilidad de la carretera
hasta los niveles proyectados.

Los pobladores beneficiarios serán capacitados sobre Mantenimiento Vial


Preventivo, el cual está contemplado dentro de los costos del proyecto,
además que los costos de mantenimiento rutinario y periódico del proyecto
estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Moyobamba.

La presente etapa estará a cargo de la Municipalidad Provincial de


Moyobamba, según lo establecido en los DECRETOS SUPREMOS Nº 017-
2007-MTC y Nº 034-2008-MTC, por tratarse de una vía de jerarquía Vecinal.

El DECRETO SUPREMO Nº 017-2007-MTC, aprueba el Reglamento de


Jerarquización Vial. El Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) se jerarquiza
en las siguientes tres redes viales: Red Vial Nacional, Red Vial Departamental
o Regional y Red Vial Vecinal o Rural.
La Red Vial Vecinal o Rural.- Conformada por las carreteras que constituyen
la red vial circunscrita al ámbito local, cuya función es articular las capitales de
provincia con capitales de distrito, éstos entre sí, con centros poblados o
zonas de influencia local y con las redes viales nacional y departamental o
regional.

En el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial DECRETO


SUPREMO Nº 034-2008-MTC, en su Artículo 4º De las autoridades
competentes da a conocer que los Gobiernos Locales a través de las
municipalidades provinciales, están a cargo de la gestión de la infraestructura
de la Red Vial Vecinal o Rural.

En el Artículo 15º Del mantenimiento vial 15.1 Las actividades de


mantenimiento vial comprenden las siguientes fases:
a) Mantenimiento Rutinario.- Es el conjunto de actividades que se realizan en
las vías con carácter permanente para conservar sus niveles de servicio.
Estas actividades pueden ser manuales o mecánicas y están referidas
principalmente a labores de limpieza, bacheo, perfilado, roce, eliminación de
derrumbes de pequeña magnitud; así como, limpieza o reparación de juntas
de dilatación, elementos de apoyo, pintura y drenaje en la superestructura y
subestructura de los puentes.
b) Mantenimiento Periódico.- Es el conjunto de actividades, programables
cada cierto período, que se realizan en las vías para conservar sus niveles de
servicio.
Estas actividades pueden ser manuales o mecánicas y están referidas
principalmente a: i) reposición de capas de rodadura, colocación de capas
nivelantes y sello, ii) reparación o reconstrucción puntual de capas inferiores
del pavimento, iii) reparación o reconstrucción puntual de túneles, muros,
obras de drenaje, elementos de seguridad vial, y señalización, iv) reparación o
reconstrucción puntual de la plataforma de carretera y v) reparación o
reconstrucción puntual de los componentes de los puentes tanto de la
superestructura como de la subestructura.

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12 “MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES; SM-591: EMP. PE-5N (KM 489+180) – EMP. SM-113 (KM
0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”
Las actividades para el desarrollo de la fase de post-inversión de la vía de
jerarquía Vecinal producto del trabajo de reparación, mantenimiento y
mejoramiento de puntos críticos, generará residuos generalmente sólidos
(maleza, arena, tierra, latas de pintura, etc.) que serán dispuestos en lugares
establecidos en el Plan de Mantenimiento.

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0+000) Y EMP. SM-113 (KM 1+220) – PUENTE MOTILONES – DV. PUERTO TAHUISHCO – DV. SECTOR
COCOCHO, DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”

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