"Instalación de la I.E.

Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO
PG.
A. INFORMACIÓN GENERAL 03
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 08
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA 10
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP 14
E. COSTOS DEL PIP 15
F. EVALUACIÓN SOCIAL 16
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP 18
H. IMPACTO AMBIENTAL 18
I. GESTIÓN DEL PROYECTO 20
J. MARCO LÓGICO 23

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localización 25

2.2. Institucionalidad 28
2.3. Marco de referencia 30

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico 44
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos 85
3.3. Planteamiento del proyecto 91

4. FORMULACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto 93

4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda 93
4.3. Análisis técnico de las alternativas 98
4.4. Costo a precios de Mercado: 99

5. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación Social 103

5.2. Evaluación privada 105
5.3. Análisis de Sostenibilidad 106
5.4. Impacto ambiental 107
5.5. Gestión del Proyecto 108
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 112

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.7. Conclusiones y recomendaciones 113

7. ANEXOS 115

Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el
perfil.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
1
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

I. RESUMEN
EJECUTIVO

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
2
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1. RESUMEN EJECUTIVO

A INFORMACIÓN GENERAL

2.1.1. Nombre del Proyecto

“INSTALACION DE LA I.E. CESAR VALLEJO - NIVEL PRIMARIO DEL ANEXO
PUERTO VIEJO, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE CARAVELI -
AREQUIPA”
CUADRO N° 01

Nombre de la Institución Educativa : I. E. Juan de la Torre Cárcamo

Código Modular : 1414234
Modalidad : Educación Básica Regular
Nivel : Primaria
Característica : Polidocente Multigrado
Zona : Urbano
UGEL : Caraveli
DREA : Arequipa
Ubicación Geográfica del Proyecto: Región : Arequipa
Provincia : Caraveli
Distrito : Chaparra
Localidad : Pampahuara

2.1.1. Ubicación del Proyecto

El presente Proyecto se encuentra ubicado en el ANEXO PUERTO VIEJO, distrito de
CHAPARRA, provincia de Caraveli, región Arequipa, el distrito de Caparra fue creado
mediante Ley el 22 de Junio de 1535, se encuentra ubicado en el extremo
sur-occidental de la Provincia de Caravelí, Región Arequipa, cuenta con una Superficie
de 1,473.19 km² y una Población Censada al 2007 de 3,846 hab. Cuenta con una
densidad poblacional de 3.49 Hab/Km2, teniendo las siguientes coordenadas:
CUADRO N° 02
Región geográfica : Costa
Zona : Urbano
Superficie Total : 1473,19 km².
Altitud : 596 msnm.
Cód. UBIGEO distrito Chaparra : 040308
Coordenadas UTM : 621936.44 m E.
8259624.78 m S.

Localización Política
Políticamente el –ANEXO PUERTO VIEJO se encuentra ubicado en el
distrito de Chaparra, provincia de Caraveli, región Arequipa.
CUADRO N° 03

UBICACION
Región : Arequipa
Provincia : Caraveli
Distrito : Chaparra
Localidad : Pampahuara
Región Geográfica : Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud : 596 msnm

Localización Geográfica

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Geográficamente el distrito de Chaparra se encuentra ubicado en el extremo

sur occidental de la provincia de Caraveli, región Arequipa, en el sur del
Perú. Tiene una superficie territorial de 1,473.19 Km², que se extienden
desde la costa hasta la cabecera de los Andes, con altitudes que van desde
el nivel del mar hasta los 1,400 m.s.n.m, aproximadamente. Este territorio es
mayormente desértico. Sus poblaciones principales se asientan a lo largo
del río del mismo nombre, que origina una angosta faja de terrenos
agrícolas. El ANEXO PUERTO VIEJO donde se desarrollara el proyecto se
ubica según las coordenadas:

CUADRO N° 04
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
Coordenadas UTM 618464 E
8257060 N
Coordenadas GEOGRAFICAS S 15° 45’ 44’’
W 73° 53’ 38’’

Limites
CUADRO N° 05

ORIENTACION DISTRITOS
NORTE Distrito de Huanuhuanu
ESTE Distrito De Quicacha
SUR Distrito De Atico
OESTE Con Océano Pacífico
NOR OESTE Distrito de Chala

GRÁFICO Nº 01
MAPA DE MACROLOCALIZACION: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE CHAPARRA

FUENTE: Elaboración Propia

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GRAFICO Nº 02
MAPA DE MICROLOCALIZACION DEL DISTRITO DE CHAPARRA:

PROVINCIA DE CARAVELI

DISTRITO CHAPARRA

I. E. Juan de la Torre Cárcamo

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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GRAFICO Nº 04
CROQUIS DE UBICACIÓN DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHAPARRA

FUENTE: Elaboración Propia

2.4. Institucionalidad

2.2.1. Unidad Formuladora (UF)

La Municipalidad del distrito de Chaparra no se encuentra adscrita al SNIP por

tanto no cuenta con una Unidad Formuladora, motivo por el cual es sujeto a
convenio (tipo Anexo SNIP 12) con la Municipalidad Distrital de Quicacha,
Provincia Caravelí, Región Arequipa, siendo esta Municipalidad la encargada
de la Formulación y Evaluación del presente PIP.
La Municipalidad Distrital de Quicacha no cuenta con las capacidades
suficientes para la formulación del presente estudio de pre inversión, por lo
tanto la municipalidad distrital de Chaparra contrata los servicios de un
consultor para la elaboración de la totalidad de estudio de Preinversión, previa
preparación y aprobación de los términos de referencia.
La Municipalidad Distrital de Quicacha tiene la responsabilidad de cautelar la
calidad del estudio de pre inversión, debiendo prever su supervisión antes de
remitirla al proceso de Evaluación del PIP.
Estructura de la Unidad Formuladora del PIP:

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CUADRO N° 06
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICACHA
NOMBRE OFICINA DE OBRAS PUBLICAS
RESPONSABLE DE LA UF ERNESTO BERLY CACERES USCAMAYTA
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Eco. Víctor José Qquenta Huahuasonco
DIRECCIÓN Plaza Principal S/N.
Teléfonos 054 -785128

2.2.2. Unidad Ejecutora (UE)

CUADRO N° 07
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAPARRA
NOMBRE OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
RESPONSABLE DE LA UE Nicolás Valerio Condori Mamani
DIRECCIÓN Plaza Principal Achanizo Mz. A Lt. 9

2.2.3. Competencias de las Entidad y Capacidad Técnica de la Unidad Ejecutora

La Municipalidad Distrital de Chaparra ejecutará el proyecto a través de la
Oficina de Infraestructura, de acuerdo a las competencias estipuladas en la
Directiva General del SNIP, estipulado en su Artículo 10.- Funciones y
responsabilidades de la Unidad Ejecutora, sus funciones es ejecutar en la fase
de inversión previa autorización del órgano resolutivo, es elaborar el
Expediente Técnico y supervisar el estudio,
El proyecto se ejecutará por la modalidad contrata; la Oficina de Infraestructura
de la Municipalidad Distrital de Chaparra, elaborará los términos de referencia
de acuerdo a la magnitud del Expediente Técnico, para la convocatoria de la
ejecución del proyecto a concurso público de acuerdo a la Ley de
Contrataciones y adquisiciones del Estado. Y la oficina de logística facilitara el
proceso de licitación pública dicha oficina cuenta con técnicos, especializados y
personal profesional calificado en dicha área. La supervisión de la ejecución
estará a cargo de la Oficina de Infraestructura, para ello cuenta con técnicos
especializados y personal profesional calificado, que mediante esta oficina
facilitará la ejecución del proyecto “Instalación de la I.E. Juan de la Torre
Cárcamo Nivel Primario del ANEXO PUERTO VIEJO, distrito de Chaparra,
provincia de Caraveli - Arequipa”, de acuerdo a los términos establecidos de la
ejecución del proyecto.
2.2.1. El Operador

La entidad ejecutante entregara la obra a través de un acta de entrega

debidamente valorizada e inventariada de todos los bienes e infraestructura
construida que se considera en el proyecto, y las proyecciones de los costos de
operación y mantenimiento.
a. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.
Los gastos de operación de la Institución Educativa Juan de la Torre
Cárcamo del Distrito de Chaparra, está a cargo del Ministerio de Educación
que financia los costos de operación. (Remuneraciones), por intermedio de
Unidad Gestión Educativa Local (UGEL) Caraveli.
Los gastos de mantenimiento de la Institución Educativa se financian a
través del programa de Mantenimiento preventivo de locales escolares del

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Ministerio de Educación, así mismo la asociación de Padres de Familia se

compromete con el apoyo del mantenimiento de locales escolares
mediante cuotas y actividades para recabar fondos para ambas
instituciones educativas.
b. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y
mantenimiento de la I.E.
Los recursos para la operación de la Institución Educativa está garantizado
por cuanto el 90% del personal docente, son nombrados.
Respecto al presupuesto de mantenimiento la Institución Educativa
cuentan con el apoyo del PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
DE LOCALES ESCOLARES, que constituye un recurso que se dispone
anualmente para diversos gastos de mantenimiento y la cuota de la
APAFA que también contribuye en la misma acción lo que permite el
funcionamiento de la institución educativa.
c. Participación de los padres de familia.
Los padres de familia de la institución educativa intervenida participan a
través de la APAFA, Comité de Aula que involucra a todos sus asociados,
realizan cobro de cuotas en forma anual para el apoyo a la I. E. para
diferentes acciones de mantenimiento del local institucional y actividades
de concursos de conocimiento de los alumnos y actividades deportivas.

B PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO.

Análisis de Objetivos

El Objetivo central del proyecto consiste en “ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS

EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA”

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ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y

ACCIONES PROPUESTAS

Complemento

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Construcción de Implementación con

infraestructura escolar Mobiliario escolar y
Equipamiento con material
educativo
Capacitación

1.-ACCION 2.-ACCION
COMPLEMENTARIA COMPLEMENTARIA

1.- Construcción de 08 1.- Implementación con

aulas de concreto, equipo educativo

2.- Construcción de Sala 2.- Implementación con

de usos múltiples mobiliario escolar

3.- Construcción loza

deportiva,

4.- Construcción de cocina

y comedor escolar,

5.- Construcción de cerco

perimétrico

3.4. Planteamiento del proyecto

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA Única
El proyecto de la alternativa seleccionada consiste en Dotar de una Infraestructura
Educativa Adecuada como metas principales tendrá lo Siguiente:

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Cuadro N° 08
Planteamiento de Alternativa
COMPONENTE DESCRIPCION

MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS

MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO

MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO

MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link]

MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS COPLEMENTARIOS

MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO

MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO

MODULO 08 EQUIPAMIENTO

MODULO 09 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MODULO 10 CAPACITACIÓN
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

C DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Población beneficiada efectiva.

La población directamente beneficiada es la que corresponde a los 36 alumnos que
actualmente están matriculados en el colegio, con una tasa de crecimiento del 5.82%;
e indirectamente beneficia a todos los pobladores del distrito de Chaparra.
La población del distrito que ascienden que según fuentes de INEI asciende a 2,846
habitantes (CENSO 2007), la cual es proyectada a 5,715 habitantes al año 2015.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto”, se ha estimado
considerando la fórmula y variables siguientes:
Pt = Po ∗ (1 + r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población en el año base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
N = número de años entre el “año base” (año cero) y el año n.
Cuadro N° 09
Proyección de la Población BENEFICIADA

Población
del Población
Año Distrito Beneficiada

0 2,015 5,715 36
1 2,016 6,047 38
2 2,017 6,399 40
3 2,018 6,772 43
4 2,019 7,166 45
5 2,020 7,583 48
6 2,021 8,024 51
7 2,022 8,491 53
8 2,023 8,985 57

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
10
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

9 2,024 9,508 60
10 2,025 10,061 63

Fuente: Elaboración propia en base al Censo 2007

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA

Esta demanda está constituida por la población que requiere el mejoramiento
de los servicios educativos para lograr un mejor nivel de vida de la población.

DEMANDA SIN PROYECTO

Para la situación sin proyecto la demanda se calcula por la población del

distrito de Chaparra en general y la población educativa del Colegio.

El Indicador son los alumnos de la Institución Educativa.

Así mismo para proyectar el crecimiento de la demanda se utilizó la tasa de

crecimiento del distrito de Chaparra.

Cuadro N° 10
Demanda Sin Proyecto
Demandante

Demandante

Demandante
Referencial
Población

Población

Población
Potencial

Objetivo
Año

0 2,015 5,715 689 36

1 2,016 6,047 730 38
2 2,017 6,399 772 40
3 2,018 6,772 817 43
4 2,019 7,166 864 45
5 2,020 7,583 915 48
6 2,021 8,024 968 51
7 2,022 8,491 1,024 53
8 2,023 8,985 1,084 57
9 2,024 9,508 1,147 60
10 2,025 10,061 1,214 63
FUENTE: Elaboración Propia

DEMANDA CON PROYECTO

Para la situación con proyecto la demanda se calcula por la población del distrito de
Chaparra en general y la población de la institución educativa al igual que la situación
sin proyecto.

El Indicador son los alumnos de la Institución Educativa.

Así mismo para proyectar el crecimiento de la demanda se utilizó la tasa de

crecimiento del distrito de Chaparra.

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Cuadro N° 11
Demanda Con Proyecto

Demandante

Demandante

Demandante
Referencial
Población

Población

Población
Potencial

Objetivo
Año

0 2,015 5,715 689 36

1 2,016 6,047 730 38
2 2,017 6,399 772 40
3 2,018 6,772 817 43
4 2,019 7,166 864 45
5 2,020 7,583 915 48
6 2,021 8,024 968 51
7 2,022 8,491 1,024 53
8 2,023 8,985 1,084 57
9 2,024 9,508 1,147 60
10 2,025 10,061 1,214 63
FUENTE: Elaboración Propia

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.

OFERTA SIN PROYECTO

La comparación de la oferta actual, nos muestra que en la actualidad la Oferta de

una adecuada infraestructura Educativa es CERO, que no existe una adecuada
prestación de servicios educativos en la I.E. Juan de la Torre Cárcamo nivel
primario.

Cuadro N° 12
Oferta Sin Proyecto
OFERTA SIN
PROYECTO
(ALUMNADO CON
Año ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA)

0 2015 0
1 2016 0
2 2017 0
3 2018 0
4 2019 0
5 2020 0
6 2021 0
7 2022 0
8 2023 0
9 2024 0
10 2025 0
FUENTE: Elaboración Propia

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OFERTA CON PROYECTO

En la situación con proyecto la Oferta de una adecuada infraestructura Educativa es

para los Alumnos de la I.E. Juan de la Torre Cárcamo que sería toda la población
educativa ya que tendrían una adecuada infraestructura educativa.

Cuadro N° 13
Oferta Con Proyecto
OFERTA CON
PROYECTO
(ALUMNADO CON
Año ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA)

0 2015 36
1 2016 38
2 2017 40
3 2018 43
4 2019 45
5 2020 48
6 2021 51
7 2022 53
8 2023 57
9 2024 60
10 2025 63
FUENTE: Elaboración Propia

4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA.-

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que

en la I.E. Juan de la Torre Cárcamo no se tiene una adecuada infraestructura
educativa para el desarrollo adecuado de las actividades educativas, lo cual no
estimula a la población al desarrollo tanto social como económica y
culturalmente.

Cuadro N° 14
BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
DEMANDA SIN OFERTA SIN
PROYECTO PROYECTO
BALANCE
(ALUMNADO CON (ALUMNADO CON
Año INADECUADA ADECUADA
OFERTA
DEMANDA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA) EDUCATIVA)

0 2015 36 0 -36
1 2016 38 0 -38
2 2017 40 0 -40
3 2018 43 0 -43
4 2019 45 0 -45
5 2020 48 0 -48
6 2021 51 0 -51
7 2022 53 0 -53
8 2023 57 0 -57

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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9 2024 60 0 -60
10 2025 63 0 -63
FUENTE: Elaboración Propia

Cuadro N° 15
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
DEMANDA CON OFERTA CON
PROYECTO PROYECTO
BALANCE
(ALUMNADO CON (ALUMNADO CON
Año INADECUADA ADECUADA
OFERTA
DEMANDA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA) EDUCATIVA)

0 2015 36 36 0
1 2016 38 38 0
2 2017 40 40 0
3 2018 43 43 0
4 2019 45 45 0
5 2020 48 48 0
6 2021 51 51 0
7 2022 53 53 0
8 2023 57 57 0
9 2024 60 60 0
10 2025 63 63 0
FUENTE: Elaboración Propia

Supuestos
Tasas de Crecimiento poblacional del distrito Chaparra.

Las autoridades y la población beneficiada se identifican con los objetivos del

proyecto.
Población demandante

Se asume que la población demandante son los alumnos de la I.E. además de la

población en general de Chaparra que eventualmente todos harán uso del salón de la
nueva Infraestructura.

Considerando que la oferta es cero, se observa un déficit que justifica la ejecución de

la presente propuesta.
D ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

DESCRIPCIÓN DEL TERRENO.

 LINDEROS:

FRENTE : Manzana G-3 y F-3 – 64 ml

DERECHA : Manzana Z-1 – 52.80 ml
IZQUIERDA : Manzana T-1 – 52.80 ml
FONDO : I. E. “Juan de la Torre Cárcamo Nivel Inicial – 64.00 ml

Área: 3,379.19 m²

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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4.3.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El proyecto de la alternativa seleccionada consiste en Dotar de una

Infraestructura Educativa Adecuada como metas principales tendrá lo
Siguiente:
Cuadro N° 16
Componentes del Proyecto
COMPONENTE DESCRIPCION
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE
COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link]
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

E COSTOS DEL PIP

CUANTITATIVO.

 En el proyecto es difícil cuantificar los beneficios sociales cuantitativos

CUALITATIVO

 Cubrir la demanda de infraestructura en un horizonte de 10 años, para

atender a la población estudiantil que demande el servicio de la
institución en estudio.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
 Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar.
 Disminuir la inasistencia y deserción escolar de la población escolar
por la inadecuada infraestructura actual.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal
docente.
 Contribuir a la salubridad en la comunidad y población estudiantil con la
construcción y rehabilitación de servicios higiénicos.
 Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.

5.1.2. Costos Sociales:

Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del Local Comunal,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Materiales e Insumos.
 Maquinarias y Equipos.
 Servicios profesionales.
 Mano de Obra Calificada y No Calificada.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 Otros.

Cuadro N° 17
Costo de Inversión del Proyecto

COMPONENTE DESCRIPCION MONTO

MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 549,855.67
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, 526,105.48
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 151,689.65
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 157,933.39
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS 1,30,278.70
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 301,950.42
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 237,919.66
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 176,405.00
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES 7,200
MODULO 10
INVERSION TOTAL S/. 2,239,338.00
FUENTE: INEI y Elaboración Propia
Cuadro N° 18
Costo Total de Inversión a Precios Sociales

P. MERCADO P. SOCIALES
DESCRIPCION F.C. (S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 2,239,338.00 1,929,189.69
GASTOS GENERALES 11% 255,284.53 216,991.85
UTILIDAD 7% 156,753.66 142,645.83
SUPERVISION 4% 89,573.52 81,511.90
LIQUIDACION 1% 13,436.03 12,226.79
EXPEDIENTE TECNICO 4% 78,376.83 71,322.92
================ ================
PRESUPUESTO TOTAL 2,832,762.57 2,453,888.97
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

CUADRO N° 19
VAC S/. 2,482,615.17
CAE S/. 386,841.32
Promedio Población 50
Beneficiada
ICE (S/. X población S/. 7,767.90
beneficiada)
M2 GLOBAL 1,816
ICE (S/. X m2) S/. 1,367.39

F EVALUACIÓN SOCIAL
Se ha utilizado la metodología “Costo efectividad”, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación
de los recursos puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta.

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Se utilizará el método costo-efectividad para establecer la bondad del proyecto,

identificando los beneficios y expresándolos en unidades no monetarias que
permita medir el logro de sus principales objetivos. Otro elemento es lo que
ocurriría con las personas o localidades beneficiadas de no llevarse a cabo el
proyecto, y compararla con aquella en la que el proyecto se lleva a cabo.
Es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
costos ya elaborados. Para ello se utiliza la siguiente ecuación.
n
FC t VR
VACT   
t 1 (1  TSD) t
(1  TSD) n
Donde:
VACT : Es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : Es el flujo de costos del período t
VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N : Es la vida útil del proyecto
TSD : Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha
fijado en 9% al año en soles reales.
Adicionalmente, puede ser necesario estimar su valor anual
equivalente (VAE), a través de la siguiente ecuación:
  1  (1  TSD)  n 
1

VAE  VACT    
  TSD  
Donde:
VAE : es el valor anual equivalente de los costos totales del proyecto,
incluida la inversión
IE : Indicador de resultado, los beneficiarios personas. Asimismo
se hace comparación con los m2 (área Construida)
El CE (costo efectividad) del proyecto se calcula dividiendo el costo del mismo
entre el indicador de resultado antes planteado (Población beneficiaria). En el
siguiente cuadro se observan el VACT y CAE calculado para el proyecto
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes.

Cuadro N° 20
Evaluación a Precios Sociales
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Con Proyecto Costo POBLACION
Años
Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental EDUCATIVA
0 2,453,888.97 2,453,888.97 36
1 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 38
2 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 40
3 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 43
4 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 45
5 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 48
6 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 51
7 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 53
8 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 57
9 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 60

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10 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 63

VAC S/. 2,253,259.5
CAE S/. 351,103.10
Promedio Población
Beneficiada 50
ICE (S/. X población
beneficiada) S/. 7,050.26
2
M GLOBAL 1,816
ICE (S/. X m2) S/. 1,241.06
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

G SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Se considera sostenible el Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente:

a) Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y
pre operación del proyecto

La Dirección de la I.E. Juan de la Torre Cárcamo conjuntamente con la

unidad de Gestión Educativa local de la provincia de Caraveli
instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación, asume la
responsabilidad de la gestión en coordinación permanente con La
Municipalidad distrital de Chaparra para los requerimientos de la
ejecución del mismo.
b) Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto
en su etapa de Inversión y Operación
La Municipalidad distrital de Chaparra es la institución encargada del
proyecto en su etapa de inversión, porque cuenta con el personal
técnico, administrativo logístico necesario para llevar a cabo el
proyecto.
c) Disponibilidad de Recursos
El Proyecto está contemplado dentro del Plan de desarrollo del distrito
de Chaparra por lo que la sostenibilidad, desde el punto de vista de la
disponibilidad de recursos para su ejecución se halla garantizada los
fondos podrán provenir del Tesoro Público o caso contrario se
realizaran las gestiones necesarias ante organismos financieros
cooperantes.
d) Los Costos de Operación y Mantenimiento
La Gerencia Regional de Educación de Arequipa a través de la UGEL
Caraveli se encargará de los costos de operación por ser de su
competencia, los cuales se encuentran presupuestados.
La participación de los beneficiarios será activa, tal como constan en los
documentos adjuntos. Los padres de familia se encargaran mediante
faenas las labores de mantenimiento y operación.

H IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución de actividades para el mejoramiento de la infraestructura y

equipamiento del I.E. originarán alteraciones sobre los componentes físicos,
biológicos y socio económicos del ámbito en el que se localizan que se analizan en
este punto.
Tanto en el aspecto físico, biótico y social el proyecto no tendrá impacto ambiental

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negativo de consideración por consiguiente el proyecto se considera

ambientalmente viable. Para lograr mitigar los impactos ambientales se plantea dar
soluciones prácticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio
ambiente, evitando dentro de los procesos constructivos las alteraciones del
ecosistema.
En este marco los objetivos son:

 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones

ambientales, principalmente en el área de influencia directa e indirecta.
 Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades
de construcción y operación del Proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o desaparecer los
impactos negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo
Ambiental.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO

Durante la etapa de Ejecución:

 Generación de empleo temporal durante la ejecución del proyecto. Durante el

proceso de construcción se generará una necesidad de mano de obra local.
Este impacto también se hace extensivo a los proveedores de otros servicios
(movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación)

Durante la etapa Operativa del Proyecto:

 Mejoramiento del nivel de calidad de servicio educativo mediante una

infraestructura y equipamiento adecuado para brindar este servicio.
 Brindará mayor seguridad a los estudiantes del nivel PRIMARIO para realizar
sus actividades.
 Se eliminará las condiciones de insalubridad.
 Se obtendrá mejores niveles de aprendizaje.
 Se mejorará el desarrollo de capacidades y habilidades de los estudiantes.

Identificación de Impactos Negativos del Proyecto

Durante la etapa de Ejecución:

Se pueden generar impactos negativos al medio ambiente mínimos, y se presentan

en la etapa de ejecución de la obra como son:

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento

de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre
otros.
 Posibles accidentes de trabajo.
 Molestias a la salud debido a que puede generarse ruidos por el manejo de
maquinarias.
 Disposición de excedentes de movimientos de tierra y desmontes de
demolición durante los trabajos.
 Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto
de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en

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dicho proceso de construcción, generando así condiciones sanitarias

inadecuadas.
 Molestias a la población causados por los comportamientos del personal que
labore en el proyecto.
 Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas.
 Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos
son mínimos, no significativos y de fácil solución.

Durante la etapa Operativa del Proyecto:

 Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de mantenimiento de las

infraestructuras.

I GESTIÓN DEL PROYECTO

Para la fase de ejecución:

La capacidad financiera se sustenta en los principales ingresos de La
Municipalidad distrital de Chaparra que son el FONCOMUN y otros a través de
convenios con otras entidades como el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
A continuación pasaremos a detallar que se deberá llevar a cabo durante la
ejecución del proyecto.
Actividades iniciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de perfil,
emitida por la OPI correspondiente. Una vez obtenida dicha viabilidad se
procederá a la elaboración del expediente técnico del proyecto, desde el punto
de vista financiero y técnico. Una vez realizado, La Municipalidad distrital de
Chaparra, procederá a la ejecución del proyecto con la secuencia de las
actividades de planeamiento, propuesta para la ejecución de los servicios en
un plazo establecido.
Ejecución del Proyecto
La administración y ejecución en general de la obra estará a cargo de La
Municipalidad distrital de Chaparra, por medio de la Oficina de Infraestructura.
Al finalizar la obra habrá una entrega de la misma, para constatar el
cumplimiento de todas las metas y en función a las especificaciones técnicas
contenidas en el expediente técnico.
Se recomienda la ejecución del proyecto bajo la modalidad de ejecución
directa.
Se ha planteado que el periodo de ejecución del proyecto se realizará en 3
trimestres el cual presentará el desarrollo de las siguientes etapas:
A continuación se muestra la secuencia de actividades programadas,
correspondientes a las obras civiles, así como las metas en porcentajes de
avance físico y la ruta de secuencia de las obras y las metas financieras en
soles.
Se muestra la secuencia de actividades programadas, correspondientes a las
obras civiles, así como las metas en porcentajes de avance físico y la ruta de
secuencia de las obras y las metas financieras en soles.
a. Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno
de los actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas
administrativas y financieras, tanto en la ejecución como en la operación de
los diferentes componentes, se tiene:

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b. En las actividades que comienzan con la viabilidad del estudio a nivel de

perfil declarada por la OPI de la Municipalidad distrital de Quicacha, con el
que se tiene el convenio para evaluar el presente proyecto, para luego
proceder a la convocatoria de la elaboración del Expediente Técnico desde
el punto de vista técnico y financiero. Una vez otorgada la buena pro al
consultor, la municipalidad procederá a revisar la secuencia de las
actividades de planeamiento, propuesta por el consultor, para la ejecución
de los servicios en un plazo de 12 meses (incluido 02 meses de
expediente).
c. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la
municipalidad revisara y aprobará el expediente técnico, mientras tanto la
consultora complementara los documentos faltantes, necesarios para el
inicio de las obras de implementación de los componentes, según
corresponda, en la zona a intervenir.
d. La etapa de ejecución de las obras se iniciara bajo la determinación de la
Municipalidad distrital de Chaparra la cual financiara el proyecto.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Cuadro N° 21

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

Trimestres(Nuevos Soles)
1er 2do 3er Total por
COMPONENTES componente
Trimestre Trimestre Trimestre
2016 2016 2016
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 82,478.35 274,927.84 192,449.49 549,855.67
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, 52,610.55 315,663.29 157,831.65 526,105.48
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 22,753.45 75,844.83 53,091.38 151,689.65
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 23,690.01 78,966.70 55,276.69 157,933.39
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS 19,541.81 65,139.35 45,597.55 130,278.70
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 0.00 181,170.25 120,780.17 301,950.42
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 0.00 71,375.90 166,543.77 237,919.66
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 0.00 35,281.00 141,124.00 176,405.00
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES 0.00 0.00 7,200.00 7,200.00
EXPEDIENTE TECNICO 78,376.83 0.00 0.00 78,376.83
GASTOS GENERALES 61,805.73 206,019.10 144,213.37 412,038.19
SUPERVISON 13,436.03 44,786.76 31,350.73 89,573.52
LIQUIDACION 0.00 0.00 13,436.03 13,436.03
Total por periodo 2,832,762.57
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

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Cuadro N° 22
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

Trimestres
Unidad de 1 2 3 Total por
COMPONENTES componente
Medida Trimestre Trimestre Trimestre
2016 2016 2016
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, GLOBAL 10% 60% 30% 1
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS GLOBAL 15% 50% 35% 1
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO GLOBAL 0% 60% 40% 1
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO GLOBAL 0% 30% 70% 1
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GLOBAL 0% 20% 80% 1
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES GLOBAL 0% 0% 100% 1
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 100% 0% 0% 1
GASTOS GENERALES GLOBAL 15% 50% 35% 1
SUPERVISON GLOBAL 15% 50% 35% 1
LIQUIDACION 100% 1
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Para la fase de postinversión

En esta fase se ha identificado como actores a la UGEL – Caraveli y la APAF

- UGEL Caraveli
Una vez ejecutado y culminado la obra la Municipalidad Distrital de Chaparra,
esta inicia el proceso de transferencia hacia a la UGEL Caraveli, para la
decepcionar la obra, y que por competencia se encargue de los costos de
operación y mantenimiento para el funcionamiento de la institución educativa,
asegurando de esta manera su sostenibilidad, tal como lo indica la constancia
operación y mantenimiento expedida por el Jefe del Área de Gestión
Institucional de la UGEL Caraveli.
APAFA
La Asociación de Padres de Familia, se encargarán de apoyar los costos de
mantenimiento para la institución educativa que se requiere anualmente, a
través de su aporte económico y su mano de obra no calificada a fin de
asegurar su sostenibilidad, tal como se indica en su acta compromiso.
En la fase de post inversión, los costos de operación y mantenimiento de la
obra estarán a cargo de la UGEL – Caraveli y Directivos de APAFA de la
Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo, de la localidad de
Pampahuara, puesto que la UGEL Caraveli, como institución descentralizada
del Ministerio de Educación dota anualmente con recursos para el
mantenimiento de infraestructura educativa; asimismo, los directivos de APAFA
prevé los recursos propios para el mantenimiento de las mismas, todo ello se
hace constar con acta de compromiso de la UGEL Caraveli.
Financiamiento:

En la Inversión: para la ejecución del proyecto Municipalidad Distrital de

Chaparra se propone buscar el financiamiento del proyecto, ante instancias

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que financia y/o cofinancia la ejecución de este proyecto, entre ellos se

considera a FONIPREL, PRONIED- Ministerio de Educación, y otras
instancias, así también la Municipalidad Distrital de Chaparra se propone una
contrapartida de acuerdo disponibilidad de recursos

J MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

MEJORAR EL NIVEL (95%) DE LA POBLACIÓN NIÑEZ CON RESULTADOS DE ESTADÍSTICAS LA TASA DE RENDIMIENTO MEJORA
EDUCATIVO DE LA PRIMARIA COMPLETA EN EL DEL, MINEDU, GREA, UGEL. EN LA ZONA DE INFLUENCIA.
POBLACION DEL DISTRITO DE CHAPARRA ANEXO DE SE MANTIENE LAS POLÍTICAS DE
FIN

DISTRITO DE PAMPAHUARA DESARROLLO EN SECTOR

CHAPARRA ANEXO DE EDUCACIÓN.
PAMPAHUARA.
ADECUADA INCREMENTO DE PORCENTAJE DE DIAGNÓSTICO DEL MINEDU. PREDISPOSICIÓN POR PARTE DE
PRESTACION DE LOS LAS MATRÍCULAS EN LAS EVALUACIONES DEL MINEDU, LOS PROFESORES, ESTUDIANTES
SERVICIOS MATRÍCULAS DEL NIVEL PRIMARIO GREA, UGEL CARAVELI. Y PADRES DE FAMILIA PARA
PROPOSITO

EDUCATIVOS EN LA DURANTE EN EL HORIZONTE DEL ENCUESTAS A ESTUDIANTES, MEJORAR EL SERVICIO EDUCATIVO

I.E. CESAR VALLEJO PROYECTO. PADRES DE FAMILIA Y DOCENTES DE LA INSTITUCIÓN.
NIVEL PRIMARIO DEL AL TÉRMINO DE LA ETAPA DE SOBRE NIVELE DE ATENCIÓN DEL
DISTRITO DE INVERSIÓN EL 100% DE LA SERVICIO.
CHAPARRA POBLACIÓN ESCOLAR MATRICULADA
PROVINCIA DE RECIBIRÁ EL SERVICIO EDUCATIVO EN
CARAVELI - AREQUIPA CONDICIONES ADECUADAS.
LA I. E. CUENTA CON 06 AMBIENTES INSPECCIONES POR PARTE DE PROFESORES Y ALUMNOS UTILIZAN
DE CLASE CON MOBILIARIOS ESPECIALISTAS DEL SECTOR Y PROMUEVEN CORRECTAMENTE
SUFICIENTE Y
ADECUADOS Y DEBIDAMENTE (MINEDU). EL USO DEL MOBILIARIO Y
ADECUADA
EQUIPADOS AL 100%, A PARTIR DEL REGISTROS DE LOS INFORMES EQUIPOS.
INFRESTRUCTURA,
PRIMER AÑO DEL PROYECTO. DE INFRAESTRUCTURA LA GREA ASIGNA EN EL
COMPONENTES

EQUIPAMIENTO,
CUENTA CON CERCO PERIMETRICO, PEDAGÓGICA PRESUPUESTO LOS RECURSOS
MOBILIARIO Y
COCINA- COMEDOR, LOSA INFORME TÉCNICO SOBRE LA NECESARIOS PARA FINANCIAR LA
CAPACITACION
DEPORTIVA, AUDITORIO, DIRECCION, SITUACIÓN DE LA NUEVA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
SUB DIRECCION, SALA DE INFRAESTRUCTURA CUMPLIMIENTO DE LOS
PROFESORES DEBIDAMENTE COMPLEMENTARIA (GREA Y COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN
EQUIPADOS Y PERSONAL UGEL) DE LAS ENTIDADES
CAPACITADO AL INICIO DEL REGISTRÓ DE ENTREGA DE INVOLUCRADAS.
HORIZONTE DEL PROYECTO. MOBILIARIO Y EQUIPOS A LA I.E. EL PERSONAL DOCENTE UTILIZAN
ADECUADAMENTE LOS
MATERIALES Y RECURSOS DE LA I.E.
CONSTRUCCION DE Descripción de las tareas: EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA
06 AULAS. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO OBRA. POBLACIÓN DEL ANEXO DE
CONSTRUCCION DE S/. 2’239,338.00 INFORME DE VALORIZACIÓN DE PAMPAHUARA DEL DISTRITO DE
LA DIRECCION, SUB GASTOS GENERALES S/. 255,274.53 LA OBRA. CHAPARRA EN LA EJECUCIÓN DEL
DIRECCION Y SALA DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 78,376.83 REGISTRO DE SEGUIMIENTO Y PROYECTO
PROFESORES SUPERVISION S/. 89,573.67 SUPERVISIÓN DE LA OBRA. NO SE PRESENTAN INCREMENTOS
CONSTRUCCION DE UTILIDADES S/. 156,753.66 LIQUIDACIÓN DE LA OBRA. EXCESIVOS EN EL PRECIO DE LOS
BIBLIOTECA, MONTO TOTAL DE INVERSION S/. MATERIALES Y MANO DE OBRA DE
LABORATORIO, SALA 2’832,762.57 CONSTRUCCIÓN CIVIL
DE CÓMPUTO, LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ACCIONES

TOPICO Y SE DESARROLLAN DE ACUERDO AL

GUARDIANIA. CRONOGRAMA QUE SE HA
CONSTRUCCION DE ESTABLECIDO.
SALA DE USOS
MULTIPLES.
CONSTRUCCION DE
COCINA COMEDOR,
DEPOSITOS (3).
CONSTRUCCION DE
LOSA DEPORTIVA
CONSTRUCCION DE
CERCO PERIMETRICO
EQUIPAMIENTO

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II. ASPECTOS
GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES

2.5. Nombre del Proyecto y localización

2.2.1. Nombre del Proyecto

“INSTALACION DE LA I.E. CESAR VALLEJO - NIVEL PRIMARIO DEL ANEXO
PUERTO VIEJO, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE CARAVELI -
AREQUIPA”
CUADRO N° 01

Nombre de la Institución Educativa : I. E. Juan de la Torre Cárcamo

Código Modular : 1414234
Modalidad : Educación Básica Regular
Nivel : Primaria
Característica : Polidocente Multigrado
Zona : Urbano
UGEL : Caraveli
DREA : Arequipa
Ubicación Geográfica del Proyecto: Región : Arequipa
Provincia : Caraveli
Distrito : Chaparra
Localidad : Pampahuara

2.3.1. Ubicación del Proyecto

El presente Proyecto se encuentra ubicado en el ANEXO PUERTO VIEJO, distrito de
CHAPARRA, provincia de Caraveli, región Arequipa, el distrito de Caparra fue creado
mediante Ley el 22 de Junio de 1535, se encuentra ubicado en el extremo
sur-occidental de la Provincia de Caravelí, Región Arequipa, cuenta con una Superficie
de 1,473.19 km² y una Población Censada al 2007 de 3,846 hab. Cuenta con una
densidad poblacional de 3.49 Hab/Km2, teniendo las siguientes coordenadas:
CUADRO N° 02

Región geográfica : Costa

Zona : Urbano
Superficie Total : 1473,19 km².
Altitud : 596 msnm.
Cód. UBIGEO distrito Chaparra : 040308
Coordenadas UTM : 621936.44 m E.
8259624.78 m S.

Localización Política
Políticamente el –ANEXO PUERTO VIEJO se encuentra ubicado en el
distrito de Chaparra, provincia de Caraveli, región Arequipa.
CUADRO N° 03

UBICACION
Región : Arequipa
Provincia : Caraveli
Distrito : Chaparra
Localidad : Pampahuara
Región Geográfica : Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud : 596 msnm

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Localización Geográfica
Geográficamente el distrito de Chaparra se encuentra ubicado en el extremo
sur occidental de la provincia de Caraveli, región Arequipa, en el sur del
Perú. Tiene una superficie territorial de 1,473.19 Km², que se extienden
desde la costa hasta la cabecera de los Andes, con altitudes que van desde
el nivel del mar hasta los 1,400 m.s.n.m, aproximadamente. Este territorio es
mayormente desértico. Sus poblaciones principales se asientan a lo largo
del río del mismo nombre, que origina una angosta faja de terrenos
agrícolas. El ANEXO PUERTO VIEJO donde se desarrollara el proyecto se
ubica según las coordenadas:

CUADRO N° 04
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
Coordenadas UTM 618464 E
8257060 N
Coordenadas GEOGRAFICAS S 15° 45’ 44’’
W 73° 53’ 38’’

Limites
CUADRO N° 05

ORIENTACION DISTRITOS
NORTE Distrito de Huanuhuanu
ESTE Distrito De Quicacha
SUR Distrito De Atico
OESTE Con Océano Pacífico
NOR OESTE Distrito de Chala

GRÁFICO Nº 01
MAPA DE MACROLOCALIZACION: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE CHAPARRA

FUENTE: Elaboración Propia

GRAFICO Nº 02

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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MAPA DE MICROLOCALIZACION DEL DISTRITO DE CHAPARRA:

PROVINCIA DE CARAVELI

DISTRITO CHAPARRA

I. E. Juan de la Torre Cárcamo

GRAFICO Nº 04

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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CROQUIS DE UBICACIÓN DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHAPARRA

FUENTE: Elaboración Propia

2.6. Institucionalidad

2.4.1. Unidad Formuladora (UF)

La Municipalidad del distrito de Chaparra no se encuentra adscrita al SNIP por
tanto no cuenta con una Unidad Formuladora, motivo por el cual es sujeto a
convenio (tipo Anexo SNIP 12) con la Municipalidad Distrital de Quicacha,
Provincia Caravelí, Región Arequipa, siendo esta Municipalidad la encargada
de la Formulación y Evaluación del presente PIP.
La Municipalidad Distrital de Quicacha no cuenta con las capacidades
suficientes para la formulación del presente estudio de pre inversión, por lo
tanto la municipalidad distrital de Chaparra contrata los servicios de un
consultor para la elaboración de la totalidad de estudio de Preinversión, previa
preparación y aprobación de los términos de referencia.
La Municipalidad Distrital de Quicacha tiene la responsabilidad de cautelar la
calidad del estudio de pre inversión, debiendo prever su supervisión antes de
remitirla al proceso de Evaluación del PIP.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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Estructura de la Unidad Formuladora del PIP:

CUADRO N° 06
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICACHA
NOMBRE OFICINA DE OBRAS PUBLICAS
RESPONSABLE DE LA UF ERNESTO BERLY CACERES USCAMAYTA
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Eco. Víctor José Qquenta Huahuasonco
DIRECCIÓN Plaza Principal S/N.
Teléfonos 054 -785128

2.3.2. Unidad Ejecutora (UE)

CUADRO N° 07
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAPARRA
NOMBRE OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
RESPONSABLE DE LA UE Nicolás Valerio Condori Mamani
DIRECCIÓN Plaza Principal Achanizo Mz. A Lt. 9

2.3.3. Competencias de las Entidad y Capacidad Técnica de la Unidad Ejecutora

La Municipalidad Distrital de Chaparra ejecutará el proyecto a través de la
Oficina de Infraestructura, de acuerdo a las competencias estipuladas en la
Directiva General del SNIP, estipulado en su Artículo 10.- Funciones y
responsabilidades de la Unidad Ejecutora, sus funciones es ejecutar en la fase
de inversión previa autorización del órgano resolutivo, es elaborar el
Expediente Técnico y supervisar el estudio,
El proyecto se ejecutará por la modalidad contrata; la Oficina de Infraestructura
de la Municipalidad Distrital de Chaparra, elaborará los términos de referencia
de acuerdo a la magnitud del Expediente Técnico, para la convocatoria de la
ejecución del proyecto a concurso público de acuerdo a la Ley de
Contrataciones y adquisiciones del Estado. Y la oficina de logística facilitara el
proceso de licitación pública dicha oficina cuenta con técnicos, especializados y
personal profesional calificado en dicha área. La supervisión de la ejecución
estará a cargo de la Oficina de Infraestructura, para ello cuenta con técnicos
especializados y personal profesional calificado, que mediante esta oficina
facilitará la ejecución del proyecto “Instalación de la I.E. Juan de la Torre
Cárcamo Nivel Primario del ANEXO PUERTO VIEJO, distrito de Chaparra,
provincia de Caraveli - Arequipa”, de acuerdo a los términos establecidos de la
ejecución del proyecto.
2.3.1. El Operador

La entidad ejecutante entregara la obra a través de un acta de entrega

debidamente valorizada e inventariada de todos los bienes e infraestructura
construida que se considera en el proyecto, y las proyecciones de los costos de
operación y mantenimiento.
d. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.
Los gastos de operación de la Institución Educativa Juan de la Torre
Cárcamo del Distrito de Chaparra, está a cargo del Ministerio de Educación
que financia los costos de operación. (Remuneraciones), por intermedio de
Unidad Gestión Educativa Local (UGEL) Caraveli.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
29
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Los gastos de mantenimiento de la Institución Educativa se financian a

través del programa de Mantenimiento preventivo de locales escolares del
Ministerio de Educación, así mismo la asociación de Padres de Familia se
compromete con el apoyo del mantenimiento de locales escolares
mediante cuotas y actividades para recabar fondos para ambas
instituciones educativas.
e. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y
mantenimiento de la I.E.
Los recursos para la operación de la Institución Educativa está garantizado
por cuanto el 90% del personal docente, son nombrados.
Respecto al presupuesto de mantenimiento la Institución Educativa
cuentan con el apoyo del PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
DE LOCALES ESCOLARES, que constituye un recurso que se dispone
anualmente para diversos gastos de mantenimiento y la cuota de la
APAFA que también contribuye en la misma acción lo que permite el
funcionamiento de la institución educativa.
f. Participación de los padres de familia.
Los padres de familia de la institución educativa intervenida participan a
través de la APAFA, Comité de Aula que involucra a todos sus asociados,
realizan cobro de cuotas en forma anual para el apoyo a la I. E. para
diferentes acciones de mantenimiento del local institucional y actividades
de concursos de conocimiento de los alumnos y actividades deportivas.
2.7. Marco de referencia

2.4.1. Antecedentes e hitos relevantes del Proyecto

El 21 de junio del año 2004 por R. D. N° 0060-2004-UGEL C, SE CREA LA

Institución Educativa Privado Integrado “Virgen de Chapi” Inicial y Primaria;
después de varios años los pobladores de la localidad de Cuatro Horas
gestionan la creación de una Institución Educativa estatal.
La Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” fue creado por Resolución
Gerencia Regional N° 3148, de fecha 10 de Agosto del 2009, emitida por la
Gerencia Regional de Educación de la Región Arequipa.
Por Resolución de Administración N° 0455 de fecha 24 de agosto del año 2009,
la Gerencia Regional de Educación cierra definitivamente la Institución
Educativa Privada Integrado “Virgen de Chapi” de Nivel Primario, indicando que
en el local donde venia funcionando deberá funcionar una nueva Institución
Educativa de carácter estatal.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida a
consecuencia del incendio ocurrido el 04 de julio del 2015 en la localidad de
Cuatro Horas, donde la magnitud del incendio a dado por desaparecido la
localidad y principalmente la Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo”
de Nivel Primaria como también el de inicial; la población organizada de la
localidad de Cuatro Horas, distrito de Chaparra, provincia de Caraveli, región
Arequipa, la misma que hará las gestiones ante las instituciones estatales
competentes para su ejecución.
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política y
pautas para la formulación de proyectos de infraestructura educativa.
La Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de la localidad de Cuatro
Horas – Pampahuara.

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

CUADRO N° 08
CÓDIGO CÓDIGO INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIVEL LOCALIDAD
MODULAR LOCAL
1414234 564315 I. E. Juan de la Torre Cárcamo Primaria Pampahuara

Actualmente la Institución educativa cuenta con una población estudiantil de 36

alumnos, 03 aulas prefabricadas reubicadas en la localidad de Pampahuara a
consecuencia del siniestro ocurrido el 04 de julio del 2015.
Esta problemática ha generado que la APAFA, y los pobladores de la localidad
de Cuatro Horas y Pampahuara prioricen el Proyecto de una nueva instalación
de infraestructura de su Institución Educativa frente a otros posibles proyectos,
quienes han solicitado al Alcalde Distrital de Chaparra elabore este Proyecto
para mejorar la seguridad y calidad educativa de los alumnos.

El 21 de Junio del 2004, por El 10 de Agosto del 2009, por El 04 de julio del 2015, Incendio casi
Resolución Directoral N° Resolución Gerencial Regional N° desaparece el anexo de Cuatro Horas, la más
0060-2004-UGEL C, se crea la 3148-2009, se crea la I. E. de perjudicada la I. E. “JUAN DE LA TORRE
I. E. Particular de Nivel Inicial Nivel Primaria “JUAN DE LA CARCAMO”, 03 aulas afectadas, 02 aulas
y Primaria Integrado TORRE CARCAMO”, en el anexo colapsadas, sala de computo, depósito, mini
“VIRGEN DE CHAPI” con una Cuatro Horas - Chaparra, en el biblioteca, mobiliarios y enseres de cocina
meta de 40 niños en Inicial y local donde venía funcionando la calcinados, hechos que motivaron el traslado
60 niños en Primaria, que I. E. P. Integrado “VIRGEN DE inmediato hacia la localidad de
funcionara en su local ubicado CHAPI”, con una plaza docente, PAMPAHUARA, hoy solo se viene atendiendo
en la Asociación Minero jornada laboral 40 horas con en 03 aulas prefabricadas.
Artesanal del Cerro “Cuatro funciones de Director y
Horas” – Chaparra – Caraveli – funcionamiento del 1ro al 6to
Arequipa. grado de Educación Primaria.

2004 2009 2012 2015

El 24 de Agosto del 2009, la Gerencia El 29 de noviembre del 2012, la

Regional de Educación de Arequipa, por Municipalidad del distrito de Chaparra,
Resolución de Administración N° 0455 por Acta hace entrega de terreno eriazo
-2009, resuelve cierre definitivo de la I. E. de 3,379.320 m² en la localidad de
Privado Integral “VIRGEN DE CHAPI” Nivel PAMPAHUARA a la I. E. “JUAN DE LA
Primario; para que en el local donde TORRE CARCAMO”, previo informe
funciona éste, pueda funcionar una I. E. de favorable de reubicación con Informe N°
carácter estatal y dispone otorgar 092–2012–GRA–GRE-UGEL.C-AGPI/PLAN,
facilidades que permitan el traslado de de fecha 04 de diciembre del 2012.
alumnos a otras instituciones.

2.3.2. Antecedente de Intentos de Solución

La Municipalidad Distrital de Chaparra, por acta de fecha 29 de noviembre del
2012 hace entrega de terreno eriazo para reubicación de la I. E. “Juan de la
Torre Cárcamo”; la Gerencia Regional de Arequipa emite Informe N°
092-2012-GRA-GRE-UGEL.C-AGPI/PLAN con fecha 04 de diciembre del 2012

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

con una opinión favorable de reubicación de la I. E. “Juan de la Torre Cárcamo”

a la localidad de Pampahuara.
El 04 de julio del 2015, por circunstancias desconocidas a la fecha ocurre un
incendio que desaparece más de la mitad del pueblo de Cuatro Horas, la peor
parte lleva la Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo”, tanto inicial
como primaria, este hecho hace que la población de Cuatro Horas es reubicado
en la localidad de Pampahuara en consecuencia también la I. E., como también
se tenia el terreno entregado a la I. E. “Juan de la Torre Cárcamo”,
inmediatamente se traslado con apoyos de diferentes instituciones, donde
viene funcionando la I. E. en tres aulas prefabricadas.
Los pobladores a partir de esa fecha vienen insistentemente gestionando ante
la Municipalidad Distrital de Chaparra para que intervenga con un proyecto
para la construcción de nuevas infraestructuras para un adecuado
funcionamiento y oferta educativa.
2.3.3. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

NORMAS Y POLITICAS:
a. LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana”, para lo cual “el
Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza” (artículo 13º),
“coordina la política educativa”, “formula los lineamientos generales
de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la
organización de las instituciones educativas”, “supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educación” y asegura “que nadie se
vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación
económica o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).
b. ACUERDO NACIONAL
El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y
Justicia Social (Décimo Segunda Política de Estado) el “Acceso
Universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y
defensa de la cultura y el deporte” como un gesto de autoafirmación
de la voluntad de los peruanos de avanzar en dirección de una vida
digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar general.
Adicionalmente:
Política 32: Gestión del Riesgo de Desastres
c) Priorizará y orientará las políticas de estimación y reducción del
riesgo de desastres en concordancia con los objetivos del
desarrollo nacional contemplados en los planes, políticas y
proyectos de desarrollo de todos los niveles de gobierno;
d) Fomentará la reducción del riesgo de desastres tomando en
consideración que la expansión de ciudades y la densificación de la
población se debe adaptar al cambio climático, ubicando los
proyectos de desarrollo en zonas en las de menor peligro según los
estudios de microzonificación multiamenaza.
c. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (PEN al 2021)
El Proyecto Educativo Nacional fue resultado de los diálogos y aportes
recibidos durante la difusión del documento titulado “Hacia un
Proyecto Educativo Nacional”, en setiembre del año 2005. En su
elaboración participaron maestros, autoridades regionales, educativas
y de otros sectores, así como empresarios y productores,

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
32
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

profesionales de diversas especialidades, líderes de opinión, jóvenes,

dirigentes de organizaciones sociales y del mundo de la cultura.
Revisaron, criticaron y aportaron al texto numerosas organizaciones
sociales de base y asociaciones civiles, así como medios de
comunicación. La propuesta se nutrió también de las opiniones
informadas de instituciones y expertos nacionales e internacionales,
habiéndose tomado en cuenta propuestas educativas formuladas en
otros espacios institucionales y gremiales, como el proyecto educativo
del Sutep o los planes de gobierno de los diferentes partidos políticos.
El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos
estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados
Educativos de igual calidad para todos.
Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e Instituciones que
logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados que
ejercen profesionalmente la docencia.
Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada,
democrática, que logra resultados y es financiada con equidad.
Objetivo Estratégico General 5: Educación Superior de calidad
se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional.
Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus
ciudadanos y los compromete con su comunidad.
El proyecto se encuentra alineado al Objetivo Estratégico
General 1 y 2:
 Objetivo 1: Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos
 Resultado 2: Trece años de buena educación sin
exclusiones.
 Objetivo 2: Estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad
 Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras
enseñan bien con éxito
d. PLAN BICENTENARIO
Eje Estratégico 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios.
Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral
que permite el desarrollo pleno de las capacidades humanas en
sociedad. En el sector educación los lineamientos de política del Plan
Bicentenario que se enmarcan son:
1) Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusión de la
educación básica, sin exclusión.
2) Garantizar que el país permanezca libre de analfabetismo,
interviniendo en zonas urbanas marginales y rurales, con
atención especial a las minorías étnicas y lingüísticas, las
poblaciones indígenas, los inmigrantes, los niños y jóvenes sin
escolarizar y las personas con discapacidad.
3) Eliminar las brechas de calidad entre la educación pública y la
privada, y entre a educación rural y la urbana, atendiendo la
diversidad cultural.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

4) Asegurar la buena calidad educativa y la aplicación de buenas

prácticas pedagógicas, con instituciones acogedoras e
integradoras que desarrollen procesos de autoevaluación y
soliciten su acreditación institucional de acuerdo con las normas
vigentes.
5) Asegurar una oferta de educación técnico-productiva de calidad,
articulada a las demandas de desarrollo local y nacional.
6) Impulsar la educación y la innovación científica y el uso de nuevas
tecnologías educativas, incluyendo las herramientas que brindan
las tecnologías de la información y la comunicación.
7) Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los
municipios, las empresas, los líderes y los medios de
comunicación en la educación de los ciudadanos.
8) Orientar el sistema de gestión educativa descentralizada en todos
sus niveles al servicio de las Institución Educativa y de los
estudiantes, adecuando su estructura e implementando un
sistema de calidad.
9) Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educación
técnico-productiva de calidad articulada a las demandas del
desarrollo local y nacional.
e. PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM 2012 –
2016)
El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial
Multianual 2012-2016 propone “Lograr una educación con equidad
y calidad, relevante para la vida”, “Mejorar la gestión y el uso de
los recursos públicos asignados al Sector Educación” y
“Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional”.
Este Proyecto se encuentra alineado a las siguientes políticas
educativas:
Política 1: Aprendizajes de calidad para todos con énfasis en
comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía.
Política 6: Fortalecimiento de instituciones educativas en el
marco de una gestión descentralizada, participativa,
transparente y orientada a resultados.
Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se
enmarca en las siguientes:
Niños y adolescentes logran aprendizajes de calidad con
énfasis en comunicación, matemática s, ciudadanía, ciencias y
educación para el trabajo.
Menores de seis años, niños y adolescentes accedan
oportunamente a la educación básica regular de calidad.
f. PLAN ANCIONAL DE EDUCACION PARA TODOS (2005 – 2015)
A través de este Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015,
Perú se hace un diagnóstico en relación con los seis objetivos de la
Educación para Todos. Simultáneamente se expone el Plan de Acción
del Foro Nacional de Educación para Todos, que tiene como mira la
construcción de una propuesta de equidad y calidad educativa para
nuestro país, y que supone que la sociedad y el Estado asuman el
compromiso y la corresponsabilidad en la tarea educadora.
El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos
estratégicos generales:

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Objetivo Estratégico General 1: Extender y mejorar la

protección y educación integrales de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y
desfavorecidos.
Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año
2015 todos los niños, sobre todo las niñas y los niños que se
encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a
minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria
gratuita y obligatoria de buena calidad, y la terminen.
Objetivo Estratégico General 3: Velar porque sean Atendida
s las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y
adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje
adecuado y a programas de preparación para la vida activa.
Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al
año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular
mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la
educación básica y a la educación permanente.
Objetivo Estratégico General 5: Suprimir las disparidades
entre géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí
al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre
géneros en relación con la educación, en particular
garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una
educación básica de buena calidad, así como un buen
rendimiento.
Objetivo Estratégico General 6: Mejorar todos los aspectos
cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más
elevados, para conseguir resultados de aprendizaje
reconocidos y mesurables, especialmente en lectura,
escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.
El proyecto se encuentra alineado a los Objetivos Estratégicos Generales 2, 3
y 6 el cual se enmarca a través de la Educación Básica Regular (EBR).

g. LEY GENERAL DE EDUCACION N° 28044

Capítulo V:

El rol del estado,

Art. 21°.- Función del Estado.

Ley General de Educación, promulgada el 28 de Julio de 2003 en su

Título Fundamentos y Disposiciones Generales establece, lo siguiente:
De acuerdo al Reglamento de La Ley General de Educación Nº 28044 en
el Artículo3 °, precisa que la Educación es un derecho fundamental de la
persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a
una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la
Educación Básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la
educación y el derecho a participar en su Desarrollo. De igual forma en el
Artículo 8º Principios de la Educación expresa que la educación peruana
tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso
educativo. Se sustenta en los siguientes principios:

a) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de

acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

b) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una

educación integral, pertinente, abierta, flexible y permanente. Por
otro lado en el Artículo 13° Calidad de la educación, precisa: Es el
nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para
enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
continuar aprendiendo durante toda la vida. Entre los factores que
interactúan para el logro de dicha calidad tenemos:
- Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales
educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas
de cada lugar y a las que plantea el mundo Contemporáneo.
- Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos
y de calidad para garantizar el acceso universal a la
Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el
sistema.
- Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia
en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje
oportuno, efectivo y pertinente.
CAPÍTULO II. LA EDUCACIÓN BÁSICA

Artículo 31º.- Objetivos.

a) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la técnica,

la cultura, el arte, la educación física y los deportes, así como aquellos que permitan
al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologías.
Capítulo 3. Procesos pedagógicos. Artículo 27°.- Interculturalidad en procesos
pedagógicos. El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizará con
la finalidad de ampliar el acceso a la información, facilitar la comunicación, el
conocimiento, la valoración de otras culturas y saberes, el acceso a las demás
tecnologías, así como desarrollar un rol activo en la globalización.
Asimismo, el presente proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del
Proyecto Educativo Nacional al 2021, propuesto por el Consejo Nacional de
Educación, aprobado como política de Estado por Resolución Suprema
N°001-2007-ED. Específicamente el proyecto es concordante en mayor grado con
los siguientes objetivos estratégicos:
Objetivo Estratégico 2: Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes
pertinentes y de calidad.
Resultado 1: Todos Logran Competencias Fundamentales para su Desarrollo
Personal y el Progreso e Integración Nacional.
En todas las instituciones de educación básica, todos los estudiantes aprenden de
manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como
personas, aportar al desarrollo humano del país y a la cohesión social, superando
exclusiones y discriminaciones.
Resultado 2: Instituciones Acogedoras e Integradoras Enseñan Bien y lo Hacen con
Éxito Instituciones autónomas y organizadas que gestionan y aplican prácticas
pedagógicas donde todos aprenden con éxito, de manera crítica, creativa y orientada
a propiciar una convivencia grata, libre de discriminación e imposición cultural.
Objetivo Estratégico 3: Maestros Bien Preparados Que Ejercen Profesionalmente
La Docencia.
Resultado 1: Sistema integral de formación docente. Sistema integral de formación
docente inicial y Primaria y continua acorde a los avances pedagógicos y científicos,
a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del país; propicia
equipos docentes que se desempeñan de manera ética y competente y son
valorados por ella y sus estudiantes.
h. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA - (SNIP)

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

El presente estudio se elabora en el marco de Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública Nº 27293, modificada por las Leyes
Nro. 28522 y 28802 publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25
de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los
Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial
“El Peruano” el 3 de mayo de 2010 y el 21 de junio de 2010,
respectivamente.

- El Nuevo Reglamento aprobado según Decreto supremo Nº

102-2007-EF, ubicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de
julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N°
038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de
febrero de 2009.
- La Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada por Resolución Directorales, Nos. 003-2009-EF/68.01 y
004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de
abril de 2009, respectivamente” y modificada por Resoluciones
Directoral N. 003-2011-EF/68.01, publicada el 9 de abril de 2011.
- Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para
la Programación Multianual de la Inversión Pública.
- Decreto Supremo Nº 221-2006-EF, que aprueba el Nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05.
Así mismo el presente proyecto también se rige dentro de los
lineamientos de La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867.
i. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Nº 27867.
Artículo 47.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia,
tecnología, deporte y recreación.
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas
regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y
recreación de la región.

Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los

programas de desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el
programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en
concordancia con la política educativa nacional.

j. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27972:

Artículo 82: Educación, Cultura, Deportes y recreación.
Las Municipalidades, en materia de educación tienen como
competencias y funciones específicas compartidas con el Gobierno
Nacional y el Regional las siguientes:
Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo
Regional Concertado y al presupuesto que se le asigne.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
37
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

k. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAPARRA (PDC 2012-2021)

A nivel local el proyecto forma parte de las competencias del Gobierno
Municipal de CHAPARRA, según la Ley Orgánica de Gobiernos
Locales, se establece como una de sus funciones la Gestión de los
servicios educativos del nivel inicial, primario y secundario, con
criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para
el desarrollo.
La Municipalidad Distrital de CHAPARRA, para lograr su visión de
desarrollo, definió 5 Ejes en que se necesita trabajar para desarrollar
estratégicamente el distrito y tiene entre sus objetivos estratégicos
específicos: “Infraestructura educativa: Implementación de tecnología
de última generación en la institución educativa, diversifica la currículo
e incorpora contenidos significativos de su realidad sociocultural,
económica, productiva y ecológica”. Dentro de este contexto, el
presente proyecto se enmarca en los lineamientos y objetivos de la
Municipalidad Distrital de CHAPARRA. Asimismo dentro de sus
principales estrategias menciona que la municipalidad distrital de
CHAPARRA se encuentra en todas sus facultades de buscar una u
otra fuente de financiamiento de sus proyectos que requiera ejecutar
por el bien de su población por lo que buscara todos los medios
posibles para poder realizarlos.

Este proyecto está enmarcado dentro de los siguientes lineamientos de

política, ya antes explicados:

PERTINENCIA DEL PROYECTO

El Proyecto “INSTALACION DE LA I. E. CESAR VALLEJO NIVEL PRIMARIO
DEL ANEXO PUERTO VIEJO, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE
CARAVELI - AREQUIPA”, se enmarca en un Estudio a nivel de perfil donde los
objetivos son coherentes con la necesidad sentida de los beneficiarios de tener
acceso a los servicios de educación con infraestructura adecuada para la
atención de los niños de 06 a 12 años de la localidad de Pampahuara,
conforme establecen las política nacional, regional y local, el proyecto es de
competencia del estado para intervenir y dotar de infraestructura y
equipamiento de aulas para lograr los objetivos de desarrollo conforme
establecen las normas técnicas del sector, finalmente es competencia de la
Municipalidad distrital de Chaparra gestionar y formular y ejecutar el proyecto
en la modalidad que crea conveniente ya sea directa o por contrata.

ANALISIS DE MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
38
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

“ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. CESAR VALLEJO DEL LA LOCALIDAD DE

OBJETIVO:
PAMPAHUARA, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE CARAVELI, REGIÓN AREQUIPA”
Componente 1: Suficiente y Adecuada Infraestructura escolar, sin riesgo de emergencia y colapso.
Componente 2: Suficiente y Adecuado equipamiento y mobiliario escolar.
Componente 3: Profesores y padres de familia capacitados
INSTRUMENTO DE
LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO
GESTIÓN
SECTOR EDUCATIVO NACIONAL
La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como El proyecto plantea el desarrollo
Constitución Política del finalidad el desarrollo integral de la persona humana”, para lo cual “el integral de las personas, bajo una
Perú Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza” (artículo 13º), educación segura sin distingo y/o
“coordina la política educativa”, “formula los lineamientos generales de limitación por alguna razón, garantiza
los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización una adecuada y/o calidad de
de las instituciones educativas”, “supervisa su cumplimiento y la calidad educación para la formación de los
de la educación” y asegura “que nadie se vea impedido de recibir beneficiarios.
educación adecuada por razón de su situación económica o de
limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).
Política 32: Gestión del Riesgo de Desastres El proyecto considera las políticas y
Acuerdo Nacional c) Priorizará y orientará las políticas de estimación y reducción del riesgo planes referidos a la gestión del
de desastres en concordancia con los objetivos del desarrollo nacional riesgo de desastres (GdR) y
contemplados en los planes, políticas y proyectos de desarrollo de todos adaptación al cambio climático que
los niveles de gobierno; tienen relación con el proyecto.
d) Fomentará la reducción del riesgo de desastres tomando en
consideración que la expansión de ciudades y la densificación de la
población se debe adaptar al cambio climático, ubicando los proyectos de
desarrollo en zonas en las de menor peligro según los estudios de
microzonificación multiamenaza.
Objetivo 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para Los componentes del proyecto
Proyecto Educativo todos consideran la infraestructura,
Nacional Resultado 1: Trece años de buena educación sin exclusiones. servicios y condiciones de calidad
(PEN al 2021): Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativa a través de la capacitación
educativos que atienden las provincias más pobres de la población de los docentes de la Institución
Objetivo Estratégico nacional. Educativa.
1: Oportunidades y Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes
Resultados educativos pertinentes y de calidad
de igual calidad para Política 3.2. Asegurar buena Infraestructura, servicios y condiciones
todos. adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los
más pobres.
Política 7.1. Fomentar climas institucionales amigables, integradores y
estimulantes.
Política 2: Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos más El proyecto pretende lograr la
Plan Bicentenario al desatendidos. cobertura de la población
2021 Política 3: Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los desatendida que demanda una
centros educativos que atienden las provincias más pobres de la población educación de calidad, ya que como se
nacional. diagnosticó los alumnos no cuentan
con una enseñanza de calidad por lo
que ocurren las migraciones.
Política 2: Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de El proyecto comprende el
Plan Estratégico calidad para los niños y adolescentes de zonas rurales. fortalecimiento de la capacidad de
Sectorial Multianual Política 3: Mejora significativa de logros de aprendizaje para los niños, aprendizaje de los alumnos mediante
2012–2016 niñas y adolescentes en zonas rurales. la mejora de la participación de los
Política 6: Fortalecimiento de Institución Educativa en el marco de una padres de familia en el seguimiento y
gestión descentralizada, participativa, transparente y orientada a rendimiento escolar de sus hijos.
resultados.
El Perú hace un diagnóstico en relación con los seis objetivos de la El proyecto propone una calidad
Plan Nacional de Educación para Todos, que tiene como mira la construcción de una educativa con participación del
Educación para Todos propuesta de equidad y calidad educativa para nuestro país, y que supone estado, garantiza la educación desde
(2005 – 2015) que la sociedad y el Estado asuman el compromiso y la corresponsabilidad el 1er. Grado hasta el 6to. Grado de
en la tarea educadora. Educación Básica Regular, es decir se
El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos encuentra alineado a los Objetivos
estratégicos generales: Estratégicos Generales 2, 3 y 6 el cual
OEG 1: Extender y mejorar la protección y educación integrales de la se enmarca a través de la Educación
primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y Básica Regular (EBR).
desfavorecidos.
OEG 2: Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo las
niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los
pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza
primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y la terminen.
OEG 3: Velar porque sean Atendidas las necesidades de aprendizaje de
todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un
aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
39
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

OEG 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos

alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el
acceso equitativo a la educación básica y a la educación permanente.
OEG 5: Suprimir las disparidades entre géneros en la enseñanza
primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la
igualdad entre géneros en relación con la educación, en particular
garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación
básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.
OEG 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación,
garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados
de aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura,
escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.
SECTOR EDUCACIÓN REGIONAL Y LOCAL
Proyecto Educativo Objetivo: Proceso educativo y currículo regional pertinente. El proyecto contempla dotar de
Regional (PER) de Lineamiento de Política Educativa infraestructura, equipamiento y
Arequipa. 1. Garantizar el derecho a una educación pública gratuita que atienda a mobiliario en las aulas existentes y/o
las necesidades e intereses de los y los estudiantes, nuevas en las que se necesiten según
Objetivo estratégico 1: Política 3: Atención a la infraestructura y equipamiento educativo. la normatividad y en cada una de la
Educación equidad y Objetivo: Dotar a las Institución Educativa públicas, prioritariamente en institución educativa.
calidad que responde a zonas rurales, con materiales y recursos para el aprendizaje.
demandas y
potencialidades
regionales.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL
PLAN DE DESARROLLO Eje Estratégico: Elevar el nivel educativo de la población, con énfasis en el EL objetivo del proyecto es
CONCERTADO DEL desarrollo de las habilidades y capacidades, incorporando infraestructura, concordante con el objetivo del Plan
DISTRITO DE CHAPARRA equipamiento, mobiliario y tecnología moderna en la formación de los de Desarrollo Concertado del distrito
2012- 2021. estudiantes del nivel inicial, primario y secundario del distrito. de CHAPARRA.

REGLAMENTOS Y NORMAS TECNICAS

Ley de Regularización de Edificaciones, de Procedimiento para la La localización de la I. E. y el diseño
Reglamento Nacional de Declaratoria de Fábrica y del Régimen de las Unidades Inmobiliarias de de la infraestructura consideran lo
Edificaciones Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, Ley Nº 27157. que está establecido en dichas
normas.
Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica La definición de los aspectos técnicos
Normas Técnicas del Regular – Nivel Primaria y Secundaria (documento de trabajo 2009). se considera como esta establecido
Sector. en dichas normas.

BASE LEGAL
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley del sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, Ley Nº 27293,
publicado en el diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio del 2000;
modificada por la leyes Nº 28522 y 28802, publicadas en el diario Oficial
“El Peruano” el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006,
respectivamente, por el D. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091
(21 de Junio de 2008).
Reglamento del sistema Nacional de Inversión Pública (aprobado por
decreto supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el diario “El Peruano”,
el 19 de Julio de 2007; en vigencia desde el 02 de Agosto del 2007 y
modificado por decreto supremo Nº 185 – 2007 – EF, publicado en el
diario Oficial “El Peruano” el 24 de noviembre del 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05. Publicado en el
Diario “El Peruano” el 09 de abril del 2011.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001-2015-EF/63.01 Aprueban Guía
General para Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de Inversión Pública, a nivel de Perfil Publicado en el Diario
“El Peruano” el 06 febrero 2015.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 005-2014-EF/63.01, Modifican el
numeral 21.4 del artículo 21° de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01,

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión (Publicado en el

Diario Oficial “El Peruano” el 20 de mayo de 2014) Publicado: 20 mayo
2014.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 003-2014-EF/63.01, Modifican el
Anexo SNIP10 – Parámetros de Evaluación de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directoral Nº 003-2011-EF/68.01. (Publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 16 de abril de 2014) Anexo SNIP 10 Publicado: 21 abril
2014.
R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 Modifican Anexo de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por R.D. N°
003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de
octubre de 2013. Contenidos mínimos generales del Estudio de
Preinversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública,
Publicado: 01 noviembre 2013.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 004-2015-EF/63.01, Modifican el
literal c) del numeral 5.3 del artículo 5° y el artículo 22° de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68. Publicado en el Diario “El
Peruano” el 26 de junio del 2015.
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01 (publicado el 09 de Abril
de 2011), aprueba la Directiva General del SNIP. Anexos y formatos
R.D. Nº 006-2012-EF/63.01 Aprueban disposiciones especiales para
Proyectos de Inversión Pública de mejoramiento de carreteras y
actualiza parámetros del Sistema Nacional de Inversión Pública
Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica
Regular - Nivel primaria y secundaria (2009), Ministerio de Educación,
Vice Ministerio de Gestión Institucional, Oficina de Infraestructura
Educativa – 2009.
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICO
Para determinar la responsabilidad y la ubicación en el marco de los
lineamientos de la política peruana, mediante los diferentes sectores
socioeconómicos.
Según los Anexo SNIP 01, Anexo SNIP 03 y el Anexo SNIP 03 el proyecto tiene
la siguiente clasificación:

CUADRO N° 09

Función : 022 Educación

División Funcional : 047 Educación Básica
Grupo Funcional : 0104 Educación Primaria
Sector Responsable : Ministerio de Educación

Función 22: Educación

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las
acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la
formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Programa 047: Educación básica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles
inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación
de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.
Subprograma 0104: Educación Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de
competencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como
promedio, entre los 06 y 12 años de edad.
Sector Responsable: Ministerio de Educación
Como principal objetivo es elevar los niveles de aprendizaje de los estudiantes
y el desarrollo de capacidades y valores para la vida, el trabajo y la ciudadanía,
mejorando la calidad, equidad y pertinencia de la Educación Primaria,
orientada al desarrollo humano sostenible y en el marco de una sociedad
educadora participativa. (Según Anexo SNIP 01).

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

[Link]

3. IDENTIFICACION

3.5. Diagnóstico

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

3.1.1. Consideraciones Generales:

La educación se considera un derecho fundamental de la persona, se
desarrolla en las instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la
sociedad. El Estado se encarga de su provisión gratuita en todos sus niveles y
modalidades. De esta manera, la existencia de una oferta mixta de este servicio
facilita la ampliación de la cobertura, de la calidad y del financiamiento del
mismo.
El Estado peruano bajo su rol de supervisor, se asegurar de que en el sistema
educativo existan lineamientos generales que permitan compensar las
desigualdades entre demandantes de educación, que pueden originarse
debido a diferencias económicas, geográficas, físicas, de género, entre otras.
En el Perú (Banco Mundial, 2012b), el gasto por alumno en el nivel de
educación primaria, como porcentaje del PBI per cápita, en el año 2010 fue de
8.3%, en comparación con 15.7% de Colombia, 49.3% de Cuba (49.3%) y
18.7% de Honduras o en comparación con 16.8% de Argentina, 20.5% de
Brasil, 17.4% de Chile, 14.6% de Costa Rica y 14.4% de México en el año
2009. El correspondiente gasto en el nivel secundario en el Perú (Banco
Mundial, 2012c), fue de 10.1% en el año 2010 comparado con 15.2% de
Colombia y 52.1% de Cuba y en el año 2009 con 27.1% de Argentina, 20.9% de
Brasil, 17.7% de Chile, 14.4% de Costa Rica y 15.6% de México.
En los últimos años, el gasto en educación, en términos del PBI, no ha
mostrado grandes incrementos: el indicador pasó de 2.6% en el 2000 a 2.9%
en el año 2012. Aun cuando parece que el gasto aumenta en relación al gasto
público total, no se refleja el mismo escenario para el sector. Para el año 2000,
el gasto en educación, como proporción del gasto total, era 16.9%; pero, para el
año 2012 descendió a 13.5%.
3.1.2. Área de estudio y área de influencia:
Aspectos a considerar para delimitar el Área de Estudio y el Área de Influencia.

CUADRO N° 10
Identificación del Área de Estudio y Área de Influencia
AREA DE AREA DE
SITUACION CENTRO DE REFERENCIA
ESTUDIO INFLUENCIA
Existen servicios La I. E. “Juan de la Torre Cárcamo” en Área Área Urbana de
educativos en los la localidad de Pampahuara, Distrito de Urbano/Rural del la localidad de
diferentes niveles Chaparra - Provincia de Caraveli – Distrito de la Pampahuara –
de Educación Región Arequipa. Chaparra. La Estrella.
básica regular.
FUENTE: Elaboración Propia

Vista Satelital N° 1

Vista Satelital del área de Estudio y Área de Influencia

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

FUENTE: Elaboración Propia

a) Área de Estudio:
El área de estudio de un Proyecto de Educación puede definirse como a la I. E.
o zona donde se identificó el problema y a la zona geográfica que contiene la
red de establecimientos educativos o I. E. alternativas a la cual podrían tener
acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo.
El área de estudio para nuestro proyecto es la localidad de Pampahuara donde
se ha identificado el problema de servicio educativo y el distrito de Chaparra
donde se encuentra la red de establecimiento educativo como son la localidad
de Arasqui, Achanizo, Puerto Viejo y el Pueblo Viejo (CHAPARRA), los mismos
pueden ser tomados como alternativa en caso de no ser atendidos las
necesidades de la localidad de Pampahuara.
Para delimitar el área de estudio considera los siguientes factores:
i. Ubicación de las I.E. focos del problema en el mapa o croquis:
El distrito de Cháparra se ubica en la provincia de Caravelí, región
Arequipa, en el sur del Perú. Tiene una superficie territorial de 1,473.19
Km, que se extienden desde la costa hasta la cabecera de los Andes, con
altitudes que van desde el nivel del mar hasta los 1,400 msnm,
aproximadamente.
Este territorio es mayormente desértico. Sus poblaciones principales se
asientan a lo largo del río del mismo nombre, que origina una angosta
faja de terrenos agrícolas.
El distrito de Cháparra fue creado por ley, el 3 de mayo de 1955. Posee
sin embargo una larga historia, que se evidencia en los numerosos restos
de asentamientos prehispánicos. Uno de éstos es la ciudadela de La
Sierpe, ubicada cerca de la desembocadura del río Cháparra. Además
existen restos que datan de la época colonial, como antiguas bodegas
vitivinícolas y viviendas.
Su capital es el pueblo de Achanizo, ubicado a orillas del río Cháparra y a
una altura aproximada de 600 m.s.n.m. Está por una vía afirmada de 30
kilómetros de longitud a la carretera Panamericana Sur, la principal del

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
45
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

país, uniéndose a la altura del kilómetro 623. La carretera Panamericana

atraviesa longitudinalmente la costa del Perú. Las distancias desde
Achanizo a las ciudades de Lima y Arequipa, los destinos más
importantes para su producción, son de 653 y 412 kilómetros
respectivamente.
La vía que conecta la carretera Panamericana con Achanizo, continúa a
lo largo del valle, llegando al vecino distrito de Quicacha.
Los principales centros poblados del distrito, y que tienen categoría de
anexos, son: Cháparra, Caramba, Arasqui, Puerto Viejo, Mina
“Españolita” y Mina “Cuatro Horas”.
La Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de Nivel Primario
con Código Modular N° 1414234, foco del problema se encuentra
ubicado en la localidad de Pampahuara a 4 Km del Pueblo Viejo
(Chaparra) a orillas del Rio Chaparra, el inmueble es propiedad del
Ministerio de Educación que fue entregado por la Municipalidad distrital
de Chaparra en la fecha 29 de noviembre del 2012, con una extensión de
3,379.320 m².

CUADRO N° 11
UBICACIÓN DE LAS I. E. FOCO DEL PROBLEMA

I. E. CESAR VALLEJO
Primaria
Pública - Sector Educación
Área geográfica: Urbana
Código modular: 1414234
Código de local: 564315
Estado: Activo
Dirección: cuatro horas
Distrito: Chaparra
Provincia: Caraveli
Departamento: Arequipa
UGEL Caraveli
Latitud: -15.70406
Longitud: -73.88699
Director(a): Fredy a. Amesquita Paredes
FUENTE: Escale

ii. Localidades a que pertenecen los alumnos matriculados en la I.E. foco del
problema:

Según el estudio realizado en la zona, los estudiantes de la Institución

Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” proceden de la misma localidad de
Pampahuara y de la Asociación de Vivienda La Estrella que se encuentra
asentada a lado de la localidad de Pampahuara, cabe mencionar que en
este centro poblado se encuentra asentada la mayor parte de los
pobladores de la localidad de Cuatro Horas, los mismos que fueron
reubicados después del incendio ocurrido el 04 de julio del 2015, donde
289 viviendas destruidas, 300 familias damnificadas según INFORME
DE EMERGENCIA N° 746 - 13/07/2015 / COEN - INDECI / 16:00
HORAS (Informe Nº 04)
iii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis:

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

El distrito de Chaparra, a la fecha cuenta con 07 Instituciones Educativas

de Nivel Primario, 05 de los cuales son administración pública estatales y
02 son privado – particular, dichas instituciones educativas alternativas
son bastante alejadas.
A continuación se da un listado de la Instituciones Educativas que existen
en el área de influencia del problema central y que se constituyen en las
Instituciones Educativas alternativas de traslado para los alumnos y
desde las cuales también pueden venir alumnos trasladados a la I.E
objetivo.
CUADRO N° 12
Instituciones Educativas Alternativas
N Código Nombre Nivel / Gestión / Dirección Departamento / Alumnos
° modular Modalidad Dependencia Provincia / (2015)
Distrito
1 797191 40250 Primaria Pública - Sector ARASQUI - CALLE Arequipa / Caraveli 19
Educación ARASQUI S/N / Chaparra

2 311571 40274 SEÑOR DE LOS MILAGROS Primaria Pública - Sector ACHANIZO - PASAJE Arequipa / Caraveli 53
Educación CARLOS MELLER S/N / Chaparra

3 311597 40276 MARIANO MELGAR VALDIVIESO Primaria Pública - Sector CHAPARRA - CALLE Arequipa / Caraveli 198
Educación HUANUCO S/N / Chaparra

4 1698158 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector ANEXO PUERTO VIEJO Arequipa / Caraveli 21
Educación S/N / Chaparra

5 1558840 DIVINO MAESTRO DE CHAPARRA Primaria Privada - CHAPARRA - CALLE Arequipa / Caraveli 43
Particular CUSCO - TACNA MZ Q / Chaparra
Lt. 15 -16
6 1414234 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector PAMPAHUARA S/N Arequipa / Caraveli 36
Educación / Chaparra

7 1697879 MARIA MONTESSORI DE CHAPARRA Primaria Privada - CHAPARRA - CALLE Arequipa / Caraveli 5
Particular ESQUINA PUNO Y / Chaparra
AREQUIPA MZ N LOTE
14
FUENTE: Escale

Vista Satelital N° 2
MAPA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

FUENTE: Elaboración Propia

iv. Características administrativas de los servicios educativos:

Tipo de administración:
La administración se lleva a cabo en el marco de los lineamientos

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

de política del Ministerio de Educación; se da a través de la

Gerencia Regional de Educación de Arequipa mediante la UGEL-
Caraveli. Las responsabilidades para ambas instituciones son del
personal directivo, docentes, auxiliares y personal de servicio se
basan en el Reglamento de Organización y Funciones de la IE,
así como la participación de la Asociación de Padres de Familia
(APAFA), de manera externa.

CUADRO N° 13
Tipo de Administración
NIVEL/MODALIDAD : Primaria
FORMA : Escolarizado
GESTION : Pública – Sector Educación
TURNO : Mañana
ESTADO : Activo
FUENTE: Escale

Financiamiento:
El financiamiento de las Instituciones Educativas se realiza con
recursos de presupuesto nacional del Ministerio de Educación, la
misma que asume los compromisos de operatividad y
mantenimiento por intermedio de la UGEL Caraveli.
v. Limites relevantes (Competencias administrativas, condiciones
geográficas, existencia de infraestructuras, etc.):
En el ámbito distrital de Chaparra, existen 07 instituciones educativas, la
Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de Nivel Primario
intervenida en este proyecto representa un 9.60% en cuanto a población
estudiantil del distrito de Chaparra, como se demuestra en el cuadro y
grafico siguiente.
CUADRO N°14
POBLACION ESTUDIANTIL (Nivel Primario) - DISTRITO DE CHAPARRA
N° Código Nombre Nivel / Gestión / Dirección Alumnos
modular Modalidad Dependencia (2015) Participación

1 797191 40250 Primaria Pública - Sector Arasqui -CALLE ARASQUI 19 5.07%

Educación S/N
2 311571 40274 SEÑOR DE LOS MILAGROS Primaria Pública - Sector Achanizo - PASAJE CARLOS 53 14.13%
Educación MELLER S/N
3 311597 40276 MARIANO MELGAR Primaria Pública - Sector Chaparra - CALLE HUANUCO 198 52.80%
VALDIVIESO Educación S/N
4 1698158 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector Anexo Puerto Viejo - ANEXO 21 5.60%
Educación PUERTO VIEJO S/N
5 1558840 DIVINO MAESTRO DE CHAPARRA Primaria Privada - Chaparra - CALLE CUSCO - 43 11.47%
Particular TACNA MZ Q LOTE 15 -16
6 1414234 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector Pampahuara S/N 36 9.60%
Educación
7 1697879 MARIA MONTESSORI DE Primaria Privada - Chaparra - CALLE ESQUINA 5 1.33%
CHAPARRA Particular PUNO Y AREQUIPA MZ N
LOTE 14
TOTAL ALUMNOS (Nivel Primario) – DISTRITO DE CHAPARRA 375 100.00%

FUENTE: Escale

GRAFICA N° 1

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POBLACION ESTUDIANTIL (Nivel Primario)

DISTRITO DE CHAPARRA

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
48
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Población Estudiantil (Nivel Primario) - Distrito de Chaparra

40250

1% 40274 SEÑOR DE LOS

5% MILAGROS
10%
14%
11% 40276 MARIANO MELGAR
VALDIVIESO
6%
CESAR VALLEJO

53%
DIVINO MAESTRO DE
CHAPARRA
JUAN DE LA TORRE
CARCAMO
MARIA MONTESSORI DE
CHAPARRA

FUENTE: Escale

Actualmente la Institución Educativa Primaria N° 40276 “Mariano Melgar

Valdivieso” de Chaparra representa con mayor relevancia cuenta con
198 alumnos matriculados en el año 2015 con características
Polidocente Completo, presta el servicio educativo mediante 06
secciones distribuidos en 06 aulas del 1ro a 6to grado; respecto al
personal docente está integrada por 11 profesores de aula incluyendo el
director, 01 trabajador de servicio (según el CAP y PAP).
Del mismo modo, la Institución Educativa Primaria N° 40274 “Señor de
los Milagros” de Achanizo, con 14.13% de relevancia cuenta con 53
alumnos matriculados en el año 2015 con características Polidocente
multigrado, presta el servicio educativo mediante 6 secciones
distribuidos en 4 aulas del 1ro a 6to grado; respecto.
Condiciones Geográfica:
La Institución Educativa Primaria intervenida, cuenta con similar
condicione geográfica, puesto que ellas se ubican a 4 Km de
distancia de la localidad de la localidad del Pueblo Viejo
(Chaparra).
Relieve:
Distrito situado en la parte baja de la provincia, con un relieve
plano ligeramente ondulado. Se encuentra por debajo de los 1000
msnm Dicho Valle es largo y encajonado, ubicado en la llanura de
la Costa del Océano Pacífico, pero lejos de la orilla del mar y de
las estratificaciones de los Andes, sigue la forma del río.
Hidrografía:
La capital del distrito se encuentra dentro del cauce del rio
“Chaparra” que discurre del Noroeste al Sur Oeste, nace
aproximadamente a 3,950 m.s.n.m. es alimentado por las
precipitaciones fluviales en época de verano, la desembocadura
al mar que presenta el rio Chaparra es de 2,45 Km2, con una
longitud de 57 Km, característica fundamental que permite la
agricultura en la zona durante todo el año. El rio Chaparra tiene

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
49
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

sus nacientes en la laguna Parinacochas en el departamento de

Ayacucho, tiene como afluentes principales por la margen
derecha al rio Puycuto y por la margen izquierda al rio Quicacha.
El curso del rio es irregular, su cauce es torrentoso en épocas de
verano, siendo muy variable. Desapareciendo en épocas de
sequía, el sistema hidrográfico pertenece a la cuenca del pacifico
desembocando en este.
Principales Afluentes a la Cuenca de Chaparra:
 Quebrada De Puycuto
 Rio Viuco
 Rio Pongomayo
 Rio Huilafro
 Rio Altun Mayo
Colector: Vertiente Del Pacifico.
Precipitación Pluvial.
Las Lluvias del invierno en la costa y del verano en la sierra,
llegan solo a los extremos del valle, que no recibe lluvias más que
esporádicas lloviznas muy escasas.
Clima:
El clima es muy caluroso por su estrechez y profundidad, con
relación al llano donde las aguas han socavado su hoya. Las
temperaturas medias anuales oscilan entre los 15º y los 24ºC.
Topografía:
La diversidad de formas topográficas, son el resultado de la
acción de fenómenos complejos de erosión, transporte y
sedimentación, los depósitos de cobre, fierro y oro datan del
jurásico medio cretácico inferior 6, ligados con procesos
tectónicos y de Vulcanismo, que sucedieron bajo las influencias
climáticas diferentes, originando que en el momento actual
alternen formas; que son el testimonio de climas ya existentes.
Existencia de Infraestructuras
En el distrito de Chaparra se encuentran siete instituciones del
mismo nivel, los cuales se ubican en el área urbana y el
intervenidos con el proyecto, se ubican en el ámbito URBANO, las
instituciones educativas alternativas en el ámbito de estudio del
distrito se ubican a mayores 4 Km de radio.
vi. Características demográficas del área de Estudio:
Características del hogar
Una característica demográfica importante en el distrito de
Cháparra, es que el porcentaje de varones supera al de mujeres.
Así, se tiene que el 42,2 % de la población son mujeres, mientras
que 57,8% son hombres.
De igual manera, la jefatura de los hogares sigue recayendo
sobre los hombres, mayoritariamente. En el distrito de
Cháparra, el 16% de los jefes de hogar son mujeres (INEI:
Censo 2007, XI de Población y VI de Vivienda). La razón
principal se encontraría en la migración predominantemente
femenina que se observa en toda la provincia, originada por
la falta de oportunidades de trabajo y de desarrollo para la
mujer.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
50
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Características Demográficas
El Distrito de Quicacha tiene una población de 3,846 Hab. de
todas las edades distribuidas en el área urbano y rural; donde la
mayor cantidad son la población de 15 a 29 años que representa
un 25%, seguido por la población de 30 a 44 años que representa
el 24%, de un 11% de 45 a 64 años de edad, como también de 65
año a más representan un 3%, así sucesivamente forman una
pirámide irregular.
Se caracteriza por ser una población joven entre 15 a 29 años de
edad.
CUADRO N° 15
Población por Grupo de Edades distrito de CHAPARRA
AÑOS POBLACION %
MENOS DE 1 Año 95 2%
1 A 14 Años 960 25%
15 A 29 Años 1330 35%
30 A 44 Años 915 24%
45 A 64 Años 440 11%
65 A Más 106 3%
TOTAL 3846 100%
FUENTE: INEI

GRAFICA N° 2

Grupos de Edad - Distrito de Chaparra

3% 2%
11% MENOS DE 1 Año
25%
1 A 14 Años
24%
15 A 29 Años
30 A 44 Años
35%
45 A 64 Años
65 A Más

FUENTE: INEI

La población masculina representa un 57.83% frente a la

población femenina que representa el 42.17% del total de la
población del distrito de Chaparra, se tiene que mayor población
masculina se encuentra entre los 15 a 29 años que representan el
79.60% de la población masculina y de la misma forma la mayor
población femenina se encuentra concentrado entre los 15 a 29
años que representa el 14.98% de la población femenina.

CUADRO N° 16

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
51
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Población por Grupo de Edades y Sexo – Distrito de Chaparra

AÑOS HOMBRES % MUJERES %
MENOS DE 1 Año 41 1.07% 54 1.40%
1 A 14 Años 479 12.45% 481 12.51%
15 A 29 Años 754 19.60% 576 14.98%
30 A 44 Años 593 15.42% 322 8.37%
45 A 64 Años 295 7.67% 145 3.77%
65 A Más 62 1.61% 44 1.14%
TOTAL 2224 57.83% 1622 42.17%

FUENTE: INEI

GRAFICA N° 3

Grupos de Edad por Sexo - Distrito Chaparra

800
700
600
Población

500
400
300
200
100
0
Mujeres
Hombres

MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64
65 A Más
DE 1 Año Años Años Años Años
Hombres 41 479 754 593 295 62
Mujeres 54 481 576 322 145 44

FUENTE: INEI

En el distrito de Chaparra la población rural representa con 57%

del total de la población del distrito y la población urbana
representa el 43% de total de la población del distrito de
Chaparra, se observa que la población rural es mayor a la
población urbana.

CUADRO N° 17
Población Rural/Urbano – Distrito de Chaparra
CASOS POBLACION %
URBANA 1641 43%

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52
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RURAL 2205 57%

3846 100%
FUENTE: INEI

GRAFICA N° 4

Población Rural Urbano - Distrito de Chaparra

URBANA RURAL

2205
1641

URBANA RURAL
FUENTE: INEI

En el siguiente cuadro se aprecia que la población del distrito de

Chaparra representa el 0.3% de población con relación a la
población del departamento de Arequipa y 10.7% con relación a
la población de la provincia de Caraveli.
CUADRO N° 18
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

Nivel Habitantes Tasa de Crecimiento % de

Intercensal Representativi
1993 2007 1993/2007 (%) dad Distrital

Departamento AREQUIPA 916,806 1’152,303 1.65% 0.3%

Provincia CARAVELI 27,484 35,928 1.93% 10.7%
Distrito CHALA 1,742 3,846 5.82%
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

vii. Características socioeconómicas del distrito:

Al comparar en el Mapa de Pobreza los años 2007 y 2013, los resultados
del número de distritos con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha
(NBI), para el 2013 se observa que 533 distritos que tenían una
incidencia de pobreza mayor o igual al 60% redujeron significativamente
este nivel de pobreza.
En el Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013, se tiene 484 distritos
cuya incidencia de pobreza total es mayor al 60%, asimismo, 840 distritos
tienen incidencia de pobreza total menor al 40%.
El Distrito de Chaparra, se encuentra en la ubicación 1,830 del puesto en
condición de pobreza total, según el Mapa de Pobreza Provincial y

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Distrital 2013.
La población asentada en el distrito de Cháparra presenta las
características propias de las regiones menos desarrolladas del país.
Está dedicada mayoritariamente a actividades primarias extractivas
(agricultura, pesca artesanal y minería informal), las que están muy poco
articuladas entre sí, pero que constituyen las principales fuentes de
generación de ingresos monetarios.
CUADRO N° 19
Ubicación en Mapa de Pobreza – Distrito de CHAPARRA
Ubigeo Departamento Provincia Distrito Proyección Intervalo de Confianza al Ubicació Grupos
de 95% de la Pobreza Total n Robustos
población Pobreza
2015 Inferior Superior Total

040308 Arequipa Caraveli Chaparra 5368 4.4 11.5 1830 24

FUENTE: INEI - Mapa de Pobreza 2013

Actividad Agrícola:
La actividad agrícola está basada en pequeñas unidades
productivas familiares. La tenencia promedio de terrenos
agrícolas es de 1,8 hectáreas por familia. Son importantes en
Cháparra los cultivos frutales, entre los que destacan: el peral
(16,17% del área frutícola total), el olivo (25,24%), palta (45,9%) y
la vid (4,38%), además de hortalizas y granos para el
autoconsumo familiar.
Las zonas agrícolas dedicadas a la producción de peras se
encuentran principalmente en la parte media y baja del distrito.
Las 110 hectáreas cultivadas con perales, equivalen al 11,79%
del área total registrada para este cultivo en el país. La
producción de este fruto se extiende por las parcelas de los
agricultores residentes en el distrito y es un componente muy
importante en la economía local.
Las variedades de pera cultivadas en el valle de Cháparra son
selecciones locales de producción temprana y de bajos
requerimientos de horas de frío. Los nombres regionales de estas
variedades son “perilla” y “chacarilla”. Ambas variedades salen al
mercado entre los meses de diciembre y abril, cubriendo la
demanda de las ciudades de Lima, Arequipa y Camaná. (Huamán
y Arata, 2004).
El olivo es también un cultivo importante en la economía local,
existen alrededor de 120 hectáreas principalmente en los
sectores de La Sierpe, Huancallpa y Achanizo. La variedad
cultivada es una adaptación local de la variedad “sevillana”, muy
rústica y resistente a la salinidad y sequías, características por las
que es preferida (Chávez, Arata y Farfán, 2008). Los
rendimientos son, sin embargo, bajos debido a que la tecnología
aplicada es todavía incipiente, aunque en experiencias realizadas
por DESCO, se ha logrado duplicar rendimientos, valorando la
tecnología local y con el uso moderado de insumos.
Se reportan 47 familias dedicadas a la vitivinicultura (además de
producir vid elaboran vino y/o pisco), que manejan un área de 32
hectáreas. Las variedades son principalmente la “negra criolla” y
“moscatel”. Este cultivo es importante ya que sustenta una
tradicional industria local dedicada a la elaboración artesanal de
vinos y piscos, que se encuentra en un franco proceso de

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54
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recuperación y crecimiento (Arata y Vargas, 2008).

El sistema local de producción agraria implica la intervención de
todos los miembros de la familia. Los hombres tienen la
responsabilidad principal en las actividades de poda, fertilización
y control sanitario de los árboles frutales. En la aplicación de
abonos, participan especialmente los hijos varones. Por su parte,
las mujeres, tienen a su cargo las tareas claves de la cosecha y la
selección de los frutos. Los pobladores reconocen que las
mujeres son hábiles y diestras en este proceso, evitando que los
frutos se maltraten durante la cosecha y clasificación.
Son las mujeres, además, las que asumen las principales
gestiones y actividades para la comercialización de la fruta. Pese
a la división del trabajo y al esfuerzo de las familias, los
rendimientos de los cultivos son susceptibles de mejorar.
Así como la pera provee a los mercados de Lima, Camaná y
Arequipa; la aceituna y el aceite son destinados mayormente a la
capital de la República, mientras que los vinos son
comercializados principalmente en la localidad y en los distritos
cercanos, como Chala y Quicacha.
Actividad Pecuaria:
Con relación a la actividad pecuaria, su práctica se realiza
principalmente para el autoconsumo o para ventas locales pero a
una reducida escala, esto se comprueba con la población
pecuaria por especie según el siguiente cuadro.
CUADRO N° 20
Crianza deCuadro
Animales Menores
07: Población – Distrito
pecuaria de especie
distrital por CHAPARRA
(2005)
Especie Aves Caprino Vacuno Porcino Ovino
Cantidad 940 315 255 120 100
Fuente: Oficina de información agraria, Misterio de Agricultura, 2006

Actividad piscícola:
La pesca de peces es realizada por en aguas costeras, actividad
a la que se dedican el 1.63 % de la población, generándose su
autoempleo, sin embargo este número se incrementa por
temporadas.
Debe manifestarse que la actividad de Pesca en muchos casos
involucra a toda la familia, y lo que se pesca es
predominantemente para el autoconsumo y en menor medida
para la comercialización en el mercado local y regional.
Actividad Turística :
La actividad turística en el distrito de chaparra es escasa, dentro
de los ejes de Programa es fomentar el turismo-Playas de
Chaparra.
Actividad Comercial:
Existe importante actividad comercial; pues se cuenta con
establecimientos comerciales como: bodegas, panaderías
restaurantes. Tienen posibilidades de desarrollar la restauración
campestre como servicio en torno al turismo.
Existen mercados locales y zonales en los cuales se realizan
transacciones de compra - venta de alimentos, bienes de
consumo e insumos.
Análisis de la pobreza:
La situación de la población de pobreza de chaparra obliga a los

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
55
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niños a iniciar labores de campo desde muy temprana edad

viéndose obligados en muchos casos a abandonar la escuela.
Los niños realizan trabajo de campo de los 8 a 9 años de edad y a
los 15 ya se desempeñan en alguna labor principalmente minera
y agrícola. Actualmente el nivel de alfabetismo femenino llega a
6.16%.
La municipalidad distrital de Chaparra, es la encargada de
implementar los programas sociales de complementación
alimentaria, con el objetivo de atender a las familias vulnerables
por su condición de pobreza.
En el distrito, funcionan comedores populares, debidamente
organizados para la preparación de alimentos, los que benefician
principalmente a familias en condiciones de pobreza. Estos
grupos organizados no desarrollan otras actividades
económico-productivas de manera asociada que les permitirían
salir de su condición de pobreza; sí existen esfuerzos
individuales que con dificultad tienen éxito.
Índice de desarrollo humano:
El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano; mide el
progreso medio de un país- región en tres aspectos básicos del
desarrollo humano.
 Disfrutar de una larga vida y saludable, medida a través de
la esperanza de vida al nacer.
 Disponer de educación, medida a través de la tasa de
alfabetización de adultos (con una ponderación de dos
tercios) y la tasa de escolaridad de la población de 5 a 18
años que asiste a un centro educativo entre la población
total, con una ponderación de un tercio.
 Tener adecuado acceso a bienes, medido a través del
ingreso familiar per cápita (nuevos soles mes)
Para el cálculo de IDH, es necesario crear un índice para cada
uno de los componentes (los índices de esperanza de vida,
educación e ingresos familiar per cápita), para lo cual se escogen
valores mínimos y máximos (valores de referencia) para cada uno
de los indicadores.
CUADRO N° 21
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO:
Departamental, Provincial y Distrital.
Población con Años de
Esperanza de Ingreso familiar
Valores Educ. secundaria educación
vida al nacer per cápita
completa (Poblac. 25 y más)
Max 85.00 100.00 18.00 2,500.00
Min 25.00 0.00 1.60 35.00
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES.
Elaboración: PNUD-Perú.

El desempeño de cada componente se expresa como valor entre

0 y 1, para cuyo efecto se aplica la siguiente fórmula general de
normalización:

Valor real – valor mínimo

Índice del componente = ----------------------------------------------
Valor máximo – valor mínimo

Seguidamente se calcula el IDH como simple promedio de los

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
56
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

índices de los componentes.

Según el Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial
y distrital 2012, Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD
(2010), la población del distrito de Chaparra muestra que el IDH
llega a 0.5194 ocupando el 212 lugar de 1833 distritos a nivel
nacional, por otro lado, la esperanza de vida al nacer de la
población llega a 80.74 años de edad considerada superior a
comparación del promedio nacional que es de 74.31 años, y el
ingreso mensual per cápita en promedio llega a S/. 721.20
mensual, ubicando el 217 en el ranking, además esta cifra
considerada baja con respecto al promedio nacional que es de S/.
696.9.
Cuadro N° 22
Índices de desarrollo humano Distrito CHAPARRA
Población con Educ.
PAIS Índice de Desarrollo Esperanza de Años de educación Ingreso familiar per
Población secundaria
Ubigeo DEPARTAMENTO Humano vida al nacer (Poblac. 25 y más) cápita
completa
2010 Provincia
Distrito N.S.
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking |años ranking ranking
mes
000000 PERÚ a/ 30,135,875 0.5058 74.31 67.87 9.00 696.9

040000 AREQUIPA 1,245,251 8 0.5781 3 75.97 6 88.27 1 10.04 3 818.4 4

040300 Caravelí 39,317 136 0.5249 23 80.66 3 56.12 68 9.38 28 737.3 20

040308 Chaparra 4,797 891 0.5194 212 80.74 35 53.15 682 9.65 209 721.2 217
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES.
Elaboración: PNUD-Perú

Desnutrición:
El porcentaje de mortalidad infantil en el Distrito de Chaparra está
en el 5.2%; en la provincia de Caravelí la desnutrición crónica es
de 10.99%; Como se puede apreciar esta es una situación crítica
de salud pública que agobia a la población de este territorio.
La municipalidad distrital de Chaparra, es la encargada de
implementar los programas sociales de complementación
alimentaria, con el objetivo de atender a las familias vulnerables
por su condición de pobreza y evitar la desnutrición.
En el Distrito de Chaparra con el objeto de elevar el nivel
nutricional de los beneficiarios y mejorar su calidad de vida se ha
implementado mediante los comités de vaso de leche,
debidamente organizados y reconocidos por la municipalidad,
ellos se encargan de la distribución de los productos del programa
a los beneficiarios.
El programa atiende a 300 beneficiarios entre ellos a: niños entre
0 - 6 años de edad que representa el 88%, 30 madres en estado
de gestación representando el 10%, 25 madres en estado de
lactancia representando el 5% y 10 casos especiales que
representan el 2%.

GRAFICA N° 5
Distribución de la Población Vulnerable - Distrito CHAPARRA

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
57
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

FUENTE: PDC – M. D. Chaparra

viii. Servicios básicos:

Sistema de Abastecimiento de Agua:

En el distrito de Chaparra se aprecia que el 23% cuenta con Agua
Potable dentro de la vivienda, sin embargo se aprecia que el 54%
de los pobladores hacen uso de Camión cisterna u otro similar y el
1% hacen uso de Pilón Público, observar el cuadro siguiente:
Cuadro N° 23
Servicio de Agua - Distrito CHAPARRA
Categorías Casos %
Red Pública Dentro de la Viv. (Agua potable) 280 23%
Red Publica Fuente de vivienda 64 5%
Pilón de uso Publico 13 1%
Camión cisterna u otro similar 648 54%
Pozo 100 8%
Rio, acequia, manantial o similar 70 6%
Vecino 26 2%
Otro 2 1%
Total 1203 100%
FUENTE: INEI

Sistema de Saneamiento Básico :

El distrito de Chaparra no cuenta con un sistema de tratamiento
de aguas residuales, siendo un factor determinante en la
contaminación de aguas que desembocan al Río, generando
daños que afectan principalmente a la salud de las personas y las
actividades agropecuarias.
Se puede observar que de 1394 viviendas solo 243 es decir el
17% de viviendas cuentan con servicio de desagüe y el 83% lo
hace a través de otros sistemas que en esencia se constituyen e
focos infecciosos de contaminación ambiental sea porque no
existe el debido tratamiento a los pozos sépticos, pozo ciego o
negro o letrinas.
Tanto los servicios de agua y desagüe en el distrito de Chaparra
existe una problemática vinculada a las características de los
terrenos que en general son accidentados, con pequeñas
pendientes, y lo que impide en términos prácticos atender esta
sector es la situación de limitada habitabilidad de los terrenos a lo
largo de los pueblos.

GRAFICA N° 6
Servicio de Desagüe - Distrito CHAPARRA

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
58
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

55%

17% 15%
11%

0% 2%

Red pública Red pública P o zo P o zo ciego Río , acequia No tiene

dentro fuera séptico

FUENTE: PDC – M. D. Chaparra

Servicio de Energía Eléctrica:

La empresa encargada de brindar este servicio para Chaparra es
ADINELSA; según los datos, el 73% de viviendas cuenta ya con
este servicio y el 27% aun no tiene el servicio de electricidad, a
manera de conclusión podemos decir que solo uno de cada
cuatro viviendas no cuenta con servicio de electrificación, esto
ocurre especialmente en los pueblos de reciente formación y/o en
pueblos cuya habitabilidad es mínima lo que no es rentable para
dicha empresa, especialmente por las distancias entre vivienda y
vivienda.
El servicio de electricidad es fundamental para el desarrollo de la
localidad como fuerza transformadora, especialmente para las
actividades de micro y pequeñas empresas, así como para la
actividad industrial de la localidad.
Servicios de Información y Comunicación:
Servicios de Transportes y Comunicaciones:
Las vías principales del distrito no se encuentran
asfaltadas y en regular estado; se hace necesario realizar
su mantenimiento adecuado, pues como al momento de
su construcción no se ha previsto construirla sino como a
nivel de bicapa; ahora se pueden dejar notar deterioros
por algunos tramos.
De la capital distrital hacia sus anexos hay vías de
transporte público a nivel de trochas y caminos de
herradura mucho de estos en mal estado dentro del
ámbito de su jurisdicción.
La frecuencia de servicio es diaria y en forma permanente.
Comunicaciones:
Otro servicio que existe para comunicarse con los anexos
son telefonía fija satelital y telefonía móvil, lo que permite
mantener comunicados a sus pobladores con el exterior.
No existen otros medios de comunicación como la radio o
la televisión.
El sistema vial de Chaparra, es el eje articulador del
distrito.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
59
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Servicios de transporte público local:

El distrito de Chaparra no cuenta con áreas suficientes
para el estacionamiento de vehículos, razón por la cual
han surgido paraderos y estacionamientos informales en
espacios no habilitados para tal fin.
El transporte público interdistrital y anexos de la localidad,
se realiza por medio de colectivos, combis, couster y
micros para las zonas más lejanas; el distrito no cuenta
con un sistema vial eficiente de transporte público.
ix. Acceso a Servicio de Salud:

Los 2 establecimientos de salud de Chaparra pertenecen a la micro red

de Salud Chala y a su vez a la Red de Salud Camana-Caravelí,
encontrándose ambos con limitaciones en cuanto a infraestructura,
equipamiento y recursos humanos necesarios para brindar una
adecuada atención a la población
El porcentaje de mortalidad infantil en el Distrito de Chaparra está en el
5.2%;
En la provincia de Caravelí la desnutrición crónica es de 10.99%; Como
se puede apreciar esta es una situación crítica de salud pública que
agobia a la población de este territorio.
Al igual que el problema educativo, en el sector salud también existen
serios problemas de infraestructura y equipamiento; lo que no permite
coberturas el servicio con la eficiencia y calidad debida. Existen 02
establecimientos de salud, los mismos que están dotados de un médico,
una/un obstetriz u obstetra, una enfermera o enfermero y un técnico en
enfermería; quienes alternan su permanencia en los puestos de salud y
no están a tiempo completo todos juntos. A ello se suma el débil e
insuficiente equipamiento y escasa disponibilidad de insumos curativos y
preventivos para responder a las emergencias de la población.
A nivel de anexos la situación se agudiza, toda vez que no
necesariamente en todos existe una posta médica, no obstante su
situación es aún más delicada que los que están en la capital de distrito;
pues en muchos casos, sólo cuentan con solamente un profesional en
enfermería y un técnico en enfermería, lo que no permite atender con la
eficiencia debida a la población, además del limitado equipamiento y
abastecimiento de insumos médicos.
Otro indicador de la calidad de salud es la deficiencia del saneamiento
ambiental en algunos caseríos que son atendidos por las postas de
salud, siendo las enfermedades más comunes de la zona la neumonía,
las enfermedades diarreicas agudas (EDA), infecciones respiratorias
agudas (IRA), infecciones urinarias.
El agua para consumo humano es indispensable para medir la
calidad de vida de una población; en el distrito de Chaparra más
del 70% de la población se abastece del líquido elemento por
medios diferentes a las conexiones domiciliarias.

Cuadro N° 24
Personal de los establecimientos de salud - Distrito de Cháparra

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
60
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

CENTRO DE PUESTO DE
ESTABLECIMIEN TOTAL
SALUD SALUD
TO DE SALUD DISTRITAL
ACHANIZO CHAPARRA
Medico 0 1 1
Odontólogo 0 0 0
Obstetra 1 1 2
Enfermera 2 2 4
Técnicas 1 1 2
Pediatra 0 1 1
Total 4 6 10
FUENTE: Gerencia Regional de Salud Arequipa

 Enfermedades frecuentes
Las enfermedades que se observa y han sido reportadas por los
establecimientos de salud están vinculadas especialmente a las
Infecciones agudas respiratorias, enfermedades de cavidad bucal,
enfermedades intestinales, enfermedades crónicas de vías respiratorias,
enfermedades del esófago y estomago.
El dato más importante a destacar está relacionado que las
enfermedades afectan principalmente a mujeres pues de 3497 personas
que fueron atendidas en establecimientos de salud, 2067 son mujeres y
1430 hombres.
Cuadro N° 25
Enfermedades Frecuentes en Establecimientos de Salud – Distrito
de CHAPARRA
DESCRIPCIÓN MUJERES HOMBRES TOTAL
Nº % Nº %
Infecciones agudas de vías respiratorias 750 36.28 483 33.78 1233
Enfermedades de la cavidad bucal 269 13.01 209 14.62 478
Enfermedades Infecciosas Intestinales 215 10.40 174 12.17 389
Enfermedades crónicas vías respiratorias 188 9.10 161 11.26 349
Enfermedades del Esófago, estomago 169 8.18 94 6.57 263
Otras enfermedades de vías respiratorias 161 7.79 96 6.71 257
Dorsopatias 87 4.22 64 4.48 151
Dermatitis y eczemas 81 3.92 52 3.63 133
Trastornos Neuróticos y relacionados 76 3.67 48 3.35 124
Obesidad y otros trastornos 71 3.43 49 3.43 120
TOTAL 2067 100% 1430 100% 3497
FUENTE: ET-PDEC-CHAPARRA, 2012 – 2021.

 Calidad de la infraestructura del servicio

Ambos establecimientos de Salud del distrito, carecen de equipamiento
adecuado; la dotación de medicina básica es insuficiente para atender
los programas de salud (S.I.S.), además de no contar con personal
suficiente y especializado.
x. Acceso a Servicio de Educación:
La problemática educativa en el territorio de la Municipalidad
Distrital de Chaparra, coincide con la de la Región y se acentúa
mucho más a nivel de los anexos, en este sentido los anexos
muestran los siguientes indicadores educativos:
El analfabetismo es de 4.10%; de otro lado cuando se analiza el
analfabetismo en mujeres, el promedio es de 6.16%; es importante
destacar que en promedio la población de 2 a 24 años que asiste al
sistema educativo regular está en el orden del 61.4%;. El índice de

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
61
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

inasistencia a la escuela en menores de 16 años sólo alcanza el

2.8%;
Es preocupante la situación porque a pesar de las políticas
educativas regionales para contribuir a disminuir el analfabetismo,
aún sigue siendo alto en estos distritos; ello repercute en la
debilidad de constitución de capital social para implementar
procesos de desarrollo sostenible de manera individual.
Otros aspectos sobre la situación de la educación aún no teniendo
cifras exactas pero que se siente a nivel de estos territorios, lo
constituyen la escasa implementación ó inadecuada
implementación de los centros educativos con materiales, equipos
e insumos para fortalecer los procesos de enseñanza aprendizaje.
Debido a cuestiones culturales, básicamente en las zonas rurales
alejadas de la capital de distrito, en épocas de demanda de mano
de obra para la agricultura, son los padres quienes hacen faltar a
sus hijos e hijas a la escuela para poyar en estas labores
productivas. Esta situación contribuye a que en las zonas rurales
se incrementen los índices de abandono y repitencia escolar.
En estos distritos, en el afán de poder garantizar que la educación
pública pueda llegar a todos sus anexos, y en el marco de las
funciones compartidas con el sector educación, las
municipalidades están contribuyendo con el mejoramiento y
acondicionamiento de centros educativos y el pago de algunos
docentes en centros educativos ubicados en zonas rurales
alejadas y que no están siendo atendidas adecuadamente por su
sector correspondiente.
La situación de la población de pobreza de chaparra obliga a los
niños a iniciar labores de campo desde muy temprana edad
viéndose obligados en muchos casos a abandonar la escuela. Los
niños realizan trabajo de campo de los 8 a 9 años de edad y a los
15 ya se desempeñan en alguna labor principalmente minera y
agrícola. Actualmente el nivel de alfabetismo femenino llega a
6.16%.
En lo que respecta al servicio educativo en el distrito de Chaparra
en total existen 10 instituciones educativas de las cuales 4 son de
nivel inicial, 4 centros educativos de nivel primario y 2 de nivel
secundario. Existe además en el poblado de Chaparra un centro de
estimulación temprana dirigido a niños de 1 a 3 años de edad.
Con el personal docente que cuentan las instituciones educativas
en total son 50 profesionales entre contratados y nombrados,
auxiliares de educación y personal de servicio.

Cuadro N° 26
Servicios de Educación – Distrito de Chaparra
Código Nombre de IE Nivel / Gestión / Dirección de IE Alumnos Docentes Secciones
modular Modalidad Dependencia (2015) (2015) (2015)
0311571 40274 SEÑOR DE LOS Primaria Pública - Sector PASAJE CARLOS MELLER 53 4 6

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
62
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

MILAGROS Educación S/N

0311597 40276 MARIANO Primaria Pública - Sector CALLE HUANUCO S/N 198 11 6
MELGAR VALDIVIESO Educación
0589416 NUESTRA SEÑORA Secundaria Pública - Sector AVENIDA JOSE FAUSTINO 59 8 5
MARIA DEL PILAR Educación SANCHEZ CARRION S/N
0627539 MI PEQUEÑO MUNDO Inicial - Pública - Sector AVENIDA SIMON BOLIVAR 22 1 1
Jardín Educación S/N
0797191 40250 Primaria Pública - Sector CALLE ARASQUI S/N 19 1 6
Educación
0891853 CORPUS CRISTHY Inicial - Pública - Sector CALLE PRINCIPAL S/N 82 4 4
Jardín Educación
0891887 CRISTO REY Inicial - Pública - Sector ARASQUI 12 1 3
Jardín Educación
0892091 SIMON BOLIVAR Secundaria Pública - Sector AVENIDA PRINCIPAL S/N 131 12 8
Educación
1414234 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector PAMPAHUARA S/N 36 3 6
Educación
1538927 MIS CAPULLITOS Inicial no Pública - Sector CHAPARRA S/N 10 0 2
escolarizado Educación
1558865 LA ESPAÑOLITA Inicial - Pública - Sector JIRON LA ESPERANZA S/N 39 2 3
Jardín Educación
1558857 CESAR VALLEJO Inicial - Pública - Sector CUATRO HORAS 31 1 3
Jardín Educación
1558832 DIVINO MAESTRO DE Inicial - Privada - CALLE CUSCO - TACNA MZ 23 3 3
CHAPARRA Jardín Particular Q LOTE 15 -16
1558840 DIVINO MAESTRO DE Primaria Privada - CALLE CUSCO - TACNA MZ 43 5 5
CHAPARRA Particular Q LOTE 15 -16
1535833 SAN PEDRO Inicial no Pública - Sector PUERTO VIEJO 8 0 2
escolarizado Educación
1697838 MARIA MONTESSORI Inicial - Privada - CALLE ESQUINA PUNO Y 23 3 3
DE CHAPARRA Jardín Particular AREQUIPA MZ N LOTE 14
1697879 MARIA MONTESSORI Primaria Privada - CALLE ESQUINA PUNO Y 5 1 1
DE CHAPARRA Particular AREQUIPA MZ N LOTE 14
1698158 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector ANEXO PUERTO VIEJO S/N 21 3 6
Educación
FUENTE: Escale

xi. Cultura y costumbres:

Las costumbres locales como la fiesta de carnavales y
gastronomía, son parte de las políticas y cultura local de
recuperación, promoción y difusión permanente al interior y
exterior del distrito.
La infraestructura vial, sirve de acceso a todos los atractivos
turísticos y estos se encuentran articulados al circuito turístico de la
provincia Caravelí y la región Arequipa; se complementa con un
Calendario Turístico del distrito, el mismo que se promociona y
difunde en todo el país y el mundo.
b) Área de Influencia:
La población del área de influencia está compuesta por la población de
aquellas Instituciones educativas, que se encuentran en un radio promedio de
1.5 km. alrededor de la Institución educativa objetivo.
Cuadro N° 27
Distancia Máxima y Mínima – Nivel de Educación

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

ZONA NIVEL DISTANCIA TIEMPO

EDUCATIVO MAXIMA MINIMO A PIE
ZONA URBANA Y Inicial 0.5 KM 15’
PERIURBANA Primaria 1.5 KM 30’
Secundaria 3.0 KM 45’
FUENTE: Elaborado en base de documentos de trabajo

Dentro de este radio establecido, para este estudio se ha considerado la

localidad de Pampahuara y los sectores aledaños como Asociación La Estrella,
Cuatro Horas.
Para determinar el diagnóstico del área de influencia y sus factores se analizara
de acuerdo a la procedencia de los alumnos matriculados en la institución
intervenida del nivel Primaria de la localidad de Pampahuara, distrito de
Chaparra, por lo que se ha visto que la población afectada se localizan en el
área urbano de la localidad de Pampahuara, y para asistir o recibir el servicio
educativos los estudiantes se trasladan de sus domicilio hacia el centro
educativo, el 99% de alumnos viven en la misma localidad de Pampahuara y La
Estrella que finalmente ambas asociaciones se encuentran juntas, a la fecha
solo 01 alumno viene desde la localidad de Cuatro Horas en movilidad.
Para delimitar el área de influencia se ha tomado como referencia las distancias
y tiempos máximos de traslado a 1.5 km de radio de acción para Educación
Primaria, y de acuerdo al estudio de procedencia de los alumnos que se
matriculan al primer grado de las instituciones intervenidas
3.1.3. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:
ANALISIS DEL SERVICIO EDUCATIVO:
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA QUE
MOTIVA EL PROYECTO.
Después del 04 de julio del 2015 día fatal para la localidad de Cuatro Horas, día
en la que el incendio arrasó con casi el 80% de la población, localidad donde
venía funcionando la Institución Educativa de “Juan de la Torre Cárcamo” de
nivel primario, dicha institución quedo en cenizas, 300 familias damnificadas,
289 viviendas destruidas, institución educativa “Juan de la Torre Cárcamo”
destruida, quedando sin infraestructura educativa, sin mobiliario y sin
equipamiento alguno, es decir quedó en la intemperie los alumnos que venían
recibiendo el servicio educativo, resultado después de una evaluación
realizada por Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, según INFORME
DE EMERGENCIA N° 746 - 13/07/2015 / COEN - INDECI / 16:00 HORAS
(Adjunto en Anexo); este hecho ha obligado que la a que la Institución
Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” se traslade inmediatamente a la
localidad de Pampahuara; el estado en que quedó la localidad de Cuatro Horas
se puede apreciar en la fotografías que a continuación presentamos:

Panel Fotográfico
Fotografía 01

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

En esta fotografía se aprecia el incendio ocurrido en la fecha 04 de julio del

2015, 300 familias damnificadas, 289 viviendas destruidas y la I. E. Juan de la
Torre Cárcamo desaparecido.
Fotografía 02

Se aprecia, la magnitud del incendio que haya destruido un pueblo entero, casi
nada queda, vemos como el jovencito con mucha pena ve lo que ha podido
quedar después del incendio.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
65
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Fotografía 3

Otra vista que nos puede ilustrar el como quedo el pueblo de Cuatro Horas
después del incendio donde estaba ubicado la I. E. CESAR VALLEJO.
Fotografía 4

La inspección de INDECI a plasmado en su informe tal conforme se ve el

panorama de la foto.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

En la localidad de Pampahura, distrito de Chaparra hay gran necesidad de

contar con una infraestructura que brinde buenas condiciones de servicio en la
Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de nivel primario que brinde
atención a jóvenes de 06 a 12 años de edad, los cuales se encuentran en edad
escolar y merecen tener acceso a la educación, son razones suficientes que
han hecho posible que la Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de
nivel primario siga funcionando a pesar de no contar con infraestructura,
equipamiento, mobiliario y condiciones necesarias para su funcionamiento
después del incendio, el servicio que viene brindando es necesario para el
desarrollo de la población no solo juvenil sino en general, pues es una etapa
muy importante para que los jóvenes definan lo que estudiaran en su futuro.
El terreno con el que cuenta a la fecha ya se encuentra preparado por los
padres de familia – APAFA, es una zona recomendable como se puede
observar el panel fotográfico que a continuación presentamos.
Panel Fotográfico
Foto 5

En esta vista se observa la nueva ubicación de la I. E. Juan de la Torre

Cárcamo, se ven las tres aulas prefabricadas donde actualmente estudian los
alumnos de la I. E., el lugar denominado localidad de Pampahuara.

Foto 6

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

El Terreno para la nueva construcción de las aulas para la I. E. Juan de

la Torre Cárcamo.

Fotografía 7

Se aprecia en su gran parte el terreno de la I. E. Juan de la Torre

Cárcamo, se ven las tres aulas prefabricadas donde actualmente se
viene atendiendo a los alumnos, también se puede apreciar las casitas
donde habitan los alumnos de la I. E.

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA I.E. “CESAR VALLEJO”:

a) SITUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
68
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Los alumnos de la Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo” de nivel

primario viven en la misma localidad donde se encuentra ubicado la localidad
de Pampahuara, la mayoría de familias provienen de diferentes regiones del
país por motivos de trabajo (en este caso a la minería) se quedan a vivir con
sus familias, es por ello que a la mayoría de estudiantes no les toma mucho
tiempo el desplazamiento de su casa a la escuela, al encontrarse ubicado en
medio del centro poblado tiene la facilidad de acceso ya que los alumnos
acuden a pie a su centro educativo y no demoran más de 10 minutos de camino
en llegar.
Los alumnos al encontrarse estudiando en módulos prefabricados a raíz del
incendio que arrasó con la I. E. manifiestan que al no contar con infraestructura
necesario, esto dificulta su aprendizaje ya que por ejemplo no disponen de
lugares adecuados en donde realizar sus tareas, estudiar y/u obtener
materiales educativos necesarios en la realización de sus tareas escolares, no
cuentan con un laboratorio necesario para su aprendizaje de las ciencias, los
alumnos se esfuerzan en lograr sus méritos, es por ello que solicitan ser
apoyados para que su aprendizaje sea de la calidad.
A continuación podemos apreciar los tres módulos de aula prefabricada que a
la fecha se viene atendiendo a los alumnos de la institución educativa de “Juan
de la Torre Cárcamo” Nivel Primario.
Fotografía 7

Las tres aulas prefabricadas.

Fotografía 8

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Aulas prefabricadas.

Fotografía 9

Vista interior de las aulas prefabricadas.

b) SITUACIÓN DE LOS DOCENTES

Los docentes de la institución educativa manifiestan que no cuentan con

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
70
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

infraestructura, con el mobiliario adecuado y con el equipamiento necesario a

consecuencia del incendio ocurrido el 04 de julio del 2015 y esto es incómodo
para ellos en la hora de impartir la educación a sus alumnos, asimismo indican
que necesitan ayuda sobre temas de pedagogía como se indica que los
alumnos son adolescentes que provienen de diferentes regiones del país
(costa, sierra y selva), poseen educación y cultura diferente, lo que ha sido
difícil de lidiar con los maestros en la cual indican que además tener distintas
culturas y costumbres son adolescentes siendo su comportamiento un reto
para los docentes, para estos casos es importante la capacitación de personal
especializado sobre temas de psicología y pedagogía en adolescentes de
diversas culturas para que la relación docente-alumno sea idónea y apropiada.
Dicha institución se encuentra ubicada en la localidad de PAMPAHUARA,
distrito de Chaparra, cuenta actualmente con 36 alumnos matriculados
(correspondiente al año 2015), 6 secciones y 03 docentes, dichos alumnos no
cuentan con la Infraestructura adecuada solo cuentan con 03 locales
prefabricadas que el Gobierno Regional instaló después del incendio ocurrido
el 04 de julio del 2015, por que se demuestra que no hay infraestructura,
mobiliario y equipamiento en la institución educativa; los padres de familia
manifiestan su incomodidad y preocupación sobre la calidad educativa que se
les está brindando a sus hijos.
Cuadro N° 28
CANTIDAD DE ALUMNOS EN PRIMARIA AÑO 2015
Código Nombre de IE Nivel / Gestión / Alumnos Docentes Secciones
modular Modalidad Dependencia (2015) (2015) (2015)

1414234 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector 36 3 6

Educación

Fuente: Nóminas de Matrículas 2014.

c) HORAS DE TRABAJO:
Las horas de trabajo de los docentes y alumnos son de 8 horas pedagógicas al
día, 40 a la semana y 760 al semestre. La hora de entrada de los estudiantes es
a las 8:00 am hasta la 2:30 pm, cumpliendo sus 8 horas pedagógicas de
estudio por día.

Cuadro N° 29
HORAS DE TRABAJO EN LA I.E. CESAR VALLEJO
TOTAL HORAS PEDAGOGICAS
Nº de NIVEL CONDICIÓN
Profesional N° HRS. N° HRS. PEDAG. N° HRS. PEDAG.
profesionales EDUCATIVO LABORAL
PEDAG. AL DÍA A LA SEMANA AL SEMESTRE
DOCENTES 03 Primaria 3 Contratados 8 40 760
FUENTE: Elaboración Propia, en base a información de la I.E.

d) CARACTERÍSTICAS DE LA MATRÍCULA:
Para el año 2015 se matricularon 36 alumnos según Nóminas de Matrícula y
Actas Consolidadas de evaluación de la educación.

Cuadro N° 30
CARACTERÍSTICASDE DE LA MATRICULA DE ALUMNOS EN
EL 2014

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

CÓDIGO INSTITUCIÓN TOTAL AÑOS

MODULAR EDUCATIVA ALUMNOS 1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO 6° GRADO
1414234 CESAR VALLEJO 36 5 4 6 8 6 7
FUENTE: Escale y el MINEDU.

En el cuadro siguiente se puede mostrar la evolución de las matriculas desde el

año 2010 hasta el 2015; podemos observar que en la evolución de matrículas
existen niveles ascendentes, pero en el último año la cantidad de alumnos
matriculados disminuyó, sin embargo según la tasa de crecimiento de la
población se estima que la cantidad de alumnos para el año 2015 crezca, por
ende es necesario el mejoramiento de las aulas pedagógicas.

Cuadro N° 31
MATRÍCULA POR GRADO DE LA I.E. CESAR VALLEJO
Evolución de Matriculas
GRADOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1º Grado 15 15 9 8 7 5
2º Grado 20 16 13 9 4 4
3º Grado 12 10 11 7 6 6
4º Grado 13 7 5 9 6 8
5º Grado 7 8 4 9 6 6
6º Grado 7 5 8 3 6 7
Total 74 61 50 45 35 36
FUENTE: Elaboración Propia, en base nóminas de matrícula.

e) SITUACIÓN DEL EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

La Institución Educativa de “Juan de la Torre Cárcamo viene brindando servicio
con mobiliario que se trató de acomodar después del incendio del 04 de julio del
2015, como se puede apreciar en el INFORME DE EMERGENCIA N° 746 -
13/07/2015 / COEN - INDECI / 16:00 HORAS, dicho informe se encuentra
adjunto en anexo.
Fotografía 10

Se aprecia que la fotografía de la parte de la I. E. Juan de la Torre Cárcamo,

para tener idea que los mobiliarios y el equipamiento del la I. E. quedo igual en
cenizas.

LA EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDAD DE LA UP FRENTE A LOS PELIGROS

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
72
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IDENTIFICADOS
Análisis de Riesgos de Desastres de la UP.
El análisis de peligros en el área de influencia del proyecto, se considerará en
este caso el punto de construcción de los ambientes y datos según la existencia
de los mismos.
1- DESLIZAMIENTOS:
Con la presencia del río Chaparra en el distrito, se han registrado
antecedentes de que en épocas de avenidas el rio baja carcomiendo
parte de terreno de las laderas próximas al rio, cabe mencionar que
existen viviendas ubicadas cerca al rio y esa parte poco a poco se
desliza cada año. En el caso de la institución educativa de “Juan de la
Torre Cárcamo” que se encuentra lejos del rio, a la fecha la zona donde
se ubica dicha institución educativa no cuenta con antecedentes de
haber sufrido daños a causa de deslizamientos en esta parte del rio. Sin
embargo se tomaran acciones para proteger a la institución en caso de
desastres.
Se conoce que solo se produce entrada del rio en los meses de enero a
marzo y el resto del año el rio se mantiene seco.
2- SISMOS:
Es un peligro constante no solo en el distrito de Chaparra sino también
a nivel nacional y más aún en los departamentos del sur del país, ya
que el último registrado ocurrió el 25 de septiembre del año 2015, en el
cual el epicentro fue ubicado en la provincia de caraveli con una
magnitud de 7° en la escala de Richter. No se presentó pérdidas
humanas ni daños materiales, sin embargo se conoce las
consecuencias que generaría un sismo de mayor magnitud no solo en
el distrito sino también en la región sur del país.
3- CONTAMINACION DEL AGUA:
En este aspecto la contaminación del agua se ha dado de dos formas,
una es por la presencia de basura en los ríos que abastecen la
localidad, ya que muchas personas desconocen la importancia de
cuidar el medio ambiente y arrojan basura a los ríos.
Otro problema latente es que el agua de consumo humano no se trata
debidamente causando enfermedades en la población, asimismo el
distrito al contar con la presencia de la minería artesanal informal, ésta
no solo contamina el agua sino también el aire ya que no tienen el
debido cuidado que se espera de dichas minas informales.
4- CONTAMINACION DEL AIRE:
En el caso de la Contaminación del aire en el distrito, el distrito de
Chaparra obtuvo un auge en el crecimiento población ya hace poco
más de 10 años debido a la aparición de zonas mineras cercanas al
distrito, por ende la población creció enormente. Sin embargo no todo
era bueno con la aparición de estas zonas mineras ya que la mayoría
son informales y esto hace que no se tenga mayor control en ellas.
Hace 05 años la municipalidad de chaparra prohibió en el distrito la
existencia de áreas mineras en la zona urbana, ya que era muy común
que las viviendas tengan sus quimbaletes y demás instrumentos para
procesar minerales, estas prácticas se realizaban de manera
inadecuada sin tener las más mínimas medidas de seguridad, ya que al
ser procesado el mineral a campo abierto contaminaba el aire y el agua,
afectando a toda la población causando enfermedades, asimismo los

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
73
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

cultivos propios del distrito también se vieron amenazados, tales como

los paltos, árboles frutales, entre otros ya que el valle de Chaparra es
conocido por la variedad de frutas que crecen.
Como se indicó en el párrafo anterior, dichas prácticas mineras
informales se ha prohibido en la zona urbana, sin embargo se tiene aún
el temor por parte de la población de que la contaminación del aire aún
se dé con la existencia de las empresas mineras en el distrito.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL ÁREA DE ESTUDIO:
Mediante los antecedentes de peligros y desastres ocurridos en el distrito de
Chaparra, se ha determinado que los peligros están relacionados
principalmente a aquellos de origen natural, socio-natural y antrópico en todo el
distrito de Chaparra afectando principalmente las fuentes de sustento
económico como es la actividad agrícola y comercio.
Como efecto de ello se ha determinado los posibles peligros que afectaría la
unidad prestadora del servicio de educación, así como analizar principalmente
a la infraestructura que se construirá.
Por ende se tiene como primer peligro a los sismos (del cual es propensa la
ciudad de Arequipa), deslizamientos (avenidas del rio chaparra), la
contaminación del rio y contaminación del aire.
La población del Distrito de Cháparra conoce sobre los peligros de desastres
naturales a la que está expuesta su distrito. Por todo ello se ha identificado en
el Mapa Zona de Peligros del Perú, mediante la Comisión Multisectorial para la
reducción de Riesgo de Desastres (CMRRD) y se ha diagnosticado en los
diversos formatos del AdR (análisis de riesgo de desastre) para elaborar una
lista de identificación de los peligros naturales que son ocurrentes en la zona
área de estudio e influencia (Distrito de Cháparra, Provincia Caravelí, Región
Arequipa), por ende se ha visto por conveniente tomar en cuenta las acciones
correspondientes no solo al reglamento nacional de edificaciones sino también
a lo que indique defensa civil.
FORMATO N° 01-A:

Cuadro N° 32
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE
PELIGROS EN LA ZONA
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Clasificación Peligros Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
NATURALES

Sismos X Fuente: Mapa de Peligros Sismos X

Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Fuente: Antecedentes del
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
distrito.
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Salinización de suelos X Salinización de suelos X
SOCI
ONA

Inundaciones (producto de Inundaciones(producto de

TUR
ALE

X X
S

la deforestación de cuenca) la deforestación de cuenca)

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
74
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Deslizamiento (en áreas Deslizamiento (en áreas

con pendientes con pendientes
X X
pronunciadas o producto pronunciadas o producto
de la deforestación de la deforestación
Huaycos (por actividad de Huaycos( por actividad de
remoción de tierras por la remoción de tierras por la
X X
construcción de grandes construcción de grandes
infraestructuras) infraestructuras)
Contaminación del recurso Fuente: Antecedentes del Contaminación del recurso
X X
hídrico (ríos, acequias, etc.) distrito. hídrico (ríos, acequias, etc.)
Otros X Otros X
Fuente: Antecedentes del
Contaminación del aire X Contaminación del aire X
distrito.
ANTROPICOS

Incendios Incendios
X X
urbanos/forestales urbanos/forestales
Explosiones X Explosiones X
Derrame de sustancias Derrame de sustancias
X X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
FUENTE: (Guía AdR).

El cuadro anterior se realizó mediante el Uso del Mapa de Peligros1 el cual indicó que
los Riesgos de desastre que presenta el Distrito de Cháparra son sismos (propio de la
región sur del país), Contaminación del recurso hídrico (puede presentarse
contaminación de las acequias y/o ríos que son vitales para las zonas agrícolas del
distrito), Contaminación del aire (contaminación a causa de la minería y por parte de
los residuos sólidos que son quemados al aire libre, ocasionando daños severos en el
aire que se respira así como la capa de ozono), deslizamientos, huaycos, dichos
peligros muchas veces afectan no solo a la población sino también a los cultivos que
se siembran en el distrito.

FORMATO N° 01-B:

Instrucciones:

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente
escala:

B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto:3; S.I.= Sin información: 4

1
Mapa de zonas de peligros “Perú”. Comisión Multisectorial para la reducción de Riesgo de Desastres (CMRRD).

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
75
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Cuadro N° 33
FRECUENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
Clasifica Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado ( c)
PELIGROS Si No
ción B M A S.I. B M A S.I. ( c )= (a)*(b)
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/Nevada X
NATURALES

Sismos X 2 2 4
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X 1 2 2
Tsunami X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Inundaciones (producto de la
X
deforestación de cuenca).
Deslizamiento (en áreas con
SOCIONATURALES

pendientes pronunciadas o X
producto de la deforestación.
Huaycos (por actividad de
remoción de tierras por la
X
construcción de grandes
infraestructuras).
Contaminación del recurso hídrico
X 2 2 4
(ríos, acequias, etc.)
Otros X
Contaminación del aire X 2 2 4
ANTROPICOS

Incendios urbanos/forestales X
Explosiones X
Derrame de sustancias tóxicos X
Otros X
FUENTE: (Guía AdR).

RESULTADO:

Para el caso de los peligros naturales, socio-naturales y antrópicos identificados,

tenemos como resultado que se presentan en la zona:

FRECUENCIA:

El nivel de los peligros que se toma como promedio en los riesgos de desastres
para el Distrito de Cháparra es de PELIGRO MEDIO.

SEVERIDAD:

El nivel de la severidad de los peligros de riesgo de desastres en el Distrito de

Cháparra es de PELIGRO MEDIO.

ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

Las áreas más vulnerables que se pueden presentar con el proyecto están
representadas por los procesos del servicio de Educación del Distrito de Cháparra. Así
como el nivel de fragilidad tanto en la infraestructura como en la población.

FORMATO N° 02 (SIN PROYECTO):

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
76
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Identificación de vulnerabilidades en el SERVICIO DE EDUCACION Actual.

Cuadro N° 34
PARTE A: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN
DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O
RESILIENCIA PARA EL SERVICIO DE EDUCACION (SIN
PROYECTO)
PREGUNTAS
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización) SI NO Comentarios
1.- ¿La localización actual de la Infraestructura reduce su exposición a X Actualmente no se cuenta con
peligros? infraestructura adecuada.
2.-Si la localización donde se ubica la Infraestructura lo expone a X No se puede cambiar de
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación a localización.
una zona menos expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO Comentarios
1.- ¿La construcción de la infraestructura existente siguió la normativa X Actualmente no se cuenta con
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? infraestructura adecuada.
2.- ¿Los materiales empleados en la construcción de la Infraestructura X Fue construida por la población
existente han considerado las características geográficas y físicas de la con apoyo de la Municipalidad.
zona se ubica la infraestructura actual? Ejemplo: Si se va a utilizar madera No se contó con apoyo de
en el proyecto. ¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores profesionales.
para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?
3.- ¿El diseño de la infraestructura existente ha tomado en cuenta las X El diseño de la infraestructura es
características geográficas y físicas de la zona donde se ubica la considerada vulnerable a los
infraestructura? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el peligros existentes.
nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El niño, considerando
sus distintos grados de intensidad?
5.- ¿La tecnología empleada en la infraestructura considera las X Fue construida por la población
características geográficas y físicas de la zona donde se ubica la con apoyo de la Municipalidad.
infraestructura actual? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción No se consideró aspectos
empleada ha considerado los factores geomorfológicos, geotécnicos, tecnológicos.
climáticos entre otros?
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia SI NO Comentarios
1.- En la zona donde se ubica la infraestructura del servicio, ¿existen X No existe la disponibilidad de
mecanismos técnicos (por ejemplo, ambientes alternativos para la ambientes adicionales en la
provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? posible ocurrencia de desastres.
2.- En la zona donde se ubica la infraestructura, ¿existen mecanismos X La población es de escasos
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para recursos por lo que no se cuenta
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? con fondos de emergencia.
3.- En la zona donde se ubica la infraestructura, ¿existen mecanismos X La población no cuenta con
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a planes de contingencia ante
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? algún desastre.
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona donde actualmente se ubica la infraestructura
del servicio de Educación. Ahora se requiere saber si el servicio actual incluye mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.
4.- ¿el servicio de Educación ya tiene implementado mecanismos X La población no está organizada
técnicos, financieros y/u organizativos para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5.- ¿Se conoce los potenciales daños que se generarían si la X La población desconoce los
infraestructura se ve afectado por una situación de peligro? diferentes peligros.
FUENTE: (Guía AdR).

FORMATO N° 2 (CON PROYECTO):

Lista de Verificación sobre la generación de Vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad
o Resiliencia en el proyecto.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
77
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Cuadro N° 35
PARTE B:
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA PARA EL SERVICIO DE EDUCACION (CON
PROYECTO)
PREGUNTAS
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición(localización) SI NO Comentarios
Los peligros son latentes en
1.- ¿La localización futura de la Infraestructura reducirá su exposición a todo el distrito. Sin embargo se
X
peligros? ha contrarrestado en gran
medida en la infraestructura.
2.-Si la localización donde se ubicara la Infraestructura lo expone a Los peligros son latentes en
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación X todo el distrito.
a una zona menos expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO Comentarios
1.- ¿la construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de Cumple con la normativa
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? vigente.
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las características Se ha tenido el debido control
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si de los materiales en el proceso
se va a utilizar madera en el proyecto. ¿Se ha considerado el uso de X de construcción
preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de El diseño de la infraestructura
la zona de ejecución del proyecto Ejemplo: El diseño del puente ha no es considerada vulnerable a
X
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno los peligros existentes.
El niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
4.- ¿la decisión de tamaño del proyecto considera las características El tamaño considerado de la
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La infraestructura no es vulnerable
X
bocatoma ha sido diseñado considerando que hay época de abundante a los peligros existentes.
lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las La infraestructura que se
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del construirá es de una alta
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta tecnología.
considerando que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman Se han tomado las previsiones
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona del caso.
de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en X
la época de lluvias es mucho más difícil construir infraestructura,
porque se dificulta la operación de maquinaria?
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia SI NO
Comentarios
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos Existe la disponibilidad de
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para X ambientes adicionales frente a
hacer frente a la ocurrencia de desastres? la ocurrencia de desastres.
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos La municipalidad se encargara
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X de la administración del
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? servicio.
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos La municipalidad cuenta con
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a planes de contingencia ante
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? cualquier posibilidad de
ocurrencia de desastres.
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se requiere
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/u La población está debidamente
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X organizada.
ocurrencia de desastres?
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales La población tiene
X
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación conocimiento de los diferentes

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
78
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

de peligro? peligros que se presentan en su

distrito.
FUENTE: (Guía AdR).

Cuadro N° 36
FORMATO N° 3
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
PARTE A:
Identificación del Grado de Vulnerabilidad en el SERVICIO DE EDUCACION
Factor de Grado de Vulnerabilidad
VARIABLE
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del Proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C ) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E ) Actividad Económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organizacional de la zona X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X
FUENTE: (Guía AdR).

Cuadro N° 37
FORMATO N° 3: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES
DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
PARTE B:
Identificación del Grado de Vulnerabilidad en el SERVICIO DE EDUCACION
Factor de Grado de Vulnerabilidad
VARIABLE
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del Proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C ) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E ) Actividad Económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organizacional de la zona X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X
FUENTE: (Guía AdR).

Cuadro N° 38
CONCLUSIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD - FORMATO N° 3

Factor de SECUENCIA DE VALORACIÓN DE CONDICIONES POR EXPOSICIÓN,

Vulnerabilidad FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
MEDIO
Exposición MEDIO MEDIO
MEDIO
BAJO
Fragilidad MEDIO MEDIO
BAJO
MEDIO
MEDIO
Resiliencia MEDIO
MEDIO

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MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
FUENTE: (Guía AdR).

Conclusión: se concluye que el grado de vulnerabilidad es: “MEDIO”.

ANALISIS DE RIESGO (CON PROYECTO)

Análisis de la situación de riesgo de desastre, teniendo en cuenta que el riesgo está en

función del grado de peligro y grado de vulnerabilidad.

RIESGO = f (peligro, vulnerabilidad).

Cuadro N° 39
IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO:
DEL FORMATO N° 01 (PARTE B) VS FORMATO N° 3 (PARTE B)

Identificación del NIVEL Corresponde

Grado de Grado de
Tipo de Si No de RIESGO = f (peligro, atender el riesgo
peligro vulnerabilidad
peligro vulnerabilidad) en este PIP
Inundaciones X - - - -
Lluvias intensas X - - - -
Heladas X - - - -
Friaje/Nevada X - - - -
Sismos X MEDIO MEDIO MEDIO SI
Sequías X - - - -
Huaycos X - - - -
Derrumbes/Deslizamientos X MEDIO MEDIO MEDIO SI
Tsunami X - - - -
Incendios urbanos X - - - -
Derrames tóxicos X - - - -
Contaminación del recurso
X MEDIO MEDIO MEDIO SI
hídrico (ríos, acequias, etc.)
Contaminación del aire X MEDIO MEDIO MEDIO SI
FUENTE: (Guía AdR).

MEDIDAS DE PREVENCION PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS (MRR) PARA

LA INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN:

 SISMOS: el grado de peligro y la vulnerabilidad se presenta en una intensidad

MEDIA. Dicho peligro natural se presenta en todo el distrito de Chaparra así que
toda la infraestructura que se construya con el proyecto se encuentra propensa a
sufrir algún daño en caso ocurriese el desastre; por ende para la construcción de
la infraestructura se deberá tener en cuenta los criterios de diseño arquitectónico
(sismorresistente) establecidos por la normatividad correspondiente, así como
ser aprobado y evaluado por las entidades encargadas, dichas entidades
identificaran las actividades a realizar para reducir estos posibles riesgos.
 DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS: a pesar de no contarse con antecedentes de
que dichos acontecimientos se hayan dado en el colegio simón bolívar, si se
conoce que en la localidad de Chaparra en el cual por encontrarse ubicada la
población cerca al rio Chaparra ocasiona que en épocas de lluvias el rio crece y
esto hace que las laderas del rio carcoman la tierra y se produzca deslizamientos
leves que año a año aumenta unos centímetros, este acontecimiento perjudica a
la población que construyen sus viviendas cerca al rio.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
80
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"


Ya que no es posible la reubicación del centro educativo por no hallarse otras
áreas disponibles y seguras para que funcione dicha institución, se ha visto por
conveniente evitar de que dicho peligro ocurra perjudicando a la institución
educativa Simón Bolívar y a toda su población estudiantil, es por ello que la
municipalidad distrital de Chaparra actualmente se encuentra formulando un
proyecto de inversión denominado: CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA
CUENCA DEL RIO CHAPARRA, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE
CARAVELÍ, REGIÓN AREQUIPA. El mismo que beneficiara la toda la población
del distrito de Chaparra y por ende a la institución educativa Simón Bolívar y así se
pueda dar solución a que ocurra algún peligro perjudicando la realización del
presente estudio.
 CONTAMINACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO (RÍOS, ACEQUIAS, ETC.): dicha
contaminación se da en dos situaciones: arrojo de basura al rio y presencia de
minerales en el rio debido al inadecuado funcionamiento de la minería informal;
estos peligros afectan a la población no solo en su salud sino también a los
cultivos que siembran en todo el distrito (olivo y árboles frutales en su mayoría),
impidiendo que sus actividades económicas se realicen adecuadamente. Sin
embargo dicho aspecto tampoco es perjudicial para el proyecto ya que la
infraestructura se ubicara fuera del alcance de los ríos.
 CONTAMINACIÓN DEL AIRE: este peligro se da debido a que por ser una zona
altamente minera se produce Contaminación del aire, es por ello que la
municipalidad distrital de chaparra y otras entidades ambientales actualmente se
están haciendo cargo de solucionar dichos problemas mediante la formalización
de dichos centros mineros y así contrarrestar la Contaminación del aire que se
produce en la zona.

PLANES DE CONTINGENCIA:

La Municipalidad actualmente está tomando las medidas necesarias ante la posibilidad

de que ocurriese alguno de los peligros identificados en el área de influencia. Para el
caso del presente estudio se ha previsto la construcción de la infraestructura
sismorresistente ante la eventualidad de movimientos sísmicos.
 La población deberá organizarse y coordinar permanentemente con las
autoridades locales para hacer frente a la posible ocurrencia de desastres.
Asimismo existe un Plan de Desastres emitido por el Municipio.
 La municipalidad distrital de Cháparra deberá mantener las coordinaciones
necesarias entre las instituciones correspondientes con la finalidad de tener
previstas las acciones necesarias que surjan de algún tipo de evento de alto
riesgo.
 Existen Planes de Prevención de desastres naturales realizado por Defensa Civil
de la Municipalidad distrital de Chaparra.

3.1.4. Los involucrados en el PIP:

Participación de los Beneficiarios y Autoridades Locales
Para dar sostenimiento a la viabilidad de la formulación exitosa de este
proyecto, se requiere la participación activa de las entidades
involucradas, principalmente de la Municipalidad Distrital de Chaparra
quien será el ente ejecutor del proyecto, de igual manera las demás
entidades involucradas como se describen a continuación.
a) Unidad de Gestión Local (UGEL – Caraveli)

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
81
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Es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional La

Libertad con autonomía en el ámbito de su competencia. Proporciona el
apoyo pedagógico, institucional y administrativo a las Institución
Educativa de su jurisdicción, para asegurar un servicio de calidad con
equidad, en cooperación con los gobiernos locales.
La UGEL es la responsable del logro de la educación, garantiza la
calidad y eficiencia de los servicios, supervisa, monitorea y evalúa el
cumplimiento de las acciones desarrolladas por las Institución Educativa
de la jurisdicción y depende de la Dirección Regional de Educación de
Arequipa.
b) Municipalidad Distrital de Chaparra
Representa al estado peruano en la zona. Entidad responsable de
promover el desarrollo económico local, mejorar la calidad de vida de la
población; aprovechando los recursos humanos y materiales de la zona,
mediante la ejecución de diversos convenios con organismos públicos y
privados locales y a nivel nacional, además, mantiene contacto con otras
entidades similares.
Es así que la Municipalidad Distrital de Chaparra ha priorizado el
proyecto mediante compromiso de evaluación del estado de las
institución educativa mediante el área de defensa civil de la
Municipalidad Distrital; por estar enmarcado en su Plan de Desarrollo
local Concertado.
Es una Entidad básica de la organización territorial del Estado y canal
inmediato de la participación vecinal en asuntos públicos, que
institucionaliza y gestiona con autonomía los intereses propios de la
colectividad de los distritos antes mencionados, siendo elemento
esencial del Gobierno Local, el territorio, la población y la organización.
c) Profesores de la I.E.
Son profesionales de especialidad educación, con título de profesor o
licenciado en educación, con calificaciones y competencias
debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del
proceso educativo, presta un servicio público esencial dirigido a
concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una
enseñanza de calidad, equidad y pertinencia. Requiere de desarrollo
integral y de una formación continua e intercultural.
d) Asociación de Padres de Familia (APAFA)
Es la asociación de padres y madres de familia de los alumnos de la
institución educativa y es un organismo de apoyo que colabora en el
logro de los objetivos, tiene como base los lineamientos de la Institución
Educativa y de manera especial el Proyecto Educativo Institucional.
e) Autoridades Locales
Representantes de instancias del Gobierno Nacional, Regional y Local,
con funciones asignadas en atención al sector que representan. Entre
ellos se mencionan: Gobernador, Juez de Paz, entre otros
f) Estudiantes
Niños, niñas y jóvenes entre 06 a 12 años que constituyen los actores
educativos directos del proceso enseñanza – aprendizaje.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
82
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Población en general del Distrito de Chaparra, principalmente el de la

localidad de Pampahuara.
Dada la situación en la cual el Proyecto que se plantea es un servicio
Público, la población de la localidad del Distrito de Chaparra se
encuentra comprometida con la ejecución del proyecto.
Matriz de los Involucrados
Para la determinación de la Participación de los Agentes Involucrados,
se ha elaborado la matriz de análisis de agentes involucrados para el
presente proyecto, se muestra los problemas percibidos, sus intereses,
Estrategias en base a actitudes para resolver el problema y finalmente el
compromiso asumido por cada uno de ellos.
A continuación en el siguiente cuadro se presenta el análisis de los
Grupos Involucrados con el proyecto.
Cuadro N° 40
Matriz de Involucrados
Grupo Problemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
Involucrado
DIRECCION Bajos niveles de rendimiento educativo y Incrementar los niveles de Dirigir y supervisar el buen Apoyo para lograr obtener las
REGIONAL DE mobiliarios inadecuados. rendimiento educativo y uso de los mobiliarios oportunidades y resultados
AREQUPA (DREA) condiciones adecuadas de educativos y el buen educativos igual para todos y el
capacidades, mobiliarios e mantenimiento. financiamiento de la operación y
infraestructura. mantenimiento.
UNIDAD DE Inadecuadas condiciones para la prestación de un Promover la calidad del Que las municipalidades Lograr el desarrollo de las
servicio educativo de calidad. servicio educativo. otorguen el apoyo con innovaciones pedagógicas.
GESTIÓN
recurso humano y logístico Compromiso de Conservación y
EDUCATIVA de Mantenimiento
para capacitar a los
LOCAL -
docentes. Infraestructura.
CARAVELI
Equipamiento por implementar
MUNICIPALIDAD Deficiente Planificación para la elaboración del Promover la Elaboración Garantizar la Elaboración de Asumir el financiamiento para la
DISTRITAL DE Proyecto Educativo Local que conlleve a la del Proyecto Educativo los documentos de Gestión elaboración de los documentos
producción de un Diseño Curricular Distrital. Local. educativa, a través de de gestión que conlleven a
CHAPARRA
alianzas estratégicas. garantizar la elaboración de los
Limitado trabajo de articulación que conlleve a Promover la elaboración
documentos a nivel de la
mejorar el bajo rendimiento escolar. del Diseño Curricular Continuar con el apoyo
brindado con la contratación Provincia.
Elevado nivel de desnutrición crónica en la zona. Distrital.
de plazas docentes en nivel Asumir compromisos para
Pobreza extrema y poca productividad. Promover la participación inicial. garantizar la sostenibilidad del
de los agentes de la proyecto, entre ellos, apoyar en
Población conformista y no logran superarse
profesionalmente y personalmente. educación y la comunidad la conservación y mantenimiento
en su conjunto. de la infraestructura y
Promover la participación equipamiento por implementar.
de la sociedad en la
educación
Desarrollar capacidades de
los actores locales de la
educación.
PROFESORES Desplazamiento hacia la ciudad para realizar Contar con el apoyo Se implemente un nuevo Predisposición a participar en el
gestiones ante la UGEL demandan gastos logístico necesario para sistema de gestión en el proceso de implementación de
económicos, debido a la baja oferta del servicio mejorar su desempeño y ámbito de la UGEL para las Escuelas focalizadas en el
de transporte público. alcanzar las metas para la mejorar la calidad del proyecto.
servicio educativo.
No tienen un nivel de capacitación apropiado IE
para el manejo del SIAGIE (Sistema Apoyo a la
Gestión de la Institución Educativa), ni acceso a
internet gratuito.
No cuenta con las herramientas necesarias para
liderar el proceso de elaboración de los
documentos de gestión: Proyecto Educativo
Institucional (PEI), Plan Anual de Trabajo (PAT),
Reglamento Interno (RIN), Proyecto Curricular
de IE (PCIE), Manual de Organización y
Funciones (MOF), Informe de
Gestión Anual (IGA).
PROFESORES Gobierno local y nacional priorizan obras de Que se de formación Capacitación en el manejo Participar, en el proceso de
infraestructura antes que de desarrollo de docente, implementación de estrategias capacitación y predisposición
capacidades. con materiales educativos metodológicas paradigmas, para el cambio.
Limitada capacitación integral y asistencia y apoyo a iniciativas enfoques pedagógicos y Cumplir con las orientaciones del
técnica. productivas locales. curriculares. monitoreo y asistencia técnica.
Inexistencia de instrumentos de gestión Que se elabore el proyecto Capacitación en elaboración Organización para gestionar el
educativo local de manera y uso de materiales apoyo en los talleres en convenio

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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contextualizados y operativos. participativa. Realizar convenios con con los diferentes órganos de
institutos superiores gobierno Promover la escuela de
Los materiales son insuficientes, para el Contar con materiales
pedagógicos y padres
desarrollo de la psicomotricidad gruesa y fina. educativos suficientes y
adecuados. Organizaciones Participar en la elaboración de la
Escasos medios y recursos didácticos, y
educativas. propuesta curricular y llevar lo
materiales educativos que no están al alcance de Conocer la metodología de
Mantener a los padres aprendido a la práctica
los niños (guardados en dirección) enseñanza del nivel inicial.
motivados a través de Participar de manera articulada
Escaso apoyo en el proceso enseñanza Hacer un proceso de
talleres CON LA
aprendizaje, por parte de los padres de familia. evaluación formativo e
integral que acompañe a COMUNIDAD
la toma de decisiones
adecuadas para el logro
de aprendizajes
I.E. focalizadas del
proyecto no cuentan con
un currículo diversificado.
ASOCIACIÓN DE Que la educación en la ciudad es mejor que en el Las expectativas de los Propuesta Pedagógica con Apoyar a los docentes en las
PADRES DE campo. padres en el nivel inicial, alternativas técnicas para el acciones que se implemente en
FAMILIA que sus hijos aprendan a desarrollo de sus las escuelas.
Sienten que sus hijos no aprenden para la vida.
leer y a escribir. comunidades.
Participar en la gestión escolar
La infraestructura es inadecuada, no hay
Ir a estudiar a la ciudad. Capacitar a los profesores. organizadamente.
mobiliario ni material.
Que sus hijos sean mejores Construir mejor Priorizar el apoyo a sus hijos para
Limitación económica para una adecuada
que ellos, con estudios infraestructura. que logren concluir sus estudios.
alimentación de los niños.
superiores.
Fortalecer el binomio Participar con mano de obra y
Los profesores no enseñan de manera práctica a
Que sus hijos hagan escuela-comunidad. actividades para sostenibilidad
sus hijos y con tecnología.
producir mejor a sus del proyecto una vez culminada
Sus hijos no alcanzan a estudiar una carrera chacras. la inversión.
profesional.
Infraestructura inadecuada para las clases de los
niños.
LIDERES Las aulas no están bien ambientadas. poca Una escuela que forme Enseñar mediante Apoyar en las escuelas
iluminación alumnos para que proyectos. transmitiendo sus ideas y
Falta de una enseñanza práctica y no tan teórica. desarrollen su comunidad. conocimientos.
Articular a los padres de
Enseñar en las I.E. las familia y líderes en la
Los padres desconocen una alimentación
tradiciones y costumbres educación.
balanceada del valor nutritivo de los alimentos de
propias de la comunidad.
la zona.
Los padres no ayudan a que sus hijos tengan más
aspiraciones.
ESTUDIANTES Se sienten cansados y desilusionados de la Quieren juegos mecánicos, Construir infraestructura Cuidado y conservación en buen
escuela. televisión, tener jardín para juegos. estado de la infraestructura y de
pintado, con dibujos, los mobiliarios.
El profesor utiliza solo libros para enseñar, los Construir ambientes
profesores no me aconseja cuando tengo juegos, tener alimentos
complementarios para
problemas personales. golosinas. aplicar conocimiento en la
No se cuenta con carpetas buenas. Losa Desean que el profesor práctica.
deportiva. no tienen enseñase fuera del aula, en
Los profesores sean más
contacto con la naturaleza. dinámicos y les enseñen en
computadoras, no internet,
Tener una educación todos los espacios de la
No tenemos desagüe y por ello se enferman.
motivadora y que salga de escuela.
No cuentan con adecuada agua potable. las cuatro paredes del aula.

FUENTE: INEI y Elaboración Propia

3.6. Definición del problema, sus causas y efectos

En esta tarea se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta

solucionar (o problema central). Determinar ésta, así como sus causas, es muy
importante, porque ello será el punto de partida para identificar las alternativas de
solución

3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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Debe plantearse el problema central de modo que se evidencie cómo afectan a

la población del área de influencia, las carencias y/o déficit (cuantitativo o
cualitativo) observado en los servicios educativos disponibles.

CALIDAD.
Para la relación área/alumno tenemos como norma de referencia las Normas
peruanas de edificación que indican que debe existir un espacio mínimo
ocupado por alumno, el cual se especifica a continuación:

Cuadro N° 41
COEFICIENTE DE OCUPACIÓN SEGÚN NIVEL EDUCATIVO

NIVEL EDUCATIVO COEFICIENTE DE OCUPACIÓN

PRIMARIA
De 29 a 35 alumnos 1.64 m2 / alumno
De 18 a 24 alumnos 1.75 m2 / alumno
De 10 a 15 alumnos 2.10 m2 / alumno
Menos de 9 alumnos Mínimo 20 m2 de área total
FUENTE NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES ESCOLARES
DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR


COMODIDAD.
Cuadro N° 42
NIVEL PRIMARIO
AREA 57 M2
CAPACIDAD 35 ALUMNOS
FUENTE: NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES
ESCOLARES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

GRADO DE ADECUACIÓN A LAS NECESIDADES.

Cuadro N° 43
NIVEL EDUCATIVO MODULO DE AULA COMUN
Aula de 35 alumnos 35 MODULOS 1 Mesa + 1 Silla
Mobiliario Docente 1 Mesa + Una Silla
FUENTE: NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES
ESCOLARES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

El análisis realizado sobre la población afectada y los estándares impuestos

por el sector educación indicados en los cuadros anteriores nos ayudarán a
definir el problema central:

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL

LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LA INSTITUCIÓN

3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS.

Las causas están vinculadas a las características de la demanda y de la oferta
del servicio educativo. La identificación y el sustento de las causas se basarán
en el diagnóstico realizado tanto de la población afectada como de los
servicios.

CAUSAS DIRECTAS

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
85
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▪ Infraestructura inadecuada
▪ Mobiliario y equipamiento inadecuado

3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS.

A partir de la definición del problema central, se han identificado algunas
consecuencias actuales y futuras que se originarían al no solucionarlo y que
constituyen EFECTOS del problema.

Los efectos del problema central se presentan en la población afectada. Así,

los indicadores educativos constituyen evidencias de los efectos directos e
indirectos.

Los principales efectos relacionados con problemas que se observan en la

educación superior tendrán que ver con la capacidad del egresado para
insertarse en el mercado laboral. De esta manera, podrán observarse
distintas posibilidades de inserción, permanencia y remuneración de dichos
egresados en puestos de confianza y responsabilidad en las áreas
profesionales en las que se desempeñan.

EFECTOS DIRECTOS
 Mínimas condiciones de seguridad y comodidad para los docentes y
alumnos.
 Poca motivación de la población escolar.
EFECTOS INDIRECTOS
 Altos índices de analfabetismo
 Incremento de deserción escolar

Sobre la base de los efectos identificados se obtiene el

EFECTO FINAL:

BAJO NIVEL DE ESTUDIO EN LA I. E. CESAR VALLEJO

3.2.4. CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS.

ARBOL CAUSA – EFECTO

“BAJO NIVEL DE ESTUDIO EN LA I. E. JUAN DE LA TORRE

CARCAMO NIVEL PRIMARIO

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
86
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Incremento de deserción Altos índices de

escolar analfabetismo

Mínimas condiciones
Poca motivación de la
de seguridad y
población escolar.
comodidad para los
docentes y alumnos.

INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Infraestructura Mobiliario y
inadecuada equipamiento
inadecuado

OBJETIVO DEL PROYECTO.

Análisis de Objetivos

El Objetivo central del proyecto consiste en “ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS

EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA”

Análisis de Medios y fines

Medios de primer nivel

 Infraestructura adecuada
 Mobiliario y equipamiento adecuado
 Suficiente capacitación
Medios fundamentales

 Suficiente y adecuada infraestructura de aulas, sala de usos múltiples,

laboratorio, loza deportiva, cocina, cerco perimétrico.
 Suficiente y adecuado mobiliario de aulas, servicios de cocina,
biblioteca, cómputo.
Con el cumplimiento de los objetivos se generará las siguientes consecuencias
positivas:

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
87
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Fines de primer nivel

 Buenas condiciones de seguridad y comodidad para los docentes y

alumnos.
 Incremento de motivación en la población escolar.
Fines de segundo nivel

 Bajo índice de deserción escolar

 Bajo índice de analfabetismo

Fin último:

INCREMENTO EN NIVEL DE ESTUDIO EN LA I. E. CESAR VALLEJO NIVEL

PRIMARIO

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

“INCREMENTO EN NIVEL DE ESTUDIO EN LA I. E. JUAN DE

LA TORRE CARCAMO NIVEL PRIMARIO”

Bajo índice de deserción Bajo índice de

escolar analfabetismo
MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
88
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Buenas condiciones de Incremento de

seguridad y comodidad motivación en la
para los docentes y población escolar.
alumnos.

ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Infraestructura Mobiliario y
adecuada equipamiento
adecuado

MEDIOS FUNDAMENTALES

ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DEL

APRENDIZAJE EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Implementación con Mobiliario escolar y
Construcción de infraestructura
Equipamiento con material educativo.
escolar

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y

ACCIONES PROPUESTAS

Complemento

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Construcción de Implementación con

infraestructura escolar Mobiliario escolar y
Equipamiento con material
educativo
MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
Capacitación
89
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

1.-ACCION 2.-ACCION
COMPLEMENTARIA COMPLEMENTARIA

1.- Construcción de 08 1.- Implementación con

aulas de concreto, equipo educativo

2.- Construcción de Sala 2.- Implementación con

de usos múltiples mobiliario escolar

3.- Construcción loza

deportiva,

4.- Construcción de cocina

y comedor escolar,

5.- Construcción de cerco

perimétrico

3.7. Planteamiento del proyecto

ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA Única
El proyecto de la alternativa seleccionada consiste en Dotar de una Infraestructura
Educativa Adecuada como metas principales tendrá lo Siguiente:

Cuadro N° 44
Planteamiento de Alternativa

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
90
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

COMPONENTE DESCRIPCION Prm Area

M2
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 167.37
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE 167.35
COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 65.36
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 93.31
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS COPLEMENTARIOS 52.01
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 971.21
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 233.6
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

IV. FORMULACION
MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
91
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

4. FORMULACION

4.5. Definición del horizonte de evaluación del proyecto

El horizonte del proyecto está enmarcado en la normativa vigente del SNIP,
en consecuencia, se propone 10 años como periodo establecido para evaluar
los beneficios y costos atribuibles a un determinado Proyecto de Inversión
Pública (PIP).
Cuadro N° 45
Ciclo del Proyecto

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
92
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

FASES ACTIVIDADES Alternativa

Única
I PREINVERSIÓN ( meses ) 1
II INVERSIÓN ( meses ) 12
Expediente Técnico 2
Ejecución de Obra 10
III POST INVERSIÓN ( años ) 10
Operación y Mantenimiento 10
Fuente: Elaboración propia.

4.6. Determinación de la brecha oferta – demanda

Población beneficiada efectiva.

La población directamente beneficiada es la que corresponde a los 36 alumnos que
actualmente están matriculados en el colegio, con una tasa de crecimiento del 5.82%;
e indirectamente beneficia a todos los pobladores del distrito de Chaparra.
La población del distrito que ascienden que según fuentes de INEI asciende a 2,846
habitantes (CENSO 2007), la cual es proyectada a 5,715 habitantes al año 2015.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto”, se ha estimado
considerando la fórmula y variables siguientes:
Pt = Po ∗ (1 + r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población en el año base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
N = número de años entre el “año base” (año cero) y el año n.

Cuadro N° 46
Proyección de la Población BENEFICIADA

Población
del Población
Año Distrito Beneficiada

0 2,015 5,715 36
1 2,016 6,047 38
2 2,017 6,399 40

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
93
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

3 2,018 6,772 43
4 2,019 7,166 45
5 2,020 7,583 48
6 2,021 8,024 51
7 2,022 8,491 53
8 2,023 8,985 57
9 2,024 9,508 60
10 2,025 10,061 63
Fuente: Elaboración propia en base al Censo 2007

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA

Esta demanda está constituida por la población que requiere el mejoramiento
de los servicios educativos para lograr un mejor nivel de vida de la población.

DEMANDA SIN PROYECTO

Para la situación sin proyecto la demanda se calcula por la población del

distrito de Chaparra en general y la población educativa del Colegio.

El Indicador son los alumnos de la Institución Educativa.

Así mismo para proyectar el crecimiento de la demanda se utilizó la tasa de

crecimiento del distrito de Chaparra.

Cuadro N° 47
Demanda Sin Proyecto
Demandante

Demandante

Demandante
Referencial
Población

Población

Población
Potencial

Objetivo

Año

0 2,015 5,715 689 36

1 2,016 6,047 730 38
2 2,017 6,399 772 40
3 2,018 6,772 817 43
4 2,019 7,166 864 45
5 2,020 7,583 915 48
6 2,021 8,024 968 51
7 2,022 8,491 1,024 53
8 2,023 8,985 1,084 57
9 2,024 9,508 1,147 60
10 2,025 10,061 1,214 63
FUENTE: Elaboración Propia

DEMANDA CON PROYECTO

Para la situación con proyecto la demanda se calcula por la población del distrito de
Chaparra en general y la población de la institución educativa al igual que la situación
sin proyecto.

El Indicador son los alumnos de la Institución Educativa.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
94
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Así mismo para proyectar el crecimiento de la demanda se utilizó la tasa de

crecimiento del distrito de Chaparra.

Cuadro N° 48
Demanda Con Proyecto

Demandante

Demandante

Demandante
Referencial
Población

Población

Población
Potencial

Objetivo
Año

0 2,015 5,715 689 36

1 2,016 6,047 730 38
2 2,017 6,399 772 40
3 2,018 6,772 817 43
4 2,019 7,166 864 45
5 2,020 7,583 915 48
6 2,021 8,024 968 51
7 2,022 8,491 1,024 53
8 2,023 8,985 1,084 57
9 2,024 9,508 1,147 60
10 2,025 10,061 1,214 63
FUENTE: Elaboración Propia

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.

OFERTA SIN PROYECTO

La comparación de la oferta actual, nos muestra que en la actualidad la Oferta de

una adecuada infraestructura Educativa es CERO, que no existe una adecuada
prestación de servicios educativos en la I.E. Juan de la Torre Cárcamo nivel
primario.

Cuadro N° 49
Oferta Sin Proyecto
OFERTA SIN
Año PROYECTO

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
95
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

(ALUMNADO CON
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA)
0 2015 0
1 2016 0
2 2017 0
3 2018 0
4 2019 0
5 2020 0
6 2021 0
7 2022 0
8 2023 0
9 2024 0
10 2025 0
FUENTE: Elaboración Propia

OFERTA CON PROYECTO

En la situación con proyecto la Oferta de una adecuada infraestructura Educativa es

para los Alumnos de la I.E. Juan de la Torre Cárcamo que sería toda la población
educativa ya que tendrían una adecuada infraestructura educativa.

Cuadro N° 50
Oferta Con Proyecto
OFERTA CON
PROYECTO
(ALUMNADO CON
Año ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA)

0 2015 36
1 2016 38
2 2017 40
3 2018 43
4 2019 45
5 2020 48
6 2021 51
7 2022 53
8 2023 57
9 2024 60
10 2025 63
FUENTE: Elaboración Propia

4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA.-

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que

en la I.E. Juan de la Torre Cárcamo no se tiene una adecuada infraestructura
educativa para el desarrollo adecuado de las actividades educativas, lo cual no
estimula a la población al desarrollo tanto social como económica y
culturalmente.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
96
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Cuadro N° 51
BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
DEMANDA SIN OFERTA SIN
PROYECTO PROYECTO
BALANCE
(ALUMNADO CON (ALUMNADO CON
Año INADECUADA ADECUADA
OFERTA
DEMANDA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA) EDUCATIVA)

0 2015 36 0 -36
1 2016 38 0 -38
2 2017 40 0 -40
3 2018 43 0 -43
4 2019 45 0 -45
5 2020 48 0 -48
6 2021 51 0 -51
7 2022 53 0 -53
8 2023 57 0 -57
9 2024 60 0 -60
10 2025 63 0 -63
FUENTE: Elaboración Propia

Cuadro N° 52
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
DEMANDA CON OFERTA CON
PROYECTO PROYECTO
BALANCE
(ALUMNADO CON (ALUMNADO CON
Año INADECUADA ADECUADA
OFERTA
DEMANDA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA) EDUCATIVA)

0 2015 36 36 0
1 2016 38 38 0
2 2017 40 40 0
3 2018 43 43 0
4 2019 45 45 0
5 2020 48 48 0
6 2021 51 51 0
7 2022 53 53 0
8 2023 57 57 0
9 2024 60 60 0
10 2025 63 63 0
FUENTE: Elaboración Propia

Supuestos
Tasas de Crecimiento poblacional del distrito Chaparra.

Las autoridades y la población beneficiada se identifican con los objetivos del

proyecto.
Población demandante

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
97
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Se asume que la población demandante son los alumnos de la I.E. además de la

población en general de Chaparra que eventualmente todos harán uso del salón de la
nueva Infraestructura.

Considerando que la oferta es cero, se observa un déficit que justifica la ejecución de

la presente propuesta.

4.7. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. DESCRIPCIÓN DEL TERRENO.

 LINDEROS:

FRENTE : Manzana G-3 y F-3 – 64 ml

DERECHA : Manzana Z-1 – 52.80 ml
IZQUIERDA : Manzana T-1 – 52.80 ml
FONDO : I. E. “Juan de la Torre Cárcamo Nivel Inicial – 64.00 ml

Área: 3,379.19 m²
4.3.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El proyecto de la alternativa seleccionada consiste en Dotar de una

Infraestructura Educativa Adecuada como metas principales tendrá lo
Siguiente:
Cuadro N° 53
Componentes del Proyecto

COMPONENTE DESCRIPCION
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE
COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link]
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

4.8. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de inversión:
Cuadro N° 54
Costo de Inversión a Precios Privados

COMPONENTE DESCRIPCION MONTO

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 545,308.44

MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, LABORATORIO, 521,558.25
BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 147,142.42
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 153,386.16
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS COPLEMENTARIOS 125,731.47
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 297,403.19
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 233,372.43
MODULO 08 EQUIPAMIENTO 176,405.00
MODULO 09 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 44,510.04
MODULO 10 CAPACITACIÓN 13,500.00
INVERSION TOTAL S/. 2,258,317.40
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Cuadro N° 55
Costo de Inversión a Precios Sociales
RESUMEN FINAL
P. MERCADO P. SOCIALES
DESCRIPCION F.C.
(S/.) (S/.)
MONTO TOTAL DE INVERSION 2,258,317.40 1,945,540.44
Mano de Obra Calificada 0.91 903,326.96 822,027.53
Mano de Obra no Calificada 0.60 112,915.87 67,749.52
Materiales (Insumos de Origen Nacional) 0.85 1,129,158.70 959,784.90
Equipos y herramientas (insumos de Origen Importado) 0.85 112,915.87 95,978.49
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:

a) Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
Cuadro N° 56
Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
OPERACIÓN & MANTENIMIENTO POR AÑO - SIN PROYECTO - SITUACIÓN OPTIMIZADA
Precio Parcial
Item Descripción Und Metrado
(S/.) (S/.)
01.00.00 PERSONAL ADMINISTRATIVO 59,150.00
1.01 DIRECTOR MES 1 1,400.00 18,200.00
1.02 ADMINISTRADOR MES 1 1,300.00 16,900.00
1.03 SECRETARIA MES 1 850.00 11,050.00
1.04 BIBLIOTECARIO MES 1 1,000.00 13,000.00
2.00.00 PERSONAL DOCENTE 65,000.00
2.01 PROFESORES 03 AULAS+COMPUTO MES 4 1,250.00 65,000.00
4.00.00 PERSONAL DE APOYO 66,300.00
4.01 GUARDIANIA MES 2 850.00 22,100.00
4.02 GUARDIANIA MES 2 850.00 22,100.00
4.03 LIMPIEZA GENERAL MES 2 850.00 22,100.00
6.00.00 SERVICIOS 4,800.00
6.01 SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA MES 1 200.00 2,400.00
SERVICIO DE SUMINISTRO DE ENERGIA
6.02 MES 1 200.00 2,400.00
ELECTRICA
8.00.00 UTILES DE ESCRITORIO 12,000.00
8.01 UTILES DE ESCRITORIO y OFICINA GLB 1 12,000.00 12,000.00
9.00.00 UTILES DE LIMPIEZA 12,000.00
9.01 MATERIAL PARA LIMPIEZA GLB 1 12,000.00 12,000.00

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
99
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

10.00.00 REPARACION DE INFRAESTRUCTURA 20,500.00

10.01 PINTADO DE AULAS GLB 3 1,500.00 4,500.00
10.02 REFACCION ELECTRICAS GLB 1 2,500.00 2,500.00
10.03 REFACCIONES SANITARIAS GLB 1 2,500.00 2,500.00
REPARACIONES DE EQUIPOS DE
10.04 GLB 1 3,000.00 3,000.00
COMPUTO
10.05 REPARACIONES OTROS GLB 2 4,000.00 8,000.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN RUTINARIO 239,750.00
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Cuadro N° 57
Operación y Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales
Mantenimiento Sin Proyecto - Precios Sociales
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO F. C. Privado (S/.) Social (S/.)

Mano de Obra No Calificada 0.60 66300 39780

Mano de Obra calificada 0.91 128950 117344.5
Materiales 0.85 44500 37825
S/. 239,750.00 194,949.50
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

b) Operación y Mantenimiento con Proyecto

Cuadro N° 58
Operación y Mantenimiento Con Proyecto
OPERACIÓN & MANTENEMIENTO - CON PROYECTO Alt. Unica - Precios Privados
Precio Parcial
Item Descripción Und Metrado
(S/.) (S/.)
01.00.00 PERSONAL ADMINISTRATIVO 18,200.00
1.01 DIRECTOR MES 1.00 1,400.00 18,200.00
2.00.00 PERSONAL DOCENTE 97,500.00
2.01 PROFESORES 06 AULAS+ COMPUTO MES 6.00 1,250.00 97,500.00
3.00.00 PERSONAL COCINA 24,050.00
3.01 COCINERO MES 1.00 1,000.00 13,000.00
3.02 AYUDANTE DE COCINA MES 1.00 850.00 11,050.00
4.00.00 PERSONAL DE APOYO 11,050.00
4.01 GUARDIANIA MES 1.00 850.00 11,050.00
5.00.00 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES 5,850.00
5.01 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES MES 1.00 450.00 5,850.00
6.00.00 SERVICIOS 5,040.00
6.01 SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA MES 1.00 100.00 1,200.00
SERVICIO DE SUMINISTRO DE ENERGIA
6.02 MES 1.00 200.00 2,400.00
ELECTRICA
6.03 SERVICIO DE INTERNET Y TELEFONIA FIJA MES 1.00 120.00 1,440.00
8.00.00 UTILES DE ESCRITORIO 7,000.00
8.01 UTILES DE ESCRITORIO y OFICINA GLB 1.00 7,000.00 7,000.00
9.00.00 UTILES DE LIMPIEZA 4,000.00
9.01 MATERIAL PARA LIMPIEZA GLB 1.00 4,000.00 4,000.00
10.00.00 REPARACION DE INFRAESTRUCTURA 12,500.00
10.01 PINTADO DE AULAS GLB 3 1,000.00 3,000.00
10.02 REFACCION ELECTRICAS GLB 1 800.00 800.00

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
100
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

10.03 REFACCIONES SANITARIAS GLB 1 1,200.00 1,200.00

10.04 REPARACIONES DE EQUIPOS DE COMPUTO GLB 1 1,500.00 1,500.00
10.05 REPARACIONES OTROS GLB 2 3,000.00 6,000.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN RUTINARIO 172,690.00
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Cuadro N° 59
Operación y Mantenimiento a Precios Con Proyecto a Precios Sociales

Mantenimiento Rutinario Alt. Unica - Precios Sociales

Privado Social
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO F. C.
(S/.) (S/.)
Mano de Obra No Calificada 0.60 11,050.00 6,630.00
Mano de Obra calificada 0.91 150,640.00 137,082.40
Materiales 0.85 23,500.00 19,975.00
S/. 185,190.00 163,687.40
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
101
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

V. EVALUACION

5. EVALUACIÓN

5.8. Evaluación Social

5.1.1. Beneficios Sociales:

CUANTITATIVO.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
102
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

 En el proyecto es difícil cuantificar los beneficios sociales cuantitativos

CUALITATIVO

 Cubrir la demanda de infraestructura en un horizonte de 10 años, para

atender a la población estudiantil que demande el servicio de la
institución en estudio.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
 Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar.
 Disminuir la inasistencia y deserción escolar de la población escolar
por la inadecuada infraestructura actual.
 Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal
docente.
 Contribuir a la salubridad en la comunidad y población estudiantil con la
construcción y rehabilitación de servicios higiénicos.
 Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.

5.2.2. Costos Sociales:

Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del Local Comunal,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Materiales e Insumos.
 Maquinarias y Equipos.
 Servicios profesionales.
 Mano de Obra Calificada y No Calificada.
 Otros.
Cuadro N° 60
Costo de Inversión del Proyecto
DESCRIPCION MONTO
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 549,855.67
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, 526,105.48
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 151,689.65
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 157,933.39
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS 1,30,278.70
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 301,950.42
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 237,919.66
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 176,405.00
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES 7,200
MODULO 10
INVERSION TOTAL S/. 2,239,338.00
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Cuadro N° 61
Costo Total de Inversión a Precios Sociales

P. MERCADO P. SOCIALES
DESCRIPCION F.C (S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 2,239,338.00 1,929,189.69
GASTOS GENERALES (12%) 0.85 255,284.53 216,991.85

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
103
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

UTILIDAD (10%) 0.91 156,753.66 142,645.83

SUPERVISION (8%) 0.91 89,573.52 81,511.90
LIQUIDACION 0.91 13,436.03 12,226.79
EXPEDIENTE TECNICO (5%) 0.86 78,376.83 71,322.92
================ ================
PRESUPUESTO TOTAL 2,832,762.57 2,453,888.97

FUENTE: INEI y Elaboración Propia

5.1.3. Beneficios Sociales

Se ha utilizado la metodología “Costo efectividad”, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación
de los recursos puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta.
Se utilizará el método costo-efectividad para establecer la bondad del proyecto,
identificando los beneficios y expresándolos en unidades no monetarias que
permita medir el logro de sus principales objetivos. Otro elemento es lo que
ocurriría con las personas o localidades beneficiadas de no llevarse a cabo el
proyecto, y compararla con aquella en la que el proyecto se lleva a cabo.
Es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
costos ya elaborados. Para ello se utiliza la siguiente ecuación.
n
FC t VR
VACT   
t 1 (1  TSD) t
(1  TSD) n
Donde:
VACT : Es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : Es el flujo de costos del período t
VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N : Es la vida útil del proyecto
TSD : Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha
fijado en 9% al año en soles reales.
Adicionalmente, puede ser necesario estimar su valor anual
equivalente (VAE), a través de la siguiente ecuación:
  1  (1  TSD)  n 
1

VAE  VACT    
  TSD  
Donde:
VAE : es el valor anual equivalente de los costos totales del proyecto,
incluida la inversión
IE : Indicador de resultado, los beneficiarios personas. Asimismo
se hace comparación con los m2 (área Construida)
El CE (costo efectividad) del proyecto se calcula dividiendo el costo del mismo
entre el indicador de resultado antes planteado (Población beneficiaria). En el
siguiente cuadro se observan el VACT y CAE calculado para el proyecto
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes.

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
104
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Cuadro N° 62
Evaluación a Precios PRIVADOS

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD

Precios Privados
Alternativa 1

(En Nuevos Soles)

Sin Proyecto Con Proyecto POBLACION
Años Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Costo Incremental EDUCATIVA
0 2,832,762.57 2,832,762.57 36
1 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 38
2 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 40
3 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 43
4 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 45
5 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 48
6 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 51
7 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 53
8 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 57
9 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 60
10 239,750.00 185,190.00 -54,560.00 63
VAC S/. 2,482,615.17
CAE S/. 386,841.32
Promedio Población Beneficiada 50
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 7,767.90

M2 GLOBAL 1,816
ICE (S/. X m2) S/. 1,367.39

Cuadro N° 63
Evaluación a Precios SOCIALES

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD

Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Con Proyecto
Años Costo Incremental POBLACION
Costo Manten. Costo Manten. Inversiones EDUCATIVA
0 2,453,888.97 2,453,888.97 36
1 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 38
2 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 40
3 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 43
4 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 45
5 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 48
6 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 51
7 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 53
8 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 57
9 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 60
10 194,949.50 163,687.40 -31,262.10 63
VAC S/. 2,253,259.5
CAE S/. 351,103.10

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Promedio Población Beneficiada 50

ICE (S/. X poblacion beneficiada) S/. 7,050.26

M2 GLOBAL 1,816
ICE (S/. X m2) S/. 1,241.06
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

5.1.4. Análisis de sensibilidad

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la
estimación de los indicadores de costos con relación a la variación del monto
de inversión, por ser esta la variable más importante del proyecto. Además, nos
permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos
de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial del proyecto.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio
estimado, de acuerdo al detalle variaciones incrementales de costos en 20, 30
y 40% de los costos en inversión del proyecto.
Los resultados obtenidos por la sensibilización para el escenario señalado, se
muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 64
Análisis de Sensibilidad

Resultados del Análisis de Sensibilidad - Alternativa 1

(En Nuevos Soles)
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
Factor de Variación
Inversión (*) S/. Ben S/. M2 Inversión (*) S/. Ben S/. M2
140% 3,965,867.60 10,875.06 2,184.34 3,435,444.56 9,870.37 1,892.19
130% 3,682,591.34 10,098.27 2,028.32 3,190,055.67 9,165.34 1,757.04
120% 3,399,315.08 9,321.48 1,872.29 2,944,666.77 8,460.32 1,621.88
0% 2,832,762.57 7,767.90 1,560.24 2,453,888.97 7,050.26 1,351.57
98% 2,776,107.32 7,612.54 1,529.04 2,404,811.19 6,909.26 1,324.53
95% 2,691,124.44 7,379.50 1,482.23 2,331,194.53 6,697.75 1,283.99
La Inversión incluye costos directos, gastos generales e IGV
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

5.9. Análisis de Sostenibilidad

Se considera sostenible el Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente:

e) Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y
pre operación del proyecto
La Dirección de la I.E. Juan de la Torre Cárcamo conjuntamente con la
unidad de Gestión Educativa local de la provincia de Caraveli
instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación, asume la
responsabilidad de la gestión en coordinación permanente con La
Municipalidad distrital de Chaparra para los requerimientos de la
ejecución del mismo.
f) Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto
en su etapa de Inversión y Operación
La Municipalidad distrital de Chaparra es la institución encargada del
proyecto en su etapa de inversión, porque cuenta con el personal
técnico, administrativo logístico necesario para llevar a cabo el
proyecto.

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106
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g) Disponibilidad de Recursos
El Proyecto está contemplado dentro del Plan de desarrollo del distrito
de Chaparra por lo que la sostenibilidad, desde el punto de vista de la
disponibilidad de recursos para su ejecución se halla garantizada los
fondos podrán provenir del Tesoro Público o caso contrario se
realizaran las gestiones necesarias ante organismos financieros
cooperantes.
h) Los Costos de Operación y Mantenimiento
La Gerencia Regional de Educación de Arequipa a través de la UGEL
Caraveli se encargará de los costos de operación por ser de su
competencia, los cuales se encuentran presupuestados.
La participación de los beneficiarios será activa, tal como constan en los
documentos adjuntos. Los padres de familia se encargaran mediante
faenas las labores de mantenimiento y operación.

5.10. Impacto ambiental

La ejecución de actividades para el mejoramiento de la infraestructura y

equipamiento del I.E. originarán alteraciones sobre los componentes físicos,
biológicos y socio económicos del ámbito en el que se localizan que se analizan en
este punto.
Tanto en el aspecto físico, biótico y social el proyecto no tendrá impacto ambiental
negativo de consideración por consiguiente el proyecto se considera
ambientalmente viable. Para lograr mitigar los impactos ambientales se plantea dar
soluciones prácticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio
ambiente, evitando dentro de los procesos constructivos las alteraciones del
ecosistema.
En este marco los objetivos son:

 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones

ambientales, principalmente en el área de influencia directa e indirecta.
 Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades
de construcción y operación del Proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o desaparecer los
impactos negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo
Ambiental.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO

Durante la etapa de Ejecución:

 Generación de empleo temporal durante la ejecución del proyecto. Durante el

proceso de construcción se generará una necesidad de mano de obra local.
Este impacto también se hace extensivo a los proveedores de otros servicios
(movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación)

Durante la etapa Operativa del Proyecto:

 Mejoramiento del nivel de calidad de servicio educativo mediante una

infraestructura y equipamiento adecuado para brindar este servicio.
 Brindará mayor seguridad a los estudiantes del nivel PRIMARIO para realizar
sus actividades.

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107
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

 Se eliminará las condiciones de insalubridad.

 Se obtendrá mejores niveles de aprendizaje.
 Se mejorará el desarrollo de capacidades y habilidades de los estudiantes.

Identificación de Impactos Negativos del Proyecto

Durante la etapa de Ejecución:

Se pueden generar impactos negativos al medio ambiente mínimos, y se presentan

en la etapa de ejecución de la obra como son:

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento

de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre
otros.
 Posibles accidentes de trabajo.
 Molestias a la salud debido a que puede generarse ruidos por el manejo de
maquinarias.
 Disposición de excedentes de movimientos de tierra y desmontes de
demolición durante los trabajos.
 Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto
de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en
dicho proceso de construcción, generando así condiciones sanitarias
inadecuadas.
 Molestias a la población causados por los comportamientos del personal que
labore en el proyecto.
 Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas.
 Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos
son mínimos, no significativos y de fácil solución.

Durante la etapa Operativa del Proyecto:

 Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de mantenimiento de las

infraestructuras.

5.11. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución:

La capacidad financiera se sustenta en los principales ingresos de La
Municipalidad distrital de Chaparra que son el FONCOMUN y otros a través de
convenios con otras entidades como el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
A continuación pasaremos a detallar que se deberá llevar a cabo durante la
ejecución del proyecto.
Actividades iniciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de perfil,
emitida por la OPI correspondiente. Una vez obtenida dicha viabilidad se
procederá a la elaboración del expediente técnico del proyecto, desde el punto
de vista financiero y técnico. Una vez realizado, La Municipalidad distrital de
Chaparra, procederá a la ejecución del proyecto con la secuencia de las
actividades de planeamiento, propuesta para la ejecución de los servicios en
un plazo establecido.
Ejecución del Proyecto

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
108
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

La administración y ejecución en general de la obra estará a cargo de La

Municipalidad distrital de Chaparra, por medio de la Oficina de Infraestructura.
Al finalizar la obra habrá una entrega de la misma, para constatar el
cumplimiento de todas las metas y en función a las especificaciones técnicas
contenidas en el expediente técnico.
Se recomienda la ejecución del proyecto bajo la modalidad de ejecución
directa.
Se ha planteado que el periodo de ejecución del proyecto se realizará en 3
trimestres el cual presentará el desarrollo de las siguientes etapas:
A continuación se muestra la secuencia de actividades programadas,
correspondientes a las obras civiles, así como las metas en porcentajes de
avance físico y la ruta de secuencia de las obras y las metas financieras en
soles.
Se muestra la secuencia de actividades programadas, correspondientes a las
obras civiles, así como las metas en porcentajes de avance físico y la ruta de
secuencia de las obras y las metas financieras en soles.
e. Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno
de los actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas
administrativas y financieras, tanto en la ejecución como en la operación de
los diferentes componentes, se tiene:
f. En las actividades que comienzan con la viabilidad del estudio a nivel de
perfil declarada por la OPI de la Municipalidad distrital de Quicacha, con el
que se tiene el convenio para evaluar el presente proyecto, para luego
proceder a la convocatoria de la elaboración del Expediente Técnico desde
el punto de vista técnico y financiero. Una vez otorgada la buena pro al
consultor, la municipalidad procederá a revisar la secuencia de las
actividades de planeamiento, propuesta por el consultor, para la ejecución
de los servicios en un plazo de 12 meses (incluido 02 meses de
expediente).
g. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la
municipalidad revisara y aprobará el expediente técnico, mientras tanto la
consultora complementara los documentos faltantes, necesarios para el
inicio de las obras de implementación de los componentes, según
corresponda, en la zona a intervenir.
h. La etapa de ejecución de las obras se iniciara bajo la determinación de la
Municipalidad distrital de Chaparra la cual financiara el proyecto.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Cuadro N° 65

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
109
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

Trimestres(Nuevos Soles)
1er 2do 3er Total por
COMPONENTES componente
Trimestre Trimestre Trimestre
2016 2016 2016
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS 82,478.35 274,927.84 192,449.49 549,855.67
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, 52,610.55 315,663.29 157,831.65 526,105.48
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO 22,753.45 75,844.83 53,091.38 151,689.65
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] 23,690.01 78,966.70 55,276.69 157,933.39
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS 19,541.81 65,139.35 45,597.55 130,278.70
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO 0.00 181,170.25 120,780.17 301,950.42
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO 0.00 71,375.90 166,543.77 237,919.66
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 0.00 35,281.00 141,124.00 176,405.00
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES 0.00 0.00 7,200.00 7,200.00
EXPEDIENTE TECNICO 78,376.83 0.00 0.00 78,376.83
GASTOS GENERALES 61,805.73 206,019.10 144,213.37 412,038.19
SUPERVISON 13,436.03 44,786.76 31,350.73 89,573.52
LIQUIDACION 0.00 0.00 13,436.03 13,436.03
Total por periodo 2,832,762.57
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

Cuadro N° 66
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

Trimestres
Unidad de 1 2 3 Total por
COMPONENTES componente
Medida Trimestre Trimestre Trimestre
2016 2016 2016
MODULO 01 CONSTRUCCION DE 06 AULAS GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 02 CONSTRUCCION DE SUM, COMEDOR COCINA, GLOBAL 10% 60% 30% 1
LABORATORIO, BIBLIOTECA Y SALA DE COMPUTO
MODULO 03 CONSTRUCCION DE BLOQUE ADMINISTRATIVO GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 04 CONSTRUCCION DEL BLOQUE DE [Link] GLOBAL 15% 50% 35% 1
MODULO 05 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS GLOBAL 15% 50% 35% 1
COPLEMENTARIOS
MODULO 06 CONSTRUCCION DE LOZA DEPORTIVA Y PATIO GLOBAL 0% 60% 40% 1
MODULO 07 CONSTRUCION DE CERCO PERIMETRICO GLOBAL 0% 30% 70% 1
MODULO 08 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GLOBAL 0% 20% 80% 1
MODULO 09 CAPACITACION A DOCENTES GLOBAL 0% 0% 100% 1
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 100% 0% 0% 1
GASTOS GENERALES GLOBAL 15% 50% 35% 1
SUPERVISON GLOBAL 15% 50% 35% 1
LIQUIDACION 100% 1
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

5.5.2. Para la fase de postinversión

En esta fase se ha identificado como actores a la UGEL – Caraveli y la APAF
- UGEL Caraveli

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
110
 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Una vez ejecutado y culminado la obra la Municipalidad Distrital de Chaparra,

esta inicia el proceso de transferencia hacia a la UGEL Caraveli, para la
decepcionar la obra, y que por competencia se encargue de los costos de
operación y mantenimiento para el funcionamiento de la institución educativa,
asegurando de esta manera su sostenibilidad, tal como lo indica la constancia
operación y mantenimiento expedida por el Jefe del Área de Gestión
Institucional de la UGEL Caraveli.
APAFA
La Asociación de Padres de Familia, se encargarán de apoyar los costos de
mantenimiento para la institución educativa que se requiere anualmente, a
través de su aporte económico y su mano de obra no calificada a fin de
asegurar su sostenibilidad, tal como se indica en su acta compromiso.
En la fase de post inversión, los costos de operación y mantenimiento de la
obra estarán a cargo de la UGEL – Caraveli y Directivos de APAFA de la
Institución Educativa “Juan de la Torre Cárcamo, de la localidad de
Pampahuara, puesto que la UGEL Caraveli, como institución descentralizada
del Ministerio de Educación dota anualmente con recursos para el
mantenimiento de infraestructura educativa; asimismo, los directivos de APAFA
prevé los recursos propios para el mantenimiento de las mismas, todo ello se
hace constar con acta de compromiso de la UGEL Caraveli.
5.5.3. Financiamiento:
En la Inversión: para la ejecución del proyecto Municipalidad Distrital de
Chaparra se propone buscar el financiamiento del proyecto, ante instancias
que financia y/o cofinancia la ejecución de este proyecto, entre ellos se
considera a FONIPREL, PRONIED- Ministerio de Educación, y otras
instancias, así también la Municipalidad Distrital de Chaparra se propone una
contrapartida de acuerdo disponibilidad de recursos

5.12. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Cuadro N° 67

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
111
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OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

MEJORAR EL NIVEL (95%) DE LA POBLACIÓN NIÑEZ CON RESULTADOS DE ESTADÍSTICAS LA TASA DE RENDIMIENTO MEJORA
EDUCATIVO DE LA PRIMARIA COMPLETA EN EL DEL, MINEDU, GREA, UGEL. EN LA ZONA DE INFLUENCIA.
POBLACION DEL DISTRITO DE CHAPARRA ANEXO DE SE MANTIENE LAS POLÍTICAS DE
FIN

DISTRITO DE PAMPAHUARA DESARROLLO EN SECTOR

CHAPARRA ANEXO DE EDUCACIÓN.
PAMPAHUARA.
ADECUADA INCREMENTO DE PORCENTAJE DE DIAGNÓSTICO DEL MINEDU. PREDISPOSICIÓN POR PARTE DE
PRESTACION DE LOS LAS MATRÍCULAS EN LAS EVALUACIONES DEL MINEDU, LOS PROFESORES, ESTUDIANTES
SERVICIOS MATRÍCULAS DEL NIVEL PRIMARIO GREA, UGEL CARAVELI. Y PADRES DE FAMILIA PARA
PROPOSITO

EDUCATIVOS EN LA DURANTE EN EL HORIZONTE DEL ENCUESTAS A ESTUDIANTES, MEJORAR EL SERVICIO EDUCATIVO

I.E. CESAR VALLEJO PROYECTO. PADRES DE FAMILIA Y DOCENTES DE LA INSTITUCIÓN.
NIVEL PRIMARIO DEL AL TÉRMINO DE LA ETAPA DE SOBRE NIVELE DE ATENCIÓN DEL
DISTRITO DE INVERSIÓN EL 100% DE LA SERVICIO.
CHAPARRA POBLACIÓN ESCOLAR MATRICULADA
PROVINCIA DE RECIBIRÁ EL SERVICIO EDUCATIVO EN
CARAVELI - AREQUIPA CONDICIONES ADECUADAS.
LA I. E. CUENTA CON 06 AMBIENTES INSPECCIONES POR PARTE DE PROFESORES Y ALUMNOS UTILIZAN
DE CLASE CON MOBILIARIOS ESPECIALISTAS DEL SECTOR Y PROMUEVEN CORRECTAMENTE
SUFICIENTE Y
ADECUADOS Y DEBIDAMENTE (MINEDU). EL USO DEL MOBILIARIO Y
ADECUADA
EQUIPADOS AL 100%, A PARTIR DEL REGISTROS DE LOS INFORMES EQUIPOS.
INFRESTRUCTURA,
PRIMER AÑO DEL PROYECTO. DE INFRAESTRUCTURA LA GREA ASIGNA EN EL
COMPONENTES

EQUIPAMIENTO,
CUENTA CON CERCO PERIMETRICO, PEDAGÓGICA PRESUPUESTO LOS RECURSOS
MOBILIARIO Y
COCINA- COMEDOR, LOSA INFORME TÉCNICO SOBRE LA NECESARIOS PARA FINANCIAR LA
CAPACITACION
DEPORTIVA, AUDITORIO, DIRECCION, SITUACIÓN DE LA NUEVA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
SUB DIRECCION, SALA DE INFRAESTRUCTURA CUMPLIMIENTO DE LOS
PROFESORES DEBIDAMENTE COMPLEMENTARIA (GREA Y COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN
EQUIPADOS Y PERSONAL UGEL) DE LAS ENTIDADES
CAPACITADO AL INICIO DEL REGISTRÓ DE ENTREGA DE INVOLUCRADAS.
HORIZONTE DEL PROYECTO. MOBILIARIO Y EQUIPOS A LA I.E. EL PERSONAL DOCENTE UTILIZAN
ADECUADAMENTE LOS
MATERIALES Y RECURSOS DE LA I.E.
CONSTRUCCION DE Descripción de las tareas: EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA
06 AULAS. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO OBRA. POBLACIÓN DEL ANEXO DE
CONSTRUCCION DE S/. 2’239,338.00 INFORME DE VALORIZACIÓN DE PAMPAHUARA DEL DISTRITO DE
LA DIRECCION, SUB GASTOS GENERALES S/. 255,274.53 LA OBRA. CHAPARRA EN LA EJECUCIÓN DEL
DIRECCION Y SALA DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 78,376.83 REGISTRO DE SEGUIMIENTO Y PROYECTO
PROFESORES SUPERVISION S/. 89,573.67 SUPERVISIÓN DE LA OBRA. NO SE PRESENTAN INCREMENTOS
CONSTRUCCION DE UTILIDADES S/. 156,753.66 LIQUIDACIÓN DE LA OBRA. EXCESIVOS EN EL PRECIO DE LOS
BIBLIOTECA, MONTO TOTAL DE INVERSION S/. MATERIALES Y MANO DE OBRA DE
LABORATORIO, SALA 2’832,762.57 CONSTRUCCIÓN CIVIL
DE CÓMPUTO, LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ACCIONES

TOPICO Y SE DESARROLLAN DE ACUERDO AL

GUARDIANIA. CRONOGRAMA QUE SE HA
CONSTRUCCION DE ESTABLECIDO.
SALA DE USOS
MULTIPLES.
CONSTRUCCION DE
COCINA COMEDOR,
DEPOSITOS (3).
CONSTRUCCION DE
LOSA DEPORTIVA
CONSTRUCCION DE
CERCO PERIMETRICO
EQUIPAMIENTO
FUENTE: INEI y Elaboración Propia

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MUNICIPALIDAD DE CHAPARRA
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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

Conclusiones:
El presente Proyecto de Inversión Pública en la fase de Pre-inversión a Nivel de Perfil
denominado: “INSTALACION DE LA I.E. CESAR VALLEJO - NIVEL PRIMARIO DEL
ANEXO PUERTO VIEJO, DISTRITO DE CHAPARRA, PROVINCIA DE CARAVELI -
AREQUIPA”, tiene la finalidad de contribuir a solucionar el problema latente que aquejan
la población escolar beneficiaria frente al servicio educativo que ofrece la Instituciones
Educativas “Juan de la Torre Cárcamo” con referente a la infraestructura educativa,
mobiliario educativo y capacitación del personal docente y charlas de motivación a los
padres de familia, se ha llegado a las siguientes conclusiones:

El problema central del proyecto es: “Inadecuadas Condiciones de Servicio de

Educación en la I. E. Juan de la Torre Cárcamo, en la localidad de Pampahuara”.
El objetivo del proyecto es: “Inadecuadas Condiciones de Servicio de Educación
en la I. E. Juan de la Torre Cárcamo, en la localidad de Pampahuara”.
Con la intervención del proyecto beneficiará directamente a una población de 36
poblaciones escolares atendidos en el horizonte de evaluación del PIP, con el
servicio educativo mejorado de acuerdo a los estándares de normatividad.
El costo de inversión de la Alternativa única es de S/. 2’832,762.57 Nuevos Soles a
precios de mercado y el costo de inversión a precios sociales asciende a S/.
2´453,888.97 Nuevos Soles.
Asimismo, su periodo de ejecución para la alternativas tiene una duración de 03
Trimestres; de los cuales 01 mes para elaboración de estudios definitivos y/o
expediente técnico y 8 meses para la ejecución de obras, implementación con
mobiliario escolar, material educativo y eventos de capacitación a los docentes y
charlas de motivación a los padres de familia.
Los resultados de la evaluación de los indicadores nos permiten determinar la
alternativa más rentable socialmente, entonces tenemos los siguientes resultados:
tiene un VAC Social de S/. 2’253,259.5 y costo/efectividad de S/. 7,050.26
beneficiarios, por cuanto es la alternativa más rentable desde el punto de vista de
evaluación social, cuya inversión por población escolar.
La ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública estará a cargo de la
Municipalidad Distrital de Chaparra; por contrata o licitación pública, a través de la
Gerencia de Infraestructura y obras.
En cuanto a la evaluación de impacto ambiental, el proyecto no generará impactos
negativos permanentes en el área de influencia; sin embargo, se mitigará los
mínimos impactos negativos generados por el proyecto durante la ejecución.
Como resultado de los indicadores obtenidos en el presente proyecto, se
recomienda profundizar las actividades y acciones de los componentes del
proyecto a desarrollar en los estudios definitivos, para la ejecución del proyecto
para contribuir a solucionar el problema identificado en el uso del servicio
educativo del nivel inicial.
RECOMENDACIONES:

Una vez declarado la viabilidad del presente Proyecto de Inversión Pública, se

recomienda realizar los estudios definitivos y su respectiva ejecución.

Se recomienda la ejecución de la obra por el impacto educativo que generará en la

mejora de la calidad del servicio educativo en el Nivel Inicial.

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Además, el presente Proyecto de Inversión Pública generará externalidades positivas en el

medio socioeconómico de la zona, puesto que generará también puestos de trabajo con la
mano de obra no calificada de manera eventual, esta situación repercutirá en mejorar los
ingresos familiares de manera temporal en la zona de influencia del proyecto.

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ANEXO

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PLANO

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DOCUMENTACION

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PRESUPUESTO

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

PANEL FOTOGRAFICO

IMAGEN N° 01

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IMAGEN N° 02 Se muestra los terrenos áreas destinadas a la construcción de la I.E.

IMAGEN N° 03

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 04 En la actualidad se realizan el dictado de clases en el I. Inicial alojados

IMAGEN N° 05

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 06

IMAGEN N° 07

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 08

IMAGEN N° 09

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IMAGEN N° 10

IMAGEN N° 11

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IMAGEN N° 12

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 13

IMAGEN N° 14

IMAGEN N° 15

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 16

IMAGEN N° 17

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IMAGEN N° 18

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

IMAGEN N° 19

IMAGEN N° 20

IMAGEN N° 21

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IMAGEN N° 22

DISEÑO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E

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Corte N° 01

Corte N° 02

Corte N° 03

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 "Instalación de la I.E. Cesar Vallejo - Nivel Primaria del Anexo Puerto Viejo, Distrito de Chaparra, provincia de Caraveli - Arequipa"

NOMINA DE
MATRICULA

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