FACULTAD DE MEDICINA

DEPARTAMENTO ACADÉMICO
DE MEDICINA

SÍLABO DE LA

ASIGNATURA DE

GERENCIA
EN SERVICIOS DE SALUD

SEMESTRE ACADÉMICO

2019 - I

CHICLAYO – PERU
1
 FACULTAD DE MEDICINA HUMANA

SÍLABO DE GERENCIA EN SERVICIOS DE SALUD

I. DATOS GENERALES

1.1. Departamento Académico : Medicina

1.2. Semestre Académico : 2019 – I
1.3. Código : 101171
1.4. Año : Quinto
1.5. Créditos : 02
1.6. Teoría : 02 horas
1.7. Requisito : Aprobar todas las asignaturas
1.8. Docente Responsable : Dr. Enrique Guillermo Llontop Ynga
1.9. Docentes del Curso : Dr. Percy Díaz Morón
Dr. Enrique Guillermo Llontop Ynga

II. SUMILLA

La Asignatura de Gerencia en Salud ha sido diseñada para los alumnos de quinto año de
estudios de la Facultad de Medicina Humana.
El mundo cambia y a salud no es ajena a estos cambios, en un escenario altamente
competitivo. En el actual contexto de transformaciones del estado y la gestión pública sobresalen
marcadas tendencias, que determinan cambios sustantivos en la conceptualización, valoración y
práctica de la gestión pública.
La presente asignatura tiene como objetivo principal que los estudiantes de Medicina
Humana se preparen en los aspectos conceptuales, actitudinales y procedimentales relacionados
con la Gerencia en Salud.
Durante el curso de Gerencia en Salud se dictaran fundamentos teóricos, técnicas y
herramientas de gerencia en salud, siendo este un encuentro en el que todos los profesionales
trabajen en forma conjunta y fomentan la mejora de la calidez, calidad, eficiencia, solidaridad y
efectividad de la gestión en salud.

III. COMPETENCIAS Y SUS COMPONENTES COMPRENDIDOS EN LA ASIGNATURA

El perfil de la competencia profesional en Salud Pública del egresado de la Facultad de

Medicina Humana, es un desempeño, concreto, evidenciable y transferible constituido por un
conjunto integral de capacidades, actitudes y conocimientos que le permite actuar con eficacia,
eficiencia y efectividad en el ámbito de la respuesta social a la salud colectiva, en una realidad
social específica.

El proceso de desarrollo de esta competencia se encuentra constituido por tres elementos

estructurales (Competencias Específicas):

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 1º.- Valora las necesidades de salud de la población, lo que significa comprender y medir los
determinantes, así como, los eventos de la salud y del bienestar de las poblaciones humanas
en su contexto social, político y ecológico;
2º.- Garantiza la prestación de servicios sanitarios, lo que significa proporcionar las garantías de
eficiencia, sostenibilidad, subsidiariedad, seguridad, equidad y paridad en las políticas,
programas y servicios para la salud.
3º.- Desarrolla las políticas de salud, lo que significa participar en la construcción de respuestas
sociales para promover, proteger, mantener y recuperar la salud,

El Curso de Gerencia en Salud, constituye el segundo momento del proceso estructural que contribuye
a la formación del estudiante de medicina en la competencia de Salud Pública y se orienta a desarrollar
en el estudiante capacidades y habilidades en el conocimiento y praxis de la oferta, en cuanto, se
refiere al proceso y subprocesos administrativos, inherentes en toda organización.

Proporciona los fundamentos teóricos, métodos, técnicas y herramientas de gerencia; capacitando al

alumno en conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, que en un nivel de pre-grado promueva,
y fomente la mejora de la calidez, calidad, eficiencia, solidaridad y efectividad de la gestión y atención
en establecimientos de salud, dentro de un reconocido marco ético.

Garantiza la prestación de servicios integrales de salud a nivel de Centro de Salud, mediante, la

Gerencia, evaluación y control de los servicios y programas de salud; así como la elaboración de guías
y protocolos de intervención sanitaria

CAPACIDADES:

En la Gerencia de los servicios y programas sanitarios

• Facilitar la accesibilidad de los grupos vulnerables a los servicios de salud.
• Implantar los programas de salud teniendo con visión de atención integral de salud, por edad y
condición fisio-patológica de la población, y según niveles de complejidad de los servicios, niveles de
prevención y niveles de atención.
• Identificar prioridades de salud en cualquier situación.
• Gestionar equipos multidisciplinares y resolver situaciones de conflictos.
• Participar en la elaboración del presupuesto del establecimiento de salud.

En la Evaluación de los servicios y programas de salud

• Evaluar la eficacia, la efectividad, la eficiencia, la utilidad, la seguridad, la equidad territorial, social,
étnica o de género de las intervenciones sanitarias.
• Analizar las expectativas y percepción de la población, usuarios internos y externos y otros actores
sociales de los servicios de salud.
• Utilizar los indicadores de estructura, proceso y resultados más apropiados en cada caso, incluyendo
calidad de vida, satisfacción, aceptación, etc.
• Saber aplicar los criterios establecidos para la acreditación de los servicios y actividades sanitarias.

En el Control y Evaluación de las intervenciones sanitarias

• Conocer la legislación sanitaria vigente y sobre los determinantes de la salud.
• Identificar los mecanismos de acción de los principales determinantes de la salud.
• Comprender la legislación aplicable a cada área de actividad sometida a control sanitario y vigilancia
epidemiológica.
• Proponer y realizar acciones conducentes a mejorar la prestación de servicios.

En la Elaboración de guías y protocolos

• Sintetizar el conocimiento actual disponible sobre el impacto de las intervenciones sanitarias de
interés.
• Conocer los procesos de elaboración de guías y protocolos normalizados de trabajo.

3
 • Adaptar las guías disponibles a entornos concretos.
• Elaborar métodos y procedimientos normalizados de control.
• Involucrar a los agentes más relevantes (asociaciones profesionales, expertos, representantes
profesionales, etc.) en la elaboración y aplicación de las guías y protocolos.

IV.- PROGRAMA CALENDARIZADO

4.1.- Contenido Teórico:

PROFESOR
SEMANA FECHAS TEMA DE TEORÍA RESPONSABLE
CLASE INAUGURAL
Semana 1
Introducción a los Módulos. Organización y Metodología del curso.
01.03.19 – 07.03.19 Nº 01: La Administración en el entorno global Dr. Enrique G. Llontop Ynga
Gerencia – Gerenciar: concepto
Nº 02: El Proceso administrativo. Evolución de la administración
Nº 03 : Sub-proceso: Planificación
• Elementos conceptuales. Perspectivas Dr. Enrique G. Llontop Ynga
Semana 2
• La planificación como instrumento técnico
08.03.19 – 14.03.19 • Plan estratégico: fundamentos
• Plan Operativo Institucional (POI): características y su proceso de
Semana 3 elaboración
Dr. Enrique G. Llontop Ynga
15.03.19 – 21.03.19 • Proceso de planificación en Salud el Perú
• Problemas del proceso de Planificación de salud en el Perú
Nº 04: Sub-proceso: Organización
Semana 4 • Diseño y estructura Organizacional
• Poder y distribución de autoridad Dr. Enrique G. Llontop Ynga
22.03.19 – 28.03.19
• Administración de Recursos Humanos. Desarrollo de Recursos
Semana 5
Humanos. Dr. Enrique G. Llontop Ynga
29.03.19 – 04.04.19 • Administración del cambio e Innovación
• Formalización de la organización: Manuales. Organigramas.
Semana 6 Fluxogramas
Dr. Enrique G. Llontop Ynga
05.04.19 – 11.04.19
• Cultura y Clima Organizacional
• El sistema de servicios de Salud: proceso jerárquico; referencia y
contra referencia. El Centro de Salud y el Hospital
Semana 7 • Organización sanitaria en el Perú: el sector salud, elementos Dr. Enrique G. Llontop Ynga
12.04.19 – 18.04.19 estructura, funciones y características.
• Problemas de la organización sanitaria en el Perú.
Nº 05: El subproceso Dirección
• Concepto y teorías.
Semana 8 • Factores humanos y motivación
Dr. Enrique G. Llontop Ynga
19.04.19 – 25.04.19 • Liderazgo
• Toma de decisiones
Semana 09 Jurado Determinado por
PRIMER EXAMEN PARCIAL (27/04/2019)
26.04.19 – 02.05.19 Coordinación
• Equipos y trabajo en equipo
Semana 10
• Comunicación y Negociación Dr. Enrique G. Llontop Ynga
03.05.19 – 09.05.19 • Integración gerencial
• Gestión Económica y Financiera. Análisis de Costos
• Financiamiento de Servicios de Salud: Seguros de Salud,
fundamentos y tipos
Semana 11
• Evaluación Económica. Productividad. Costos/Efecto. Dr. Enrique G. Llontop Ynga
10.05.19 – 16.05.19 • Gerencia de Recursos Materiales-Logísticos. Compra y
Adquisiciones
• Problemas de Dirección en el Perú.

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 Nº 06: El subproceso: Control:
• Control: Sistemas y procesos de control.
• Técnicas de control Productividad, administración de
Operaciones.
• Control general y orientación hacia el futuro por medio del control
preventivo.
Semana 12 Sistemas de Información.
Dr. Enrique G. Llontop Ynga
17.05.19 – 23.05.19
Nº 07: Marketing en salud
Futuro de mercadotecnia en salud

Nº 08: Administración de servicios de salud en situación de

emergencias y desastres

Nº 09: Gestión de la calidad:

Semana 13 • Gestión de la Calidad. Acreditación de la Calidad.
• Mejoramiento Continuo de la Calidad. Dr. Enrique G. Llontop Ynga
24.05.19 – 30.05.19
Herramientas de la Calidad.
Nº 10 : Problemas de la Globalización en la Administración de los
Servicios de Salud
Semana 14
- Cambio Climático Dr. Enrique G. Llontop Ynga
31.05.19 – 06.06.19 - Impacto cultural
Nº 11: La Ética en las Organizaciones
Semana 15
Mesa Redonda: Experiencias de Administración de Servicios de
07.06.19 – 13.06.19 Dr. Enrique G. Llontop Ynga
Salud a Nivel de Centros de Salud.

Semana 16
Jurado Determinado por
14.06.19 – 20.06.19 EXAMEN FINAL (15/06/2019)
Coordinación

NOTA:
El desarrollo docente de los contenidos temáticos tendrá una duración en conformidad a su
extensión que deberá ser decidido por el docente encargado. En base a éstas condiciones recién
se realizará la calendarización efectiva.
La estrategia didáctica consistirá en exposición- diálogo. Por lo que previamente y con mucha
anticipación el docente encargado entregará su exposición en Word (de 3 a 5 páginas A4, Arial
12 con citas bibliográficas) y Power Point para su exposición; se debe la respectiva bibliografía
para su consulta respectiva. Asimismo, debe acompañar una guía de discusión para la
exposición diálogo.
Se realizarán dos exámenes el primero comprenderán los temas desarrollados entre la 1ª a la 8ª
semana inclusive, y el segundo de la 10ª a la 15ª semana. El horario lo determinará la coordinación.
El Responsable del Curso, conjuntamente con los docentes encargados desarrollar los temas
elaboraran el esquema estructural de cada uno de ellos en función de la capacidades
(conocimientos y habilidades) que permitan el logro de la competencia explicitada.

5
 4.2.- Seminarios:

Semana TEMAS DE SEMINARIOS

TRABAJOS DE GABINETE: Estudios de casos Administrativos

2ª • “El Arte de la Guerra” Sun Tzu, “Teoría de la Administración de Fayol”
7ª • La Planificación en un Centro de Salud “Plan Estratégico u Operativo de un
Establecimiento de Salud”
11ª • Los Líderes en el Sistema de Salud, Plan de Mejora Continua Calidad, “La Eterna espera
por la Salud” (Tiempo de Espera Prologada en Servicios de Salud)
15ª • Experiencias de Administración de Servicios de Salud a Nivel de Centros de Salud

NOTA: El componente apliccativo del Curso tiene un componente:

• TRABAJO DE GABINETE: Ccomprende el estudio de casos (4) que se desarrolla en sesiones a través de la discusión-
diálogo (Expositiva) y presentación oral de las conclusiones en plenaria del grupo. - Se realizará cada 4 semanas teóricas.

V.- SISTEMA DE EVALUACION

FORMATO DE ASIGNACIÓN DE FORMULAS Formato: S0001-I

SEMESTRE ACADÉMICO 2019-I

Facultad Medicina Humana

Responsable Dr. Enrique Guillermo Llontop Ynga
Curso
90 A
GERENCIA EN SERVICIOS DE SALUD Sección
90 B
Identificado Descripción del Identificador Fórmula
r
NT NOTA TEORÍA Z1*0.5+Z2*0.5 Fecha
Z1 Examen Parcial Z1* 27/04/19
Z2 Examen Final Z2* 15/06/19
SP PROMEDIO EVALUACION
1C*0.5+1P*0.4+1A*0.1 Fecha
CONTINUA SEMINARIOS
1C Conceptual Seminario 50% Semana 02, 07, 11 y 15
1P Procedimental Seminario 40% Semana 02, 07, 11 y 15
1A Actitudinal Seminario 10% Semana 02, 07, 11 y 15

PF Promedio Final NT*0.5 + SP*0.5

Promedio Ponderado Simple

Z1*: El Examen Parcial Incluye temas de Semana 1 a Semana 8.
Z2*: El Examen Final Incluye temas de Semana 11 a Semana 15.
Seminarios: Semana 02, 07, 11 y 15.

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BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFIA BASICA:
• KOONTZ, Harold;“Administración: Una Perspectiva Global” - 12ª Edición
2003, Editorial Mcgraw-Hill, México D.F.
• STONER, FREMAN Y GILBERT: “Administración”
2003, Editorial Prentice Hall Hispanoamericana S.A. México.
• CHIAVENATO Idalberto. “Introducción a la Teoría general de la Administración”7ª
ed
2004, Editorial:McGraw-Hill,Buenos Aires Argentina

ADMINISTRACION Y GERENCIA
• PEARSON A. Seis tareas básicas de los gerentes generales, Separatas de la Maestría
en Gobierno y Gerencia en Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia 1999.
• QUINN J. Cambio estratégico: “Incremento lógico” Separata de la Maestría en
Gobierno y Gerencia en Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia 1999.
• MINTZBERG H. Diseño organizacional: ¿Moda o buen ajuste? Separata de la
Maestría en Gobierno y Gerencia en Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia
1999.
• DRUCKER P. La decisión eficaz. Separata de la Maestría en Gobierno y Gerencia en
Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia 1999.
• De la Planificación Estratégica a la Administración Estratégica: Perspectiva de la
Tecnología Administrativa. Separata de la Maestría en Gobierno y gerencia en Salud.
Universidad Peruana Cayetano Heredia 1999.
• PROTA Leonardo. “Moral social y Bioética en el pensamiento contemporáneo
Brasileño” Brasil 2000.
• ROIG Arturo Andrés. “Ética del poder y moralidad de la protesta: La moral
Latinoamericana de emergencia”. Mendoza Argentina. Febrero 2000.

EL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
• Berkeley University of California Administration. Estrategia de Recursos Humanos.
Lima Diciembre de 1994.
• Calidad y Excelencia. Trabajo en equipo. Un mundo por descubrir año 2. Número 8.
1996. Revista Sociedad Nacional de Industria
• ESAN. Desarrollo de equipos de trabajo. Bibliografía para el desarrollo de clases.
Curso de Gerencia de Servicios de Salud 1996-1997.
• Escuela para el desarrollo resolución de conflictos. Bibliografía para el desarrollo de
clases. 1995
• MALIK Ana María. Manual de recursos humanos en salud. OPS – Fundación Kellog.
Washington EEUU. 1996.
• ROBBINS Stephen P Comportamiento organizacional, conceptos, controversias y
aplicaciones. Editorial Prentice – Hall Hispanoamérica SA. México 1994.

LA GESTION FINANCIERA
 Escuela Nacional de Salud Pública. Módulo de Administración de Servicios de Salud
ENSAP. Lima. Perú 1995.
 PORTER Michael E. Ventaja Competitiva, creación y sostenimiento de un desempeño
superior. Compañía Editorial Continental SA. México 1996.

7
EL DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
• COHEN D. Sistemas de información para la toma de decisiones. Mc. Grawhill. México
1993.
• JENNING D. WATTAMS. Toma de decisiones un enfoque integrado. CECSA. México
DF 1993.
• CATARAN J. La función del administrador hospitalario. CASO Separata de Maestría
en Gobierno y Gerencia en Salud : Universidad Peruana Cayetano Heredia 1999.
• LEON OG. Análisis de decisiones: Técnicas y situaciones aplicables a directivos y
profesionales. Mc Grawhill Madrid 1994.

LA CALIDAD
• La evolución de la estrategia de la calidad dentro de la empresa. Separata de la
Maestría en Gobierno y Gerencia en Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia.
• De la estrategia a la estructura. Separata de la Maestría en Gobierno y Gerencia en
Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia. 1999.

LA PLANIFICACION
• BOGEDAM A ; GOMEZ O. Alternativas de Políticas de Salud: Reformulación de la
atención de salud y de los recursos en un espacio urbano. CASO. Separata de la
Maestría en Gobierno y Gerencia en Salud. Universidad Peruana Cayetano Heredia
1999.
• Escuela Nacional de Salud Pública. Módulo de Administración de Servicios de Salud.
ENSAP. Lima. Perú. 1995.
• Ministerio de Salud: Lineamientos de Políticas de Salud 1995-2000. EL DESAFIO DEL
CAMBIO DE MILENIO: Un sector salud con equidad, eficiencia y calidad. MINSA Perú.
Diciembre 1995.
• GLUCK Frederick N. Gerencia Estratégica: Una perspectiva general. Escuela de
Administración de Negocios para Graduados. ESAN. Lima 1997.
• CHACON SOSA Fernando. Planeación Operativa con enfoque estratégico. 1995.
• Ministerio de Salud. Los Planes de Salud Local (Comités locales de Administración en
Salud) (CLAS), MINSA. Lima 1998.
• Ministerio de Salud – Programa Fortalecimientos de Servicios de Salud. Planificación
y Programación. Módulo III del curso de Salud Colectiva. 1996.
• PINEAULT, Raynald. La Planificación sanitaria. Conceptos, métodos, estrategias.
Edit. Masson. St. Barcelona 1995.
• KAST Freemont E; ROOSENWEING James. Administración de la Organización. Mc
Grawhill. México 1996.
• SENGE Peter. La Quinta Disciplina. En busca de la excelencia (Visión compartida)
Grupo Editorial Norma. Bogota 1995.
• Sociedad Nacional de Industrias. Semana de la Calidad 1997. En el Perú si se puede.
SIN. Lima 1997.

8
BIBLIOGRAFIA ADICIONAL:

ANDERSON, JEANINE Tendiendo Puentes. Calidad de Atención desde a perspectiva de

las mujeres rurales y de los proveedores de los servicios de salud.
REPRO SALUD 2001.
BUSTIOS, CARLOS Gerencia en Salud Pública. Departamento de Medicina
Preventiva y Salud Pública Lima. 1999.
GIBSON-IVANCEVICH- Las Organizaciones. Addison-Wealwy Iberoamericana,
DONNELLY S.A. 1994.

JIMENEZ J Manual de Gestión para Jefes de Clínicas MSD Madrid 1997.

LAMBERT Instrumento Clave para la Gestión Empresarial Barcelona Edición

Folio S.A. 1994.
MENDOZA, Pedro y ROBLES, Luis “El planeamiento estratégico en salud” Facultad de
Medicina UNMSM. Primera Edición. Lima, 2000.

MINSA Los Comités Locales de Administración en Salud (CLAS) MINSA

1996.
MINSA Lineamientos de Política de Salud 2006-2011

MINSA Oficina General de Epidemiología. Programa de Especialización en

epidemiología de campo (PREC) “Elementos de Planificación,
programación y Gestión local” Primera Edición. Lima 1999.
MOTTA P, Manual sobre Tendencias Contemporáneas en la Gestión de la
Salud OPS, Washigton 1996.
STEPHEN P. ROBBINS Comportamiento Organizacional. Teoría y práctica. Sétima.
Prentice may-Hispano América S.A. 1996.

ROVERE M, Planificación Estratégica 1998 de Acciones en Salud OPS

Washigton 1995.

VEACHT, ROBERT M, Cases Studies in Medical Ethines, Cambridge, MA: Harvard

University Press, 1977.
T. S. KUHN La estructura de las Revoluciones Científicas. Fondo de cultura
Económica. México 1996
ZÁRATE E, VILDOSOLA H Habilidades Gerenciales. Módulo VII. Diploma de Gerencia de
Servicios de Salud

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 ANEXO 01
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE MEDICINA HUMANA
PROGRAMACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE DIAS POR UNIDADES
SEGUNDO SEMESTRE ACADÉMICO 2019 – I
ASIGNATURA : GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
RESPONSABLE Y/O ASESOR : DR. ENRIQUE GUILLERMO LLONTOP YNGA
NÚMERO DE SEDES : UNO (01): Facultad de Medicina (1).
INICIO DE CLASES : 01 DE MARZO DEL 2019
TERMINO DE CLASES : 20 DE JUNIO DEL 2019

DETALLE INICIO TÉRMINO EXAMEN

Primera Unidad (GERENCIA SERV SALUD) 01.03.19 02.05.19 27.04.19

Segunda Unidad (GERENCIA SERV SALUD) 03.05.19 20.06.19 15.06.19

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 ANEXO 02
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE MEDICINA HUMANA
HORARIOS ASIGNADOS
SEGUNDO SEMESTRE ACADÉMICO 2019 – I
ASIGNATURA : GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
RESPONSABLE Y/O ASESOR : DR. ENRIQUE GUILLERMO LLONTOP YNGA
NÚMERO DE SEDES : UNO (01): Facultad de Medicina (1).
INICIO DE CLASES : 01 DE MARZO DEL 2019
TERMINO DE CLASES : 20 DE JUNIO DEL 2019
Hora de
ASIGNATURA SECCIÓN Sección Denominación de sala Sábado Hora final Docente
inicio

GERENCIA EN SERVICIOS DE AULA 108-EDIF. B-CAMPUS

101171>E1T21 90A X 5:01:00 p. m. 6:30:00 p. m. MD. Enrique Llontop Ynga
SALUD -PAB. B-PISO 1

GERENCIA EN SERVICIOS DE AULA 108-EDIF. B-CAMPUS

101171>E1T22 90B X 6:31:00 p. m. 8:00:00 p. m. MD. Enrique Llontop Ynga
SALUD -PAB. B-PISO 1

ANEXO 03
RELACIÓN DE DOCENTES

1. Enrique Guillermo Llontop Ynga (Docente Teoría y Seminarios).

11