FASES DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA:
ACTOS PREPARATORIOS
TRABAJO FINAL
PROFESORA: DRA. MARY ANN ZAVALA P.
INTEGRANTES:
ANA LIZA ARBULÚ BARANDIARAN
ROSA BACKUS LLONTOP
YESSICA BERNABÉ CHAVEZ
LIRACELY RAMIREZ ALVAREZ
YARICZA VASQUEZ VALLADARES
LUIS VELASQUEZ VARELA
2016
ACTOS PREPARATORIOS DE EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN
OFICIO N° 001-2016-LH-ESSALUD/RAICA
Señor
LUIS VELASQUEZ VARELA
Jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones
Presente.
De mi consideración:
Entre las unidades críticas que presentan serios inconvenientes debido a la falta de
reactivos para análisis, son:
1. Unidad de Emergencia
2. Unidad de Diálisis
3. Unidad de Oncología
Atentamente,
…………………………………………………………………………………
Lic. ANA LIZA ARBULU BARANDIARAN
Jefa del Laboratorio de Hematología
RED ASISTENCIAL ICA
LABORATORIO DE HEMATOLOGIA
UNIDAD DE
ITEM TIPOS DE REACTIVOS CANTIDAD
MEDIDA
1 SUERO ANTI A
2 SUERO ANTI B
.............................................................................
Lic. ANA LIZA ARBULU BARANDIARAN
Jefa del Laboratorio de Hematologia
Essalud Red Asistencial ICA
II. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Adquisición de reactivos de análisis para el Laboratorio de Hematología de la Red
Asistencial Ica,
2. FINALIDAD PUBLICA
Satisfacer la demanda de Análisis Hematológicos en la Red Asistencial Ica, para el periodo
2016. Agilizando los resultados de laboratorio, enfocados a las Áreas de Emergencia, Diálisis
y Oncología.
3. ANTECEDENTES
Actualmente no contamos con los reactivos suficientes para la satisfacción de las
necesidades de las Áreas de Emergencia, Diálisis y Oncología.
Por lo que se requiere aumentar la adquisición de reactivos y así cubrir la demanda
insatisfecha.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
- Objetivo General: Adquirir reactivos de análisis para laboratorio de hematología,
para cubrir la demanda insatisfecha de pacientes de las Áreas de Emergencia,
Diálisis y Oncología.
- Objetivo Específico:
Reducción en el tiempo de espera de los resultados.
Reducir el riesgo de falsos positivos.
Reducir el margen de error en la identificación de grupos sanguíneas y evitar
la confusión en las transfusiones de sangre.
SUERO ANTI A
Presentación: En frasco hasta por 10ml. de Suero anti A. con gotero,
herméticamente sellado, no reenvasado.
Tiempo de expiración: No menos de un año a partir de la fecha de entrega.
Características: Reactivos con anticuerpos monoclonales. Título de 256 dlls.
y avidez de 8 a 12 segundos (como mínimo)
Uso: Determinación del Grupo Sanguíneo A en lámina o tubo.
SUERO ANTI B
Presentación: En frasco hasta por 10ml. de Suero anti B. con gotero,
herméticamente sellado, no reenvasado.
Tiempo de expiración: No menor de un año a partir de la fecha de entrega.
Características: Reactivos con anticuerpos monoclonales. Titulo de 256 dlls.
y avidez de 8 a 12 segundos (como mínimo)
Uso: Determinación del Grupo Sanguíneo B en lamina o tubo.
Embalaje
Presentación de caja individual por frasco.
Rotulado
EsSalud prohibida su venta, número y tipo de proceso. Inyección a
tinta (No sticker), adicionalmente deberá contener la información
requerida por la DIGEMID. Lote y fecha de vencimiento.
Los productos ofertados deberán contar con una garantía comercial mínima de
12 meses contados a partir de la firma del contrato, la misma que cubrirá
cualquier defecto, falla o vicio oculto en los productos al momento del ingreso
en los almacenes.
Del proveedor
Lugar
Los bienes serán entregados en el almacén central de la Red Asistencial Ica, ubicado
en Av. Matías Manzanilla 652.
Plazo
La entrega será en forma trimestral de acuerdo al siguiente cronograma
El plazo de entrega será de 5 (cinco) días calendarios contados a partir de la firma del
contrato, para la primera entrega y 5 (cinco) días de girada la orden de compra para
el resto de la entrega
5.4. Entregables
Señores
PROVEEDORES
Presente.-
• Marca y Procedencia
• Indicar plazo de entrega
• Indicar precios unitarios y precios totales
• Validez de la Oferta
• Garantía del Bien ofertado
• Nº de RUC
• Folletos, Catálogos de los accesorios ofrecidos
• Indicar el modelo del Equipo
• País de procedencia
Observaciones:
El proveedor deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) – Capitulo
Bienes, obligatoriamente para participar en el proceso de selección.
Atentamente
Proforma N° 042-16-UT
Señores:
SEGURO SOCIAL DE SALUD – ESSALUD - RAICA
Presente.-
OFICIO N° 015-2016-OEC-ADQ-ESSALUD/RAICA
Señor
LUIS VELASQUEZ VARELA
Jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones
Presente.
De mi consideración:
Atentamente,
______________________________
Lic. C. Carlos Canales Carbajo
ADQUISICION DE
1.4 Nº DE Consignar
REFERENCIA DEL PAC
una síntesis 7
de las respuestas a las observaciones OBJETIVO/META DEL POI VINCULADO
BIENES
1.5 PROYECTO DE INVERSIÓN Código SNIP
PÚBLICA
Consignar una síntesis de las respuestas
Documentoa las observaciones
que declaró la viabilidad, conforme
al Sistema Nacional de Inversión Pública
2,9 AJUSTES O MODIFICACIONES QUE SE REALIZARON A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS POR LAS OBSERVACIONES
Nº
Ajustes o modificaciones
Item
5.
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: Adquisición de reactivos de análisis para el Laboratorio de Hematología de la Red Asistencial Ica
FUENTE: COTIZACIONES ACTUALIZADAS FUENTE: PRECIOS HISTÓRICOS DE LA ENTIDAD VALOR REFERENCIAL (V.R.)
COMERCIAL IMPORTADORA SUDAMERICANA S.A.C. UNITED TRADING S.A.C. ENTIDAD CONVOCANTE: ESSALUD
FECHA DE CONSENTIMIENTO DE LA
CONTACTO: SILVIA LINARES CONTACTO: RAUL FIGUEROA 05.025.2015
ITEM BUENA PRO: PROCEDIMIENTO Y/O
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR REFERENCIAL DEL
Nº METODOLOGÍA UTILIZADO VALOR UNITARIO
TELÉFONO: 485-5927 TELÉFONO: 451-2688 ITEM
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PARA DETERMINAR EL V.R.
JAMPAR MULTIPLEST
ADJUDICATARIO:
E-MAIL: ventas@sudamericanasac.com
E-MAIL: ventas@unitedtrading.com.pe
PRECIO UNITARIO PRECIO UNITARIO
PRECIO TOTAL PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
(Consignar moneda (Consignar moneda PRECIO UNITARIO FACTOR DE
(Consignar moneda del valor 129.600,00 ACTUALIZADO ACTUALIZADO
del valor del valor S/. AJUSTE
referencial) S/. S/.
referencial) referencial)
1 SUERO ANTI A FRASCO X 10 ML FRASCO 1200 34,00 40.800,00 35,00 42.000,00 36,00 36,00 43.200,00 Menor Va l or coti za do 34,00 40.800,00
2 SUERO ANTI b FRASCO X 10 ML FRASCO 1200 34,00 40.800,00 35,00 42.000,00 36,00 36,00 43.200,00 Menor Va l or coti za do 34,00 40.800,00
SUERO ANTI D POLICLONAL
3 FRASCO 1200 37,50 45.000,00 38,00 45.600,00 38,70 38,70 46.440,00 Menor Va l or coti za do 37,50 45.000,00
FRASCO X 10 ML
MARCA GRUPOBIOS MEDICLONE DIAGAST
MODELO NO APLICA NO APLICA NO APLICA
PROCEDENCIA CHILE INDIA ITALIA
AÑO DE FABRICACIÓN NO APLICA NO APLICA NO APLICA
GARANTÍA COMERCIAL 24 MESES 24 MESES 24 MESES
INFORMACIÓN
ADICIONAL DE LA PLAZO DE ENTREGA 5 DIAS HÁBILES 30 DIAS HÁBILES 5 DIAS HÁBILES
FUENTE FORMA DE PAGO CONTADO (30 DÍAS) CONTADO (30 DÍAS) CONTADO (30 DÍAS)
MONEDA DE LA FUENTE SOLES SOLES SOLES
PRECIO UNITARIO EN LA
MONEDA CONSIGNADA EN DE S/ 34.00 A 37.50 DE S/ 35.00 A 38.00 DE S/. 36.00 A 38.70
LA FUENTE
TIPO DE CAMBIO QUE SE USA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
FECHA DE SOLICITUD 03/02/2016 03/02/2016 NO APLICA
CANTIDAD DE VECES QUE SE
1 1 NO APLICA
REITERO LA SOLICITUD
FECHA DE RECEPCIÓN 05/02/2016 05/02/2016 NO APLICA
PROVEEDOR SE DEDICA AL
OBJETO DE LA SI SI SI
CONTRATACIÓN
ACCIONES LA DEPENDENCIA USUARIA
ADMINISTRATIVAS PARTICIPÓ EN LA
SI SI SI
REALIZADAS VERIFICACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO DE LOS RTM
OFICIO N° 025-2016-OEC-ESSALUD/RAICA
Señor CPC.
MANUEL OLGUIN VELATUDELA
Director de la Oficina de Planificación
Presente.
De mi consideración:
por un valor estimado de S/ 126,600.00 (Ciento Veintiséis Mil Seiscientos con 00/100
Formato N° 01.
Atentamente,
…………………………………………………………..
LUIS VELASQUEZ VARELA
Jefe del Órgano Encargado
de las Contrataciones
FORMATO Nº 01
SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN PRESUPUESTAL
1 FECHA DE EMISIÓN
08/02/2016
DEL FORMATO
Comparación de
Licitación Pública Adjudicación Simplificada X
precios
Selección de Contrataciones
Concurso Público
Consultores Individuales Directas
EN CASO DE CORRESPONDER A UNA EXONERACIÓN DE PROCESO DE SELECCIÓN, DEBERÁ MARCARSE:
Exoneración
12 EN CASO LAS OBLIGACIONES COMPROMETIDAS DEVENGUEN TOTALMENTE EN EL AÑO FISCAL EN QUE SE PRODUCE LA
CONVOCATORIA, DEBERÁ PRECISARSE LO SIGUIENTE:
EN CASO LAS OBLIGACIONES COMPROMETIDAS DEVENGUEN PARCIALMENTE EN EL AÑO FISCAL EN QUE SE PRODUCE LA
CONVOCATORIA Y EN UNO O MÁS EJERCICIOS FISCALES POSTERIORES, SE DEBERÁ PRECISAR LO SIGUIENTE:
13
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
IMPORTANTE:
La certificación presupuestal debe contener la fuente de financiamiento y la cadena funcional programática y del gasto.
En caso las obligaciones devenguen parcialmente en un año fiscal posterior al año de la convocatoria, adicionalmente a la
certificación presupuestal, el jefe de la Oficina General de Administración o el que haga sus veces en el pliego presupuestario,
deberá emitir una constancia declarando que el gasto a ser efectuado será considerado en la programación del presupuesto del año
fiscal que corresponda.
RED ASISTENCIAL ICA
OFICINA DE PLANFICACION
OFICIO N° 030-2016-OPLA-ESSALUD/RAICA
Señor
LUIS VELASQUEZ VARELA
Jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones
Presente.
De mi consideración:
Atentamente,
___________________________
CPC. Manuel Olguín Velatudela
Director de la Oficina de Planificación
FORMATO Nº 02
SOLICITUD Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
1 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 11/02/2016
3 OBJETO DE LA SOLICITUD
Por medio de la presente, el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad, solicita la aprobación del expediente
contratación del proceso que se detalla en el presente formato.
5 REGISTRO EN EL PAC SI X
Nº de Referencia: 7
NO
Exoneración
NO X
NO X
9 BASE LEGAL
Artículo 21 del Reglam ento de la Ley de Contrataciones del Estado : "(...) El órgano encargado de las contrataciones tiene a su
cargo la custodia del Expediente de Contratación, salvo en el período en el que dicha custodia esté a cargo del Comité de selección.
10 OBSERVACIONES
11 SOLICITUD
Por el presente, se solicita la aprobación del expediente de contratación del Bien, mencionado en el formato, el mismo que
contiene…………..folios.
12
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
13 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 15/02/2016
14 BASE LEGAL
Artículo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado: "El plan Anual de contrataciones que se apruebe debe preveer las contrataciones de
bienes, servicios y obras cubiertas con el presupuesto Institucional de Apertura y el Valor estimado de dichas contrataciones, con
independencia que se sujenten al ámbito de aplicación de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento . (...)".
Artículo 21 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: " El Expediente de Contratación se inicia con el requerimiento del área
usuaria. Dicho Expediente debe contener la información referida a las características técnicas de lo que se va a contratar, el estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial, la disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de selección, la modalidad
de selección, el sistema de contratación, la modalidad de contratatación a utilizarse y la fórmula de reajuste, de ser el caso. (...)".
15 OBSERVACIONES
17
1 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 15/02/2016
7 SOLICITUD DE PROPUESTA
Por medio de la presente, se solicita que la dependencia usuaria proponga a los miembros que van a integrar el
Comité Especial, uno debe pertenecer a su área y otro debe tener conocimiento técnico del objeto de la convocatoria.
Asimismo, deberá proponer también a los miembros suplentes, precisando a qué titular reemplazará en caso de
ausencia.
8 BASE LEGAL
Artículo 8 de la Ley de Contrataciones del Estado: "(...) La Entidad puede conformar comités de selección, que son órganos
colegiados encargadados de seleccionar al proveedor que brinde los bienes, servicios u obras requeridos por el área ususaria a
través de determindada contratación. Su composición y funciones se determinan el el Reglamento. (...)".
9 OBSERVACIONES
10
11 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 16/02/2016
Reemplazará al Primer
YESSICA BERNABÉ CHAVEZ
miembro:
Reemplazará al
YARICZA VAZQUES P.
Segundo miembro:
14 OBSERVACIONES
15
3 DEPENDENCIA USUARIA
LABORATORIO DE HEMATOLOGÍA
Artículo 8 de la Ley de Contrataciones del Estado: "(...) La Entidad puede conformar comités de selección, que son órganos
colegiados encargadados de seleccionar al proveedor que brinde los bienes, servicios u obras requeridos por el área ususaria
a través de determindada contratación. Su composición y funciones se determinan el el Reglamento. (...)".
Artículo 23 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: "El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hub iera
delegado esta atrib ución, designa por escrito a los integrantes titulares y sus respectivos suplentes, indicando los nomb res
completos, la designación del presidente y sus suplente; atendiendo a las reglas de conformación del párrafo precedente para
cada miemb ro titular y suplente. (...)".
9 OBSERVACIONES
11
IMPORTANTE
Uno de los miembros del Comité Especial pertenece a la dependencia usuaria. El segundo de los miembros pertenece al órgano
encargado de las contrataciones de la entidad. El tercer miembro debe tener conocimiento técnico en el objeto de la convocatoria.
FORMATO Nº 06
ACTA INSTALACIÓN DE COMITÉ ESPECIAL
1 NÚMERO DE ACTA
001-2016-CE-ESSALUD/RAICA
7 BASE LEGAL
Artículo 23 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado : "(...)La designación es notificada a cada uno de los
miemb ros , el órgano encargado de las contrataciones entregará al presidente del Comité de selección el Expediente
de Contratación, para que dicho comité se instale y elab ore los documentos del procedimiento de selección realice la
convocatoria.
8 OBSERVACIONES
NOMBRE Y FIRMA DEL PRIMER MIEMBRO NOMBRE Y FIRMA DEL SEGUNDO MIEMBRO
FORMATO Nº 07
ACTA DE APROBACIÓN DE PROYECTO DE BASES
1 NÚMERO DE ACTA
06-2016-CE-ESSALUD/RAICA
5 OBSERVACIONES
NOMBRE Y FIRMA DEL PRIMER MIEMBRO NOMBRE Y FIRMA DEL SEGUNDO MIEMBRO
FORMATO Nº 08
SOLICITUD Y APROBACIÓN DE BASES
1 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 26/02/2016
6.6 MODALIDAD DE SI
EJECUCION Llave en mano
CONTRACTUAL NO X
7 DATOS DE LA
Oficio 030-2016-
CERTIFICACIÓN
Documento OPLA- Fecha de emisión 09/02/2016
PRESUPUESTAL
ESSALUD/RAICA
9 DECLARACIÓN
El proyecto de Bases está visado en todas sus hojas por todos los miembros del Comité Especial que adoptaron el
acuerdo o por el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda.
El proyecto de Bases adjunta las especificaciones técnicas o términos de referencia del bien o servicio, según
corresponda.
El proyecto de Bases contiene las condiciones mínimas señaladas en el artículo 26 de la Ley, según corresponda, de
acuerdo con la precisión del artículo 39 del Reglamento.
10 SOLICITUD
Por el presente, se solicita la aprobación de las Bases del proceso mencionado en el formato.
11 NOMBRES Y FIRMAS DE LOS REPRESENTANTES DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O DE LOS
MIEMBROS DEL COMITÉ ESPECIAL
12 FECHA DE EMISIÓN
DEL FORMATO 26/02/2016
13 BASE LEGAL
Artículo 08 de la Ley de Contrataciones del Estado: "El titular de la Ent (…)".dad que es la más alta autoridad ejecutiva, de
conformidad con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en la Ley y su reglamento para la
aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación de bienes, servicios y obras.
Artículo 26 del Reglamento de Contrataciones del Estado: "Las Bases de los procesos de selección serán aprob adas por el
Titular de la Entidad, el mismo que podrá delegar expresamente y por escrito dicha función.
La aprob ación de las Bases deb e ser por escrito, ya sea mediante resolución, acuerdo o algún otro documento en el que
exprese de manera indub itab le la voluntad de aprob ación (…).
Para la aprob ación, los originales de las Bases deb erán estar visados en todas sus páginas por los miemb ros del Comité
Especial o el órgano a cargo del proceso de selección, según corresponda (…)".
14 OBSERVACIONES
16