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CODIGO : S.S.

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLAN MINIMO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS


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FECHA 06/12/2011 06/12/2012

1. POLITICA /OBJETIVOS
2. ASPECTOS LEGALES
3. ORGANIZACIÓN
4. CAPITULO I /DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
5. CAPITULO II RESPONSABILIDADES
6. CAPITULO III /DE LA PREVENCION DE RIESGO EN POBLACIONES
VULNERABLES
7. CAPITULO IV / FACTORES DE RIESGO ROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
8. CAPITULO V / PREVENCIÓN Y CONTROL DE ACCIDENTES MAYORES
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POLÍTICA

Se adopta como política en seguridad y salud laboral de Panadería Loja la siguiente:


Panadería Loja domiciliada en la Provincia de Pichincha, Cantón Quito Av. Mariscal Sucre
número S9-415, intersección Caranqui., se compromete con la gestión de seguridad y
salud a través de la empresa, proteger la integridad y salud de sus trabajadores, la
seguridad de las instalaciones, la productividad, la calidad y la preservación del medio
ambiente dentro de un proceso de mejoramiento continuo.

La empresa dará cumplimiento a lo dispuesto en la legislación en seguridad y salud


vigente en el país y se responsabilizará de la aplicación correcta de sus procedimientos
para protección y salud de los trabajadores.

Como parte de su compromiso de mejora continua Panadería Loja establecerá


mecanismos de capacitación y control de los procesos productivos que potencialicen la
adopción de buenas prácticas de seguridad y salud ocupacional que minimicen la
probabilidad de accidentes y generen un ambiente sano y adecuado de trabajo en
beneficio del cliente interno y externo de la empresa.

Panadería Loja fortalecerá la comunicación con las diferentes entidades de auxilio


inmediato en su sector con la finalidad de brindar una respuesta rápida y oportuna en
caso de eventos contingentes y emergentes.

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL LUGAR DE TRABAJO ES COMPROMISO DE


TODOS

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GUATO VEINTIMILLA RAUL PATRICIO


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OBJETIVO

OBJETIVO GENERAL

 Desarrollar medidas de prevención y control para atención en Seguridad y Salud


de los trabajadores, proveedores y clientes en las instalaciones de PANADERÍA
LOJA con la finalidad de reducir el riesgo de accidentes e incidentes que se
puedan generar durante el ejercicio diario de las actividades.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Planificar, organizar y coordinar las acciones que debe cumplir para el control de
Sistema de Seguridad y Salud en PANADERÍA LOJA.
 Programar acciones de prevención destinadas a evitar situaciones de emergencia
 Disponer de Procedimientos Seguridad para cada actividad de trabajo en las
áreas de PANADERÍA LOJA.

 Vigilar la gestión de seguridad y salud de la empresa, a través de indicadores de


gestión.
 Desarrollar programas de capacitación, comunicación, información para los
trabajadores, de acuerdo a los factores de riesgo analizados en los puestos de
trabajo.

ASPECTOS LEGALES

Se basa en los siguientes aspectos legales vigentes en el país como son:

Constitución Política del Ecuador

Decisión 584 de la CAN, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino

Convenios Internacionales de la OIT ratificados por el país

Código del Trabajo

Ley de Seguridad Social


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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio


Ambiente de Trabajo.

Reglamento para el funcionamiento de Servicios Médicos de Empresa.

Reglamento General del Seguro de riesgos del Trabajo.

Normas Técnicas INEN

Acuerdos Ministeriales y resoluciones del IESS

ORGANIZACIÓN

DATOS GENERALES

Nombre del representante legal: GUATO VEINTIMILLA RAUL PATRICIO


Dirección de la panadería:
 Provincia: Pichincha
 Cantón: Quito
 Parroquia: La Magdalena
 Calles: Av. Mariscal Sucre número S9-415, intersección Caranqui.
 Teléfonos: 023100015 / 084808916
ACTIVIDAD ECONÓMICA

Elaboración de pan y panecillos frescos.


RUC: 0501424527001

PERMISOS Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Hace referencia a Licencia Metropolitana Única de funcionamiento de


establecimientos y actividades)

 Patente Municipal
 Permiso de funcionamiento de Cuerpo de Bomberos Nº 1044.
 Intendencia de policía (Ministerio del Interior)

Vigencia hasta 31/12/2011

 CERTIFICACION de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, especialidad


Panadería, con el Nº 87025, vigente hasta el 01/Sept/2014
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PERSONAL DE PLANTA Y ADMINISTRATIVO

 3 maestros panificadores, Turno de 9am a 5 pm.


 1 persona para despacho. Turno 6am a 2 pm
 1 persona para despacho. Turno 2 pm a 10 pm
 Propietario/a que atiende en caja, a la vez que supervisa el trabajo del personal e
realiza el control de calidad del pan (todo el día).

CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

OBLIGACIONES GENERALES DEL EMPLEADOR

Es responsabilidad de la empresa a través de la más alta autoridad:

1.- Formular la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la empresa.


Desarrollar programas en materia de seguridad y salud en el trabajo, fijar objetivos, metas
y responsables de la ejecución de tales programas
2.- Enfatizar en el análisis de factores de riesgo, previo a la planificación de la prevención
de riesgos laborales.
3.-Comprobar que sus instrucciones hayan sido comprendidas y conocidas por todos y
explicar las especificaciones técnicas, las metodologías del trabajo, el mejoramiento del
medio ambiente laboral y las normas del presente Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional.
4.- El empleador implementará un Plan de Emergencia y Contingencia para casos de
accidentes mayores
5.- Notificar al IESS sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
ocurridos a sus trabajadores directos e intermediarios, dentro del término reglamentario
de 10 días laborales a partir de la fecha del accidente y facilitar el trámite de las
prestaciones de sus trabajadores.
6.- Acatar las disposiciones emitidas por Riesgos del Trabajo del IESS en caso de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

OBLIGACIONES GENERALES DE LOS TRABAJADORES

1.- Participar en todas las actividades de Prevención de Riesgos, en programas de


vigilancia y control de la salud en materia de prevención de riesgos laborales, en control
de desastres, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector público.
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2.- Reportar todo tipo de incidentes, accidentes y siniestros ocurridos, que haya causado
o no daño a personas o bienes de la empresa
3.- Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por
la empresa

PROHIBICIONES AL EMPLEADOR

1) Incumplir con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones de la República sobre


Seguridad y Salud.
2) No acatar las indicaciones de los servicios médicos del IESS, de la Comisión de
Valuación de Incapacidades
3) Obligar a los trabajadores a realizar sus actividades laborales en ambientes peligrosos,
salvo que se adopten las medidas preventivas necesarias para prevenir accidentes y
enfermedades
4) Permitir que sus trabajadores laboren en estado de embriaguez, drogas de diferente
tipo o bajo la acción de medicamentos que le produjeren somnolencia

PROHIBICIONES DEL TRABAJADOR

Está prohibido para los trabajadores:

1) Fumar en las áreas de trabajo o en aquellas de potencial riesgo de incendio.


2) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez y/o bajo los efectos del consumo de
sustancias estupefacientes, o hacerlo dentro de los recintos de la empresa.
3) Abandonar máquinas o equipos que se encuentren operando bajo su control, sin
previa autorización para hacerlo.
4) Bloquear el acceso a los extintores, salidas de emergencia, paneles eléctricos,
alarmas y puertas cortafuego
5) Modificar, cambiar o reparar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, sin
conocimientos ni autorización previa
6) No acatar normas o instrucciones de seguridad e higiene
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CAPITULO II

RESPONSABILIDADES DE JEFES Y SUPERVISORES

Corresponde a Jefes y Supervisores de la empresa (dueños del establecimiento)las siguientes


obligaciones:

1) Instruirán a cada uno de los trabajadores a su cargo sobre los mencionados riesgos
relacionados con su lugar de trabajo y las medidas preventivas
2) Los jefes inmediatos velarán por que todo el personal utilice adecuadamente el equipo
de seguridad recibido y supervisarán el cumplimiento de las Normas de Seguridad
3) Que toda actividad de trabajo esté sujeta a procedimientos establecidos de
análisis de riesgos, control y vigilancia de cumplimiento de la normativa legal en
seguridad y salud vigente en el país.

DEL SERVICIO MÉDICO PARA LA EMPRESA

1) El Servicio Médico para la Empresa, propenderá a la promoción de salud preventiva,


del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en colaboración con la Gerencia
y/o el Responsable de Seguridad y Salud para prevenir impactos en la salud de los
trabajadores por exposición a factores de riesgo.

2) Panadería Loja se apoyará de un Médico con formación en Medicina del Trabajo o


afines para las siguientes funciones:
a. Realizarán los chequeos médicos pre-ocupacionales, periódicos, de reintegro, de
desvinculación laboral de los trabajadores de la empresa.
b. Cumplirá con los programas preventivos establecidos, buscando mantener la salud
integral del trabajador.
c) Coordinará con el jefe responsable la adquisición de un botiquín con los elementos
indispensables para la atención de los trabajadores, en los casos de emergencia para los
accidentes de trabajo o enfermedad común repentina.
d) Cumplirá las funciones de prevención y fomento de la salud de los trabajadores dentro
de las áreas de trabajo, evitando los daños que pudieran ocurrir por los riesgos comunes
y específicos de las actividades que desempeñan, procurando en todo caso la adopción
científica del hombre al trabajo y viceversa.

Realizará:
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HIGIENE DEL TRABAJO:

Estudio y vigilancia de las condiciones ambientales en los sitios de trabajo, con el fin de
obtener y conservar los valores óptimos posibles de ventilación, iluminación.

ESTADO DE SALUD DEL TRABAJADOR:


 Aperturará la ficha médica ocupacional al momento del ingreso de los
trabajadores a la empresa.
 Realizará examen médico preventivo anual de seguimiento y vigilancia de la salud
de todos los trabajadores, en coordinación con Medicina Preventiva del IESS.
 Coordinar la transferencia de pacientes a unidades médicas del IESS, cuando se
requiera atención médica especializada o exámenes auxiliares de diagnóstico.
 Mantenimiento de la inmunidad por medio de la vacunación de los trabajadores.

RIESGOS DEL TRABAJO:

 Colaborará con la persona Responsable de Seguridad y Salud de la Empresa, en


la investigación de los accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales
que se puedan presentar e la empresa.
 Llevará junto con el Responsable de Seguridad y Salud de la Empresa la
estadística de todos los accidentes y enfermedades más frecuentes o recurrentes
relacionadas con el trabajo.

DE LA EDUCACIÓN HIGIÉNICA – SANITARIA DE LOS TRABAJADORES:

Divulgará los conocimientos indispensables para la prevención de enfermedades


profesionales y accidentes de trabajo , y VIH SIDA.

Organizará programas de educación para la salud: en base a conferencias, charlas,


concursos, etc., destinadas a mantener la formación preventiva de la salud y seguridad.
Colaborará con las autoridades de salud en las campañas de educación preventiva y
solicitar asesoramiento de estas instituciones si fuera necesario.

DE LA SALUD Y SEGURIDAD A FAVOR DE LA PRODUCTIVIDAD:

Asesorará a la empresa en la distribución racional de los trabajadores y empleados según


los puestos de trabajo y la aptitud del personal.
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CAPITULO III

DE LA PREVENCIÓN DE RIESGO EN POBLACIONES VULNERABLES

1)Cuando una trabajadora esté en período de embarazo y lactancia, se adoptarán


medidas para evitar la exposición a factores de riesgo derivados de las condiciones de
trabajo, incluye cambios de puesto de trabajo mientras se adopten las medidas de
seguridad necesarias, sin que constituya despido intempestivo.

2) Se respetará el reposo de maternidad, prenatal y postnatal, así como el tiempo de


lactancia.
3) La empresa establecerá medidas que garanticen a las personas con discapacidad, la
inserción laboral a puestos de trabajo que no involucren riesgos de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales.
4) La empresa tendrá una política corporativa de respuesta a VIH-SIDA para sus
trabajadores que incluya:
a. Acciones de prevención
b. No discriminación en la contratación y garantía de estabilidad laboral a su personal
viviendo con VIH-SIDA.

CAPITULO IV

FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN

INFRAESTRUCTURA

 Cuenta con todos los servicios básicos de infraestructura urbana, esto es: agua
potable, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía, servicio de recolección de
basura, etc. (todos de servicio público)
 Vía pavimentada de primer orden, 4 carriles en uso y 2 a ser usados a futuro por
el sistema Metro bus o similar.

CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS.

 La construcción es mixta, es decir de hormigón armado y metálica combinadas, el


techo es de eternit con cielo falso de malla estucada. El área de horneado del pan
presenta deterioro avanzado en el cielo falso (actualmente en esta área es de
tablero triples) lo que indica que ya fue modificado con respecto al resto del local.
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 Pisos de baldosa.

 Paredes enlucidas y pintadas.

 Los equipos son modernos, de acero inoxidable, materiales poco inflamables.

 En la parte posterior y lateral derecha existen ventanas que dan a patios con
vegetación, motivo por el cual no hay sofocamiento en el trabajo que realizan, y
buena ventilación.

 Tiene baño para el público y baño para uso del personal.

 La iluminación en el área de trabajo es con luz blanca y focos ahorradores.

 En el área de despacho la luz es decorativa con dicroicos.

 Tiene 2 extinguidores tipo ABC de 10 lbs, alarma de incendio (detector)

 Tiene luces de emergencia ubicado sobre la pared lateral de la CAJA de cobro.

 El horno trabaja con diesel y un cilindro de gas que tiene las funciones similares a
las que cumple una bomba de agua (activar/desconectar) el uso de combustible.

METODOLOGÍA PARA ANÁLISIS DE RIESGO

Para identificar y evaluar los riesgos se utiliza la siguiente matriz de calificación:

CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE


CRITERIO – PGV
PROBABILIDAD
GRAVEDAD VULNERABILID
DE ESTIMACION DEL RIESGO
DEL DAÑO AD
OCURRENCIA
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INCIPIENTE GESTIÓN (protección


MEDIANA GESTIÓN (acciones
EXTREMADAMENTE DAÑINO
LIGERAMENTE DAÑINO

RIESGO INTOLERABLE
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO MODERADO
NINGUNA GESTIÓN
puntuales, aisladas)

personal)
DAÑINO
MEDIA
BAJA

ALTA

1 2 3 1 2 3 1 2 3 4Y3 6Y5 9, 8 Y 7

RIESGO
RIESGO MODERADO RIESGO INTOLERABLE
IMPORTANTE

Para evaluar el riesgo (estimar cualitativamente), el o la profesional, tomará en cuenta


criterios inherentes a su materialización en forma de accidente de trabajo, enfermedad
profesional o repercusiones en la salud mental.
ESTIMACIÓN: Mediante una suma del puntaje de 1 a 3 de cada parámetro establecerá
un total, este dato es primordial para determinar prioridad en la gestión.
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Tipos de Riesgos:

El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no están


estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteración a la salud; propiciada por
un accidente de trabajo, una enfermedad profesional, o una enfermedad común derivada
de las operaciones en el lugar de trabajo. Todos los trabajadores, sin excepción, estamos
en mayor o menor medida expuestos a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando
sobre los mismos. Para ello, debemos conocer cuáles son los diferentes tipos de riesgos
que nos podemos encontrar en los lugares de trabajo. Así tenemos:

Riesgos físicos: Su origen está en los distintos elementos del entorno de los lugares de
trabajo. La humedad, el calor, el frío, el ruido, etc. pueden producir daños a los
trabajadores.

Riesgos químicos: Son aquellos cuyo origen está en la presencia y manipulación de


agentes químicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, etc.

Riesgos mecánicos: Son los que se producen por el uso de máquinas, útiles, o
herramientas, produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc.

Riesgos ergonómicos: La ergonomía es una ciencia multidisciplinaria que utiliza otras


ciencias como la medicina el trabajo, la fisiología, la sociología y la antropometría. Su
objetivo es diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y así mejorar el
confort en el puesto de trabajo

Riesgo de altura: Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galerías o pozos
profundos

Riesgos por gas: Se dan cuando las personas trabajan manipulando gases o cerca de fuentes
de gas.

Riesgo de origen eléctrico: Se produce cuando las personas trabajan con máquinas o
aparatos eléctricos.

Riesgo de incendio: Se produce al trabajar en ambientes con materiales y elementos


inflamables.

Riesgos de elevación: Aparece al trabajar con equipos de elevación o transporte.

Riesgos de carácter psicológico: Es todo aquel que se produce por exceso de trabajo, un
clima social negativo, etc., pudiendo provocar una depresión, fatiga profesional, etc.

Riesgos biológicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos.


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Una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a su evaluación.
Evaluar quiere decir estimar en lo posible la gravedad potencial de los riesgos para poder
implantar las medidas preventivas más adecuadas.

A la hora de evaluar los riesgos debemos tener en cuenta dos factores por un lado, la
probabilidad de que ocurra un hecho, y por otro, la gravedad que puede tener sobre una
persona.

La Gravedad Potencial, se define como el resultado de la probabilidad de ocurrencia del daño,


por la severidad del mismo. A su vez, la probabilidad de que un riesgo aparezca es igual al nivel
de deficiencias o concentración de agentes dañinos que existan en el entorno de trabajo, más el
tiempo de exposición de la persona a esas deficiencias

Por ejemplo: Ante un escape de gas un empleado permanece en la sala de trabajo sin moverse.
En este caso, la deficiencia, -el escape de gas-, unida a la exposición de la persona -que al no
ser consciente del escape de gas no abandona la habitación-, incrementan la probabilidad de un
riesgo que, además, y por la severidad del daño, es altamente grave y peligroso

Así pues, cuanto mayor sea el grado de concentración de ese factor y mayor sea la exposición,
más alta será la probabilidad de que esa persona adquiera una enfermedad profesional, o se
produzca un accidente.

Las dosis límites y los límites de exposición se deberán establecer para un tipo medio de persona
sana, sin descuidar las sensibilidades que cada individuo particular pueda tener.

Por tanto, la acción preventiva deberá encaminarse, principalmente, a la reducción de la


probabilidad de ocurrencia de los riesgos laborales

Así, es conveniente conocer qué factores de riesgo existen, las dosis en las que se presentan y
qué exposiciones son peligrosas para las personas con el fin de eliminarlos o reducirlos en lo
posible.
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MATRIZ DE RIESGOS.

Del resultado de análisis de riesgo enfatizado en la matriz de priorización se identifican los


siguientes puntos:

TRABAJADOR
MEDIO DE mecanismos para
FUENTE COMPLEMENTO
TRANSMISIÓN evitar el contacto
acciones de apoyo a la gestión:
acciones de control y del factor de
sustitición y señalización,
FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS protección riesgo con el
control en el información,
interpuestas entre la trabajador,
sitio de comunicación,
fuente generadora y EPPs,
generación investigación
el trabajador adiestramiento,
capacitación

Usar elementos
de protección
personal
Entrenamiento
Superficies o materiales calientes
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Posibilitar
cambios Procedimiento de
Movimiento corporal repetitivo. de postura trabajo
Posibilitar
Posición forzada (de pie, sentada, cambios Procedimiento de
encorvada, acostada) de postura trabajo
Alta responsabilidad
Mantener bajo control
toda fuente de calor o
ignición.
Limpieza periódica de
Campanas y ductos.
Mantener el orden y
aseo en todos los
lugares de trabajo.
La instalación
eléctrica debe cumplir Seguir
Realizar con la normativa procedimientos
conexión vigente de prevención de
centralizada Proteger área de riesgos MSDS.
de Gas Almacenamiento Plan de Generar
Industrial . de combustibles emergencias y procedimientos de
Manejo de inflamables o explosivos accidentes trabajo
Colocar
ventiladores en área
Temperatura Elevada de horneo y moldeo
Selección y cuidado
de cuchillos y
utensillos cortantes. Usar elementos Generar
Mangos bien de protección procedimientos de
diseñados, personal trabajo.
conservados y hojas Entrenamiento.
Manejo de Herramientas cortantes y/o afiladas.
punzantes
Generar
Mantenimiento de Capacitar al procedimiento de
Maquinaria desprotegida maquinaria y equipos personal manejo

TRABAJADOR
MEDIO DE mecanismos para
FUENTE COMPLEMENTO
TRANSMISIÓN evitar el contacto
acciones de apoyo a la gestión:
acciones de control y del factor de
sustitición y señalización,
FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS protección riesgo con el
control en el información,
interpuestas entre la trabajador,
sitio de comunicación,
fuente generadora y EPPs,
generación investigación
el trabajador adiestramiento,
capacitación
Control de
temperatura en
frigorífico para Procedimiento de
lácteos , cárnicos y trabajo (área calor a
Temperatura Baja bebidas frío)
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Mantenimiento de
fuentes de luz
eléctrica.
Iluminación insuficiente Observar iluminación.
Realizar
mantenimiento Equipo de
preventivo a protección
máquinas y equipos auditiva en caso
de proceso. de sobrepasar Solicitar evaluación
Aislamiento de ruido límites de ruido en el
Ruido permisibles ambiente de trabajo
Colocar ventiladores.
Controlar corrientes
Ventilación insuficiente de aire
Mantenimiento
Manejo Eléctrico periódico
Uso de EPP
Polvo orgánico Ventilación adecuada (mascarilla, cofia)
Utilizar equipos
auxiliares para el
movimiento de
carga.
Respetar cargas
máximas según sexo
y edad.
Eliminar del suelo
suciedades y
obstáculos con los
que se pueda
tropezar
Limpieza de líquidos,
grasas o residuos u
otro vertido que
pueda caer al suelo
Organizar área de
trabajo
Sujetar las
estanterías a
elementos sólidos,
Espacio físico reducido colocar los elementos
Piso irregular, resbaladizo más pesados en la
Obstáculos en el piso parte más baja de las
Desorden mismas Uso de EPP
Trabajo en espacios confinados Calzado (calzado Generar
Levantamiento manual de objetos antideslizante, y ropa antideslizante procedimiento de
Sobrecarga de estanterías de trabajo overol) manejo de materiales
TRABAJADOR
MEDIO DE mecanismos para
FUENTE COMPLEMENTO
TRANSMISIÓN evitar el contacto
acciones de apoyo a la gestión:
acciones de control y del factor de
sustitición y señalización,
FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS protección riesgo con el
control en el información,
interpuestas entre la trabajador,
sitio de comunicación,
fuente generadora y EPPs,
generación investigación
el trabajador adiestramiento,
capacitación
Trabajo a presión Propiciar Capacitar al Mantener líneas de
Alta responsabilidad cambios de personal en comunicación con
Sobrecarga mental actividades procesos de entidades :
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Minuciosidad de la tarea durante el día producción, Bomberos, Policía,


Trabajo monótono para manejo de servicio y Centro de Salud.
Inestabilidad en el empleo sitiuaciones de atención al Mantener asegurado
Desmotivación monotonía y/o cliente al personal
Trato con clientes u usuarios estrés Promover
Amenaza delincuencial Mantener el mecanismos de
Sistema eléctrico defectuoso número de comunicación interna
necesario de y externa
personal para Establecer
las actividades programas de
(organigrama) incentivos con el
personal
Mantener la mínima
carga de
combustible
Mantener una buena
ventilación en el local Capacitación al
para evitar personal en
acumulación de prevención de Generar
Alta carga combustible gases y vapores incendios y procedimiento de
Vapores y gases Colocar extractores atención a manejo de
en el área de horneo emergencias combustible
Mantener estricta
higiene en la Guías de BPM
preparación del Procedimientos de
alimento. limpieza y
Desarrollar un plan Uso de EPP ( mantenimiento
Insalubridad para manejo gorro, guantes, Registro de calidad
Presencia de vectores integrado de plagas overol, calzado) de materias primas

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

RIESGO DE INCENDIOS.

Un paso importante dentro de la elaboración del plan de emergencias, es realizar un


análisis de riesgo de la empresa, entendido como la determinación de daños
potenciales que una emergencia puede causar teniendo en cuenta la condición en que
se encuentran las personas y los bienes expuestos, para poder determinar esto
utilizaremos el siguientes sitema de valoracion del riesgo : METODO SIMPLIFICADO
DE EVALUACION DEL RIESGO DE INCENDIO (MESERI), el cual es aplicable para el
tipo de local con el que contamos; con el cual se realiza una evaluacion de riesgos
conocidos como “ de esquemas de puntos” que se basan en la consideracion individual
por un lado de diverso factores generados o agravantes de riesgo de incendio y por
otro, de aquellos que reducen y protegen frente al riesgo.
Una vez obtenidos los resultados aplicando la formula antes descrita se los podra
calificar el nivel de riesgo deacuerdo a la siguiente tabla :
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P = 4,69 (RIESGO MEDIO)

De acuerdo al estudio realizado se ha determinado que el nivel de riesgo de acuerdo al


método de análisis MESERI es de P = 4,69 Encontrándose en el rango de riesgo Medio
lo cual nos hace participes de implementar medidas correctivas para disminuir el riesgo a
un nivel leve coordinando acciones.

Evaluación del Riesgo de Incendio (MESERI)


Objetivo:

Factores X

CONCEPTO Coef.ptos Otorgado

Nro. de pisos Altura


1ó2 menor que 6 m 3 3
3, 4 ó 5 entre 6 y 15 m 2
6, 7, 8 ó 9 entre 15 y 27 m 1
10 ó más mas de 27 m 0
Superficie mayor sector de incendios
de 0 a 500 m2 5
de 501 a 1.500 m2 4 5
de 1.501 a 2.500 m2 3
de 2.501 a 3.500 m2 2
de 3.501 a 4.500 m2 1
más de 4.500 m2 0
Resistencia al fuego
Resistente al fuego (hormigón) 10
No combustible 5 10
Combustible 0
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Falsos techos
Sin falsos techos 5 0
Con falso techo incombustible 3
Con falso techo combustible 0
Distancia de los bomberos
Menor de 5 km 5 minutos 10
entre 5 y 10 km. 5 y 10 minutos 8 8
Entre 10 y 15 km. 10 y 15 minutos 6
entre 15 y 25 km. 15 y 25 minutos 2
Más de 25 km. más de 25 minutos 0
Accesibilidad edificio
Buena 5 5
Media 3
Mala 1
Muy mala 0

Peligro de activación
Bajo 10 10
Medio 5
Alto 0
Carga térmica
Baja 10 5
Media 5
Alta 0
Combustibilidad
Baja 5
Media 3 3
Alta 0
Orden y limpieza
Bajo 0
Medio 5 0
Alto 10
Almacenamiento en altura
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2 3
Más de 4 m 0
Factor de concentración
Menor de 50000 pts/ m2 3 3
Entre 50000 y 200000 pts/m2 2
Más de 200000 pts/m2 0
Propagabilidad vertical
Baja 5 0
Media 3
Alta 0
Propagabilidad horizontal
Baja 5 0
Media 3
Alta 0
Destructibilidad por calor
Baja 10 0
Media 5
Alta 0
Destructibilidad por humo
Baja 10
Media 5 5
Alta 0
Destructibilidad por corrosión
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Baja 10
Media 5 5
Alta 0
Destructibilidad por agua
Baja 10
Media 5 5
Alta 0
SUBTOTAL X 69

CONCEPTO SV CV PUNTOS
Extintores portátiles (EXT) 1 2 2
Bocas de incendio equipadas
(BIE) 2 4 2
Columnas hidrantes
exteriores (CHE) 2 4 0
Detección Automática (DET) 0 4 4
Rociadores automáticos
(ROC) 5 8 0
Extinción por agentes
gaseosos (IFE) 2 4 0
Subtotal Y 8
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CAPITULO V

PREVENCIÓN Y CONTROL DE ACCIDENTES MAYORES

Procedimiento de Trabajo en Seguridad

Sistema de Señalización

PANADERÍA LOJA implementará un sistema de señalización de acuerdo a la norma


INEN NTE 439, INEN NTE 440.
Se encuentran colocados diferentes rótulos con la leyenda de: “Área restringida No
Fumar”, vías de evacuación, extintores además está el respectivo pictograma de
prohibición, peligro, seguridad.

Estos letreros serán ubicados en los sectores considerados de riesgo, por la carga
combustible que se tiene.
Las puertas existentes tienen su respectiva rotulación como puertas de emergencia.

El siguiente paso que se cumplirá, es con respecto a los etiquetados reglamentarios para
pegarlos en los propios extintores.
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Carteles Informativos

Otro tipo de rótulo, más bien informativo, son los que identifican cada una de los sectores
o áreas, que aunque aparentemente no tiene relación dentro del tema de seguridad, pero
si influye dentro de la interpretación de los planos y carteles de recursos y evacuación;
además que una organización debe mantener el orden y coordinación en cualquier
aspecto.

Se encuentran ubicados también, dos carteles o mapas de evacuación que permiten al


usuario la orientación dentro de las instalaciones, también sirve para ubicar los puntos
donde se encuentran los recursos de lucha contra incendios.

En otra etapa se encuentra la elaboración de afiches con información resumida del Plan
de Emergencia, éstos permitirán socializar constantemente los elementos básicos del
plan.

Cursos, Prácticas y Simulacros

En este punto se establece llevar a cabo las siguientes actividades:


 Conformación de Brigadas y Plan de Emergencia, 1 horas (Brigadistas).
 Curso de Técnicas de Evacuación y Transporte de Víctimas, 1 horas (Brigadistas).
 Técnicas de Rescate y Seguridad, 1 horas (Brigadistas).
 Curso de Prevención y Control de Incendios, 1 horas (Brigadistas).
 Curso primeros Auxilios Básicos, 1 horas (Brigadistas).
 Socialización del Plan de Emergencia y manejo de extintores, 1 horas por grupo
(Todo el personal)
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 Un simulacro para el año 2011-2012.


 Comuníquese con unidades de socoro o auxilio inmediato.

A) PREVENCIÓN
Medidas:
 Los cortes o heridas que se pueden producir con algunos elementos de trabajo,
así como con las máquinas pueden prevenirse mediante el uso de protecciones
adecuadas ya sean fijas o móviles. En las mezcladoras o batidoras emplear
diversos resguardos (tapas, rejas) para impedir el acceso a la zona de peligro.
 Al levantar pesos realizarlo a través de la técnica de levantamiento manual de
cargas descrita a continuación: flexionar las rodillas, mantener la columna recta,
tomar la carga acercándolo al cuerpo, levantar el peso manteniendo su columna
recta y haciendo el esfuerzo con las piernas.
 Utilizar agarraderas y guantes aislantes apropiados para protegerse de
quemaduras, al momento de retirar las bandejas del horno.
 Al manipular los cuchillos u otro elemento con filo hacerlo con precaución.
 Marque el lado del filo y mantenga las asas en buen estado.
 El polvo suspendido en el ambiente puede controlarse mediante una ventilación
adecuada. Los riesgos para la salud quienes se encuentren en estos ambientes
laborales subraya la necesidad de una supervisión médica mediante exámenes
periódicos.
 Mantener siempre una estricta higiene personal tanto para proteger la salud del
trabajador como de los consumidores.
 Se deberán evitar las temperaturas y humedades extremas, los cambios bruscos
de temperatura, las corrientes de aire molestas, los olores desagradables.
 Las manchas del suelo producidas por el derrame de aceites o grasas deben ser
limpiadas inmediatamente para evitar caídas.
 No suministrar materias primas a la amasadora, mezcladora o refinadora cuando
estén en funcionamiento, hacer uso de los dispositivos de protección, no comenzar
a sacar la masa hasta que estas máquinas no estén completamente paradas, para
que no se atasquen las máquinas y equipos deberán utilizarse materias primas en
buen estado y de calidad, respetando los porcentajes, condiciones de temperatura
y humedad, de cada parte del proceso productivo.
 Desconectar las máquinas para evitar riesgos de atrapamiento.
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 Introducir pausas durante la jornada de trabajo para reducir situaciones de


sobrecarga física o afectaciones por posturas permanentes en el trabajo.
 Conformación y capacitación al personal de la empresa (brigada de emergencia).
 Aplicar normas de prevención de incendios.
 Llevar hojas de registro de mantenimiento de medios de protección.
 Capacitar todo el personal en prevención de incendios y manejo de extintores,
activación del Plan de Emergencia, sistema de evacuación y primeros auxilios.
 Socialización, difusión del plan de emergencias con charlas y elementos de
comunicación visual como afiches, croquis de recursos, y otros.
 No almacenar materiales combustibles cerca de instalaciones eléctricas
 No mantener líquidos inflamables en el área de trabajo.
 Notificar cualquier deficiencia en las instalaciones eléctricas. Las conexiones flojas
generan chispas. No efectuar improvisaciones en las conexiones eléctricas.
 Mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos e instalaciones eléctricas
 Apagar los equipos eléctricos al final de la jornada o al escuchar la Alarma de
Emergencia.
 No fumar en el local.
 Mantener en sitios estratégicos los números telefónicos de los Grupos de Apoyo
Externo para respuesta a emergencias.
 Complementar la identificación y señalización de seguridad, prevención y alerta en
las áreas de almacenamiento de materiales, residuos, etc.
 Realizar simulacros (al menos anualmente).
 Como medidas generales para la prevención de incendios se deberá ventilar el
local para evitar la concentración de vapores y gases. Mediante extractores y /o
ventiladores internos.
 Los combustibles que se usen para los hornos se habrán de mantener en lugares
frescos y lejos de los focos de calor cumpliendo con la Normativa Ecuatoriana NTE
2266.
 Capacitar todo el personal en prevención de incendios y manejo de extintores,
activación del Plan de Emergencia y sistema de evacuación.
 Socialización, difusión del plan de emergencias con charlas y elementos de
comunicación visual como afiches, croquis de recursos, y otros.
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Casos de Emergencias por Incendios.

Acciones Preventivas (Antes):

 Conocer la ubicación y funcionamiento del equipo contra incendio.


 Identificar el equipo clave y/o documentación importante para protección en caso de
incendio.
 Mantener activas y capacitadas a las brigadas de emergencias.
 Realizar un evento de simulacro de evacuación e incendios, al menos una vez al año,
y considerar a actores claves,
 Mantener recargados y operativos los dispositivos de control de incendios: extintores,
señalética, sensores de humo y calor, cisterna,etc.

Casos de emergencias por derrames


 Si se tratara de un derrame significativo, ya sea por rotura o fisura de los tanques de
almacenamiento de combustibles, recolección, tratamiento, transporte de materiales,
residuos líquidos o de sus contenedores, el personal operativo deberá implementar
las medidas de correctivas necesarias para controlar el evento con el objeto de:
 Recolectar el material derramado
 Recuperar el residuo vertido y someterlo a un tratamiento o entrega a un gestor
ambiental.
 Evitar la fuga o derrame del resto del material contenido.
 Utilizar el equipo de control de derrames consistente en material absorbente (textil,
arena, etc.).
 El contenido o vertido del tanque o envase que haya ocasionado el derrame / fuga
deberá estar retenido o recolectado en el contendor o canaleta de contención
implementada, del cual se procurará su recuperación, tratamiento o disposición final.
 El material recolectado en esta actividad así como los residuos del material
absorbente deberán ser evaluados previamente a fin de decidir si deben o no ser
dispuestos como residuos peligrosos. Durante todo el proceso de recuperación /
mitigación del derrame o fuga de los materiales o residuos, se deberá contar de ser
posible, con las hojas de seguridad de tales materiales.
 Se deberá desconectar la corriente eléctrica de los equipos cercanos, a fin de evitar
la producción de corto circuito o derivación del riesgo de electrocución por contacto
con superficies húmedas y líneas de tensión eléctrica.
 Según la gravedad del evento evaluado (derrame/fuga de los residuos u otros
materiales), se declarará la emergencia y se procederá a evacuar a todo el personal o
al personal del área afectada.
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 El personal administrativo y/o el operativo deberá despejar las áreas que puedan ser
afectadas y alejar aquellos equipos y materiales cercanos que puedan ser dañados.
 Cuando sea requerido, el responsable de vigilancia y comunicación, será el
encargado de esperar y apoyar el ingreso e intervención de los equipos de apoyo
externo para guiarlos y darles las facilidades necesarias para que ellos puedan
actuar.
 En el área de almacenamiento de materiales especiales o de residuos no domésticos
peligrosos, siempre deberá estar visible la señalización de seguridad, precaución o
alerta de dichos materiales (según las normas INEN 439 y 2266).
 En caso de que el producto derramado, y/o los residuos del material absorbente
contaminado, no puedan ser tratados o depurados en las instalaciones del proyecto,
tales residuos deberán ser entregados a un gestor ambiental para su disposición final
controlada.

B) Preparación para la emergencia

En caso de emergencia eléctrica.

 Retirarse del lugar de conflicto.


 No tocar nada que esté en contacto con la línea de corto circuito.
 No permitir que se acerquen al lugar personas extrañas.
 Evitar pisar sobre áreas húmedas aledañas al problema
 Informar a la administración
 En caso de que una persona se encuentre afectada físicamente de gravedad
inmediatamente comunicarse con las Emergencias.

Emergencias por accidentes.

 Coordinar la ayuda requerida para la persona lesionada.


 Aplicar los primeros auxilios básicos y solicitar la asistencia médica necesaria.
 Corregir las acciones que causaron el accidente e instruir al personal.

Emergencia por robo o asalto.

 Mantener la calma
 No realizar movimientos riesgosos
 Cuidar su integridad física.
 Llamar a los grupos de apoyo externo.
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Instrucciones en caso de incendio.

 Si se trata de un conato de incendio, el personal involucrado utilizará el extintor


más cercano y lo apagará rociando en la base del fuego, en forma de abanico y a
favor del viento (el viento en la espalda del operador).
 Si se tratara de un incendio declarado, el Administrador o el encargado llamará a
los grupos externos de apoyo.
 Uno de los empleados desconectará los interruptores eléctricos, a fin de evitar la
producción de corto circuito o derivación del fuego hacia las instalaciones
eléctricas
 Se procederá a evacuar a todo el personal.

Instrucciones de atención a emergencias en caso de amenaza de de bomba

 Si encuentra un paquete, no lo toque, no lo mueva, puede ser peligroso.


 Aléjese del lugar.
 Informe a su jefe inmediato y /o jefe de brigada de emergencia.
C) Contingencia

Acciones Correctivas, de remediación o compensación (Después):

 El personal delegado de brigadas y/o del Comité de emergencias deberá realizar una
evaluación básica del evento a fin de determinar las causas y efectos del suceso.
 Se deberá reforzar esta evaluación con los reportes de las entidades de auxilio
inmediato: Bomberos, Cruz Roja, Policía, Defensa Civil, etc.
 La Administración del proyecto deberá implementar un plan emergente para solventar
las causas que originaron la situación de emergencias. Se deberán implementar las
acciones correctivas tanto de las condiciones inseguras como de las acciones
inseguras que produjeron el evento.
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CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Las ventajas que proporciona un plan de prevención de riesgos laborales, en el


ámbito de la empresa, son múltiples y variadas, destacando entre otras, introducir
mejoras continuas que aumenten y garanticen la calidad de vida laboral.
 El cumplimiento de los requisitos legales y normativos relativos a la prevención de
riesgos laborales permitirá controlar los efectos de las actividades, productos o
servicios de la empresa con eficiencia y calidad.
 Esperamos que el presente plan sirva como de vehículo para la formación, la
calificación y la motivación del personal, respecto a la prevención de riesgos
laborales
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PANADERÍA LOJA

RECEPCIÓN DE MATERIAS
PRIMAS (Harina, huevos, manteca,
aditivos alimentarios)
Agua Potable /
Almacenaje a T° Ambiente Bombonas
Almacenaje a T° de Refrigeración

Pesaje y preparación de materias


primas
PLAN DE GESTION AMBEINTAL

PLAN DE EMERGENCIAS /SSOP


Amasado
Fermentación 1

Fermentación 1

Laminado

Fermentación 2

HORNEO Diesel /GLP

DECORACIÓN COMERCIALIZACIÓN Y VENTA


AL PÚBLICO /CLIENTES
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RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL

De acuerdo con lo expuesto y en mí calidad de responsable del la


empresa que administro, doy fe de tener conocimiento de estas
medidas, de las cuales me responsabilizo mediante mí firma.

Distrito Metropolitano de Quito 11 de Diciembre del 2011

El presente plan Mínimo de Prevención de Riesgos tuvo la colaboración de:

__________________________________

ING. DENNIS ALEJANDRO SANTOS


C.I

CODIGO MRL 08/11/922


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DOCUMENTOS HABILITANTES:

1. Solicitud de aprobación y registro al Director Regional del Trabajo


2. R.U.C
3. Datos generales: Razón social, No. de trabajadores (desglosado en hombres,
mujeres, personas con discapacidad, adolescentes, extranjeros, contratistas)
4. Flujograma operativo: El objeto social o la actividad específica que desarrolla la
(persona natural o jurídica) La razón de ser de la organización.
5. Matriz de Identificación y ponderación de Riesgos (Formato A3, color, ponderada)
6. Gestión Preventiva (Formato A3 y color)
7. Contenido del Plan Mínimo
8. Acta de registro profesional del Responsable de Prevención de Riesgos en el MRL
9. Oficio de Registro del Delegado de Seguridad y Salud (de los trabajadores).

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