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1.
2.
3.
4.
5.
6.

POLITICA /OBJETIVOS
ASPECTOS LEGALES
ORGANIZACIN
CAPITULO I /DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
CAPITULO II RESPONSABILIDADES
CAPITULO III /DE LA PREVENCION DE RIESGO EN POBLACIONES
VULNERABLES
7. CAPITULO IV / FACTORES DE RIESGO ROPIOS DE LA ORGANIZACIN
8. CAPITULO V / PREVENCIN Y CONTROL DE ACCIDENTES MAYORES

POLTICA

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Se adopta como poltica en seguridad y salud laboral de Panadera Loja la siguiente:


Panadera Loja domiciliada en la Provincia de Pichincha, Cantn Quito Av. Mariscal Sucre
nmero S9-415, interseccin Caranqui., se compromete con la gestin de seguridad y
salud a travs de la empresa, proteger la integridad y salud de sus trabajadores, la
seguridad de las instalaciones, la productividad, la calidad y la preservacin del medio
ambiente dentro de un proceso de mejoramiento continuo.
La empresa dar cumplimiento a lo dispuesto en la legislacin en seguridad y salud
vigente en el pas y se responsabilizar de la aplicacin correcta de sus procedimientos
para proteccin y salud de los trabajadores.
Como parte de su compromiso de mejora continua Panadera Loja establecer
mecanismos de capacitacin y control de los procesos productivos que potencialicen la
adopcin de buenas prcticas de seguridad y salud ocupacional que minimicen la
probabilidad de accidentes y generen un ambiente sano y adecuado de trabajo en
beneficio del cliente interno y externo de la empresa.
Panadera Loja fortalecer la comunicacin con las diferentes entidades de auxilio
inmediato en su sector con la finalidad de brindar una respuesta rpida y oportuna en
caso de eventos contingentes y emergentes.

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL LUGAR DE TRABAJO ES COMPROMISO DE


TODOS
-----------------------------------GUATO VEINTIMILLA RAUL PATRICIO

OBJETIVO

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OBJETIVO GENERAL

Desarrollar medidas de prevencin y control para atencin en Seguridad y Salud


de los trabajadores, proveedores y clientes en las instalaciones de PANADERA
LOJA con la finalidad de reducir el riesgo de accidentes e incidentes que se
puedan generar durante el ejercicio diario de las actividades.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Planificar, organizar y coordinar las acciones que debe cumplir para el control de
Sistema de Seguridad y Salud en PANADERA LOJA.
Programar acciones de prevencin destinadas a evitar situaciones de emergencia
Disponer de Procedimientos Seguridad para cada actividad de trabajo en las
reas de PANADERA LOJA.
Vigilar la gestin de seguridad y salud de la empresa, a travs de indicadores de
gestin.
Desarrollar programas de capacitacin, comunicacin, informacin para los
trabajadores, de acuerdo a los factores de riesgo analizados en los puestos de
trabajo.

ASPECTOS LEGALES
Se basa en los siguientes aspectos legales vigentes en el pas como son:

Constitucin Poltica del Ecuador

Decisin 584 de la CAN, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Resolucin 957 Reglamento del Instrumento Andino

Convenios Internacionales de la OIT ratificados por el pas

Cdigo del Trabajo

Ley de Seguridad Social

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio


Ambiente de Trabajo.

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Reglamento para el funcionamiento de Servicios Mdicos de Empresa.

Reglamento General del Seguro de riesgos del Trabajo.

Normas Tcnicas INEN

Acuerdos Ministeriales y resoluciones del IESS

ORGANIZACIN
DATOS GENERALES
Nombre del representante legal: GUATO VEINTIMILLA RAUL PATRICIO
Direccin de la panadera:
Provincia: Pichincha
Cantn: Quito
Parroquia: La Magdalena
Calles: Av. Mariscal Sucre nmero S9-415, interseccin Caranqui.
Telfonos: 023100015 / 084808916
ACTIVIDAD ECONMICA
Elaboracin de pan y panecillos frescos.
RUC: 0501424527001
PERMISOS Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Hace referencia a Licencia
establecimientos y actividades)

Metropolitana

nica

de

funcionamiento

Patente Municipal
Permiso de funcionamiento de Cuerpo de Bomberos N 1044.
Intendencia de polica (Ministerio del Interior)

Vigencia hasta 31/12/2011

CERTIFICACION de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, especialidad


Panadera, con el N 87025, vigente hasta el 01/Sept/2014

PERSONAL DE PLANTA Y ADMINISTRATIVO

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3 maestros panificadores, Turno de 9am a 5 pm.

1 persona para despacho. Turno 6am a 2 pm

1 persona para despacho. Turno 2 pm a 10 pm

Propietario/a que atiende en caja, a la vez que supervisa el trabajo del personal e
realiza el control de calidad del pan (todo el da).
CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

OBLIGACIONES GENERALES DEL EMPLEADOR


Es responsabilidad de la empresa a travs de la ms alta autoridad:
1.- Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la empresa.
Desarrollar programas en materia de seguridad y salud en el trabajo, fijar objetivos, metas
y responsables de la ejecucin de tales programas
2.- Enfatizar en el anlisis de factores de riesgo, previo a la planificacin de la prevencin
de riesgos laborales.
3.-Comprobar que sus instrucciones hayan sido comprendidas y conocidas por todos y
explicar las especificaciones tcnicas, las metodologas del trabajo, el mejoramiento del
medio ambiente laboral y las normas del presente Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional.
4.- El empleador implementar un Plan de Emergencia y Contingencia para casos de
accidentes mayores
5.- Notificar al IESS sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
ocurridos a sus trabajadores directos e intermediarios, dentro del trmino reglamentario
de 10 das laborales a partir de la fecha del accidente y facilitar el trmite de las
prestaciones de sus trabajadores.
6.- Acatar las disposiciones emitidas por Riesgos del Trabajo del IESS en caso de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
OBLIGACIONES GENERALES DE LOS TRABAJADORES
1.- Participar en todas las actividades de Prevencin de Riesgos, en programas de
vigilancia y control de la salud en materia de prevencin de riesgos laborales, en control

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de desastres, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos


especializados del sector pblico.
2.- Reportar todo tipo de incidentes, accidentes y siniestros ocurridos, que haya causado
o no dao a personas o bienes de la empresa
3.- Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por
la empresa
PROHIBICIONES AL EMPLEADOR
1) Incumplir con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones de la Repblica sobre
Seguridad y Salud.
2) No acatar las indicaciones de los servicios mdicos del IESS, de la Comisin de
Valuacin de Incapacidades
3) Obligar a los trabajadores a realizar sus actividades laborales en ambientes peligrosos,
salvo que se adopten las medidas preventivas necesarias para prevenir accidentes y
enfermedades
4) Permitir que sus trabajadores laboren en estado de embriaguez, drogas de diferente
tipo o bajo la accin de medicamentos que le produjeren somnolencia
PROHIBICIONES DEL TRABAJADOR
Est prohibido para los trabajadores:
1) Fumar en las reas de trabajo o en aquellas de potencial riesgo de incendio.
2) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez y/o bajo los efectos del consumo de
sustancias estupefacientes, o hacerlo dentro de los recintos de la empresa.
3) Abandonar mquinas o equipos que se encuentren operando bajo su control, sin
previa autorizacin para hacerlo.
4) Bloquear el acceso a los extintores, salidas de emergencia, paneles elctricos,
alarmas y puertas cortafuego
5) Modificar, cambiar o reparar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos, sin
conocimientos ni autorizacin previa
6) No acatar normas o instrucciones de seguridad e higiene

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CAPITULO II
RESPONSABILIDADES DE JEFES Y SUPERVISORES
Corresponde a Jefes y Supervisores de la empresa (dueos del establecimiento)las siguientes
obligaciones:

1) Instruirn a cada uno de los trabajadores a su cargo sobre los mencionados riesgos
relacionados con su lugar de trabajo y las medidas preventivas
2) Los jefes inmediatos velarn por que todo el personal utilice adecuadamente el equipo
de seguridad recibido y supervisarn el cumplimiento de las Normas de Seguridad
3) Que toda actividad de trabajo est sujeta a procedimientos establecidos de
anlisis de riesgos, control y vigilancia de cumplimiento de la normativa legal en
seguridad y salud vigente en el pas.
DEL SERVICIO MDICO PARA LA EMPRESA
1) El Servicio Mdico para la Empresa, propender a la promocin de salud preventiva,
del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en colaboracin con la Gerencia
y/o el Responsable de Seguridad y Salud para prevenir impactos en la salud de los
trabajadores por exposicin a factores de riesgo.
2) Panadera Loja se apoyar de un Mdico con formacin en Medicina del Trabajo o
afines para las siguientes funciones:
a. Realizarn los chequeos mdicos pre-ocupacionales, peridicos, de reintegro, de
desvinculacin laboral de los trabajadores de la empresa.
b. Cumplir con los programas preventivos establecidos, buscando mantener la salud
integral del trabajador.
c) Coordinar con el jefe responsable la adquisicin de un botiqun con los elementos
indispensables para la atencin de los trabajadores, en los casos de emergencia para los
accidentes de trabajo o enfermedad comn repentina.
d) Cumplir las funciones de prevencin y fomento de la salud de los trabajadores dentro
de las reas de trabajo, evitando los daos que pudieran ocurrir por los riesgos comunes

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y especficos de las actividades que desempean, procurando en todo caso la adopcin


cientfica del hombre al trabajo y viceversa.

Realizar:
HIGIENE DEL TRABAJO:
Estudio y vigilancia de las condiciones ambientales en los sitios de trabajo, con el fin de
obtener y conservar los valores ptimos posibles de ventilacin, iluminacin.
ESTADO DE SALUD DEL TRABAJADOR:
Aperturar
la ficha mdica ocupacional al momento del ingreso de los
trabajadores a la empresa.
Realizar examen mdico preventivo anual de seguimiento y vigilancia de la salud
de todos los trabajadores, en coordinacin con Medicina Preventiva del IESS.
Coordinar la transferencia de pacientes a unidades mdicas del IESS, cuando se
requiera atencin mdica especializada o exmenes auxiliares de diagnstico.
Mantenimiento de la inmunidad por medio de la vacunacin de los trabajadores.
RIESGOS DEL TRABAJO:

Colaborar con la persona Responsable de Seguridad y Salud de la Empresa, en


la investigacin de los accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales
que se puedan presentar e la empresa.
Llevar junto con el Responsable de Seguridad y Salud de la Empresa la
estadstica de todos los accidentes y enfermedades ms frecuentes o recurrentes
relacionadas con el trabajo.

DE LA EDUCACIN HIGINICA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES:


Divulgar los conocimientos indispensables para la prevencin de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo , y VIH SIDA.
Organizar programas de educacin para la salud: en base a conferencias, charlas,
concursos, etc., destinadas a mantener la formacin preventiva de la salud y seguridad.
Colaborar con las autoridades de salud en las campaas de educacin preventiva y
solicitar asesoramiento de estas instituciones si fuera necesario.
DE LA SALUD Y SEGURIDAD A FAVOR DE LA PRODUCTIVIDAD:

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Asesorar a la empresa en la distribucin racional de los trabajadores y empleados segn


los puestos de trabajo y la aptitud del personal.

CAPITULO III
DE LA PREVENCIN DE RIESGO EN POBLACIONES VULNERABLES
1)Cuando una trabajadora est en perodo de embarazo y lactancia, se adoptarn
medidas para evitar la exposicin a factores de riesgo derivados de las condiciones de
trabajo, incluye cambios de puesto de trabajo mientras se adopten las medidas de
seguridad necesarias, sin que constituya despido intempestivo.
2) Se respetar el reposo de maternidad, prenatal y postnatal, as como el tiempo de
lactancia.
3) La empresa establecer medidas que garanticen a las personas con discapacidad, la
insercin laboral a puestos de trabajo que no involucren riesgos de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales.
4) La empresa tendr una poltica corporativa de respuesta a VIH-SIDA para sus
trabajadores que incluya:
a. Acciones de prevencin
b. No discriminacin en la contratacin y garanta de estabilidad laboral a su personal
viviendo con VIH-SIDA.
CAPITULO IV
FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIN
INFRAESTRUCTURA

Cuenta con todos los servicios bsicos de infraestructura urbana, esto es: agua
potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona, servicio de recoleccin de
basura, etc. (todos de servicio pblico)
Va pavimentada de primer orden, 4 carriles en uso y 2 a ser usados a futuro por
el sistema Metro bus o similar.

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CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS.

La construccin es mixta, es decir de hormign armado y metlica combinadas, el


techo es de eternit con cielo falso de malla estucada. El rea de horneado del pan
presenta deterioro avanzado en el cielo falso (actualmente en esta rea es de
tablero triples) lo que indica que ya fue modificado con respecto al resto del local.

Pisos de baldosa.

Paredes enlucidas y pintadas.

Los equipos son modernos, de acero inoxidable, materiales poco inflamables.

En la parte posterior y lateral derecha existen ventanas que dan a patios con
vegetacin, motivo por el cual no hay sofocamiento en el trabajo que realizan, y
buena ventilacin.

Tiene bao para el pblico y bao para uso del personal.

La iluminacin en el rea de trabajo es con luz blanca y focos ahorradores.

En el rea de despacho la luz es decorativa con dicroicos.

Tiene 2 extinguidores tipo ABC de 10 lbs, alarma de incendio (detector)

Tiene luces de emergencia ubicado sobre la pared lateral de la CAJA de cobro.

El horno trabaja con diesel y un cilindro de gas que tiene las funciones similares a
las que cumple una bomba de agua (activar/desconectar) el uso de combustible.

METODOLOGA PARA ANLISIS DE RIESGO


Para identificar y evaluar los riesgos se utiliza la siguiente matriz de calificacin:
CUALIFICACIN O ESTIMACIN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE
CRITERIO PGV

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RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

RIESGO IMPORTANTE

EXTREMADAMENTE DAINO

RIESGO MODERADO

DAINO

ESTIMACION DEL RIESGO

NINGUNA GESTIN

LIGERAMENTE DAINO

personal)INCIPIENTE GESTIN (proteccin

ALTA

VULNERABILID
AD
puntuales, aisladas)MEDIANA GESTIN (acciones

MEDIA

GRAVEDAD
DEL DAO

BAJA

PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA

:
:
:

4Y3

6Y5

9, 8 Y 7

RIESGO INTOLERABLE

Para evaluar el riesgo (estimar cualitativamente), el o la profesional, tomar en cuenta


criterios inherentes a su materializacin en forma de accidente de trabajo, enfermedad
profesional o repercusiones en la salud mental.
ESTIMACIN: Mediante una suma del puntaje de 1 a 3 de cada parmetro establecer
un total, este dato es primordial para determinar prioridad en la gestin.

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Tipos de Riesgos:
El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no estn
estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteracin a la salud; propiciada por
un accidente de trabajo, una enfermedad profesional, o una enfermedad comn derivada
de las operaciones en el lugar de trabajo. Todos los trabajadores, sin excepcin, estamos
en mayor o menor medida expuestos a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando
sobre los mismos. Para ello, debemos conocer cules son los diferentes tipos de riesgos
que nos podemos encontrar en los lugares de trabajo. As tenemos:
Riesgos fsicos: Su origen est en los distintos elementos del entorno de los lugares de
trabajo. La humedad, el calor, el fro, el ruido, etc. pueden producir daos a los
trabajadores.
Riesgos qumicos: Son aquellos cuyo origen est en la presencia y manipulacin de
agentes qumicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, etc.
Riesgos mecnicos: Son los que se producen por el uso de mquinas, tiles, o
herramientas, produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc.
Riesgos ergonmicos: La ergonoma es una ciencia multidisciplinaria que utiliza otras
ciencias como la medicina el trabajo, la fisiologa, la sociologa y la antropometra. Su
objetivo es disear el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y as mejorar el
confort en el puesto de trabajo
Riesgo de altura: Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galeras o pozos
profundos
Riesgos por gas: Se dan cuando las personas trabajan manipulando gases o cerca de fuentes
de gas.
Riesgo de origen elctrico: Se produce cuando las personas trabajan con mquinas o
aparatos elctricos.
Riesgo de incendio: Se produce al trabajar en ambientes con materiales y elementos
inflamables.
Riesgos de elevacin: Aparece al trabajar con equipos de elevacin o transporte.

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Riesgos de carcter psicolgico: Es todo aquel que se produce por exceso de trabajo, un
clima social negativo, etc., pudiendo provocar una depresin, fatiga profesional, etc.
Riesgos biolgicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos.
Una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a su evaluacin.
Evaluar quiere decir estimar en lo posible la gravedad potencial de los riesgos para poder
implantar las medidas preventivas ms adecuadas.
A la hora de evaluar los riesgos debemos tener en cuenta dos factores por un lado, la
probabilidad de que ocurra un hecho, y por otro, la gravedad que puede tener sobre una
persona.
La Gravedad Potencial, se define como el resultado de la probabilidad de ocurrencia del dao,
por la severidad del mismo. A su vez, la probabilidad de que un riesgo aparezca es igual al nivel
de deficiencias o concentracin de agentes dainos que existan en el entorno de trabajo, ms el
tiempo de exposicin de la persona a esas deficiencias
Por ejemplo: Ante un escape de gas un empleado permanece en la sala de trabajo sin moverse.
En este caso, la deficiencia, -el escape de gas-, unida a la exposicin de la persona -que al no
ser consciente del escape de gas no abandona la habitacin-, incrementan la probabilidad de un
riesgo que, adems, y por la severidad del dao, es altamente grave y peligroso
As pues, cuanto mayor sea el grado de concentracin de ese factor y mayor sea la exposicin,
ms alta ser la probabilidad de que esa persona adquiera una enfermedad profesional, o se
produzca un accidente.
Las dosis lmites y los lmites de exposicin se debern establecer para un tipo medio de persona
sana, sin descuidar las sensibilidades que cada individuo particular pueda tener.
Por tanto, la accin preventiva deber encaminarse, principalmente, a la reduccin de la
probabilidad de ocurrencia de los riesgos laborales
As, es conveniente conocer qu factores de riesgo existen, las dosis en las que se presentan y
qu exposiciones son peligrosas para las personas con el fin de eliminarlos o reducirlos en lo
posible.

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MATRIZ DE RIESGOS.
Del resultado de anlisis de riesgo enfatizado en la matriz de priorizacin se identifican los
siguientes puntos:
FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS

FUENTE
acciones de
sustiticin y
control en el
sitio de
generacin

MEDIO DE
TRANSMISIN
acciones de control
y proteccin
interpuestas entre la
fuente generadora y
el trabajador

TRABAJADOR
mecanismos
para evitar el
contacto del
factor de riesgo
con el
trabajador,
EPPs,
adiestramiento,

COMPLEMENTO
apoyo a la gestin:
sealizacin,
informacin,
comunicacin,
investigacin

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capacitacin

Usar elementos
de proteccin
personal
Entrenamiento
Superficies o materiales calientes
Movimiento corporal repetitivo.
Posicin forzada (de pie, sentada,
encorvada, acostada)
Alta responsabilidad

Posibilitar
cambios
de postura
Posibilitar
cambios
de postura

Realizar
conexin
centralizada
de Gas
Industrial .

Procedimiento de
trabajo
Procedimiento de
trabajo
Mantener bajo
control toda fuente
de calor o ignicin.
Limpieza peridica
de
Campanas y
ductos.
Mantener el orden y
aseo en todos los
lugares de trabajo.
La instalacin
elctrica debe
cumplir con la
normativa vigente
Proteger rea de
Almacenamiento
de combustibles

Manejo de inflamables o explosivos

Temperatura Elevada

Manejo de Herramientas cortantes y/o


punzantes
Maquinaria desprotegida

Colocar
ventiladores en
rea de horneo y
moldeo
Seleccin y
cuidado de cuchillos
y utensillos
cortantes.
Mangos bien
diseados,
conservados y
hojas afiladas.
Mantenimiento de
maquinaria y
equipos

Seguir
procedimientos
de prevencin
de riesgos
MSDS.
Plan de
emergencias y
accidentes

Usar elementos
de proteccin
personal
Entrenamiento.

Capacitar al
personal

Generar
procedimientos de
trabajo

Generar
procedimientos de
trabajo.

Generar
procedimiento de
manejo

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Temperatura Baja

Iluminacin insuficiente

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FUENTE
acciones de
sustiticin y
control en el
sitio de
generacin

MEDIO DE
TRANSMISIN
acciones de control
y proteccin
interpuestas entre la
fuente generadora y
el trabajador
Control
de
temperatura
en
frigorfico
para
lcteos , crnicos y
bebidas
Mantenimiento de
fuentes de luz
elctrica.
Observar
iluminacin.
Realizar
mantenimiento
preventivo a
mquinas y
equipos de
proceso.
Aislamiento de ruido

Ruido

Ventilacin insuficiente
Manejo Elctrico
Polvo orgnico
Espacio fsico reducido
Piso irregular, resbaladizo
Obstculos en el piso
Desorden
Trabajo en espacios confinados
Levantamiento manual de objetos
Sobrecarga de estanteras

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FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS

:
:
:

TRABAJADOR
mecanismos
para evitar el
contacto del
factor de riesgo
con el
trabajador,
EPPs,
adiestramiento,
capacitacin

COMPLEMENTO
apoyo a la gestin:
sealizacin,
informacin,
comunicacin,
investigacin

Procedimiento de
trabajo (rea calor a
fro)

Equipo de
proteccin
auditiva en caso
de sobrepasar
lmites
permisibles

Solicitar evaluacin
de ruido en el
ambiente de trabajo

Uso de EPP
(mascarilla,
cofia)
Uso de EPP
(calzado
antideslizante
overol)

Generar
procedimiento de
manejo de
materiales

Colocar
ventiladores.
Controlar corrientes
de aire
Mantenimiento
peridico
Ventilacin
adecuada
Utilizar equipos
auxiliares para el
movimiento de
carga.
Respetar cargas
mximas segn
sexo y edad.
Eliminar del suelo
suciedades y
obstculos con los
que se pueda
tropezar
Limpieza de
lquidos, grasas o
residuos u otro
vertido que pueda
caer al suelo
Organizar rea de
trabajo
Sujetar las
estanteras a

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elementos slidos,
colocar los
elementos ms
pesados en la parte
ms baja de las
mismas
Calzado
antideslizante, y
ropa de trabajo

FACTORES DE RIESGO PRIORIZADOS

Trabajo a presin
Alta responsabilidad
Sobrecarga mental
Minuciosidad de la tarea
Trabajo montono
Inestabilidad en el empleo
Desmotivacin
Trato con clientes u usuarios
Amenaza delincuencial
Sistema elctrico defectuoso

Alta carga combustible


Vapores y gases

Insalubridad
Presencia de vectores

FUENTE
acciones de
sustiticin y
control en el
sitio de
generacin

MEDIO DE
TRANSMISIN
acciones de control
y proteccin
interpuestas entre la
fuente generadora y
el trabajador

Propiciar
cambios de
actividades
durante el da
para manejo
de
sitiuaciones
de monotona
y/o estrs
Mantener el
nmero de
necesario de
personal para
las actividades
(organigrama)

TRABAJADOR
mecanismos
para evitar el
contacto del
factor de riesgo
con el
trabajador,
EPPs,
adiestramiento,
capacitacin

Capacitar al
personal en
procesos de
produccin,
servicio y
atencin al
cliente
Mantener
la
mnima carga de
combustible
Mantener
una
buena
ventilacin
en el local para
evitar acumulacin
de gases y vapores
Colocar extractores
en el rea de
horneo
Mantener estricta
higiene
en
la
preparacin
del
alimento.
Desarrollar un plan
para
manejo
integrado de plagas

Capacitacin al
personal en
prevencin de
incendios y
atencin a
emergencias

COMPLEMENTO
apoyo a la gestin:
sealizacin,
informacin,
comunicacin,
investigacin
Mantener lneas de
comunicacin con
entidades :
Bomberos, Polica,
Centro de Salud.
Mantener
asegurado
al
personal
Promover
mecanismos de
comunicacin
interna y externa
Establecer
programas de
incentivos con el
personal

Generar
procedimiento de
manejo de
combustible

Guas de BPM
Procedimientos de
limpieza y
Uso de EPP
mantenimiento
( gorro, guantes, Registro de calidad
overol, calzado) de materias primas

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PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES


RIESGO DE INCENDIOS.
Un paso importante dentro de la elaboracin del plan de emergencias, es realizar un
anlisis de riesgo de la empresa, entendido como la determinacin de daos
potenciales que una emergencia puede causar teniendo en cuenta la condicin en que
se encuentran las personas y los bienes expuestos, para poder determinar esto
utilizaremos el siguientes sitema de valoracion del riesgo : METODO SIMPLIFICADO
DE EVALUACION DEL RIESGO DE INCENDIO (MESERI), el cual es aplicable para el
tipo de local con el que contamos; con el cual se realiza una evaluacion de riesgos
conocidos como de esquemas de puntos que se basan en la consideracion individual
por un lado de diverso factores generados o agravantes de riesgo de incendio y por
otro, de aquellos que reducen y protegen frente al riesgo.
Una vez obtenidos los resultados aplicando la formula antes descrita se los podra
calificar el nivel de riesgo deacuerdo a la siguiente tabla :

P = 4,69 (RIESGO MEDIO)


De acuerdo al estudio realizado se ha determinado que el nivel de riesgo de acuerdo al
mtodo de anlisis MESERI es de P = 4,69 Encontrndose en el rango de riesgo Medio
lo cual nos hace participes de implementar medidas correctivas para disminuir el riesgo a
un nivel leve coordinando acciones.

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Evaluacin del Riesgo de Incendio (MESERI)


Objetivo:
Factores X
CONCEPTO
Nro. de pisos
12
3, 4 5
6, 7, 8 9
10 ms
Superficie mayor sector de incendios
de 0 a 500 m2
de 501 a 1.500 m2
de 1.501 a 2.500 m2
de 2.501 a 3.500 m2
de 3.501 a 4.500 m2
ms de 4.500 m2
Resistencia al fuego
Resistente al fuego (hormign)
No combustible
Combustible
Falsos techos
Sin falsos techos
Con falso techo incombustible
Con falso techo combustible
Distancia de los bomberos
Menor de 5 km
entre 5 y 10 km.
Entre 10 y 15 km.
entre 15 y 25 km.
Ms de 25 km.
Accesibilidad edificio
Buena
Media
Mala
Muy mala
Peligro de activacin
Bajo
Medio
Alto
Carga trmica
Baja
Media
Alta
Combustibilidad
Baja
Media
Alta
Orden y limpieza
Bajo
Medio
Alto

Altura
menor que 6 m
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
mas de 27 m

Coef.ptos
3
2
1
0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
5
3
0

5 minutos
5 y 10 minutos
10 y 15 minutos
15 y 25 minutos
ms de 25 minutos

10
8
6
2
0

Otorgado
3

10
0

5
3
1
0

10
5
0

10

10
5
0

5
3
0

0
5
10

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Almacenamiento en altura
Menor de 2 m
Entre 2 y 4 m
Ms de 4 m
Factor de concentracin
Menor de 50000 pts/ m2
Entre 50000 y 200000 pts/m2
Ms de 200000 pts/m2
Propagabilidad vertical
Baja
Media
Alta
Propagabilidad horizontal
Baja
Media
Alta
Destructibilidad por calor
Baja
Media
Alta
Destructibilidad por humo
Baja
Media
Alta
Destructibilidad por corrosin
Baja
Media
Alta
Destructibilidad por agua
Baja
Media
Alta
SUBTOTAL X

CONCEPTO
Extintores porttiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas
(BIE)
Columnas hidrantes
exteriores (CHE)
Deteccin Automtica (DET)
Rociadores automticos
(ROC)
Extincin por agentes
gaseosos (IFE)
Subtotal Y

:
:
:

3
2
0

3
2
0

5
3
0

5
3
0

10
5
0

10
5
0

10
5
0

10
5
0

5
69

SV
1

CV
2

PUNTOS
2

2
0

4
4

0
4

0
8

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CAPITULO V
PREVENCIN Y CONTROL DE ACCIDENTES MAYORES
Procedimiento de Trabajo en Seguridad
Sistema de Sealizacin

PANADERA LOJA implementar un sistema de sealizacin de acuerdo a la norma


INEN NTE 439, INEN NTE 440.
Se encuentran colocados diferentes rtulos con la leyenda de: rea restringida No
Fumar, vas de evacuacin, extintores adems est el respectivo pictograma de
prohibicin, peligro, seguridad.
Estos letreros sern ubicados en los sectores considerados de riesgo, por la carga
combustible que se tiene.
Las puertas existentes tienen su respectiva rotulacin como puertas de emergencia.

El siguiente paso que se cumplir, es con respecto a los etiquetados reglamentarios para
pegarlos en los propios extintores.

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Carteles Informativos

Otro tipo de rtulo, ms bien informativo, son los que identifican cada una de los sectores
o reas, que aunque aparentemente no tiene relacin dentro del tema de seguridad, pero
si influye dentro de la interpretacin de los planos y carteles de recursos y evacuacin;
adems que una organizacin debe mantener el orden y coordinacin en cualquier
aspecto.
Se encuentran ubicados tambin, dos carteles o mapas de evacuacin que permiten al
usuario la orientacin dentro de las instalaciones, tambin sirve para ubicar los puntos
donde se encuentran los recursos de lucha contra incendios.
En otra etapa se encuentra la elaboracin de afiches con informacin resumida del Plan
de Emergencia, stos permitirn socializar constantemente los elementos bsicos del
plan.
Cursos, Prcticas y Simulacros
En este punto se establece llevar a cabo las siguientes actividades:
Conformacin de Brigadas y Plan de Emergencia, 1 horas (Brigadistas).
Curso de Tcnicas de Evacuacin y Transporte de Vctimas, 1 horas (Brigadistas).
Tcnicas de Rescate y Seguridad, 1 horas (Brigadistas).
Curso de Prevencin y Control de Incendios, 1 horas (Brigadistas).
Curso primeros Auxilios Bsicos, 1 horas (Brigadistas).
Socializacin del Plan de Emergencia y manejo de extintores, 1 horas por grupo
(Todo el personal)

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Un simulacro para el ao 2011-2012.


Comunquese con unidades de socoro o auxilio inmediato.

A) PREVENCIN
Medidas:
Los cortes o heridas que se pueden producir con algunos elementos de trabajo,
as como con las mquinas pueden prevenirse mediante el uso de protecciones
adecuadas ya sean fijas o mviles. En las mezcladoras o batidoras emplear
diversos resguardos (tapas, rejas) para impedir el acceso a la zona de peligro.
Al levantar pesos realizarlo a travs de la tcnica de levantamiento manual de
cargas descrita a continuacin: flexionar las rodillas, mantener la columna recta,
tomar la carga acercndolo al cuerpo, levantar el peso manteniendo su columna
recta y haciendo el esfuerzo con las piernas.
Utilizar agarraderas y guantes aislantes apropiados para protegerse de
quemaduras, al momento de retirar las bandejas del horno.
Al manipular los cuchillos u otro elemento con filo hacerlo con precaucin.
Marque el lado del filo y mantenga las asas en buen estado.
El polvo suspendido en el ambiente puede controlarse mediante una ventilacin
adecuada. Los riesgos para la salud quienes se encuentren en estos ambientes
laborales subraya la necesidad de una supervisin mdica mediante exmenes
peridicos.
Mantener siempre una estricta higiene personal tanto para proteger la salud del
trabajador como de los consumidores.
Se debern evitar las temperaturas y humedades extremas, los cambios bruscos
de temperatura, las corrientes de aire molestas, los olores desagradables.
Las manchas del suelo producidas por el derrame de aceites o grasas deben ser
limpiadas inmediatamente para evitar cadas.
No suministrar materias primas a la amasadora, mezcladora o refinadora cuando
estn en funcionamiento, hacer uso de los dispositivos de proteccin, no comenzar
a sacar la masa hasta que estas mquinas no estn completamente paradas, para
que no se atasquen las mquinas y equipos debern utilizarse materias primas en
buen estado y de calidad, respetando los porcentajes, condiciones de temperatura
y humedad, de cada parte del proceso productivo.
Desconectar las mquinas para evitar riesgos de atrapamiento.
Introducir pausas durante la jornada de trabajo para reducir situaciones de
sobrecarga fsica o afectaciones por posturas permanentes en el trabajo.

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Conformacin y capacitacin al personal de la empresa (brigada de emergencia).


Aplicar normas de prevencin de incendios.

Llevar hojas de registro de mantenimiento de medios de proteccin.


Capacitar todo el personal en prevencin de incendios y manejo de extintores,
activacin del Plan de Emergencia, sistema de evacuacin y primeros auxilios.
Socializacin, difusin del plan de emergencias con charlas y elementos de
comunicacin visual como afiches, croquis de recursos, y otros.
No almacenar materiales combustibles cerca de instalaciones elctricas
No mantener lquidos inflamables en el rea de trabajo.
Notificar cualquier deficiencia en las instalaciones elctricas. Las conexiones flojas
generan chispas. No efectuar improvisaciones en las conexiones elctricas.
Mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos e instalaciones elctricas
Apagar los equipos elctricos al final de la jornada o al escuchar la Alarma de
Emergencia.
No fumar en el local.
Mantener en sitios estratgicos los nmeros telefnicos de los Grupos de Apoyo
Externo para respuesta a emergencias.
Complementar la identificacin y sealizacin de seguridad, prevencin y alerta en
las reas de almacenamiento de materiales, residuos, etc.
Realizar simulacros (al menos anualmente).
Como medidas generales para la prevencin de incendios se deber ventilar el
local para evitar la concentracin de vapores y gases. Mediante extractores y /o
ventiladores internos.
Los combustibles que se usen para los hornos se habrn de mantener en lugares
frescos y lejos de los focos de calor cumpliendo con la Normativa Ecuatoriana NTE
2266.

Capacitar todo el personal en prevencin de incendios y manejo de extintores,


activacin del Plan de Emergencia y sistema de evacuacin.
Socializacin, difusin del plan de emergencias con charlas y elementos de
comunicacin visual como afiches, croquis de recursos, y otros.

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Casos de Emergencias por Incendios.


Acciones Preventivas (Antes):
Conocer la ubicacin y funcionamiento del equipo contra incendio.
Identificar el equipo clave y/o documentacin importante para proteccin en caso de
incendio.
Mantener activas y capacitadas a las brigadas de emergencias.
Realizar un evento de simulacro de evacuacin e incendios, al menos una vez al ao,
y considerar a actores claves,
Mantener recargados y operativos los dispositivos de control de incendios: extintores,
sealtica, sensores de humo y calor, cisterna,etc.
Casos de emergencias por derrames
Si se tratara de un derrame significativo, ya sea por rotura o fisura de los tanques de
almacenamiento de combustibles, recoleccin, tratamiento, transporte de materiales,
residuos lquidos o de sus contenedores, el personal operativo deber implementar
las medidas de correctivas necesarias para controlar el evento con el objeto de:
Recolectar el material derramado
Recuperar el residuo vertido y someterlo a un tratamiento o entrega a un gestor
ambiental.
Evitar la fuga o derrame del resto del material contenido.
Utilizar el equipo de control de derrames consistente en material absorbente (textil,
arena, etc.).
El contenido o vertido del tanque o envase que haya ocasionado el derrame / fuga
deber estar retenido o recolectado en el contendor o canaleta de contencin
implementada, del cual se procurar su recuperacin, tratamiento o disposicin final.
El material recolectado en esta actividad as como los residuos del material
absorbente debern ser evaluados previamente a fin de decidir si deben o no ser
dispuestos como residuos peligrosos. Durante todo el proceso de recuperacin /
mitigacin del derrame o fuga de los materiales o residuos, se deber contar de ser
posible, con las hojas de seguridad de tales materiales.
Se deber desconectar la corriente elctrica de los equipos cercanos, a fin de evitar la
produccin de corto circuito o derivacin del riesgo de electrocucin por contacto con
superficies hmedas y lneas de tensin elctrica.

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Segn la gravedad del evento evaluado (derrame/fuga de los residuos u otros


materiales), se declarar la emergencia y se proceder a evacuar a todo el personal o
al personal del rea afectada.
El personal administrativo y/o el operativo deber despejar las reas que puedan ser
afectadas y alejar aquellos equipos y materiales cercanos que puedan ser daados.
Cuando sea requerido, el responsable de vigilancia y comunicacin, ser el encargado
de esperar y apoyar el ingreso e intervencin de los equipos de apoyo externo para
guiarlos y darles las facilidades necesarias para que ellos puedan actuar.
En el rea de almacenamiento de materiales especiales o de residuos no domsticos
peligrosos, siempre deber estar visible la sealizacin de seguridad, precaucin o
alerta de dichos materiales (segn las normas INEN 439 y 2266).
En caso de que el producto derramado, y/o los residuos del material absorbente
contaminado, no puedan ser tratados o depurados en las instalaciones del proyecto,
tales residuos debern ser entregados a un gestor ambiental para su disposicin final
controlada.
B) Preparacin para la emergencia
En caso de emergencia elctrica.

Retirarse del lugar de conflicto.


No tocar nada que est en contacto con la lnea de corto circuito.
No permitir que se acerquen al lugar personas extraas.
Evitar pisar sobre reas hmedas aledaas al problema
Informar a la administracin
En caso de que una persona se encuentre afectada fsicamente de gravedad
inmediatamente comunicarse con las Emergencias.

Emergencias por accidentes.

Coordinar la ayuda requerida para la persona lesionada.


Aplicar los primeros auxilios bsicos y solicitar la asistencia mdica necesaria.
Corregir las acciones que causaron el accidente e instruir al personal.

Emergencia por robo o asalto.

Mantener la calma
No realizar movimientos riesgosos

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Cuidar su integridad fsica.


Llamar a los grupos de apoyo externo.

Instrucciones en caso de incendio.

Si se trata de un conato de incendio, el personal involucrado utilizar el extintor


ms cercano y lo apagar rociando en la base del fuego, en forma de abanico y a
favor del viento (el viento en la espalda del operador).
Si se tratara de un incendio declarado, el Administrador o el encargado llamar a
los grupos externos de apoyo.
Uno de los empleados desconectar los interruptores elctricos, a fin de evitar la
produccin de corto circuito o derivacin del fuego hacia las instalaciones
elctricas
Se proceder a evacuar a todo el personal.

Instrucciones de atencin a emergencias en caso de amenaza de de bomba

C)

Si encuentra un paquete, no lo toque, no lo mueva, puede ser peligroso.


Aljese del lugar.
Informe a su jefe inmediato y /o jefe de brigada de emergencia.
Contingencia

Acciones Correctivas, de remediacin o compensacin (Despus):


El personal delegado de brigadas y/o del Comit de emergencias deber realizar una
evaluacin bsica del evento a fin de determinar las causas y efectos del suceso.
Se deber reforzar esta evaluacin con los reportes de las entidades de auxilio
inmediato: Bomberos, Cruz Roja, Polica, Defensa Civil, etc.
La Administracin del proyecto deber implementar un plan emergente para solventar
las causas que originaron la situacin de emergencias. Se debern implementar las
acciones correctivas tanto de las condiciones inseguras como de las acciones
inseguras que produjeron el evento.

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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las ventajas que proporciona un plan de prevencin de riesgos laborales, en el


mbito de la empresa, son mltiples y variadas, destacando entre otras, introducir
mejoras continuas que aumenten y garanticen la calidad de vida laboral.

El cumplimiento de los requisitos legales y normativos relativos a la prevencin de


riesgos laborales permitir controlar los efectos de las actividades, productos o
servicios de la empresa con eficiencia y calidad.

Esperamos que el presente plan sirva como de vehculo para la formacin, la


calificacin y la motivacin del personal, respecto a la prevencin de riesgos
laborales

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PANADERA LOJA

RECEPCIN DE MATERIAS
PRIMAS (Harina, huevos, manteca,
aditivos alimentarios)

Almacenaje a T Ambiente
Almacenaje a T de Refrigeracin

Agua Potable /
Bombonas

Pesaje y preparacin de materias


primas
PLA
N
DE
GES
TIO
N
AM
BEI
NTA
L

PLA
N
DE
EME
RGE
NCI
AS /
SSO
P

Amasado
Fermentacin 1
Fermentacin 1

Laminado

Fermentacin 2

HORNEO

DECORACIN

Diesel /GLP

COMERCIALIZACIN Y VENTA
AL PBLICO /CLIENTES

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RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL
De acuerdo con lo expuesto y en m calidad de responsable del la
empresa

que administro, doy fe de tener conocimiento de estas

medidas, de las cuales me responsabilizo mediante m firma.


Distrito Metropolitano de Quito 11 de Diciembre del 2011

El presente plan Mnimo de Prevencin de Riesgos tuvo la colaboracin de:

__________________________________
ING. DENNIS ALEJANDRO SANTOS
C.I
CODIGO MRL 08/11/922

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DOCUMENTOS HABILITANTES:
1. Solicitud de aprobacin y registro al Director Regional del Trabajo
2. R.U.C
3. Datos generales: Razn social, No. de trabajadores (desglosado en hombres,
mujeres, personas con discapacidad, adolescentes, extranjeros, contratistas)
4. Flujograma operativo: El objeto social o la actividad especfica que desarrolla la
(persona natural o jurdica) La razn de ser de la organizacin.
5. Matriz de Identificacin y ponderacin de Riesgos (Formato A3, color, ponderada)
6. Gestin Preventiva (Formato A3 y color)
7. Contenido del Plan Mnimo
8. Acta de registro profesional del Responsable de Prevencin de Riesgos en el MRL
9. Oficio de Registro del Delegado de Seguridad y Salud (de los trabajadores).