Regimen Laboral Peruano

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 1
DEDICATORIA
Al excelente catedrático
Pizarro Villegas Ronal por
su admirable labor en las aulas
universitarias y su profunda
Sensibilidad social con sus
alumnos.
A: todos los que luchan cada día

Por lograr las realizaciones de
sus sueños y sobre todo a los
que aún son capases de soñar.

INTRODUCCION
El siguiente trabajo se refiere al régimen laboral peruano, tanto al régimen laboral general
como el régimen laboral especial al que se someten los empleados, trabajadores del sector
público y privado como son los cargos de funcionarios y servidores de nuestro país, este
trabajo da a conocer los derechos, obligaciones, reglas y normativas institucionales, como
también los beneficios que atribuyen cada uno de los regímenes ya establecidos y vigentes en
la actualidad.
Así que empezaremos detallando de cierto modo los regímenes laborales generales del Perú
dando a conocer en qué año fueron creadas, promulgadas y cuáles son sus reglamentos y en
qué tipos de situaciones son empleadas, también se da a conocer los regímenes laborales
especiales como son en el casos de nuestra policía nacional, el régimen de construcción civil
entre otros.

INDICE
Dedicatoria…………………………………………………………………………….…2
Introducción……………………………………………………………………………..3
Índice………………………………………………………………………………….….…4
Régimen Laboral Peruano…………………………………………………………5
Régimen Laboral General………………………………………………...………6
Régimen laboral privado (D. Leg. Nº 728)……………………….……..6
Régimen laboral público (D. Leg. Nº 276)……………………….……...8
Régimen laboral público (D. Leg. Nº 1057)……………………………10

Contratación de administración de servicios (CAS)………….….10
Ley del servicio civil (Ley servir Nº 30057)………………….……..11
Régimen Laboral Especial………………………………………………………..13

Régimen laboral especial de construcción civil………………………13
Régimen laboral especial agrario………………………………………….20
Régimen laboral especial de la Micro y Pequeña empresa……..22
Régimen laboral especial de la policía nacional del Perú……….26
Conclusión………………………………………………………………………………..29
Bibliografía……………………………………………………………………………….30

REGIMEN LABORAL PERUANO
El régimen laboral engloba a todas las personas que trabajan en el estado. Para lograr una
administración pública o privada eficaz al servicio de la ciudadanía y otros, debe contarse con
una carrera que permita atraer y retener el talento humano. En la actualidad, existen un gran
número de regímenes laborales, entre generales y especiales, lo cual conlleva a un desorden
en la administración, en la medida que cada régimen implica distintos derechos y deberes para
los servidores públicos y privados.

I. REGIMEN LABORAL GENERAL
I. REGIMEN LABORAL PRIVADO (D. L. Nº 728)
La Disposición Transitoria del Decreto Legislativo N° 855, publicada el 04-10-1996, dispone la
separación de la Ley de Fomento del Empleo en dos textos normativos denominados Ley de
Formación y Promoción Laboral y Ley de Productividad y Competitividad Laboral:
(1) VER TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley de Formación y Promoción Laboral, aprobado
por el Decreto Supremo N° 002-97-TR, publicado el 27-03-97.
(2) VER TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,

aprobado por el Decreto Supremo N° 003-97-TR, publicado el 27-03-97.
CONCORDANCIA: D.S. Nº 001-96-TR (REGLAMENTO)
(*) TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley de Fomento del Empleo, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 003-93-TR (*), publicado el 24-04-93.
CONCORDANCIAS: R.A. Nº 215-2007-CE-PJ (Aprueban Directiva “Celeridad en la

Resolución de Procesos Laborales de Nulidad de Despido y de Reposición al
Empleo”)
Directiva Nº 006-2007-PCM-SD (Normas para la Efectivización del
proceso de Transferencia del año 2007 de los Sectores del Gobierno
Nacional a los Gobiernos Regionales)
D.S. N° 029-2007-ED, Art. 42 (ROF del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC))
Ley Nº 29142, Art. 22 (Ley del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2008)
D.U. N° 001-2008, Art. 1
CONSIDERANDO:
Qué; el Congreso mediante Ley 25327, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad

de legislar, mediante Decretos Legislativos, entre otras, las materias vinculadas con el fomento
del empleo;
Que corresponde al Estado, de conformidad con los artículos 42, 43, 48, y 130, de la
Carta Magna, promover las condiciones económicas y sociales que aseguren por igual a los
habitantes de la República, la oportunidad de una ocupación útil, y que los proteja contra el
desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones; así como exigir a las
empresas que sean unidades de producción eficientes que contribuyan al bien común;
Que, en ese contexto, la normatividad vigente aún mantiene un marco formal rígido e
ineficiente, que representa un verdadero obstáculo para las mayorías nacionales que carecen
de trabajo;
Que, es necesario dictar medidas que potencien las posibilidades de encuentro entre la
oferta y la demanda laboral, flexibilizando las modalidades y mecanismos de acceso al trabajo,
en especial en el caso de jóvenes desempleados, mujeres con responsabilidades familiares,
trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales, o sensoriales y sectores similares, asimismo
la generación masiva de empleo en las franjas más débiles de la sociedad;
Que, es imperativo por ello definir el marco legal de la contratación laboral individual,
así como alentar las diversas formas de acceso al trabajo a través de la actividad empresarial,
de producción y servicios, estimulado el trabajo autónomo a domicilio, la creación de empresas
y cooperativas de trabajadores, entre otras;

Que, debe incentivarse la formalización de las pequeñas unidades de producción de
bienes y servicios que mayoritariamente componen el de denominado sector informal de la
economía, a través de mecanismos o instrumentos legales idóneos y eficaces, que potencien
su capacidad generadora de empleo;
Que, es deber del Estado propiciar y asegurar los medios de capacitación para y en el
trabajo a fin de contar con trabajadores calificados que puedan hacer frente a los cambios
tecnológicos del mundo moderno, incluyendo la productividad como uno de los elementos
fundamentales del desarrollo económico;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y ,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO
INDICE
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I - Principios Fundamentales

CAPITULO II - Ambito de Aplicación y Ejecución
TITULO I - DE LA CAPACITACION PARA ELTRABAJO
CAPITULO I - De la Formación Laboral Juvenil

CAPITULO II - De las Prácticas Pre-Profesionales
CAPITULO III - Normas Comunes
CAPITULO IV - Del Contrato de Aprendizaje
TITULO II - DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I - Normas Generales

CAPITULO II - Del Período de Prueba
CAPITULO III - De la Suspensión del Contrato de Trabajo
CAPITULO IV - De la Extinción
CAPITULO V - De los Derechos del Trabajador
CAPITULO VI - De los Trabajadores de Dirección y de Confianza
CAPITULO VII - Del Cese Colectivo por Causas Objetivas
TITULO III - DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
CAPITULO I - Del Ambito de Aplicación

CAPITULO II - Contratos de Naturaleza Temporal
- Contrato por Inicio o Incremento de Nueva Actividad
- Contrato por Necesidades del Mercado
- Contrato por Reconversión Empresarial
CAPITULO III - Contratos de Naturaleza Accidental

- Contrato Ocasional
- Contrato de Suplencia
- Contrato de Emergencia
CAPITULO IV - Contratos para Obra o Servicio
- Contrato para Obra Determinada o Servicio Específico

- Contrato Intermitente
- Contrato de Temporada

CAPITULO V - Requisitos Formales para la Validez de los Contratos
CAPITULO VI - Normas Comunes
CAPITULO VII - Desnaturalización de los Contratos
CAPITULO VIII - Derechos y Beneficios
CAPITULO IX - De los otros Contratos sujetos a Modalidad
TITULO IV - CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
TITULO V - PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I - Programas Especiales de Empleo

CAPITULO II - Programas de Reconversión Productiva para las Empresas del Sector
Informal Urbano
CAPITULO III - De la Promoción del Empleo Autónomo
CAPITULO IV - Del Trabajo a Domicilio
CAPITULO V - Medidas para la Generación Masiva del Empleo
TITULO VI - DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
CAPITULO I - De las Empresas de Servicios Temporales

CAPITULO II - De las Empresas de Servicios Complementarios
TITULO VII - DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de Noviembre de mil
novecientos noventa y uno.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la República
ALFONSO DE LOS HEROS PEREZ ALBELA

Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Trabajo y Promoción Social
II. REGIMEN LABORAL PUBLICO (D.L. Nº 276)

Decreto Legislativo Nº 276.- Promulgan la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público. (25/03/1984)
Promulgado: 06.03.84
Decreto Legislativo N° 276
LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
TITULO PRELIMINAR
Artículo 1º.- DEFINICION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. Carrera administrativa es el

conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes
que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de
naturaleza permanente en la Administración Pública.

Tiene por objeto permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia,
asegurar su desarrollo y promover su realización personal, en el desempeño del servicio
público.
Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos, según
calificaciones y méritos.
Artículo 2º.- SERVIDORES NO COMPRENDIDOS.- No están comprendidos en la Carrera

Administrativa los servidores públicos contratados, los funcionarios que desempeñan cargos
políticos o de confianza, pero sí en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea
aplicable.
No están comprendidos en norma alguna de la presente Ley los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional ni los trabajadores de las Empresas del Estado o Sociedades
de Economía Mixta., cualquiera sea su forma jurídica.
Artículo 3º.- DEBERES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.- Los servidores públicos están al
servicio de la Nación y en tal razón deben:
a) Cumplir el servicio público buscando el desarrollo nacional del país, y considerando que
trasciende los períodos de gobierno.
b) Supeditar el interés particular al interés común y a los deberes del servicio.
c) Constituir un grupo calificado y en permanente superación.
d) Desempeñar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación de servicio.
e) Conducirse con dignidad en el desempeño del cargo y en su vida social.
Artículo 4º.- PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- La Carrera Administrativa es

permanente y se rige por los principios de:
a) Igualdad de Oportunidades;
b) Estabilidad;
c) Garantía del nivel adquirido; y
d) Retribución justa y equitativa, regulada por un sistema único de remuneraciones.
Artículo 5º.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.- El Sistema Único de

Remuneraciones se rige por los principios de:
a) Universalidad;
b) Base técnica;
c) Relación directa con la Carrera Administrativa; y,
d) Adecuada compensación económica.

Artículo 6º.- PRINCIPIO DE INSTITUCION UNICA.- Para los efectos de la Carrera
Administrativa y el Sistema Único de Remuneraciones, la Administración Pública constituye

una sola Institución. Los servidores trasladados de una entidad a otra conservarán el nivel de
carrera alcanzado.
Artículo 7º.- PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO
REMUNERADO.- Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo

público remunerado, inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o
de Economía Mixta.
Es incompatible, asimismo, la percepción simultánea de remuneraciones y pensión por

servicios prestados al Estado. La única excepción a ambos principios está constituida por la
función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración
excepcional….
III. REGIMEN LABORAL PUBLICO(D.L. Nº 1057)

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1057
De conformidad con la Décima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114,

publicada el 02 diciembre 2013, que entró en vigencia a partir del 1 de enero de 2014, se
autoriza a los organismos del Sistema Electoral para exonerarse de lo dispuesto por el Decreto
Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, así como de la aplicación
del presente Decreto Legislativo y modificatorias, que regulan el Régimen Especial del Decreto
Legislativo 1057, a efectos de realizar la contratación de servicios necesaria a través de
locación de servicios, en el marco de lo establecido en el Código Civil, para los procesos
electorales a realizarse en el Año Fiscal 2014. La citada disposición es financiada con cargo al
presupuesto institucional de dichos organismos, según corresponda, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 29849,

publicada el 06 abril 2012, se dispone que la eliminación del Régimen Laboral Especial del
presente Decreto Legislativo se produce de manera gradual a partir del año 2013, con la
implementación del nuevo Régimen del Servicio Civil. Para tal efecto, en las leyes anuales de
presupuesto del sector público se establecerán los porcentajes de ingreso para el nuevo
Régimen del Servicio Civil.
De conformidad con el Artículo 4 del Decreto de Urgencia Nº 057-2009, publicado el 07 mayo

2009, el régimen de contratación de servicios - CAS regulado por el presente Decreto
Legislativo, no es de aplicación para la ejecución de proyectos de inversión.
CONCORDANCIAS: D.S. N° 075-2008-PCM (REGLAMENTO)

IV. REGIMEN LABORAL Nº 1057(LEY SERVIR Nº 30057)
La Ley de Servicio civil, Ley 30057, aprobada en julio del 2013, trajo muchas controversias, a
todo nivel y en todas las entidades públicas del Estado Peruano, dicha ley contempla como
objeto el reordenamiento de la Gestión de los servidores públicos.
El reglamento de la Ley 30057, fue aprobado por el Poder Ejecutivo y publicado el junio del
2014 donde se contempla 270 artículos 18 disposiciones complementarias finales 21
disposiciones complementarias transitorias 6 disposiciones complementarias modificatorias,
una disposición complementaria derogatoria y tres anexos, que a su vez está comprendida por
dos segmentos: el primero que describe Normas comunes a todos los regímenes y entidades y
el segundo corresponde al Régimen del Servicio Civil, dentro de los títulos de este último se
encuentran principalmente los derechos de los servidores civiles, las obligaciones e
incompatibilidades de los servidores civiles , la incorporación al servicio civil, la suspensión, el
termino del servicio civil, los mecanismos de impugnación del termino del servicio civil y sobre
los grupos de servidores civiles del servicio civil, en este sentido el Estado peruano pretende
reorganizar bajo un panorama normativo inclusivo para los múltiples regímenes laborales que
se han produciendo en respuesta de la necesidad laboral frente a la crisis económica y la
creciente competencia profesional y técnica, que en su momento el Perú enfrento.
El presente trabajo monográfico pretende describir y analizar desde la perspectiva de los

profesionales de la salud, el impacto de la incorporación de la ley de servicio civil en el Perú
tomando de base su reglamento.
Marco Conceptual:
SERVICIO: Es el conjunto de actividades que buscan responder necesidades de los clientes.
SERVICIO PÚBLICO: LOS Servicios que incluyen una diversidad de actividades, desempeñada
por un crecido número de funcionarios que trabajan para el estado.
SERVICIO PRIVADO Actividades de empleados de una empresa particular.
FUNCIONARIO PÚBLICO: El que desarrolla funciones de preeminencia política, reconocida por
norma expresa, que representa al estado o a un sector de la población, desarrollan políticas
del estado y/o dirigen organismos o entidades públicas. Se clasifica en:
a) de elección popular directa y universal o confianza política originaria, presidente congresista
o alcaldes.etc.
b) de nombramiento y remoción regulados (jefes de reguladores por ejemplo)
c) de nombramiento y remoción típico caso de los ministros de estado.
SERVIDOR PUBLICO Se clasifica en:
 a) Directivo superior.- el que desarrolla funciones administrativas relativas a la
dirección de un órgano, programa o proyecto, la supervisión de empleados públicos, la
elaboración de políticas de actuación administrativa y la colaboración en la
formulación de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de méritos
y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas su porcentaje no excederá el
10 % del total de empleados de la entidad. La ineficiencia de este cargo da lugar al
regreso a su grupo ocupacional.
 b)Ejecutivo el que desarrolla funciones administrativas entiéndanse por ellas al
ejercicio de autoridad de atribuciones resolutivas, las de fe pública, asesoría legal

preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoria y en general aquellas que requieren
garantía de actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las
personas, conforman un grupo ocupacional.
 c) Especialista el que desempeña labores de ejecución de servicios públicos, no ejerce
función administrativa, conforman un grupo ocupacional.
 d) de apoyo: el que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento,
conforman un grupo ocupacional.
SERVICIO CIVIL DE CARRERA: es aplicado a todos los puestos que pueden considerarse
eminentemente administrativos y consiste en el establecimiento de un sistema de
reclutamiento y ascenso basado en la calificación de meritos del individuo. Su principio
fundamental es la idoneidad del candidato a ocupar el puesto, de acuerdo con los requisitos
que se trazaron como indispensables para cada unidad de trabajo en particular, el servicio civil
tiene tres características competencia, neutralidad e igualdad de oportunidades.
Para Raymundo Amaro Guzmán el servicio civil en su más amplio sentido puede significar:
a) El sector público de naturaleza civil donde se concentran todas las actividades normativas,
operativas, asesoras y administrativas del gobierno.
b) El conjunto de leyes, decretos, reglamentos y disposiciones relativos al régimen del trabajo
del personal civil estatal, aun cuando no se propicie la carrera de servidor público.
c) administración científica del personal civil de las instituciones públicas donde deben de
predominar entre otros elementos el mérito e idoneidad personal y la carrera administrativa.
El servicio civil son tres sistemas:
 I. sistema de empleo
 II. sistema de gestión técnica y administrativa de servicios públicos,
 III. sistema de gestión política.
La acción del estado no es solamente técnica ni solamente administrativa, requiere de una
articulación política entre el estado y el ciudadano estas tres dimensiones hacen mucho más
complicado el servicio civil.

II. REGIMEN LABORAL ESPECIAL
I. REGIMEN ESPECIAL DE CONSTRUCCION CIVIL
1. Introducción
El régimen de construcción civil contiene características especiales tanto en lo referente a las
condiciones de trabajo, como en su regulación legal.
En la actualidad, el régimen de construcción civil se encuentra normado por la Resolución

Ministerial Nº 051-96-TR,que dispone la negociación por empresa u obra en caso no exista
acuerdo respecto del nivel de negociación, y el Decreto Legislativo Nº 727, el cual establece
que a aquellos que laboran para Empresas Constructoras de Inversión Limitada (aquellas que
ejecuten obras cuyos costos individuales no excedan las 50 UIT), y los que laboran para
personas naturales que construyan directamente sus propias viviendas, siempre que la obra no
supere el límite de 50 UIT, les serán aplicables las normas que regulan el régimen laboral
común.
Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras, para establecer si la empresa

respectiva queda comprendida en lo dispuesto en el párrafo anterior se tomará el costo
individual de cada obra.
Igualmente, respecto a las personas naturales que construyan directamente sus propias
unidades de vivienda, para establecer el costo individual de cada obra se tomarán en cuenta
todos los gastos, incluyendo las remuneraciones y materiales.
Por otro lado, debemos señalar que la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) y la
Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP),han suscrito, con fecha el
11 de julio del presente año 2013, el Acta Final de Negociación Colectiva por Rama de
Actividad de los años 2013-2014, que corre en el Expediente N° 029-2013- MTPE/2.14,
fijándose entre otros un aumento general del jornal básico diario de los trabajadores de dicha
actividad.
En consecuencia, en dicha acta se estableció que los trabajadores recibirán un aumento sobre
su jornal básico de S/.3.50 para los operarios, S/.2.50 para los oficiales y S/.2.20 para los
peones. La vigencia de este último incremento es del 1 de junio de 2013 hasta el 31 mayo de
2014.
En tal sentido, sobre la base de dichos incrementos presentamos a continuación los aspectos
en el cual se desarrolla el presenten régimen especial.
2. Forma especial de remuneración
De conformidad con lo establecido en el artículo 14º del Decreto Legislativo Nº 727 – Ley de
Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, los trabajadores que sean contratados por
las empresas a que se refiere este título, para la ejecución de obras civiles, regirán sus
contratos y remuneraciones mediante acuerdo individual o colectivo con sus empleadores
conforme a la legislación laboral común.
Los contratos se celebrarán por obra o servicio y las remuneraciones se podrán fijar
libremente, por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra modalidad.

3. Remuneración básica
La remuneración básica para los trabajadores de construcción civil se creó mediante decreto
supremo del 2 de marzo de 1945; según esta norma, se establece el jornal básico para cada
una de las categorías de trabajadores de este régimen.
Conforme lo antes señalado, la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) y la Comisión

Negociadora de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP)
suscribieron con fecha 11 de julio de 2013 el Acta Final de Negociación Colectiva sobre el
pliego de reclamos de los años 2013-2014, fijándose un aumento general del jornal básico
diario, los cuales han quedado establecidos de la siguiente forma:
Condición Jornal Incremento Total

Operario S/.48.60 S/.3.50 S/.52.10
Oficial S/.41.60 S/.2.50 S/.44.10
Peón S/.37.20 S/.2.20 S/.39.40
Reiteramos que la vigencia de este último incremento es del 1 de junio de 2013 hasta el 31 de
mayo de 2014.
4. Descansos remunerados
4.1. Descanso semanal
El día de descanso semanal obligatorio será equivalente al de una jornada ordinaria y se

abonará en forma directamente proporcional al número de días efectivamente trabajados.
Cuando se labore en el día de descanso semanal obligatorio, sin sustituirlo por otro día en la
misma semana, el trabajador tendrá derecho al pago de la retribución a la labor efectuada más
una sobretasa del 100 %.
4.2. Descanso en días feriados
Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a descanso remunerado en los días
feriados establecidos en el D.Leg. Nº 713, Ley de Descansos Remunerados. Además, según la
Ley Nº 24324, se considera feriado
el Día de los Trabajadores de Construcción Civil (25 de octubre). La remuneración por estos
días es el equivalente a la remuneración ordinaria, la que se abonará en forma proporcional a
los días efectivamente laborados, salvo el Día del Trabajo, que se abonará sin condición alguna.
Cuando se labore en día feriado, sin sustituirlo por otro día, el trabajador tendrá derecho al
pago de la retribución a la labor efectuada más una sobretasa del 100 %.
5. Bonificaciones
Encontramos las siguientes:
5.1. Bonificación unificada de construcción (BUC) Esta bonificación tiene carácter de condición
de trabajo. De conformidad con la R.S.D. 193-91-1-1SD-NEC, se refiere a las bonificaciones por
desgaste de herramientas y ropa, por alimentación, por compensación por falta de agua
potable y por especialización para el operario.

La Bonificación Unificada de la Construcción (BUC), se le paga al trabajador sobre la base de un
porcentaje del jornal básico percibido, de acuerdo a la categoría a la que pertenezca, mediante
la Resolución Directoral Nº 155-94-DPSC, los porcentajes correspondientes son: operario 32
%,oficiales 30 % y peón 30 %.
Asimismo, se deberá tener presente que:
– Se otorga por día laborado.
– Para el cálculo de la BUC, no es considerado el dominical.
– No es computable para el cálculo de las gratificaciones ordinarias (julio y diciembre),

compensación vacacional, compensación por tiempo de servicios, asignación por escolaridad.
Categoría Salariobásico Bonificación unificadade la construcción –BUC

Tasa S/.
Operario S/.52.10 32 % 16.67
Oficial S/.44.10 30 % 13.23
Peón S/.39.40 30 % 11.82
5.2. Bonificación por movilidad acumulada
La R.S.D. N° 367-85-SD-NEC, R.S.D. N° 232-1SD-NEC y la R.D.N° 77787-DL-LlM (10.07.87)

disponen que se debe pagar a los trabajadores de construcción civil por concepto de movilidad
urbana e interurbana, el valor de seis pasajes urbanos.
Este concepto se abona por día trabajado, sin distinción de categoría.
No se paga esta bonificación cuando se trata de obreros en campamento, cuando el trabajador

no asiste al centro de trabajo ni en días de descanso remunerado.
Esta bonificación no está afecta a los aportes ni descuentos que se efectúan por planillas
(Essalud, ONP y/o SPP).
Para los trabajadores que laboren domingos o feriados será la equivalente a 4 (cuatro) pasajes
urbanos.
5.3. Bonificación por altura
Es equivalente al 7 % de la remuneración básica del obrero, por cada 4 pisos, por toda labor
efectuada en el exterior de un edificio a partir del cuarto piso, que comprenda los trabajos de
andamio, revoques exteriores de toda clase, revestimiento de cerámica y otros, molduras que
deben forjarse desde el exterior, encofrado de aleros; y, a los obreros que realizan labores en
fachadas interiores en las que utilicen andamios, que comparten los riesgos de los
trabajadores que realizan labores desde el exterior.
Cuando no se pueda determinar los 4 pisos, se considera el pago de este beneficio a partir de
los 10 metros, contados desde la cota del suelo.
También, se paga esta bonificación por trabajos de tanques elevados en urbanizaciones, a

partir de cinco (5) metros de altura.

Esta bonificación no se considera para la CTS, ni para las vacaciones.
(R.M. N° 480, R.M. N° 918, R.M. N° 963,R.M. N° 072 y la R.S.D. N° 604-75-91)
Categoría Jornal diario Bonificaciónpor altura7 %

Operario 52.10 3.65
Oficial 44.10 3.09
Peón 39.40 2.76
Este porcentaje sigue progresivamente cada 4 pisos.
Resolución Ministerial Nº 480 (20.03.64).
5.4. Bonificación por altitud
De conformidad con la R.S.D. N° 058-76-911000 y R.S.D. N° 443¬88-4SD/NEC, cuando se

contraten los servicios de trabajadores que habitualmente residen en ciudades de la costa para
que realicen labores en lugares ubicados a partir de los tres mil metros (3,000) sobre el nivel
del mar, se les deberá pagar este beneficio, en un monto que asciende a S/.1.00 por día
laborado.
Esta bonificación solo se abonará en tanto el trabajador preste servicios en esa obra sobre la
altitud indicada.
Esta bonificación no será computable para el cálculo de los beneficios sociales ni para la
indemnización del tiempo de servicios.
5.5. Bonificación por trabajo nocturno
Se considera horario nocturno las labores realizadas a partir de las 11 p.m. El trabajo en
horario nocturno se pacta y es retribuido con el equivalente a un salario básico por una
jornada de 8 horas con una bonificación del 20 %. La media hora de descanso para tomar
refrigerio está incluida dentro de las 8 horas.
(R.M. N° 480, R.M. N° 072 y R.D. N°100-72-DPRTEES.)
Categoría Jornal diario Bonificaciónpor altura20 %

Operario 52.10 10.42
Oficial 44.10 8.82
Peón 39.40 7.88
5.6. Bonificación por contacto directo con el agua
La bonificación en este caso es equivalente al 20 % sobre el salario básico. Se entiende por

contacto directo con el agua a la situación por la cual el trabajador de construcción civil tenga
que ingresar al agua, e incluso sumergirse en ella; tal es el caso específico de trabajo en
inundaciones, ríos, lagos, represas y demás que le sean semejantes, tales como trabajos en
contacto directo con aguas servidas.

Categoría Salario básico Bonificación porcontacto directo conel agua
Tasa S/.
Operario 52.10 20 % 10.42
Oficial 44.10 20 % 8.82
Peón 39.40 20 % 7.88
5.7. Bonificación por aguas servidas
Se extiende la bonificación ascendente al 20 % sobre el jornal básico a los trabajos que se

realicen con contacto directo con aguas servidas en los sistemas de alcantarillado y
recolectores, con las mismas especificaciones y condiciones establecidas para la bonificación
por contacto directo con el agua.
Categoría Salariobásico Bonificación porcontacto con aguasservidas

Tasa S/.
Operario 52.10 20 % 10.42
Oficial 44.10 20 % 8.82
Peón 39.40 20 % 7.88
5.8. Bonificación por alta especialización
Este beneficio BAE (de carácter permanente), se otorga a los trabajadores operarios que estén
debidamente certificados por el empleador o por institución educativa para realizar trabajos
especializados, teniendo
en cuenta las siguientes características:
◦Se otorga únicamente a los trabajadores operarios.
◦Porcentajes discriminados que se aplican sobre el jornal básico.
◦El BAE se paga por día laborado en jornada semanal obligatoria, excluyéndose los domingos,
feriados o descansos semanales.
◦No es base computable para el cálculo de los benéficos sociales.
Dichos porcentajes a pagar se diferencian en tres escalas:

◦Operario operador de equipo mediano: 8 %
◦Operario operador de equipo pesado: 10 %
◦Operario electromecánico: 15 %
A partir del Acuerdo Colectivo 2013-2014, se incluye a los topógrafos dentro de los alcances
del BAE, siendo su monto equivalente al 9 % de su jornal básico.
5.9. Bonificación por riesgo de trabajo bajo la cota cero
Conforme se establece en el último Acuerdo Colectivo 2013-2014, los trabajadores del

presente régimen especial, que laboren en un nivel inferior al segundo sótano o cinco metros
bajo la cota del suelo, tendrán el derecho a una bonificación por riesgo de trabajo, equivalente
a S/.1.90 soles diario, cuyo pago se efectuará hasta la culminación de las obras de estructuras
al nivel en mención.
Cabe señalar que el presente beneficio tiene la condición de permanente.

6. Asignaciones
Encontramos las siguientes:
6.1. Asignación por escolaridad
Es equivalente a 30 jornales básicos al año, por cada hijo menor de 18 años que curse estudios
de nivel inicial, primaria o secundaria, estudios técnicos o superiores.
Para ello el trabajador deberá acreditar con las partidas de nacimiento y el documento
otorgado por la autoridad de educación correspondiente.
Esta asignación no está afecta a los aportes de Essalud, ni a los descuentos por pensiones (ONP
o AFP).
Esta asignación podrá ser pagada en 12 cuotas, la última semana de cada mes, a razón de un
dozavo del total de la asignación por cada hijo.
Categ. Salariobásico N°Jornales Asignación porescolaridad

Anual Mensual
Operario 52.10 30 1,563.00 130.25
Oficial 44.10 30 1,323.00 110.25
Peón 39.40 30 1,182.00 98.50
6.2. Asignación por sepelio
Los partes acuerdan que la asignación por sepelio que se abona a los familiares de los
trabajadores fallecidos durante el contrato de trabajo es de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria (UIT), siempre y cuando el costo de la obra presupuestada sea igual o mayor
cincuenta (50) UIT.
7. Gratificación por Fiestas Patrias y Navidad
De conformidad con la R.D. 777-87-DRLIM, los trabajadores de construcción civil tienen

derecho al pago de:
◦Por Fiestas Patrias (julio), a 40 jornales básicos, si es que el trabajador laboró en una misma
obra los 7 meses anteriores.
◦Por Navidad (diciembre), a 40 jornales básicos, siempre y cuando el trabajador haya laborado
cinco meses anteriores a las fiestas de Navidad.
En el caso de gratificaciones por Fiestas Patrias, el trabajador percibirá tantos sétimos como
meses hubiera laborado.
Tratándose de Navidad, el trabajador percibirá tantos quintos como meses hubiera laborado.
En el caso de que un trabajador cesara antes de cumplir un mes calendario, percibirá tantas
partes proporcionales (treintavos) de los sétimos y quintos del monto de cada una de las
gratificaciones, como días haya laborado. Las gratificaciones se pagarán en la semana anterior
a las Fiestas Patrias o Navidad, salvo el caso de renuncia o despido.
(R.S.D.531-81-911000).

Fiestas Patrias
Categ. Salariobásico Por 7 meses40 jornales Asignación porescolaridad

Mensual Diario
Operario 52.10 2,084.00 297.71 9.92
Oficial 44.10 1,764.00 252.00 8.40
Peón 39.40 1,516.00 225.14 7.50
Navidad
Categ. Salariobásico Por 5 meses40 jornales Asignación porescolaridad

Mensual Diario
Operario 52.10 2,084.00 416.30 13.89
Oficial 44.10 1,764.00 352.30 11.76
Peón 39.40 1,516.00 315.20 10.51
8. Vacaciones
Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a 30 días calendario de descanso

vacacional, por cada año de trabajo para un mismo empleador, siempre y cuando cumplan con
los requisitos que menciona el D. Leg. Nº 713, como son cumplir con el récord de 260 días
efectivos de labor si la jornada es de 6 días a la semana.
La compensación vacacional equivale al 10 % del salario básico percibido durante el año de

servicios.
El trabajador tendrá derecho al récord trunco en las siguientes situaciones:

◦Si fueran despedidos después de seis (6) días de labor, percibirán como compensación
vacacional un monto equivalente al 10 % de todos los salarios básicos percibidos durante su
periodo de trabajo, no incluye la remuneración dominical.
◦Los trabajadores que renuncien después de haber laborado dieciocho (18) días, tendrán
derecho a percibir una compensación vacacional equivalente al 10 % de todos los salarios
básicos percibidos durante su permanencia en el trabajo.
◦Si la despedida o retiro involuntario se realiza exactamente al cumplir los dieciocho (18) días
de labor efectiva, la compensación vacacional equivale a dos jornales y medio.
Por otro lado, no tendrán derecho al récord trunco:

◦Si fueran despedidos dentro de los primeros seis días de labor, no recibirán pago alguno.
◦Si renuncian antes de haber laborado dieciocho (18) días, no recibirán pago alguno.
En el pago de la compensación no se incluye las horas extras.
Si el trabajador comete falta grave debidamente comprobada, perderá su derecho al pago de

la compensación vacacional.

9. Compensación por tiempo de servicios – CTS
La compensación por tiempo de servicios para los trabajadores de construcción civil es

equivalente al 15 % de las remuneraciones básicas percibidas por el trabajador durante el
tiempo de servicios que laboró para un mismo empleador.
(Decreto Supremo Nº 012-0T, publicado el 02.11.53).
A dicho cálculo, también se le incluyen las horas extras, las cuales son computadas como horas
simples y no con sobretasa.
A partir del 01.06.90 por R.S.D.450-90-2SD-NEC de fecha 25.05.90 se estableció que el cálculo
de la CTS se determina aplicando el último jornal vigente a la fecha de cese del trabajador.
El 15 % en mención está conformado por un 12 % que corresponde realmente a la CTS y un 3

% es una sustitución de la participación en las utilidades. (D.S. 012-DT).
Para determinar el tiempo de servicios solo se computa los días efectivamente trabajados, no
se incluye los días feriados, los dominicales, ni las faltas.
Resolución Ministerial Nº 480 (20.03.64) y Resolución Subdirectoral Nº 450-90-250-NEC

(25.05.95).
II. REGIMEN LABORAL ESPECIAL AGRARIO
La presente es un resumen del marco legal bajo cuyo amparo se desarrolla e implementa la
normativa que regula el derecho laboral agrario en el Perú que tendrá una vigencia. Según la
Ley de Promoción e inversión del Sector Agrario, hasta el 2021.
MARCO LEGAL:
 Decreto Legislativo Nº 885 (10/11/96) Ley de promoción del sector agrario
 Decreto Supremo Nº 003-97-TR (27/03/97); texto Unico Ordenado del Decreto
Legislativo 728, Ley de Productividad y competitividad Laboral.
 Ley Nº 26970 (17/05/1997), Ley de la modernidad en la seguridad social en salud
 Decreto Supremo Nº 002-98-AG (17/01/1998), aprueban el Reglamento de la Ley
de Promoción en el Sector Agrario.
 Ley 27360 (31/10/2000) Ley que aprueba las normas de Promoción del Sector Agrario
 Decreto Supremo Nº 049-2002-AG (11/09/2002) Aprueban el Reglamento de la Ley Nº
27360 – Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario.
 Resolución de Gerencia Central de Seguros Nº 008-GCSEG-GDA-ESSALUD-2005
(21/03/2005); establecen requisitos de afiliación al seguro de salud agrario para
trabajadores independientes.

QUIENES GOZAN DE ESTE BENEFICIO
Gozan De este beneficio las personas naturales o jurídicas que desarrollen las siguientes
actividades
1. Cultivo y/o Crianzas, con excepción de la industria forestal
2. Actividad agroindustrial
3. Actividad avícola que no utiliza maíz amarillo duro importado en su proceso productivo
VIGENCIA
Los beneficios de la Ley en mención se aplicarán hasta el 31 de diciembre del 2021
(prorrogado según la Ley 28810)
MODO DE CONTRATACION
 Plazo determinado (en este caso podrán utilizar los sistemas modales de contratación
establecida en la Ley de Productividad y competitividad laboral; Decreto Legislativo N°
728).
 Plazo indeterminado.
REMUNERACION
Se tiene como base la Remuneración Mínima vital.
MENSUAL : S/. 878.10 (si se calcula por 30 días)

Diario : S/. 29.27
Se debe tener presente que la Ley establece la Remuneración diaria atendiendo la naturaleza
del trabajo agrario, que en muchos casos no es permanente, sino estacional.
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS

La CTS está incluida en la remuneración diaria
VACACIONES
El descanso vacacional será de quince días calendario remunerados por año de servicio o la
fracción que corresponda.
ASIGNACION FAMILIAR:-
El trabajador que tenga hijos menores de 18 años y /o alcanzada dicha edad hasta un lazo de 6
años que cursen estudios superiores tienen el beneficio del 10% de l sueldo mínimo vital ( S/.
75.00), cuyo moto es remunerable.
ALIMENTACION DIRECTA.
Es potestad del empleador brindar la prestación de la alimentación directa (ración diaria de
alimento), el cual no es computable a la remuneración siempre y cuando tengan la calidad
de condición de trabajo.
ALIMENTACION INDIRECTA
Es la que presta el empleador al trabajador en forma voluntaria o por convenio colectivo, las
cuales se efectúan por intermedio de las empresas proveedoras de alimentos, la cual no es

remunerable. El valor de la prestación no podrá exceder el 20% del monto de la
remuneración ordinaria, no debiendo ser mayor en caso de ser otorgada superar las dos
remuneraciones mínimas vitales.
GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD

Las gratificaciones, se hallan incluidas en la remuneración diaria.
PROTECCION DE LA JORNDA MAXIMA

La jornada de trabajo es de 08 horas diarias o 48 semanales; lo cual no determina la posibilidad
de tener jornadas laborales acumulativas, pero que estas no deben de superar la jornada antes
señalada
SEGURO DE SALUD AGRARIO

Reciben todas las prestaciones del Seguro Social de Saludos y SU APORTE ES DEL 4% de la
remuneración.
SISTEMA PENSIONARIO
Pueden afiliarse a cualquiera de los sistemas, público o privado (AFP).
INDEMNIZACION POR DESPIDO ARBITRARIO

La indemnización por despido arbitrario es equivalente a 15 remuneraciones diarias por cada
año completo de servicios, con un máximo de 180 remuneraciones diarias, las fracciones
diarias se abonan por dozavos.
DERECHOS COLECTIVOS
Derecho a la Libertad sindical
DISPOSICIONES ESPECIALES
Exoneración del pago de las tasas indicadas en el TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción
del empleo.
III. Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa

I. INTRODUCCIÓN
Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante Mype) juega un papel preeminente
en el desarrollo social y económico de nuestro país, al ser la mayor fuente generadora de
empleo y agente dinamizador del mercado. En un país, donde la falta de empleo es uno de los
problemas más serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que le
corresponde al Estado.
Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal
Constitucional (en adelante TC) es una condición importante del Estado Social y Democrático
de Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los
valores constitucionales de libertad y justicia.1 En este contexto, le corresponde al Estado

ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se
debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la
legislación. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin
de que los sobrecostos laborales, los costos de transacción, y la carga tributaria no frenen su
formalización y crecimiento.
La intención de este trabajo no es presentar un análisis completo y detallado de la regulación

para la Mype, sino sólo revisar el Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa (en
adelante RLE de la Mype) instaurado con el Decreto Legislativo Nº 1086, Ley de Promoción de
la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, que entró en vigencia el 01-10-2008, al día siguiente de la publicación del
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo Nº 008-
2008-TR (en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el
Decreto Supremo Nº 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).
El Régimen Laboral Especial ha sido diseñado pensando en las características y la realidad de la

Mype, y por lo mismo presenta ventajas sustanciales en comparación con el Régimen Laboral
General o Común (en adelante RLG o RLC).
Este trabajo es sólo una primera aproximación al tema, pretendiendo ser más informativo que
crítico, a fin de que los empresarios, trabajadores, contadores, abogados y todas las personas
interesadas conozcamos un poco más al respecto.
II. MARCO NORMATIVO DE PROMOCIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
2.1. CONCEPTO DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
El Artículo 4º de la Ley Mype, establece el concepto de Micro y Pequeña Empresa, a la letra

dice:
“Artículo 4.- Definición de la Micro y Pequeña Empresa
La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la
legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. (…)”. (El
sombreado es nuestro).
Se entiende por empresa a la unidad económica generadora de Rentas de 3ra. Categoría

conforme a la LIR, con una finalidad lucrativa. Así, la Mype puede ser persona natural con
negocio (empresa unipersonal), o EIRL, sociedad civil, sociedad colectiva, S.A., S.R.L., S.A.A.,
S.A.C., entre otros. En tanto que no puede ser persona natural sin negocio, asociación,
fundación, institución pública, institución religiosa, gobierno central, regional y local, misión
diplomática y organismo internacional, colegio profesional, comité inscrito, entre otros.2

2.2. CARACTERÍSTICAS CONCURRENTES DE LA MYPE
El Artículo 5º de la Ley Mype, establece las características concurrentes de la MYPE. De modo

esquemático, tenemos lo siguiente:
CARACTERÍSTICAS….TRABAJADORES…VENTAS ANUALES
MICROEMPRESA………De 1 hasta 10…..Hasta 150 UIT (S/.540,000)
PEQUEÑA EMPRESA…De 1 hasta 100…Hasta 1700 UIT (S/.6’120,000)
Donde: Valor de la UIT para el Ejercicio 2010 es de S/.3,600.
Microempresa: Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayor a

150 UIT (S/.540,000). No hay variación –en relación a lo que señalaba la Ley Nº 28015- en los
límites para calificar como Microempresa.
Pequeña Empresa: Abarca de 1 a 100 trabajadores (el límite sube de 50 a 100) y tiene un nivel
de ventas anuales menor a 1700 UIT (S/.6’120,000) (se elimina el límite inferior de 150 UIT, y
se eleva el límite superior de 850 UIT a 1700 UIT). El incremento en el monto máximo de
ventas anuales señalado para la Pequeña Empresa será determinado por Decreto Supremo
refrendado por el MEF cada dos años. Resulta positivo que se hayan duplicado los límites para
estar comprendido dentro de la Pequeña Empresa, aunque es incongruente que no haya
ocurrido lo propio en el caso de la Microempresa.
Supongamos que una empresa cuenta con 5 trabajadores y ventas anuales de 200 UIT,
entonces califica como Pequeña Empresa.
El Artículo 2º del Reglamento de la Ley Mype especifica las reglas para el cómputo del número
de trabajadores, define qué se entiende por conductor de la microempresa (no constituída
como persona jurídica o constituída como una EIRL, y que cuenta con, al menos, un trabajador)
considerado como “trabajador que da trabajo” en el marco de las empresas familiares de
subsistencia o “autoempleo”; y, detalla qué se entiende por nivel de ventas anuales tratándose
de contribuyentes comprendidos en el Régimen General, RER o Nuevo RUS, según
corresponda.
Así por ejemplo, si una Mype se registra en enero 2010, tendría que sumar el número de
trabajadores contratados en cada uno de los 12 meses anteriores, en este caso desde enero
2009 hasta diciembre 2009, y el resultado se divide entre 12. El conductor de la microempresa
no será considerado para efecto de establecer el número máximo de trabajadores. Por otro
lado, se consideran las ventas de los 12 meses anteriores al momento en que la Mype se
registra y la UIT correspondiente al año respectivo.
El Artículo 34º del Reglamento modificado por Decreto Supremo Nº 024-2009-PRODUCE

precisa que una vez que una empresa cambia de categoría no podrá regresar a la categoría
anterior, independientemente del número de sus trabajadores o el nivel de sus ventas. La
Microempresa que cambia su condición a Pequeña Empresa se encuentra sujeta a las normas
en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categoría. En el caso de la Pequeña

Empresa, ésta sale del REMYPE, resultándole aplicable las normas del Régimen Laboral
General, así como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes.
2.3. OBJETO PROMOTOR DE LA LEY MYPE
Respecto al objeto promotor de la ley, el Artículo 1º de la Ley Mype señala que:

“Artículo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objetivo la promoción de la competitividad, formalización y
desarrollo de las micro y pequeñas empresas para la ampliación del mercado interno y externo
de éstas, en el marco del proceso de promoción del empleo, inclusión social y formalización de
la economía, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia”. (El
sombreado es nuestro).
Los instrumentos para alcanzar este objetivo van desde la simplificación y reducción de costos
de trámites administrativos, la capacitación y asistencia técnica, el acceso al financiamiento, a
la investigación, innovación y servicios tecnológicos, a los mercados y a la información, hasta el
establecimiento de un Régimen Laboral Especial dirigido a la Mype, y la concesión de amnistía
laboral y de seguridad social.
Hasta aquí podemos concluir que el Estado reconociendo el rol de la Mype ha dictado normas
para promover su creación y desarrollo. Sin embargo, corresponde ver si tales normas son
idóneas para atraer a la Mype. A tal efecto, revisaremos la legislación laboral para la Mype, y el
tema del REMYPE y la Planilla Electrónica.III. RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICRO Y
PEQUEÑA EMPRESA
3.1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Conforme al Artículo 41º de la Ley Mype se crea el Régimen Laboral Especial dirigido a
fomentar la formalización y desarrollo de la Mype, y mejorar las condiciones de “disfrute
efectivo” de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.
El Artículo 38º de la referida norma, puntualiza que la Ley se aplica a todos los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en las micro y
pequeñas empresas, así como a sus conductores y empleadores.
Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurídicas en las
que laboren parientes consanguíneos hasta el segundo grado o el cónyuge del titular o
propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la Segunda Disposición
Complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), D.S. Nº 003-97-TR
(27-03-1997) que a la letra dice:
“Segunda.- Interprétase por vía auténtica, que la prestación de servicios de los parientes
consanguíneos hasta el segundo grado, para el titular o propietario persona natural, conduzca
o no el negocio personalmente, no genera relación laboral; salvo pacto en contrario. Tampoco
genera relación laboral, la prestación de servicios del cónyuge”. (El sombreado es nuestro).

En relación a las exclusiones, el Artículo 40º de la Ley Mype y el Artículo 31º del Reglamento
precisa que no están comprendidos en el RLE de la Mype, las empresas que, no obstante
cumplir con las características definidas en el Artículo 5º de la Ley, constituyan un grupo
económico o vinculación económica que en conjunto no reúnan tales características; tengan
vinculación económica con otras empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que
no cumplan con dichas características; falseen información; dividan sus unidades
empresariales; o, se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines.
IV. REGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

El pasado 28 de julio, durante el discurso presidencial, Ollanta Humala anunció que una de las
políticas que se adoptaría en lo que resta de su gobierno era la eliminación del régimen 24×24
de la Policía Nacional del Perú. Es así que en setiembre del año pasado, el Ejecutivo (amparado
en la delegación de facultades por parte del Congreso en materia de seguridad ciudadana)
emitió los Decretos Legislativos 1213 y 1230, los cuales tienen como objetivo recuperar la
exclusividad del trabajo policial y restringir los servicios de seguridad que los efectivos
policiales brindan a empresas privadas en sus días libres, aumentando las sanciones si es que
estos utilizan el uniforme policial en esta labor.
El decreto 1230, en su artículo 2, establece la modificación del artículo 13, inciso A, del Decreto
Legislativo 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. De esta forma, se menciona que una de
las incompatibilidades a las que está sujeto el personal policial es “prestar o desarrollar
servicios de seguridad privada, en cualquiera de sus modalidades, a favor de personas
naturales o jurídicas”.
Por su parte, el Decreto Legislativo 1213 dictamina que la SUCAMEC, (Superintendencia

Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil), es
la única institución facultada para autorizar y supervisar a las empresas prestadoras de
servicios de seguridad privada.
Es importante recalcar que en diciembre del año pasado, el Ministro del Interior, José Luis
Pérez Guadalupe, anunció la implementación de la cuarta etapa del aumento de los sueldos de
los policías, paso previo a la eliminación del régimen 24×24. Esta medida, la cual entró en
vigencia el pasado viernes 15 de enero, ha sido criticada por muchos sectores de la sociedad y
ha ocasionado malestar dentro de la propia PNP. Incluso, un diario mencionó que habría
ocasionado la renuncia de cerca de 13 mil policías, cifra que el Ministro del Interior desmintió
posteriormente.
A continuación, analizaremos en qué consiste el régimen 24×24, cómo es que este cambiará y
las respuestas al nuevo sistema laboral de la Policía Nacional del Perú.
¿Qué es el régimen 24×24 y cómo cambiará?
Este régimen laboral permitía que los policías trabajaran dentro de su normal función policial
24 horas y que descansaran las siguientes 24. Era en este día franco, (día de descanso), que la

mayoría de ellos se desempeñaba brindando servicios de seguridad a empresas privadas con el
uniforme y armamento propios de la PNP.
Se entiende que durante las 24 horas que trabajaban para la institución policial, estos debían
encontrarse en plena disponibilidad. Para asegurar ello, los policías laboraban, normalmente,
cerca de 12 horas diarias y las 12 horas restantes se encontraban descansando en el
dormitorio de la Comisaría correspondiente, aguardando en caso de que se presentara alguna
emergencia en la que se requiriese su apoyo. Evidentemente, este sistema no garantizaba la
mayor efectividad de las labores policiales.
En contraste a ello, los nuevos horarios laborales de la policía funcionarán de la siguiente

manera: ocho horas diarias y un día de descanso semanal. Asimismo, el cambio será
progresivo, tal y como lo explicó el jefe del gabinete de asesores del Ministerio del Interior,
Jaime Reyes, al afirmar que los efectivos policiales, a pesar de la eliminación del régimen
24×24, continuarán con las labores de apoyo a las municipalidades, al SAT y a la SUTRAN. De
igual modo, aseveró que todos los convenios firmados con entidades públicas y privadas serán
respetados.
Así, es importante resaltar que el sistema de un día de trabajo por un día de descanso se
continuará aplicando en las unidades de inteligencia y en las direcciones de investigación
policial. Este régimen también funcionará para los agentes destacados en el VRAEM y en los
penales; mientras que para cualquier efectivo, que no pertenezca a las unidades ya
mencionadas, regirá lo establecido por el Decreto Legislativo 1148. Este establece que aquel
policía que brinde servicio de protección, seguridad privada o asesoramiento a favor de
terceros, sin que exista un convenio de por medio con la institución, pasará inmediatamente al
retiro.
Oposición frente a esta medida
Las críticas contra esta disposición no han tardado en aparecer. El expresidente Alan García,
desde su cuenta en Twitter, mencionó que: “Agrava la inseguridad que se ataque a la Policía
impidiéndole el trabajo en su día franco sin darle compensación”. Sin embargo, estas
declaraciones resultan del todo contradictorias, ya que en el Plan de Gobierno de Alianza
Popular, en la página 20, se señala que “implementar la eliminación del sistema 24×24” es una
de las propuestas para mejorar la seguridad ciudadana”.
Por otro lado, el diario La República realizó un recorrido por varias comisarías comprobando
que un amplio sector de la PNP se opone a este nuevo sistema. La mayoría de los efectivos
entrevistados menciona que saludarían la ley si es que recibiesen un aumento de sueldo y no
simplemente bonos, los cuales incluso podrían desaparecer ante el inminente cambio de
gobierno.
Es esta última crítica la que más preocupación suscita, pues un policía, en promedio, podía
ganar entre 2800 y 3000 soles por labores particulares, mientras que con el nuevo régimen de

exclusividad laboral solo recibirá un bono de 1100 soles. En definitiva, este cambio representa
un duro golpe contra la economía familiar de los policías.
Sin embargo, los aumentos salariales a la PNP, que actualmente estarían en su quinto tramo,
servirían para paliar los efectos adversos de esta medida. Claramente se trata de una política
que contribuye con la seguridad ciudadana pero ello no puede significar que se ignore el
bienestar de los efectivos policiales; por ello, es fundamental que el próximo gobierno asegure
la implementación de los aumentos salariales progresivos.

CONCLUSION
El régimen laboral peruano, se da por la necesidad de estructurar, ordenar y dar una buena
administración de los derechos y deberes con el que cuenta cada empleado y empleador .
Dentro del contexto jurídico es importante recalcar el presente trabajo sobre “EL RÉGIMEN
LABORAL DEL PERU”, ya que para el Perú es un medio eficaz; capaz de garantizar al trabajador,
el empleador y la sociedad.
Es el fundamento esencial de la relación régimen laboral que se deriva de un contrato de

trabajo a plazo indeterminado. Para obtener este logro, se exige al trabajador o empleador los
cumplimientos delos requisitos que fija la ley, para así garantizar en sus mutuas obligaciones y
derechos.
Derecho laboral es la presentación realizada a otro mediante un contrato o acuerdo tácito de

voluntades, a cambio de una remuneración por tal concepto y en situación de subordinación y
dependencia.
En cuanto el contrato del trabajador o empleador, se considera que no debe afectar el

derecho adquirido y establecido en el contrato de trabajo, y si los derechos de una de las
partes se ve vulnerada entonces se procederá de acuerdo a ley.

BIBLIOGRAFIA
 http://www.buenastareas.com/search_results.php?query=regimen+laboral+peruano
 http://www.mintra.gob.pe/mostrarTemaSNIL.php?__page=2&codTema=184&tip=20
 http://www.segsocial.es/Internet_1/Trabajadores/Afiliacion/RegimenesQuieneslos105
48/index.ht

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REGIMEN LABORAL PERUANO Página 1

A: todos los que luchan cada día

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 2

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 3

Régimen laboral público (D. Leg. Nº 276)……………………….……...8

Régimen laboral público (D. Leg. Nº 1057)……………………………10

Ley del servicio civil (Ley servir Nº 30057)………………….……..11

Régimen Laboral Especial………………………………………………………..13

Régimen laboral especial agrario………………………………………….20

Régimen laboral especial de la Micro y Pequeña empresa……..22

Régimen laboral especial de la policía nacional del Perú……….26

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 4

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 5

(2) VER TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,

CONCORDANCIA: D.S. Nº 001-96-TR (REGLAMENTO)

CONCORDANCIAS: R.A. Nº 215-2007-CE-PJ (Aprueban Directiva “Celeridad en la

Qué; el Congreso mediante Ley 25327, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 6

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y ,

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO

CAPITULO I - Principios Fundamentales

TITULO I - DE LA CAPACITACION PARA ELTRABAJO

CAPITULO I - De la Formación Laboral Juvenil

TITULO II - DEL CONTRATO DE TRABAJO

CAPITULO I - Normas Generales

TITULO III - DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD

CAPITULO I - Del Ambito de Aplicación

CAPITULO III - Contratos de Naturaleza Accidental

CAPITULO IV - Contratos para Obra o Servicio

- Contrato para Obra Determinada o Servicio Específico

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 7

TITULO IV - CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD

TITULO V - PROMOCION DEL EMPLEO

CAPITULO I - Programas Especiales de Empleo

TITULO VI - DE LAS EMPRESAS ESPECIALES

CAPITULO I - De las Empresas de Servicios Temporales

TITULO VII - DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

ALFONSO DE LOS HEROS PEREZ ALBELA

II. REGIMEN LABORAL PUBLICO (D.L. Nº 276)

Decreto Legislativo N° 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Artículo 1º.- DEFINICION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. Carrera administrativa es el

REGIMEN LABORAL PERUANO Página 8

Artículo 2º.- SERVIDORES NO COMPRENDIDOS.- No están comprendidos en la Carrera

b) Supeditar el interés particular al interés común y a los deberes del servicio.

c) Constituir un grupo calificado y en permanente superación.

d) Desempeñar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación de servicio.

e) Conducirse con dignidad en el desempeño del cargo y en su vida social.

Artículo 4º.- PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- La Carrera Administrativa es

c) Garantía del nivel adquirido; y

d) Retribución justa y equitativa, regulada por un sistema único de remuneraciones.

Artículo 5º.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.- El Sistema Único de

c) Relación directa con la Carrera Administrativa; y,

d) Adecuada compensación económica.

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Administrativa y el Sistema Único de Remuneraciones, la Administración Pública constituye

Artículo 7º.- PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO

REMUNERADO.- Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo

Es incompatible, asimismo, la percepción simultánea de remuneraciones y pensión por

III. REGIMEN LABORAL PUBLICO(D.L. Nº 1057)