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Delitos Contra La Fe Publica PDF
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JURÍDICO PROTEGIDO.
Introducción.
de los delitos menos estudiados en relación a otros que sí han merecido una
puesto uno de los temas que se discute en torno a ellos está relacionado al bien
Pero el problema relacionado a la identificación del bien jurídico protegido por los
artículo 427° del Código Penal, hemos observado a lo largo de estos años que en
los operadores jurídicos aún no existe consenso sobre qué se debe entender, para
efectos penales, por documento público y documento privado, ni cuáles son los
del “perjuicio” a que se refiere el primer párrafo del ya mencionado artículo 427°
del Código Penal, pues, algunos operadores lo consideran un elemento del tipo,
protegido por los delitos Contra la Fe Pública, no sin antes hacer una breve reseña
ordenamiento penal, para luego, abordar el tema central del presente trabajo.
A.C. por Lucio Cornelio Sila Fénix, en la cual – según referencias del digesto - se
aplicaba por la comisión de estos delitos era la interdictio aqua et igni que
1
Moncayo Rodríguez, Socorro. “El Delito de Falsedad en el Derecho Romano”. En:
http://www.letrasjuridicas.com/Volumenes/2/moncayo2.pdf
2
El crime falsae monetae o delito de falsificación de monedas, era un delito considerado grave contra la
soberanía del emperador, el cual se castigaba con la pena de muerte. En:
www.edictum.com.ar/.../Ares%20Nogueira,%20Alicia_ %20ARAMBURU%20ROMINA.doc – “Algunas
generalidades sobre los crimina y los judicia”, por Alicia Ares Nogueira.
derecho romano, especialmente en materia de falsedad monetaria, que
nuestra legislación.
través del artículo 364º. Desde entonces, según los cambios legislativos
texto actual comprendido en el artículo 427° del Código Penal de 1991. En ese
sentido, es preciso señalar que este delito apareció - en primer término - como
protección del derecho a la verdad, luego de lo cual se acogió como bien jurídico
adoptó una visión utilitaria del bien jurídico en razón al rol fundamental que pasaba
asegure el contenido y alcance de las obligaciones, que no podía ser otro que el
3
García del Río, Flavio. Manual de Derecho Penal parte general y parte especial. Ediciones legales. Lima,
2002. Pg. 532.
4
De acuerdo al Anuario Estadístico del Ministerio Público – Fiscalía de la Nación, del año 2009, publicado en
la página web oficial de dicha institución: www.mpfn.gob.pe, los delitos contra la Fe Pública se ubican en el
quinto lugar de incidencia de casos registrados en las Fiscalías Provinciales Penales de Lima según delito
genérico, representando el 11.04% del total de denuncias registradas en el año 2009, equivalente a 7, 020
casos.
5
documento, tradicionalmente considerado como un medio de prueba. No
obstante esta evolución respecto al estudio del objeto central de protección de los
discrepancias sobre el bien jurídico protegido por estos delitos debido a que las
nuevas tendencias - que proponen tener por ámbito de protección tan solo la
continúa siendo un bien tutelado por los delitos contra la Fe Pública en tanto su
vulneración genere perjuicios, tal como se aprecia del artículo 438° del Código
Penal.
primer capítulo del Libro Segundo del Título XIX. Este artículo, cuyo texto original
señala de manera literal que “El que hace, en todo o en parte, un documento falso o
adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar
resultar algún perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
5
Bramont – Arias Torres, Luis A. Manual de Derecho Penal. Parte Especial. Editorial San Marcos. Lima, 1994.
Pg. 391.
público, título auténtico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años, y con ciento ochenta a
su uso pueda resultar algún perjuicio, será reprimido, en su caso, con las mismas
Código (es decir, hace 19 años), lo cual nos podría conducir a reflexiones
penales, y los relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como
Quizás hablar del bien jurídico protegido, en general, en los delitos contra la Fe
Pública, constituye el problema central para esta clase de delitos, tan es así que
constitucionales, sociológicas, etc. , sobre bien jurídico. Sin embargo, para efectos
jurídico, según el cual “Todos los bienes jurídicos son intereses vitales, interés del
interés, sino la vida; pero la protección jurídica eleva el interés vital a bien
jurídico”.6 Recordemos, que cuando nos referimos al bien jurídico protegido, nos
mediante las acciones delictuosas7; o dicho de otro modo, nos referimos a los
jurídico?.
6
Citando a Von Liszt: Bustos Ramírez, Juan. & Valenzuela Bejas, Manuel. Derecho Penal Latinoamericano
Comparado‐ Parte General, Tomo I, pág. 130‐131, Editorial Depalma, Buenos Aires, 1981.
7
Hurtado Pozo, Josè. Manual de Derecho Penal parte general. Sesator, Lima, 1978.Pg. 222.
El vocal y catedrático Prado Saldarriaga, ha sostenido que de modo predominante
se ha demandado que toda definición debe reflejar el rol funcional que socialmente
cumple el bien jurídico; y que, en razón a ello, para el caso concreto, el rol es el de
simple derecho a la verdad, para orientarse mas bien hacia una exigencia de
adquieran una condición especial de validez jurídica, la cual es aceptada por todos
9
los ciudadanos de manera objetiva. Veamos a continuación la fe pública como
pública10. Considero a título personal, que en nuestro país uno de los operadores
8
Prado Saldarriaga, Víctor. Todo sobre el Código Penal. Moreno S.A.. Lima, 1996. Pg. 297.
9
Prado Saldarriaba, Víctor. Op. Cit.
10
Castillo Alva, José Luis. La Falsedad Documental. Jurista Editores, Lima 2001. Pg. 19.
Tutelado en los Delitos contra la Fe Pública, sostiene que “La fe pública como bien
la correspondencia del documento con la realidad, sea por estar garantizado por el
Para el citado autor, existen cuatro tesis relacionadas al bien jurídico penalmente
Pública por sí misma, en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo
sólo bastará que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurídico por
eficacia de tal alteración ya que bastará que la misma esté dirigida a defraudar la
configuración de los tipos exigirá que el agente no sólo ponga en peligro abstracto
el bien jurídico fé pública, sino que será necesario que la falsificación o alteración
11
En: www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/download.php?id=4826
12
Op. Cit. Pg. 2.
del documento sea idónea para mantener la confianza que aquél merezca como
portador de la fe pública”.
atribuirles una eficacia jurídica14; en tanto que, para Reiner Chocano, la Fe Pública
social documentario.15
13
Muñoz Conde, Francisco. Derecho Penal parte especial. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1987. Pg. 939 y ss.
14
Paredes Infanzòn, en : www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/download.php?id=4826. Agrega
además, que de este modo, la fe pública no es un sentimiento de confianza que nace
espontáneamente de los individuos que componen la sociedad, sino una confianza dirigida,
impuesta hecha obligatoria por la autoridad social. Tampoco se trata de un interés jurídico que
tenga por sujeto a una persona determinada, ni siquiera al Estado, sino a todos los miembros de la
sociedad: la fe pública es un interés colectivo.
15
Chocano Rodríguez, Reiner. Análisis dogmático de la Falsedad Documental del artículo 427° del Código
Penal. Pg. 492. En Revista Peruana de Doctrina & Jurisprudencia Penal, Nº 1, Instituto Peruano de Ciencias
Penales, Grijley, Lima 2000.
necesaria preservar por la función social que desempeñan. Asimismo, una cuarta
tesis citada por el autor considera a la falsedad como una infracción contra los
la fe pública sancionadora, vale decir, las cosas, documentos y signos a los cuales
teoría que propugna la fe pública como bien jurídico protegido, como por ejemplo
Asimismo, dentro de las críticas, Castillo Alva sostiene que esta tesis supone la
16
García del Río, Flavio, citado por Paredes Infanzòn.
17
Castillo Alva, José Luis.Op. cit. Pg. 31.
Finalmente, quienes critican esta teoría también sostienen que constituye un
acercamiento del objeto de tutela a los delitos contra la administración pública, que
Otras teorías.
proteger en los delitos referidos al Título IX del Código Penal, tal es el caso de la
Teoría de Binding que sostiene que el bien jurídico protegido es el valor probatorio
del documento, es decir, que el objeto de protección de la norma son los medios
falsedad fuera del proceso; y, 2) que, con esta teoría el bien jurídico protegido no
18
Castillo Alva.Op. Cit. Pg. 31.
19
Binding, citado por Enrique Bacigalupo, El Delito de Falsedad Documental. Madrid, 1999. Pg. 6.
20
García Cantizano, María del Carmen. Falsedades documentales. Tirant Lo Blanch. España, 1995. Pg. 110‐
118.
sería tanto el sistema probatorio basado en el documento, sino la verdad del
recogida por Edgardo Alberto Donna,21 menciona que en estos tipos de delitos
existen dos formas de ofensa, la primera que es común a estos delitos que
segunda varìa a los delitos que se cometen que es a salvaguardia por la integridad
la realidad de ciertos objetos, que cumplen una función probatoria al interior del
tráfico jurídico, situación que resulta necesaria tanto para el desarrollo como para
21
El Bien Jurídico en los Delitos contra la Fe Pública”. En Modernas Tendencias de Dogmática Penal y Política
Criminal. Libro Homenaje al Dr. Juan Bustos Ramírez. Idemsa. Lima .Perú. Lima. 2007. pag. 273
22
Paredes Infanzon. Op. Cit. Pg. 5.
De otro lado, existe también la Teoría de la Seguridad del Tráfico Jurídico, en la
sino que se aparenta con criterios jurídicos más rigurosos y precisos, planteando
De ahí que se sostiene que sin seguridad jurídica no se podría llegar incluso a
Los detractores de esta teoría, manifiestan que el error que existe en ella es que el
dentro del tráfico jurídico, este requisito es más amplio que el hecho mismo de la
utilización.
Es así, que dentro de este marco habrá que identificar después en cada delito, o
error a las personas; es decir, idónea para hacer pasar un signo ilegítimo o falso
por legítimo o verdadero. La acción falsearia, debe ser además, destinada a entrar
en el tráfico jurídico.24
La teoría del carácter funcional del documento, es una propuesta defendida por
otras figuras delictivas, es decir, que esta teoría, coloca su atención en el mismo
jurídico.
24
Muñoz Conde, Francisco. Op.cit. pg. 704.
perspectiva funcionalista, pues, se trata de delitos pluriofensivos que involucran la
que si analizamos los diversos tipos penales que comprenden el título XIX del
caso del derecho nacional es la Fe Pública, que debe entenderse como un bien
sino de todo el grupo social o una colectividad. Además, para que se entienda la
Fe Pública como bien jurídico, ésta debe ser protegida a través de una disposición
del título XIX del Código Penal, es colectivo de carácter institucional, es decir un
especial.
BIBLIOGRAFÍA:
Ares Nogueira, Alicia. Algunas generalidades sobre los crimina y los judicia”. En:
www.edictum.com.ar/.../Ares%20Nogueira,%20Alicia_
%20ARAMBURU%20ROMINA.doc –
Castillo Alva, José Luis. La Falsedad Documental. Jurista Editores, Lima 2001.
García del Río, Flavio. Manual de Derecho Penal parte general y parte especial.
Ediciones legales. Lima, 2002.
Hurtado Pozo, Josè. Manual de Derecho Penal Parte General. Sesator, Lima,
1978
Prado Saldarriaga, Víctor. Todo Sobre el Código Penal. Moreno S.A.. Lima, 1996.
Libro Homenaje al Dr. Juan Bustos Ramírez. Bien Jurídico en los Delitos contra la
Fe Pública. En Modernas Tendencias de Dogmática Penal y Política Criminal.
Idemsa. Lima .Perú. Lima. 2007.