Pip 4 Parques

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ARAMANGO
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA

“CREACIÓN DE PARQUES RECREATIVOS EN LOS
CENTROS POBLADOS DE NUEVA ESPERANZA, EL
PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET- DISTRITO
ARAMANGO, PROVINCIA DE BAGUA, AMAZONAS”
INDICE
Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... 6
A. Información general ................................................................................................................... 6
B. Planteamiento del proyecto ........................................................................................................ 7
C. Determinación de la brecha oferta y demanda ............................................................... 7
D. Análisis técnico del PIP ................................................................................................................... 8
E. Costos del PIP .................................................................................................................................. 10
Costos de Operación y Mantenimiento: ......................................................................................... 10
Con proyecto: ......................................................................................................................................... 10
F. Evaluación Social ........................................................................................................................... 11
G. Sostenibilidad del PIP ................................................................................................................ 11
H. Impacto ambiental ....................................................................................................................... 12
I. Gestión del Proyecto .................................................................................................................... 13
J. Marco Lógico .................................................................................................................................. 13
2. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 17
2.1. Nombre del Proyecto y localización.................................................................................... 17
2.2. Institucionalidad ......................................................................................................................... 20
2.3. Marco de referencia ................................................................................................................ 23
3. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 30
3.1. Diagnóstico ................................................................................................................................. 30
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos ................................................................. 49
3.2.1. Problema ............................................................................................................................. 49
3.2.2. Causas ................................................................................................................................. 49
3.2.3. Efectos.................................................................................................................................. 50
3.3. Planteamiento del proyecto .................................................................................................. 52
3.3.1. Objetivo ............................................................................................................................... 52
3.3.2. Medios .................................................................................................................................. 52
3.3.3. Fines ...................................................................................................................................... 53
3.3.4. Alternativa de solución ................................................................................................... 55
3.3.5. Descripción de alternativas de solución ........................................................................ 56
4. FORMULACIÓN .................................................................................................................................... 61
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto .................................................... 61
4.1.1. Etapa de Pre Inversión: .......................................................................................................... 61
4.1.2. Etapa de Inversión: ................................................................................................................. 61
4.1.3. Etapa de Post Inversión: ........................................................................................................ 61
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda ............................................................. 66
4.3. Análisis técnico de las alternativas ....................................................................................... 69
4.4. Costos a precios de mercado: .............................................................................................. 71
5. EVALUACIÓN ....................................................................................................................................... 82
5.1. Evaluación Social ...................................................................................................................... 82
5.1.1. Beneficios................................................................................................................................. 82
5.1.2. Costos Sociales ...................................................................................................................... 82
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad ............................................................................................. 92
5.1.4. Análisis de sensibilidad ......................................................................................................... 93
5.2. Análisis de Sostenibilidad ....................................................................................................... 102
5.3. Impacto ambiental ................................................................................................................. 103
5.4. Gestión del Proyecto .............................................................................................................. 104
5.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ......................................... 104
7. ANEXOS ............................................................................................................................................... 108
RESUMEN EJECUTIVO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
Nombre del PIP: “CREACIÓN DE PARQUES RECREATIVOS EN LOS CENTROS

POBLADOSDE NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET,
DISTRITO ARAMANNGO, PROVINCIA DE BAGUA, AMAZONAS”
Localización:
DEPARTAMENTO AMAZONAS
PROVINCIA BAGUA
DISTRITO ARAMANGO
CENTRO POBLADO NUEVA ESPERANZA
EL PORVENIR
GUAYAQUIL
NUMPARKET
Institucionalidad:
UNIDAD FORMULADORA
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Aramango.
Responsable de la unidad
formuladora:
RESPONSABLE DE LA FORMULACION
Nombre
Dirección
Teléfono
Correo Electrónico
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Aramango.
Persona responsable de la unidad Ramos Paucar Villarreal (NOMBRE DEL

ejecutora: ALCALDE)
Dirección Jr. 28 de Julio 309 2do piso
Teléfono 041-832912
B. Planteamiento del proyecto

El objetivo general del proyecto está orientado a tener “ADECUADAS CONDICIONES
PARA REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO LOS
CENTROS POBLADOS DE NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET.”,
dentro de la Jurisdicción del distrito de Aramango.
Medios Fundamentales:
 Eficiente infraestructura para el desarrollo de actividades sociales recreativas y de
esparcimiento.
 Eficiente planificación de espacios libres y áreas verdes.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
UNIDAD
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
DESCRIPCIÓN DE
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
MEDIDA
DESARROLLO
DE
ACTIVIDADES Hab. -1,885 -1,913 -1,942 -1,971 -2000 -2030 -2061 -2,092 -2,153 -2155
SOCIALES Y DE
RECREACIÓN
D. Análisis técnico del PIP
PARQUE EL PORVENIR
 3,603.00 m2 de Trazo y Replanteo en terreno normal con equipo (área del
parque)
 1,358.1 m2 de Veredas de adoquines de concreto
 Sardineles
 Bancas
 Piso de cemento pulido e=2"
 Carpintería de Madera: Pérgola de Bancas
 Instalaciones sanitarias
 1,392.25 m2 de Sembrado de áreas verdes
 Mobiliario Urbano: Tachos de basura
 Mitigación del Impacto Ambiental
PARQUE GUAYAQUIL
 1,971.50m2 de Trazo y Replanteo en terreno normal con equipo (área del
parque)
 632.36 m2 de Veredas de adoquines de concreto
 Sardineles
 Bancas
 Instalaciones eléctricas
 816.58 m2 de Sembrado de áreas verdes
 Juegos infantiles
PARQUE NUMPARKET
parque)
 379.86 m2 de Veredas de concreto f’c 140 kgcm2
 Sardineles
 Bancas
PARQUE NUEVA ESPERANZA

parque)
 Sardineles
 Bancas
 Piso de cemento
E. Costos del PIP
COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I
Nº COMPONENTE MONTO
1,658,978.07
I COSTO DIRECTO
132,718.25
II GASTOS GENERALES (8%)
116,128.47
III UTILIDAD (7%)
1,907,824.78
V VALOR REFERENCIAL
35,147.84
VI SUPERVISION Y LIQUIDACIÓN
1,985,150.03
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Costos de Operación y Mantenimiento:

Con proyecto:
Costo de Manteniemiento Rutinario- precios privados

( En nuevos soles)
Actividad Unidad Cantidad Costos

Costo
Part Mantenimiento total
Rutinario Unitario Parcial
COSTOS DE MANTENIMIENTO 19,185.92
1.00 Pintura 1,440.00
1.01 Pintura Glb 1 1440 1440.00
2.00 Veredas 5,337.14
2.01 Reparación parcial m2 323.46 16.50 5,337.14
3.00 Áreas verdes 12,408.78

3.01 Riego permanente m2 3,649.64 1.40 5,109.50
3.02 Labores de jardinería m2 3,649.64 2.00 7,299.28
COSTOS DE OPERACIÓN 1918.59
Costo Directo 21,104.51
Gastos Generales (8%) 1,688.36
Utilidad (7%) 1,477.32
TOTAL 24,270.18
MANTENIMIENTO PERIODICO
Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total

Part
Mantenimiento Periódico Unitario Parcial 26,685.70
2.00 Veredas 26,685.70
2.01 Reparación parcial m2 1,617.32 16.50 26,685.70
4.00 Operación 2668.56975

Utilidad (7%) 2,054.80
TOTAL 33,757.41
F. Evaluación Social
DETERMINACIÓN DEL COSTO - EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
COSTO /
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES
Valor Actual de
2,144,915.26 1,592,994.33 2,291,445.48 1,707,302.42
Costos (1)
Número de
Población
2,017 2,017 2,017 2,017
Promedio
Beneficiados (2)
Costo / Efectividad
1,063.39 789.76 1,136.03 846.43
(1/2 )
G. Sostenibilidad del PIP
Este proyecto será sostenible en el tiempo considerando los siguientes aspectos:

A. Institucional
Este proyecto será ejecutado por la Municipalidad Distrital de Aramango por ser parte
de sus funciones inherentes a este tipo de intervención, para operar esta
infraestructura por existir y ser parte de sus funciones, en cuanto al mantenimiento de
áreas verdes, son los que se comprometen a hacerse cargo de dicha infraestructura
en su mantenimiento.
B. Financiera
Este proyecto es sostenible financieramente, pues su ejecución está considerada y
priorizada en el presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital de Aramango,
el cual puede ser reprogramado según sus necesidades.
C. Socialmente
Este proyecto es sostenible socialmente porque es un proyecto realizado a solicitud de
la población del sector que ha priorizado este proyecto dentro del marco del
presupuesto participativo para este año y porque este proyecto mejorara el deterioro
físico que presenta.
H. Impacto ambiental
Durante la Ejecución del Proyecto.

Impactos Negativos.
- Durante el periodo de ejecución de la Obra, se producirá un leve deterioro del
paisaje de la zona por la acumulación de material especialmente de agregados
y material a utilizar.
- Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de polvo
en el movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y limpieza final de
la obra; pero la incidencia sobre la atmósfera no será considerable por cuanto
en las especificaciones técnicas se norman los procedimientos para atenuar este
efecto.
- La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en el
mismo, por lo que se recomienda que la entidad encargada cumpla con los
planes de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad ambiental
legal vigente, principalmente en lo referente a generación de polvo, ruidos y
cuidado de suelos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
- Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna ni flora del
área circundante.
Medidas de Mitigación.
1. En el caso de movimientos de tierra (acarreo de arena, preparación de mezclas
con cemento y otros materiales) que producen polvos. Se evitará la producción
de material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarán las
debidas precauciones aplicando riego de agua por aspersión.
2. Durante el transporte se deberá humedecer el material terroso o cubrirlo con
algún protector.
Impactos Positivos:
Generación de empleo, ya que la mano de obra a usarse en esta obra será de la
población local del distrito directamente beneficiario del Proyecto.
I. Gestión del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Aramango financiara el proyecto, los procesos de

ejecución de los trabajos durante la etapa de mejoramiento y mantenimiento del
proyecto durante su funcionamiento.
Para la implementación del proyecto se prevé como primer objetivo, la elaboración
del perfil técnico, su evaluación y posterior aprobación; para posteriormente llevar a
cabo la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra; finalmente,
durante la etapa de funcionamiento, el gobierno provincial, tendrá a cargo los
trabajos de operación y mantenimiento de la infraestructura.
J. Marco Lógico
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA Al fin del horizonte del proyecto, el Encuestas a la población para verificar el Condiciones económicas y
F POBLACIÓN DE LOS CENTROS 60% de la población mejora su salud y nivel de los principales indicadores ante la Sociales estables.
I POBLADOSNUEVA ESPERANZA, EL Bienestar. falta de un buen servicio ambiental en la
N PORVENIR, GUAYAQUIL Y Indicadores socio ambientales mejoran oficina de medio ambiente.
NUMPARKET en un 100% en el horizonte del proyecto.
P ADECUADAS CONDICIONES PARA Resultado de encuestas que debe Los esfuerzos de la Municipalidad. Distrital
R REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES, Al 2to año de Implementado el realizar la Municipalidad de Aramango tienen que ser
O RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO proyecto el 70% de las familias Boletines Informativos de Centro Salud compartidos con los
P DE LOS CENTROS POBLADOS adoptan buenas prácticas de beneficiarios para conseguir el
0 NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, recreación y cuidan la zona. Mantenimiento permanente.
S GUAYAQUIL Y NUMPARKET Recr
I
T
O
C  Existencia de infraestructura y
O equipamiento para el Encuestas y seguimiento a los Participación de los trabajadores en el
M Eficiente infraestructura para el desarrollo de actividades beneficiarios del proyecto resguardo de la Infraestructura.
P desarrollo de actividades sociales sociales recreativas y de
O recreativas y de esparcimiento. esparcimiento.
N  Eficiente planificación de
E Eficiente planificación de espacios espacios libres y áreas verdes.
N libres y áreas verdes.
T
E
S
A Existencia 1. Evaluar mediante la supervisión de
C De infraestructura adecuada y de campo (avances de obra, - Desembolsos Oportunos de recursos
C mobiliario urbano Costo directo 1,658,978.07 valorizaciones y liquidación) y la financieros.
I Gastos generales 132,718.25 verificación financiera (con las boletas,
O Compromiso y apoyo de las Utilidad 116,128.47 facturas, recibos, planillas y otros - Participación activa de los pobladores.
N autoridades en el mejoramiento Valor referencial 1,907,824.78 documentos contables).
E de la zona Supervisión y liquidación 35,147.84 2. Informe de seguimiento de Supervisión,
S
Costo total 1,985,150.03 por parte de la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad.
3. Actas de entrega de Obra.
ASPECTOS GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
NATURALEZA DE OBJETO DE LA LOCALIZACIÓN

LA INTERVENCIÓN BIEN O
INTERVENCIÓN SERVICIO
CREACIÓN PARQUES CENTRO POBLADO NUEVA
RECREATIVOS ESPERANZA, EL PORVENIR,
GUAYAQUIL, KUMPARQUET,
DISTRITO ARAMANGO–
PROVINCIA BAGUA –
AMAZONAS.
El proyecto de inversión pública a ejecutarse se denomina “CREACIÓN DE

PARQUES RECREATIVOS EN LOS CENTROS POBLADOSNUEVA ESPERANZA, EL
PORVENIR, GUAYAQUIL, KUMPARQUET, DISTRITO ARAMANNGO, PROVINCIA DE
BAGUA, AMAZONAS”.
Localización
El proyecto se ubica en el distrito Aramango de la Provincia de Bagua, Departamento
Amazonas.
DEPARTAMENTO AMAZONAS
PROVINCIA BAGUA
DISTRITO ARAMANGO
CENTRO POBLADO NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL
Y KUMPARQUET
Geográficamente:
El distrito de Aramango es uno de los seis distritos de la Provincia de Bagua, ubicada
en el Departamento de Amazonas en el norte del Perú.
Desde el punto de vista jerárquico de la Iglesia Católica forma parte del Vicariato
Apostólico de San Francisco Javier, también conocido como Vicariato Apostólico de
Jaén en el Perú.
Imagen 1 y 2: Macro localización
Imagen 3: Micro localización
2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad Formuladora
UNIDAD FORMULADORA
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Aramango

Responsable de la unidad
formuladora:
RESPONSABLE DE LA FORMULACION
Nombre
Dirección
Teléfono
Correo Electrónico
La unidad formuladora del proyecto por parte del Estado Peruano es La

Municipalidad Distrital de Aramango, órgano descentralizado con las atribuciones
necesarias para promover y llevar a cabo las acciones necesarias para el logro de
las metas establecidas en sus estudios aprobados.
2.2.2. Unidad Ejecutora
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Aramango
Persona responsable de la unidad Ramos Paucar Villarreal (NOMBRE DEL

ejecutora: ALCALDE)
Dirección
Teléfono
La Municipalidad Distrital de Aramango se constituye como la Unidad Ejecutora,
quien tiene la capacidad instalada para la ejecución de este tipo de proyectos,
cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa enmarcada en los
lineamientos legales y normativos del Estado y territorio Peruano, tiene como objeto
promover el desarrollo integral de su Distrito, además cuenta con amplia
experiencia, toda vez que hace varios años se viene realizando diversos tipos de
intervenciones en el ámbito del Distrito, además de lo mencionado tendrá como
soporte a la División de Ejecutora de proyectos, que cuenta con el personal de
manera interna y externa con amplia experiencia en obras de saneamiento,
edificaciones, electrificación, vial y otros. Además También se cuenta con el
personal dedicado a las labores administrativas y control de recursos económicos y
financieros, tanto corrientes como en obras públicas y se cuenta con varios
equipos, maquinarias y herramientas e infraestructura para la ejecución de obras.
Con la finalidad de establecer una administración racional y eficiente de los

recursos del estado, es necesario mencionar que se encuentran en concordancia
con las competencias del Gobierno Local enmarcada en la Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer
la ejecución de obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el distrito , tales como pistas ocalzadas, vías,
puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras
similares.
Cuadro Nº 1:Proyectos formulados y/o ejecutados por la Municipalidad Distrital de

Aramango:
COD. NOMBRE DEL PROYECTO MONTO DE

SNIP INVERSION
275703 CONSTRUCCION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DE 49,465,577

AFIRMADO DE LAS LOCALIDADES CHINGANZA, BUENOS
AIRES,VISTA ALEGRE,LA FILA, ALTO PERU, BELLAVISTA, CRUCE
ARAMANGO, TSUNTSUNTSA, EL ROBLE, EL ARENAL, EL ZAPOTAL,
SAN JUAN DE DIOS, MONTENEGRO - CC.NN.NUMPATKAIN -
CC. NN. PAIK, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA –
AMAZONAS.
251732 CREACION DE LA CARRETERA BUENOS AIRES - VISTA ALEGRE - 7,989,706

LA FILA - ALTO PERU, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA –
AMAZONAS
251030 CREACION DE LA CARRETERA CHINGANZA - BUENOS AIRES , 7,404,405

DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA – AMAZONAS
285080 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA I.E N16200 - AMAZONAS 5,970,184

C.P EL MUYO, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA – AMAZONAS
176975 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAMANGO-NUMPARQUE- 3,952,236

NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA –
AMAZONAS
79032 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS 3,483,529

SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD EL MUYO Y SUS
PUESTOS DE SALUD PERIFERICOS, DISTRITO DE ARAMANGO -
BAGUA – AMAZONAS
152105 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAMANGO - SAN 3,423,277

FRANCISCO -UNION MALVINAS DISTRITO DE ARAMANGO -
BAGUA – AMAZONAS
241360 CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO 3,384,101

DE LAS LOCALIDADES DE ARAMANGO - BELLA VISTA - ALTO
PERU BAGUA, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA – AMAZONAS
192930 AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA Y 3,374,719

DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA IE N. 16206 EN LA
LOCALIDAD DE TUTUMBEROS, DISTRITO DE ARAMANGO -
BAGUA – AMAZONAS
110372 CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE PUENTE EL 3,291,018

CEDRON, GUAYAQUIL Y SELVA VERDE, DISTRITO DE
ARAMANGO - BAGUA – AMAZONAS
241790 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y 3,253,595

SANEAMIENTO BASICO DEL CASERIO CAMPO BONITO -
CORAZON DE MARIA, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA –
AMAZONAS
155902 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO Y MEJORAMIENTO DE 3,065,905

PAVIMENTO FLEXIBLE DE LAS CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO
POBLADO EL MUYO, DISTRITO DE ARAMANGO - BAGUA –
AMAZONAS
110695 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE 2,731,316

CRUCE NUMPARQUE, POMABAMBA Y MIRAFLORES, DISTRITO
DE ARAMANGO - BAGUA – AMAZONAS
2.3. Marco de referencia
2.3.1. Antecedentes
En estos últimos años se ha producido un notable resurgimiento de la preocupación

mundial por los problemas ambientales. El Medio Ambiente figura ya en la agenda de
las reuniones de alto nivel que promueven los países más industrializados. También los
países en desarrollo, sobre todo aquellos que constituyen la región de América Latina
y el Caribe, otorgan una renovada prioridad a la consideración de los problemas del
desarrollo desde una perspectiva ambiental. En este contexto el tema sobre
Protección del Medio Ambiente, ha cobrado gran interés, tomando éste una
importancia de nivel prioritario en muchos países.
Nuestro país siguiendo esta política se viene interesando en este tema mediante la
participación y/o ejecución de proyectos que conlleven a la realización de este fin a
través del gobierno central, gobiernos regionales y locales. Así mediante la Ley
N°27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” en el Art.10° del Título Preliminar
“Promoción del Desarrollo Integral”, refiere que los gobiernos locales promuevan el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar
las mejores condiciones de vida de los pobladores. Asimismo; las municipalidades
provinciales tomando en cuenta su condición asumen las competencias y ejercen las
funciones específicas señaladas en el Artículo 73° del Título V en el Capítulo I de la
Ley N°27972.
En este marco uno de los programas de acción es a través de la construcción y

mejoramiento de Parques y Jardines en ciudades del territorio nacional con la
finalidad de proteger el medio ambiente y que esto conlleve a mejorar la calidad de
vida de sus pobladores.
Con la ejecución del presente proyecto “CREACIÓN DE PARQUES RECREATIVOS EN

LOS CENTROS POBLADOSNUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL, KUMPARQUET,
DISTRITO ARAMANNGO, PROVINCIA DE BAGUA, AMAZONAS”, se logrará que la
población cuente con parques acorde a sus demandas, con áreas verdes y
recreacionales con la debida infraestructura y equipamiento.
Se busca la recuperación de espacios actualmente en abandono y contribuir de esta

forma con la población a la socialización y recuperación del disfrute de sus áreas
verdes. Serán un espacio de uso público, con acceso libre de controles a varios de sus
componentes, seguro, eficiente y con lineamientos ambientales. Esto traerá consigo la
solución al problema identificado, contribuyendo de esta manera a lograr una mayor
interrelación entre sus pobladores y al desarrollo del ornato público aumentando el
bienestar de la población.
Es de prioridad la ejecución de este proyecto, de continuar en las actuales
condiciones, esto podría conllevar al desaprovechamiento del área destinada a los
parques, y originar mayor malestar de los moradores, incluso problemas de salud.
2.3.2. Competencias
La Municipalidad Distrital de Aramango, dentro de sus lineamientos y competencias

edilicias está la de velar por el bienestar social, recreacional y deportiva. Es así que
representados por su Alcalde, mediante proceso del presupuesto participativo,
priorizan el presente proyecto.
2.3.3. Lineamientos
En el contexto nacional el proyecto se enmarca dentro la Función: Ambiente,

Programa: Gestión integral de la calidad ambiental, Sub programa: Conservación y
ampliación de las áreas verdes y ornato público. Comprende las acciones orientadas
al embellecimiento y la mejora de la calidad ambiental de la ciudad.
A nivel Sectorial, el Ministerio del Ambiente tiene como objetivo mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la
prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de una
manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de
la persona.
A nivel Provincial, el proyecto se encuentra dentro de las objetivos del marco

estrategico del Plan de Gobierno para la Provincia de Bagua.
A nivel Distrital, el proyecto se encuentra dentro Objetivo central para el mediano

plazo 2014-2017, referente a impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible, fortaleciendo el sistema urbano nacional en un marco de gestión eficiente
y eficaz.
Así mismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar
áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioros, con fines de
producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.
Aspectos Legales
La Dirección General de Política de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economía y
Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulación y
aprobación de proyectos de Inversión Pública a través de los siguientes dispositivos.
o Ley 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes 28522
del 25 de Mayo del 2005, Ley 28802 del 21 de Julio del 2006, por el D. Leg. N° 1005
del 03 de Mayo de 2008 y 1091 del 21 de Junio de 2008.
o Decreto Supremo Nº 038-2009-EF que aprueba el nuevo Reglamento del SNIP.
o Resolución Ministerial N° 077-2005-EF/15 que modifica la Resolución Ministerial N° 372-
2004-EF-15 que aprobó delegación de facultades para declarar la viabilidad de
Proyectos de Inversión Pública, marzo del 2005.
o Directiva General del SNIP Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada por R.D. Nº 003-2011-
EF/68.01.
o Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01 que aprueba los nuevos parámetros de
evaluación.
INSTRUMENTO DE LINEAMIENTO
GESTIÓN
CONSTITUCIÓN POLITICA Artículo 67

DEL PERÚ (31/10/93), El Estado determina la política nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Politica Ambiental Proteger y controlar la calidad ambiental, habitabilidad urbana

Nacional (PAN) y prevenir la contaminación, promoviendo las buenas prácticas
y la responsabilidad social de la empresa, con el fin de
garantizar la salud y el derecho a vivir en unambiente saludable.
Ley Nº 27293 “Artículo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversión Pública
“Ley del Sistema Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Nacional de Inversión Pública se rigen por las prioridades que
Pública” establecen los planes estratégicos nacionales, sectoriales,
regionales y locales por los principios de economía, eficacia y
eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado
mantenimiento en el caso de la infraestructura física para
asegurar su utilidad en el tiempo.”
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en
el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 ymodificado
por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009))
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 03 de abril de 2011
Política y la Estrategia Objetivo General:

Nacional de Riego del Consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad
Perú, aprobadas con la de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento
RM 0498-2003-AG en intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la
junio de 2003. eficiencia en el uso del agua.
Objetivo Especifico:
Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando
y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su
adecuada operación y mantenimiento, mitigando su
vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la
tecnificación del riego y los programas de investigación,
capacitación y sensibilización.
Ley Nº 28611- Ley Artículo 9º, el objetivo de la

General del Ambiente Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de
las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de
una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona. Sus objetivos
específicos son:
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el
desarrollointegral de las personas, previniendo la
afectación de ecosistemas, recuperandoambientes
degradados y promoviendo una gestión integrada delos riesgos
ambientales, así como una producción limpia y ecoeficiente.
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el
país,con la activa participación ciudadana de manera
informada y conscienteen los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible.
Artículo 10º, establece que los procesos de planificación,
decisión y ejecución de políticas públicas en todos los niveles de
gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan
obligatoriamente los lineamientos de la Política Nacional del
Ambiente.
Decreto Supremo Nº Política Nacional del Ambiente incorporando en su acápite 6,

012-2009-MINAM Estándares de Cumplimiento, la obligación de establecer metas
concretas e indicadores de desempeño entre otras provisiones,
que deben permitir supervisar su efectiva aplicación, en los tres
niveles de gobierno. Incrementado el acceso, calidad y
sostenibilidad de los servicios:
1º. Para incrementar el acceso a los servicios:

Ampliación de cobertura áreas verdes.
Tratamiento de aguas servidas, para ser reutilizadas en el riego
de las áreas verdes.
2º. Para mejorar la calidad de los servicios:
Adquisición, instalación y mantenimiento de medidores, para
las áreas verdes.
Racionalización de la producción per cápita de agua, en las
áreas verdes.
Tecnificación de los sistemas de agua.
Implementación de programas de control de calidad.
Instalación y/o rehabilitación de equipos de desinfección y
laboratorio.
3º. Para incrementar la sostenibilidad de los servicios:

Participación del sector privado.
Elaboración y ejecución de Planes de Desarrollo Urbanístico.
Programas de asistencia técnica para el personal de áreas
verdes.
Programas continuos de sensibilización sobre el cuidado y
mantenimiento de las áreas verdes.
4º. Para lograr la viabilidad financiera de la prestación del

servicio:
Tarifas que cubran como mínimo los costos de operación y
mantenimiento.
Implementar políticas que permitan a la población reducir su
índice de morosidad.
Programas de control de pérdidas y fugas de agua en las
áreas rehabilitadas.
Ley general de Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para
Municipalidades 27972 viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
Artículo X de la sostenibilidad ambiental.
promoción de
desarrollo integral.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO:

El proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de
tal manera que la inversión se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a
través del tiempo.se considera en el anexo 01, de la directiva general del Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobada mediante resolución Directoral N° 003-
2011-EF/68.01.
Función 17: Ambiente

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la
consecución de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo
estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, así
como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco de la Política
Nacional del Ambiente.
División Funcional 055: Gestión integral de la calidad ambiental

Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión integral de la calidad
ambiental, comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y
ampliación de las áreas verdes y ornato público, vigilancia y control integral de la
contaminación y remediación ambiental, así como el control integral de sustancias
químicas y materiales peligrosos.
Grupo Funcional 0125: Conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato

público
Comprende las acciones relacionadas a la conservación, implementación,
mantenimiento y fomentando el uso de aguas servidas tratadas para la ampliación
de las áreas verdes urbanas, que incluye las áreas verdes productivas y
ornamentales, dispuestas en parques, jardines, alamedas, bermas y otros. Así como
las acciones orientadas al embellecimiento y la mejora de la calidad ambiental de
la ciudad.
IDENTIFICACIÓN
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:
o Ubicación:
El Distrito Aramango es uno de los seis distritos de la provincia de Bagua, ubicado en el
departamento Amazonas situado a 50° 23" 00" Longitud Sur y a 78° 25" 50" Longitud
Oeste y a 527 metros sobre el nivel del mar.
Limites:
Norte: Distrito de Imaza (capital Chiriaco)
Sur : Distrito de la Peca
Este : comunidad de Yambrasbamba
Oeste : Distrito de Santa Rosa (Jaén).
Reseña Historica:
Los primeros pobladores fueron las familias aguarunas ( familia Santa y Cumbia ), que
estuvieron ubicados, en lo que hoy es el Parque Principal , con la llegada de los
colonos en el año 1955 aproximadamente, estos nativos fueron desplazados,
refugiándose en un primer momento en la Comunidad Nativa de la Reserva Ujucamo
y otros de marcharon al interior de la de la selva. Los primeros colonos que tomaron
posiciones de tierras nativas en hoy Distrito de Aramango fueron los señores : Gonzalo
Flores, Javier Milián, Carlos Flores Acuña Segundo Eliseo Cortina Barrantes , Nehemías
Silva Terrones, y otros que posteriormente se iban unión y formar la colonia de mestizos.
Estas personas relatan que tuvieron que enfrentarse con armas a los aguerridos y
bravos nativos y así apoderarse de la tierra fecundas de Aramango, así mismo relatan
tuvieron que pasar por muchas peripecias debido al clima por sus constantes lluvias y
enfermedades.
Estos primeros colonos procedían del departamento de Cajamarca , quienes con el
correr del tiempo, se organizaron en forma política y administrativa, así eligiendo su
primer Teniente Gobernador el señor José Santos Briceño y el primer Agente Municipal
el señor Juan Terrones Carvajal. Con el correr del tiempo se iba poblando y
aumentando las familias, para poder poner sus hijos a la escuela, se puso en gestión su
primera escuela que se creó en el año 1957, teniendo como su primera profesora la
señora Lidia Altamirano.
Aramango se dividió en dos regiones del río Aramango hacia el Sur se ubico las
comunidades nativas La Reserva y que hasta la fecha siguen en posición de sus tierra
y del río Aramango al Norte se ubican los colonos y que hoy son grandes agricultores
de café, naranja, plátano, y otros se dedican a la crianza de ganado vacuno. Como
quiera que la población fue creciendo cada ves más, los colonos se ven obligados a
delimitar su territorio y así poder crearlo como distrito, contó con sus requisitos de ley y
se procedió a la gestión. Tal es el caso que en año1961 se crea el distrito de
Aramango mediante el decreto Legislativo 13789 el 28 de Diciembre en aquel
entonces estaba como Presidente del Perú el señor Manuel Prado . De lo que
agradecen los pobladores de Aramango al General de División del Ejército Peruano
Don Miguel Monteza Tafur, quien apoyo con la gestión del distrito para que haga
realidad, y que hoy lleva el nombre la Institución Educativa de Nivel Secundario Miguel
Monteza T. Cuando se crea el distrito se nombra su primer Alcalde quien fue el señor
Carlos Flores Acuña, que hasta la fecha permanece en el pueblo de Aramango. Hoy
cuenta con 6 Centro poblados y 54 caseríos.
DISTRITO Aramango
PROVINCIA Bagua
DEPARTAMENTO Amazonas
FECHA DE CREACIÓN 28/12/1961
ALTURA CAPITAL (m.s.n.m) 527 m.s.n.m.

POBLACIÓN CENSADA 2007
SUPERFICIE (KM2) 815,07 km²
NOMBRE DEL ALCALDE

o Característicasfísicas:
Clima:
En general el distrito de Aramango es cálido, húmedo, tropical variable, con presencia
de lluvias todo el año, presentándose lluvias torrenciales desde el mes de Febrero a
Julio que va acompañado de inundaciones que afectan la accesibilidad de los
diferentes caseríos, la temperatura máxima en verano alcanza los 31ºC. yla
temperatura mínima en invierno es de 13ºC.
Geografía:
El distrito de Aramango presenta una geografía accidentada, con presencia de
montaña tupida con selva virgen y enormes ríos, la accesibilidad a los caseríos y
centros poblados muchas veces se ve interrumpida con la presencia de
precipitaciones de lluvia que hacen difícil e inaccesible el tránsito de personas y
vehículos en carreteras y trochas carrozables de la zona.
Hidrografía:
Laguna El Porvenir, ubicada al costado sur del centro poblado El Porvenir, tiene la
forma de un ocho, de cintura ancha, Su espejo de agua tiene aproximadamente dos
kilómetros de largo por un kilómetro de ancho, Su profundidad se calcula en 80 metros
en la parte más profunda, Útil para el paseo en bote inflable o en bote convencional,
Es usado por los jóvenes como centro de recreación acuática y de natación, además,
se ha observado la existencia de nutrias o lobos de agua dulce.
o Característicassocioeconómicas de la población del área de estudio y de

influencia:
Población
El Distrito de Aramango, según Censo Nacional 2007, está conformada por 11442
habitantes, de los cuales el 53.7% son varones y el 46.3% son mujeres. Además
según grupos de edad se observa en el cuadro, que el distrito tiene una población
menor a los 65 años en su gran mayoría, y que la población se concentra en un
76.8% en el área rural principalmente.
Cuadro Nº 2: Poblacion del distrito de Aramango:
POBLACION %
Población censada 11,442 100.0
Hombres 6,141 53.7
Mujeres 5,301 46.3
Población por grandes grupos de edad 11,442 100.0
00-14 4,460 39.0
15-64 6,455 56.4
65 y más 527 4.6
Población por área de residencia 11,442 100.0
Urbana 2,657 23.2
Rural 8,785 76.8
Población adulta mayor (60 y más años) 750 6.6
Edad promedio 24.7 -
Razón de dependencia demográfica 1/ - 77.3
Índice de envejecimiento 2/ - 16.8
Fuente: INEI. Censo 2007
Cuadro Nº 3: Poblacion directamente afectada:

Centro Poblado
Nueva Esperanza 172
Provenir 688
Guayaquil 265
Numparket 548
Total 1673
Educación
Con relación al nivel educativo, el cuadro nos muestra que existe una asistencia al
sistema educativo regular del 60.9% de la población. Solo el 4.9% tiene educación
superior y 13.8% tiene condición de analfabeta. Además, los resultados también
muestran que la edad promedio de los que asisten a 5to año de secundaria es de
17 años, y de los que asisten a 6to grado de primaria está entre los 12 y 13 años.
Cuadro Nº 3: Indicadores de educacion del distrito de Aramango:
EDUCACION -
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 2,999 60.9
De 6 a 11 años 1,700 93.4
De 12 a 16 años 1,104 73.1
De 17 a 24 años 195 12.2
Pobl.coneduc. superior (15 y más años) 344 4.9
Hombre 196 5.2
Mujer 148 4.6
Pobl.analfabeta (15 y más años) 964 13.8
Hombre 286 7.5
Mujer 678 21.2
Urbana 134 7.5
Rural 830 15.9
Categorías de ocupación
En los cuadros podemos apreciar que en el distrito afectado existe una tasa de
actividad del 54.9%, donde un 84.1% de varones tiene participación en la actividad
económica y solo un 20.2% de mujeres tiene participación en la actividad
económica.
Cuadro Nº 4: Indicadores de ocupacion del distrito de Aramango:

PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) -
Población Económicamente Activa(PEA) 4,008 -
Tasa de actividad de la PEA - 54.9
Hombres - 84.1
Mujeres - 20.2
PEA ocupada 3,928 98.0
Hombres 3,272 98.1
Mujeres 656 97.8
Cuadro Nº 5: PEA según actividad economica del distrito de Aramango:
PEA ocupada según actividad económica 3,928 100.0
Agric., ganadería, caza y silvicultura 3,170 80.7
Pesca - -
Explotación de minas y canteras 3 0.1
Industrias manufactureras 55 1.4
Suministro de electricidad, gas y agua 12 0.3
Construcción 44 1.1
Comercio 165 4.2
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 10 0.3
Hoteles y restaurantes 88 2.2
Trans., almac. y comunicaciones 99 2.5
Intermediación financiera - -
Activid.inmobil., empres. y alquileres 19 0.5
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 27 0.7
Enseñanza 113 2.9
Servicios sociales y de salud 30 0.8
Otras activ. serv.comun.soc y personales 15 0.4
Hogares privados con servicio doméstico 44 1.1
Organiz. y órganos extraterritoriales - -
Actividad económica no especificada 34 0.9
Sus actividades económicas son la agricultura y ganadería principalmente. Su

agricultura se caracteriza por la siembra de naranjas, papayas, piña, plátanos,
además de algunas plantas medicinales. Así lo demuestra el cuadro anterior donde el
80.7% de la población económicamente activa se dedica a labores de agricultura,
ganadería, caza y silvicultura.
En el Distrito de Aramango ocurren migraciones durante la mayor parte del año,
todos los días martes hay migraciones a la capital del distrito por parte de los
productores agrícolas que venden yuca, plátano, café, cacao, ganado, animales
menores, además el comercio de abarrotes, mercadería y calzado, así también
aprovechan visitar a sus familiares y tratar asuntos de negocio, toda esta producción
se comercializa en los mercados de Bagua, Bagua Grande, Jaén, Chiclayo y Trujillo
Además, de lo anterior, es importante mencionar que de la PEA ocupada el 86.1% no
cuenta con seguro de salud, y que la tasa de autoempleo y empleo en
microempresa es de 93.2%.
Salud
Según el último censo de población y vivienda 2007, solo el 44.2% de los habitantes
del distrito de Aramango tenían seguro de salud. El 40.4% de la población está
afiliada al seguro integral de salud y solo un 3.1% cuenta con ESSALUD.
Cuadro Nº 6: Indicadores de salud del distrito de Aramango:

Población con seguro de salud 5,057 44.2
Hombre 2,598 42.3
Mujer 2,459 46.4
Urbana 1,124 42.3
Rural 3,933 44.8
Población con Seguro Integral de Salud 4,619 40.4
Urbana 830 31.2
Rural 3,789 43.1
Población con ESSALUD 351 3.1
Urbana 226 8.5
Rural 125 1.4
Viviendas
En el Distrito de Aramango, según el XI censo de Población y VI de vivienda, el

46.8% de las viviendas tienen al adobe o tapia como material predominante en las
paredes y además el 74.6% de esas viviendas tiene como material predominante
en el piso a la tierra.
Cuadro Nº 7: Indicadores de vivienda del distrtio de Aramango:

Material predominante en paredes -
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 330 12.4
Con paredes de Adobe o tapia 1,246 46.8
Con paredes de Madera 729 27.4
Con paredes de Quincha 313 11.7
Con paredes de Estera 1 0.0
Con paredes de Piedra con barro 32 1.2
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 5 0.2
Otro 8 0.3
Material predominante en pisos -
Tierra 1,988 74.6
Cemento 631 23.7
Losetas, terrazos 4 0.2
Parquet o madera pulida 2 0.1
Madera, entablados 38 1.4
Laminas asfálticas 1 0.0
Cuadro Nº 8: Indicadores de vivienda del distrtio de Aramango:

Viviendas con abastecimiento de agua -
Red pública dentro de la vivienda 714 26.8
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 637 23.9
Pilón de uso público 26 1.0
Viviendas con servicio higiénico -
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 275 10.3
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la
192 7.2
edificación
Pozo ciego o negro / letrina 1,581 59.3
Viviendas con alumbrado eléctrico -
Red pública 990 37.2
Cuadro Nº 9: Combustible o energía usado para cocinar del distrtio de Aramango:

-
Utiliza gas 208 7.8
Utiliza leña 2,367 88.5
Utiliza bosta 1 0.0
Utiliza kerosene 13 0.5
Utiliza carbón 4 0.1
Utiliza electricidad 4 0.1
Los cuadros, nos muestran la realidad del área de estudio, es decir de quienes se
beneficiaran directamente con el proyecto. El 26.8% de los encuestados tienen agua
en sus casas las 24 horas del día, abasteciéndose por red dentro de su vivienda,
mientras que el otro 23,9% de estos tiene agua fuera de la vivienda. Referente a los
servicios higiénicos, el 59.3% de las viviendas tiene pozo ciego o letrina.
En cuanto al alumbrado eléctrico, el 37.2% cuenta con este servicio las 24 horas,
conectados a la red pública.
El 88.5% de las viviendas utiliza leña como combustible para cocinar y solo un 7.8%
utiliza gas.
o Análisis de los peligros de la zona afectada
Para el detalle de dichos peligros se utilizarán las plantillas proporcionadas por el

Ministerio de Economía detallado en el manual sobre gestión de riesgos:
Formato Nº 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del Proyecto
Parte A:Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende

ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Por la presencia del Fenómeno de

Lluvias intensas X
El Niño
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes /
X
Deslizamientos
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Registros Históricos del

Lluvias intensas X
SENAMHI
Heladas X
Friaje /Nevada X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes /
X
Deslizamientos
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno SI NO

de los peligros señalados en las preguntas anteriores
X
durante la vida útil del proyecto?
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de SI NO
peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación X
de proyectos?
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Frecuencia Resultado
Peligros S N Severidad (b)
(a) (c) =
B M A S.I B M A S.I (a)*(b)
Inundación X
¿Existen zonas con X
problemas de
inundación?
¿Existe sedimentación en X
el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o X
acequia principal que
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas X 1 1 1
Derrumbes / X 1 1 1
Deslizamientos
¿Existen procesos de X
erosión?
¿Existe mal drenaje de X
suelos
¿Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas
geológicas en las
laderas?
¿Existen antecedentes de X
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Como conclusión podemos indicar que la zona donde se desarrollará el proyecto es

de peligro bajo.
3.1.2. Diagnostico de los situación actual
CENTRO POBLADO NUEVA ESPERANZA
El terreno destinado a la creación del parque se encuentra asentada en un terreno

con superficie natural, crecimiento de maleza y proliferación de arañas e insectos.
Asimismo la carencia de un adecuado parque trae como consecuencia, que niños,
adolescentes y familias en general no tengan un lugar para realizar actividades
recreativas.
Imagen 4:
A simple vista se pueda observar gran cantidad desenderos peatonales con

trayectorias espontáneas. Asimismo, al ser percibido por la población como un lugar
en estado de abandono o en desuso, este espacio ha sido usado como receptor de
todo tipo de material de desecho, acentuando el proceso de deterioro.
Imagen 5 y 6:
CENTRO POBLADO GUAYAQUIL
El terreno presenta pendientes no uniformes debido a particularidades del suelo
natural, sectores en depresión y rellenos posteriores producto del arrojo de desmonte y
otros desechos.
Imagen 7y 8:
Como se observa en las siguientes imágenes el terreno se encuentra en deficiente
estado de conservación y en proceso acentuado de deterioro
Imagen 9:
CENTRO POBLADO NUMPARKET
En general, el terreno no se encuentra habilitado para su uso como espacio público,

menos como parque. No existen áreas definidas para el tránsito, ni áreas verdes
integradas un área de uso público (salvo los árboles), no se cuenta con mobiliario
idóneo.
No existen espacios pavimentados, ni debidamente habilitadas, ni iluminación,
además de carecer de cualquier tipo de elemento o equipamiento que propicie la
recreación y/o el esparcimiento de la comunidad.
Imagen 10 y 11:
Los pobladores viven en constante contaminación ya que el área destinada a ser un
centro de recreación social, se ha convertido en un botadero de basura el cual
perjudica la salud de los habitantes, siendo los más perjudicados los niños quienes
juegan en este espacio abandonado.
Imagen 12:
3.1.3. Los involucrados en el PIP
La Formulación de este perfil ha sido elaborado con la participación activa de los

beneficiarios, así como de los entes involucrados tales como la Municipalidad Distrital
de Aramango y los habitantes de los centros poblados Nueva Esperanza, el Porvenir,
Guayaquil y Kumparket, que viendo la necesidad de contar con una infraestructura
adecuada y acondicionada para fines, culturales, recreativos y la prestación de un
buen servicio a la comunidad; han tenido por conveniente gestionar ante diversas
instancias a fin de materializar el proyecto. En este proyecto están involucradas las
siguientes Instituciones:
Ministerio del Ambiente

Tiene como misión Promover la sostenibilidad ambiental del país conservando,
protegiendo, recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los ecosistemas
y los recursos naturales. Y su visión es que las personas viven en un ambiente sano y
saludable.
Municipalidad Distrital de Aramango

Es un órgano de gobierno local democrático que representa y gestiona los intereses
de los vecinos, promueve la participación ciudadana en la formulación de políticas
públicas locales, desarrollando sus capacidades para desarrollar bienes y servicios
públicos de calidad, con eficacia y eficiencia, haciendo uso responsable,
transparente y estratégico de los recursos públicos; así como promoviendo la inversión
pública y privada. En la fase de pre inversión, coordinara con el equipo consultor para
la identificación, formulación y evaluación del PIP, a fin de obtener su viabilidad.
Beneficiarios
Los beneficiarios directos del proyecto están representados por los pobladores de los
centros poblados Nueva Esperanza, el Porvenir, Guayaquil y Numparquet, quienes
manifiestan la necesidad de contar con infraestructura recreacional que permita
mejorar la calidad del ornato, seguridad en la zona.
Matriz de involucrados:
Grupo
involucrado Problemas Intereses Estrategias Compromisos y
acuerdos
Conservar,
Promover la proteger, Alianzas
Ministerio Limitados sostenibilidad recuperar y estratégicas con el
delAmbiente recursos ambiental del país asegurar las gobierno regional
condiciones para una gestión
ambientales, , los de calidad.
ecosistemas y los
recursos naturales.
Limitados
Municipalidad recursos Apoyo al desarrollo
Distrital de económico social Apoyo en la
Aramango Malestar de la en el marco del Formulación del PIP ejecución del
población por plan de desarrollo. proyecto.
el abandono
de espacios
públicos.
Inadecuadas Inmediatez en la Participación Apoyo en la

condiciones creación parques activa en la conservación de
Beneficiarios de recreativos. formulación del PIP la infraestructura
infraestructura recreativa.
para Mejores
recreación. condiciones de
áreas de
recreación.
Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las instituciones arriba
mencionadas, mostrando los mismos, predisposición para contribuir a la solución del
problema. Además los beneficiarios en su afán de concretar este proyecto, se
comprometen a contribuir en todos los procesos de ejecución y conservación del
mismo una vez puesta en operación; igualmente el Gobierno Local se compromete a
dar las facilidades del caso en los trámites municipales correspondientes a la gestión
del proyecto y de esta manera su ejecución no presente ningún inconveniente.
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1. Problema
La situación negativa, inconveniencia, insatisfacción es:
“INADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS Y

DE ESPARCIMIENTO LOS CENTROS POBLADOS: NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR,
GUAYAQUIL Y NUMPARKET.”
Para la identificación del problema central en el distrito de Aramango, se ha tenido en

cuenta la opinión de los pobladores beneficiarios del proyecto, autoridades del lugar:
Alcalde, regidores municipales, teniente gobernador y beneficiarios directos de los
centros pobladosNueva Esperanza, El Porvenir, Guayaquil y Numparket.
Asimismo en la visita al ámbito del proyecto se pudo apreciar que no existe

infraestructura de recreación ni áreas verdes cuidadas, además existen una falta de
espacios para el esparcimiento infantil.
3.2.2. Causas
A partir de la determinación del problema se elaboro un árbol de causas

relacionadas directamente con el problema, aplicando la metodología de lluvia de
ideas con participación de todos los beneficiarios, las cuales se detallan así:
Causa Directa:
 Inexistencia de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades
sociales recreativas y de esparcimiento.
 Ineficiente planificación de espacios libres y áreas verdes.
Causas Indirectas:
 Inexistencia de infraestructura adecuada y de mobiliario urbano.
 Limitado compromiso de las autoridades en el mejoramiento de la zona.
3.2.3. Efectos
Aplicando la misma metodología del árbol de causas relacionando directamente

con el problema central, se ha determinado por medio de una lluvia de ideas todos
los posibles efectos que origina el problema central en caso de que este persista. Las
cuales listamos a continuación:
Efectos Directos:
 Desmotivación de la población para relacionarse socialmente.
 Presencia de espacios abandonados.
 Escasa realización de actividades recreativas y sociales.
Efectos Indirectos:
 Insuficiente desarrollo psicofísico de la población.
 Inadecuado ornato en la zona de influencia.
 Existencia continúa de partículas en suspensión.
 Incremento de actividades rutinarias.
Efecto Final:
Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los efectos
directos e indirectos consecuentemente, generan un efecto final siendo:
“BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOSNUEVA

ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET.”
Con las correspondientes Causas y Efectos formulados, se ha elaborado el

correspondiente Árbol de Causas – Efectos.
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS CENTROS
POBLADOS NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y
NUMPARKET
Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto

Insuficiente desarrollo Inadecuado ornato en Existencia continúa de Incremento de
psicofísico de la población. la zona de influencia. partículas en suspensión. actividades rutinarias
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Desmotivación de la población Presencia de espacios Escasa realización de
para relacionarse socialmente. abandonados. actividades recreativas y
sociales.
INADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR

ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS Y DE
ESPARCIMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS
NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y
NUMPARKET
Causa Directa Causa Directa

Inexistencia de infraestructura y
equipamiento para el desarrollo Ineficiente planificación de
de actividades sociales recreativas espacios libres y áreas
y de esparcimiento. verdes.
Inexistencia Limitado
De infraestructura compromiso de
adecuada y de las autoridades
mobiliario urbano en el
mejoramiento de
la zona
3.3. Planteamiento del proyecto
La situación que queremos alcanzar:
INADECUADAS CONDICIONES PARA ADECUADAS CONDICIONES PARA

REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES, REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES,
RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO EN RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO
LOS CENTROS POBLADOS NUEVA EN LOS CENTROS POBLADOS NUEVA
ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL ESPERANZA, EL PORVENIR,
Y NUMPARKET GUAYAQUIL Y NUMPARKET
La problemática central analizada en esta ocasión, demanda una intervención

inmediata a mejorar las condiciones para la realización de actividades sociales,
recreativas y de esparcimiento en los centros pobladosNueva Esperanza, El Porvenir,
Guayaquil y Numparket.
3.3.1. Objetivo
El Objetivo Central pretende lograr una “ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR

ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO EN LOS CENTROS
POBLADOS NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET.”. Los parques
recreativos son espacios destinados a bridar recreación, y relajación contribuyen al
crecimiento y mejora de la calidad de vida de la población, aportando un lugar para
el recreo, así como un centro de convivencia.
3.3.2. Medios
Los medios para solucionar el problema central están relacionados con el análisis de
las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución del
problema identificado.
Los medios para lograr los objetivos son:
Medio de primer orden:
 Existencia de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades

sociales recreativas y de esparcimiento.
 Eficiente planificación de espacios libres y áreas verdes.
Medios Fundamentales:
 Existencia de infraestructura adecuada y de mobiliario urbano
 Compromiso y apoyo de las autoridades en el mejoramiento de la zona
3.3.3. Fines
La definición de fines del proyecto de Inversión Pública, es a través de la identificación
de los efectos deseables tras la solución del problema central. En otros términos, los
fines que el PIP alcanzara están directamente relacionados con la reversión de los
efectos del problema.
Siendo FIN ULTIMO, un objetivo de desarrollo, cuyo resultado es el cambio social que se
espera alcanzar en el ámbito del proyecto de inversión, en el mediano plazo.
Fines Directos:
 Motivación de la población para relacionarse socialmente.
 Recuperación de espacios abandonados.
 Participación de la población en la realización de actividades recreativas y
sociales.
Fines indirectos:
 Adecuado desarrollo psicofísico de la población.
 Adecuado ornato en la zona de influencia.
 Disminución de partículas en suspensión.
 Disminución de actividades rutinarias.
Fin Último:
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOSNUEVA
ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y NUMPARKET.
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS
CENTROS POBLADOS NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR,
GUAYAQUIL Y NUMPARKET.
Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto

Adecuado desarrollo Adecuado ornato en la Disminución de partículas Disminución de
psicofísico de la población. zona de influencia. en suspensión. actividades rutinarias
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Motivación de la población Recuperación de espacios Participación de la población
para relacionarse socialmente. abandonados. en realización de actividades
recreativas y sociales.
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR

ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS Y DE
ESPARCIMIENTO DE LOS CENTROS POBLADOS
NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, GUAYAQUIL Y
NUMPARKET.
Medio de Primer Orden Medio de Primer Orden

Existencia de infraestructura y Eficiente planificación de
equipamiento para el desarrollo espacios libres y áreas
de actividades sociales recreativas verdes.
y de esparcimiento.
Existencia Compromiso y
De infraestructura apoyo de las
adecuada y de autoridades en el
mobiliario urbano mejoramiento de
la zona
3.3.4. Alternativa de solución
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2
Adecuada Apoyo por parte

infraestructura de los organismos
de recreación. que son de
competencia y
de las
autoridades.
ACCION 1.1 ACCION 1.2

Construcción de m2 Construcción de m2 de ACCION 2.1
de veredas y veredas y 3234.63 m2 de Autoridades
3234.63m2 de áreas comprometidas
áreas verdes
verdes con el proyecto
(Pisos de cemento
(Pisos de baldosa de
pulido)
terrazas)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
3.3.5. Descripción de alternativas de solución
ALTERNATIVA I:
PARQUE EL PORVENIR
parque)
 Sardineles
 Bancas
PARQUE GUAYAQUIL
parque)
 Sardineles
 Bancas
PARQUE NUMPARKET
parque)
 Sardineles
 Bancas

parque)
 Sardineles
 Bancas
 Piso de cemento
ALTERNATIVA II:
PARQUE EL PORVENIR
parque)
 1,358.1 m2 de Veredas de concreto f’c 140 kgcm2
 Sardineles
 Bancas
 Piso : Baldosa de Terrazo
Mitigación del Impacto Ambiental
PARQUE GUAYAQUIL
parque)
 Sardineles
 Bancas
Mitigación del Impacto Ambiental
PARQUE NUMPARKET
parque)
 Sardineles
 Bancas
parque)
 Sardineles
 Bancas
FORMULACIÓN
4. FORMULACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Para definir el horizonte de evaluación del proyecto, se va a tomar en cuenta las 3

fases del proyecto, las mismas que se detallan a continuación:
4.1.1. Etapa de Pre Inversión:
Mediante la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-
2011-EF/68.01 del Ministerio de Economía y Finanzas aprobó delegaciones de
facultades a las OPLS de los Gobiernos Nacional, Regional y Local y ha determinado al
nivel de estudios que deben tener los proyectos para su declaración de viabilidad; en
este contexto, los proyectos con monto de inversión a precios de mercado de s/.
1`200,000.00 hasta s/.10`000,000.00 será necesario formular el Estudio de Pre Inversión a
nivel de Perfil, y mayores a s/.10`000,000.00 el Estudio de Pre Inversión a nivel de
Factibilidad.
Para efectos de estimar el horizonte de tiempo para Estudios Pre Inversión a nivel de
Perfil se tendrán un periodo de elaboración de un año, de forma independiente;
periodo que incluye su elaboración y el proceso de revisión y aprobación de la OPI
respectiva.
Para el presente Proyecto, la alternativa elegida tendrá una duración de 03 meses por
parque en la medida que el monto de inversión a precios de mercado es mayor a s/.
10´000,000.00 es necesario elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de Factibilidad.
4.1.2. Etapa de Inversión:

Se debe considerar por un lado demandara una elaboración del Estudio Definitivo y/o
Expediente Técnico; asimismo, el tiempo en que se ejecutaran los componentes de
inversión (Intangibles e infraestructura). Se estima que la elaboración del Estudio
Definitivo demandará 03 mes, mientras que la fase de ejecución de obra, según
cronograma de ejecución de obra presentada será de 12 meses para la considerada.
4.1.3. Etapa de Post Inversión:

Esta etapa, en función de la vida útil del activo principal, es decir la infraestructura de
riego, se puede estimar en 40 años; sin embargo, el SNIP recomienda considerar para
esta etapa una duración de 10 años, denominada Horizonte de Evaluación, periodo
durante el cual se medirá la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto.
En esta etapa se ejecutaran las labores de Operación y Mantenimiento del Proyecto a

cargo del Distrito de Aramango.
Cuadro Nº 10: Ciclo del Proyecto
En la determinación del horizonte del proyecto, se ha tornado en consideración la

evaluación establecida por el SNIP, que no debe ser mayor a 10 años.
Cuadro Nº 11: Horizonte del Proyecto
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACIÓN

ACTIVIDADES EJECUTADAS POR ETAPAS DURACIÓN
ETAPA DE INVERSIÓN
* Evaluación de campo 03 MESES
* Estudio topográfico
ETAPA DE EJECUCIÓN
* Formulación del expediente técnico
** Materiales
Otros (personal de apoyo, copias, viáticos)
12 MESES
* Mano de obra
* Herramientas
ETAPA
* EquipoDE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 10 AÑOS
** Mantenimiento
Fuente:
Gastos dey la
deinfraestructura
Elaboración
generales Propia
supervisión
DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
La inclusión del Análisis de Riesgo en este capítulo de Formulación y Evaluación, según

las Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los Proyectos de Inversión Pública1 tiene por objetivo determinar si en las decisiones de
localización tamaño, tecnología, entre otras, se están incluyendo mecanismos para
evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
En tal sentido, se entiende por exposición a las decisiones y prácticas que ubican a
una infraestructura en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel
de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la
inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas
inadecuadas. Finalmente, la resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la
capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia,
comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
1Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público, Ministerio deEconomía y Finanzas (DGPM-MEF) (2007).
Pautas metodológicas para laincorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública.
Cuadro Nº 12: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por
Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X
una zona menos expuesta.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
X
acuerdo con la infraestructura de que trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Ejemplo: si se va utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso X
de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto?
Ejemplo: El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las X
avenidas cuando ocurre el fenómeno El Niño, considerando sus distintos
grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X
Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas
de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona
es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho
más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la
maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer X
frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a X
los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente a la X
ocurrencia de peligros?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de X
peligro?
Los resultados del Formato Nº 03, nos muestra que el Proyecto en cada una de sus
alternativas tendrá en cuenta la reducción de la vulnerabilidad en sus diferentes
componentes, motivo por el cual considera las medidas de prevención y correctivas
que deben aplicarse. Asimismo, respecto al análisis de vulnerabilidad por resiliencia,
el Proyecto cuenta con los elementos (externos e internos) para responder a
situaciones de peligro.
Cuadro Nº 13: Identificación del grado de Vulnerabilidad por factores de

exposición, fragilidad y resiliencia.
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Baja Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
Exposición X
condición de peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de Normas de Construcción X
(E) Actividad Económica de la Zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
(H) Nivel de Organización de la Población x
(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de
Resiliencia x
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
x
ocurrencia de desastres.
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
Elaboración: Equipo Formulador – Fuente: Indagaciones a la Población y trabajo
de campo
De acuerdo a los resultados del cuadro Nº 13 y luego de analizar la identificación del

grado de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a través de una valoración de sus
condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se verifica que todas las variables
de exposición presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de fragilidad y
resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta).
Por lo tanto se concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA; ello
tomando en cuenta los lineamientos para interpretación de resultados del Formato Nº
03 contenidos en las Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública.
Cuadro Nº 14:Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y

vulnerabilidad
5.
En el análisis de Peligros del Capítulo III Identificación se determinó que existe peligro
medio y en el análisis de vulnerabilidad se determinó que existe una baja
vulnerabilidad, por lo que el proyecto enfrentará condiciones de riesgo Medio-Bajo.
Para ello en los diseños estructurales se están considerando todas las normas técnicas
que reducen las condiciones de riesgo del proyecto.
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1. Análisis de la demanda
La población de referencia es del distrito de Aramango, según el Censo 2007 ES

DE 11442 y con proyecciones al año 2012 es de 11587 habitantes.
La población directamente afectada o beneficiada por el proyecto es la
población de los centros pobladosNueva esperanza, Porvenir, Guayaquil y
Numparket.
Para el análisis de la demanda consideramos la población total de los cuatro

centros poblados, la cual era aproximadamente de 1673 en el año 2007, esta
población ha sido actualizada al año 2014 y es de 1857, con la tasa de
crecimiento intercensal de 1.5%, que corresponde a la Provincia de Bagua, es
decir a la provincia a la cual corresponde el centro poblado en mención.
En el siguiente cuadro se aprecia las proyecciones de la población objetivo para
un horizonte de 10 años, para lo cual se ha utilizado la siguiente fórmula:
Pf = Pi (1 + Tc)n
Donde:
Pf = Población a estimarse
Pi = Población inicial (año base 2014)
Tc= Tasa de crecimiento anual (1.5%)
n= Número de años
En el horizonte de evaluación del proyecto, con una tasa de crecimiento
intercensal de 1.5%
Cuadro Nº 15: Proyección de la población beneficiaria

Año Horizonte Población
2014 1,857
0
2015 1,885
1
2016 1,913
2
2017 1,942
3
2018 1,971
4
2019 2,000
5
2020 2,030
6
2021 2,061
7
2022 2,092
8
2023 2,123
9
2024 2,155
10
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro Nº 16: Análisis de la demanda
UNIDAD
DESCRIPCIÓN DE
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
MEDIDA
DESARROLLO DE
ACTIVIDADES
Hab. 1,885 1,913 1,942 1,971 2000 2030 2061 2,092 2,153 2155
SOCIALES Y DE
RECREACIÓN
4.2.2. Análisis de la oferta
En las condiciones actuales de la infraestructura de los parques, la oferta optimizada

es cero.
Cuadro Nº 17: Análisis de la oferta

UNIDAD
DESCRIPCIÓN DE
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
MEDIDA
DESARROLLO DE
ACTIVIDADES
Hab. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SOCIALES Y DE
RECREACIÓN
En conclusión se determina que la población que habita en los centros

pobladosNueva Esperanza, El Porvenir, Guayaquil y Numparket. aún no satisfacen las
necesidades de prestación de servicio que se brinda en un Parque recreativo, por
tanto al ejecutar el proyecto se generará mayor capacidad y posteriormente
aumento de personas que accedan a dichos servicios y/o participen de las
actividades que se realicen en el mismo.
4.2.3. Balance oferta-demanda
Cuadro Nº 18: Análisis de la oferta

UNIDAD
DESCRIPCIÓN DE
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
MEDIDA
DESARROLLO
DE
ACTIVIDADES Hab. -1,885 -1,913 -1,942 -1,971 -2000 -2030 -2061 -2,092 -2,153 -2155
SOCIALES Y DE
RECREACIÓN
4.3. Análisis técnico de la alternativa
PARQUE EL PORVENIR
parque)
 Sardineles
 Bancas
PARQUE GUAYAQUIL
parque)
 Sardineles
 Bancas
PARQUE NUMPARKET
parque)
 Sardineles
 Bancas

parque)
 Sardineles
 Bancas
 Piso de cemento
4.4. Costos a precios de mercado:
El costo de inversión es el resultado del planeamiento, diseño, Metrados y costos unitarios

de las obras civiles que forman parte del proyecto desarrollado y que se detallan en los
presupuestos de costos directos incluidos en el estudio de ingeniería, a los cuales se
agrega los costos indirectos conforme se describe más adelante. El análisis hecho para
fines de evaluación económica del proyecto, incluye precios privados (precios de
mercado), en concordancia con las exigencias de rigor técnico y con sujeción a las
normas y directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Costos con proyecto:
 Costo Total del Proyecto
Alternativa I
El costo total de inversión, asciende a S/. 1,985,150.03 millones, correspondiendo S/.

1,658,978.07millones, a los costos directos de obras civiles mayores y secundarias.
Los costos indirectos han sido estimados considerando los siguientes porcentajes:
Gastos Generales: 8% del costo directo.
Utilidades: 7% del costo directo.
Cuadro Nº 19: Presupuesto alternativa I

Costo Total a Precios de
Principales Rubros
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO 42,177.41
COSTO DIRECTO 1,658,978.07
OBRAS PROVISIONALES 19,102.88
Insumo de Origen nacional 10,124.53
Insumo de Origen Importado 0.00
Mano de Obra Calificada 2,292.35
Mano de Obra No Calificada 6,686.01
OBRAS PRELIMINARES 47,344.99

MOVIMIENTO DE TIERRAS 112,828.14
CONCRETO SIMPLE 385,103.38
REVOQUES Y ENLUCIDO 66,966.42
PISO DE CEMENTO PULIDO E=2" 291,033.37
CARPINTERÍA DE MADERA 36,706.35

AREAS VERDES 160,145.69
INSTALACIONES ELECTRICAS 67,803.65
INSTALACIONES SANITARIAS 82,385.64
JUEGOS INFANTILES 258,656.00
VARIOS 130,901.55
0.00
Insumo de Origen nacional 0.00

Mano de Obra Calificada 0.00
Mano de Obra NO Calificada 0.00
GASTOS GENERALES (8%) 132,718.25

UTILIDAD (7%) 116,128.47
VALOR REFERENCIAL 1,907,824.78
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION 35,147.84
Total 1,985,150.03
Alternativa II
El costo total de inversión, asciende a S/. 2, 125,514.20millones, correspondiendo S/. 1,

776,279.57millones, a los costos directos de obras civiles mayores y secundarias.
Los costos indirectos han sido estimados considerando los siguientes porcentajes:
Gastos Generales: 8% del costo directo.
Utilidades: 7% del costo directo.
Cuadro Nº 20: Presupuesto alternativa II

Costo Total a Precios de
Principales Rubros
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO 37,633.04
COSTO DIRECTO 1,776,279.57
OBRAS PROVISIONALES 19,102.88
OBRAS PRELIMINARES 47,344.99
MOVIMIENTO DE TIERRAS 112,828.14

CONCRETO SIMPLE 385,103.38
REVOQUES Y ENLUCIDO 66,966.42
PISO TERRAZO MAYOLICA 408,334.87
CARPINTERÍA DE MADERA 36,706.35
AREAS VERDES 160,145.69
INSTALACIONES ELECTRICAS 67,803.65
INSTALACIONES SANITARIAS 82,385.64

JUEGOS INFANTILES 258,656.00
VARIOS 130,901.55
0.00
Insumo de Origen nacional 0.00
Mano de Obra Calificada 0.00
Mano de Obra NO Calificada 0.00
GASTOS GENERALES (8%) 142,102.37
UTILIDAD (7%) 124,339.57
VALOR REFERENCIAL 2,042,721.51
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION 45,159.65
Total 2,125,514.20
 Costos de operación y mantenimiento
Se ha considerado que los costos de operación y mantenimiento se proyecten

a través del horizonte de 10 años. Para esta actividad se compromete la
participación organizada de los usuarios beneficiarios del proyecto
organizados.
Cuadro Nº 21: Costo de mantenimiento rutinario

Costo
Rutinario Unitario Parcial
1.00 Pintura 1,440.00
1.01 Pintura Glb 1 1440 1440.00
2.00 Veredas 5,337.14
2.01 Reparación parcial m2 323.46 16.50 5,337.14

3.01 Riego permanente m2 3,649.64 1.40 5,109.50
Labores de
3.02 jardinería m2 3,649.64 2.00 7,299.28
Utilidad (7%) 1,477.32
TOTAL 24,270.18
Fuente: Equipo Formulador.
Cuadro Nº 22: Costo de mantenimiento periódico

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total
Part Mantenimiento
Periódico Unitario Parcial 26,685.70
2.00 Veredas 26,685.70
2.01 Reparacion parcial m2 1,617.32 16.50 26,685.70
4.00 Operación 2668.56975

Utilidad (7%) 2,054.80
TOTAL 33,757.41
Fuente: Equipo Formulador.
 Costos incrementales
Para determinar los costos incrementales a precios de mercado, se ha utilizado

el factor de actualización (FA), con la tasa privada de descuento establecido
por el MEF en 9 %. Se ha considerado toda la inversión inicial en el año 0, y los
gastos de operación y mantenimiento desde el año 1.
El Valor Actual de los Costos Incrementales del Proyecto para la Alternativa I es
de S/. 2, 144,915.26.
Cuadro Nº 23: Costos incrementales Alternativa I
RUBRO PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN 1,985,150.03
1. Intangible 77,325.3
1.1. Expediente Técnico 42,177.4
1.2. Supervisión 35,147.8
2. Inversión en Activo Fijo 1,658,978.1
2.1. Insumos y materiales
nacionales 879,258.4
2.2. Mano de obra calificada 199,077.4
2.3. Mano de obra no
calificada 580,642.3
2.4. Gastos Generales 132,718.2

2.5 Utilidad 116,128.5
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO ( A+B ) 1,985,150.03 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
E) TOTAL DEL COSTOS
INCREMENTALES ( C - D ) 1,985,150 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
1,985,150 22,266 20,428 18,741 17,194 15,774 14,472 13,277 12,180 11,175 14,259
VACT PP = S/. 2,144,915.26
Cuadro Nº 24: Costos incrementales Alternativa II
RUBRO PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN 2,125,514.20
1.1. Expediente Técnico 37,633.0
1.2. Supervisión 45,159.7
2. Inversión en Activo Fijo 1,776,279.6

nacionales 941,428.2
2.2. Mano de obra calificada 213,153.5

calificada 621,697.8
2.4. Gastos Generales 142,102.4
2.5 Utilidad 124,339.6
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO ( A+B ) 2,125,514.20 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
E) TOTAL DEL COSTOS
INCREMENTALES ( C - D ) 2,125,514 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41 24,270.18 24,270.18 24,270.18 24,270.18 33,757.41
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
2,125,514 22,266 20,428 18,741 17,194 21,940 14,472 13,277 12,180 11,175 14,259
VACT PP = S/. 2,291,445.48

EVALUACIÓN
5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social
5.1.1. Beneficios
Beneficios en la Situación sin Proyecto
Sin proyecto la situación problemática se mantendrá inalterable, en el mejor de los

casos, pero por la situación explicada anteriormente, lo que se tendría es
infraestructura deteriorada, en cuanto al desarrollo de actividades recreativas, cívico-
culturales, propias del centro poblado y caseríos, la carencia de una infraestructura
adecuada menoscabará la capacidad para permitir desarrollar habilidades y
competencias de los pobladores; aunado a ello afectaría al ornato de la zona.
Beneficios en la situación con Proyecto
Con la Ejecución del Proyecto se conseguirá primordialmente la realización de

actividades recreativas, cívicas y culturales propias de la población del centro
poblado El Muyo y caseríos Alto Muyo y El Polvorín; así también otorgándoles mayor
confiabilidad y seguridad los habitantes que acudirán al Parque.
Beneficios sociales cualitativos
 Mejoramiento de la Calidad de vida de la Población Beneficiaria.

 Contar con una infraestructura adecuada para la buena realización de
actividades sociales, recreativas y de esparcimiento.
 Durante su ejecución genera fuente de trabajo temporal en mano de obra
calificada y no calificada de la participación a la población de escasos
recursos económicos de la zona.
5.1.2. Costos Sociales
La corrección de los costos de inversión de precios de mercado a precios sociales se

han realizado considerando las directivas del SNIP, para lo cual los costos han sido
desagregados según tipo de gasto, así tenemos: mano de obra calificada y no
calificada, materiales (bienes nacionales) y maquinaria y equipos importados y otros
conceptos como las utilidades.
La partida de mano de obra calificada se considera que los salarios reflejan
adecuadamente los costos de oportunidad de la economía y por lo tanto su valor
social es equivalente a su valor de mercado neto del impuesto a la renta (10%). En
cambio, para la mano de obra no calificada rural se ajusta por su factor de
conversión de 0,41, dado por las directivas del SNIP.
En el caso de los bienes no transables, donde se encuentran las cuentas de bienes y
servicios nacionales los precios tomados para este cálculo excluyen el IGV y, por lo
tanto no se requiere eliminar transferencias por impuestos indirectos.
Finalmente, el rubro de bienes transables, que comprenden el alquiler de maquinaria y
equipos se considera que reflejan la disposición a pagar y por tanto su valor
económico.
Se elaboraron los Flujos de Costos, teniendo en cuenta los parámetros de evaluación
señalados en la Directiva General del SNIP.
Mano de Obra Calificada: 0.909
Mano de Obra No Calificada: 0.49
Materiales y Equipos: 0.847
Cuadro Nº 25: Costos sociales Alternativa I

Costo Total a Precios de Costo a Precios
Principales Rubros Factor de Corrección
Mercado Sociales
EXPEDIENTE TECNICO 42,177.41 0.91 38,339.27
COSTO DIRECTO 1,658,978.07 1,210,207.91
OBRAS PROVISIONALES 19,102.88 13,935.36
Insumo de Origen nacional 10,124.53 0.85 8,575.47
Insumo de Origen Importado 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra Calificada 2,292.35 0.91 2,083.74
Mano de Obra No Calificada 6,686.01 0.49 3,276.14
OBRAS PRELIMINARES 47,344.99 34,537.69

MOVIMIENTO DE TIERRAS 112,828.14 82,307.00
CONCRETO SIMPLE 385,103.38 280,929.07
REVOQUES Y ENLUCIDO 66,966.42 48,851.33
PISO DE CEMENTO PULIDO E=2" 291,033.37 212,305.93
CARPINTERÍA DE MADERA 36,706.35 26,776.92
AREAS VERDES 160,145.69 116,824.68

INSTALACIONES ELECTRICAS 67,803.65 49,462.08
INSTALACIONES SANITARIAS 82,385.64 60,099.50
JUEGOS INFANTILES 258,656.00 188,686.97
VARIOS 130,901.55 95,491.37
0.00 0.00
Insumo de Origen nacional 0.00 0.85 0.00
Mano de Obra Calificada 0.00 0.91 0.00

Mano de Obra NO Calificada 0.00 0.49 0.00
GASTOS GENERALES (8%) 132,718.25 0.85 112,412.35

UTILIDAD (7%) 116,128.47 0.85 98,360.81
VALOR REFERENCIAL 1,907,824.78 1,420,981.08
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION 35,147.84 0.91 31,949.39
Total 1,985,150.03 1,491,269.73
Cuadro Nº 26: Costos sociales Alternativa II

Costo Total a Precios de Factor de
Principales Rubros Costo a Precios Sociales
Mercado Corrección
EXPEDIENTE TECNICO 37,633.04 0.91 34,208.43
COSTO DIRECTO 1,776,279.57 1,295,778.18
OBRAS PROVISIONALES 19,102.88 13,935.36
OBRAS PRELIMINARES 47,344.99 34,537.69
MOVIMIENTO DE TIERRAS 112,828.14 82,307.00
CONCRETO SIMPLE 385,103.38 280,929.07
REVOQUES Y ENLUCIDO 66,966.42 48,851.33

PISO TERRAZO MAYOLICA 408,334.87 297,876.20
CARPINTERÍA DE MADERA 36,706.35 26,776.92
AREAS VERDES 160,145.69 116,824.68
INSTALACIONES ELECTRICAS 67,803.65 49,462.08
INSTALACIONES SANITARIAS 82,385.64 60,099.50
JUEGOS INFANTILES 258,656.00 188,686.97
VARIOS 130,901.55 95,491.37
0.00 0.00
Insumo de Origen nacional 0.00 0.85 0.00
Mano de Obra Calificada 0.00 0.91 0.00
Mano de Obra NO Calificada 0.00 0.49 0.00
GASTOS GENERALES (8%) 142,102.37 0.85 120,360.70
UTILIDAD (7%) 124,339.57 0.85 105,315.62
VALOR REFERENCIAL 2,042,721.51 1,521,454.50
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION 45,159.65 0.91 41,050.12
Total 2,125,514.20 1,596,713.06
Costos Sociales de Operación y Mantenimiento

Con Proyecto
Cuadro Nº 27: Costos sociales operación y mantenimiento rutinario con proyecto

Costo
Rutinario Unitario Parcial F.C
1.00 Pintura 1,219.68
1.01 Pintura Glb 1 1440.00 1440.00 0.847 1,219.68
2.00 Veredas 4,520.56
Reparación
2.01 parcial m2 323.46 16.50 5,337.14 0.847 4,520.56

Riego
3.01 permanente m2 3,649.64 1.40 5,109.50 0.49 2,503.65
Labores de
3.02 jardinería m2 3,649.64 2.00 7,299.28 0.49 3,576.65
Utilidad (7%) 910.18
TOTAL 14,952.98
Cuadro Nº 28: Costos sociales operación y mantenimiento periódico con proyecto
Costo
Actividad Unidad Cantidad Costos total
Part
Mantenimiento
Periódico Unitario Parcial F.C 22,602.79
2.00 Veredas 22,602.79
Reparación
2.01 parcial m2 1,617.32 16.50 26,685.70 0.847 22,602.79
4.00 Operación 2,260.28

Utilidad (7%) 1,740.41
TOTAL 28,592.52
Costos Incrementales
Cuadro Nº 29: Costos sociales incrementales alternativa I
Factor de PERIODO
RUBRO
corrección 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
INVERSION 1,491,269.73
1.1 Expediente técnico 0.91 38,339.3
1.2. Supervisión 0.91 31,949.4
2. Inversión en Activo
Fijo 1,210,207.9
nacionales 0.85 744,731.8
2.2. Mano de obra
calificada 0.91 180,961.3
2.4. Gastos Generales 0.91 112,412.4

2.5. Utilidad 0.91 98,360.8
B) COSTOS DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO (A+B) 1,491,269.73 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52
D) COSTOS DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL DE COSTOS
INCREMENTALES (C-D) 1,491,269.73 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
F.A. 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
1,491,269.73 13,718 12,586 11,546 10,593 9,718 8,916 8,180 7,504 6,885 12,078
VACT PS = 1,592,994.33
Cuadro Nº 30: Costos sociales incrementales alternativa II
Factor de PERIODO
RUBRO
corrección 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
INVERSION 1,596,713.06
1.1 Expediente técnico 0.91 34,208.4
1.2. Supervisión 0.91 41,050.1
2. Inversión en Activo
Fijo 1,295,778.2
2.1. Insumos y
materiales nacionales 0.85 797,389.7
2.2. Mano de obra
2.4. Gastos Generales 0.91 120,360.7

2.5. Utilidad 0.91 105,315.6
B) COSTOS DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO (A+B) 1,596,713.06 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52 14,952.98 14,952.98 14,952.98 14,952.98 28,592.52
D) COSTOS DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL DE COSTOS
INCREMENTALES (C-
D) 1,596,713.06 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
F.A. 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
1,596,713.06 13,718 12,586 11,546 10,593 18,583 8,916 8,180 7,504 6,885 12,078
VACT PS = 1,707,302.42
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad
Para la evaluación del siguiente proyecto se ha tomado en consideración un

horizonte de 10 años y le corresponde ser evaluado bajo la Metodología Costo
Efectividad.
6.
Para los cálculos se han utilizado las siguientes ecuaciones:
Donde:
VAC: es el valor actual de flujos de costos totales.
FCt: es el flujo de costos del periodo t.
n: es la vida útil del proyecto.
COK: es el costo de oportunidad del capital
El resultado de la evaluación social para la alternativa propuesta se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 31
COSTO /
Valor Actual de
2,144,915.26 1,592,994.33 2,291,445.48 1,707,302.42
Costos (1)
Número de
Población
2,017 2,017 2,017 2,017
Promedio
Beneficiados (2)
Costo / Efectividad
1,063.39 789.76 1,136.03 846.43
(1/2 )
5.1.4. Análisis de sensibilidad
Los proyectos durante el horizonte de vida, están expuestos a factores externos que
pueden afectar los flujos de beneficios y los costos por lo cual se analizará la
rentabilidad de la alternativa seleccionada ante posibles variaciones de los factores
que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del proyecto se han
establecido en los siguientes escenarios:
 Variación de los beneficios

 Variación de los costos de inversión y Operación – Mantenimiento
Cuadro Nº 32:
SENSIBILIDAD DE FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
(Precios bajan en un 20% - Caso Optimista)
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN 1,588,120.02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.- Intangibles 61,860 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.1- Expediente técnico 33,742 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.2- Supervisión 28,118
2.- Inversión en Activo fijo 1,526,260 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.1.Insumo y materiales nacionales 703,407 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.2. Mano de obra calificada 159,262
2.3. Mano de obra no calificada 464,514 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.4. Gastos Generales 106,175 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5 Utilidad 92,903
0 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO ( A+B ) 1,588,120 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL DEL COSTOS INCREMENTALES ( C - D ) 1,588,120 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,588,120.02 22,266.22 20,427.73 18,741.03 17,193.61 15,773.95 14,471.52 13,276.62 12,180.39 11,174.67 14,259.49
VACT PP = S/. 1,747,885.25

Cuadro Nº 33:

(Precios suben en un 20% - Caso Pesimista)
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 92,790 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.1. Insumos y materiales nacionales 1,055,110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.2. Mano de Obra Calificada 238,893 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.3. Mano de obra no Calificada 696,771 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.4. Gastos Generales 159,262

2.5 utilidad 139,354
0 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E) TOTAL DEL COSTOS INCREMENTALES ( C -
2,382,180 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
D)
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
2,382,180.03 22,266.22 20,427.73 18,741.03 17,193.61 15,773.95 14,471.52 13,276.62 12,180.39 11,174.67 14,259.49
VACT PP = S/. 2,541,945.26

Cuadro Nº 34:
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 66,234 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5 Utilidad 99,472
0 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1,700,411 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
D)
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,700,411.36 22,266.22 20,427.73 18,741.03 17,193.61 21,940.00 14,471.52 13,276.62 12,180.39 11,174.67 14,259.49
VACT PP = S/. 1,866,342.64

Cuadro Nº 35:
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 99,351 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.1. Insumos y materiales nacionales 1,129,714 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2,550,617 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757 24,270 24,270 24,270 24,270 33,757
D)
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
2,550,617.04 22,266.22 20,427.73 18,741.03 17,193.61 21,940.00 14,471.52 13,276.62 12,180.39 11,174.67 14,259.49
VACT PP = S/. 2,716,548.32
Cuadro Nº 36:
SENSIBILIDAD DE FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 56,231 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5 Utilidad 78,689
0 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,193,015.78 13,718.33 12,585.62 11,546.44 10,593.07 9,718.41 8,915.97 8,179.79 7,504.40 6,884.77 12,077.79
VACT PP = S/. 1,294,740.37

Cuadro Nº 37:

Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 84,346 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.1. Insumos y materiales nacionales 893,678 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1,789,524 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
D)
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,789,523.67 13,718.33 12,585.62 11,546.44 10,593.07 9,718.41 8,915.97 8,179.79 7,504.40 6,884.77 12,077.79
VACT PP = S/. 1,891,248.26

Cuadro Nº 38:
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 60,207 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.5 Utilidad 84,252
0 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,277,370.45 13,718.33 12,585.62 11,546.44 10,593.07 18,583.18 8,915.97 8,179.79 7,504.40 6,884.77 12,077.79
VACT PP = S/. 1,387,959.81

Cuadro Nº 39:
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Intangibles 90,310 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.1. Insumos y materiales nacionales 956,868 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593 14,953 14,953 14,953 14,953 28,593
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FA 9% 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,916,055.67 13,718.33 12,585.62 11,546.44 10,593.07 18,583.18 8,915.97 8,179.79 7,504.40 6,884.77 12,077.79
VACT PP = S/. 2,026,645.03

Cuadro Nº 40:

COSTO /
Valor Actual de
1,747,885.25 1,294,740.37 1,866,342.64 1,387,959.81
Costos (1)
Número de
Población
2,017 2,017 2,017 2,017
Promedio
Beneficiados (2)
Costo / Efectividad
866.55 641.90 925.28 688.11
(1/2 )
Cuadro Nº 41:

COSTO /
Valor Actual de
2,541,945.26 1,891,248.26 2,716,548.32 2,026,645.03
Costos (1)
Número de
Población
2,017 2,017 2,017 2,017
Promedio
Beneficiados (2)
Costo / Efectividad
1,260.22 937.63 1,346.79 1,004.75
(1/2 )
5.2. Análisis de Sostenibilidad
Este proyecto será sostenible en el tiempo considerando los siguientes aspectos:

A. Institucional
Este proyecto será ejecutado por la Municipalidad Distrital de Aramango por ser parte de
sus funciones inherentes a este tipo de intervención, para operar esta infraestructura por
existir y ser parte de sus funciones, en cuanto al mantenimiento de áreas verdes, son los
que se comprometen a hacerse cargo de dicha infraestructura en su mantenimiento.
B. Financiera
Este proyecto es sostenible financieramente, pues su ejecución está considerada y
priorizada en el presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital de Aramango, el
cual puede ser reprogramado según sus necesidades.
C. Socialmente
Este proyecto es sostenible socialmente porque es un proyecto realizado a solicitud de la
población del sector que ha priorizado este proyecto dentro del marco del presupuesto
participativo para este año y porque este proyecto mejorara el deterioro físico que
presenta.
5.3. Impacto ambiental
Durante la Ejecución del Proyecto.

Impactos Negativos.
- Durante el periodo de ejecución de la Obra, se producirá un leve deterioro del
paisaje de la zona por la acumulación de material especialmente de agregados y
material a utilizar.
- Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de polvo en el
movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y limpieza final de la obra;
pero la incidencia sobre la atmósfera no será considerable por cuanto en las
especificaciones técnicas se norman los procedimientos para atenuar este efecto.
- La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en el
mismo, por lo que se recomienda que la entidad encargada cumpla con los planes
de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad ambiental legal
vigente, principalmente en lo referente a generación de polvo, ruidos y cuidado de
suelos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
- Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna ni flora del área
circundante.
Medidas de Mitigación.
3. En el caso de movimientos de tierra (acarreo de arena, preparación de mezclas con
cemento y otros materiales) que producen polvos. Se evitará la producción de
material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarán las debidas
precauciones aplicando riego de agua por aspersión.
4. Durante el transporte se deberá humedecer el material terroso o cubrirlo con algún
protector.
Impactos Positivos:
Generación de empleo, ya que la mano de obra a usarse en esta obra será de la
población local del distrito directamente beneficiario del Proyecto.
5.4. Gestión del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Aramango financiara el proyecto, los procesos de

ejecución de los trabajos durante la etapa de mejoramiento y mantenimiento del
proyecto durante su funcionamiento.
Para la implementación del proyecto se prevé como primer objetivo, la elaboración del
perfil técnico, su evaluación y posterior aprobación; para posteriormente llevar a cabo
la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra; finalmente, durante la
etapa de funcionamiento, el gobierno provincial, tendrá a cargo los trabajos de
operación y mantenimiento de la infraestructura.
5.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA Al fin del horizonte del proyecto, el Encuestas a la población para verificar el Condiciones económicas y
F POBLACIÓN DE LOS CENTROS 60% de la población mejora su salud y nivel de los principales indicadores ante la Sociales estables.
I POBLADOS NUEVA ESPERANZA, EL Bienestar. falta de un buen servicio ambiental en la
N PORVENIR, GUAYAQUIL Y Indicadores socio ambientales mejoran oficina de medio ambiente.
NUMPARKET en un 100% en el horizonte del proyecto.
P ADECUADAS CONDICIONES PARA Resultado de encuestas que debe Los esfuerzos de la Municipalidad. Distrital
R REALIZAR ACTIVIDADES SOCIALES, Al 2to año de Implementado el realizar la Municipalidad de Aramango tienen que ser
O RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO proyecto el 70% de las familias Boletines Informativos de Centro Salud compartidos con los
P DE LOS CENTROS POBLADOS adoptan buenas prácticas de beneficiarios para conseguir el
0 NUEVA ESPERANZA, EL PORVENIR, recreación y cuidan la zona. Mantenimiento permanente.
S GUAYAQUIL Y NUMPARKET Recr
I
T
O
C  Existencia de infraestructura y
O equipamiento para el Encuestas y seguimiento a los Participación de los trabajadores en el
M Eficiente infraestructura para el desarrollo de actividades beneficiarios del proyecto resguardo de la Infraestructura.
P desarrollo de actividades sociales sociales recreativas y de
O recreativas y de esparcimiento. esparcimiento.
N  Eficiente planificación de
E Eficiente planificación de espacios espacios libres y áreas verdes.
N libres y áreas verdes.
T
E
S
A Existencia 1. Evaluar mediante la supervisión de
C De infraestructura adecuada y de campo (avances de obra, - Desembolsos Oportunos de recursos
C mobiliario urbano Costo directo 1,658,978.07 valorizaciones y liquidación) y la financieros.
I Gastos generales 132,718.25 verificación financiera (con las boletas,
O Compromiso y apoyo de las Utilidad 116,128.47 facturas, recibos, planillas y otros - Participación activa de los pobladores.
N autoridades en el mejoramiento Valor referencial 1,907,824.78 documentos contables).
E de la zona Supervisión y liquidación 35,147.84 2. Informe de seguimiento de Supervisión,
S
Costo total 1,985,150.03 por parte de la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad.
3. Actas de entrega de Obra.
6. CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación económica, análisis de

sensibilidad, análisis de Sostenibilidad e Impacto Ambiental del Proyecto, se concluye
lo siguiente:
 El proyecto va mejorar las condiciones para realizar actividades sociales de

recreación y de esparcimiento en los centros poblados Nueva Esperanza, El porvenir,
Guayaquil y Numparket, beneficiando a 2,017 pobladores en promedio.
 La ALTERNATIVA que ofrece indicadores económicos, que viabiliza el proyecto, ofrece

la Alternativa I que tiene un ICE menor a la alternativa II.
Evaluación Social del Proyecto
ALTERNATIVA 1
COSTO /
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Valor Actual de 2,144,915.26 1,592,994.33
Costos (1)
Número de
Población 2,017 2,017
Promedio
Beneficiados (2)
Costo / Efectividad 1,063.39 789.76
(1/2 )
Los costos de la inversión para la alternativa seleccionada es de S/. 1, 985,150.03 Nuevos

Soles a Precios Privados y a Precios Sociales es de S/. 1, 491,269.73
La evaluación realizada en el presente estudio, es favorable desde el punto de vista

social, económico, técnico y ambiental; por tanto, el proyecto es VIABLE.
ANEXOS
7. ANEXOS

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PERFIL DE INVERSION PÚBLICA

Nombre del PIP: “CREACIÓN DE PARQUES RECREATIVOS EN LOS CENTROS

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Aramango.

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Aramango.

Persona responsable de la unidad Ramos Paucar Villarreal (NOMBRE DEL

Dirección Jr. 28 de Julio 309 2do piso

B. Planteamiento del proyecto

D. Análisis técnico del PIP

PARQUE NUEVA ESPERANZA

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I

Costos de Operación y Mantenimiento:

Costo de Manteniemiento Rutinario- precios privados

Actividad Unidad Cantidad Costos

3.00 Áreas verdes 12,408.78

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total

4.00 Operación 2668.56975

DETERMINACIÓN DEL COSTO - EFECTIVIDAD

G. Sostenibilidad del PIP

Este proyecto será sostenible en el tiempo considerando los siguientes aspectos:

Durante la Ejecución del Proyecto.

I. Gestión del Proyecto

La Municipalidad Distrital de Aramango financiara el proyecto, los procesos de

NATURALEZA DE OBJETO DE LA LOCALIZACIÓN

El proyecto de inversión pública a ejecutarse se denomina “CREACIÓN DE

2.2.1. Unidad Formuladora

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Aramango

La unidad formuladora del proyecto por parte del Estado Peruano es La

2.2.2. Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Aramango

Persona responsable de la unidad Ramos Paucar Villarreal (NOMBRE DEL

Con la finalidad de establecer una administración racional y eficiente de los

Cuadro Nº 1:Proyectos formulados y/o ejecutados por la Municipalidad Distrital de

COD. NOMBRE DEL PROYECTO MONTO DE

275703 CONSTRUCCION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DE 49,465,577

251732 CREACION DE LA CARRETERA BUENOS AIRES - VISTA ALEGRE - 7,989,706

251030 CREACION DE LA CARRETERA CHINGANZA - BUENOS AIRES , 7,404,405

285080 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA I.E N16200 - AMAZONAS 5,970,184

176975 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAMANGO-NUMPARQUE- 3,952,236

79032 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS 3,483,529

152105 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAMANGO - SAN 3,423,277

241360 CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO 3,384,101

192930 AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA Y 3,374,719

110372 CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE PUENTE EL 3,291,018

241790 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y 3,253,595

155902 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO Y MEJORAMIENTO DE 3,065,905

110695 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE 2,731,316

En estos últimos años se ha producido un notable resurgimiento de la preocupación

En este marco uno de los programas de acción es a través de la construcción y

Con la ejecución del presente proyecto “CREACIÓN DE PARQUES RECREATIVOS EN

Se busca la recuperación de espacios actualmente en abandono y contribuir de esta

La Municipalidad Distrital de Aramango, dentro de sus lineamientos y competencias

En el contexto nacional el proyecto se enmarca dentro la Función: Ambiente,

A nivel Provincial, el proyecto se encuentra dentro de las objetivos del marco

A nivel Distrital, el proyecto se encuentra dentro Objetivo central para el mediano

CONSTITUCIÓN POLITICA Artículo 67

Politica Ambiental Proteger y controlar la calidad ambiental, habitabilidad urbana

Política y la Estrategia Objetivo General:

Ley Nº 28611- Ley Artículo 9º, el objetivo de la

Decreto Supremo Nº Política Nacional del Ambiente incorporando en su acápite 6,