01 Estimacion de Riesgo Peligro Inminente-Gired

Informe de Estimación de Riesgo por Peligro Inminente ante Inundación Fluvial por desborde de la Quebrada Sector
Baños Termales, Distritos de Moyobamba - provincia de Moyobamba - Región San Martín
“INFORME DE ESTIMACIÓN DE RIESGO POR PELIGRO INMINETE ANTE INUNDACIÓN FLUVIAL POR
DESBORDE DE QUEBRADAS EN EL ASENTAMIENTO BAÑOS TERMALES - DISTRITO DE MOYOBAMBA,
PROVINCIA DE MOYOBAMBA - SAN MARTIN"
ESTIMACIÓN DE RIESGO N.° 001 - 2022- GIRED / SM
DISTRITO: MOYOBAMBA
PROVINCIA: MOYOBAMBA
DEPARTAMENTO: SAN MARTÍN
JULIO - 2022
GRUPO DE INTERVENCIÓN RÁPIDA ANTE

EMERGENCIAS Y DESASTRES – GIRED
DE LA REGIÓN DE SAN MARTÍN
Equipo Técnico:
 DNIELA
 EDWIN
 CHARLY
 PAVEL
 CRISTINA
 Jhon Witmer Delgado Flores
NORMAS LEGALES:
Ley N° 29664 – Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD.
Decreto Legislativo N° 1200 – Modifica el Artículo 14° de la Ley N° 29664.
Resolución Ministerial N° 463-2019-PCM – Se aprueba los lineamientos para la elaboración del Informe de
Estimación del Riesgo por peligro inminente.
D.S. N° 074-2014-PCM
INDICE
1. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................
2. OBJETIVOS..................................................................................................................................
3. METODOLOGÍA............................................................................................................................
4. SITUACIÓN GENERAL...................................................................................................................
4.1. ANTECEDENTES E INFORMACIÓN FUENTE.....................................................................................
4.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA..............................................................................................................
4.3. CLIMATOLOGÍA............................................................................................................................
4.4. GEOMORFOLOGÍA........................................................................................................................
4.4.1. RELIEVE DEL ÁREA EN ESTUDIO................................................................................................
4.5. PENDIENTE.................................................................................................................................
4.6. HIDROLOGÍA................................................................................................................................
5. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO......................................................................................................
5.1. CARACTERÍSTICA DEL PELIGRO....................................................................................................
5.1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBABLE ÁREA DE INFLUENCIA................................................................
5.2. FACTORES CONDICIONANTES.......................................................................................................
5.3. FACTORES DESENCADENANTES...................................................................................................
5.4. ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD............................................................................
6. ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS...........................................................................................
6.1. POBLACIÓN.................................................................................................................................
6.2. VIVIENDA....................................................................................................................................
6.2.1. MATERIAL PREDOMINANTE EN LA VIVIENDA...............................................................................
6.2.2. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN........................................................................
6.2.3. EQUIPAMIENTO URBANO..........................................................................................................
7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD......................................................................................................
7.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD..................................................................
7.2. FACTOR FRAGILIDAD:...................................................................................................................
7.2.1. COMPONENTE FÍSICO – ESTRUCTURAL......................................................................................
7.2.2. ANÁLISIS DEL FACTOR FRAGILIDAD...........................................................................................
7.3. FACTOR RESILIENCIA...................................................................................................................
7.3.1. ANÁLISIS DEL FACTOR RESILIENCIA...........................................................................................
7.4. CÁLCULO DE LA VULNERABILIDAD.................................................................................................
8. CÁLCULO DE RIESGO................................................................................................................. 10
8.1. MATRIZ DE DOBLE ENTRADA....................................................................................................... 10
9. ESTIMACIÓN DE PÉRDIDAS PROBABLES.......................................................................................11
10. CONCLUSIONES......................................................................................................................... 11
11. RECOMENDACIONES.................................................................................................................. 12
12. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................ 13
13. ANEXO...................................................................................................................................... 14
13.1. PANEL FOTOGRÁFICO................................................................................................................ 14
1. INTRODUCCIÓN
Las lluvias intensas y las inundaciones son una de las amenazas naturales más frecuentes, y es un hecho
ampliamente reconocido que la degradación ambiental es una de sus principales causas. La gestión
ambiental sostenible puede reducir el riesgo de desastres, el punto de partida para reducir los riesgos de
desastre y promover una cultura de resiliencia consiste en conocer las amenazas y los factores físicos,
sociales, económicos y ambientales de vulnerabilidad a los desastres a que se enfrentan la mayoría de los
sectores, así como la evolución de las amenazas y los factores de vulnerabilidad a corto y largo plazo, para
luego adoptar las medidas oportunas en función de ese conocimiento.
El presente Informe de Estimación de Riesgo por peligro inminente por Inundación Fluvial por el desborde
de quebradas en la asociación Baños Termales que afecta a la población habitante perteneciente al distrito
Moyobamba, Provincia de Moyobamba, ocasionan daños a la infraestructura y la población mencionadas,
en este sentido, la ocurrencia de los desastres es uno de los factores que mayor destrucción, causa debido
a la ausencia de medidas y/o acciones que puedan garantizar las condiciones de estabilidad física en su
hábitat.
Para prevenir los daños y reducir el nivel de riesgo por la inundación, las experiencias realizadas en otros
países en cuanto a la elaboración de documentos técnicos básicos de planificación, sustentados en
conocimientos del terreno en donde se realizaran las cimentaciones de las obras de infraestructura básica
de las ciudades; nos indica que se deben considerar los aspectos del relieve, fisiografía, topografía,
geología hidrología, clasificación de suelos y micro zonificación de las ciudades para un crecimiento
sostenible. Dirigida a realizar los niveles de riesgo de un área identificada, frente al peligro del tipo
inundación, identificando las áreas con riesgo potencial y recomendar un control de riesgos razonable,
realizando un análisis de costo-beneficio, en caso se requiera de alguna obra de control o caso contrario
identificar zonas de muy alto riesgo, declarando la autoridad competente como no mitigable según la ley de
reasentamiento.
2. OBJETIVOS
- Determinar el nivel del riesgo cualitativo originado por inundación fluvial a consecuencia del desborde
de las quebradas de la asociación baños termales, Distritos de Moyobamba, Provincia de Moyobamba
- Departamento de San Martin.
- Evaluar el nivel de peligro que se origina frente a los elementos expuestos en el área de influencia por
desborde de quebradas en la asociación baños termales.
- Analizar y determinar el grado de vulnerabilidad de los elementos expuestos en el área de influencia

por desborde de quebradas en la asociación baños termales.
- Realizar el análisis de la situación de riesgo por inundación fluvial por el desborde de quebradas en la
asociación baños termales en el área de influencia correspondiente.
- Identificar el nivel de conocimiento por parte de la población de su situación actual, así como de la
presencia de la autoridad edil de la zona.
- Recomendar las medidas preventivas y correctivas de carácter estructural y no estructural con la

finalidad de reducir o controlar los riesgos físicos a partir de la identificación del peligro.
3. METODOLOGÍA
La estimación de riesgos de desastres es un proceso fundamental en la gestión de riesgo de desastres,

cuya información sobre el conocimiento de peligros, vulnerabilidades y niveles de riesgos, permite la
orientación de la toma de decisiones a las autoridades competentes. Siguiendo los lineamientos emitidos
por la institución técnica (PCM), se utilizó el siguiente procedimiento:
- Recopilación de registro de datos históricos y/o documentos técnicos y científicos sobre

ocurrencias de fenómenos potencialmente peligrosos, en el área de estudio.
- Se realizó tomas fotografías y se utilizó vistas satelitales sobre el área de estudio y los
elementos que se encuentran expuestos.
- Se recopiló información sobre la dinámica de la sociedad en relación con el uso, ocupación y
transformación del territorio y sus recursos.
- Recopilación de información técnico científica elaborada por los diferentes niveles de gobierno.
- Se realizo una entrevista al presidente de la asociación respecto a la participación y
conocimiento de la gestión del riesgo de desastre.
4. SITUACIÓN GENERAL
4.1. ANTECEDENTES E INFORMACIÓN FUENTE
Por recorrer paralelamente y muy cerca al cauce de dos quebradas que delimitan el perímetro de la
asociación, en épocas de intensas precipitaciones, posibles desbordes e inundaciones de las aguas, el
cauce sinuoso de las Quebradas, sirve como recolector o dren principal de todas estas aguas, y que debido
a su reducido cauce, por efecto de su colmatación y acumulación de materiales (palos), entre otras
limitantes, no es suficiente para trasladar y evacuar las aguas, originando inundaciones y daños a las áreas
aledañas e infraestructura existente en la zona.
4.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El área en evaluación (quebradas asociación baños termales) abarca solo el distrito de Moyobamba.
Informe de Estimación de Riesgo por Peligro Inminente ante Inundación Fluvial por desborde de la Quebrada Sector Baños Termales, Distritos de Moyobamba - provincia de Moyobamba -
Región San Martín
Mapa N.º 01: Ubicación del área de influencia

4.3. CLIMATOLOGÍA
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres de las poblaciones, por sus
características de precipitaciones, temperaturas, humedad, vientos, entre otros factores.
En el área de influencia se presenta dos tipos de clima uno Semihúmedo, sin falta de agua durante todo el
año. Semicálido con baja concentración térmica en verano. (C2rB´a´) y el otro Ligero a moderadamente
húmedo, sin falta de agua durante todo el año. Semicálido, con baja concentración térmica en verano.
(BrB'a'), los mismos que han sido determinados según la clasificación de W. Thornthwaite realizada en el
estudio climático para la región San Martín para la realización de la propuesta de Macro ZEE del
departamento.
 Clima
En el área de influencia, los veranos son cortos, muy caliente y mayormente nublados y los inviernos son
largos, cómodos y parcialmente nublados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente
varía de 18 °C a 30 °C y rara vez baja a menos de 16 °C o sube a más de 33 °C.
Gráfico 01: Resumen del clima
Fuente: SENAMHI
 Temperatura
La temporada calurosa dura 1.9 meses, del 23 de agosto al 20 de octubre, y la temperatura máxima

promedio diaria es más de 30 °C. El día más caluroso del año es el 22 de setiembre, con una temperatura
máxima promedio de 30 °C y una temperatura mínima promedio de 20 °C.
La temporada fresca dura 4.4 meses, del 4 de marzo al 16 de julio, y la temperatura máxima promedio
diaria es menos de 28 °C. El día más frío del año es el 13 de julio, con una temperatura mínima promedio
de 18 °C y máxima promedio de 28 °C.
Gráfico 2: Temperatura máxima y mínima promedio

Temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio diario con las bandas de
los percentiles
Fuente: SENAMHI
 Precipitaciones
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación equivalente a líquido. La
probabilidad de días mojados en Soritor varía durante el año.
La temporada más mojada dura 7.5 meses, de 30 de setiembre a 14 de mayo, con una probabilidad de más
del 27 % de que cierto día será un día mojado. La probabilidad máxima de un día mojado es del 42 % el 3
de marzo.
La temporada más seca dura 4.5 meses, del 14 de mayo al 30 de setiembre. La probabilidad mínima de un
día mojado es del 13 % el 11 de agosto.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve o
una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de precipitación durante el
año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 42 % el 3 de marzo.
Gráfico 03: Probabilidad diaria de precipitación
Porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de precipitación. (Fuente: SENAMHI)
 Lluvia
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales, mostramos la precipitación
de lluvia acumulada durante un período móvil de 31 días centrado alrededor de cada día del año. Soritor
tiene una variación considerable de lluvia mensual por estación.
Llueve durante el año en Soritor. La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados alrededor del 20
de marzo, con una acumulación total promedio de 87 milímetros.
La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 6 de agosto, con una acumulación total promedio
de 21 milímetros.
Gráfico 04: Precipitación de lluvia mensual promedio
Lluvia promedio (línea solida) acumulada en un periodo móvil de 31 días centrado en el día en cuestión
Fuente: SENAMHI
 Humedad Relativa
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste determina si el sudor se
evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son más bajos se siente más seco
y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia de la temperatura, que generalmente varía
considerablemente entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más lentamente, así es que,
aunque la temperatura baje en la noche, en un día húmedo generalmente la noche es húmeda.
En centro poblado de San Marcos, lugar donde se tiene el terreno de acogida de la población de Nuevo
Sinaí la humedad percibida varía levemente.
El período más húmedo del año dura 8.0 meses, del 7 de octubre al 5 de junio, y durante ese tiempo el
nivel de comodidad es bochornoso, opresivo o insoportable por lo menos durante el 4 % del tiempo. El día
más húmedo del año es el 30 de marzo, con humedad el 17 % del tiempo.
El día menos húmedo del año es el 17 de julio cuando básicamente no hay condiciones húmedas.
Gráfico 05: Niveles de comodidad de la humedad

El porcentaje de tiempo pasado en varios niveles de comodidad de humedad, categorizando por el punto
de rocío. (Fuente: SENAMHI)
4.4. GEOMORFOLOGÍA
4.4.1. RELIEVE DEL ÁREA EN ESTUDIO

El área en estudio presenta un relieve que se caracteriza por llanos inundables, con pendientes ligeramente
inclinadas (> a 15%), en tal sentido el área a evaluar es muy vulnerable al aumento de caudales medios
que presenta ambas quebradas en temporadas de lluvias intensas; Las áreas de terreno adyacentes a la
quebrada se ubican geomorfológicamente sobre llanuras de sedimentación fluvio aluvial.
FOTOS N.° 03, 04, Diferencia de pendiente mayor al 15% entre el cauce de la quebrada y áreas de
terrenos adyacentes.
Foto N.° 03
4.5. PENDIENTE
La topografía del terreno adyacente a la quebrada presenta una topografía llana y pendientes mayores a
15%.
4.6. HIDROLOGÍA
La quebrada de la asociación, es un curso natural de agua que nace en una zona alta, en el ámbito del
distrito de Moyobamba, y que, en su recorrido de una longitud de aproximadamente 4 KM, atraviesa otros
territorios, para finalmente derivar dispersamente, sin un punto definido de desembocadura en el río Mayo.
En su travesía, a su cauce principal derivan los caudales de diversos afluentes, como son aguas colectadas
por el terreno natural entro otras; así mismo también recibe los excedentes de agua del sistema de drenaje
La hidrología en el ámbito donde se ubica la quebrada, está caracterizada por ser una zona que presenta
dos épocas hidrológicas bien definidas, una de ellas referida a la época de invierno con presencia de lluvias
continuas que generalmente se presentan durante el periodo comprendido entre los meses de febrero a
mayo. Asimismo, otra época de escasa o esporádica ocurrencia de precipitaciones que generalmente
ocurre entre los meses de junio a octubre y diciembre a enero.
Se estima que la lámina promedio anual de precipitación pluvial en esta microcuenca es de 1,200 mm, con
máximas que van hasta los 1,500 mm. En épocas normales, la quebrada trasporta un caudal promedio de
1.00m 3/s, lo cual en épocas de intensas precipitaciones se supera los 3.00m 3/s, con los consecuentes
daños que se produce en la zona
5. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
5.1. CARACTERÍSTICA DEL PELIGRO

Los factores que activan o condicionan la INUNDACIÓN FLUVIAL son: las pendientes bajas del lecho de la
quebrada y del terreno adyacente; causando colmatación de la sección hidráulica, además de los factores
condicionantes geología del lugar y geomorfología como llanuras inundables. Como elemento
desencadenante más predominante se tiene a la intensidad de lluvia que se dan en la cuenca. Como
parámetro de evaluación se tiene la frecuencia – probabilidad de que el caudal aumente superando o
igualando los registros extremos, según data de caudales registrados.
Al producirse un aumento de caudal en el área en estudio trae como una de las causas la inundación de los
llanos cercanos a la ribera, generando efectos distintos como: daños a la infraestructura, equipamiento
urbano, contaminación ambiental, afectación a la salud física, psíquica y social de los pobladores, así como
la alteración de la economía local.
5.1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBABLE ÁREA DE INFLUENCIA
Para identificar y caracterizar el peligro, se ha realizado las visitas de campo, así como la información de
emergencias proporcionadas por el presidente de la asociación, en base a los antecedentes no registrados
en el lugar a evaluar.
5.2. FACTORES CONDICIONANTES
Parámetros considerados: Pendiente, Porcentaje de cobertura vegetal y Coeficiente de filtración.
Cuadro N.° 02: Factores y parámetros
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN VALORACIÓN
Pendiente Pendiente con inclinación entre 15 ≤ ∞ ≤ 35° 2
Porcentaje de 15 ≤ P ≤ 35° 3
cobertura
PARÁMETRO VALORES VALORACIÓN

EVENTO 1 2 3 4
Menor a P75 P90-P95 Mayor P99-P90
P75-P90
Lluvias Intensas (Moderadamente (Muy (Extremadamente 4
(Lluvioso)
lluvioso) lluvioso) lluvioso)
vegetal
Coeficiente de
filtración
Impermeable, suelos arcillosos 4
(permeabilidad
y tipo de roca)
Fuente: Equipo Técnico De Estimación De Riesgo GIRED – GRUPO 04.
2+3+ 4
FACTORES CONDICIONANTES= =3
3
5.3. FACTORES DESENCADENANTES
Cuadro N.° 03: Factores y parámetros
4
FACTORES DESENCADENANTES= =4
1
4 +3
Estimación del Peligro por INUNDACIÓN = =3.5
2
5.4. ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
Cuadro N.° 04: Valores del peligro en el área de estudio
NIVEL RANGO
MUY ALTO 3 ≤ P ≤ 4
(PMA) . .
2
0
5
3
2 .
. 2
ALTO (PA) 5 < P < 5
1
. 2
7 .
MEDIO (PM) 5 < P < 5
1
1 .
. 7
BAJO (PB) 0 ≤ P < 5
EL NIVEL DE PELIGRO POR INUNDACIÓN FLUVIAL: MUY ALTO
6. ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS
6.1. POBLACIÓN
La población que corresponde al área de estudio es de aproximadamente 589 Habitantes.
Cuadro N.° 05: Valores de la población
Población Cantidad %
Total 70 100
Fuente: Entrevista a Wilder Rojas Ortiz (presidente de la asociación)
6.2. VIVIENDA
Las edificaciones en el área de evaluación, tienen las variantes bien definidas en su mayoría son de
material de ladrillo, utilizando como material predominante en muros el ladrillo y en techos la calamina,
realizadas de forma autoconstructiva, definiendo una construcción de bajo costo al alcance de la economía
de los pobladores.
6.2.1. MATERIAL PREDOMINANTE EN LA VIVIENDA
Cuadro N.° 06: Material predominante en paredes
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS

Nro. %
PAREDES
Ladrillo o bloque de cemento 10 66.67
Madera 3 20.00
Quincha 2 13.33
Fuente: Encuesta realizada por GIRED.
Cuadro N.° 07: Material predominante en techos
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS

Nro. %
TECHOS
Concreto Armado 10 66.67
Tejas
Planchas de Calamina 3 20.00
Madera 2 13.33
Paja
Fuente: Encuesta Realizada por GIRED
6.2.2. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Cuadro N.° 08: Estado de conservación de la edificación
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN Viviendas %
Muy malo: las edificaciones en que las estructuras presentan

tal deterioro, que hace presumir su colapsó.
Malo: las edificaciones no reciben mantenimiento regular, cuya
estructura acusa deterioros que la comprometen, aunque sin 20 28.57
peligro de desplome y que los acabados e instalaciones tiene
visibles desperfectos.
Regular: las edificaciones que reciben mantenimiento
esporádico, cuya estructura no tiene deterioro y si lo tiene no lo
50 71.43
compromete y es sustentable, o que los acabados e
instalaciones tienen deterioros visibles debido al uso normal.
Bueno: las edificaciones que reciben mantenimiento

permanente y solo tienen ligeros deterioros en los acabados
debido al uso normal.
Muy bueno: las edificaciones que reciben mantenimiento
permanente y que no presentan deterioro alguno.
TOTAL, DE VIVIENDAS 70 100.00
Fuente: Fichas de encuesta en el lugar
6.2.3. EQUIPAMIENTO URBANO
En el área de evaluación, no cuenta con Instituciones educativas, tampoco establecimiento de salud.

7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
7.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Para determinar el grado de vulnerabilidad de la asociación que se encuentran dentro del área de influencia
de la quebrada Misquiyaquillo en la asociación baños termales por el peligro de Inundación fluvial, se ha
considerado realizar el análisis del parámetro de fragilidad y resiliencia:
7.2. FACTOR FRAGILIDAD:
7.2.1. COMPONENTE FÍSICO – ESTRUCTURAL
Cuadro N.° 09: Parámetros del factor
DESCRIPTORES
PARÁMETRO
1 2 3 4
Población vulnerable:
P < 7% de la 8% ≤ P < 15 % 16% ≤ P < 20 % P ≥ 21% de la
adulto mayor a 60 población de la población de la población población
años a más (%) expuesta expuesta expuesta expuesta
Población vulnerable:
P < 5% de la 6% ≤ P < 15 % 16% ≤ P < 20 % P ≥ 21% de la
población de la población de la población población
dependiente menor
expuesta expuesta expuesta expuesta
de 18 años (%)
Material de
construcción Unidades de
Estera y/o
predominante ladrillo, concreto Madera Quincha
calamina
utilizado en la con columnas
vivienda
Regular: las Malo: las
edificaciones que edificaciones no
reciben reciben
Bueno: las
mantenimiento mantenimiento
edificaciones Muy malo: las
esporádico, cuya regular, cuya
que reciben edificaciones en
estructura no estructura acusa
mantenimiento que las
tiene deterioro y si deterioros que la
Estado de permanente y estructuras
lo tiene no lo comprometen,
Conservación solo tienen presentan tal
compromete y es aunque sin
ligeros deterioros deterioro, que
sustentable, o que peligro de
en los acabados hace presumir su
los acabados e desplome y que
debido al uso colapsó.
instalaciones los acabados e
normal
tienen deterioros instalaciones
visibles debido al tiene visibles
uso normal. desperfectos.
7.2.2. ANÁLISIS DEL FACTOR FRAGILIDAD
Cuadro N.° 10: Valoración del factor


Población vulnerable: P < 7% de la
1
adulto mayor a 60 años (%) población expuesta
Material de construcción Unidades de ladrillo, concreto con
1
predominante utilizado en la viviendacolumnas
Muy malo: las edificaciones en que las
Estado de
estructuras presentan tal deterioro, que 2
Conservación
hace presumir su colapsó
1+1+2
F= =1 . 33
3
7.3. FACTOR RESILIENCIA
Para la evaluación de la resiliencia, se analizó los factores de Desarrollo del Sistema de Alerta Temprana –
SAT, Participación de la población en los simulacros (%) y Conocimiento de la población en Gestión del
Riesgo de Desastres.
Cuadro N.° 11: Parámetros del factor
DESCRIPTORES
PARÁMETRO
1 2 3 4
No cuenta con
Desarrollo del Sistema Se encuentra en No cuenta con
Cuenta con SAT SAT y no hay
de Alerta Temprana - proceso de SAT pero se está
implementado planes para
SAT implementación gestionando
gestionarlo
Participación de la
población en los P ≥ 75% 50% ≤ P < 75 % 25% ≤ P < 50 % P <25%
simulacros (%)
P ≥ 75% de la
50% ≤ P < 75 % 25% ≤ P < 50 % P <25% se
población se
se capacita se capacita capacita
Conocimiento de la capacita
constantemente constantemente constantemente
población en Gestión constantemente
en temas de en temas de en temas de
del Riesgo de en temas de
Gestión del Gestión del Gestión del
Desastres (%) Gestión del
Riesgo de Riesgo de Riesgo de
Riesgo de
Desastres Desastres Desastres
Desastres
7.3.1. ANÁLISIS DEL FACTOR RESILIENCIA
Cuadro N.° 12: Valoración del factor

Desarrollo del Sistema de Alerta 20% ≤ P < 30 %

3
Temprana - SAT de la población expuesta
Participación de la población en los
25% ≤ P < 50 % 3
simulacros (%)
P <25% se capacita constantemente
Conocimiento de la población en
en temas de Gestión del Riesgo de 3
Gestión del Riesgo de Desastres (%)
Desastres
3+3+ 3
R= =3
3
7.4. CÁLCULO DE LA VULNERABILIDAD
1 .33+ 3
V= =2 .17
2
Cuadro N.° 13: Nivel y rango de vulnerabilidad
NIVEL DE VULNERABILIDAD RANGOS
Vulnerabilidad Muy Alta (VMA) 3.25 ≤ V ≤ 4.00
Vulnerable Alta (VA) 2.5 ≤ V < 3.25
Vulnerabilidad Media (VM) 1.75 ≤ V < 2.50
Vulnerabilidad Baja (VB) 1.00 ≤ V < 1.75
Fuente: Equipo Técnico De Estimación De Riesgo ORSDENA.
NIVEL DE VULNERABILIDAD: MEDIA
8. CÁLCULO DE RIESGO
El riesgo de desastre es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
El Riesgo (R) es una función del Peligro (P) y la Vulnerabilidad (V); una vez identificados los peligros a los
que esté expuesta una población y realizado el análisis de la vulnerabilidad, se procede a una evaluación
conjunta para la estimación del nivel de riesgo en el que se encuentra dicha población.
𝑅=𝑓(𝑃,𝑉)
Para fines de este análisis, el cálculo del riesgo se hará en base a una matriz de doble entrada con el nivel
de peligro en vertical y el nivel de vulnerabilidad en horizontal, dos valores que deben haberse identificado
previamente. En la intersección de ambos valores se podrá estimar el nivel de riesgo esperado.
8.1. MATRIZ DE DOBLE ENTRADA

Nivel de Peligro Obtenido: MUY ALTO
Nivel de Vulnerabilidad Obtenido: MEDIA
Cuadro N.° 14: Matriz de doble entrada
Peligro Riesgo Alto

Riesgo Riesgo
Muy Riesgo Alto
Muy Alto Muy Alto
Alto
Riesgo Riesgo Alto Riesgo

Peligro Alto Riesgo Alto
Medio Muy Alto
Peligro Riesgo Riesgo

Riesgo Alto Riesgo Alto
Medio Medio Medio
Peligro Riesgo Riesgo Riesgo

Riesgo Alto
Bajo Bajo Medio Medio
Peligro/ Vulnerabilid Vulnerabilid Vulnerabilid Vulnerabilid

Vulnerabilid ad ad ad ad
ad Baja Media Alta Muy Alta
LOS NIVELES DE RIESGO OBTENIDOS PARA LA ESTIMACIÓN DE RIESGO POR PELIGRO

INMINENTE ANTE INUNDACIÓN FLUVIAL POR DESBORDE DE LA QUEBRADA MISQUIYAQUILLO –
DISTRITO DE MOYOBAMBA – PROVINCIA DE MOYOBAMBA ES: RIESGO ALTO
9. ESTIMACIÓN DE PÉRDIDAS PROBABLES

En esta parte de la evaluación, se estiman los efectos que se pueden generar en las zonas afectadas, a
consecuencia del impacto del peligro por Inundación fluvial.
Los efectos estimados ascienden a S/ 253,415,156.00 de daños y pérdidas probables.
CUADRO N.° 15: EFECTOS ANTE EL IMPACTO DEL PELIGRO POR INUNDACIÓN FLUVIAL
Daños Pérdidas
EFECTOS PROBABLES TOTAL
Probables Probables
Daños Probables
Viviendas
construidas con
10 material de ladrillo 200,000 200,000
o
bloque de cemento
Viviendas
5 construidas con 50,000 50,000
material precario
Pérdidas Probables
Costo de
adquisición de 9,600 9,600
carpas
Costo de
adquisición de
15,500 15,500
módulos de
viviendas
Gastos de atención
21,700 21,700
de emergencia
Total, de efectos probables en soles 250,000 46,800 296,800
10. CONCLUSIONES
- El desborde de la quebrada Misquiyaquillo se produce en temporadas de lluvias intensas entre los

meses de octubre – mayo, desencadenado por las intensas precipitaciones y condicionado por las
características del área; topográficas, geomorfológicas, geológicas y el estado de colmatación que
presenta el cauce de la quebrada; afectando a viviendas, infraestructura pública – privada y medios de
vida del área de influencia.
- Los efectos estimados a causa de la inundación fluvial por desborde de la quebrada Misquiyaquillo
ascienden a S/ 250,000 por daños probables y S/ 46,800,156 por pérdidas probables, sumando un
total de S/ 296,800.
- De la estimación de riesgo se concluye que; el área evaluada se encuentra en un NIVEL DE RIESGO

ALTO, frente a la INUNDACIÓN FLUVIAL, a consecuencia del desborde de la quebrada
Misquiyaquillo generando gran pérdida de medios de vida y daños.
- La quebrada Misquiyaquillo; requiere de acciones de descolmatación y encausamiento a fin de evitar

el desborde y provocar daños y perdidas.
11. RECOMENDACIONES
- Ejecutar las acciones, inmediatas y necesarias, orientadas a la reducción del Alto Riesgo existente
(descolmatación), así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite. Las acciones pueden ser
modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando
durante su ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes.
- Realizar la descolmatación y encausamiento de la quebrada Misquiyaquillo, cuyo fin es reducir el riesgo

de inundación fluvial por desborde de la quebrada Misquiyaquillo.
- Realizar la descolmatación y conformación del cauce de la quebrada Misquiyaquillo de acuerdo al

siguiente esquema.
- Se recomienda que toda obra de control a ejecutarse en el lugar, se respete el área de la sección
hidráulica que requiere el transporte hídrico de la quebrada Misquiyaquillo.
- Mejorar la construcción de la vivienda básica, sabiendo que el mayor porcentaje de estas es de baja
calidad y de vulnerabilidad media.
- Delimitar la franja marginal de la quebrada Misquiyaquillo a fin de realizar actividades de limpieza y

reforestación.
- Solicitar la declaratoria de emergencia por peligro inminente debido a que el área de influencia de la
Quebrada Misquiyaquillo presenta peligro ALTO por inundación fluvial.
12. BIBLIOGRAFÍA
 Resolución Ministerial N° 463-2019-PCM – Se aprueba los lineamientos para la elaboración del Informe
de Estimación del Riesgo por peligro inminente.
 COEN-SINPAD-INDECI/Sud Dirección de Aplicaciones Estadísticas – DPPE – INDECI.
 Sistema de información para la gestión de riesgos de desastres - SIGRID
 Informe de zonas críticas en la región San Martin, primer reporte publicado por Segundo Núñez Suarez
- INGEMMET
 Conocimiento y Evaluación del riesgo, publicación: www.pnud.org/reduccion del riesgo.
 Caracterización del departamento de San Martin, publicación:
www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Iquitos/San-Martin-Caracterizacion.pdf
 Características Generales del departamento de San Martin, publicación:
www.minagri.gob.pe/portal/principales características san martin.pdf
 Zonificación de la susceptibilidad al deslizamiento, III curso internacional sobre microzonificación y su
aplicación en la mitigación de desastres, publicación: www.eird.org/deslizamientos
 Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, PLANAGERD 2014-2021, aprobado por D.S. 034-
2014 PCM del 12/05/2014.
 José MACO GARCIA, Zonificación ecológica económica de la región san Martin (Hidrografía),
publicación año 2003.
 Guía metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en áreas agrícolas o
urbanas-Ministerio de economía y finanzas.
13. ANEXO
13.1. PANEL FOTOGRÁFICO

01 Estimacion de Riesgo Peligro Inminente-Gired

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Informe de Estimación de Riesgo por Peligro Inminente ante Inundación Fluvial por desborde de la Quebrada Sector

Baños Termales, Distritos de Moyobamba - provincia de Moyobamba - Región San Martín

ESTIMACIÓN DE RIESGO N.° 001 - 2022- GIRED / SM

GRUPO DE INTERVENCIÓN RÁPIDA ANTE

Decreto Legislativo N° 1200 – Modifica el Artículo 14° de la Ley N° 29664.

- Analizar y determinar el grado de vulnerabilidad de los elementos expuestos en el área de influencia

- Recomendar las medidas preventivas y correctivas de carácter estructural y no estructural con la

La estimación de riesgos de desastres es un proceso fundamental en la gestión de riesgo de desastres,

- Recopilación de registro de datos históricos y/o documentos técnicos y científicos sobre

4.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Mapa N.º 01: Ubicación del área de influencia

Gráfico 01: Resumen del clima

La temporada calurosa dura 1.9 meses, del 23 de agosto al 20 de octubre, y la temperatura máxima

Gráfico 2: Temperatura máxima y mínima promedio

Gráfico 03: Probabilidad diaria de precipitación

Gráfico 04: Precipitación de lluvia mensual promedio

Gráfico 05: Niveles de comodidad de la humedad

4.4.1. RELIEVE DEL ÁREA EN ESTUDIO

5. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

5.1. CARACTERÍSTICA DEL PELIGRO

5.1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBABLE ÁREA DE INFLUENCIA

5.2. FACTORES CONDICIONANTES

Parámetros considerados: Pendiente, Porcentaje de cobertura vegetal y Coeficiente de filtración.

Cuadro N.° 02: Factores y parámetros

PARÁMETRO DESCRIPCIÓN VALORACIÓN

Pendiente Pendiente con inclinación entre 15 ≤ ∞ ≤ 35° 2

PARÁMETRO VALORES VALORACIÓN

Fuente: Equipo Técnico De Estimación De Riesgo GIRED – GRUPO 04.

5.3. FACTORES DESENCADENANTES

Cuadro N.° 03: Factores y parámetros

Fuente: Equipo Técnico De Estimación De Riesgo GIRED – GRUPO 04.

5.4. ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD

Cuadro N.° 04: Valores del peligro en el área de estudio

Fuente: Equipo Técnico De Estimación De Riesgo GIRED – GRUPO 04.

EL NIVEL DE PELIGRO POR INUNDACIÓN FLUVIAL: MUY ALTO

6. ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS

La población que corresponde al área de estudio es de aproximadamente 589 Habitantes.

Cuadro N.° 05: Valores de la población

Fuente: Entrevista a Wilder Rojas Ortiz (presidente de la asociación)

6.2.1. MATERIAL PREDOMINANTE EN LA VIVIENDA

Cuadro N.° 06: Material predominante en paredes

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS

Ladrillo o bloque de cemento 10 66.67

Fuente: Encuesta realizada por GIRED.

Cuadro N.° 07: Material predominante en techos

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS

Concreto Armado 10 66.67

Planchas de Calamina 3 20.00

Fuente: Encuesta Realizada por GIRED

6.2.2. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN

Cuadro N.° 08: Estado de conservación de la edificación

ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN Viviendas %

Muy malo: las edificaciones en que las estructuras presentan

Bueno: las edificaciones que reciben mantenimiento

Fuente: Fichas de encuesta en el lugar

6.2.3. EQUIPAMIENTO URBANO

En el área de evaluación, no cuenta con Instituciones educativas, tampoco establecimiento de salud.

7.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

7.2. FACTOR FRAGILIDAD:

7.2.1. COMPONENTE FÍSICO – ESTRUCTURAL

Cuadro N.° 09: Parámetros del factor

7.2.2. ANÁLISIS DEL FACTOR FRAGILIDAD

Cuadro N.° 10: Valoración del factor