Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PDC Pilcomayo PDF
PDC Pilcomayo PDF
2011 –2021
EQUIPO TECNICO:
SOC. SUSANA DEL ROCIO TAZZA CHAUPIS
ING. E. CAROLINA ESTRELLA INGARUCA
Est./Soc. MABELINGA LÁZARO
Est./Soc JACKELIN PEREZ BONILLA.
PILCOMAYO – 2012
2|P á g i n a
INDICE DE CONTENIDO:
PRESENTACION………………………………………………………………………….…………………….. 1
INTRODUCCION……………………………………………………………………………………….…..…… 2
CAPITULO I 3
1 DATOS GENERALES……………………………………………………………………………..……………. 4
1.1 RESEÑA HISTÓRICA ……………………………………………………………….……………..………. 10
1.1.1 Etimología…………………………………………………………………………...………………….. 11
1.1.2 Evolución Histórica……………………………………………………………....……………….. 12
1.1.3 Creación Política………………………………………………………………….…………….……
1.2 DESCRIPCIÒN GENERAL…………………...………………………………….…………….…………
1.2.1 Ubicación Geográfica………………………………………….…………………….………..……
1.2.2 Límites………………………………………………………………………………………………....….
1.2.3 Superficie y Topografía………………………………………………………………………….…
1.2.4 Ubicación Política……………………………………………………………………………………..
1.2.5 Accesibilidad……………………………………………………………………………………….……
1.3 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS……………………………...…………………..……….…
1.3.1 Población por Área Geográfica………………………………………………………………..
1.3.2 Población por grupos etarios………………………………………….………………………..
1.3.3 Tasa Bruta de Natalidad…………………………………………….……………………………..
1.3.4 Población según lugar de procedencia…………………………………………….………
1.3.5 Tasa de Crecimiento ………………………………………………………………………………..
a) Fecundidad…………………………………………………………………………………..………
b) Tasa Global de Fecundidad……………………………………………………………..……
c) Tasa Bruta de Natalidad………………………………………………………………..………
d) Tasa de Mortalidad General…………………………………………………………………
1.4 INDICE DE DESARROLLO HUMANO………………………………………………………..………
1.5 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS………………………………………………………….
CAPITULO II
2 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL POR EJE DE DESARROLLO…………………………………
2.1 EJE DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL ……………………………………………………..….
2.1.1 Salud………………………………………………………………………………………………..………
2.1.1.1 Infraestructura de Salud………………………………………………………………
a) Categorización del Establecimiento de Salud…………………………
b) Infraestructura del Puesto de Salud de Pilcomayo………………….
c) Recursos Humanos……………………………………………………….…………
d) Material y equipamiento…………………………………………………………
e) Organización de los Servicios de Salud…………………………………….
2.1.1.2 Principales Indicadores de Salud…………………………………………………
2.1.1.3 La Desnutrición Crónica Infantil…………………………………………………..
2.1.1.4 Análisis de Morbilidad según Ciclo de Vida…………………………………
3|P á g i n a
a) Morbilidad de 0 - 10 años………………………………………………………
b) Morbilidad en Adolescentes (10 - 19 años)…………………………..…
c) Morbilidad en Adultos (20 - 59 años)……………………………………….
d) Morbilidad en Adultos Mayores (69 años a más)…………………….
2.1.1.5 Principales enfermedades por ciclo de vida……………….……………...
a) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)…………………………………..
b) Enfermedades Respiratorias Agudas (IRA)………………………………
2.1.1.6 Tasa de Mortalidad……………………………………………………………………….
a) Mortalidad por Ciclo de Vida……………………………………………………
2.1.1.7 Salud Materno Peri natal.…………………………………………………..…………
2.1.1.8 Salud Integral de Salud………………………………………………………………….
2.1.1.9 Patrones de Consumo. …………………………………………………………………
2.1.1.10 Factores que limitan el acceso a Salud.………………………………………
2.1.2 Educación.………………………………………………………………………………………………..
2.1.2.1 Infraestructura Educativa………………………………………………………………
2.1.2.2 Situación de la Educación por nivel educativo.……………………………..
2.1.2.3 Matricula y Asistencia escolar………………………………………………………..
2.1.3 Vivienda y Saneamiento…………………………………………………………………………..
a) Vivienda……………………………………………..……………………………………………….
b) Agua Potable …………………………………….………………………………………………
c) Desagüe…………………………………………………….…………………………………………
d) Electricidad………………………………………………...………………………………………
2.1.4 Situación de la Población Vulnerable…………………………………………..……………
2.1.4.1 Infancia y Adolescencia………………………………………………………………..
2.1.4.2 Embarazo Adolescente…………………………………………………………………
2.1.4.3 Adulto Mayor………………………………………………………………………………
2.1.4.4 Personas con Discapacidad.………………………………………………………….
2.2 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO………………….….
2.2.1 Población Económicamente Activa (PEA)………………………….…………………….
2.2.2 Actividad Agrícola…………………………………………………………………………………….
2.2.3 Actividad Pecuaria……………………………………………………………………………………
2.2.4 Artesanía………………………………………………………………………………………………….
2.2.5 Articulación Socio Económica…………………………………………………………………..
2.2.6 Financiamiento.………………………………………………………………………………………..
2.2.7 Vocaciones Productivas del Distrito………………………………………………………....
2.2.8 Actividad Turística…………………………………………………………………………………….
2.2.9 Manifestaciones Culturales………………………………………………………………………
2.2.10 Actividad Empresarial - MYPES……………………………………………………………….
2.2.11 Información y Comunicación…………………………………………………………………
2.2.12 Aspecto Vial…………………………………………………………………………………………..
2.3 EJE DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES…………..
2.3.1 Educación y conciencia ambiental de la población …………………………………
2.3.2 La Contaminación del ambiente y los Recursos Naturales……………………….
2.3.3 Recursos Forestales………………………………………………………………………………….
2.3.4 Recursos Hídricos……………………………………………………………………………………..
2.3.5 Fauna……………………………………………………………………………………………………….
4|P á g i n a
2.3.6 Condiciones Climáticas…………………………………………………………………………….
2.3.7 Riesgos Naturales……………………………………………………………………………………
2.4 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.…………………………..…..
2.4.1 Capital Social……………………………………………………………………………………………
2.4.2 Organización Municipal……………………………………………………………………………
2.4.3 Ingresos Municipales……………………………………………………………………………….
2.4.4 Organizaciones de Base del Distrito ………………………………………………………..
2.4.5 Participación Ciudadana…………………………………………………………………………..
2.4.6 Empresas e Instituciones Privadas…………………………………………………………..
2.4.7 Seguridad Ciudadana……………………………………………………………………………….
CAPITULO III
3.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO…………….…….
3.1.1 Plan Nacional: Plan Bi - Centenario 2009 - 2021. …………………………………….
3.1.2 Visión de Desarrollo de la Provincia de Huancayo…………………………………….
3.1.3 Visión de Desarrollo del Distrito de Pilcomayo………………………………………….
3.2 PROCESO METODOLÓGICO PARA EL ANALISIS ESTRATÉGICO DEL PDCL…………….
3.2.1 Problemas identificados por Eje de Desarrollo. ……………………………………....
3.2.2 Problemas Priorizados por Eje de Desarrollo. ……………………………………..…..
3.2.3 Potencialidades, Limitaciones, Oportunidades por Eje de Desarrollo. ……..
3.2.4 Políticas Públicas a Implementar por Eje de Desarrollo ……………………………
3.2.5 Objetivos Específicos, Metas e Indicadores por Eje de Desarrollo…………….
3.2.6 Programación Multianual de los Programas Estratégicos………………………….
3.2.7 Resumen de Presupuesto por Eje de Desarrollo……………………………..………..
CAPITULO IV
4.1 MODELO DE GESTIÓN DEL PDCL - PILCOMAYO 2011 - 2021……………………………..
4.1.1 Descripción del Modelo …………………………………………………………………………..
4.1.2 Actores Locales responsables de la implementación del PDCL………….………
4.1.3 Mapa de Compromisos y Responsabilidades. ………………………………….………
4.2 MONITOREO Y EVALUACIÓN……………………………………………………………………..……..
4.2.1 Requisitos del Sistema de Monitoreo y Evaluación…………………………………..
4.2.2 Componentes de los sistemas de Monitoreo y Evaluación……………….………
4.2.3 Fases del Proceso de Evaluación………………………………………………………….…..
4.2.4 Períodos de Evaluación…………………………………………………………………………….
5|P á g i n a
INDICE DE GRÁFICOS:
PPag.
Tabla Nº 01 : Población Urbana – Rural – 2009…………………………………...
Tabla Nº 02 : Población por edades………………………………………………..
Tabla Nº 03 : Distribución poblacional por sectores……………………………….
Cuadro Nº 04 : Procedencia población total………………………………………….
Tabla N° 05 : Proyección de la Población del 2011 – 2021…………………........
Cuadro Nº 06 : Indicadores de Pobreza - Pilcomayo. ………………………………
Cuadro Nº 07 : IDH por Distrito – Provincia de Huancayo. ………………………...
Cuadro Nº 08 : Tipo y acceso a Servicios Básicos…………………………………..
Cuadro Nº 09 : Recurso Humano en Salud - Pilcomayo, 2009. …………………...
Cuadro Nº 10 : Situación de Desnutrición por Grupo de Edad. ……………………
Gráfico N° 11 : Morbilidad en Niños(As) Pilcomayo - 2009. ………………………
Gráfico N° 12 : Morbilidad en Adolescentes Pilcomayo - 2009. …………………..
Gráfico N°13 : Incidencia de Enfermedades Diarreicas – Pilcomayo 2009………
Tabla Nº 14 : Casos de Ira por Etapa De Vida 2007 – 2009……………………..
GráficoNº 15 : Mortalidad por Años en Niños(As)……………………………..…
Gráfico Nº 16 : Mortalidad en Adultos por Años. 2005 -2009………………………
Tabla Nº 17 : Morbilidad en Adultos Mayores por Años. …………………………
Tabla Nº 18 : Metas de Atención a Gestantes 2005 – 2009. ……………………
TablaNº 19 : Instituciones Educativas por tipo de Gestión – 2010……………...
Tabla Nº 20 : Población estudiantil atendida por tipo de gestión………………...
Tabla Nº 21 : Matrícula por tipo de gestión/modalidad/ 2008 - 2010………...
Gráfico Nº 22 : Matricula por Nivel Educativo 2008 – 2010. ……………………….
Tabla Nº 24 : Población por Grupos de Edad / Distrito y Nivel Educativo. ……..
Tabla Nº 25 : Total de Hijos/A Nacidos Vivos/ nivel de Estudios que aprobó….
Cuadro N°26 : Abastecimiento de Agua en las Viviendas…………………………
Gráfico N°27 : Cobertura de Desagüe…………………………………....................
Tabla N° 28 : Acceso a Desagüe por Barrios………………………………….......
Tabla N°29 : Viviendas con acceso a electricidad. ……………………………….
Tabla Nº 30 : Casos Registrados por tipo en la DEMUNA 2011. ………………..
Tabla Nº31 : Casos según tipo de Delito Registrados 2011. ……………………
Tabla Nº 32 : Puntos Críticos Vulnerables a la Inseguridad Ciudadana………...
Tabla Nº 33 : Edad de la Madre al nacimiento del Primer hijo…………………..
Tabla Nº 34 : Población Adulto Mayor Pilcomayo 2007…………………………..
6|P á g i n a
Tabla Nº 35 : Viviendas con Miembros con Discapacidad Pilcomayo 2007…….
Tabla Nº 36 : Tipos de Discapacidad – Pilcomayo………………………………
Tabla Nº 37 : Población Activa - Pilcomayo 2007…………………………………
Gráfico Nº 38 : Principal Ocupación de la Población………………………………..
Gráfico Nº 39 : Actividades Económicas por Sector Productivo……………………
Cuadro Nº40 : Resultados de Análisis En Suelo/ Referencia Orcotuna………….
Cuadro N° 41 : Principales Cultivos………………………………….........................
Cuadro N° 42 : Producción y Productividad de los Cultivos……………………….
Cuadro Nº 43 : Población Pecuaria 2009 – 2010…………………………………....
Cuadro N° 45 : Contaminación con Metales Canal de Irrigación Plan Meris……..
Cuadro N° 46 : La Flora en Pilcomayo…………………………………....................
Cuadro Nº 47 : Organigrama de la Municipalidad Distrital de Pilcomayo…………
Tabla Nº 48 : Numero de Personal por Área…………………………………........
Cuadro Nº 49 : Condición de Empleabilidad…………………………………............
Tabla Nº 50 : Ingresos de la Municipalidad de Pilcomayo 2007 – 2009………...
Tabla Nº 51 : Variación de los Ingresos 2007 – 2011……………………………..
Tabla Nº 52 : Casos según tipo de Delito Registrado 2011………………………
Tabla Nº 53 : Puntos Críticos Vulnerables a la Inseguridad Ciudadana………
Gráfico Nº 54 : Proceso Metodológico del PDCL 2011- 2021 - Pilcomayo……....
Tabla Nº 55 : Potencialidades…………………………………...............................
Tabla Nº 56 : Limitaciones. …………………………………..................................
Tabla Nº 57 : Oportunidades………………………………….................................
Cuadro Nº 58 : Presupuesto Desarrollo Humano Y Social. ………………………..
Cuadro Nº 59 : Presupuesto Desarrollo Económico, Competitividad, Empleo…...
Cuadro Nº 60 : Presupuesto Desarrollo Medio Ambiental y RR.NN.……………..
Cuadro Nº 61 : Presupuesto Desarrollo Institucional y Gobernabilidad. ………….
Gráfico N° 62 : Modelo de Gestión del PDCL - Pilcomayo 2011 – 2021…………
Gráfico Nº 63 : Fases de Evaluación del PDCL. …………………………………....
7|P á g i n a
PRESENTACIÓN
En la hora presente, diversos fenómenos sociales son parte de una nueva dinámica de
Pilcomayo, en todo caso, vinculado a una problemática distinta a lo que fue una zona
rural. El crecimiento poblacional y la alta tasa de inmigración, han creado
desequilibrios aunado a una presencia de centros de diversión, generando fuertes
distorsiones.
8|P á g i n a
Finalmente, se esboza la programación de inversiones para el período materia del plan
y de acuerdo a ello preparar las condiciones para su ejecución al margen de la gestión
coyuntural de acuerdo a cada época.
El equipo técnico
9|P á g i n a
CAPITULO I
DATOS GENERALES
1.1.1 ETIMOLOGIA
a) PERIODO PRECOLOMBINO
Los Huancas se desarrollaron a mediados del siglo XI de nuestra era hasta
el año 1460, año en el cual fueron conquistados por Túpac Inca Yupanqui,
es así como el reino Huanca llega a ser anexo del gran imperio inca.
El reino Huanca surgió cuando todos los pobladores unidos por la creencia
del surgimiento en la pacarina de Huarivilca, se unieron políticamente; los
Huancas primero fueron convertidos en una gran Nación y después de un
tiempo, en uno de los más grandes y poderosos reinos del mundo andino.
Este gran reino estuvo constituido por cuatro parcialidades: Sausa, Hurin
Huanca, Hanan Huanca y Chuncos o Chongos. La gran ciudad de
Siquillapucara, hoy en día es conocida como Tunanmarca fue la capital del
reino Huanca.
10 | P á g i n a
Las zonas de Huancayo y Chupaca pertenecieron a Hanan Huanca la cual
estuvo dividida en diversas llactas, las principales fueron: Huillcaurco,
Tantalnio (tercer sector del distrito de Pilcomayo), Umacoto, Hanancoto
(anexo de Buenos Aires del distrito de Pilcomayo), y por ultimo Ullocoto.
b) PERIODO INCA
Una vez conquistados los Huancas, por órdenes del imperio se sometieron
a una reestructuración y la primera acción tomada por los incas fue la de
despojarlos del título de reino y convertirlo en Huamani, es decir, en una
provincia del Tahuantinsuyo, y como segunda acción tomada por el imperio
fue dividir el territorio Huanca en tres grandes parcialidades o sayas:
Hatún Sausa, al lado norte, cuya capital fue la llacta del mismo
nombre.
Lurín Huanca, ubicado al centro cuya capital fue la llacta de Tuna.
Hanan Huanca, ubicada al sur siendo su capital Sicaya.
Cuando los españoles llegaron al Perú, los Huancas, que habían sufrido la
burla de los cuzqueños, se aliaron de inmediato a los recién llegados. Por
otra parte, el imperio sufría una de las más grandes crisis de su historia, el
enfrentamiento de los hermanos Huáscar y Atahualpa, culminando con la
derrota de los incas e iniciando la época de apogeo de los españoles.
11 | P á g i n a
c) LA INDEPENDENCIA
d) LA REPUBLICA
Un 13 de setiembre del año 1825 Pilcomayo es reconocido como anexo
del distrito de Chupaca con el nombre de PILLCO.En el año de 1864 según
Waldemar Espinoza Soriano, Pilcomayo era habitado por 386 varones, 505
mujeres, haciendo un total poblacional de 891 habitantes.
12 | P á g i n a
1.1.3 CREACIÓN POLÍTICA
Como Pueblo fue fundado el 23 de agosto de 1899, el año 1942, los
pilcomaínos inician sus trámites ante los poderes del estado, de esta manera
consiguieron el rango de Distrito, el 15 de Septiembre de 1944, promulgada por
la Ley N° 9963, siendo Presidente Constitucional don Manuel Prado Ugarteche.
1.2.2 LÍMITES:
13 | P á g i n a
MAPA DE UBICACIÓN
FUENTE:
1.2.3 SUPERFICIE Y TOPOGRAFÍA.
14 | P á g i n a
1.2.4 UBICACIÒN POLITICA
El distrito de Pilcomayo, cuya capital es del mismo nombre, está dividido
políticamente en tres barrios o sectores que son:
1.2.5 ACCESIBILIDAD
La accesibilidad vial terrestre es a través de las siguientes carreteras:
Vía Huancayo, Jauja, La Oroya y Lima.
Vía Huancayo, Chupaca, Yauyos y Lima.
Vía Pilcomayo, Huamancaca Chico - Chupuro.
1
: INEI Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda.).
2
: Ídem.
15 | P á g i n a
Tabla Nº 1: POBLACION URBANA – RURAL – 2009
POBLACIÓN Nº %
16 | P á g i n a
Barrio Centro 638 2597
Barrio Tercer Sector 121 510
FUENTE: Diagnóstico Socio Económico del Distrito de Pilcomayo - 2011
PROCEDENCIA FRECUENCIA %
PILCOMAYO 68 26%
INTRARREGIONAL 115 44%
Huancayo 45 17%
Chupaca 12 5%
Concepción 19 7%
Jauja 14 5%
Junín 7 3%
EXTRA REGIONAL 77 30%
Huancavelica 47 18%
Otros 30 12%
TOTAL 260 100%
FUENTE: Equipo Técnico Encuesta Realizada del 23-28 mayo 2011.
3
TBN= Es una medida de cuantificación de la fecundidad, que refiere a la relación que existe entre el
número de nacimientos ocurridos en un cierto período y la cantidad total de efectivos del mismo periodo.
El lapso es casi siempre un año
4
Estadísticas internas del Puesto de Salud de Pilcomayo - 2009
17 | P á g i n a
1.3.5 TASA DE CRECIMIENTO
Las estadísticas de Proyección de población del INEI, establece que la tasa de
crecimiento del distrito es de 3.25%, al proyectar la evolución de la población
tenemos que el año 2021, se contará con 22,441 habitantes.
AÑOS POBLACIÓN
1993 8455
2005 12405
2007 13223
2011 15,440
2012 16,028
2013 16639
2014 17273
2015 17931
2016 18614
2017 19323
2018 20059
2019 20824
2020 21617
2021 22441
5
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 -
MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD
18 | P á g i n a
Cuadro Nº 06: INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE PILCOMAYO.
% Tasa
% % % %
Poblaci población % mujeres desnutric Índice de
poblaci Quinti poblaci población niños
Distrito ón sin analfabeta ión Desarrollo
ón l 1/ ón. sin sin 0-12
2007 desagüe/l s Niños 6-9 Humano
Rural agua electricidad años
etrina. años
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de
Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
a) FECUNDIDAD
Este indicador se mide por el número medio de hijos por mujer (índice de
fecundidad o tasa de fecundidad), o mediante la tasa de fecundidad
general (número de nacimientos por cada mil mujeres en edad fértil en un
año). No debe confundirse con la natalidad, que es el total de nacidos
vivos en un año. Para el año 20076, el 54.1% de población femenina, se
encontraba entre 15 y 49 años (edades considerados en estado fécundo),
el total de madres de 12 años a más sumaban 64.4%, de las cuales 7.6%
eran madres solteras, el promedio de hijos por mujer es 2.
6
Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007.
7
TGF:
19 | P á g i n a
1.4 INDICE DE DESARROLLO HUMANO
0.6222
HUANCAYO 0.6329
0.6134
SAN AGUSTIN 0.6003
0.5809
SICAYA 0.5874
0.5831
SAÑO 0.6007
0.5761
QUICHUAY 0.5864
0.6119
HUAYUCACHI
0.6045
HUALHUAS 0.6092
0.5766
CHUPURO 0.5927
0.5496
CHILCA 0.6069
0.5543
CHACAPAMPA 0.5667
0.5654
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA 0.5492
0.5799
PARIAHUANCA 0.5478
0.5650
HUASICANCHA 0.5537
0.5525
CULLHUAS 0.5298
0.4600
0.4800
0.5000
0.5200
0.5400
0.5600
0.5800
0.6000
0.6200
0.6400
0.6600
8
Concepto extraído de la Pág. Web del PNUD.
9Fuente: INEI – DTDES 2007
20 | P á g i n a
1.5 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS:
SAN JERÓNIMO
42.3 0.2 9.8 28.3 6.6 15.6
DE TUNÁN
21 | P á g i n a
CAPITULO II
2.1.1 SALUD
10
Informe Anual Mundial sobre el Desarrollo Humano Programa de las Naciones Unidas para el
desarrollo 2010, 2009, 2008-2007]
11
Conferencia Mundial sobre la Población y el Desarrollo (El Cairo; 1994)
12
Norma técnica de establecimientos del sector salud 2004, pag. 39.
13
Dato consignado en la Estadística interna 2006. 2009 del Puesto de Salud de Pilcomayo.
22 | P á g i n a
c) RECURSOS HUMANOS
d) MATERIAL. Y EQUIPAMIENTO
23 | P á g i n a
HORARIO DE ATENCIÓN
Las experiencias del niño en sus primeros meses y años de vida determinan si
ingresará a la escuela con deseos de aprender o no. Cuando el niño llega a la
edad escolar, su familia y las personas encargadas de su atención ya han
preparado al niño para su posterior éxito o fracaso. A esa altura, la comunidad
ya ha facilitado o entorpecido la capacidad de la familia de alentar el desarrollo
del niño.14
El desarrollo del cerebro antes del primer año de vida es más rápido y
extenso de lo que antes se conocía. Aunque la formación de células está
prácticamente completa antes del nacimiento, la maduración cerebral
continúa después del mismo.
14
Dr. T. Barry Brazelton, Centro Médico del Hospital de Niños, Boston, Massachusetts (citado
en: Fundación Bernard van Leer 1994, p. 13
24 | P á g i n a
avanzada la adolescencia, es más notable en los primeros años de vida, y
se guía en gran medida por la experiencia sensorial que tiene el niño del
mundo exterior.
a) MORBILIDAD DE 0 – 10 AÑOS16:
Según los datos que consigna el ACLAS Pilcomayo, entre los años 2005 al
2009, se mantiene el orden de prioridad las tres principales causas de
enfermedad que afecta a los niños(as) entre 0 y 10 años.
15
Censos Nacionales de Talla en Escolares 1999 y 2005.
16
La morbilidad es un término de uso médico y científico y sirve para señalar la cantidad de
individuos considerados enfermos en un espacio y tiempo determinados
25 | P á g i n a
(1504) y 2007 (1398).17 En segundo lugar se encuentran las enfermedades
de la cavidad bucal con un 38.5%, de igual manera la tendencia es
creciente con respecto al año 2008 (668) y 2007 (1046). La tercera causa
más importante está dada por las enfermedades del sistema digestivo en
un 17%. Con una tendencia decreciente con respecto al año 2007 (530) y
2008 (508).
26
2005 2006 2007 2008 2009
Nº C 16
45 236 327
94
98 150 5 ENF. DE LA PIEL Y
Nº C 394 639 TEJIDO
81
62 SUBCUTANEO
Nº C 102 259 565
91
81 4 ENF. DEL
Nº C 131 259 619 SISTEMA
38 157 GENITOURINARIO
Nº C 155 275 598
0 200 400 600 800
Fuente:Estadísticas internas 2005 – 2009 ACLAS - Pilcomayo.
17
Estadística interna 2009 del Puesto de Salud de Pilcomayo.
26 | P á g i n a
c) MORBILIDAD EN ADULTOS (20 – 59 AÑOS)
18
Documento: “Análisis de Situación de Salud, Puesto de Salud – ACLAS Pilcomayo – 2010.
19
Documento: “Análisis de Situación de Salud, Puesto de Salud – ACLAS Pilcomayo – 2010.
27 | P á g i n a
Existen diversos factores que generan que la problemática se mantenga,
entre los más recurrentes se encuentran: i) inadecuados hábitos de higiene
en las familias, ii) mínimo acceso de la mayoría de la población a sistemas
de agua potable y desagüe, iii) exposición de los niños y niñas a esta
situación.
28 | P á g i n a
2.1.1.6 TASA DE MORTALIDAD.
Según los casos registrados en el ACLAS – Pilcomayo, entre los años 2005
y 2009, el porcentaje de mortalidad infantil, es variable con tendencia
decreciente, El año 2005 se registraron 04 casos de deceso, de los cuales
02 fueron ocasionados por Anoxia21, 01 por insuficiencia
respiratoria(membrana hialiana) y 01 por ser feto macrosómico22.Durante el
año 2006 se incrementaron los casos de mortalidad, llegando a 6 casos y el
año 2007; 02 casos, el año 2008; 02 casos y el año 2009, 01 caso por
neumonia.
Año 2005 4
Año 2006 6
AÑOS
Año 2007 2
Año 2008 2
Año 2009 1
0 1 2 3 4 5 6
FRECUENCIA
20
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2007 – 2009 P. S. PILCOMAYO
21
ANOXIA: Falta casi total del oxígeno en un tejido, por una patología pulmonar, disminución o alteración
de la hemoglobina, disminución de la circulación sanguínea o incapacidad de los tejidos de fijar el
oxígeno.
22
FETO MACROSÓMICO: se le define como grande para su edad gestacional, cuyo peso al nacer es
mayor o igual a 4.000 gramos, (aprox. 4 kilos)
29 | P á g i n a
b) MORTALIDAD EN ADOLESCENTES (10 – 19 AÑOS)
En este grupo población entre los años 2005 y 2009, se han registrado dos
casos de mortalidad adolescente (2007 y 2009) respectivamente. 01 caso
reportado el año 2007 a causa de una distrofia musculo esquelética y 01
caso el año 2009, por trastorno del peritoneo.
30
20 20
15 14
10 11 11
0
Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
23
Ídem.
30 | P á g i n a
socioeconómicos más trascendentes del siglo XXI.24 Es en esta etapa de
vida, que se registran mayor número de decesos, entre 21 y 25 casos al
año, el año 2005 se registro 24 casos y el año 2009, fueron 21 casos,
solamente el año 2006, hubo un ligero descenso (18 casos).
Total 24 18 24 25 21
Fuente: Estadística Interna 2005 – 2009 P. S. Pilcomayo
24
XII Congreso Nacional de AMMFEM – 2003: SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA Y DEMOGRÁFICA DEL
ADULTO MAYOR EN LA ÚLTIMA DÉCADA.
25
El control prenatal puede ser utilizado para preparar física y emocionalmente a la madre
para el parto y para una adecuada lactancia materna y cuidados del recién nacido.
31 | P á g i n a
Para lograr un embarazo y un parto normal se debe realizar actividades
asistenciales y preventivas promocionales en la embarazada, con la finalidad
de proteger la salud de la madre y de su niño durante esta etapa.
Entre los años 2005 al 2009, según las estadísticas registradas en el Puesto de
Salud de Pilcomayo, el número de embarazos identificados a tenido un
crecimiento constante, el año 2005 se contaba con 175 gestantes captadas y
con 202 gestantes controladas, mientras que el año 2009 el número de
gestantes captadas se incrementó a 257, y el número de gestantes controladas
256.
a) PARTO INSTITUCIONAL
Dar a luz en casa supone más riesgo tanto para la madre como para el recién
nacido que si el parto se atiende en el hospital. Se registran el doble de
muertes neonatales cuando el alumbramiento ocurre en el domicilio. Así lo
indican los resultados de un estudio realizado en Estados Unidos por el Maine
Medical Center 2006.
32 | P á g i n a
b) MORTALIDAD MATERNA
33 | P á g i n a
bienestar de otros; 2) es por lo menos tan justo para las generaciones futuras
como lo es para estas; y 3) promueve personas y comunidades animadas y
creativas
28
OPS/OMS: "La Cooperación de la OPS ante los procesos de Reforma del Sector Salud", Washington
DC, (esp. e eng.), Marzo 1997, p.13
34 | P á g i n a
En el caso del distrito de Pilcomayo, el limitado acceso al servicio de salud se
ocasiona por: i) el Nivel como esta catalogado el servicio que hace que no se
cuente con suficiente personal menos aun especializado, la atención es
ambulatoria con un horario de atención establecido, (7:00am – 7:00pm).
2.1.2 EDUCACIÒN
35 | P á g i n a
para los padres de familia en la mejor alternativa de educación de calidad para
sus hijos.
36 | P á g i n a
que en losniveles de inicial, primaria y secundaria tanto en la gestiónpública y
privada se a logrado atender al 74% de niños(as) y adolescentes, haciendo
suponer que el 26% restante asiste a las Instituciones Educativas de El Tambo
y Huancayo.
a) EDUCACION INICIAL:
29
Expresiones de pobladores de los Barrios Buenos Aires, Miraflores y Centro, enero 2012.
30
Testimonio de la Presidenta del Barrio Alto Miraflores en el taller de diagnóstico, enero 2012.
37 | P á g i n a
A nivel nacional, la Educación Inicial se caracteriza por su bajo nivel de
cobertura, teniendo un 97% de niños y niñas entre 0 a 2 años, que no
acceden a ningún tipo de servicio educativo que contribuya a atender sus
necesidades de desarrollo y aprendizaje. El servicio educativo para la
población de niñas y niños de 3 a 5 años llegó durante el año 2006 al
69,7% de cobertura total, mientras que la cobertura neta alcanzó el 59,5%,
siendo la tasa neta de cobertura en áreas rurales de 47%. La tasa neta de
asistencia educativa es mayor en el ámbito urbano que en el área rural,
con una mayor brecha en infantes de 3 años31.
b) EDUCACIÓN PRIMARIA:
31
Programa Estratégico: Logros de Aprendizaje al finalizar el III ciclo de Educación Básica Regular -
2006
32
Art. 36 “Educación Básica Regular”, Ley General de Educación.
38 | P á g i n a
Según las estadísticas del Ministerio de Educación, el número de alumnos
matriculados en la educación primaria en el Distrito de Pilcomayo, tiene
una tendencia decreciente, el año 2008 se registraron 1659 estudiantes
matriculados, mientras que el año 2010 descendió a 1,508, debido
principalmente por que las familias prefieren enviar a sus hijos a I.E.
Primarias de Gestión Privada, (cuya tendencia es creciente en los últimos
años), o a la ciudad de Huancayo.
Gestión Sexo
Concepto Total
Pública Privada Masculino Femenino
Año 2008 1,659 1,299 360 853 806
Año 2009 1,576 1,206 370 818 758
Año 2010 1,508 1,183 325 801 707
Fuente: Ministerio de Educación – Censo Escolar 2008 – 2010.
c) EDUCACIÓN SECUNDARIA
39 | P á g i n a
el año 2010 (791), con referencia al 2008(489) y 2009(422), principalmente
por el entendimiento de los padres de familia sobre la importancia de la
educación inicial en la formación de las habilidades físicas y/o psicológicas,
creatividad, autonomía y autenticidad del niño(a); sentando las bases para
el nivel inicial y primaria.
a) MATRÍCULA:
Secundaria 939
598
Nivel Educativo
666
Primaria 1659
1576
1508
Inicial 489
422
791
34
Artículo 29° de la Ley General de Educación Nº 28044.
40 | P á g i n a
b) ASISTENCIA ESCOLAR:
41 | P á g i n a
Tabla Nº 24: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS, POR GRUPOS DE EDAD
SEGÚN DISTRITO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
GRUPOS DE EDAD
Distrito TOTAL
3A4 5A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64
PILCOMAYO 65 A
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS MÁS
TOTAL 12572 520 1440 1505 1506 2338 1788 2641 834
Sin nivel 1063 520 125 5 2 16 29 166 200
Educación inicial 360 336 14 3 3 4
Primaria 3588 979 855 85 153 273 782 461
Secundaria 4356 631 1046 905 702 953 119
Superior no
Univ.Incompleto 967 277 451 131 101 7
Superior no
Univ.Completo 811 334 284 180 13
Superior
Univ.Incompleto 524 93 263 83 81 4
Superior
Univ.Completo 903 213 282 378 30
Fuente: INEI 2007; XI Censo de Población y VI de Vivienda
36
Educación básica, con énfasis en la niña: http://www.unicef.org/peru/spanish/education_5018.htm
42 | P á g i n a
Tabla Nº 25: NUMERO TOTAL DE HIJOS/A NACIDOS VIVOS X ÛLTIMO
NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROBÓ
f) ANALFABETISMO FUNCIONAL.
Según el censo del 2007 del INEI reportó que en el distrito de Pilcomayo
había 478 habitantes (5,3%), en condición de analfabetismo, de los cuales
417 (87.8%) son mujeres.
a) VIVIENDA
37
Encuesta aplicada a pobladores del Distrito de Pilcomayo – mayo 2011.
43 | P á g i n a
proceso de urbanización creciente y desproporcional al pasado rural, se a
clasificado el distrito en 03 zonas con las siguientes características:
c) AGUA POTABLE
La población del Distrito de Pilcomayo tiene cobertura del servicio de agua
potable en un 79%, de los cuales solamente el 62,22% cuenta con el
38
Mapa de Pobreza No Monetaria – Necesidades básicas Insatisfechas
39
INEI - CPV 2007.
44 | P á g i n a
servicio entre 1 y 4 horas, 30% entre 5 a 8 horas y solamente el 3.17%
accede al servicio las 24 horas40
40
Encuesta Nacional Continua 2006.
45 | P á g i n a
d) DESAGÜE
El sistema de desagüe cuenta con una línea principal, solamente el 76.5%
de las viviendas cuentan con instalaciones en sus domicilios; sistema que
en épocas de lluvia sufre algunas alteraciones. Pilcomayo no cuenta con
pozas de oxidación, lo que contribuye a la contaminación de las aguas del
río Mantaro.
24%
76%
Viv. Con desague Viv. Sin desague
46 | P á g i n a
e) ... ELECTRIFICACIÓN
Los grupos vulnerables son aquellos grupos que por sus condiciones sociales,
económicas, culturales o psicológicas pueden sufrir maltratos contra sus
derechos humanos. Dentro de éste grupo se encuentran insertas las personas
de la tercera edad, personas con discapacidades, mujeres, niños, pueblos
indígenas, personas con enfermedades mentales, personas con VIH/SIDA,
trabajadores migrantes, minorías sexuales y personas detenidas.
a) TRABAJO INFANTIL
41
Censo Nacional XI de población y VI de Vivienda - 2007.
47 | P á g i n a
El término «trabajo infantil» se refiere a cualquier trabajo que es física,
mental, social o moralmente perjudicial o dañino para el niño, e interfiere
en su escolarización privándole de la oportunidad de ir a la escuela,
obligándole a abandonar prematuramente las aulas, o exigiendo que
intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas de trabajo
pesado. Se da a más temprana edad en el campo que en la ciudad, el 80%
de los niños y niñas trabajan en la economía informal, el 10% se ocupa en
sectores más organizados, el trabajo les impide ir a la escuela o les limita
el rendimiento escolar, tres de cada cuatro niños trabajadores abandonan
los estudios
48 | P á g i n a
estas actividades con las labores educativas. Al realizar un análisis del
trabajo infantil por sexo, tenemos que 58% son varones y 42% son
mujeres, sin embargo el trabajo del 62% es remunerado, mientras que de
aquellos que no reciben ningún pago el 55% son mujeres.
25 22
20 18
15 10
10 6 6
4 4
5 1
0
42
Defensoría Municipal del Niño, Niña y el Adolescente.
49 | P á g i n a
2.1.4.3 EMBARAZO ADOLESCENTE
50 | P á g i n a
países latinoamericanos, entre ellos el Perú, el envejecimiento de la población
es una característica demográfica que va adquiriendo relevancia debido a las
consecuencias económicas y sociales que implica, a los cambios en las áreas
del trabajo, vivienda, recreación, educación que acarrea y, sobre todo, a las
necesidades de salud a que dará lugar.
51 | P á g i n a
de Atención a las Personas Adultas Mayores CIAM, sin embargo en el Distrito
de Pilcomayo aún no se ha realizado ninguna acción a favor de los adultos
mayores, debido entre otros aspectos al mínimo ingreso financiero que percibe
la municipalidad y el desconocimiento de las autoridades y funcionarios sobre
esta temática.
52 | P á g i n a
descentralizados de recojo de información para la elaboración del presente
plan.
Tabla Nº35: VIVIENDAS CON MIEMBROS CON DISCAPACIDAD
PILCOMAYO 2007.
Categorías Casos %
Hogares Sin Ningún miembro con
discapacidad 2,807 90.23
Tienen - Dificultad sólo para Ver 102 3.28
53 | P á g i n a
2.2 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
CONDICIÓN
DE ACTIVIDAD 65 A
ECONÓMICA TOTAL 15 A 29 30 A 44 45 A 64 MÁS
Distrito
PILCOMAYO 9,107 3,844 2,541 1,888 834
Hombres 5,636 1,916 1,080 883 407
Mujeres 6,125 1,928 1,461 1,005 427
PEA 4,705 1,508 1,721 1,141 244
Hombres 2,780 900 968 704 155
Mujeres 1,925 608 753 437 89
Ocupada 4,514 1,401 1,678 1,105 240
Hombres 2,661 843 941 674 151
Mujeres 1,853 558 737 431 89
Desocupada 191 107 43 36 4
Hombres 119 57 27 30 4
Mujeres 72 50 16 6 -
No PEA 7,056 2,336 820 747 590
Hombres 2,856 1,016 112 179 252
Mujeres 4,200 1,320 708 568 338
43
La población activa se divide en dos grupos, los empleados y los desempleados. La fracción de
población activa que busca empleo pero no es capaz de encontrarlo determina la tasa de desempleo.
54 | P á g i n a
población entre 15 años a más, De los cuales el mayor porcentaje se encuentra
entre los 15 a 29 años. En cuanto al sexo tenemos que el 47% son varones y
53% son mujeres.
EMPLEADOR O EMPLEADO
PATRONO, 2% 31%
TRABAJADOR
INDEPENDIENTE
, 40%
OBRERO
15%
55 | P á g i n a
2.2.2 ACTIVIDAD AGRICOLA
Capacidad de uso del suelo del distrito de Pilcomayo
a) Suelos
El suelo Pilcomaína revela formaciones del periodo mesozoico, con
muestras de moderada actividad volcánica, debido a la presencia de rocas
ígneas y marga volcánica en marcado proceso de meteorización; las
formaciones rocosas superficiales presentan materiales que originan
suelos con predominancia local de arcillas, caliza, conglomerada y
arenisca.
La presencia del arsénico como uno de los metales de mayor riesgo está
contenido en más 36 veces del ECAC, en el orden de 3 698 %, así como
del plomo en más de 23 veces. Situación que amerita la fiscalización de las
entidades estatales, así como de la población en la vigilancia del
cumplimiento de los estándares de calidad ambiental y ante la ausencia de
éstos la propuesta para el cuidado del ambiente, la salud y la
biodiversidad.
56 | P á g i n a
b) TOPOGRAFIA Y TEXTURA DE LOS SUELOS AGRICOLAS
c) TENENCIA DE LA TIERRA
d) RIEGO
e) INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Existe desde hace muchos años el canal de riego, tanto en la parte del
barrio Maravillas, Buenos Aires y Villa Mantaro, el cual sirve para dar el
agua necesaria para el desenvolvimiento de la actividad agrícola, cuyo
comité de regantes se encuentra solicitando su ampliación y
modernización, para tratar de mejorar los niveles de producción y en forma
permanente, teniendo en consideración la existencia de áreas con
potencialidad y vocación agrícola.
57 | P á g i n a
f) PRINCIPALES CULTIVOS
Los cultivos son producidos según la estación del año teniendo dentro de
la campaña agrícola dos etapas:
CAMPAÑA GRANDE
Se inicia con el periodo de lluvia en los meses de Setiembre a Mayo,
con cultivos como papa, cebada, zanahoria, haba, quinua etc.
CAMPAÑA CHICA
La campaña agrícola chica se inicia de Mayo a Julio, con la
instalación de cultivos principalmente para el mercado como: arveja,
habas, maíz choclo.
58 | P á g i n a
Cuadro N° 40: PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS
59 | P á g i n a
i) COMERCIALIZACIÓN
60 | P á g i n a
Esta actividad se desarrolló en la crianza de ovinos, vacunos en menor escala
siendo los cuyes y aves las de mayor aceptación.
a) PRINCIPALES ESPECIES
c) RENDIMIENTO
61 | P á g i n a
falta de asesoramiento técnico y por no contar con los insumos necesarios
para lograr tener una buena producción.
d) TRANSFORMACIÓN
2.2.4 ARTESANÍA
62 | P á g i n a
2.2.6 FINANCIAMIENTO
Sin embargo, todavía existe una reserva importante para fomentar y recobrar el
pasado de haber sido considerado como el balneario del Mantaro. Así, las
riberas del río del mismo nombre, tiene zonas apacibles para ser visitado en el
sector de Buenos Aires. Del mismo modo, toda la zona del río Cunas, mantiene
latente su posibilidad de optar por un circuito de esparcimiento.
b) PAISAJES
Como reflejo de la diversidad de ecosistemas de formaciones vegetales y
variedad de árboles oriundos y ajenos, como el quishuar, quinual, aliso y
eucalipto, el paisaje de Pilcomayo tiene una belleza singular. Entre los
63 | P á g i n a
paisajes más bellos que Pilcomayo contiene están los lugares pintorescos
de Villa Mantaro (Las Brisas, Tinco) y los del anexo de Buenos Aires.
Estos paisajes son los que constituyen el potencial turístico más importante
de Pilcomayo y que ha contribuido a forjar la visión de hacer de Pilcomayo
un balneario ecológico - turístico que los incluye.
64 | P á g i n a
El Distrito de Pilcomayo cuenta con servicio de telefonía fija y celular, de los
proveedores conocidos en el medio, con una señal clara y permanente.
También cuenta con servicio de internet, en domicilio y cabinas públicas
ubicadas en centros o puntos comerciales. A la vez cuenta con servicio de
cable y/o televisión por cable; siendo un distrito metropolitano de Huancayo
recepciona las ondas de radio y televisión nítida y claras, incluso mucha de
ellas tienen sus estaciones de trasmisión en la localidad.
65 | P á g i n a
2.3 EJE: DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Es necesario ver que para alcanzar un desarrollo sustentable tiene que partir
desde el Estado, pero esto a su vez requerirá cambios técnicos,
administrativos y de educación y para ello se debe descentralizar
responsabilidades a las diferentes instancias e instituciones como los
municipios los cuales pueden ser los promotores de estos cambios; en primera
se deben promover acciones concretas tendientes a solucionar problemas
existentes y a evitar problemas futuros. Las organizaciones sociales y las
organizaciones comunitarias juegan un papel fundamental en este ámbito. Es
necesaria una nueva forma de desarrollo, basado en la equidad social y la
sostenibilidad ecológica, para ello la gestión de los recursos naturales debe ser
66 | P á g i n a
participativa, transparente y democrática, dada la importancia de un ambiente
sano para el hombre que es el protagonista.
67 | P á g i n a
hombre, que lo condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que
posteriormente formó la cultura humana, le permitió diferenciarse de los demás
seres vivos. Pero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir,
el hombre adapta y modifica ese mismo medio según sus necesidades.
68 | P á g i n a
segregadores informales que recuperan productos para su posterior
comercialización.
69 | P á g i n a
Otro de los problemas más evidenciados es el alto contenido de cal en el
agua potable que consumen las familias y la falta de tratamiento de las
mismas las cuales han llegado a ser perjudiciales para la salud de la
población, este problema tiene diversas causas como el incumplimiento ó
el mínimo pago que realiza la población por el servicio (S/. 2.50.00) y que
incluso la mayoria no aporta por el servicio, debido a que no se cuenta con
medidores de agua.
70 | P á g i n a
e) Emisión de gases
Los problemas de la calidad del aire son causados por las emisiones que
producen las fuentes móviles (vehículos), las fuentes fijas (comercios,
actividades de servicio) y fuentes de área (quema e incendios, producción
agrícola). Los principales contaminantes del aire son: monóxido de
carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno, ozono, partículas menores
de 10 micras de diámetro y plomo).
f) Contaminación acústica
71 | P á g i n a
Se ha dicho por organismos internacionales, que se corre el riesgo de una
disminución importante en la capacidad auditiva, así como la posibilidad de
trastornos que van desde lo psicológico (paranoia, perversión) hasta lo
fisiológico por la excesiva exposición a la contaminación sónica.
Los seres humanos hemos sido y seremos siempre, hasta cierto punto
dependiente de los bosques. Forman parte de nuestro hábitat y son fuente de
alimento y protección contra enemigos. Pero una de las grandes amenazas de
hoy, es el de perder nuestros bosques debido a la tala masiva de árboles. La
destrucción de los bosques trae consigo consecuencias serias para la vida
humana y de otros seres vivos.
72 | P á g i n a
2.3.4. LOS RECURSOS HÍDRICOS.
RÍO MANTARO
Sus aguas discurren en las proximidades de los anexos de Buenos Aires, Villa
Mantaro y e! barrio Maravillas (primer sector); donde son aprovechadas para
irrigar los terrenos sobretodo en el paraje Pampa Pillco y el anexo de Buenos
Aires a través del canal de irrigación de la Huaycha.
El río Mantaro, que antes contuviera especies biológicas como ranas y truchas,
hoy está contaminado por enormes cantidades de basura y desagüe
RÍO CUNAS
Es el único río que desciende por la ladera occidental del Valle del Mantaro,
desde las cumbres de la cadena de montañas occidentales de los andes
centrales del país; desemboca en el río Mantaro en su margen derecha; todo
este espacio comprende parte de la jurisdicción política de las provincias de
73 | P á g i n a
Jauja, Concepción, Huancayo y Chupaca. El río Cunas es de régimen pluvial
lacustre y perenne por su cauce discurre agua durante todo el año los mayores
caudales se registran durante todo el verano austral (enero - marzo); sus aguas
cambian de color marrón oscuro a marrón claro, debido a que transportan
materiales en suspensión, disolución y flotación que extrajeron aguas arriba; en
contrate con la mayor parte del año que transporta aguas cristalinas y
transparentes.
MANANTIALES
AGUAS SUBTERRANEAS
2.3.5 Fauna
74 | P á g i n a
Cuadro N°44: FAUNA DE PILCOMAYO: :
DESCRIPCION ESPECIES
Cernícalo o killinchu, Chihuaco o chihuanca, Cullco, Gaviotas,
Aves
Golondrina, Gorrión, Jilguero, Pájaro carpintero, Paloma de campo,
Silvestres
Picaflor, Pito o acacllo, Tórtola común, Tuco, Ucucuy.
Batracios Ranas, Renacuajo, Saltacaras, Sapos
Gusanos Lombriz de tierra.
Alacrán, Arañas, Cien pies, Gorgojo de los andes, Grillo, Hormiga
negra, Ilibio, Libélulas, Luciérnaga, Mariposa nocturna, Mosca,
Insectos
Moscón, Orongoy, Polillas, Saltamontes, Tanra, Taparacos Viuda
negra, Zumbador
Peces Bagres, Chalhuas, Truchas.
Comadreja o unchuchucuy, Carachupa, Muca o zarigüeya, Añazo,
Roedores
Zorrillo, Rata, Ratón
Reptiles Culebras, Lagartijas
FUENTE: Pilcomayo Balneario Ecológico de la Provincia de Huancayo – 1998
75 | P á g i n a
2.4 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.
En un contexto de democracia, las instituciones son las reglas del juego que
enmarcan el proceso políticodemocrático condicionando el movimiento de los
actores políticos. Entonces la gobernanza surge de interacciones recíprocas
entre actores políticos y sociales en el marco de las instituciones44.
44
La Democracia en el Perú PNUD – 2008.
45
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD. Panamá)
76 | P á g i n a
2.4.2 Organización Municipal
a) Municipalidad
77 | P á g i n a
Cuadro Nº 45 ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PILCOMAYO.
CONCEJO Consejo
MUNICIPAL Coordinación Local
Junta Delegados
Vecinales
Órgano de Control
Institucional ALCALDÍA
Comité Seguridad
Ciudadana
Consejo Defensa
Civil
Secretaría Oficina de
General Comunicación y
Participación Ciudadana Comité Vaso de
Leche
GERENCIA
MUNICIPAL
Oficina de
Planeamiento y
Presupuesto Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de
Contabilidad Tesorería Logística, RR.HH. Informática y Archivo
Documentario
Sub Gerencia de Sub Gerencia Sub Gerencia Sub Gerencia Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Obras, Desarrollo Administración Fiscalización y Desarrollo Social Servicios Públicos Desarrollo
Urbano-Rural y Tributaria Control Ciudadano Municipales Económico Local
Ambiental
78 | P á g i n a
Cuadro Nº 46 CONDICION DE EMPLEABILIDAD:
CONDICIÓN Nº
Funcionario 7
Nombrado 1
Planilla 7
CAS 20
No personales 12
TOTAL 47
FUENTE:
79 | P á g i n a
puede observar que el FONCOMUN46 tiende a decrecer, el año 2008 tuvo
cierto incremento pero los años 2009, 2010 y 2011 ha ido disminuyendo.
1193078.00
946358.65 968960.22
924312.74902436.11
1 2 3 4 5
CANON Y SOBRECANON REGALIAS Y PARTICIPACIONES (18)
DONACIONES Y TRANSFEENCIAS (13)
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (09)
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES (08)
FONCOMUN (07)
“…… El Personal no está capacitado, es lento para resolver los problemas, los
trámites demoran demasiado, (1 mes), hay una sobre carga laboral para el personal,
No existe un sistema informatizado de control de pagos, los recibos están hechos a
mano, no hay un mercado de abastos implementado no existe una entidad bancaria,
Cuando hay quejas nadie da respuesta, hay áreas que se han creado y no hay
presupuesto para que funcionen, Algunos funcionarios tratan mal como en el cobro de
agua y registro civil, Debe haber mayor equipamiento y un plan comunicacional”
b) TRIBUTACIÒN:
46
FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL: Art. 472 de la Ley 27783 “Ley de Bases de la
Descentralización”.
80 | P á g i n a
Sin embargo en el Distrito de Pilcomayo, no existe conciencia tributaria en la
mayoría de la población, los ingresos que recauda la municipalidad como
ingresos propios es mínimo que no permite cubrir los costos de los servicios,
por el servicio de agua potable se paga S/. 2.50.00, debido a no se cuenta con
medidores que registre el consumo por vivienda y que permita realizar el pago
de acuerdo a ello, desde la municipalidad no se sanciona a aquellos que
incumplen con esta obligación, según el àrea de servicios municipales, de
4,000 usuarios del servicio de agua, registradosg solamente hacen efectivo el
pago un promedio de 700 usuarios mensualmente, por el servicio de serenazgo
se hace efectivo un pago de S/. 1.00 nuevo sol, de igual manera son pocos los
usuarios que hacen efectivo el pago aduciendo que el serenazgo no brinda un
adecuado servicio.
81 | P á g i n a
a) Comités de Vaso de Leche:
Buenos Aires.
Miraflores.
Maravillas.
Mantaro.
2do sector.
3er sector
Centro.
b) Apafas
c) Municipios Escolares:
82 | P á g i n a
Para las elecciones regionales y municipales pasadas se presentaron
organizaciones políticas entre movimientos y partidos. En realidad, hoy
ninguna organización política tiene vida orgánica extra electoral y poder
de iniciativa en Pilcomayo.
47
Testimonio recogido durante los talleres de diagnóstico, en el Barrio Centro, enero 2012.
83 | P á g i n a
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS.-Vicerrector de la UAP Filial Huancayo
Mag. Luís Tapia Samaniego. Nos encontramos en un proceso de franco
crecimiento y apostando por la Cooperación Internacional que nos abre las
puertas para brindar estudios universitarios tanto en pre como en post
grado con visión universal, conscientes de la necesidad de formar
profesionales altamente competitivos en un mundo cada vez más
globalizado. Contribuyendo a ellos estamos liderando un programa de
suscripción de convenios de cooperación que nos faciliten el intercambio
de docentes y estudiantes.
84 | P á g i n a
Tabla Nº 49: CASOS SEGÚN TIPO DE DELITO REGISTRADOS 2011.
TIPO DE DELITO FRECUENCIA %
Es decir los delitos màs recurrentes son aquellos que atentan contra la
tranquilidad y el orden público (31%), como peleas callejeras entre jóvenes a la
salida de las discotecas que existen en el distrito, el 28% de los delitos
registrados es por actos contra la moral y buenas costumbres, realizados por
personas de fuera que llegan al distrito con camionetas aprovechando los
lugares desolados y màsaùn que no cuentan con alumbrado eléctrico.En base
a esta información y para identificar estrategias de acción, la Unidad de
Serenazgo a sectorizado el distrito identificando las zonas donde se produce
mayor cantidad de incidencia delictiva considerando el nivel de gravedad, tal
como se muestra en la tabla siguiente.
CIUDADANA.
NIVEL ACTO DELICTIVO LUGAR
Contra el orden público Cruce de la carretera central
Contra la moral. (Sicaya- Pilcomayo).
GRAVE
Accidentes de trànsito Parque Independencia
Av. Parra del Riego.
Contra el orden público. Carretera central
MEDIO Contra la moral Parque Independencia
Violencia Familiar Periferie del Distrito.
Contra el patrimonio Av. Parra Cda. 5, 6, 7.
LEVE
Alrededores.
Fuente: Unidad de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Pilcomayo – 2011.
85 | P á g i n a
Cruce Sicaya – Pilcomayo
Av. Arica (altura paradero 5)
Estadio Miraflores (alt. Paradero 7)
Plaza Independencia
Carretera Central
Av. Parra (cruce circunvalación)
86 | P á g i n a
CAPITULO III
En este capítulo se plantea la Visiónde futuro 2011 2021 del Distrito, articulada
a la Visión a nivel de País y la Visión Provincial con sus respectivos
lineamientos estratégicos, políticas nacionales, regionales y locales priorizadas
que garantizan la viabilidad de la cadena de resultados (actividades, proyectos,
48
Metodología para diseñar estrategias de desarrollo local, Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES): Serie 43: boletín de Gestión Pública.
49
La Gestión para Resultados en el Desarrollo “Avances y Desafíos en América Latina y el Caribe”, BID
-2011.
87 | P á g i n a
productos, metas, resultados, indicadores) planteadas en el estudio y que
surge de una relación causa y efecto.
VISION DE PAIS
50
Plan Bicentenario 2009 – 2021.
88 | P á g i n a
3.1.2 VISION DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO.
Vision al 2015
Provincia moderna, limpia, eco turísticas artesanal con circuitos y políticas de
protección del medio ambiente, con articulación vial integral entre sus distritos
infraestructura social, eficiente saneamiento, educación, salud, seguridad
ciudadana, integrada a las cadenas productivas interregionales con productos
agroecológicos, industriales y pecuarios, con crecimiento sostenible, impulsadora
de pequeñas microempresas competitivas, reflejadas en el fortalecimiento
democrático de las organizaciones e instituciones con identidad cultural y
propulsora de la participación y concertación.
89 | P á g i n a
3.2 PROCESO METODOLÒGICO PARA EL ANALISIS ESTRATEGICO
DELPDCL.
POLìTICAS PÚBLICAS
LOCALES POR EJE DE
DESARROLLO.
Análisis en Considera:
base a:
Potencialidades
Indicadores
Limitaciones Metas
90 | P á g i n a
3.2.1 PROBLEMAS PRIORIZADOS POR EJE DE DESARROLLO
PRIORIDAD PROBLEMA
1 • Crecimiento del Distrito sin una planificacion adecuada.
2 • Alto índice de inseguridad ciudadana.
3 • Débil institucionalidad democrática y participación poco activa de
las organizaciones sociales en la toma de decisiones.
4 • Deficiente conciencia tributaria de la población.
5 • Gobierno Local poco eficiente y transparente.
91 | P á g i n a
3.2.3 POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y OPORTUNIDADES DEL DISTRITO
POR EJE DE DESARROLLO.
a) POTENCIALIDADES:
92 | P á g i n a
b) LIMITACIONES:
93 | P á g i n a
c) OPORTUNIDADES:
94 | P á g i n a
d) OPORTUNIDADES POR EJE DE DESARROLLO
95 | P á g i n a
3.2.4 POLITICAS PÚBLICAS A IMPLEMENTAR POR EJE DE DESARROLLO
96 | P á g i n a
c) DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES:
d) DESARROLLO INSTITUCIONAL
97 | P á g i n a
3.2.5 OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS INDICADORES POR EJE DE
DESARROLLO.
51
Testimonio recogido durante los talleres descentralizados de diagnóstico.
98 | P á g i n a
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
52
ASIS 2010. Posta de Salud de Pilcomayo.
99 | P á g i n a
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 03: Asegurar la buena calidad educativa y la aplicación de
buenas prácticas pedagógicas con instituciones acogedoras e integradoras que desarrollen
procesos de autoevaluación.
OBJETIVO ESPECIFICO 03.01: Asegurar el acceso a una educación pública, privada y
comunitaria participativa y de calidad.
PROGRAMA 03.01.01; Programa de ampliación de cobertura de la oferta educativa del
distrito.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta
Nº información 2021
Tasa de Nº de estudiantes entre 78% de la
matrícula 3 y 19 años población
matriculados en el 53 educativa
Escale , INEI.
1 respectivo nivel de atendida por I.E.
ENAHO
acuerdo a su edad/total publicas.
de población entre 3 y (Escale 2007)
19 años.
Tasa de Nº de estudiantes entre 79,3% con
asistencia 3 y 19 años que asisten tendencia
escolar a su respectivo nivel de Escale, INEI. decreciente.
2
acuerdo a su edad/total ENAHO (Escale 2007)
de población entre 3 y
19 años.
Instituciones Nº de I.E. de Educación 01 I.E. secundaria 100%
educativas Básica Regular de con hacinamiento de I.E.
de Gestión Gestión Pública en sin red de en
3 Pública en adecuadas desague, adecua
adecuadas condiciones/Total de abastecimiento de das
condiciones. I.E. del distrito. agua limitado. condici
ones.
Comprensió Número de alumnos Unidad de Se establecerà al Increm
n del2° grado de EBR Medición de la diseñar el sistema ento
Lectora y que responden la Calidad de monitoreo y progres
Resolución mayoría de preguntas Educativa – evaluación del ivo del
de de la prueba de Secretaría de PDCL 2011 - nivel de
problemas comprensión lectora y PlanificaciónE 2021. logro
4 de matemática / Número stratégica – de los
matemática de alumnos del 2° MINEDU. estudia
en grado de EBR que ntes.
estudiantes participan en la prueba
de 2° grado de comprensión lectora
de EBR(III y matemática.
ciclo)
PROGRAMA 03.01.03: Programa de fortalecimiento de competencias y capacidades
magisteriales para el Desarrollo humano.
Nº de Nº de docentes que MINEDU, Se establecerá al Increm
docentes sustenta con claridad y Evaluación diseñar el sistema ento
que sustenta coherencia docente. de monitoreo y del
con claridad losfundamentos evaluación del 6%
y coherencia curriculares de su nivel PDCL 2011 –
los y área curricular de 2021.
fundamentos acuerdo a la realidad
1
curriculares regional/ total de
de su nivel y docentes evaluados.
área
curricular de
acuerdo a la
realidad
local.
PROGRAMA 03.01.04: Programa de diseño e implementación de un modelo de Gestión
de la Calidad Educativa en las Instituciones Educativas de todos los niveles y formas.
% de (Nº de comités que “Los padres Incremento
1 comités de funcionan efectivamente UGEL de familia no del % de
53
ESCALE: Estadística de la Calidad Educativa 2007, 2008, 2009, 2010.
100 | P á g i n a
Concertación / Nº de instituciones están comités que
y vigilancia educativas públicas) x organizados vigilan la
que funcionan 100 …” calidad
activamente. educativa.
Nº de Nº de directores que Dato por Incremento
directivos informan, monitorean y elaborar por del Nº de
que evalúan la prestación la UGEL. Directivos
informan, del servicio educativo, que
monitorean y con participación de los monitorean y
evalúan la actores involucrados, evalúan
prestación que incluye la rendición participativa
del servicio de cuentas / total de mente la
2 educativo, directores del UGEL calidad
con departamento. educativa.
participación
de los
actores
involucrados
, (incluye la
rendición de
cuentas).
964849644
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 04: Disminuir los índices de Desnutrición Infantil
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulsar la Seguridad Alimentaria con énfasis en la nutrición adecuada de los
infantes y las madres gestantes
PROGRAMA 04.01.01: Programa de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información.
54 56
Tasa de Menores de 5 años con INEI 24.1 % en 19%
desnutrición Desnutrición crónica / Totalde ENDES niños(as) menores
crónica infantil niños menores de 5años *100. de 05 años.
1 55
30.8% en
niños(as) entre 6 y
9 años
Tasa de anemia en Número de mujeres gestantes INEI Se establecerá al Disminución
mujeres gestantes. que padecen algún grado de ENDES diseñar el sistema de la tasa de
2 anemia /Total MEF * 100. de monitoreo y anemia en
evaluación. mujeres
gestantes.
54
OMS Informe de Desarrollo Humano 2009.
55
Censo Escolar - 2009.
56
Porcentaje de 5% establecido a nivel nacional.
101 | P á g i n a
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 05: Asegurar la protección de la familia, la niñez, la adolescencia, la juventud, la mujer y
otros grupos humanos en situación de vulnerabilidad y exclusión social
OBJETIVO ESPECIFICO 05.01: Establecer redes de protección para garantizar el ejercicio de los derechos de los
niños(as) y adolescentes y población en situación de vulnerabilidad y exclusión.
PROGRAMA 05.01.01: Programa de Desarrollo Integral del Niño, Niña y Adolescente
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Casos de Nº de niños(as) adolescentes DEMUNA De 71 casos Disminución de
violencia infantil menores de 18 años de edad INEI registrados en la casos de
que sufren violencia familiar y Educación DEMUNA 2011, 52 violencia infantil.
1 sexual. han vulnerado los
derechos de los
NNAs.
(DEMUNA 2011)
Nº de niños/as menores de 14 INEI 3% de niños(as) Niños trabajan
Tasa de trabajo años de edad que trabajan/ total entre 6 y 12 años en condiciones
infantil de niños menores de 18 años trabaja. adecuadas
de edad * 100. 22% no percibe
ningún ingreso por
su trabajo.
INEI - 2007.
PROGRAMA 05.01.02: Programa de inclusión social y desarrollo económico de la población vulnerable y en situación
de riesgo.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base. Meta 2021
Nº información
Políticas Nº de normas legales distritales MDP. Se establecerà al Institucionalizació
Públicas a favor que promueven la vigencia y diseñar el sistema n de
1
del Adulto ejercicio de los derechos de monitoreo del politicaspublicas a
Mayor. humanos del Adulto Mayor. PDCL. favor del AM.
Personas con Nº de personas con MDP. Se establecerà al Incremento del Nº
discapacidad discapacidad que acceden a diseñar el sistema de personas con
2 que acceden a puestos laborales/total de de monitoreo del discapacidad que
puestos personas con discapacidad *100 PDCL. acceden a un
laborales. puesto laboral.
102 | P á g i n a
viviendas saludables.
02 Fortalecimiento de capacidades para el tratamiento de residuos sólidos 100,000.00
NT
y líquidos a nivel familiar.
03 Generación de condiciones para la reducción de contaminantes por 100,000.00
NT
combustión a nivel familiar.
SUB TOTAL
S/. 700,000.00
TOTAL S/24`800,000.00
TOTAL
S/ 3’900,000.00
103 | P á g i n a
Distrito.
SUB TOTAL
S/. 6’600,000.00
PROGRAMA 03.01.02:
PROGRAMA REGIONAL DE FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DOCENTES PARA
EL DESARROLLO HUMANO.
CODIGO MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP S/.
1 Implementación deprograma fortalecimiento de capacidades y
NT 1`000,000.00
competencias del docente.
2 Implementación demonitoreo y evaluación del programa. NT 250,000,00
3 Fortalecimiento de capacidades y competencias docentes en
NT 100,000,00
actividades económicas adecuadas a la localidad.
S/. 1`350,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 03.01.03:
PROGRAMA DE DISEÑO E IMPLEMENTACION DE MODELO DE GESTION DE LA CALIDAD EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE TODOS LOS NIVELES.
CODIGO MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP S/.
01 Promoción a la vigilancia periódica y organizada de la prestación de NT 200,000.00
servicios educativos.
02 Fortalecimiento de las instancias de gestión educativa distrital en NT 100,000.00
alianza del Gobierno Local con la Sociedad Civil. (CONEI, COPALE,
APAFAS etc.)
S/. 300,000.00
SUB TOTAL
TOTAL S/8’250,000.00
S/. 200,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 04.01.02:
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PRÁCTICAS ADECUADAS DE HIGIENE Y NUTRICIÓN.
CODIGO MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP S/.
Promoción de la educación y comunicación para la seguridad
1 alimentaria NT 100,000.00
Mejoramiento de los sistemas de producción familiar y local con énfasis
2 la conservación y uso de productos nativos. NT 1`000.000.00
104 | P á g i n a
los niños(as) y adolescentes y población en situación de vulnerabilidad y exclusión.
PROGRAMA 05.01.01:
PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
CODIGO MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP S/.
Fortalecimiento de la Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente 600,000.00
1 de la Municipalidad Distrital de Pilcomayo. NT
Impulso de la participación ciudadana para la promoción y defensa de los 600,000.00
2 derechos de los niños(as) y adolescentes. NT
Formación y fortalecimiento de redes de protección a los niños(as) y 300,000.00
3 adolescentes (COMUDENA) NT
S/. 1’500,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 05.01.02:
PROGRAMA DE INCLUSIÓN SOCIAL Y DESARROLLO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN VULNERABLE Y
EN SITUACIÓN DE RIESGO.
CODIGO MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP S/.
Conformación y fortalecimiento del Centro Integral de Atención al Adulto 600,000.00
1 Mayor en la Municipalidad (CIAM) NT
Conformación y fortalecimiento de la Oficina Municipal de atención a las 600,000.00
2 personas con discapacidad (OMAPED) NT
Desarrollo de capacidades organizativas y económicas de las personas 100,000.00
3 con discapacidad. NT
S/. 1’300,000.00
SUB TOTAL
S/. 2’800,000.00
TOTAL
• Garantizar la integración interna y externa del territorio, a través de la interconexión vial, que facilite la
productividad y acceder a nuevos mercados.
• Fortalecer y promocionar la actividad turística con servicios de calidad.
• Consolidar la actividad agrícola y ganadera competitiva con tecnología apropiada y articulada al
mercado.
• Impulsar el desarrollo de las actividades de servicios y participar en el mercado competitivo, para
generar empleos adecuados y sostenibles.
105 | P á g i n a
implementados. proyectos viables. sistema de
monitoreo del
PDCL.
PROGRAMA 01.02: PROGRAMA DE PROMOCION DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Familias que Nº de familias que MTC Se establecerá
acceden a los acceden a los servicios de al diseñar el
servicios de Teléfono/total de familias. sistema de
teléfono e monitoreo del
internet. PDCL.
Instituciones Nº de Instituciones Educativas Educación Se establecerá
Educativas que que acceden a los servicios de al diseñar el
acceden a Teléfono e internet/total de I.E. sistema de
servicios de monitoreo del
teléfono e internet PDCL.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02: Fortalecer y promocionar la actividad turística con servicios de calidad.
OBJETIVO ESPECÍFICO 02.01: Mejoramiento de la oferta de servicio turístico con la participación activa
de la población.
PROGRAMA 02.01.01 PROGRAMA DE RECUPERACION Y PROMOCION DE ZONAS NATURALES PARA
IMPULSAR EL TURISMO VIVENCIAL Y ECOLOGICO.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Nº de turistas que % de incremento del MINCETUR Se establecerá al Incremento del
visitan el distrito de número de turistas diseñar el sistema número de
1 Pilcomayo. nacionales y extranjeros de monitoreo del turistas
que visitan anualmente el PDCL nacionales y
Distrito de Pilcomayo extranjeros.
% de servicios Nº de establecimientos de MINCETUR Se establecerá al Incremento del
disponibles para la atención a turistas en diseñar el sistema número
atención al turista adecuadas condiciones/ Nº de monitoreo del establecimient
2
en adecuadas de establecimientos * 100. PDCL os en
condiciones. adecuadas
condiciones.
106 | P á g i n a
OBJETIVO ESTRATÉGICO 04: Impulsar el desarrollo de las actividades de servicios y participar en el
mercado competitivo, para generar empleos adecuados y sostenibles.
OBJETIVO ESPECÍFICO 04.01: Impulso de la competitividad de productos de servicios locales en diversos
mercados.
PROGRAMA 04.01.01Programa de Mejoramiento de la competitividad de la oferta de servicios locales.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Asociación de Nº de asociaciones de Registro de No existe Incremento al
productores productores fortalecidos y Organizacione 10%
fortalecidas y articulados para que puedan s MDP.
1
articuladas. insertarse al mercado en forma
competitiva./Total de
productores*100.
Nº de Medianas Nº de MYPES que logran pasar a SUNAT Será Incremento en
y Pequeñas la situación de formalidad legal/Nº establecido al 40%
2 Empresas de negocios. diseñar el
formalizadas. sistema de
monitoreo.
OBJETIVO ESPECÍFICO 01.01: Impulso de la conectividad interna y externa del distrito y acceso a
servicios de comunicación.
PROGRAMA 01.01.01:
PROGRAMA DE INTEGRACIÓN VIAL DISTRITAL E INTERPROVINCIAL ARTICULADO A CORREDORES
ECONÓMICOS
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Mejoramiento y rehabilitación de calles del distrito (con participación 10`000,000.00
1 ciudadana). NT
Fortalecimiento de capacidades del personal para la gestión en 470,000.00
2 proyectos viales NT
PROGRAMA 01.01.02:
PROGRAMA DE PROMOCION DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
107 | P á g i n a
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
1 Recuperación de los Recursos Turísticos del Distrito NT 3`000,000.00
2 Promoción de actividades eco turísticas NT 750,000.00
Promoción y difusión de las festividades turísticas y ferias del Distrito. 875,000.00
3 NT
Fortalecimiento de organizaciones de microempresarios de turismo 400,000.00
4 NT
Implementación, conservación y mantenimiento de los sitios eco
5 turísticos NT 2`500,000.00
6 Diseño e implementación de un circuito eco turístico. NT 15’000,000,00
Fortalecimiento de capacidades para la promoción del turismo rural y 3’000,000.00
7 urbano. NT
S/. 25’525,000.00
TOTAL
108 | P á g i n a
los diferentes niveles de gobierno.
• Fortalecimiento de capacidades institucionales del Gobierno Local para la proteccióndel medio ambiente y
atención de contingencias por riesgo de desastres y adaptación al cambio climático.
• Promover la participación de la población en el tratamiento integral de los residuos sólidos y líquidos producidos
por las actividades humanas
• Impulsar la forestación y reforestación en las zonas afectadas por la tala indiscriminada
57
Testimonio recogido en el Sector Maravillas, durante los talleres de diagnóstico para la formulación del
PDCL Pilcomayo 2011 – 2021, enero 2012.
109 | P á g i n a
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02: Promover la participación de la población en el tratamiento integral de los residuos
sólidos y liquidos producidos por las actividades humanas
OBJETIVO ESPECÍFICO 02.01: Fomentar la cultura de cuidado y preservación del medio ambiente
OBJETIVO ESTRATÉGICO 03: Impulsar la forestación y reforestación en las zonas afectadas por la tala indiscriminada
OBJETIVO ESPECIFICO 03.01: Recursos naturales conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participación y beneficio de las poblaciones locales
PROGRAMA 03.01: PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Superficie deforestada Superficie deforestada MINAG Seràdeterminado Incremento de
anualmente Anualmente / Número de al diseñar el superficie
1
hectáreas deforestadas sistema de reforestada en un
monitoreo. 60%
PROGRAMACION MULTIANUAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 01: Fortalecimiento de capacidades institucionales del Gobierno Local para la
protecciòndel medio ambiente y atención de contingencias por riesgo de desastres y adaptación al cambio
climático.
OBJETIVO ESPECÍFICO 01.01: Mejorar las capacidades institucionales del Gobierno Local para la promocion de
la inversion pública y privada que permita el acceso a servicios de recolección y disposición final de residuos
sólidos y líquidos.
PROGRAMA 01.01.01:
PROGRAMA DE INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA PARA INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCIÓN Y
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS.
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Construcción e implementación de una planta de residuos solidos. 12`000,000.0
1 NT
0
Construcción e implementación de una Planta de Tratamiento de aguas 10’000,000.0
2 residuales NT 0
Instalación de una planta de reciclaje de plásticos. 600,000.00
3 NT
S/. 22’600,000.00
SUB TOTAL
OBJETIVO ESPECÍFICO 01.02: Diseñar e implementar politicas públicas para el cuidado, preservación del
medio ambiente y gestión de riesgos.
PROGRAMA 01.02.01: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL
PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGOS.
110 | P á g i n a
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Promoción de la articulación interinstitucional para la protección del medio 100,000.00
1 ambiente. NT
Promoción de la educación de tecnologías apropiadas y ecológicas 150,000.00
2 para el manejo y conservación de los RR.NN y MA NT
Implementación de materiales didácticos para la educación ambiental y 300,000.00
3 conservación de RR. NN. en I.E. del distrito. NT
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02: Promover la participación de la población en el tratamiento integral de los residuos
sólidos y liquidos producidos por las actividades humanas y conservación del medio ambiente.
OBJETIVO ESPECÍFICO 02.01: Fomentar la cultura de cuidado y preservación del medio ambiente.
PROGRAMA 02.01.01:
PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA CULTURA AMBIENTAL TRATAMIENTO DE RESIDUOS
SOLIDOS Y LIQUIDOS.
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Promoción de eventos para el manejo de la responsabilidad ambiental.
1 NT 130,000.00
Fortalecimiento de capacidades en educación ambiental y conservación de 250,000.00
2 RR. NN. En I.E. distrito de Pilcomayo. NT
Fortalecimiento de capacidades en educación ambiental y conservación de 250,000.00
3 recursos naturales en OSB. NT
Promoción del uso adecuado y eficiente de combustibles limpios a nivel del 130,000.00
4 Distrito NT
Fortalecimiento de capacidades en manejo de resíduos sólidos y líquidos 250,000.00
5 dirigido a instituciones publicas, privadas y OSBs. NT
111 | P á g i n a
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Inventario y evaluación de los recursos hídricos. NT 50,000.00
Mejoramiento del manejo y gestión integrado de los recursos hídricos en el 170,000.00
Distrito. NT
Fortalecimiento de capacidades de las juntas de riego existentes en el 150,000.00
distrito, en gestión social del agua. NT
S/. 370,000.00
SUB TOTAL
1’910,000.00
TOTAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 03: Impulsar la forestación y reforestación en las zonas afectadas por la tala
indiscriminada
OBJETIVO ESPECIFICO 03.01: Recursos naturales conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participación y beneficio de las poblaciones locales
PROGRAMA 03.01: PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Fortalecimiento de capacidades para la recuperación de tierras 300,000.00
1 NT
erosionadas.
2 Protección y mejoramiento de pastos naturales. NT 500,000.00
3 Forestación y reforestación a nivel del distrito con especies nativas. NT 1’000,000.00
Gestión y fortalecimiento de capacidades en el manejo de recursos 300,000.00
4 forestales NT
S/. 2’100,000.00
TOTAL
• Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuda planificación, a partir del ordenamiento territorial.
• Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la Inseguridad Ciudadana
• Fortalecer la participación activa de la población organizada en la gestión del desarrollo local, fortaleciendo
los espacios de participación ciudadana.
• Incrementar la recaudación tributaria en el distrito que permita prever y organizar la ejecución del gasto
público.
• Mejorar la gestión pública local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el
marco del proceso de descentralización y modernización del Estado.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 01: Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada planificación, a partir del
ordenamiento territorial.
OBJETIVO ESPECÍFICO 01.01: Impulsar el crecimiento poblacional ordenado y sostenible.
PROGRAMA 01.01.01: PROGRAMA DE IMPULSO AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de Meta 2021
Nº información base
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02:Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
OBJETIVO ESPECÍFICO 02.01: Fomento de la lucha contra la Inseguridad Ciudadana y Violencia Social.
PROGRAMA 02.01.01 PROGRAMA DE CULTURA DE PREVENCION A LA INSEGURIDAD CIUDADANA.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
112 | P á g i n a
% de Comités de Nº de comités de MDP. 100% de comités
Seguridad ciudadana seguridad ciudadana de fortalecidos.
1 0
en funcionamiento. funcionando/total de
comités de SC.*100
Nº de casos de Nº de casos de asaltos, Policía Delitos contra la Disminución
asaltos, asesinatos. asesinatos, registrados Nacional del tranquilidad y el progresiva
anualmente Perú orden público
2 (31%).
Delitos contra la
moral y buenas
costumbres (28%).
% de espacios de Nº de espacios donde MDP. “Existen lozas Incremento de
promoción del se promociona el deportivas pero son espacios públicos
deporte, música, arte deporte, música y alquiladas a gente que promocionan
3
y esparcimiento. arte/total de espacios de otros lugaresque el deporte, música
públicos*100 vienen a hacer y arte.
deporte…..”
OBJETIVO ESTRATÉGICO 04: Incrementar la recaudación tributaria en el distrito que permita prever y
organizar la ejecución del gasto público
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulso a la promoción de una cultura tributaria
PROGRAMA 04.01.01: PROGRAMA DE PROMOCION DE LA CULTURA TRIBUTARIA.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Ingresos % de incremento de ingresos Municipalidad Será establecida Incremento
municipales por municipales por pago de Distrital de al momento de progresivo de los
1 pago de impuestos/ total de ingresos Pilcomayo diseñar el ingresos
impuestos de la municipalidad *100 en programa de municipales.
un año monitoreo
OBJETIVO ESTRATÉGICO 05: Mejorar la gestión pública local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralización y modernización del Estado
OBJETIVO ESPECÍFICO 05.01: Mayor eficiencia y efectividad del gobierno local en el marco del proceso de
Descentralización y Modernización del Estado.
PROGRAMA 05.01.01: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL GOBIERNO
LOCAL.
Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Meta 2021
Nº información
Cumplimiento de (Nº de metas cumplidas Municipalidad Se establecerá al El gobierno local
1 resultados y Por eje de desarrollo / total Distrital de iniciar el alcanzan gran
metas por eje de demetas programadas) x Pilcomayo monitoreo parte de las
58
Testimonio recogido en el Barrio Buenos Aires, durante los talleres descentralizados de diagnóstico
para la elaboración del PDCL Pilcomayo 2011 – 2021, enero 2012.
59
Comité de Monitoreo y Evaluación del Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Pilcomayo
2011 – 2021.
113 | P á g i n a
desarrollo. 100. metas
programadas
Recursos (Nº de recursos Municipalidad Se establecerá al Mayor número de
humanos humanoscalificados en Distrital de iniciar el servidores
2 calificados para la gestiónpública / total de Pilcomayo monitoreo calificados en las
gestión pública. recursoshumanos del áreas respectivas.
gobierno local) x 100.
Nº de casos de Nº de casos de corrupción Municipalidad “.un funcionario Se ha reducido
corrupción en el en las instituciones públicas Distrital de ofreció ayudarme Sustancialmente
3 Gobierno Local. Pilcomayo a cambio de darle los casos de
dinero y luego se corrupción en el
negó…” gobierno local.
PROGRAMACION MULTIANUAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 01: Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada planificación, a partir del
ordenamiento territorial.
OBJETIVO ESPECÍFICO 01.01: Impulsar el crecimiento poblacional ordenado y sostenible.
PROGRAMA 01.01.01:
PROGRAMA DE IMPULSO AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. CODIGO SNIP MONTO
OBJETIVO ESTRATÉGICO 02: Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
OBJETIVO ESPECÍFICO 02.01: Fomentar la participación ciudadana para afrontar la inseguridad ciudadana y
violencia social.
PROGRAMA 02.01.01
PROGRAMA DE CULTURA DE PREVENCION A LA INSEGURIDAD CIUDADANA.
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. CODIGO SNIP MONTO
114 | P á g i n a
OBJETIVO ESTRATÉGICO 03: Incrementar la participación activa de la población organizada en la gestión del
desarrollo local, fortaleciendo los espacios de participación ciudadana
OBJETIVO ESPECÍFICO 03.01: Impulso a la participación de la sociedad civil en el Desarrollo Local.
PROGRAMA 03.0.01
PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Fortalecimiento de las organizaciones de base a nivel del distrito para una
1 NT 250,000.00
participación efectiva en los espacios de dialogo y toma de decisiones.
Implementación de estrategias comunicativas para fortalecer el proceso y
2 NT 100,000.00
mecanismos de participación ciudadana
Fortalecimiento de capacidades del Consejo de Cordinación Local en
3 NT 50,000.00
gestion local.
Implementación de la Escuela de Liderazgo para la formación de lideres y
4 NT 450,000.00
liderezas sociales.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 04: Mejoramiento de la recaudación tributaria en el distrito que permita prever
y organizar la ejecución del gasto público
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulso al fortalecimiento de una cultura tributaria en la población
PROGRAMA 04.01.01
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE UNA CULTURA TRIBUTARIA EN LA POBLACIÓN.
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Realización de eventos masivos para la promoción de la cultura tributaria 600,000.00
en la población. NT
Incentivos municipales para el incremento de la recaudación tributaria. 450,000.00
NT
Fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil para la vigilancia 100,000.00
ciudadana. NT
OBJETIVO ESTRATÉGICO 05:Mejorar la gestión pública local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralización y modernización del Estado
OBJETIVO ESPECÍFICO 05.01: Mayor eficacia y eficiencia del gobierno local en el marco del proceso de
descentralización y modernización del estado.
PROGRAMA 05.01.01
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA GESTIÓN PÚBLICA LOCAL.
CODIGO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO. MONTO
SNIP
Fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios y empleados
1 municipales para una gestión basada en resultados, con enfoque de NT 270,000.00
Desarrollo Humano.
Fortalecimiento del Comité de Evaluación y Monitoreo del Plan de
2 NT 30,000.00
Desarrollo concertado del Distrito de Pilcomayo.
Implementar y actualizar la infraestructura informática y de comunicaciones
3 NT 100,000.00
del gobierno local.
Fortalecimiento de capacidades del gobierno local sobre modernización del
4 NT 60,000.00
estado, descentralización y gestión local.
115 | P á g i n a
3.2.7 RESUMEN DE PRESUPUESTO POR EJE DE DESARROLLO:
MONTO
N ACTIVIDAD / PROYECTO S/.
Garantizar el acceso de las familias a Viviendas con Servicios 24,800,000.00
Básicos adecuados.
1.00
Programa de Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento de 24,100,000.00
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sostenibles”
1.01
Programa de Promoción de Viviendas Saludables. 700,000.00
1.02
Mejorar la cobertura y calidad del servicio de Salud y 3,900,000.00
Seguridad Social.
2.00
Programa de Mejoramiento de La Infraestructura del Sector 1,500,000.00
2.01 Salud
Programa de Ampliación de la Participación Ciudadana en la 1,700,000.00
prevención y Promoción de la Salud en articulación con la
2.02 Sociedad Civil.
Programa de Promoción del acceso a los Servicios de 700,000.00
2.03 Aseguramiento en Salud.
Asegurar la Buena Calidad Educativa y la Aplicación de 8,250,000.00
buenas prácticas pedagógicas con Instituciones acogedoras
é Integradoras.
3.00
Programa de Ampliación de Cobertura de La Oferta Educativa del 6,600,000.00
3.01 Distrito
Programa Regional de Fortalecimiento de Competencias y 1,350,000.00
Capacidades Docentes para el Desarrollo Humano.
3.02
Programa de Diseño é Implementación de un Modelo de Gestión 300,000.00
de la Calidad Educativa en las Instituciones Educativas de todos
3.03 los Niveles.
Disminuir Los Índices de Desnutrición Infantil. 1,600,000.00
4.00
Programa de Seguridad Alimentaria y Nutrición. 200,000.00
4.01
Programa de Mejoramiento de Prácticas Adecuadas de Higiene y 1,400,000.00
4.02 Nutrición.
Programa de Promoción de la Protección de la Familia, la 2,800,000.00
Niñez, Adolescencia, Juventud, Mujer Y otros grupos
5.00 humanos en situación de vulnerabilidad y exclusión social
Programa de Desarrollo Integral del Niño, Niña y Adolescente 1,500,000.00
5.01
Programa de Inclusión Social y Desarrollo Económico de la 1,300,000.00
5.02 Población Vulnerable y en Situación de Riesgo.
116 | P á g i n a
PRESUPUESTO: DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD, EMPLEO
MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO
S/.
Garantizar la integración interna y externa del territorio, a 11,370,000.00
1.00 través de la interconexión vial, que facilite la productividad y
acceder a nuevos mercados.
Programa de integración vial distrital e interprovincial 10,470,000.00
1.01 articulado a corredores económicos
900,000.00
1.02
Programa de promoción de servicios de telecomunicaciones.
Fortalecer y promocionar la actividad turística con servicios 25,525,000.00
2.00 de calidad.
117 | P á g i n a
PRESUPUESTO: DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES:
MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO
S/.
TOTAL 28,590,000.00
118 | P á g i n a
PRESUPUESTO: DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.
MONTO
Nº ACTIVIDAD / PROYECTO
S/.
Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada 330,000.00
1.00 planificación, a partir del ordenamiento territorial.
1.01 Programa de impulso al ordenamiento territorial. 330,000.00
Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la 2,500,000.00
2.00 Inseguridad Ciudadana.
2.01 Programa de cultura de prevención a la inseguridad ciudadana. 1,850,000.00
Programa de fomento de actividades deportivas y de 650,000.00
2.02 esparcimiento cultural.
Incrementar la participación activa de la población 850,000.00
organizada en la gestión del desarrollo local, fortaleciendo
3.00 los espacios de participación ciudadana
3.01 Programa de fomento y promoción de la participación ciudadana 850,000.00
Mejoramiento de la recaudación tributaria en el distrito que 1,150,000.00
4.00 permita prever y organizar la ejecución del gasto público
Programa de fortalecimiento de una cultura tributaria en la 1,150,000.00
4.01 población.
Mejorar la gestión pública local con un enfoque de 460,000.00
resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el marco
del proceso de descentralización y modernización del estado
5.00
Programa de modernización de la gestión pública local. 460,000.00
5.01
TOTAL S/. 5,290,000.00
119 | P á g i n a
CAPITULO IV:
120 | P á g i n a
Gráfico N° 52 Modelo de Gestión del PDCL Pilcomayo 2011 – 2021.
DESARROLLO DEL
DISTRITO AL 2021.
Marco Legal
Instancias de concertación
Desarrollo de Capacidades
Pensamiento estratègico y
Transparencia
compartidas.
aprendizaje en equipo
MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL PDCL DEL DISTRITO DE PILCOMAYO 2011 –
2021.
Plan de Desarrollo Plan Presupuesto por Monitoreo y
Concertado Local 2011 - Estratégico Resultados Evaluación.
2021 Institucional
121 | P á g i n a
4.1.3 MAPA DE COMPROMISOS Y RESPONSABILIDADES
1. CONCEJO DISTRITAL.
2. ALCALDE.
122 | P á g i n a
3. CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL.
4. CONCEJO DE VIGILANCIA.
123 | P á g i n a
5. SUB GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
124 | P á g i n a
4.2 MONITOREO Y EVALUACIÓN
60
Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales – MIMDES 2009.
125 | P á g i n a
“La evaluación es un análisis crítico del funcionamiento de un programa a
partir de la medición de los resultados e impacto de las intervenciones tomando
como referencia sus objetivos y metas. Permite comparar entre lo propuesto y
lo ejecutado en un periodo de mediano y largo plazo.
•Miden la cantidad de bienes y servicios proporcionados con los insumos y que se entregan a los
beneficiarios finales. Ejem. Km de carreteras.
•Se relacionan con la culminación de una actividad y son el tipo de resultados sobre los cuales los
Producto gerentes tienen un alto nivel de influencia.
•Reflejan los objetivos estratègicos y específicos definidos en el Plan de Desarrollo, Ejm. Reducción
de la Desnutrición Infantil.
•No puede ser medido sino hasta el final de las tareas que la componen o hasta que las tareas
Resultado hayan alcanzado a ser actividades de carácter permanente.
•Muestra los efectos producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones
sobre un determinado grupo de clientes o población.
•Requiere de una definición precisa del tiempo de la evaluacion (mediano o largo plazo)
Impacto
126 | P á g i n a
Que se genere la información necesaria para realizar la comparación y
tomar decisiones.
Que se considere como herramienta de gestión primordial y ello se vea
reflejado en la asignación presupuestal de la institución.
127 | P á g i n a
sistematizada con la participación de personal técnico y con conocimiento
de los temas evaluados.
Informar y Utilizar
resultados para el futuro
Decisiòn de
usar el M&EP
6 1
Conformar el equipo
Sistematizar,
(CEPDCL- Pilcomayo)
analizar y verificar
2011 - 2021
los datos
Municipalidad – Sociedad Civil
5 2
4 3 Elaborar el Plan
128 | P á g i n a