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2017 - 2026
MA YO DEL 2017
CONSORCIO DERAQ.
Equipo Técnico.
Comité de Gestión del PDU Chota
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
1
Analista Urbano 1
Luis Enrique, MIRANDA URBINA
URBINA –
– Arquitecto.
Arquitecto.
Analista Urbano 2
Félix Uvildo, BUENO HERRERA
HERRERA –
– Economista.
Economista.
Analista Económico
Víctor Ramiro, RONCAL MUÑOZ
MUÑOZ –
– Sociólogo.
Sociólogo.
Analista Social
Rubén, MARTÍNEZ CABRERA –
CABRERA – Ingeniero.
Ingeniero.
Analista Ambiental y de Riesgos
Mario Rafael, TAFUR
T AFUR ROJAS
ROJAS –
– Ingeniero.
Ingeniero.
Especialista Cartográfico y SIG
Noemí, RODRÍGUEZ
RODRÍGUEZ ROJAS
ROJAS –
– Arquitecta.
Arquitecta.
Digitadora CAD SIG
Martin Guillermo, VIGILA BARBOZA –
BARBOZA – Arquitecto.
Arquitecto.
Digitador CAD SIG.
Billy Verónica, MELGAR DEL AGUILA
AGUILA –
– Secretaria
Secretaria Ejecutiva.
Secretaria Ejecutiva.
Equipo de Apoyo.
José Ricardo, QUIROZ MEJIA –
MEJIA – Lic.
Lic. Administración Pública.
Administrador y coordinador G.
Rosi Edy Rojas Monsalve –
– Lic.
Lic. Administración de Em
Empresas.
presas.
Asistente Administrativa.
Equipo Apoyo – Planificadores.
Planificadores.
Lindón, Vela Meléndez –
Meléndez – Economista
Economista
Mario INFANTE HAIGUA –
HAIGUA – Arquitecto
Arquitecto
ZAMORA – Procesamiento e Puntos ggeodésicos
Jacob, ROMERO ZAMORA – eodésicos para captura.
Jackeline del Milagro, RUIZ MILLONES, Bach. Arq. Captura y Procesamiento.
MILLONES, –
– Bach.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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Presentación
El Diagnostico
necesidades de la ciudad
y carencias de de
losChota se ha obtenido
elementos a travéseldecomportamiento
que dinamizan la discusión y validación de las
social, cultural,
ambiental e institucional de esta urbe; en el proceso se realizaron reuniones y talleres
interactivos donde participó la población local representada por el consejo consultivo,
representantes de organizaciones e instituciones públicas, privadas del gobierno municipal con
la finalidad de validar la información que se presenta.
Acompañada al mal estado de las vías, existen desordenes ocasionan nodos debido a la
dinámica de tráfico lento, vehículos mal es estacionados,
tacionados, parade
paraderos
ros informales, demanda de
mototaxis, alta concentración peatonal y presencia de comerciantes en las veredas, donde se
debe trabajar inmediatamente.
La ciudad de chota se encuentra en el Unidad Hidrográfica del Chamaya (Micro cuenca del
Chotano), presenta relieve accidentado que va desde los 2200 m.s.n.m. hasta los 2550 m.s.n.m.,
con pendientes ente el 5 y el 30%, resalta
resalta en lugares pendiente pronunciadas en los cus
cuses
es de las
quebradas Colpamayo y San Mateo, donde generalmente terminan vertidos de aguas residuales
y botaderos de basura, lo suelos son arcillosos, pasticos y presentan mal drenaje por lo que es
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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El agua potable que consumen los pobladores es bacteriológicamente apta y de calidad buena; la
capacidad de almacenamiento de los 02 reservorios satisface a la población, pero debido a una
mala administración de consumo y falta de retribución económica justa se hace mal uso; para el
año 2016 la capacidad de almacenamiento de los reservorios es insuficiente y debido a su mal
estado es necesario renovarlos.
La contaminación del agua del rio Chotano sobrepasa los límites permisibles debido a que es el
lugar donde culminan los vertimientos de aguas residuales y los lixiviados de la basura; en tal
sentido, es urgente la construcción una planta de tratamiento de residuos sólidos y de aguas
residuales acompañado de una fuerte campaña de educación ambiental.
Equipo Técnico
PDU – Chota
Chota
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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VIVIENDAS SOSTENIBLES
PARA LA POBLACIÓN DE LAY CIUDAD
LA RENOVACIÓN
DE CHOTA.URBANA
SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES
TABLA 5. 33.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE
VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES
PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 34.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS
SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES PARA LA
POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 35.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 36.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGI
ESTRATÉGICAS
CAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 37.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 38.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
TABLA 5. 39.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.
TABLA 5. 40.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN.
TABLA 5. 41.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.
TABLA 5. 42.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.
TABLA
TABLA 5.
5. 43.-
44.- RESUMEN
RESUMEN DE
DE DÉFICIT
DÉFICIT DE
DE EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO DE
DE COMERCIO.
TRANSPORTE TERRESTRE.
TABLA 5. 45.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 5. 46.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 47.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD
DE CHOTA.
TABLA 5. 48.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS
M ETAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 5. 49.- PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO DE LA
CIUDAD DE CHOTA - 2026
TABLA 5. 50.- PROYECCIÓN
PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA CIUDAD DE
CHOTA - 2026
TABLA 5. 51.- PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CHOTA -
2026
TABLA 5. 52.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 53.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017
TABLA 5. 54.- DÉFICIT DE ALMACENAMIENTO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE EN LA CIUDAD
DE CHOTA.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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TABLA 5. 55.- RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA EN EL PROCESO DEL PDU CHOTA
TABLA 5. 56.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL.
TABLA 5. 57.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL
TABLA 5. 58.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 59.- MATRIZ DE LOS ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA LA PROPUESTA DEL CENTRO URBANO
DINAMIZADOR Y ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
TABLA 5. 60.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y
ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
TABLA 5. 61.- MATRIZ DE INVERSIONES DEL EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO
TABLA 5. 62.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIOCULTURALES IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD
DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 63.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA
URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE
TABLA 5. 64.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS
TABLA 5. 65.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA
AMBIENTAL Y TURÍSTICA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA CIUDAD ORDENADA,
SEGURA Y SOSTENIBLE.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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FIGURA 3.
FIGURA 3. 43.-
44.- UBICACIÓN DE LAS CALICATAS
C ALICATAS
TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIOEN PROYECCIÓN
Y VALLE GEODESICAS
DEL DOÑANA. WGS84/Z17S.
FIGURA 3. 45.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIO Y VALLE DEL CHOTANO.
FIGURA 3. 46.- FOTOGRÁFICAS CERROS Y ESTRIACIÓN CONDOR CAGA
FIGURA 3. 47.- FOTOGRÁFICAS SATELITAL LAND SAT PARA UBICAR RIOS, QUEBRADAS, VALLES Y CERROS
FIGURA 3. 48.- CARACTERÍSTICAS DE USO DE SUELOS SEGÚN LA ZEE DEL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA.
FIGURA 3. 49.- VISTA PANORÁMICA DE LA CIUDAD DE CHOTA, PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.
FIGURA 3. 50.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - CAPTACIÓN
FIGURA 3. 51.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – PLANTA DE TRATAMIENTO Y
RESERVORIOS.
FIGURA 3. 52.- CONEXIÓN DE LA RED DE ELECTRIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 53.- LATENCIA DEL SERVICIO DE INTERNET EN LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 54.- MOMENTOS DE CONTAMINACIÓN SONORA (INMEDIACIONES DEL MERCADO CENTRAL).
FIGURA 3. 55.- UBICACIÓN ESPACIAL DE LOS BOTADEROS
FIGURA 3. 56.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
FIGURA 3. 57.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DE LUGARES DE ACUMULACIÓN DE BASURA
FIGURA 3. 58.- COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
FIGURA 3. 59.- DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS MUESTRAS DE MONITOREO DE AGUA.
FIGURA 3. 60.- MUESTREO DE AGUAS EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PDU CHOTA.
“PLAN DE DESARROLLO
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CHOTA
RELACIONES DE FIGURAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU – CHOTA
FIGURA 4. 1.- VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026.
FIGURA 4. 2.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026
FIGURA 4. 3.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
FIGURA 4. 4.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
FIGURA 4. 5.- CONCEPTUALIZACIÓN DEL ESCENARIO APUESTA.
FIGURA 4. 6.- DISEÑO CONCEPTUAL DEL MODELO FÍSICO – AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 4. 7.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ CRUZADA FODA DE LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
CHOTA
RELACIONES DE FIGURAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU – CHOTA
FIGURA 5. 1.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIAS DE CRECIMIENTO
DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS
PRIORITARIOS – 2017
– 2017
FIGURA 5. 2.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON
ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA SE GURA Y SOSTENIBLE.
FIGURA 5. 3.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL ACONDI ACONDICIONAMIENTO
CIONAMIENTO TERRITORIAL URBAN
URBANOO DE LA
CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017.
PRIORITARIOS – 2017.
FIGURA 5. 4.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE
LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS
PR IORITARIOS – 2017
– 2017
FIGURA 5. 5.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL SISTEMA VIAL Y DE TR TRANSPORTE
ANSPORTE DE LA CIUDAD DE
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RELACIÓN DE PLANOS
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INDICE
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CAPITULO I:
CONSIDERACIONES GENERALES.
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Artículo 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos
técnicos que siguen los Gobiernos Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias
en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo
urbano de sus circunscripciones, a fin de garantizar: (1) La ocupación racional y sostenible de
los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus ámbitos de influencia, (2) La armonía
entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y el interés público, (3) La reducción de la
vulnerabilidad ante desastres, a fin de prevenir y atender de manera oportuna las condiciones de
riesgos y contingencias físico – ambientales,
ambientales, (4) La coordinación de los diferentes niveles de
gobierno: Nacional, Regional y Local, para facilitar la participación del sector privado en la
gestión pública local, (4) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
“PLAN DE DESARROLLO
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32.2. Se elabora en concordancia con el PAT y/o el PDM, según corresponda y, con el SINCEP.
32.3. Forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Provincial y/o Distrital Concertado, según
corresponda, al que hace referencia la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
constituye su componente físico - espacial.
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“PLAN DE DESARROLLO
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El equipo técnico responsable de la elaboración del PDU, en el término de quince (15) días
calendario posteriores al plazo establecido en el sub numeral 1 del presente numeral, evalúa,
incluye o desestima, según corresponda, las observaciones, sugerencias y/o recomendaciones
formuladas.
La propuesta final del PDU con su respectivo Informe Técnico Legal es propuesto por la
Gerencia Municipal Competente al Concejo Municipal Distrital, en los
l os casos que la propuesta se
haya formulado por la Municipalidad Distrital, o Provincial para su aprobación mediante
Ordenanza.
La Sociedad Civil participa en todo el proceso de acuerdo a los mecanismos señalados en la Ley
N° 27972, Ley Orgánica
Orgánica de Municipalidades.
ANTECEDENTES.
“PLAN DE DESARROLLO
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1.2. FINALIDAD
Orientar el desarrollo ordenado de la ciudad, ofreciendo un modelo de desarrollo urbano
sostenible e integral para mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad de Chota,
distrito y provincia de Chota, región Cajamarca, que permita garantizar:
“PLAN DE DESARROLLO
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Medio Acuático: Comprende el dominio marítimo, las aguas interiores, los ríos, los lagos navegables
y las zonas insulares, incluidas las islas.
Ocupación del territorio: Proceso de posesión del espacio físico con carácter permanente por parte
de la sociedad. Está relacionado con dos aspectos:
- La ocupación del territorio por la población, a través de sus organizaciones económicas,
culturales, entre otros, es decir como sociedad.
- El sentido económico y residencial de la ocupación del territorio, el cual se sustenta en el valor
de uso que la sociedad asigna a los recursos naturales con fines de producción o residencia.
Población: Conjunto de personas que interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean
permanentemente en función de sus necesidades y de la organización que adopten para la posesión,
producción y consumo de bienes
bienes y servicios.
“PLAN DE DESARROLLO
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“PLAN DE DESARROLLO
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“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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Realizar
aportes e02 Talleres de
iniciativas delaParticipación
comunidad aentravés
el Planeamiento Estratégico.
de un proceso En ellos
de planificación se recibirán
urbana los
estratégica
en relación a la problemática urbana y a la Visión Preliminar de Desarrollo Urbano.
El pre diagnostico abarca la dinámica demográfica, los actores sociales y organizaciones
locales, la problemática social, nivel educativo, pobreza, morbilidad, mortalidad e informalidad;
la PEA, dinámica de las principales actividades económicas, uso actual del suelo, tendencias de
expansión urbana, equipamiento urbano, infraestructura de servicios básico, el medio ambiente
urbano, mapa de peligros, red de espacios público y la gestión urbana.
“PLAN DE DESARROLLO
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CAPITULO II:
MARCO REGIONAL.
“PLAN DE DESARROLLO
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Limita
sur conpor el norte con
La Libertad la el
y por República
oeste condel Ecuador, por
Lambayeque el estePolíticamente
y Piura. con la región se
deencuentra
Amazonas, por el
dividido
en 13 provincias y 127 distritos, siendo su capital la ciudad de Cajamarca. Las trece provincias
son Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Contumaz, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San
Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo, Santa Cruz.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al 2007 Cajamarca contaba con
una población de 1387,809 habitantes, constituyéndose en el cuarto departamento más poblado
del país con el 5.1% del total nacional, después de Lima, Piura y La Libertad, con un elevado
porcentaje de población rural (67.3%). Su población se concentra principalmente en las
provincias de Cajamarca, Jaén y Chota que juntos presentan el 47.57%
47.57% de la población regional.
La Región Cajamarca presenta una tasa de crecimiento intercensal reducida, equivalente a 0.7%
anual en el período 1993-2007, menor a la presentada en el período intercensal 1981-1993 que
representó 1.7% anual, como consecuencia del balance negativo de su movimiento migratorio
(emigración mayor a inmigración).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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La Minería
son es un
explotadas recursoHás
y 43,392 no en
renovable de importancia
exploración. en la Región,
Sus yacimientos minerosdecontienen
las cuales
pri132,388 Hás
principalmente
ncipalmente
oro y cobre; adicionalmente cuenta con recursos de antimonio, carbono, fierro, mercurio,
molibdeno, plomo, plata, zinc, entre otros y de recursos no metálicos, como caliza, sílice, caolín
y cal, con buenas perspectiva de exploración y explotación. Cerca de la ciudad de Chota no
existen yacimientos mineros pero si social y económicamente repercuten al ser este un
dinamizador.
Economía regional
La estructura productiva de la Región Cajamarca, reflejada en la distribución de su Valor
Agregado Bruto (VAB) por sectores productivos, revela que la actividad de mayor importancia
es la Minería con el 19.9 %, seguida muy de cerca por la agricultura, caza y silvicultura
(19..3%); otras actividades con menor participación pero también importantes por la población
económicamente activa que emplea (32.5% de la PEA regional) lo constituyen los otros
servicios, que conjuntamente con la manufactura y comercio presentan más del 30% del VAB
regional.1
Sin embargo al analizar otra variable económica relevante, se observa que es el sector primario
el que más población económicamente activa ocupa, ostentando según el INEI; el 55.9% del
total regional, seguido del terciario (comercio y servicios) con el 32,5% y finalmente el
secundario que emplea el 11.6%. Esta situación es de interés en el
e l análisis, dado que, el ré
régimen
gimen
de tenencia de la tierra (minifundistas por lo general), los niveles de tecnología y de
productividad, así como el casi nulo acceso a los mercados en términos competitivos y al
sistema financiero, además de otros factores, limitan los ingresos económicos de los
trabajadores del campo, en la mayoría de los casos, a niveles de subsistencia.
La diversidad de suelos y en consecuencia de los recursos naturales, así como la ubicación
geográfica de las zonas que constituyen la región Cajamarca, hace que en ella se puedan
diferenciar tres corredores económicos:
Corredor Económico Norte: Comprende a Jaén y San Ignacio y está
est á articulado principalmente
al mercado de Chiclayo, especializado en producción de café, arroz, frutas y cacao. Presenta
recursos turísticos como el Santuario Nacional de Tabaconas –
Tabaconas – Namballe.
Namballe.
Corredor Económico del Centro: Comprende Chota, Santa Cruz, Hualgayocy, Cutervo, y
también se articula al mercado de Chiclayo, estando especializado en la actividad agropecuaria,
teniendo como principales cultivos agrícolas: cereales y leguminosas.
le guminosas.
Corredor Económico Sur: Comprende Cajabamba, San Marcos, Celendín, Cajamarca,
Contumazá, San Pablo y San Miguel, articulado a los mercados de Trujillo y Chiclayo, se
encuentra especializado en producción pecuaria: carne y leche; agrícola: tubérculos, menestras,
cereales, entre otros; así como en producción de derivados lácteos. En él también se presenta
actividad minera.
1
Fuente: INEI: PBI por departamento 2001-2011
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
27
La dinámica productiva de la región, la ha convertido en uno de las regiones que más aportan
a portan en
ciertos sectores como es el caso de la minería (9,1%) y agropecuario (5,9%); sin embargo su
contribución al Valor Agregado Bruto Nacional es aún baja (2.%)2.
El Gobierno Regional de Cajamarca ha identificado 573 atractivos, con la siguiente
categorización:
245 atractivos de categoría Manifestaciones Culturales.
162 atractivos de categoría Sitios Naturales
78 atractivos de categoría Folklore.
48 atractivos de categoría Acontecimientos Programados.
40 atractivos de categoría Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas
Estas potencialidades se vinculan a los siguientes circuitos
circuit os turísticos como:
Circuito Cajamarca
Circuito Cajamarca-Contumazá-San Pablo
Circuito Cajamarca-San Marcos-Cajabamba
Circuito Cajamarca-Celend
Cajamarca-Celendín-Chachapoyas
ín-Chachapoyas
Circuito Cajamarca-Bam
Cajamarca-Bambamarca-Chota-Cu
bamarca-Chota-Cutervo-Jaén-San
tervo-Jaén-San Ignacio: llegando a la frontera
con
áreaselnaturales
Ecuador, protegidas
sus atractivos se centran
como en Nacional
el Parque los bellosde
parajes naturales;
Cutervo restos arqueológicos;
y el Santuario Nacional de
Tabaconas- Namballe y caudalosos ríos.
2
Según Estudio “ Caracterización del
del departamento de Cajamarca” Banco Reserva del Perú, 2012
2012
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
28
la PEA ocupada, 4.3% tenía educación superior universitaria y 5.5% educación superior no
universitaria. Los trabajadores independientes fueron 42.0%; trabajadores familiares no
remunerados, 30.5% La principal ocupación en el departamento fue la de agricultura, ganadero,
pescador que representó el 66% de la PEA ocupada, seguida de industria con 9.6% y servicios
no personales con 9.2%.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
29
CAPITULO III:
DIAGNÓSTICO URBANO
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
30
A diferencia de la población rural, la población urbana ha mantenido una tasa creciente en los
últimos periodos; lo cual muestra que cada vez es más atractivo trasladarse hacia la urbe o
ciudades; generando la urbanización un desarrollo desigual del territorio y ocasionando
impactos y problemas en el crecimiento sostenido y equitativo a mediano y largo plazo del
distrito de Chota
La información demográfica obtenida de los últimos Censos Nacionales de Población y
Vivienda (INEral en el período 1981-1993, dado que la principal actividad económica del
distrito es la agropecuariaI, 1981, 1993, 2007) muestra que el mayor porcentaje de la población
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
31
se concentra en la zona ru; sin embargo, en el periodo 1993-2007, la población urbana muestra
un mayor crecimiento, mientras la rural una disminución. Similar comportamiento se observa en
la proyección realizada para el año 2016, donde la población urbana muestra la tendencia
creciente y la población rural una tendencia decreciente. (Ver Figura 3.1: Tendencia del
crecimiento de la población del dist
distrito
rito de Chota por zona geográfica, según año cens
censal.)
al.)
Fórmula 3.1
((Pobl1/Pobl0) ^(1/(Año1-Año0))-1
Donde
Pobl0: Población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007.
Pobl1: Población al año que se calculará la tasa.
Año 0: Año 2007.
Año 1: Año al que se calculará la tasa.
Durante los años 1981 a 1993 la tasa de crecimiento fue de 1.68% a nivel distrital, mientras que
del 2007 al 2016 de 0.33 (Ver tabla 3.2: Tasa de crecimiento interesal).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
32
Fórmula 3.2
Pobl 1= Pobl 0*(1+t) ^ (Año1-Año0)
Dónde:
Pobl0.: población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
33
Según el INEI, la población del distrito de Chota se concentra en los grupos de edad de 1 a 14
años (30.71%) y de 15 a 29 años (27.03%), tiene un porcentaje de población joven, el grupo de
1 a 29 años asciende el 57.74%, seguido del grupo de 30 a 44 años (20.05%) y el grupo de edad
de 45 a 64 años (14.34%) (Ver figura 3.2: Distribución de la población por grandes grupos de
edad y sexo, según año 2007).
Figura 3. 2.- Distribución de la población por grandes grupos de edad y sexo, según año 2007.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
34
censall 2007.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año censa
Del total de la PEA (14,883 personas), la mayor proporción (39.58%) se encuentra en los grupos
de trabajadores independientes con 5,891 personas, Obrero (22.28%) con 3,316 personas y
Empleado (20.20%) con 3,007 personas, y la menor proporción en el grupo de trabajadores del
hogar (2.11%) y de empleador (1.15%).
La proyección de la PEA para el año 2016 (15,530 personas), considerado la distribución por
categoría de ocupación en la misma proporción del censo del año 2007 se tiene: 6,147 personas
pertenecen al grupo de trabajadores independientes, Obrero con 3,460 personas, Empleado con
3,138 personas, Trabajador Familiar No Remunerado con 1,676 personas y Trabajador del
hogar con 328 personas (Ver tabla 3.6 y figura 3.4: PEA distrital por categoría de ocupación y
su proyección).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
35
Del total de la PEA ocupada (14,305 pers.) el 44% pertenece a la población urbana y el 56% a la
población rural; las dos principales ocupaciones se encuentran en el rubro de trabajos no
calificados (35%) y en la agricultura (21%), luego se encuentran las ocupaciones de profesores,
científicos e intelectuales (13%) y de trabajadores de servicios personales, del comercio y
mercado (9%). (Ver figura 3.5: PEA Ocupada distrital urbana y rural, principales ocupaciones).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
36
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
37
ubicación, discrepando en el año. Explica que Chota tuvo fundación española porque tal hecho
tuvo lugar “en plena colonia” cuando gobernaba el 3er virrey de Perú Andrés Hurtado de
Mendoza, 1er Marqués de Cañete, fundación que lo efectuó el fray Juan Ramírez en 1559, y que
los ayllus dominantes
dominantes fueron los Ju
Julón
lón en Lingán, Tantallatas en La Colpa, los Consanchillón
en Negropampa y Acunta en Churucancha. Agrega asimism asimismoo que las primeras famfamilias
ilias
españolas que colonizaron esta región fueron los Vásquez de Sandoval y los Burgos. Berrios
fundamenta su tesis refiriéndose al nombre, fecha y año de fundación. En cuanto al nombre
indica
“Puebloque
de “en muchos
Todos documentos
los Santos coloniales,
de Chota” “Curato Chota se encuentra
de Todos los Santosfigurando
de Chota”.con
Porelejemplo,
nombre deen
“Descripción del Obispado de de Trujillo” de Cosme Bueno, escrito en eell siglo XVII XVIII,
I, e
igualmente en manuscritos de los siglos XV y XVII. Sobre la fecha, indica que es indiscutible
i ndiscutible el
1º de noviembre y sobre el año de fundación dice que Fray Juan Ramírez estuvo en
Huamachuco en 1552, en donde funda una ciudad y un convento afincándose hasta 1553 en que
es enviado a Leymebamba hasta 1559, año en que pasa a la región Guambos, según datos
tomados del libro “Los Agustinos en el Perú” del R.P. José Rubio.
Rubio.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
38
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
39
Topónimo
Tesis del Dr. Anaximandro Vega
Le atribuye origen que no es quechua. Afirma que Chota proviene de Chot, dios, o Chocta,
santuario; al que adoraban los indómitos Guambos como antiguos habitantes de aquella zona
pre- inca como teístas que eran. En honor de quienes existe en Chota no sólo nombre propio,
sino el cerro Huambo.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
40
establecieron en Lima y luego, años después, según se iban organizando salieron a provincias.
El padre Juan Ramírez vino de Huamachuco llegando a la provincia de los Guambos donde
fundó los pueblos de Chota, Cutervo y Cachén (Miracosta). De la región
r egión de los Guambos pasó a
Chachapoyas y en 1563 volvió a Lima, aseverando que según Avencio Villarejo en su libro Los
Agustinos en el Perú y Bolivia (pág. 137, Lima 1965) dice que fue fundada el 1° de noviembre
de 1562, y para ello sigue de cerca el libro “La Crónica Moralizada” del Padre Antonio de la
Calancha, historiador y cronista del Perú. Por su parte, P. Ángel Herrán Palacios Agustino
Recoleto
Chota porseñala
que yaque el padre
existían Severiano dehumanos
asentamientos Cáceres ymanifiesta queindígenas
poblaciones no hay fundación española
antes de la de
venida de
los españoles, aspectos, que como se refirió líneas arriba crean controversia y confusión, siendo
necesario sincerar esta información para determinar con exactitud la fecha de fundación
española y el topónimo de Chota.
Con la fundación española de Chota se inicia la etapa colonial. A lo largo de los 300 años que
duró aproximadamente el coloniaje, los españoles desplazaron a los naturales de esta región no
sólo de las ciudades que fueron poblando, sino también y, preferentemente, de las hermosas y
fecundas campiñas, propicias, estas, para la agricultura y ganadería, que fueron las actividades
económicas más importantes en este decurso. De esta manera, el poblamiento o conquista de
Chota, en primer lugar, y la supervivencia del hálito andino, en segundo lugar, han dado origen
a la casta auténtica que representa el chotano moderno, influenciado por la cultura española,
influencia que se vivencia en la idiosincrasia, actividades económicas y en la lengua materna
chotana (español). (Lopez Coronado, 2013).
En su idiosincrasia de su gente, quienes reflejan una religiosidad emotiva y ferviente,
celebrando fiestas en honor a los santos y patrones de la ciudad, como la fiesta en honor a San
Juan Bautista, que celebra su Feria Internacional, todos los años en el mes de junio (del 22 al 27
de junio), con múltiples actividades que son herencia española, como el concurso de marinera
norteña, concurso de caballo peruano de paso, peleas de gallos y tardes de ccorridas
orridas de toros, que
atraen a miles de turistas generando
generando un movimiento económ
económico
ico significativo. La fiesta en honor
a la Virgen Inmaculada Patrona de Chota, que se celebra todos los años el 08 de diciembre.
En las actividades económicas, a través de la crianza y comercialización de porcinos que forman
parte de la gastronomía más preciada por los chotanos y visitantes, que se conglomeran en
familia y amigos a centros de esparcimiento para degustar de los ricos chicharrones con papa,
cancha o mote.
En el idioma castellano, aporte español con mayor significación, pues gracias a él, se han
destacado grandes personajes ilustres por sus obras y contribución a la historia, cultura,
educación y progreso, siendo una de las regiones donde se habla el español más ca
castizo
stizo del Perú
y América.
Según el P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto, también hay que mencionar que en
Chota los apellidos que prevalecen son de origen español, así, por ejemplo, Vásquez, Díaz,
López, Idrogo, entre otros, lo cual significa que hubo mucha mezcla de sangre europea y
mestiza o indígena.
4 Recogida en el libro de Monseñor José Arana, Obispo, en su novena a la Inmaculada Patrona de Chota, publicada
por la Parroquia Todos los Santos y que se utiliza en la novena a la Patrona
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
41
personajes
Tantallatas que
(“Pancontribuyeron
del Pueblo”),enprecursor
esta causa, pero tresque
americano sonenlos1777,
chotanos más distinguidos.
en compañía de Isidro Pedro
Isidro Santos
Chaval e Inocencio Consanchillón, viajó a España a reclamar ante el rey, el derecho de nombrar
autoridades propias y de contar, entre otros servicios, con una escuela para Chota (su hazaña no
es leyenda, ya que su regreso está documentado 5). Y en la lucha exprofesa, están José Salinas,
desconocido héroe de la Independencia, que encabezó en 1818 un movimiento armado en contra
del virrey y el yugo colonial, así como José María Monzón Hernández, el comisionado de Torre
Tagle para llevar los documentos de Trujillo a Cajamarca con el objetivo que esta ciudad
proclamara su independencia el 6 ó 7 de enero de 1821 y que determinó también la
Proclamación de la Independencia de Chota. A la luz de los hechos, Tantallatas representa la
expresión chotana diplomática, pacífica, legalista. Monzón Hernández, el representante de la
iglesia comprometida con la causa popular. Y Salinas, la opción violenta, armada e inevitable
con la que se aseguró la Independencia del Perú. (Lopez Coronado, 2013)
Desde la instalación de la república hasta la guerra con chile, el incendio de la ciudad y sus
consecuencias.
Así coadyuva Chota con la instauración de la República del Perú: Cuando “el 12 de enero de
1821”6 Inocencio Consachillón, proclamó la Independencia de Chota, se constituyó en el primer
alcalde chotano del Perú Independiente. ¿Por qué se le concedió el honroso merecimiento de
proclamar la independencia de Chota a Consanchillón? Porque él, ya lo dijimos,
diji mos, e Isidro Santos
Chavil (entonces ya fallecido) acompañaron a España a Pedro Tantallatas en 1777. Los chotanos
de entonces no pudieron ser injustos e impasibles ante la lucha por la independencia. Prueba de
ello es que el 12 de enero de 1821 en Chota se acordó contribuir con dinero (80 mil pesos),
joyas de oro y plata, además de materiales diversos para el ejército patriota. Y todavía más.
Chota fue, después de Lambayeque, Trujillo, Cajamarca y Piura, uno de los primeros pueblos
que, por la acción de sus osados hijos libertarios, proclamó su independencia y después,
inclusive, impulsó y contribuyó activamente con la proclamación de la Independencia de Jaén,
juni o de 1821. (Lopez Coronado, 2013).
concretada el 4 de junio
El 16 de Abril de 1828, siete años después de la proclamación de la Independencia, por Ley,
Chota obtiene el título de Villa. (Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de
su contexto histórico: fundación y topónimo –
topónimo – Nueva
Nueva Teoría).
Luego, el 19 de Mayo de 1828, por “Ley Reglamentaria de Elecciones”, el pueblo ddee Chota
figura como provincia dentro del departam
departamento
ento de la Libertad, con dos diputados. (Fuente:
Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y
topónimo –
topónimo – Nueva
Nueva Teoría)
Posteriormente, el 3 de Julio de 1834 y mediante Ley se señala como provincia a Chota y como
capital la ciudad de Hualgayoc, interviniendo con esta condición en las elecciones del 29 de
agosto de 1834. El 10 de enero de 1861, mediante Ley, trasladó ese rango a la ciudad de Chota.
(Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación
y topónimo – Nueva Teoría).
topónimo – Nueva
5
Cieza Burga, Napoleón: “Pedro Tantallatas obtiene de Carlos III Real Ordenanza para nombrar sus propias
autoridades”; En “ Revista del Archivo
Archivo Gen
General
eral de la Nación” Nº 4-5,
Nación 4-5, años 1975-1976; págs. 26-33.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
42
La creación del Colegio Nacional “San Juan”, en 1861 por Ley rubricada por Ramón Castilla,
es uno de los lauros que por justicia se le confirió. (Glorioso colegio congregó y congrega a la
entusiasta y anhelante juventud chotana y de la región, espíritu fecundo del cual han nacido
intelectuales de casta y talla nacional en todos los campos).
c ampos). (Lopez Coronado, 2013).
El incendio de la ciudad que causó el ejército sureño en el contexto de la Guerra con Chile:
El 29 y 30 de agosto de 1882 los invasores no sólo incineraron las estructuras de la ciudad, sino
sus reliquias documentales, archivos y libros de lo que nadie ha sabido referir jamás.
Posiblemente las voraces fauces del fuego ignorante devoró los diversos documentos
institucionales o familiares, entre los cuales pudo estar el Acta de la Fundación de Chota,
decretos, ordenanzas, escrituras, partidas de nacimiento y, por qué no, algunos manuscritos
inéditos o éditos de creaciones literarias. Los chilenos incendiaron la ciudad por venganza,
porque fueron los chotanos los que determinaron la victoria en la Batalla de San Pablo y que los
chotanos que quedaron en Chota (la mayor parte mujeres, ancianos y niños) prefirieron el
incendio de la ciudad antes que pagar los cupos que el invasor imponía. Otros pueblos vecinos
que optaron por comprar su tranquilidad no fueron incendiados. (Lopez Coronado, 2013).
De 1900 a 1980
Luego del incendio de la ciudad por los chilenos en 1882, los chotanos levantaron primero una
antigua Iglesia en la esquina de la plaza de armas, en lo que hoy es el municipio que no duró
mucho tiempo. (P. Ángel Herrán Palacios7).
Cabe mencionar que la escuela primaria más antigua en la provincia de Chota es el centro
educativo 10384 que funcionó primero como escuela municipal. En 1905 se fiscalizó con el
nombre de escuela elemental.
Luego fue considerada como escuela de segundo grado. Más tarde fue considerada como
escuela pre- vocacional urbana y ahora como Centro Educativo Nº 10384. (Fuente: Monografía
Histórica de Chota – 2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).
Chota – 2da
En 1912 se culmina de construir la iglesia “Todos los Santos”, (una década después) con la
colocación de la puerta Ángel Herrán Palacios8).
puerta principal. (P. Ángel
En 1914 se inaugura la plaza de armas, ubicada en el centro de la ciudad con 120 metros de
largo poral100
glorieta metros
costado de ancho,
y cuatro con una
palmeras pilaextremos.
a los de bronceFuente:
estilo colonial en suHistórica
Monografía centro, undequiosco o
Chota –
2da Edición. Jorge Berrios Alarcón). En la actualidad la plaza de armas se encuentra
remodelada, trabajos que se efectuaron siendo Alcalde el Sr. Eduardo Rubio Castro
En 1916 fue creado El Club Social Unión, adquiriendo en 1960 una propiedad inmueble que
ocupaba desde su fundación. Era en el segundo
segundo piso situado en el jirón “30 de Agosto” (Fuente:
Monografía Histórica de Chota –
Chota – 2da
2da Edición. Jorge Berrios Alarcón
En 1942 se inauguró el parque que tenía el nombre de Edelmira luego se llamó Parque Infantil
por los juegos que se colocaron. Más tarde se le bautizó como Parque Confraternidad. Ahora se
le llama Parque El Maestro, en donde se encuentra en el centro el busto de Anaximandro Vega
Mateola y también la infraestructura cultural denominada “Complejo Cultural Akunta”, que
fuera construida siendo Alcalde el Sr. Segundo Ticlla Rafaél, espacio que cuenta con un
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
43
anfiteatro, biblioteca municipal y otros ambientes que se han utilizado para dictar talleres de
formación artística.
El 09 de enero de 1945 llegaron a Chota Los Agustinos Recoletos y hasta el presente continúan
evangelización y promoción social. (P. Ángel Herrán Palacios).
desarrollando el trabajo de evangelización
En 1946 fue fundado el jardín Nº 401 anexo al Instituto Pedagógico. Es el más antiguo. En la
actualidad funciona bajo la denominación de I.E.I “Santa Rafaela María”. (Fuente: Monografía
Histórica de Chota –
Chota – 2da
2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).
En 1953 se dio el hallazgo de la imagen de la Patrona de Chota por el P. Pedro Senosiain
quema de la ciudad). (P. Ángel Herrán Palacios).
(imagen extraviada en la quema
En 1962 se construye la Escuela Normal, hoy denominado Instituto Superior Pedagógico
Nuestra Señora de Chota, Joséé Arana. (P. Ángel Herrán Palacios).
Chota, por el Monseñor Jos
En 1963 se creó la prelatura de Chota confiada a los Agustinos recoletos cuyo primer Obispo
fue Florentino Armas Lerena, siendo actualmente Obispo Fray Monseñor Fortunato Pablo
Urcey (P. Ángel Herrán Palacios).
En 1966, se construyó el primer anillo del coso taurino de la ciudad.
En 1967 se inauguró el seminario San José, hoy casa del Obispo
En 1967 fue inaugurado el Hospital solemnemente por el Presidente de la República Fernando
Belaunde Terry. Su primer director fue el distinguido médico chotano Dr. José Soto Cadenillas,
en la Histórica de Chota –
Chota – 2da
2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).
1969 se inauguró el coso taurino con el nombre de “Vizcaíno”, seudónimo del torero español
Juan Fernández Lorenzo. Por su parte la señora alcaldesa Edelmira Villacorta Vda. de Tirabante
y el alcalde Dr. Carlos Adolfo Sánchez Arrascue, lograron construir en total 25 anillos, logrando
convertirla en la plaza de toros más importante del Perú, luego de Acho. (Villanueva Díaz,
2012). Cuenta con un aforo de 15,000 localidades. (Dirección Zonal de Comercio Exterior y
Turismo Chota (DIZETUR)).
En la actualidad lleva el nombre de Hospital de Apoyo José Soto Cadenillas. (Fuente:
Monografía
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
44
ETAPA 1 Conceptualización
y Criterios Mapeo ListaLocales
de Actores Priorización
Actores de
Para la valoración se asignó un puntaje a cada actor, teniendo en cuenta su rol y funciones en el
desarrollo urbano. (Ver tabla 3.7:
3.7: Matriz de AActor
ctor Sociales de acu
acuerdo
erdo a su rol/función e
incidencia de la ciudad de Chota 2017).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
45
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
46
Ámbito Rol/
Nro. Actores Tip Denominación/Razón Social Función Incidencia
o
29 3 1 Subprefectura Provincial Chota (SPCH) 3 2
30 3 1 División Provincial P.N.P. Chota (PNP) 3 2
31 3 1 Instituto Nacional Penitenciario de Perú 2 2
(INPE)
32 3 1 Instituto Vial Provincial (IVP) 2 2
33 3 1 Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada 3 2
del Poder Judicial –
Judicial – Chota
Chota (SAMIX)
34 3 1 Fiscalía Provincial Chota (FISPRO) 3 2
35 3 1 Fiscalía Superior Mixta (FISUP) 3 2
36 3 1 Autoridad Local del Agua (ALA) 3 2
37 3 1 Unidad Desconcentrada Regional Cajamarca 1 1
II Chota SIS (UDR)
38 3 1 Hospital José. H. Soto Cadenillas -Chota 1 2
(HOSP)
39 3 1 ESSALUD –
ESSALUD – Chota (ESSALUD) 1 2
40 3 1 Dirección Sub Regional de Transportes y 3 2
Comunicaciones Chota (DSRTC)
41 3 1 Dirección Sub Regional de Producción 3 2
(DSRP)
42 3 1 Beneficencia Pública (BEN) 3 2
43 3 1 Superintendencia Nacional de los Registros 2 1
Públicos (SUNARP)
44 3 1 Superintendencia Nacional de Aduanas y de 3 1
Administración Tributaria (SUNAT)
45 3 1 Centro de Emergencia Mujer (CEM) 2 1
46 3 1 Voluntariado de Cultura Chota (VCCH) 1 1
47 3 1 Banco de la Nación Chota (BN) 2 1
48 3 2 Cámara de Comercio Chota (CCCH) 3 1
49 3 2 Electro Norte S.A (ENSA) 3 2
50 3 2 Banco de crédito del Perú (BCP) 2 1
51 3 2 Banco Continental (BC) 2 1
52 3 2 Caja Piura Agencia Chota (CMP) 2 2
53 3 2 Caja Trujillo (CT) 2 2
54 3 2 Cooperativa de Ahorro y Crédito “Todos los 2 2
Santos Chota” (CTS)
(CTS)
55 3 2 Cooperativa Nuevo Horizonte (CNH) 2 1
56 3 2 Universidad Particular Alas Peruanas (UAPP) 2 1
57 3 2 Universidad Particular César Vallejos (UCV) 2 1
58 3 2 Universidad Particular Señor de Sipán (USS) 2 1
59 3 2 Universidad Particular Inca Garcilazo de la 2 1
Vega (UIGV).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
47
Ámbito Rol/
Nro. Actores Tipo Denominación/Razón Social Función Incidencia
60 3 2 Instituto Superior Tecnológico La Católica 2 1
(ISTC)
61 3 3 Obispado de Chota (OCH) 1 2
62 3 3 Oficina Diocesana de Educación Católica 2 2
Chota (ODEC)
63 3 3 Parroquia Todos los Santos (PTCH) 1 2
64 3 3 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo 3 2
de la Provincia de Chota (FUDIP)
65 3 3 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo 3 2
Chota (FUDICH)
66 3 3 Federación Provincial de Rondas Campesinas 3 2
y Urbanas (FEPROCU)
67 3 3 C
Comité
omité Central de Rondas Campesinas 3 2
(CEROC)
68 3 3 Asociación de Abogados de Chota (AACH) 2 1
69 3 3 Asociación Nacional de Periodistas Filial 3 1
Chota (ANP)
70 3 3 Asociación
Chota (APD)de Personas con Discapacidad 2 1
71 3 3 Asociación de Locutores y Comunicadores 3 1
Sociales de Chota (ALCSCH)
72 3 3 Asociación de Poetas y Escritores de Chota 3 1
(UPECH)
73 3 3 Asociación Cultural Eco turística de 3 2
Recuperación Montañita (ACER
MONTAÑA)
74 3 3 Asociación Provincial Chota Culta (ASPRO 3 1
CHOTA CULTA)
75 3 3 Sindicato Único de Trabajadores en la 3 1
Educación del Perú (SUTEP)
76 3 3 Asociación de Profesores de Historia (APH) 3 1
77 3 3 Asociación Chotana de Ciencias (ACHC) 3 1
78 3 3 Asociación de Cine y Teatro Chota (ACTCH) 3 1
79 3 3 Asociación de Artesanos de Chota (AA) 3 1
80 3 3 Asociación Vanguardista de Abogados 2 1
Justicia y Ley Chota (AVAJL)
81 3 3 Asociación de Estudiantes Chotanos – 3 1
Lambayeque (ADECHL)
82 3 3 Asociación de Estudiantes Chotanos – 3 1
Cajamarca (ADECHC)
83 3 3 Grupo Wairak Chota (GW) 2 1
84 3 3 O.N.G. Haren Alde Chota (ONGHA) 2 1
85 3 3 O.N.G. Cáritas (ONGC) 2 1
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
48
Ámbito Rol/
Nro. Actores Tip Denominación/Razón Social Función Incidencia
o
87 3 3 Orden Parroquial de Padres Agustinos 1 2
Recoletos (OPPAR)
88 3 3 Orden Parroquial de los Padres Franciscanos 1 2
(OPPF)
89 3 3 Iglesias Evangélicas de Chota (IECH) 1 2
90 3 3 Club Deportivo Familia Barboza (CDFB) 1 1
91 3 3 Club Deportivo Gerencia Subregional 1 1
(CDGS)
92 3 3 Club Deportivo Mercado Central (CDMC) 1 1
93 3 3 Club Deportivo B y B (CDBYB) 1 1
94 3 3 Club Deportivo XZ (CDXZ) 1 1
95 3 3 Club Deportivo Familia Maluquis (CDFM) 1 1
96 3 3 Club Deportivo Machetón (CDM) 1 1
97 3 3 Club Deportivo Unión Santa Fé (CDUSF) 1 1
98 3 3 Club Deportivo Llatas y Asociados (CDLYA) 1 1
99 3 3 Club Deportivo Virgen del Carmen (CDVDC) 1 1
100 3 3 Club Deportivo Barrio Cementerio (CDBC) 1 1
101 3 3 Club Deportivo Peñarol (CDP) 1 1
102 3 3 Club Deportivo Javier Coronado (CDJC) 1 1
103 3 3 Club Deportivo Elmer Gonzáles (CDEG) 1 1
104 3 3 Club Deportivo RCC (CDRCC) 1 1
105 3 3 Club Deportivo Familia Delgado A. (CDDA) 1 1
106 3 3 Vaso de Leche Sector Asentamiento Humano 1 1
(José Osores) - (JO)
107 3 3 Vaso de Leche Sector Barrios Altos (BA) 1 1
108 3 3 Vaso de Leche Sector Cruz de Motupe - 1 1
Pimgobamba Bedoya (CDM)
109 3 3 Vaso de Leche Sector El Calvario (Jr. Fray 1 1
José Arana) - (EC)
110 3 3 Vaso de Leche Sector Las Azucenas (Jr. 1 1
Túpac Amaru) - (LA)
111 3 3 Vaso de Leche Sector Las Delicias (LD) 1 1
112 3 3 Vaso de Leche Sector Ministerio de 1 1
Agricultura - (MA)
113 3 3 Vaso de Leche Sector Santa Mónica (SM) 1 1
114 3 3 Vaso de Leche Sector Virgen del Rosario 1 1
(VR)
115 3 3 Vaso de Leche Sector Santa Eulalia - Jr. San 1 1
Martín (SE)
116 3 3 Vaso de Leche Sector Virgen de los Dolores 1 1
(Jr. 30 de Agosto) - (VDD).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
49
Ámbito Rol/
Nro. Actores Tip Denominación/Razón Social Función Incidencia
o
117 3 3 Vaso de Leche SectorSector N° 01 (Av. Inca 1 1
Garcilazo de la Vega)- (S01)
118 3 3 Vaso de Leche Sector N° 02 (Jr.José Arana) - 1 1
(S02)
119 3 3 Vaso de Leche Sec Sector
tor N° 03 (Jr. Celso 1 1
Carbajal) - (S03)
120 3 3 Vaso de Leche Sector N° 04 (Jr. Coronel 1 1
Becerra) - (S04)
121 3 3 Vaso de Leche Sector N° 05 (Av. Tacabamba 1 1
- Sec Quebrada Seca Los Ángeles- (S05)
122 3 3 Vaso de Leche Sector N° 06 (Jr. E. Silva N° 1 1
541 - San Martín) - (S06)
123 3 3 Vaso de Leche Sector N° 07 1 1
(Mcdo.Mayorista)
124 3 3 Vaso de Leche Sector N° 08 (Jr. Ponciano 1 1
Vigil) -(S08)
125 3 3 Vaso de Leche Sector N° 09 (Prlg. Av. Inca 1 1
Garcilazo - (S09)
126 3 4 Universidad Nacional Autónoma de Chota 3 2
(UNACH)
127 3 4 Universidad Nacional de Cajamarca Sede 3 2
Chota (UNC)
128 3 4 Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra 3 2
Señora de Chota (ISPP)
129 3 4 Instituto Superior Tecnológico Público Chota 3 2
(ISTPCH)
130 3 5 Radio Santa Mónica (RSM) 3 2
131 3 5 Radio Chota (RCH) 3 2
132 3 5 Andina y RTV Canal 2 (ARTVC2) 3 2
133 3 5 Radio y TV Siglo XXI (RTVSXXI) 3 2
134 3 5 Radio y TV Estelar (RTVE) 3 2
135 3 5 Panorama Cajamarquino (PC) 3 2
136 3 5 Telesystem (TS) 3 2
137 3 5 Radio La Positiva (RLP) 3 2
138 3 5 Radio Bendición Cristiana (RBC) 3 2
139 3 5 Radio Paz (RP) 3 2
140 3 5 Radio Católica María (RCM) 3 2
141 3 5 Periódico El Mercurio (PM) 3 2
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
50
La ubicación de cada actor en el mapa está directamente relacionada a los puntajes asignados en
los criterios rol/función e incidencia (Ver figura 3.7: Mapa de Ubicación de Actores Locales).
A la escasa participación de los actores en los talleres y mesas de trabajo realizadas para la
formulación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se concluye que existe escasa
participación y débil articulación e involucramiento de los actores locales en el desarrollo
urbano de la ciudad de Chota, aspecto que debe tomarse en cuenta para mejorar esta situación si
es que se quiere tener éxito en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano.
Movilización de actores en el mapa
Movilización vertical
No es posible la movilización vertical en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a la
gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota, a instituciones u organizaciones existentes.
Movilización horizontal
Sí es posible la movilización horizontal en el mapa. Con la celebración de un Acuerdo Social y la
implementación de una estrategia comunicacional que permita movilizar del nivel 1 al 2 ó 3 (situación
deseada); aun cuando, puede darse una movilización de los niveles 3 ó 2 al 1, por factores propios del
actor.
Movilización diagonal
No es posible la movilización diagonal en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a
la gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota a instituciones u organizaciones existentes,
conjuntamente con un mayor nivel de incidencia.
Actor clave
En la perspectiva de la celebración de un Acurdo Social y la elaboración de una estrategia
comunicacional direccionada a los actores que tienen relevancia en el proceso de elaboración e
implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se identifican a aquellos que por su
rol, función o por las actividades que realizan tienen una mayor incidencia en dicho proceso y se les
asigna la categoría de actores clave, identificándose los siguientes actores clave (Ver tabla 3.8: Actores
Sociales Clave de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
51
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
52
74 Telesystem (TS)
75 Radio La Positiva (RLP)
76 Radio Bendición Cristiana (RBC)
77 Radio Paz (RP)
78 Radio Católica María (RCM)
79 Periódico El Mercurio (PM)
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
53
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
54
Tauromaquia
La ciudad
nivel de Chota
nacional, cuenta
después con "El
de Acho, Vizcaíno"
en la la segunda
que se desarrolla mejor plaza,
la famosa "Fiestapara corrida
Brava" de toros,
los días 25, 26a
y 27 de junio, en la que se lidian toros de casta y participan toreros de escalafón internacional
del arte de toreo asistiendo miles de aficionados que llenan la plaza de toros, en una fiesta en
honor al patrono y protector de la provincia San Juan Bautista.
Costumbres: (Fuente: Plan Comunicacional Cultural – Proyecto “Chota” ONG Cives
Mundi, 2013).
Botaluto
Celebración que realizan las familias un año después de la muerte de un ser querido, a partir de
la cual dejan de usar el atuendo negro que les acompañó por el lapso de un año en señal de
respeto al ser fallecido.
Cortepelo
Celebración en la que se reúnen amigos y familiares y cortan porción de pelo de un (a) niño (a)
y, dan un aporte económico voluntario.
Pediche
Actividad que consiste en solicitar en matrimonio a una fémina en la que se departe con familia
y amigos. Antaño era una estampa costumbrista muy particular, pues si el novio no era aceptado
por la familia, recibía una gran lección (golpes).
(golpes).
Pararaico
El Pararaico consiste en la techa de casa nueva. Los propietarios invitan a amigos, vecinos y
familiares a una celebración que va acompañada de banda típica, aguardiente y cuy con papa.
Hechicería
Se continúa con las creencias en este tipo de actividades, comunes en los amarres del ser
querido, los entierros para hacerle daño al enemigo, las limpias, el bocao (preparos que dan de
comer o beber al que se le hace el maleficio).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
55
Valores Colectivos.
Según el Prof. José A. López Coronado 9, en la actualidad, en la ciudad de Chota se enfrenta una
9 Docente de impecable trayectoria literaria, periodística y de investigación. Ganador del Premio Nacional Horacio y Director del
d el
Grupo Cultural Wayrak. Fundador de la UPCH y ASPRO Chota Culta.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
56
Unidad de Participación
Palacio Municipal Plaza de Toros “El Vizcaino” Ciudadana, Organizaciones
Civiles, Educación, Cultura y
Deportes
Plaza de Armas Parque “El Rondero”
Palacio Municipal
Parque “El Maestro” Parque Carlos Malpica
Área encargada
Gobierno, de desarrollar
mediante las capacidades
la constitución ciudadanas,
de organizaciones civileshacerles participar
y de base, así comoende
la Comités
Gestión de
de
Gestión y generar una actitud proactiva en la búsqueda del Desarrollo Social y Humano a fin de
lograr los objetivos de desarrollo mediante la participación activa de los ciudadanos y las
organizaciones civiles.
Unidad de Archivo histórico de Chota, área encargada del compendio, protección y difusión del
patrimonio archivístico de la provincia de Chota.
Chota.
Estas instancias comparten la misma problemática:
Duplicidad de trámites y engorrosos procesos.
Desarticulación interna (Funciones aisladas).
Por su parte y en cuanto a los espacios públicos culturales, la ciudad cuenta con 12 espacios
públicos como se puede observar en la gráfica líneas arriba, identificándose que en este aspecto se
carece de infraestructura que ofrezcan servicios culturales y prevalece una desarticulación de espacios
(vías, conectividad).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
57
Por otro lado cabe resaltar que la provincia de Chota es, la primera a nivel nacional que ha
aprobado políticas públicas en cultura, a través de la Ordenanza Municipal N° 004-2013-
MPH/A, que aprobó la implementación de 07 políticas culturales, las mismas no se han
implementado a la actualidad. Se presenta una gráfica de las 07 políticas culturales ( Ver figura
3.9: Grafica de políticas públicas en Cultura de la ciudad de Chota).
Plan de
ACA-Cohesión “Plan de Casa de la
Talleres Artístico: comunicación Concursos Agremiar,
actores en la Desarrollo Cultura Distrital, cultural.
promoción de Patrimonial gremios de Taller de Artísticos formalizar y
actividades Sostenible”
Sostenible” artistas, Producción y Crítica anuales, un fortalecer a las
culturales. convenios. Literaria, Tsller de fondo editorial asociaciones
Música, Taller de y de sociales de base y
Artes Plásticas, producción. culturales.
Taller de Teatro y
Cine, Taller de
Fortalecimiento de
Organizaciones de
base y culturales.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
58
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
59
A razón de camas y su porcentaje de ocupación, sólo el hospital José Soto Cadenillas es el que
efectúa hospitalizaciones,
ocupación de las mismas decontando con tabla
67% (Ver un total de Porcentaje
3.12: 65 camas con un porcentaje
de ocupación promedio de
y rendimiento de
Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad de Chota).
Tabla 3. 12.- Porcentaje de ocupación y rendimie
rendimiento
nto de Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad
de Chota.
Porcentaje de
Categoría EE.SS Nro. Ocupación Rendimiento Población
Camas Cama Cama Adscrita
II-1 José H. Soto 65 67% 6 8612
Cadenillas
I-3 C.S. Patrona de 0 0 5766
Chota
ESSALUD 2 30% - -
Chota
Fuente: Unidad de Seguros Públicos del Hospital José Soto Cadenillas – 2017
2017 y Oficina de Estadística
ESSALUD Chota –
Chota – 2017.
2017.
Tabla 3. 13.- Cinco Causas de Morbilidad en el distrito de Chota, periodos 2012-2016 DISA -
MINSA.
Descripción Promedio Anual %
Capítulo X : Enfermedades del sistema respiratorio 29.19
Capítulo XI: enfermedades del sistema digestivo 14.51
Capítulo I: Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 13.62
Capítulo XIII: Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 8.58
Capítulo XIV: Enfermedades del sistema genitourinario 6.89
Otros 27.21
Fuente: DISA Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
60
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
61
Caracterización social – NBI.
NBI.
A nivel de Necesidades Básicas Insatisfechas, la ciudad de Chota, muestra aún brechas por
cerrar, más aun sabiendo que estas se han incrementado sobre todo en la periferie de la ciudad
donde se adolece de cobertura de servicios básicos (agua potable y servicios higiénicos).
La información de campo nos demostró que la población vive en viviendas con características
físicas inadecuadas (0.82%), población en viviendas con hacinamiento (12.77%), población en
viviendas
dependenciasineconómica
desagüe de ningúny población
(5.16%) tipo (3.09%), población
en hogares con en hogares
niños conescolar
en edad alta carga
que noo
asisten a la escuela (2.05%), muestran que aún hay déficit en la cobertura del estado para
atender condiciones básicas y para fomentar empleo digno que reduzcan la pobreza y extrema
pobreza (Ver tabla 3.18: Hogares
Hogares con NBI en la ciudad de
de Chota).
Caracterización social – IDH
IDH
Para mostrar el desarrollo social de la ciudad de Chota, se han utilizado los controles de
desarrollo humano del Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -
PNUD, utilizándose para ello el Índice de Desarrollo Humano – IDH, que considera tres
componentes: vida larga y saludable; educación; y nivel de vida digno; entendiéndose como
Desarrollo Humano al “proceso de ampliación de las opciones opcion es de las personas y el
mejoramiento de sus capacidades y libertades” y al “proceso complejo y multidimensional que
depende de la interacción de una variedad de determinantes y del efecto agregado de múltiples
intervenciones sociales, estatales y privadas (Ver tabla 3.19: IDH de Chota).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
62
Índice
ce de Desarrollo
Desarr ollo Humano
Humano departamental, provincialal y distrital 2012.
2 012.
Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010)
Población con Años de
Índice
ce de
Esperanza de Educ. educación Ingreso familiar
Depart
Departamen
amento
to Pro
Provi
vinnci
cia Población Desarrollo
Ubigeo 2010 Humano completa (Poblac.
vida al nacer secundaria más)25 y per cápita
Distri
stritto habi
abitant
antes ran
ranki
kinng IDH ran
ranki
kinng añ
añoos ran
ranking % ra
rannki
kinng añ
añoos ra
rannki
kinng N.S. me
mess ra
rannki
kinng
60000 CAJAMARCA 1,513,892 4 0.377 20 73.8 11 54.8 18 6.4 21 421.3 21
60100 Cajam arca 368,639 11 0.451 55 73.7 85 48.1 91 7.79 66 651.7 34
60101 1 Ca
Cajam arca 228,691 20 0.534 163 72.3 107 5 61 516 9.57 224 857.7 106
60400 Chota 167,670 30 0.303 130 72 116 38.1 1 23 5 176 334.8 112
60401 1 Ch
Chota 48
4 8,957 122 0.389 549 72.2 1086 45.1 876 5.99 1099 541.4 416
a/ Incluye
Incluye las cifras estimadas del dis trito
trito de Carmen Alto en la provincia
provincia de Huam anga, departamento de Ayacucho,
Ayacucho, donde. Autoridades
Autoridades locales no
permitieron la ejecución del Censo de Población y VVivienda
ivienda 2007.
1/ Cifras estimadas . Autoridades
Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y VVivienda
ivienda 2007.
2/ Incluye
Incluye a la población ubicada en área temporal por límites de fronter
fronteras
as de los dis trit
tritos
os de Pangoa y M
Mazamari.
azamari.
3/ Provincias
Provincias de Lima y Callao.
Fuente: INEI. Censo de Pobl
Población
ación y Vivienda
Vivienda 2007. ENAHO y ENA
ENAPRES.
PRES.
Elaboración: PNUD-Perú.
De la figura anteriormente visualizada, se advierte que el IDH del distrito de Chota es más bajo
que la media de la región Cajamarca, factor que demuestra que la ciudad de Chota presenta
débil desarrollo social y, por ende desigualdades a superar que deben ser atendidas por el
estado.
Caracterización social – Pobreza
Pobreza
Si bien, la incidencia de pobreza del distrito de Chota (36%) está por debajo del provincial
(61.7%) y por debajo del departamento (56%), esta incidencia aún es elevada respecto a las
inversiones que efectúa el estado con frondosos presupuestos que no han logrado a la fecha
revertir estos indicadores, siendo necesario concentrar esfuerzos, consensuar inversiones y
priorizar acciones. (Ver tabla 3.20: Incidencia, brecha y severidad de la pobreza tototal,
tal, según
departamento, provincia y distrito, 2009).
Tabla 3. 20.- Incidencia, bre
brecha
cha y severidad de la pobreza total, según departamen
departamento,
to,
provincia y distrito, 2009.
Indicadores Pobreza (%)
Ubigeo Departamento, Incidencia Incidencia Brecha Severidad
provincia y de pobreza de pobreza (FGT1) (FGT2)
distrito total extrema
(FGT0)
060000 Cajamarca 56.0 24.9 17.4 7.6
060100 Cajamarca 44.5 19.1 14.8 6.6
060101 Cajamarca 29.8 7.9 8.3 3.3
060400 Chota 61.7 28.6 20.9 9.3
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
63
( ) Estimación referencial.
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y
Proyecciones de Población por Sexo, Según departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015.
2/ Creación territorial, según Decreto Ley Nº 29558 del 15 de Julio del 2010.
Fuente: INEI-Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009,
2009 , Octubre 2010.
Cabe precisar, además que el distrito de Chota, presenta una incidencia de pobreza por debajo
de los distritos vecinos de Cutervo (58.9%) y Bambamarca (58.2%). Sin embargo es un
porcentaje significativo a superar, sumado a que presenta un 9.3% de incidencia de pobreza
extrema, factores que impiden el desarrollo integral de la población chotana.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
65
Conclusiones
Pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible de la ciudad de Chota.
Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano de la ciudad.
Organización social debilitada, debido a la escasa asociatividad y articulación de las organizaciones
de base.
Pérdida de valores colectivos.
Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de desarrollo turístico en la ciudad de Chota.
Débil cobertura de servicios de salud (infraestructura colapsada y débil equipamiento del hospital
José Soto Cadenillas –
Cadenillas – hospital
hospital referencial de la localidad).
Incidencia de morbilidad respecto a enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades
hipertensivas, enfermedades del sistema digestivo, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
que afectan a las poblaciones vulnerables (niños y adultos), mayoritariamente.
Prevalencia de analfabetismo (13.46%).
Deserción escolar en los niveles secundario (2.15% promedio) y nivel primario (1.2% promedio).
Adecuado rendimiento escolar.
Prevalencia de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI: cobertura de servicio de agua
potable y alcantarillado en zonas de expansión de la ciudad, m mayoritariamente).
ayoritariamente).
Índice de Desarrollo Humano (IDH: 0.389) del distrito de Chota por debajo que la media de la
región Cajamarca.
Incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población chotana (9.3%).
Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad ciudadana y presencia de hogares con violencia
familiar.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
66
Actividad Agropecuaria
La producción agrícola para el año 2016 alcanzó las 26,758 Toneladas, con una variación
negativa del 0.48 % con respecto al 2015. Sin embargo, en el año 2015 mostró un crecimiento
del 0.73% con respecto al año anterior. De acuerdo a la Dirección Agraria de Cajamarca, los
productos que mayor aportaron a la producción del Distrito de Chota fue la papa (39.58%),
alfalfa (15.92%) y Otros Pastos (19.88%). (Ver tabla 3.22: Producción agrícola por producto del
distrito de Chota, 2011 –
2011 – 2016).
2016).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
67
Tabla 3. 22.- Producción agrícola por producto del distrito de Chota, 2011 – 2016).
2016).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
68
Las mayores tasas de crecimiento por encima del 9% de la producción los registra en los años
1998, 2005, 2007, 2009 y 2011, mostrando una tendencia creciente con una tasa de crecimiento
promedio del 3%. (Ver figura 3.12: Tendencia histórica de la producción agrícola del distrito de
Chota, años 2000-2016).
Fuente: Agencia de Agraria de la provincia ddee Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.
El VBPA
VBPA para el año 2016 alcanzó los S/. 9’201, 551 soles, con un crecimiento del 1% respecto
al año anterior. Los años 2009 y 2011 han sido los de mayor crecimiento, 11% y 12%
respectivamente. En el periodo 2000 – 2016
2016 la producción ha tenido una tasa de crecimiento
promedio de 2%, con una tendencia creciente. (Ver figura
figura 3.13: Tendencia del Valor Bruto de la
Producción, años 2000 –
2000 – 2016).
2016).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
69
Fuente: Agencia de Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.
Tabla 3. 23.- Productores agropecuarios, por condición jurídica, según tamaño de las unidades
agropecuarias.
Condición jurídica del productor
Tamaño de las unidades Total unidades Persona Comunidad Otra
agropecuarias agropecuarias natural campesina
Distrito CHOTA
Productores 13,045 13,036 4 5
Superficie 25,293 25,187 66 40
Nota: * Unidades agropecuarias
agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen
conducen especies pecuarias
pecuarias..
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
70
En lo que respecta a la energía utilizada para trabajos agropecuarios el 51% utiliza energía
humana, seguido del 39% utiliza energía animal y en menor proporción energía mecánica y
animal (6%) (Ver tabla 3.25 Fuentes de energía utilizada para trabajos agropecuarios
a gropecuarios
Tabla 3. 25. - Fuentes de energía
energía utilizada para trabajos
trabajos agropecuarios
Total de
Tamaño de las unidades Fuentes de energía
unidades agrop. con
tierras sólo sólo sólo sólo eléctrica eléctric mecáni mecánica,
agropecuarias léctrica mecá animal human y ay ca y eléctrica y
nica a mecánica animal animal animal
Distrito CHOTA
N° Unidades 12,965 61 347 5,002 6,672 6 31 831 15
agropecuaria
Superficie 25,293 48 407 9,996 13,203 10 39 1,557 33
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.
De 1 0INEI
Fuente: 0 0 .0- aIV2Censo
49 9.9 hNacional
as 5
Agropecuario 2
2012. 5 2 4 1 2
Nota: * Unidades
Unidades agropecuarias que no poseen tierras y s olo conducen especies pecuarias.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
71
Por otro lado, el 49% de las unidades agropecuarias cuentan con aves de crianza familiar,
seguido del 48% de unidades agropecuarias crían cuyes y un 4% conejos.
Existen productos potenciales como palta, miel de abeja, y la producción de cuyes. Así mismo
la fruticultura, actividad económica de gran importancia para la zona como piñas, limas, limón
dulce, etc., viene siendo trabajada a gran escala, asociada con pasturas, especialmente con
alfalfa, posibilitando la obtención de forrajes de excelente calidad, cobertura vegetal y fruta,
habiéndose instalado bajo este sistema 25 has entre paltos, lúcumas, chirimoyas y naranjas.
Actividad comercial.
Chota tiene una ubicación geopolítica privilegiada por su ubicación entre la costa (Lambayeque)
y la ceja de selva (Amazonas y San Martìn), siendo un eje comercial estratégico en la dinámica
de sus actividades económicas, contando con las principales vías de acceso para la
comercialización de los productos:
Vinculados encontramos la Autopista Del Sol , que comprende una longitud total de 475
Kilómetros, integrando los departamentos de Lambayeque, La Libertad y Piura con los ejes
binacionales, fortaleciendo el desarrollo de la región norte del Perú, propiciando el cr
crecimiento
ecimiento
comercial y económico, además de impulsar la agroindustria, minería y el turismo.
El segundo eje longitudinal vinculado es la carretera Longitudinal de la Sierra, que atraviesa
doce departamentos, la cual forma parte de la Red Vial Nacional, comprendiendo 5 tramos,
siendo el tramo 2 el que integra La Libertad y Cajamarca; encontrándose pavimentada un total
de 2,946 Km, faltando 557 Km. La mencionada carretera comprende un total de 3,497 km que
atraviesa Puno, Cuzco, Ayacucho, Apurímac, Huánuco, Pasco, Áncash, Junín, Huancavelica,
Cajamarca, La Libertad y Piura, llegando hasta las fronteras de Bolivia y Ecuador
Los principales productos comercializados son los agrícolas y pecuarios, destacando el ganado
vacuno y ovino; además de los productos agrícolas como la papa, maíz, frijol, olluco y frutales.
Los días de mayor comercialización son los días jueves y domingo.
El mercado de Chota comprende el corredor económico del centro de Cajamarca, el cual
comprende el territorio de las provincias de Chota, Santa Cruz, Hualgayoc, y Cutervo. Sus
principales vías de comunicación son sus carreteras asfaltadas Chota-Santa Cruz-Chiclayo;
Chota-Llama-Chiclayo y desde Cutervo hacia el eje Olmos-Río Marañón.
Con respectoelatotal
Producción, las empresas industriales,
de empresas dedicadassegún el empadronamiento
a la industria de de
al 2016 son 64, la Oficina Regional
las cuales el 75% de
lo
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
72
conforman panaderías (31%), fábrica de gaseosas (22%), carpintería (11%) y empresas lácteas
(11%). El siguiente grupo conformado por las piscigranjas (9%), fábricas de agua ardiente (9%)
y carpintería metal mecánica
mecánica (8%) representan el 26%. (Ver figuras 3.14.- Empresas según
rubro en el distrito de C
Chota
hota y fig
figura
ura 3.15 Em
Empresas
presas industriales empadronadas por la Oficina
Regional de Producción).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
73
(Ver tabla2016).
Ene-Dic 3.27: Instituciones financieras en el distrito de Chota / Depósitos y Créditos Directos-
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
74
3.3.1.3. Turismo.
Los arribos y pernoctaciones al distrito de Chota, en los últimos 4 años, han tenido un
crecimiento positivo. En el 2015 hubo un crecimiento de 31% respecto al año 2014; siendo solo
el turismo nacional el que creció positivamente. A Octubre del 2016 han arribado 42,279
turistas, de los cuales el 99% son nacionales y han mostrado un crecimiento de 1% con respecto
al mismo mes del año anterior, y los arribos de extranjeros han decrecido en 44%. Con respecto
adecir
las pernoctaciones,
que un turista seesha
a partir del añomás
permaneció 2014deque
un estás
día enmuestran un acrecimiento,
el distrito; octubre de lo
añoque quiere
2016 las
pernoctaciones de nacionales crecieron en 32% y de los extranjeros cayó en 20%, respecto al
mismo mes y año anterior. (Ver tabla 3.28: Estadísticas de turismo del distrito de Chota)
Chota)..
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
75
La ocupabilidad de las habitaciones, de enero a octubre del año 2016, en promedio fue de
24,43%. La permanencia en días de un turista, sea nacional o extranjero, en promedio es de 1
día. El empleo generado, en promedio, para el mismo periodo, es de 86 empleos. Respecto a la
oferta de servicios de hospedaje, el número de estos, según el Ministerio de Comercio y Exterior
(2016), es de 31 establecimientos, con 622 habitaciones y 875 camas para ofrecer. (Ver tabla
3.29: Indicadores mensuales de culpabilidad del distrito de Chota).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
76
La actividad turística en el distrito aún está en una etapa temprana de crecimiento, no se tiene un
Plan Local de Desarrollo Turístico, por ende no existen rutas definidas para realizar turismo;
además al no tener sus recursos inventariados, dificulta la puesta en valor de sus recursos. Esta
situación contribuiría a explicar la inexistencia de agencias de turismo, si bien es cierto, en los
últimos cinco años se han aperturado empresas de hospedaje y alimentación, es principalmente
por un turismo profesional
profesional y de negocios.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
77
Aspecto Legal
El artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N° 27680, en
concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972, establece que las municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Entre las competencias de las municipalidades que están previstas en el artículo 195° de la
Constitución Política del Perú tienen, entre otras facultades, en materia de abastecimiento y
comercialización de productos y servicios, el que debe reglamentarse teniendo como enfoque la
formalización y promoción del empleo decente en armonía con el bien común en materia de uso
del espacio público. Que, los espacios públicos son bienes de dominio público, las cuales son
inalienables e imprescriptibles, por lo cual al amparo del artículo 73º de la Constitución Política
del Estado ellas solo pueden ser concedidas en uso a los particulares conforme a ley, siendo
función Municipal procurar, conservar y administrar, en su caso, los bienes de dominio público
como: caminos, puentes, plazas, avenidas, paseos, jardines, edificios públicos y otros análogos,
en concordancia con los artículos 55º y 56º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
Que, el ejercicio del comercio en los espacios públicos constituye una oportunidad de
generación de ingresos que se regula considerando sobre todo las necesidades de las personas de
escasos recursos, que no tienen otra opción que el autoempleo.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
78
Los puntos críticos donde se concentra la mayor cantidad de comercio ambulatorio son en los
perímetros de los mercados, especialmente del Mercado Central
Central,, cuadras 01 y 02 de Mariscal
Castilla, cuadra 02 y 03 del Jr. Inca Garcilaso de la Vega, cuadras 05, 06, 07, 08 del Jr. San
Martin, y cuadra 03Jr. Gregorio MMalca.
alca.
El mayor número de comercio ambulatorio se da en los días jueves y domingo. Sobre todo en
este último ya que la afluencia de la zona rural viene a la ciudad a comercializar diferentes
productos
informal esagrarios
la papa,yesta
de situación
pan llevar. El principal
se puede producto
visualizar en las agrario
cuadrascomercializado de manera
7,8 y 9 del Jr. San Martin
(Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad provincial de Chota, 2016).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
79
Tabla 3. 32.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte
interprovincial en el distrito de Chota.
Principales establecimientos
establecimientos que brindan servicios de hospedaje
Hotel “Nuvit”
“Nuvit” Hotel “El jakal”
jakal”
Hotel “El ángel”
ángel” Hotel “El paraiso”
paraiso”
Hotel “Mery en Chota”
Chota” Hotel “Terraza suite”
suite”
Hotel “Amadeus”
“Amadeus” Hotel “El paraiso en chota”
chota”
Hotel “El vizcaino”
vizcaino” Hotel “Robin”
“Robin”
Hostal “Anaximandro Vega”
Vega” Hotel “Park”
“Park”
Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
80
Tabla 3. 33.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte
interprovincial en el distrito de Chota
Principales establecimientos
establecimientos que brindan servicios de servicio de transporte
Turismo “Chota”
“Chota” “Transporte Acunta”
Acunta”
Transporte “Ángel divino de chota”
chota” Transporte “Pasamayo”
“Pasamayo”
Transporte “Anchay”
“Anchay” Transporte” Chotanos y Cutervinos unidos”
unidos”
Transporte “Atahualpa”
“Atahualpa” Transporte “Delgado Rodríguez”
Rodríguez”
Transportee “Entrapesa”
Transport “Entrapesa” Transporte “Royal Palace”
Palace”
Transporte “Burga Express”
Express”
Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
81
Tabla 3. 35.- Montos viables por función en miles de soles de los estudios de pre inversión del
distrito de Chota de los años 2012 al 2016.
Función Monto Viable en miles soles (Soles S/.)
2016 2015 2014 2013 2012
Agropecuaria 783544.56 0.00 0.00 0.00 588678.00
Tabla 3. 36.- Porcentaje de los montos viables por función, de los estudios de pre inversión del
distrito de Chota de los años 2012 al 2016.
Función % Monto viable
2016 2015 2014 2013 2012
Agropecuaria 2% 0% 0% 0% 1%
Ambiente 0% 0% 0% 0% 6%
Comercio 12% 0% 0% 0% 1%
Cultura y deporte 5% 3% 0% 0% 2%
Educación 10% 10% 0% 9% 4%
Energía 0% 0% 0% 0% 10%
Orden público y seguridad 0% 8% 0% 0% 0%
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia 1% 0% 0% 0% 0%
Saneamiento 39% 62% 68% 40% 14%
Transporte 32% 18% 32% 0% 17%
Vivienda y desarrollo urbano 0% 0% 0% 50% 45%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Banco de Proyectos
Proyectos –
– MEF.
MEF.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
82
En el año 2014 y 2015 los proyectos de las funciones de Saneamiento y Transporte sumaron
aproximadamente el 100% y 80% del monto total declarado viable, disminuyendo en el 2015 a
71%; sin embargo, montos muy elevados en comparación con los años anteriores. En el año
2016, del monto total de los estudios declarados viables, el 22% del monto se reflejó en las
funciones de Comercio y Educación. Los proyectos que se han declarado viable siempre han
pertenecido a políticas del gobernante en curso. (Ver tabla 3.37: Proyectos que superan el millón
de soles, declarados viables del distrito de Chota desde el año 2014 al 2016)
Tabla 3. 37.- Proyectos que superan el millón de soles, declarados viables del distrito de Chota
desde el año 2014 al 2016.
Año Código Función Nombre del proyecto Monto Beneficiarios Fase
SNIP (Soles S/)
2016 296441 comercio Mejoramiento de los servicios 5,995,909 52,799 ejecución
del camal municipal de la
ciudad de Chota, provincia de
Chota - Cajamarca
2016 353779 saneamiento Mejoramiento y ampliación del 10,975,184 2,204 perfil
servicio de agua potable y viable
saneamiento básico rural en las
comunidades
de la Iraca,de SacaSan Antonio
Sacas,
Corralillo y Sitacucho, Distrito
de Chota, Provincia de Chota –
Chota –
Cajamarca.
2016 353593 saneamiento Instalación del sistema de agua 4,701,244 1,165 perfil
potable y saneamiento básico viable
rural en la comunidad de
Cochopampa, distrito de chota,
provincia de Chota –
Cajamarca.
2016 363378 transporte Mejoramiento del servicio de 7,448,513 2,250 perfil
transitabilidad de la zona 04, viable
sector santa Mónica de la
ciudad de Chota, provincia de
Chota –
Chota – Cajamarca.
Cajamarca.
2016 341716 transporte Mejoramiento del servicio de 6,501,939 45,958 perfil
transitabilidad de la vía de viable
evitamiento de la ciudad de
Chota, tramo- empalme Av.
Inca Garcilazo de la vega
cuadra 16 - Jr. San Martín
cuadra 10, provincia de Chota –
Chota –
Cajamarca.
2015 322286 orden Mejoramiento del servicio de 4,979,719 70,526 perfil
público y seguridad ciudadana en el viable
seguridad ámbito de la ciudad de Chota,
provincia de Chota –
Cajamarca.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
83
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
84
2017.
Programación de resultados esperados para el año fiscal 2017.
La Subgerencia de Estudios y proyectos de Infraestructura y Expedientes Técnicos, tiene
programado que hasta el segundo trimestre del 2017, se realicen 14 expedientes técnicos, de los
cuales 8 ya serán
expedientes cuentan con estudio
de función de pre inversión
Agropecuaria, y 6 requieren
Energía, Cultura dichos
y Deporte, estudios. básico,
Saneamiento Dichos
Transporte, Educación. Así también se tiene Expedientes Técnicos que están en proceso de
subsanación de observaciones para ser remitidos al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, a espera de su aprobación y financiamiento.
Conclusiones
Conclusiones
El análisis demográfico de la evolución de la población del distrito de Chota lo clasificaría
como una Ciudad Intermedia, mostrando tasas crecientes en la población urbana que a
diferencia de la población rural se observa una tendencia decreciente; explicado por el factor de
migración del campo a la ciudad, siendo considerado como el proceso acelerador e irreversible
de urbanización, proyectándose al 2026 una población distrital de 50,934 habitantes.
El análisis de la población económicamente activa (PEA) del distrito de Chota, muestra que el
39.58% de laelpoblación
son obreros, se concentra
20.20% son empleadosenytrabajadores independientes,
en menor proporción seguido
el 2.11% de ladelpoblación
22.28% que
son
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
85
3.4.1. Ubicación.
Ubicado en la cabecera de la cuenca del río Chotano, la ciudad de Chota cumple el papel de
centro dinamizador económico, social y cultural; a su alrededor se encuentran ubicados los
centros poblados: Cabracancha, Colpatuapampa, Chaupelanche, Iraca, Yuracyacu,
Chuyabamba, entre otros; quienes se articulan con su centro a través de trochas carrozables y
caminos de herradura.
En la misma Micro cuenca y cerca de la ciudad de Chota se encuentran aguas abajo los centros
poblados mayores de Lajas y Cochabamba, los cuales se articulan a la ciudad de Chiclayo por la
vía nacional, vecinal y estos a centros poblados menores.
La ciudad de Chota cuenta con una superficie territorial de 261,75 Km2, y al año 2016 tiene una
población proyectada que asciende a 19,676 habitantes; atendiendo la ocupación de su espacio
físico presenta una densidad poblacional de 110 Hab / Hectarea.La ciudad; está situada
geográficamente en las coordenadas: 06º33’31” de latitud sur; 78º38’51” de longitud oeste; a
una altura de 2,388 metros sobre el nivel del mar.
La delimitación del área de estudio para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota, se extiende a través de sus ejes viales, el cual tiene un área de 664.03
Hectáreas.
Sector Cercado:
Delimitado por el Jr. Adriano Novoa, Jr. Edelmira Silva, Jr. Cajamarca, Jr. San Martin, Jr.
Exequiel Montoya y Jr. Ponciano Vigil, con un Total de 34 Manzanas: 39, 40, 41, 42, 43, 52,
53, 54, 55, 64, 65, 66, 67, 68, 81, 82, 83, 84, 85, 96, 97, 98, 99, 105, 106, 107, 108, 109, 119,
120, 121, A, X, Y. Presenta características de uso del suelo residencial y comercial.
Es el sector con menor área con solo 16.06 has. (2.54 % con relación al ámbito de estudio) y
tiene una trama homogénea de calles ortogonales entre sí, sobre su plaza de armas.
Sector 1: por la Zona Agrícola, Quebrada San Mateo, Zona Agrícola, Rio Colpamayo,
Delimitado
Camino, Jr. Antenor Orrego, Jr. Diego Villacorta, Jr. Santa Clara, Psje. Nueva Santa
Rosa, Sector 3 y Zona Agrícola, con un Total
Total de 06 Manzanas: 4, 5, 6, 7A, 11, 20. Se encuentra
caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va a
Santa Rosa y la Trocha Carrozable que va a la Universidad Autónoma de Chota); presenta una
trama heterogénea de calles sinuosas.
Sector 2:
Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Exequiel
Montoya, Jr. San Martin, Jr. Cajamarca, Jr. Edelmira Silva, Jr. Atahualpa, Av.
Bambamarca, Quebrada Colpamayo, Rio Chotano, Prolongación Psje. Patrona de Chota,
Psje. Patrona de Chota y Jr. Cruz del S Siglo.
iglo. Con un Total de 65 Manzanas: 44, 45, 45A, 45B
45B,,
46, 46A, 46B, 47, 48, 49, 50, 50A, 50B, 51, 69, 70, 70A, 71, 72, 73, 77, 80, 80A, 100, 101, 102,
104, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 141, 141A, 142,142, 142A, 143, 143A, 143B, 143C,
143D, 144, 145, 151, A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10, A11, A12, A13, A14, A15,
A16, A17, A18. Se encuentra caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo
(Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Carretera Chota – Chiclayo), 02 iconos ambientales
(Quebrada Colpamayo y el Rio Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semi-
ortogonales y sinuosas, condicionado por el Rio Chotano.
Cuenta con un área de 87.42 has, y aunque cuenta con un área de equipamiento de educación de
2.14 has. Es deficiente en salud y recreación.
Sector 3:
Delimitado por la Zona Agrícola,
Agrícola, Sector 1, Psje. Nueva Santa Rosa, Jr. Santa Clara, Jr. Diego
Villacorta, Jr. Antenor Orrego, Camino, Rio Colpamayo, Av. Bambamarca, Ba mbamarca, Jr. Atahualpa,
Jr. Edelmira Silva, Jr. Adriano Novoa, Jr. Ponciano Vigil, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr.
Francisco Cadenillas, Jr. Adriano
Adriano Novoa y Jr. F Francisco
rancisco Estela. Con un Total de 95 ManzManzanas:
anas:
01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 7, 08, 8, 09, 9, 9A, 10, 12, 12’, 13, 13’, 14, 14’, 15, 15’, 16, 17, 18,
19, 19’, 20, 21, 21’, 22, 22’, 23, 23’, 24, 25, 26, 27, 28, 28A, 28’, 29, 29’, 30, 30’, 31, 31’, 32,
32’, 33, 33A, 33’, 34, 34’, 35, 35’, 36, 36’, 37, 37’, 38, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 56,
PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 2026
88
57, 57A, 57’, 58A, 58B, 59, 60, 61, 62, 63, 63A, 63A’, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, B, C.
Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la
Vega y la Av. T Todos
odos los Santos), 02 iconos ambientales (Quebrada Colpamayo y la
Quebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles
c alles semi-ortogonales y sinuosas.
Cuenta con un área de 119.09 has, cuenta con la mayor área de equipamiento de salud y
educación por en centrarse el hospital general
gene ral de chota y el colegio emblemático “san juan de
chota”.
chota”.
Sector 4:
Delimitado por la Av. Paseo San Mateo, Jr. Francisco Estela, Jr. Adriano Novoa, Jr. Francisco
Cadenillas y Av. Inca Garcilazo de la Vega. Con un Total de 45 Manzanas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9,
10, 10A, 10B, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16’, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 31A, 35, 36, 37, 38, 38’, 39, 39’, 40, 40’, 41, 42. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Av. Paseo San Mateo),
01 icono ambiental (Q (Quebrada
uebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles sem semi-
i-
ortogonales.
Cuenta con una pequeña área de recreación de 0.03 has. Pero deficiente en salud y educación.
Sector 5:
Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Cruz del Siglo. Psje. Patrona de Chota,
Prolongación Psje. Patrona de Chota, Rio Chota y Sector 6. Con un Total de 15 Manzanas:
152, 02
por 154,ejes
155,viales
156, dinamizadores
157, 158, 159, de
160,desarrollo
161, 162,(Av.
163, Inca
164,Garcilazo
166, 167, 168.
de laCaracterizado
Vega y la
Carretera Chota – Chiclayo), 02 iconos ambientales (Quebrada San Mateo y el Rio
Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semi-ortogonales y sinuosas, condicionado
por el rio Chotano.
Con un área de 63.10 has representa el 9.50% del ámbito de estudio,
estudio, como equipamiento solo
cuenta con 0.17 has de recreación, pero no cuenta con salud ni educación.
Sector 6:
Delimitado por la Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Av. Inca Garcilazo de la
Vega, Sector 5, Rio Chota,
Chota, Quebrada Tuco, Zona Agrícola y Rio Rio Chotano. Caracterizado por
01 eje vial dinamizador (Carretera Chota – Chiclayo), 01 icono ambiental como el Rio
Chotano. Presenta una trama heterogénea de calles sinuosas, condicionado por el rio Chotano.
Cuenta con un área de 79.13 has que representa el 11.92% del ámbito de estudio y 6.76 has de
equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación.
Sector 7:
Delimitado por la Zona Agrícola, Carretera Cochopampa, Zona Agrícola, Quebrada, Camino,
Jr. Francisco Estela, Av. Paseo San Mateo y Camino. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Av. Paseo San Mateo y la Troch
Trochaa C
Carrozable
arrozable que va al Terr
Terreno
eno
de la Universidad Nacional de Cajamarca), 01 icono ambiental como la Quebrada San Mateo.
Trama heterogénea de calles sinuosas.
Cuenta con un área de 38.26 has que representa el 5.76 % del ámbito de estudio y 4.34 has de
equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación.
Sector 8:
Delimitado por el Rio Chota, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola,
Camino, Zona Agrícola, Camino y Zona Agrícola. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va al Puente Iriaca y la Trocha
Carrozable que va a Cabracancha), 01 icono ambiental como la Quebrada Avilés, presenta
una trama heterogénea de calles sinuosas.
PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026
89
Eje de articulación con el centro poblado de cabracancha, cuenta con un área de 39.96 has que
representan el 6.02% del ámbito de estudio y tiene 0.22 has de salud, 0.60 has de educación y
0.19 has. En recreación.
Sector 9:
Delimitado por el Rio Colpamayo, Zona Agrícola, Quebrada, Huanbario, Zona Agrícola,
Canal Chim Chim y Zona Agrícola. Caracterizado por 01 eje vial dinamizador de desarrollo
(Carretera Chota de- calles
trama heterogénea Cajamarca), 01 icono ambiental com
sinuosas. comoo el Rio Colpam
Colpamayo,
ayo, ppresenta
resenta una
Tiene un área de 88.41 has. Además, de muy poca área urbana con 3,03 has. Es el segundo con
mayor porcentaje con relación al ámbito de estudio con 13.31 % y uno de los que más adolece
de servicios de equipamientos
Ver Plano: 060401 - DU - 07 –
07 – Sectores
Sectores y Manzanas de la zona Urbana de la Ciudad de Chota.
3.4.6. La Densificación.
Es la relación de cantidad de habitantes por superficie; permite observar la capacidad de
absorción de población residente (saturación), matemáticamente se representa en la fórmula 3.4.
Fórmula 3.4
Densidad Neta = Cantidad de Habitantes
Superficie Ocupada (Sin incluir pistas y veredas)
PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026
90
La ciudad de Chota se caracteriza por su baja densidad la cual es de 110 Hab. / Has; el cercado
de la ciudad tiene una alta tendencia con 161 110 Hab. / Has, le continúa el sector 3 y 2 con 142
Hab. / Has y 120 Hab. / Has respectivamente; los sectores con menor densidad son el 1 y 6 con
30 Hab. / Has. (Ver tabla 3.39: Densidad de la ciudad de chota y tabla 3.40: Densidad
poblacional por sector).
Tabla 3. 39.- Densidad de la ciudad de chota
Área Población Densidad
(Dato de Campo PDU
Ciudad de chota Chota)
Has. % Hab.
Hab. % Ha/Has
Área urbana total 664.03 100.00% 18,973 100.00% 29
Área urbana ocupada 172.91 26.04% 18,973 100.00% 110
Elaboración: Equipo Técnico PDU - Chota.
Los sistemas constructivos no incluyen ningún tipo de reforzamiento estructural que le otorgue
una mínima resistencia frente a los sismos, así mismo existe una inadecuada combinación de
materiales como el concreto y el adobe; en términos generales las viviendas de adobe no están
cumpliendo las especificaciones de la norma E.080-Adobe del Reglamento Nacional de
Edificaciones, destacándose lo siguiente:
Las viviendas de adobe no tienen cimentación
cimentación de concreto ciclópeo de 60 cm de profundidad y de
40 cm natural.
terreno de ancho como mínimo; así mismo no sobresalen al menos 20 cm por encima del
Los muros de adobe son muy esbeltos y no tienen los vanos de ventanas y puertas
centrados.
Los muros no tienen elementos de arriostre horizontal y vertical.
Las viviendas no tienen veredas perimétricas que las protejan de la erosión de las partes
bajas y muchas de ellas no
no tiene la cobertura necesaria qu
quee proteja al muro de las lluvias
La ciudad se caracteriza por fachadas con recalque de barro y carpintería de madera, en los
techos es frecuente el uso de coberturas con teja cosida sobre largueras de Eucalipto, Balcones
en toda la cuidad adornan las calles, dando una identidad singular. Es común encontrar fachadas
con zócalos a mediana altura
alt ura con revoques y piedras.
Ver figura 3.19: Estado de las Viviendas (Bueno / Malo), figura 3.20. Diferentes construcciones
que no cumplen normas técnicas de edificación, figura 3.21 Construcciones en lugares de
pendientes y en calles sin término
término y figura 3.22 Fachadas típicas de las cas
casas
as de ciudad de Chota
PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026
92
Condición Buena
Estado Bueno
Estado Malo
Suelo urbanizado.
Sobre la superficie se desarrollan actividades propias de un centro urbano; comprende las áreas
urbanas actuales y no presenta niveles de riesgo alto ante la incidencia de desastres naturales,
cuentan con ciertosocupadas.
que se encuentran niveles de accesibilidad y servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, y
En esta clasificación se ha considerado toda el área urbana que corresponde a un área de
182.10Has. La misma que conforma el 27.42 % del ámbito.
Suelo no urbanizado.
Áreas con ocupación dispersa de vivienda rural a lo largo de ejes viales vecinales y centros
poblados próximos al área urbana; no cuentan con planeamiento y carecen de servicios básicos
y equipamiento.
En esta clasificación se ha considerado toda el área con característica urbano-rural conformada
por un área de 284.28 Has.
Has. Correspondiente al 42.81% del ámbito.
Suelo urbanizable.-
Comprenden las áreas programadas para expansión urbana de corto, mediano y largo plazo; así
como, las áreas para reserva urbana.
De preferencias se consideran tierras eriazas, sin uso, sin instalaciones, denuncios mineros no
metálicos y excepcionalmente tierras agrícolas de menor valor agrológico.
En esta clasificación se ha considerado toda el área pre urbana, continuas a la ciudad y con
cierto grado de consolidación; aproximadamente constituyen 97.90 Has siendo el 14.74 % del
ámbito.
Suelo no urbanizable.-
Son suelos sujetos a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de
las posibilidades de exploración de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos
o culturales, o para la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecológico.
En esta clasificación se ha considerado el área de bordes de ríos y quebradas, por áreas de
protección, bosques y áreas de deslizamiento. Tiene un área total de 94.16 Has. Siendo el 14.18
% del ámbito de estudio.
(Ver tabla 3.41: clasificación general del suelo).
Uso
Figura 3. 24.- U so de Suelo Salud, Recreacional y Otros
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
102
mínimos
Estándaresnecesarios segúnasílachota
de Urbanismo; jerarquía urbana, enestablecido
se encuentra el rango depor el Sistema
ciudad Nacional dey
menor actualmente
para el 2026 como ciudad intermedia (Ver tabla 3.44: Clasificación de las ciudades según
jerarquía urbana)
Camal
Centro municipal.
de acopio.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
106
Ciudad
50,000hab. intermedia 20,001 – Terminales urbanos. …………....
…………
0.5-1.0Ha
Ciudad menor principal Terminales urbanos. …………....
…………
10,000 –
10,000 – 20,000hab.
20,000hab. 5000m²
Ciudad menor Terminales urbanos. …………....
………… 2500m²
5,000-9,999hab.
(*)Paraderos Urbanos: el numero está en relación a la longitud de las rutas, se recomienda una separación entre
ellos de 300-400ml
Fuente: sistema nacional de estándares de urbanismo.
El
másconcepto moderno
que el de de movilidad
los vehículos; incide recalca la importancia
en el mejoramiento deenla el desplazamiento
accesibilidad dehabitantes
de los las personas
de
las ciudades a sus diferentes puntos de destino, en vez de la movilidad por sí misma.
No existen muchos datos para describir las costumbres chotanas en términos de movilidad,
análisis que deberá ser realizado por el próximo Plan Específico de Movilidad.
Ver Plano: 060401 - DU - 12 - Plano Sistema Vial Actual
Análisis del sistema vial.
La Provincia de Chota se ubica en el centro de la Región Cajamarca y está unida mediante la red
nacional tanto a las ciudades de la Costa, como de la Sierra y de la Selva mediante sus carreteras
se desplazan vehículos motorizados movilizando pasajeros y mercancías.
Por la ciudad de Chota atraviesa la Carretera Nacional Longitudinal de la Sierra (PE - 3N) y la
vía (PE - 6A) las cuales se encuentran asfaltadas; la Red vial vecinal o rural, lo
l o conforman las
carreteras que constituyen la red vial circunscrita al ámbito local, interconecta a capitales de
distritos con los centros poblados mayores y menores; se articula en algunos casos con las redes
viales nacionales y departamentales o regionales.
De acuerdo a la verificación en campo del estado físico de la infraestructura vial de la ciudad de
Chota de las vías nacionales y vecinales se encuentra en un 54% como Malo (Ver tabla 3.55 y
figura 3.25: Estado de Conservación de Vías Nacional y vecinal de la ciudad de Chota)
Estado de Conservación
Unidad Muy bueno Bueno Regular Malo Total
m 17,761.27 7,887.75 13,370.55 46,006.07 85,025.64
km 17.76 7.89 13.37 46.01 85.02
% 20.89 9.28 15.73 54.11 100
equipo técnico PDU
Elaboración: equipo PDU –
– Chota.
Chota.
Elaboración: equipo
equipo técnico PDU
PDU –
– Chota.
Chota.
El área comercial
estacionados, y mercados
paraderos del Centro,
informales, por su de
demanda propia
motodinámica de tráfico
taxis, alta lento, vehículos
concentración peatonalmaly
presencia de comerciantes en las veredas,
veredas, producen natural congestión del entorno.
entorno.
En las zonas de congestión se deben mantener las condiciones mínimas de transitabilidad, con
veredas despejadas, de mobiliario mal ubicado, sin ambulantes en las calles y con paraderos
racionalmente distribuidos, de manera que los peatones
peat ones circulen de manera segura.
Vías truncas
En la ciudad de Chota se encuentran vías discontinuas ubicadas comúnmente en la periferia,
debido a impedimentos físicos que en algunos casos limitan la accesibilidad y la movilidad de
sus habitantes.
La principal vía trunca y sin salida es la avenida Todos los Santos que termina en el Estadio y
aquellas que terminan en las quebradas Colpamayo.
Dispositivos de control de transito
Los dispositivos de control de tránsito se componen de la señalización de tránsito y la
semaforización en las vías de la ciudad.
La señalización en las vías de la ciudad no es homogénea; el Centro de Chota cuenta con la
señalización pero en los demás sectores no existe.
En cuanto a las señales verticales o placas, su ausencia es notoria, sobre todo de la señal
reglamentaria (PARE), que permite regular el derecho de paso al peatón en las intersecciones
donde no existen semáforos.
La ciudad tiene 09 intersecciones semaforizadas, la gran mayoría de ellas están ubicadas en el
centro de la ciudad en donde se concentran los flujos vehiculares y peatonales más altos en las
siguientes intersecciones: Jr. Fray José Arana Y Jr. 27 de Noviembre, Jr. Exequiel Montoya Y
Jr. Ponciano Vigil, Av. Garcilazo de la Vega Y Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega Y Jr.
Gregorio Malca, Anaximandro vega y Jr. 30 de Agosto, Jr. José Osores y 30 de Agosto, Jr. José
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
112
Osores y Av. Inca Garcilazo de la Vega, Psje. Santa Rosa y 30 de Agosto, y Av. Inca Garcilazo
de la Vega y Anaximandro Vega.
La densidad semafórica de Chota es adecuada, es decir, se han instalado semáforos en las
intersecciones que lo requieren; sin embargo, la programación de los ciclos semafóricos de
tiempos fijos y su característica estática, no están acorde a la dinámica variable de las demandas
del tráfico vehicular. Se recomienda optimizar el funcionamiento de los tiempos, además de
mejorar la sincronización y el aumento del número de paneles semafóricos. (Ver figura 3.37:
Ubicación de semáforos en la ciudad de Chota).
Estacionamientos
La disponibilidad de estacionamientos en la ciudad es problemática y la capacidad
c apacidad general no es
suficiente. En el centro, casi no existen playas de estacionamiento públicas, se observa,
vehículos estacionados en uno de los carriles de circulación de las arterias.
El distrito de Chota cuenta con 6,1810 vehículos (carros y motos) registrados formales según
registro de certificación vehicular 2015 de la Oficina de Transporte de la Municipalidad
Provincial de Chota.
10
Subgerencia de Transporte de la Municipalidad Provincial de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
113
Problemas de tránsito:
Problemas
Mercado de tránsito:
Central
Mercado Central
h
Señalización: Jr
Ezee ui
Ez uiel
el Mo
Mont
ntoo a
Señalización: Jr
Ezequiel Montoya
El equipo consultor, tomó secciones viales en las arterias más importantes de la ciudad (Ver
tabla 3.57: Vías principales de la ciudad de chota, tabla 3.58: Vías secundarias o colectoras de la
ciudad de chota, tabla 3.59: Vías locales de la ciudad de Chota)
TOTAL 3,500
Fuente: oficina de transporte Chota (2013).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
118
En el estudio del PDU se ha podido identificar que el parque automotor de la ciudad es de 7,600
unidades; distribuidas en:
10 empresas de transporte de ámbito nacional. A diferentes rutas.
11 empresas de transporte de ámbito interprovincial- rutas de Hualgayoc – Chota- Chota- Santa Cruz,
Chota-Cutervo.
23 empresas de transporte de ámbito provincial interurbano ccon on destino a los diferentes distritos
de la provincia.
44 empresas de transporte urbano.
600 unidades vehiculares mayores como combis, camionetas, buses y otros. (de los cuales solo 244
unidades vehiculares están registradas-2016)
3000 unidades de motocicletas y 4000 unidades de mototaxis. De las cuales sólo 374 vehículos
están registrados según datos de la oficina de transporte de la Municipalidad de Chota año 2016.
La eficiencia de un sistema urbano involucra una movilidad que entienda los deseos y necesidades
de las personas, la accesibilidad, dispobilidad y estado de las vías son los pilares de una movilidad
que pueden propiciar la revitalización de la calidad de vida y de los espacios urbanos para atenuar
las demandas de crecimiento expansivo de las urbes.
Transporte terrestre motorizado
El crecimiento del parque automotor
automotor ha provocado un sistema de transporte congestionamiento y
desordenado, principalmente por unidades de transporte público (moto taxis), unidades
particulares, turismo y de carga.
Tabla 3. 61.- Relación de vehículos (motos y moto taxis) registrados en distrito de chota-año
2016.
N° Empresas Cantidad
1 SAN ANTONIO DE PADUA SAC. 14
2 ISHCANES SA 38
3 EXPRESS CHALAMARCA EIRL 10
4 TRANSPORTES Y TURISMO CUSMA SRL 4
5 TURISMO NEGROPAMPA SRL 13
6 JO &TA SERVICIOS GENERAL EIRL 3
7 YOSSER EXPRESS SAC 16
8 SAN JUAN DE CHOTA SRL 10
9 SUPERMAN 3
10 TOURS EL OLAM SAC 1
11 CHAVEZ 2
12 AMIGOS LUCHADORES SAC 4
13 MI PUCARA SRL 8
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
120
14 PUERTO LAJEÑO 10
15 SAN JUAN CUYUMALCA 2
16 EMPRESA SERVIDORES DE JESUS SAC 14
17 BRISA CHOTANA SRL 8
18 RENACER COCHABAMBINO SRL 7
19 CRUZ DE MOTUPE 4
20 TAXI TOURS DIAZ EIRL 6
21 EMPRESA DE TRANSPORTES "VALLE LAJEÑO 32
SA"
22 QUEROSERVICES EIRL 2
23 CORAZON PAMPACANCHINO 3
24 SANTIAGO DAVID EIRL 2
25 AMIGOS DE JESUS AWW CHIGUIRIP SAC 4
26 EXPRESS CHALAMARCA SAC 5
27 SIERRA DEL NORTE EIRL 2
28 EMPRESA DE TRASNPORTES AKUNTA E 5
ILUCAB SA
29 TURISMO PACCHA SAC 12
TOTAL 244
Fuente: datos de la subgerencia de transporte de la municipalidad de chota-2016.
Elaboración: equipo técnico del pduch-2016consultor.
Figura 3. 30.- Problemas de flujo vehicular ocasionado por los vehículos de carga
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
121
El transporte turístico se atiende en la calle (Av. Fray José Arana y también en Jr. Ponciano
Vigil), ocupa las vías ocasionando paraderos informales; esto obedece a la falta de
infraestructura destinada a un terminal turístico y a la normativa de control al respecto de la
municipalidad
Se ha podido detectar a 12 empresas que realizan transporte inter provincial, con terminales
inadecuado ya que son viviendas
transporte interprovincial y de
de la ciudad de chota)
atención
en las vías (Ver tabla 3.63. Agencias de
Elaboración: equipo
equipo técnico
técnico PDU
PDU –
– Chota.
Chota.
El Rio Chotano, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y
límite geográfico de la ciudad.
Quebrada San Mateo, considerándose como eje ambiental, por su valor ecológico y límite
geográfico de la ciudad.
Rio Colpamayo, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y
límite geográfico de la ciudad por fuertes pendientes.
Área de bosques, considerada como espacios de protección ecológica, ubicada al norte de la
ciudad entre la quebrada Juan Shingo y la quebrada San Mateo.
Área de fuertes pendientes, ubicada entre el Jr. Carlos Lago Marcino y la Av. Celso Carvajal.
Área de fuertes pendientes y deslizamientos, ubicada entre los jr. Coronel Marcos Tapia,
Pasje. Antonio Ceballos y parcialmente en el Jr. Carlos Ekle.
Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y Jr. María Dolores; Pasj.
Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr. José Arana; el Jr. Carlos Lago
Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús,
entre las calles del Jr. Túpac Amaru
Amaru y el Jr. María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre
entre las
calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa y
el Psj. Guardián Republicana enentre
tre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.
Plaza de Central del C.P. Cabracancha, como área central y representativa del lugar.
Aproximadamente el área con que cuenta el espacio público habilitado es de 3.24 Has
Ver mapa: 060401 - DU - 13 - Movilidad Urbana: Red de Espacios Públicos.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
124
11
ABIOTICO: Lo comprende todos los fenómenos físicos (agua, aire, suelo, etc.) y químicos ( componentes de la
rocas, minerales, salinidad, etc.) que afectan a los organismos.
12
BIOTICO: Comprende todos los seres vivos existentes en un ecosistema, y las interrelaciones que se forman entre
ellos, plantas, animales (incluido el hombre) y microorganismo.
13
Una Eco región es es un área biogeográfica
área biogeográfica relativamente grande que se distingue por el carácter único de
su ecología
14
ecología,, clima
clima,, geomorfología
geomorfología,, suelos
suelos,, hidrología
hidrología,, flora
flora y
y fauna
Un bioma es el conjunto de ecosistemas característicos de una zona biogeográfica que está definido a partir de su
vegetación y de las especies animales que predominan
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
125
Biodiversidad (Flora)
Clima.
De acuerdo a la clasificación de Thornthwaite, el clima de la ciudad de Chota es el B(O,I) B’3
H3, cuya características es de semifrío, lluvioso,
ll uvioso, húmedo de otoño a invierno seco.
Temperatura
En el 2015, la temperatura máxima tuvo un comportamiento casi estándar en los meses del año,
siendo su promedio anual de 20.80°C. La temperatura mayor fue en el mes de junio (22.47°C) y
la menor de la máxima en el mes de enero (20.39°C); la temperatura mínima también fue
homogénea, la menor de la mínima fue en el mes de julio (8.71°C), y la mayor de la mínima en
el mes de marzo (10.86°C); el promedio anual de la temperatura mínima es de 10.70°C (Ver:
Figura 3.35Comportamiento de la temperatura en el 2015)
Fuente: SENAMI
Entre los años 2011 al 2015, la temperatura no tuvo variaciones significativas, el mayor valor
fue en el año 2014 (23.05°C), mientras que el menor valor de la temperatura mínima fue en el
año 2012 (4.8°C), este comportamiento puede obedecer a ciclos globales del comportamiento de
la temperatura (calentamiento global). (Ver: Figura 3.36: Comportamiento de la temperatura del
año 2011 al 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 36.- Comportamien
Comportamiento
to de la temperat
temperatura
ura del año 2011 al 2015.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
129
Humedad Relativa
La humedad del aire
La aire depende del contenido de
de vapor de agua
agua que se encuentra en la atmósfera;
la cantidad de vapor de agua que puede absorber el aire depende de la temperatura
la temperatura y son los
factores determinantes en el comportamiento del Clima
La ciudad de Chota presenta aire seco en los meses de Junio a setiembre, debido a que las nubes
arrastradas
pierden por lo(humedad)
energía vientos sepor
elevan para llegan
lo tanto sobrepasar lasalturas
en las cadenaslasmontañosas,
nubes que en
no esta acción
tienen una
humedad; caso contrario es en los meses de Octubre a Mayo donde los vientos no son muy
fuertes y se cumple el ciclo del agua provocando alto porcentaje de Humedad y menor
sensación de frio.
En el año 2015, el comportamiento de la humedad relativa en relación en promedio ha sido de
80.6%, el valor más alto se presentó en el mes de marzo (91.66%) y el menor septiembre
(69.63%) (Ver: Figura 37. Comportamiento de la Humedad relativa en el año 2015.
Fuente: SENAMI
Figura 3. 37.- Comportamien
Comportamiento
to de la Humedad relativa en el año 2015.
Entre los años 2011 al 2015, el valor mínimo se presentó en el año 2012 (72.41%), mientras que
el máximo en el 2013 (86.80%). el valor elevado estuvo relacionado al año lluvioso como
veremos al analizar la precipitación (Ver: Figura 3.38: Comportamiento de la Humedad Relativa
del año 2011 al 2015.
Fuente: SENAMI
Figura 3. 38.- Comportamiento de la Humedad Relativa del año 2011 al 2015.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
130
Precipitación
Las precipitaciones en la ciudad de Chota obedece al comportamiento normal del clima para la
región de sub américa, lluvias en verano y escasas en invierno.
En el año 2015, la acumulación de las precipitaciones anuales ha sido sobre los 350 mm; las
precipitaciones máximas han sido en los meses de octubre a mayo y las mínimas de junio a
septiembre,
en el mes deeljulio
mes (4.98
de marzo
mm)tuvo lasFigura
(Ver: precipitaciones más altas (107.39
3.39. Comportamiento mm),
de las y la menor seendio
precipitaciones el
año 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 39.- Comportamien
Comportamiento
to de las precipitacion
precipitaciones
es en el año 2015.
Entre los año 2011 al 2015, la mayor acumulación de las precipitaciones anuales ha sido en el
año 2013 (576 mm), mientras que menor valor en el año 2014 (374.70 mm). (Ver: Figura 3.40.
Comportamiento de las precipitaciones en los año 2011 al 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 40.- Comportamiento de las precipitaciones
precipitaciones en los año 2011 al 2015.
Viento
La información del viento fue obtenida del SENAMI para los años 2011 al 2015; su
comportamiento en velocidad y dirección se analizó
a nalizó mediante el Software WRPLOT.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
131
Fuente: SENAMI
Figura 3. 41.- Velocidad y dirección del viento en la ciudad de Chota.
Suelo.
Geomorfología.
El distrito y la ciudad de Chota se encuentran ubicadas en la parte alta de la cuenca del
Chamaya, microcuenca del rio Chotano; presenta relieve accidentado con pendientes que van
desde 2% hasta 30% y altitudes de 2250 m.s.n.m. hasta los 2700 m.s.n.m.
Ver Plano: 060401 - DU - 14 - Topografía.
Ver Plano: 060401 - DU - 15 –
15 – Pendientes
Pendientes
Geología
La ciudad de Chota se ubica sobre las capas geológicas de las formaciones Chota y Celendin.
Ver Plano. 060401 - DU - 16 –
16 – Geología
Geología
Ver Plano: 060401 - DU - 17 - Geomorfología
La Ciudad de Chota se asienta sobre la formación Chota en su mayor parte; esta perteneciente
a la era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología
formada por conglomerados de arsenicas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos porosos
consolidados.
La parte Nor Este de la ciudad se hacienta sobre la formación Celendín; la cual pertenece
pertenece a la
era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología
formada por margas, calizas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos fisurados de fácil
deslizamiento.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
132
Fallas Geológicas
En la Carta Nacional del Instituto Nacional Geográfico del Perú – IGN, se identifica en el
Sector Cabracancha (lado Sur de la ciudad) una falla geológica, definiéndola como zona de
peligro sísmico.
El mapa de intensidades sísmicas del Perú elaborado por el Instituto Geofísico Nacional, ubica
la ciudad
bajo de Chotasesobre
esta premisa el nivel
produce VI (fuerte)
sacudida enque
sentida
sentida la escala de daños
provoca Mercalli para el caso
a vviviendas
iviendas de sismicidad;
de material ligero.
Como parte del diagnóstico se realizó un estudio de suelos con la finalidad de conocer a mayor
detalle las características físicas; se tomaron 04 muestras donde se realizaron Calicatas (Ver:
Figura 3.42. Tomas Fotográficas de las calicatas, Figura 3.43. Ubicación de las Calicatas).
Los resultados indican que los suelos superficialmente son orgánicos, por debajo de los 40 cm
son arcillosos con alta plasticidad y contracción, drenajes imperfectos a malos lo que permite
fácil erosión hídrica como lo específica las formaciones Chota y Celendín, la napa freática se
encuentra a 1.10 metro y la permeabilidad es muy lenta por lo que en las edificaciones se debe
considerar acciones de drenajes (Ver: Tabla 3.63. Resultados de los estudios de geología).
Carretera hacia
Calicata n°1 761521 9275888 Tacabamba
Carretera hacia
Cabracancha
Calicata n°3 759342 9272638
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
134
Tipo
po de suelo:
suelo: Arcillooso
so gravoso
gravoso Tippoo de suelo:
suelo: Arcillooso
so Limoso
Limoso gra
gravoso
voso ped
pedreg
regoso
oso Tippoo de sueloo:: Lim
Limoso
oso feerrugi
rruginnoso.
oso. Tipo
po de suelo:
o: Arcilloso
loso limoso
limoso gra
gravoso
voso
E st
struc tura: B loques angulares . E st
struc tura: B loques sub angulares. E ssttructura: B loques ngulares. E st
structura: B loques angulares.
Plasticidad: Alta. Plasticidad: Alta. Plasticidad: Alta. Plasticidad: Alta.
C ontracción: A lta. C ontracción:Alta. C ontracción: A lta. C ontracción: A lta.
Colo
Color:
r: Mar
Marró
rónn gr
grasa
asaceo
ceo con manch
manchas
as decolor
decolor gr
gris
is oscur
oscuroo
C oollor: M aarrrón claro gris ác
áceo C ol
olor: G riris amarillento. C ol
olor: G riris con machas de limonita.
que indica saturación del suelo.
Reacción: V iolenta al H Cl
Cl 15% . Reacción: V iolenta al H C
Cll 15% . Reacción: V iolenta al H Cl
Cl 15% . Reacción: Violenta al H Cl
Cl 15% .
M in
inera
erales:
les: Hem
Hem at
atitaa,, lim oni
onita y ca
calc
lcit
ita. M in
inera
erales:
les: Hem
Hem at
atita, limon
i monit
ita y calc
calcit
ita. M iine
nera
rale
les:
s: Carb
Carbon
onat
atos de
de ccal
alci
c io.. M ine
inera
rale
les:
s: Calc
Calcit
ita
Drenaje: Imperfecto. Drenaje. Imperfecto. Drenaje.M alo. Drenaje: M alo.
Pe
Perm
rmea
eabi
billiiddad:
ad: Mo
Mode
dera
rada
dame
ment
nte le
lent
nta.
a. Perme
Permeab
abililidad
i dad:: Mod
Moder
erad
adam
amen
ente
te lent
lenta.
a. Perm
Permea
eabi
bilil iddad:
ad: Mod
Moder
erad
adam
amen
entte le
lent
ntaa.. Pe
Perm
rmea
eabi
bilil iddad:
ad: Muy le
lent
nta
Napa freática: A 1.10 m. de profundidad.
E strato N ° 3 Estrato N ° 3
P otencia: 1.30 – 2.00 m.
m. Potencia: 1.00 – 1.20 m
m..
Tipo
ipo de sue
suelo:
lo: A
Arc
rcililloso
l oso aren
renoso.
oso. Tipo
ipo de suel
suelo: Arc
Arcililloso
l oso limos
osoo ferr
rruugin
inos
osoo
Estruct
r uctura
u ra: Bloq
Bloque
uess sub
sub ang
ngul
ulare
a res. Est
Estruct
ructura
u ra: Blo
Bloques
ues ang
ngul
ulare
res.
s.
Plasticidad: Media. Plasticidad: Alta.
C ontracción: M edia. C ontracción: A lta.
Color: M arrón amarillento con ma
manchas
nchas de color gris Color: Gris amarillento.
Reac ci
ción: V iolenta al H C l 15% . Reac cciión: V iolenta al H C l 15% .
M inerales : H em
ematita y lilimonita. M inerales : C al
alcita y lliimonita.
Drenaje: Imperfecto M alo. Drenaje: M alo.
P ermeabilidad: Mu
Muy lleenta Permeabilidad: Mu
Muy lleenta
Notación: Capa freática a 1.10 m. de profundidad.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
135
Fisiografía
A través de la fisiografía se delimita las diferentes formas de tierra; permite entender e
interpretar otras ciencias como la Ecología, Hidrología, Agronomía, Economía, Climatología,
entre otras.
Los elementos de la fisiografía (ríos, quebradas, valles, cerros, mesetas, etc) son responsables de
la
el orografía
estado dey vulnerabilidad;
del microclima de la ciudad
entre y tienen
los más implicancia
importantes en los riesgos
del entorno ambientales
de la ciudad y en
de Chota
tenemos:
Cerro
Waira
Rio y Valle
del Chotano
Estribaciones Negropampa
Cerro Clarinorco
Figura 3. 47.- Fotográficas satelital Land Sat para Ubicar Rios, Quebradas, Valles y Cerros
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
140
Chotano..
Uso Mayor del Suelo de la Microcuenca del Chotano
En la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca se establece 03 Clases de
Uso Mayor del Suelo.
limpio,
Tierras aptas para cultivos en li mpio, con limitaciones de suelo, erosión, clima y requiere de riego.
riego.
Tierras aptas para producción forestal, calidad agrícola media, con limitaciones de suelo, erosión y
clima.
clima.
Urbana.
Zona Urbana.
Figura 3. 48.- Características de Uso de Suelos según la ZEE del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Agua.
En la fisiografía se ha descrito los principales cursos de agua que colindan la ciudad de Chota;
al interior de la zona urbana y en secuencia a las pendientes se identifican diferentes cursos que
en época de lluvia reviven
población. re viven y por la falta de acciones de drenaje convirtiéndose en riesgos para la
(Ver: Plano 060401 - DU –
DU – 18.
18. Hidrografía e Infraestructura de Riego)
El sistema de alcantarillado va acompañado del sistema de agua potable; este con sus aguas
servidas (residuales) desembocan en las quebradas Colpamayo, San Mateo y rio Chotano.
El funcionamiento del sistema de agua potable está conformado por captaciones de fuentes,
superficiales (Túnel Conchano) y sub superficiales (Manantiales Suro y Zarza), una planta de
tratamiento y dos reservorios, línea de conducción, línea de aducción y rede de distribución
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
141
Tabla 3. 65.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad
de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
142
Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el recurso en las viviendas;
esto se da por un mal uso y falta de control de SEMAMPA, acompañada de la no existencia de
un tarifario hacia los beneficiarios.
El sistema ha sido mejorado en los años 2009 – 2011; pero, los operadores consideran la
imperiosa necesidad de su rehabilitación total.
Figura 3. 49.- Vista panorámica de la ciudad de Chota, para el abastecimiento de agua potable.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
143
Captación Túnel
Chotano
Captación Zarsa
Captación el Suro
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
144
3.5.3.4 Electrificación
Figura 3. 51.- Infraestru
Infraestructura
ctura del sistema de agua potable – Planta
Planta de tratamient
tratamientoo y
reservorios.
El servicio de electrificación en la ciudad de chota se encuentra cubierto en su totalidad; la red
principal se encuentra conectada a la nacional del Mantaro la cual cuenta con una estación en la
ciudad de Cutervo (Ver figura 3.55. Conexión de la red de electrificación de la ciudad de
Chota).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
145
Para mejorar el servicio se espera la construcción de la Subestación de Potencia para Chota, así
como la ejecución de la VI y VII Etapa del Proyecto de Electrificación Rural que beneficiará a
las poblaciones colindantes de la ciudad; se espera que la Subestación tenga una potencia de 60
KVA (kilowatts) y su proyección es de 30 años de servicio; el funcionamiento será en la antigua
central térmica de Electro norte a inmediaciones de la Agencia Agraria Chota.
Figura 3. 52.- Conexión de la red de electrificació
electrificación
n de la ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
146
Fuente: http://www.movistar.com.pe.
Fuente: http://www.movistar.com.pe.
3.5.4. Contaminación
3.5.4.1. Contaminación del aire.
Se percibe que el aire de la atmosfera de la ciudad de chota es buena al no apreciarse reflejos de
perturbación en la visibilidad; además por la no presencia de malos olores, a excepción de los
lugares de vertidos de agua residual.
Existen algunos lugares de contaminación derivados por la presencia de vehículos motorizados
que provocan polvo (partículas), emisión de gases de combustión y ruidos provocados por la
falta de respeto de los choferes al tocar el claxon excesivamente.
3.5.4.2. Contaminación sonora.
José A. Carlos Ramos (2015), en su tesis “Relación
“Relación entre la dimensión del parque automotor
con la contaminación acústica en la ciudad de chota, octubre marzo 2014”, concluye: “Los “Los
niveles de mayor ruido promedio por tráfico vehicular corresponde a la estació
estaciónn 5 (paradero a
Chiclayo) con un valor de 83.82dBA. son superiores a los niveles fijados en el D:S: Nº 085-
2003-PCM (70 dBA) y la Organización Mundial de la Salud (70 dBA) para una exposición al
ruido durante 24 horas y (75 dBA) para una exposición al ruido durante 8 horas; por lo que es
necesario crear una Ordenanza Municipal”.
Municipal”.
El equipo técnico del PDU geo proceso los datos obteniendo el mapa de contaminación sonora
donde se puede apreciar que en los sectores donde se encuentra el mercado central y mayorista
existe contaminación sonora; así mismo en el paradero hacia Chiclayo, paradero hacia
Tacabamba y paradero hacia Cajamarca, plaza de ganado. (Ver tabla 3.65. Estaciones de
monitoreo de contaminación sonora).
Ver: Plano 060401 –
060401 – D –
D – 20.
20. Contaminación sonora.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
147
Figura 3. 54.- Momentos de contaminación sonora (Inmediaciones del Mercado
Central).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
148
En márgenes
Mateo de los diferentes
se observan cursos de focos
agua del rio Chotano
de basura y en las
(desmontes quebradas
y residuos Colpamayo
sólidos); resalta yenSan
la
quebrada Colpamayo a la altura del camal municipal y en la quebada San Mateo donde term termina
ina
el Jr. San Martín (Sur a Norte) y en el río Chotano a la altura del cemenenterio.
La autoridad Nacional de Agua – ANA,
ANA, en el 2011 05 puntos de como botaderos de residuos
sólidos domésticos; a la fecha, siguen siendo los mismos siendo necesario realizar políticas de
gestión partiendo de la municipalidad hacia la población. (Ver: Tabla 3.66. Botaderos de la
Ciudad de Chota, Figura 3.55: Ubicación Espacial de los Botaderos).
Los residuos domésticos
domésticos y no domésticos sonson recogidos por la m
municipalidad
unicipalidad a través de un
sistema de recojo de servicio público; son llevados hacia el botadero de Rambran ubicado hacia
el norte a 3.21 km del centro de la ciudad donde se entierran previo colocación de una capara de
cal; el botadero tiene una extensión de es de 4,7 4,700
00 metros cuadrados y en la visita no se
observó acumulación desproporcionada de la basura ni malos olores.
Los lixiviados de los residuos sólidos se combinan con las aguas residuales de los vertederos,
contaminado el agua de los ríos y causando daño negativo a la biodiversidad.
biodiversidad.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
150
Figura 3. 55.- Ubicación Espacial de los Botaderos.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
151
(GRS-NDOM).
GENERACIÓN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS (GRS-NDOM).
Rubro GPC Cantidad Generación Total Generación Total
(Kg/rubro/Día) del Rubro (Kg/Cant/Día) (Tn/Día)
3.5.4.5. Residuos Hospitalarios
El hospital Jose Soto Cadenillas, Essalud y los centros de salud privados no cuentan con
empresas prestadoras de los servicios de salud, quien recoge es la Municipalidad Provincial de
Chota a través de la recolección pública dándole el mismo tratamiento que los residuos sólidos
urbanos.
Existe el compromiso de los representantes de la institución para solucionar este problema ya
que la normatividad del SEIA, lo exige.
SEMAPA
potable, es una empresa
recolección municipal
y tratamiento descentralizada,
de aguas residuales deque
residuales se encarga de los servicio de agua
la población.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
155
No existe tratamiento de aguas residuales siendo las descargas generalmente en el río Chotano y
las quebradas San Mateo y Colpamayo
Ver: Plano 060401 –
060401 – D –
D – 21Contaminación
21Contaminación por efluentes líquidos
En el diagnostico se tomaron 07 puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de
consumo y la contaminación de aguas residuales (Ver: Tabla 3.68, puntos muéstrales para
establecer la calidad de agua de consumo Humano y las aguas servidas, Figura 3.59.
Distribución espacial e las Muestras de monitoreo de Agua).
Los resultados indican que el agua de consumo humano bacteriológicamente es apta; pero las
aguas residuales superan altamente los valores máximo admisibles de la Demanda Bioquímica
de Oxigeno (DBO) y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) según el DS-010-2008-
PRODUCE; por lo tanto no es utilizable en la agricultura y ganadera como lo establece la
Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(Ver: Tabla 3.69 Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota, Figura 3.60.
Muestreo de Aguas en el proceso de elaboración del PDU Chota).
Tabla 3. 69.- Puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de consumo Humano y las
aguas servidas
Muestra Ubicación del Punto de Ubicación del Coordenadas Altitud
muestreo Punto de
muestreo Este Norte
Tabla 3. 70.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota
M Agua Residual
U
Lugar de Muestreo Agua para
consumo Humano Cuerpo de Agua Dulce
E PH
S Análisis DBO (mg/l) DQO (mg/l)
T Bacteriológico
R Valor Máximo Valor Máximo
A Admisible (100) Admisible (250)
M-1 Camal de la cuidad de Chota - Contaminada 6.5 Contaminada (280) Contaminada
Desagüe del Camal (620)
M-2 Camal de la cuidad de Chota - Apta 6.5
Pozos de agua para el lavado
de los animales
M-3 Planta de tratamiento de agua Apta 7.7
en “Santa Rosa Bajo” - Inicio
de tratamiento de agua
M-4 Planta de tratamiento de agua Apta 7.5
en “Santa Rosa Bajo” - Agua
para consumo de la población
M-5 Plaza de armas de Chota - Apta 7.4
Agua potable
M-6 Planta de tratamiento de agua Apta 7.7
Potable - “Túnel Conchan”
Conchan”
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D
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Es importante que el gobierno local desarrolle acciones inmediatas para poder absorber la
ocurrencia de desastres de estas zonas.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
159
Para diagnosticar el aspecto institucional de la ciudad de Chota se planteó dos componentes: 1) Actores
sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota y; 2) La Gestión
Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota. (Ver Figura 1).
3.6.1. Actores sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de
Chota.
De acuerdo al Mapeo de Actores Social se identificaron 141 actores en la ciudad de Chota (Ver Matriz de
Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).
Del análisis del mapa de actores sociales
sociales (Ver Mapa de Ubicación de Actores Locale
Locales)
s) se observa que
del total de actores sociales, el 58.86% tienen un nivel medio de incidencia de acuerdo a su rol/función
(series 2); mientras que el 41.13% tiene una baja incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota
(series 1), tal y como se muestran en la tabla y figura a continuación:
Rol/Función
Incidencia
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota
Chota
Figura 3. 62.- Incidencia de Actores Sociales en el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota de
acuerdo a su Rol/Función.
La baja incidencia, articulación y participación de los actores sociales han propiciado que no exista
monitoreo social, ni un acuerdo de los actores sociales para mitigar el principal problema de la ciudad:
crecimiento desordenado, a pesar que existen normas y entes responsables de su aplicación, se ha crecido
en el tiempo sin ningún criterio técnico.
Para generar un desarrollo urbano sostenible se deben generar condiciones ligadas al monitoreo social, la
participación ciudadana, el involucramiento y la mayor incidencia de acuerdo a su rol/función de los
actores sociales de la ciudad de Chota, los mismos deben asumir compromisos y honrar los mismos,
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
161
creándose espacios de concertación, diálogo y consensos como el Comité de Gestión del PDU, ente
responsable de dicha labor.
3.6.2. La Gestión Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota
Respecto a la gestión Municipal y su rol en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, este ha sido
inadecuado,
de Desarrollopues del diagnóstico
Urbano realizado
y Territorial), a la unidad
esta presenta orgánica
la siguiente responsable de este proceso (Subgerencia
problemática:
Caracterización
Tabla 3. 73.- Caracterización de la Gestión
Gestión Urbana - Instrumentos de Gestión
Gestión
Instrumentos de Gestión Aprobado Observación
Reglamento de Organización y Funciones
- ROF 21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH
Manual de Organización y Funciones -
MOF 21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH
Texto Único de Procedimientos Acuerdo de Concejo N° 277-2016-CMPCH,Ordenanza
Administrativos- TUPA 20/12/2016 Municipal N° 045-2016-MPCH
Cuadro de Asignación del Personal -
CAP 21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota.
Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
162
De lo observado en la Tabla 4 y Figura 2, se afirma que la Municipalidad Provincial de Chota tienen una
alta dependencia del Gobierno Central, pues el 92.34% de sus ingresos provienen de transferencias del
Gobierno Central; mientras que su capacidad de recaudación es baja, representada por el 7.65%, siendo
necesario establecer mecanismos para mejorar este aspecto.
ordenamiento de la ciudad, se tendría que realizar salidas de campo para el control urbano, siendo
necesario de papelería, útiles de oficina, asignación de viáticos, los mismos actualmente se carecen.
OFICINA DE REGIDORES 0 1 0 1
UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y
PROTOCOLAR 1 3 0 4
GERENCIA MUNICIPAL 1 1 1 3
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA 3 0 0 3
GERENCIA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO 5 4 1 10
GERENCIA DE PROCURADURIA PUBLICA
MUNICIPAL 4 0 0 4
GERENCIA DE ASESORIA LEGAL 3 1 0 4
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL 2 1 1 4
GERENCIA DE ADMINISTRACION 1 1 1 3
SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS 3 3 0 6
SUB GERENCIA DE TESORERIA 1 3 1 5
Nivel
Unidad Orgánica Universitario Técnico Auxiliar N° Total
SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD 2 1 1 4
SUB GERENCIA DE RR.HH 2 2 2 6
GERENCIA DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA (rentas) 1 1 1 3
SUB GERENCIA DE EJECUACION COACTIVA 1 2 2 5
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 1 1 1 3
UNIDA DEL PCA 1 1 1 3
UNIDAD DE VASO DE LECHE 1 1 1 3
UNIDAD DE ARCHIVO HISTORICO 0 1 0 1
UNIDAD DE ADULTO MAYOR 1 1 0 2
UNIDAD DE OMAPED 0 1 2 3
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
164
GERENCIA
DESARROLLODE TERRITORIAL
INFRAESTRUCTURA Y 29 4 0 33
UNIDAD DE DEFENSA CIVIL 0 2 0 2
UNIDAD DE MAQUINARIA PESADA Y
MAESTRANZA 0 22 2 24
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 3 1 2 6
UNIDAD DE PROMOCION EMPRESARIAL 2 1 0 3
UNIDAD DE ESTUDIOS Y MERCADOS Y
LICENCIAS 1 2 0 3
UNIDAD DE DESARROLLO ECONOMICO
SECTORIAL 1 4 1 6
INSTITUTO VIAL 6 1 0 7
Total 99 131 172 402
Fuente: Sub Gerencia de RR.HH de la Municipalidad Provincial de Chota.
De acuerdo al trabajo de campo, se identificó que la problemática de la gestión del talento humano en la
Municipalidad Provincial de Chota, es diversa destacando lo siguiente:
No se respeta el principio de autoridad.
autoridad.
No se cumple con lo estipulado en el presupuesto municipal, donde se estipula que el 30% debe
asignarse a capacitación del personal.
Los puestos son cubiertos sin evaluar los perfiles del personal incumpliendo lo que establecen
los documentos de gestión.
No existe un proceso de reclutamiento
reclutamiento y selección de personal
personal
Existe inequidad en las remuneraciones del personal del régimen laboral 276 y CAS.
No existe un work flow o flujo de trabajo para la adecuada circulación y utilización
documentaria
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
165
Municipalidad
Figura 3. 64.- Porcentaje de Recaudación de tributo predial de la M unicipalidad Provincial de
Chota.
Chota.
3.6.2.6. Débil Planificación
Como ya se advirtió, en general en la Municipalidad Provincial de Chota, prevalece una débil
planificación. El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), documento de máxima jerarquía, fue elaborado
en el 2013, siendo que en el 2014 se normó la planificación nacional a través de la Directiva 01-2014-
CEPLAN y; en la actualidad esta ha quedado sin efecto, emitiéndose la Directiva 01-2017-
CEPLAN/PCD. Con estos cambios es necesario actualizar el PDC de la provincia de Chota. A su vez y,
enmarcados en el desarrollo territorial, no se cuenta con Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y,
el presente Plan de Desarrollo Urbano, es el primero que se elabora para la ciudad de Chota. Así mismo y,
del diagnóstico se observa que la Municipalidad Provincial de Chota, no implementa las ACCIONES
Estratégicas Institucionales planteadas en su PEI.
Toda esta desarticulación en el planeamiento estratégico, genera que los niveles operativos funcionen
deficientemente, siendo de necesidad pública, elaborar y/o actualizar los documentos de planificación
para el planeamiento estratégico en el marco de la mejora continua de la Municipalidad Provincial de
Chota.
Al no existir planificación, se efectúa las inversiones sin prioridades para reducir las brechas existentes;
así la inversión en el centro urbano de la ciudad de Chota, representa el 48.29%. Los datos se muestran a
continuación:
Tabla 3. 76.- Inversión
Inversión programada en PIM
PIM año 2017 – Consulta
Consulta MEF al mes de Agosto
ÁMBITO MONTO (SOLES) %
CENTRO URBANO 7964461 48,29
OTROS DISTRITOS DE LA
PROVINCIA 8528328 51,71
TOTAL INVERSIÓN
INVERSIÓN 16492789 100,00
Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017
Tabla 3. 77.- Detalle de Inversiones en la zona urbana de la ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
166
Proyecto Inversión
2272563: Mejoramiento de los servicios del camal municipal de la ciudad de Chota, provincia
de Chota –
Chota – Cajamarca.
Cajamarca. 5935910
2326844: Mejoramiento del servicio de alcantarillado de los jirones Héctor Saldaña Alavedra y
Mario Mestanza de la ciudad de Chota, provincia de Chota –
Chota – Cajamarca. 234469
2327336: Creación del servicio de agua potable y alcantarillado de la vía carretera Bambamarca
tramo: Camal Municipal - 600 ml aprox. a carretera 3n, calle Conga, y pasajes (la Floresta y la
Rinconada) sector Colpamayo, distrito de Chota, provincia de Chota. 360041
2342761: Mejoramiento del servicio de transitabilidad en la Av. Perú, tramo Av. Inca Garcilazo
de la Vega - carretera 3n, distrito de Chota, provincia de Chota –
Chota – Cajamarca.
Cajamarca. 1434041
Total 7964461
Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017
PROPUESTA
URBANA
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
168
CAPITULO IV:
4.1. VISIÓN Y MISIÓN
4.1.1. Visión:
C hot
hota,
a, al 2026 eess una ccii uda
udad
d conso
consolilida
dada
da,, sie
si endo el pri ncipa
nci pall rreef er ente
ente
r egi ona
onall en cultur
culturaa urba
ur bana
na sosteni
sostenib
ble así como
como centr
centro
o urba
ur bano
no din
dinam
amii zado
zadorr
regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado
con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa
en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal
efectivos.
UNA ESTRUCTURA DE MONITOREO SOCIAL SOCIAL Y UN Ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante desastres.
MOD E LO DE GE STI ÓN MUN I CI PAL
PA L E F E CT
CTII VOS
VOS.. Gestión urbana ambiental de calidad.
Enfoque Ascendente – Bottom-up
Bottom-up
4.1.2. Misión:
La Municipalidad Provincial de Chota en el marco del desarrollo urbano sostenible de la ciudad, establece
como misión:
Esta misión implica que la Municipalidad Provincial de Chota instaure políticas públicas y cuente con un
modelo de gestión municipal efectivo.
Desde las políticas públicas se alcanzan las cuatro estrategas territoriales planteadas:
1) Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con
énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota.
2) Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas
y productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque,
Lambayeque, la Libertad y Piura con
enfoque de desarrollo local.
3) Consolidación de una gestión urbana ambiental sostenible
sostenible con énfasis en el ordenamien
ordenamiento
to territorial.
4) Consolidación de una estructura de monitoreo
monitoreo social a través del fortalec
fortalecimiento
imiento del Comité de
Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM). (Ver Figura 4.4).
A su vez el modelo de gestión municipal efectivo garantiza una gobernanza urbana sustentable con
mecanismos de gestión urbana y mecanismos de seguimiento y evaluación. Respecto a los mecanismos
de gestión urbana se fortalece a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, la misma cuenta con
una estructura orgánica actualizada y moderna, equipamiento y logística adecuados y suficientes y con
talento humano meritocrático y cualificado para una efectiva gestión urbana. A su vez y respecto a los
mecanismos de seguimiento y evaluación la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la
Municipalidad Provincial de Chota fortalecida implementa procesos administrativos articulados y
sistémicos, contando con herramientas como una batería de indicadores (Línea de Base), listas de
chequeo, tableros de control que alimentan informes trimestrales, semestrales y anuales, datología
sistematizada
temporal dely oportuna para la toma
PDU, efectúa unade evaluación
decisiones asertivas y, para la(ex
de impacto evaluación,
– post). finalizado el horizonte
(Ver Figura 4.4)
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
173
Mecanismos de Gestión Urbana Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del
Documentos de Gestión actualizados. fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión
Adecuado equipamiento. Ambiental Municipal (CAM)
Logística adecuada. Consolidación de una Gestión Urbana Ambiental Sostenible con
Talento humano meritocrático y cualificado. énfasis en el Ordenamiento Territorial.
Consolidación de la ciudad como centro dinamizador regional de
Mecanismos de Seguimiento y Evaluación las actividades económicas, productivas y articulador con las
regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque
Línea de Base del PDU. de desarrollo local.
Catastro
Planes Operativos Anuales elaborados e implementados. Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la
Informes de sistematización de monitoreo trimestral, semestral y transferencia de capacidades con énfasis en la población
anual PDU. estudiantil de Educación Básica Regular y Juvenil de la Ciudad de
Informe de evaluación de Impacto del PDU.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota.
Figura 4. 4.- Contextualización de la Misión de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo urbano sostenible
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
174
4.2.- ANÁLISIS FODA:
Para la identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, se realizó un taller participativo en el que los actores sociales que asistieron llegaron en
consenso al siguiente análisis FODA:
Tabla 4. 1.- Matriz de Análisis FODA.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en la
metodología de Análisis FODA.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
175
Eje de Escenarios
Desarrollo
Tendencial Exploratorio Óptimo
Se mantiene una débil cultura urbana ambiental y turística, con pérdida de valores Iniciativas aisladas de valoración del patrimonio histórico tangible Alto nivel de cultura urbana ambiental y
colectivos, pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e e intangible, participación de acuerdo a su rol/función de algunos turística y participación ciudadana,
intangible, débil participación ciudadana para el desarrollo urbano, existencia de actores sociales en el desarrollo urbano, Comité de >Seguridad generan una ciudad ordenada, segura y
Sociocultural lugares con inseguridad ciudadana y de hogares
hogares con violencia familiar en la ciudad Ciudadana impulsa acciones insuficientes por falta de recursos y sostenible.
de Chota. el Centro Emergencia Mujer promueve iniciativas de
minimización de hogares con violencia familiar.
Se mantiene una deficiente infraestructura
infraestructura produ
productiva
ctiva y de soporte, d bil Existencia de pol ticas p blicas
blicas como llaa Pol tica Nac
Nacional
ional ddee HUB Region
Regional
al de est
estrat
rat gica lo
localiza
calizaci
ci n,
asociatividad empresarial y formalización, desarticulación para el fomento de la Impulso a la Formalización de las Mypes y Lucha contra la eje estratégico comercial y de servicios
inversión privada, persistencia del flujo migratorio rural a la ciudad e impacto de Pobreza, Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo, en la dinámica de sus actividades
Económico la desaceleración económica en la ciudad de Chota. Política Nacional de impulso a la Diversificación Productiva, se económicas, contando con las principales
cuenta con disponibilidad de servicios financieros, productos vías de acceso para la comercialización de
Productivo agrícolas con mercado potencial e influencia de las economías de los productos a nivel regional y hacia la
Lambayeque, La Libertad y Piura. costa.
Se mantiene una débil cobertura de servicios básicos, lugares con contaminación Consolidación de los ejes longitudinales (Autopista del Sol y Ciudad inclusiva, ecológica y segura ante
sonora superiores a los niveles permisibles por los estándares de calidad ambiental, Longitudinal de la Sierra), iniciativas de la Municipalidad riesgos, cuya movilidad urbana permite el
deficiente gestión de aguas residuales, limitado servicio de recojo y disposición final Provincial de Chota e iniciativas del gobierno central a través del acceso equitativo a todas las actividades y
de los residuos sólidos urbanos, deficiente funcionalidad de la estructura urbana vial, financiamiento de proyectos de saneamiento y electrificación funciones de la ciudad y la conurbación;
Físico prevalencia de tránsito congestionado en la ciudad especialmente en el cercado mayoritariamente. destacando por su infraestructura de
Ambiental preferenciando al vehículo motorizado que al peatón, deficiente distribución del servicios, áreas verdes y espacios
transporte de carga y pasajeros de la provincia hacia y desde la región de la costa, públicos.
inadecuado equipamiento urbano desatendiéndose los requerimientos de los sectores
urbanos propuestos y de la ciudad, zonas identificadas que carecen de planes
específicos n la ciudad de Chota.
Se mantiene una débil articulación e involucramiento para el desarrollo urbano de la Actores clave para el desarrollo social con Rol/Función Ciudad cuyas instituciones y actores
ciudad de Chota por lo que la incidencia de los actores clave para el desarrollo establecidos por norma expresa, leyes y normas que promueven la sociales muestran alto nivel de
urbano es medio y bajo y prevalecen debilitadas organizaciones sociales con escaso participación ciudadana
ciudadana y la transparencia ppública.
ública. articulación e involucramiento en su
Institucional monitoreo social. desarrollo urbano, con vigilancia
ciudadana y monitoreo social, con
especial incidencia en la rendición de
cuentas.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en
la metodología del D.S. N° 022-2016-VIVIENDA.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
176
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, componentes basados en El Programa Nuestras
Ciudades del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
“PLAN DE DESARROLLO Figura
DE DESARROLLO URBANO DE 4. 5.- Conceptualización
LA CIUDAD DE CHOTA 2017 del- 2026
Escenario
Apuesta. ”
177
4.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
De los diferentes talleres participativos y mesas técnicas de trabajo con los diferentes actores sociales de
la ciudad de Chota, se validaron en consenso cuatro objetivos estratégicos:
Físico Gestión urbana Asegurar una gestión ambiental urbana de Calidad para la población de la
OE.10
Espacial ambiental ciudad de Chota.
Cultura Urbana Consolidar una cultura urbana sostenible en la población de la ciudad de
OE.11
Sociocultural Sostenible Chota.
Económico
OE.12 Productivo
Participación Consolidar una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento
Ciudadana del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal para el
OE.13 desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
Gobernanza Consolidar un modelo de gestión municipal ef efectivo
ectivo a través del
Urbana fortalecimiento de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la
Institucional Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo urbano sostenible de
OE.14 la ciudad de Chota.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planificación Institucional
Aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo
Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que aprueba la Guía para
el planeamiento institucional.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
178
16
Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD, aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017-
CEPLAN/PCD y que establece los lineamientos para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN, PEDN, en el
marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua y, la Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada con
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que orienta los planes institucionales de las entidades
integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –
Estratégico – SINAPLAN,
SINAPLAN, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para
la mejora continua, estableciendo pautas para la elaboración, implementación, seguimiento, evaluación y mejora continua de las
políticas y planes institucionales,
institucionales, en el marco ddee las Políticas de Estado, del PEDN 2021, la preimagen del Perú al 2030, las pol
políticas
íticas
nacionales, sectoriales y territoriales desde la cual las entidades formulan sus Planes Estratégicos y Planes Operativos
Institucionales.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
179
A continuación se presenta el diseño conceptual el Modelo Físico- Ambiental de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Chota:
Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos sostenibles Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana
de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica urbano sostenible de la desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
Regular y Juvenil de la Ciudad de Chota. ciudad de Chota
Como se mencionó para establecer los lineamientos de políticas se elaboró una matriz cruzada del análisis FODA, la misma se muestra a continuación:
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
181
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
183
ESTRATEGIAS P
Para desarrollar la ruta estratégica, las estrategias vienen a ser las Acciones Estratégicas (AE), las mismas
que son iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida por los Objetivos Estratégicos
(OE), las cuales se concretan en bienes o servicios que se entregarán a los usuarios por parte de los
actores locales, tomando en cuenta sus competencias y funciones. En términos de la cadena de valor, las
AE contribuyen a la producción de bienes o servicios finales. No obstante, algunas AE también pueden
tener usuarios externos. (Fuente: Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD).
A continuación se detallan las AE las mismas han sido consensuadas y aprobadas por los actores sociales
de la ciudad de Chota y elaboradas en alineamiento a la Guía para el Planeamiento Institucional,
aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
184
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
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DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
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DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
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DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
188
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
189
CAPITULO V:
PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL
DESARROLLO URBANO
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
190
5.1.1. Síntesis
Chota. del Diagnóstico de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento de la Ciudad de
Del diagnóstico de evolución urbana y tendencias de crecimiento efectuado se observó que, en la
actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia tres problemas principales, como se detalla en la
siguiente tabla:
5.1.2. Conceptualizac
Conceptualización
ión de la Propuesta.
Del esquema síntesis de problemas de evolución urbana y tendencias de crecimiento de la ciudad de Chota
priorizados al 2017, se establece el planteamiento de unidades territoriales o sectores que tienen como
objetivos: orientar las tendencias actuales de crecimiento del centro urbano y, conformar una estructura
urbana jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de integración e interdependencia entre los
diferentes sectores del centro urbano.
Por ello, esta propuesta propone el mejoramiento en el Control Urbano, la consolidación de diez
(10) Sectores de Planeamiento con características y tendencias que generan la ocupación del suelo
con diferentes niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o comercial.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
191
Para ello se han programado tres etapas de crecimiento; corto, mediano y largo plazo, teniendo en
consideración dos zonas importantes la agrícola y el área no urbanizable, las cuales se determinan en el
plano de clasificación general
general de suelo, de acuerdo al siguiente
siguiente modelo conceptual:
5.1.3. Matriz de Acciones Estratégicas para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la
Población de la Ciudad de Chota .
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico
(OE) que permite implementar la presente propuesta.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N 33-2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
192
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
193
5.2.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial del Acondicionamiento Territorial Urbano.
Del diagnóstico físico espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota
se vivencia cuatro problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Crecimiento desordenado – IDH
IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389),
pobreza extrema (9.3%).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
194
Visión
Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, ssiendo
iendo el principal referente
regional en cultura u urbana
rbana sostenible así ccomo
omo ccentro
entro urb
urbano
ano d
dinamizador
inamizador
regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con
sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una
estructura
estructura de monit
monitoreo
oreo socia
sociall un mode
modelo
lo de estió
estión
n muni
munici
ci al efect
efectivos.
ivos.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
195
5.2.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque
turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
OE.02 Garantizar
de el acondicionamiento
Chota. (Ver Tabla N° 5.6) territorial urbano sostenible para la población de la ciudad
- Elaboración del documento de Políticas Públicas para
la regeneración urbana de la Ciudad de Chota,
considerando los Siguientes puntos:
- Políticas públicas para la ocupación planificada del
suelo urbanizado por medio de la densificación y la
ocupación racional del suelo urbanizable (áreas de
expansión) (Ver Tabla N° 5.6)
- Políticas públicas orientadas a la conservación y
protección del suelo no urbanizable como márgenes
de ríos y quebradas a través de espacios públicos
destinados para usos de recreación.
Documento de Políticas - Políticas públicas orientadas al peatón, por medio de
AE.02.01 Públicas para la regeneración una Propuesta de secciones viales más a adecuadas
urbana (recuperación de rio, para el desplazamiento de las
las personas.
espacio público, transporte), - Políticas públicas orientadas a un Plan de Rutas y
elaborado para la población de ubicación estratégica de un centro de Acopio, con el
la Ciudad de Chota. objetivo de retirar al transporte de carga y servirá de
distribuidor a los mercados principales de la ciudad.
- Políticas públicas orientadas a la regeneración del
centro de la ciudad por medio de la reubicación del
INPE, Mercado Central y restricción de vehículos
vehículos
menores.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
196
AE.02.02
Centro de Acopio Número de
Número de Subgerencia de Subgerencia
y Centro de
Centro de Desarrollo Urbano de
Comercialización Acopio y
para la población Comercializac Acopio y Número 0 2017 1 2025 1 y Territorial de la Desarrollo
Comercializaci Municipalidad Urbano y
de la ciudad de ión
ón construidos Provincial de Chota. Territorial
Chota c onstruido construidos
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
197
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
198
Clasificación rea
(Has.) %alcon relación
ámbito de Ubicación y descripción
estudio: 664.03
Has.
Ár ea de E xpa
xpansión
nsión Urba
Urbana
na I nm
nmeedia
diata
ta:: Constituida por el conjunto de áreas factibles a ser urbanizadas
en el corto plazo. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación, transporte
y vías de comunicación y está calificada como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del
Área Urbana, conformada por:
Área de expansión
urbana inmediata 79.05 11.90 SECTOR 01; dotada de una presencia de habilitaciones formales o informales que se desarrollan a
(AEU-1) lo largo del eje de la prolongación Santa Clara (antigua carretera a Bambamarca).
Bambamarca).
SECTOR 02; por la presencia de vivienda dispersa en áreas de pendientes pronunciadas (laderas).
SUELO SECTOR 04 y 05 ; que se ha ido desarrollando a lo largo del eje que los divide la Av. Inca
URBANIZABLE Garcilozo de la Vega, que fue hasta algunos años la vía de ingreso y salida a la costa.
E xpansión Urba
Ur bana
na de
de R ese
eserva:
rva: Constituida por áreas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano
y largo plazo, delimitándose como áreas de reserva para el crecimiento urbano. Estas áreas deberán
contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para
el transporte, seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupación.
Área de expansión Está comprendida por:
urbana de reserva 179.02 26.96
(AEU-2) SECTOR 01; donde hay una gran presencia de vivienda dispersa entre la carretera a Tacabamaba y la
Prolongación del Jr. Santa Clara,
SECTOR 02 y 05, que presenta mayor probabilidad de incorporarse al área urbana por accesibilidad y
delimitada por la Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Vía Nacional (PE-3N)
Ár ea No Urbaniza
Urbanizable
ble,, Tierras declaradas como no aptas para urbanizar, debiendo estar sujetas a un
Zona Agrícola (ZA) 48.81 7.35 tratamiento especial y de protección.
SUELO NO Zona Agrícola: son zonas de valor agrologico, no urbanizables, en la ciudad de Chota las encontramos
URBANIZABLE principalmente en el secto r 09 donde se encuentra mayor uso de suelo Agrícola .
Zona
Zona de Prot
Protec
ección:
ción: Está comprendida dentro del ámbito de estudio, por los márgenes de Ríos y
Zona de protección 96.33 14.51 Quebradas, consideradas como áreas de protección y de alto riesgo ante probables inundaciones y tanto
(ZP) por su valor paisajístico, ambienta l, hídrico y agrícola.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
199
Tabla 5. 9.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano de la ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
200
2 Pocas de las vías cuentan con la sección vial apropiada para su función
3 Falta de proyección vial por vías truncas y fuertes pendientes.
4 Flujos vehiculares moderados en laderas y altos, cerca del centro.
5 Congestión en vías cercanas a mercados o zonas con presencia de comercio
ambulatorio.
6 Falta de señalización vertical y horizontal.
7 Falta de estacionamientos públicos y ocupación improvisada de la calzada.
8 Alta presencia de moto taxis y paraderos informales
9 Desorden por presencia de agencias de transporte públicos interprovincial.
10 Veredas angostas y accesibilidad peatonal deficiente.
11 Falta de mantenimiento de la infraestructura vial
12 Deficiente sistema de manejo semafóric
semafóricoo
13 Falta de una jerarquización vial.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
Crecimiento desordenado – IDH
IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).
5.3.2. Conceptualizació
Conceptualización
n de la Propuesta
De la síntesis de la problemática vial y de transporte se logra priorizar la deficiente articulación y
jerarquización vial de la ciudad de Chota, motivando el desarrollo de una estructura urbano-rural
inclusiva, de movilidad urbana que permita el acceso equitativo a todas las actividades y funciones
de la ciudad y la conurbación. Acceso a servicios, áreas de recreación y espacios públicos a toda la
población mediante un sistema multimodal (redes de circulación peatonal y ciclovias), pues, sin un
cambio de actitud y cultura urbana en la población es inviable concebir una ciudad ordenada,
segura y sostenible.
Para ello se han diseñado 01 programa: 1) Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente
para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la
población de la ciudad de Chota.
Visión
Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal rreferenteeferente
regional en cucultura
ltura uurbana
rbana sostenible así como ccentro
entro urb
urbano
ano dinamizador
regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con
sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una
estructura
estructura de monit
monitoreo
oreo socia
sociall un mode
modelo
lo de estió
estión
n munic
municii al efect
efectivos.
ivos.
Programas / Acciones Estratégicas
Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente para el acceso equitativo a todas las
actividades funciones de la ciudad la conurbación ara la oblación de la Ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
202
Jr.
IncaAtahualpa,
GarcilozoAv.
de Bambamarca, Av.Juan,
la Vega, Jr. San Fray Paseo
José Arana, la Av.
San Mateo,
prolongación del Jr. Anaximandro vega, Av. Todos los Santos,
AE.03.06 Anillo vial construido de la ciudad Jr. Edelmira Silva
de Chota.
Para la implementación del Anillo vial Interno, se debe tener en
cuenta los siguientes:
Longitud Total = 3939.70 m. (3.9397 Km.)
Tramo Pavimentado: 2.4629 Kms.
Tramo sin afirmado (O aún sin Intervención):
Intervención ): 1.4768 Kms.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
203
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
204
Tabla 5. 12.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada.
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo Fuente de UO
datos responsable
Código Descripción Nombre Fórmula Unidad de Valor Año Valor Año 2 2 2 2 2 2 2 2 2 de medición
Medida t-1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 2 2 2 2 2 2 2
8 9 0 1 2 3 4 5 6
Ordenar el Sistema
Vial y de Transporte
Número de
eficientemente para
planes de
el acceso equitativo
ordenamiento Número de planes
planes de Subgerencia Subgerencia
a todas las
del Sistema ordenamiento del Sistema
OE.03 actividades y Vial y de Vial y de Transporte Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
funciones de la y Transporte y Transporte
Transporte urbano elaborados
ciudad y la
urbano
conurbación para la
elaborados
población de la
ciudad de Chota.
Al ser permanente
permanente el
reporte de servicios de
inspecciones será mensual,
estableciéndose un número
de 20 servicios de
Número de inspecciones al mes. Para
servicios de calcular número de
Servicio de Inspección y
permanente servicios
al año sedemultiplica
inspecciones
el
Inspección 1 1 1 1 1
oportuno para valor establecido por mes 2 4 7 9 Subgerencia Subgerencia
permanente y 2 4 6 9 9
la por los 12 meses
meses del año.
AE.03.01 oportuno para la
preservación Para calcular el valor Número 0 2017 1920 2025 4 8 2 6 de Vialidad de Vialidad
preservación de la 0 4 8 2 2
de la proyectado en el horizonte 0 0 0 0 y Transporte y Transporte
continuidad vial de 0 0 0 0 0
continuidad temporal se multiplica el
la ciudad de Chota.
vial de la valor obtenido por año por
ciudad de el número de años del
Chota. horizonte temporal. Los
servicios de inspección se
obtienen de la ficha de
inspección de campo y se
registran en un kardex
general mensualizado.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
205
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo Fuente de UO
datos responsable
Código Descripción Nombre Fórmula Unidad de Valor Año Valor Año 2 2 2 2 2 2 2 2 2 de medición
Medida t-1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 2 2 2 2 2 2 2
8 9 0 1 2 3 4 5 6
Estudio de Número de
Restricción y de planes de
alternativas de restricción Número de planes de
Subgerencia Subgerencia
estacionamientos del ámbito restricción del ámbito
AE.03.02 Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
elaborado en el del cercado del cercado de la ciudad
y Transporte y Transporte
ámbito del de la ciudad de Chota elaborados
cercado de la de Chota
ciudad de Chota. elaborados
Número de
estudios
Estudio de para el
Número de estudios
Reordenamiento reordenamie
para el reordenamiento Subgerencia Subgerencia
del tránsito nto del
AE.03.03 del tránsito en el ámbito Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
elaborado en el tránsito en
del Mercado Central y Transporte y Transporte
ámbito del el ámbito
elaborados
Mercado Central del Mercado
Central
elaborados
Número de
estudios de
Estudio de Rutas
Rutas de
para Transporte Número de estudios de
Transporte
urbano de Rutas de Transporte Subgerencia Subgerencia
urbano de
AE.03.04 pasajeros urbano de pasajeros Número 0 2017 2 2025 1 1 de Vialidad de Vialidad
pasajeros
elaborado para la para l a ciu dad de Chota y Transporte y Transporte
para la
población de la elaborados
ciudad de
ciudad de Chota.
Chota
elaborados
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
206
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo Fuente
datos de UO
responsable
Código Descripción Nombre Fórmula Unidad Valor Año Valor Año 2 2 2 2 2 2 2 2 2 de medición
de t-1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Medida 1 1 2 2 2 2 2 2 2
8 9 0 1 2 3 4 5 6
Número de
Número de planes
planes de
Plan Regulador de de ordenamiento
ordenamiento Instituto
vehículos menores de vehículos Instituto vial
AE.03.05 de vehículos Número 0 2017 1 2025 1 Vial
en el distrito de menores en el Provincial
menores en el Provincial
Chota formulado. distrito de Chota
distrito de Chota
formulados
formulados
Número de
Número de anillo
Anillo vial anillo viales de Subgerencia Subgerencia
viales de la ciudad
AE.03.06 construido de la la ciudad de Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
de Chota
ciudad de Chota. Chota y Transporte y Transporte
Construidos
Construidos
Número de Número de
Cinturón periférico cinturón cinturón
Subgerencia Subgerencia
paisajístico periférico periférico
AE.03.07 Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
construido de la paisajístico de la paisajístico de la
y Transporte y Transporte
ciudad de Chota ciudad de Chota ciudad de Chota
Construido Construido
Número de
Número de
Centro de centros de
Monitoreo Monitoreo centros de
Monitoreo Subgerencia Subgerencia
Ciudadano Ciudadano para
AE.03.08 Ciudadano para la Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
implementado para la población de
población de la y Transporte y Transporte
la población de la la ciudad de
ciudad de Chota
ciudad de Chota. Chota
implementados
implementados
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
207
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo Fuente de UO
datos responsable
Código Descripción Nombre Fórmula Unidad Valor Año Valor Año 2 2 2 2 2 2 2 2 2 de medición
de t-1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Medida 1 1 2 2 2 2 2 2 2
8 9 0 1 2 3 4 5 6
Número de Red
Número de Red
Red de Ciclovías de Ciclovias
de Ciclovias para Subgerencia Subgerencia
construidas para la para la
AE.03.09 la Población de la Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
población de la Población de la
ciudad de Chota y Transporte y Transporte
ciudad de chota ciudad de Chota
Construidas
Construidas
Número de red
Red de vías de Vías Número de red de
peatonales Peatonales para Vías Peatonales Subgerencia Subgerencia
AE.03.10 construidas para la la población de para la población Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
población de la la Ciudad de de la Ciudad de y Transporte y Transporte
ciudad de Chota Chota Chota Construidas
Construidas
Rampas peatonales Número de Número de
en el Centro de la Rampas Rampas
Subgerencia Subgerencia
Ciudad para la peatonales en el peatonales en el
AE.03.11 Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad
población de la centro de la centro de la
y Transporte y Transporte
ciudad de Chota ciudad de Chota ciudad de Chota
construidas construidas construidas
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
208
- Vías Principales:
Son aquellas vías que llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de
generación de tránsito, con velocidades medias de circulación. Unen zonas de importante
generación de tránsito de carácter interdistrital, se combina el tránsito de paso con el de acceso.
Se han considerado 13 secciones arteriales entre las cuales se tiene una sección mínima de 8.00
m y una sección máxima de 15.60 m.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
209
Jr.
Jr. Adriano Novoa campos
Juan Wesenslao 9.02
8.40
Jr. Túpac Amaru 15.90
Jr. Inca Garcilazo de la Vega 7.80
Horizontales Av. Agricultura 11.80
Jr. Santa Asunción 12.20
Jr. Gregorio Malca 6.25
Jr. Exequiel Montoya. 11.35
Jr. Rosa Regalado 8.40
Jr. Francisco Estela 9.89
Jr. Ponciano Vigil 9.41
Jr. San Martin 11.80
Jr. Eleodoro Benel 13.37
Verticales Jr. Sagrado corazón de Jesús 13.93
Av. Celso Carvajal 10.96
Av. Micaela Bastidas 13.03
Jr. Monzón de Aquino 8.16
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
210
Vías Especiales:
Son vías que permiten entre otros aprovechar el paisaje y las vistas del entorno como son las siguientes:
o Alamedas o Vía Parque:
Para el PDU Chota el sistema de vías especiales se desarrollan fundamentalmente en las riberas
de los principales ríos que atraviesan la ciudad, lo cual se deriva de su función paisajística y de
protección de áreas vulnerables como son las fajas marginales de las principales fuentes de agua
de la ciudad.
El Rio Chotano, Margen de la Vía Nacional 3N.
Quebrada San Mateo. Desde el Parque Santa Eulalia hasta carretera a campamento.
Quebrada colpamayo. Desde Jr. 30 de Agosto hasta el rio San Mateo.
Rio Colpamayo, Parte alta paralela a la Vía de la Av. Agricultura.
o Pasaje Peatonal:
Sendero o pasaje peatonal, vedado al paso de vehículos, con excepción de ambulancias, carros
de bomberos y policiales. (Ver plano 060401- PU -0 3.1 – Movilidad
Movilidad Urbana- Vialidad Y
Transporte)
Entre los que se encuentran en la ciudad de Chota están: en el Jr. Los Geranios, entre Paseo San
Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr. Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la
Vega y Jr. María Dolores; Pasj. Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr.
José Arana; el Jr. Carlos Lago Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro;
Jr. Sagrado Corazon de Jesús,
Jesús, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y el Jr. María
María Mujica; Psje.
Hna. Luisa Benito, entre las calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr.
Atahualpa y Jr. Santa Rosa
Rosa y el Psj. Guardián Republicana entre las calles del Jr. San Martin y
Jr. Santa Rosa.
Son diversos los beneficios que se pueden obtener al categorizar y administrar un sistema
vial en forma jerárquica, tales como:
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
211
Las actividades que son incompatibles con los flujos de tránsito pueden restringirse sobre ciertas
rutas donde el movimiento de tráfico debe predominar (usos comerciales intensos sobre
corredores viales de larga distancia).
La capacidad de ciertas rutas puede ser aumentada segregando ciertas formas de tránsito y
restringiendo el acceso vehicular a las edificaciones ubicadas al frente de las vías.
El riesgo de accidentes puede reducirse y la capacidad de las intersecciones aumentarse,
reduciendo el número de intersecciones y los conflictos vehiculares sobre ciertas rutas de
tránsito.
El impacto ambiental del tránsito puede reducirse si los flujos se concentran en menos rutas.
La circulación, en ciertos corredores o en toda la ciudad, de vehículos con combustible más
amigable con el medio ambiente puede ayudar a reducir el impacto de las emisiones.
Algunas actividades como estacionamiento u operaciones de carga y descarga pueden
restringirse dentro de ciertos horarios para hacer una utilización más eficiente de la
infraestructura. Debe entenderse que la infraestructura, a pesar de que puede tener un uso de 24
horas, concentra la mayor parte de las actividades en unas pocas horas.
5.3.5.1.2. Secciones Viales Normativas
Los módulos de cada una de las Secciones Viales Normativas están graficados en el plano de
propuesta de movilidad urbana: secciones viales (ver plano 060401-PU-03-2) que forma parte
del Plan de Desarrollo Urbano.
Para el desarrollo de las secciones viales se ha tomado como consideración primordial en el
ensanchamiento de veredas, desarrollando un criterio orientado hacia el poblador de Chota y no
para el vehículo. Las secciones viales elaboradas están dadas por vías principales y secundarias,
ubicadas respectivamente el plano de secciones viales.
urbana. Esta vía se ha definido usando la VÍA NACIONAL, basado en su función de alto
tránsito, la circulación de todo tipo de vehículos, como vía delimitadora de la ciudad y por
desarrollarse a un costado de Rio Chotano considerado como un área de protección de valor
paisajístico ambiental.
Cave rescatar que para la Implementación del Cinturón periférico paisajístico para la ciudad de
Chota dentro del ámbito de estudio tiene aproximadamente una longitud de 9.8 km de red vial
nacional habilitada. Para el desarrollo de la infraestructura que se está planteando se debe
considerar lo siguiente:
Infraestructura vial (Autopista).
Intercambios viales en las intersecciones con los corredores viales propuestos y en la red vial
Nacional.
Implementación de zonas de paraderos.
5.3.5.5. Estacionamientos
Teniendo en cuenta la insuficiencia de estacionamientos en el centro de la ciudad y reducidas
secciones viales existentes, se plantea la construcción de estacionamientos en el área del Penal
De Chota, siempre y cuando este sea retirado de su ubicación actual. Esto se sustenta tras la
rehabilitación y desconcentración de estacionamientos de los carriles viales del centro y mitigar
la deficiencia de estacionamientos.
Adicionalmente, Se plantea que proyectos municipales de carácter público consideren dejar
aportes para estacionamientos en el desarrollo de cada proyecto, y en caso de ampliaciones y
proyecciones de vías, tener en cuenta un área para dichos fines.
Estos proyectos de estacionamientos deberán ser administrados por la Municipalidad, la cual
tiene que establecer un cobro para el estacionamiento limitado por tiempo, puesto que esos
estacionamientos deben ser rotativos mas no ser usados por personas que laboran por el entorno
de la plaza dejando su vehículo desde tempranas horas del día hasta la noche disminuyendo la
disponibilidad de los estacionamientos que se tiene actualmente.
Transporte de carga.
El transporte de carga en la ciudad
ci udad de Chota, presenta un comportamiento desordenado y esto se
agrava en el abastecimiento de los mercados en la vía pública, complicando el tránsito en la Av.
Todos los Santos y Jr. San Martin (Mercado Nuevo), y el Jr. Garcilazo de la vega, vías que
están ocupadas casi en su totalidad por el mercado informal (ocupación de la vía pública para el
comercio).
En este sentido, para mitigar el impacto del transporte de carga se debe considerar el
desarrollo del equipamiento urbano (Centro de Acopio) y centros logísticos para el manejo
de carga, por lo cual se debe realizar lo siguiente:
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
215
La reasignación del tráfico en las vías (tráfico del transporte de carga) como lo requiera
el sistema general de movilidad urbana.
La jerarquización de la malla vial para el manejo de la carga.
transporte de carga
la circulación de los(rutas de distribución
vehículos de mayory/o corredores
tamaño, logísticos),
la circulación dedelostalvehículos
forma quecon
se optimice
carga de
paso y la circulación de los vehículos con carga peligrosa.
peligrosa.
Implementación de centros logísticos y de intercambio de carga cerca de sistemas de circulación
del transporte de carga y cerca de los centros de origen o destino (central de carga, central de
abastos y otros).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
216
medio ambiente; esto debe buscar para satisfacer los diferentes modos de transporte así como
promover la movilidad peatonal con el
el incremento de espacios públicos.
La inclusión de la bicicleta y otros
ot ros vehículos no motorizados en la ciudad tiene una estrategia de
planificación, diseño, implementación y evaluación que está integrada con las políticas
municipales de transporte urbano.
Cuyas propuestas generales deberán ser las siguientes:
- Peatonalización del centro de la ciudad.
- Implementar la Red Vial para ciclovías con una longitud máxima de 4.00 Km. cada una.
- Promover el uso de la bicicleta como medio de transporte para el desplazamiento
urbano en el Centro de la ciudad.
Considerando los lineamientos detallados se plantean las propuestas para el ordenamiento
de transporte no motorizado puntualizándose en ciclovías y accesibilidad peatonal.
Ciclovía
La propuesta de ciclovias
ciclovias es un componente fundfundamental
amental para el desarrollo urb
urbano
ano sostenible
de la ciudad. Si bien parece difícil que la demanda de viajes se destine para el modo bicicleta,
dadas la configuración topográfica donde se presentan pocos elementos a favor, no debe ni
despreciarse ni descuidarse el tener una red de Ciclovías.
Vista la deficiencia de las ciclovias de la ciudad se recomendarán ejes viales en los cuales se
debiera implementar las ciclovias, estas propuestas son las siguientes:
- Av. Paseo San Mateo
Por otro lado, para incentivar el uso de las bicicletas en la ciudad de Chota, se debe implementar
ciclomódulos (estacionamientos de bicicletas) en los principales centros atractores de viajes de
la ciudad comoentre
universidades, sonotros.
la Plaza de Armas, principales Mercados, oficinas de la municipalidad,
C iclo-módulos.
Figura 5. 8.- Ciclo-módulos.
Accesibilidad Peatonal
Para mejorar la accesibilidad peatonal al centro de la ciudad de Chota deberá de considerarse la
implementación de rampas en todas las intersecciones. (Ver plano 060401- PU - 03.3 –
03.3 –
Movilidad Urbana- Red De Espacios Públicos)
Respecto al ancho de las veredas y la posibilidad de que sean más amplias y generosas.
Respecto a la Plaza de Armas se deberá de incrementar la capacidad peatonal en el entorno de la
plaza, considerando la construcción de veredas alineadas y más amplias con la finalidad de
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
217
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
219
Tabla 5. 17.- Matriz de los principales problemas de zonificación de uso del suelo
s uelo urbano
identificados de la ciudad de Chota al 2017.
Crecimiento desordenado – IDH
IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).
Por ello,
como esta propuesta
estrategias establecehábitos
para generar la transferencia de capacidades
de desarrollo y acciones
urbano a partir de la de sensibilización
valoración de la
planificación y normativa urbana a corde a la re realidad,
alidad, para el ordenamiento y desarrollo de la
ciudad.
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Consolidar las áreas de expansión como área urbana
consolidada para la población de la ciudad de Chota.
Visión
Consolidad las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la Ciudad
de Chota.
Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el
bienestar de la oblación de la Ciudad de Chota.
Infraestructura
bienestar del ex Frigorífico
de la población reubicada
de la Ciudad para la rehabilitación del centro urbano y el
de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
222
Tabla 5. 19.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta de consolidación de la cultura de Planificación urbana con enfoque ambiental para una
ciudad ordenada, segura y sostenible.
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Valor Metas en el periodo Fuente de UO
Base proyectado datos responsable
Código Descripción Nombre Fórmula Unidad v Año v Año 2 2 2 2 2 2 2 2 2 de
de a a t-1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 medición
Medida l l 1 1 2 2 2 2 2 2 2
o o 8 9 0 1 2 3 4 5 6
r r
OE.04 Consolidar las Número de Número de Número 72 201 7 2025 9 9 9 9 9 9 9 9 Subgerencia Subgerencia
áreas de hectáreas de hectáreas de áreas 7 2 de Desarrollo de
expansión áreas de de expansión Urbano y Desarrollo
como área expansión convertidas en Territorial de Urbano y
urbana convertidas en área consolidada la Territorial
consolidada área por año a lo largo Municipalidad
para la consolidada del horizonte del Provincial de
población de PDU Chota.
la ciudad de
Chota.
AE.04.01 Planes Número de Número de planes Número 6 201 6 2025 1 1 1 1 1 1 Subgerencia Subgerencia
específicos planes específicos 7 de Desarrollo de
propuestos en específicos propuestos en el Urbano y Desarrollo
el PDU propuestos en el PDU para la Territorial de Urbano y
formulados de PDU para la ciudad de Chota la Territorial
la ciudad de ciudad de Chota formulados Municipalidad
Chota formulados Provincial de
Chota.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
223
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
224
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
225
5.4.5.1. Introducción:
En la ciudad de Chota, el uso predominante del suelo es destinado a vivienda, repartido entre el
suelo urbano consolidado y el suelo de expansión urbana, en la actualidad el uso del suelo de la
ciudad de Chota adopta metodológicamente la siguiente caracterización:
Tabla 5. 20.- Cuadro de areas del plano de propuesta de zonificacion y usos del suelo.
Zonificación Áreas
Residencial 168.27 has.
Comercial 19.36 has.
Industrial 4.35 has
Eduación 34.07has.
Salud 2.16 has.
Recreación 4.76 has.
Otros Usos 18.15 has.
Zona Pre Urbana 75.99 has.
Zona de Reglamentacion Especial 158.58 has.
Zonas de Proteccion 93.83 has.
Zona Agricola 41.05 has.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota
5.4.5.2. Zonificación
De acuerdo a las características de la Clasificación de la zzonificacion
onificacion se establecen las
siguientes zonas de usos de suelo:
suelo:
- RESIDENCIAL (R ): ):
Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos
compatibles. Los planos de zonificación consignan: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de Densidad
Media (RDM), y Zona de Densidad Baja (RDB).
Cuadro de parametros urban
urbanisticos
isticos y edificatorios basicos:
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
226
Estas zonas en la ciudad de Chota, con usos de vivienda se ubica en toda la zona urbana
consolidada y las propuestas para su expansión y densificación, así se propone de acuerdo al
plano de Zonificación y Usos de Suelo las siguientes:
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
227
- VIVIENDA-TALLER
VIVIENDA-TALLER (I1-R):
Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto, dentro de la ciudad de
Chota, se propone una zona residencial con uso mixto con Industria Elemental, en la zona Noroeste, entre
la Quebrada Chipicorco en y el Terreno del Hospital EsSalud, al costado derecho de la vieja carretera a la
Costa, en el SECTOR 6, por sus características de accesibilidad y por presencia del Camal Municipal en
construcción.
Retiros: Para aquellos lotes ubicados sobre las Carreteras como: vía de evitamiento Norte, el
retiro frontal deberá ser de 5.00 ml. Al interior de las zonas industriales el retiro será de 3.00 ml.
(Áreas por consolidarse y áreas de Expansión Urbana Propuestas.)
Estacionamientos: Serán los requeridos por la propia actividad y deberán ser
solucionados al interior del lote, sujetándose además a lo dispuesto por el R.N.E.
Usos Permitidos: La localización de talleres y almacenes para fabricación de productos
pirotécnicos estará permitida en una zona I3. Fábricas de alimentos, Embotelladoras,
Fábricas de ladrillos, materiales de construcción y agregados.
Los usos de almacenes, molinos de arroz, procesadoras de alimentos, grifos y grandes
almacenes, talleres para carrocerías de autos y camiones, estarán permitidos bajo la
zonificación de I2.
Los usos de carpintería metálica a escala pequeña, fabricación de muebles de melanina
o madera y similares se ubicarán en I1.
- COMERCIAL (C):
Zonificación Comercial en la ciudad de Chota: Son las zonas destinadas para el establecimiento
de actividades comerciales, es decir para la
l a venta de bienes y/o servicios.
La presente norma se complementa con las normas específicas establecidas en los reglamentos
de:
o Establecimientos de Venta de Combustible y Estaciones de Servicio-Ministerio de
Energía y Minas- MEM.
o Establecimientos de Hospedaje y Restaurantes- Ministerio de Industria, Turismo,
Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales –
Internacionales – MITINCI.
MITINCI. Establecimientos
para expendio de Comidas y Bebidas - Ministerio de Salud-MS.
Salud-MS.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
228
Retiros
No es exigible el retiro delantero respetando los alineamientos de fachadas existentes; salvo
excepciones de predios ubicados en urbanizaciones los cuales si respetarán el retiro municipal.
Se permite el uso Residencial sin la obligatoriedad del Uso Comercial siempre y cuando
se respete los parámetros urbanos y edificatorios correspondientes al Uso Residencial
Compatible.
En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificación del uso comercial y la
residencial, se optará por el mayor.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
229
(*) El comercio especializado se encuentra ubicado en el camino viejo a chota, compatible con vivienda taller.
(**)El Comercio Zonal se encuentra en las siguientes vías principales: Av. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la
Vega, Av. Bambamarca, Jr. Túpac Amaru, Av. Todos los Santos, Jr. 30 de Agosto, Jr. Ponciano Vigil, Jr.
Anaximandro Vega, Jr. José Osores, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Martin, Jr. Santa Rosa, Av. Celso Carvajal, Av.
Tacabamba
Estacionamiento
Usos Permitidos: En las zonas urbanas calificadas como industrial o comercial y según su
Cuadro de Compatibilidad de Usos, está permitida la Autorización para Construcción e
Instalación de Estaciones de Servicio y Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) con áreas
Igual o Mayores a 1000 m2.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
231
Normas Genéricas:
Se prohíbe el cambio de uso e incorporación al Área de crecimiento Urbano.
No sujeta a parámetros urbanísticos.
urbanísticos.
No se permitirán ningún tipo de edificaciones,
edificaciones, a excepción de infrae
infraestructura
structura de uso agrícola.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
232
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
233
5.5.1. Síntesis del diagnóstico de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante desastres.
Principales problemas ambientales identificados en la ciudad de Chota.
Causa Efecto
Áreas (espacios) en estado de Exposición del poblador urbano de la
riesgo, vulnerabilidad y peligro Ciudad de Chota a daños en su integridad
ambiental por hundimiento y por la caída de viviendas, deslizamientos
deslizamientos. e inundaciones
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
Esquema
Figura 5. 11.- Esque ma síntesis de problemas socioculturales
socioculturales de la ciudad de Chota
prioritarios – 2017
2017
17
Posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente
ambiente debido a un fenómeno
natural o a una acción humana.
natural o humana.
18 El riesgo depende de dos factores: la
la peligrosidad
peligrosidad y
y la vulnerabilidad
vulnerabilidad.. Se habla de vulnerabilidad para
referirse a la importancia de los efectos esperados, que no depende sólo del fenómeno o accidente temido,
sino de las medidas de prevención y de protección; mientras que peligro cunado el acontecimiento
vulnerable se está dando
dando
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
234
Encausamiento de cursos hídricos y tratamiento de taludes para uso de viviendas y unidades
recreacionales.
Defensas ribereñas, no se puede utilizar para viviendas y unidades recreacionales.
En los sectores 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09 se realizaran acciones de prevención sobre
seguridad física; en la construcción de las viviendas se tendrá en cuenta el Reglamento de
Edificaciones y sus actualizaciones
actualizaci ones (Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA del 05-03-2006).
La Ley 29664,del
instrumentos establece que el Plan
SINAGERD; indicaNacional
que los de Gestión del
Gobiernos Riesgo
Locales de Desastres
deben es el
contar con unprincipal
Plan de
acción donde se indique los procesos de Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres,
Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción. El PLANAGERD cuenta con el
apoyo técnico directo del CENEPRED20 y el INDECI 21, el CEPLAN22 y del MEF23; bajo un
enfoque sistémico, descentralizado, sinérgico y multisectorial.
19
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, actualmente existe el 2014 - 2021
20
21 Organismo Públicodeejecutor
Instituto Nacional Defensaque conforma el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Civil
22
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN ),), Organismo Técnico adscrito a la Presidencia
Pre sidencia del Consejo
de Ministros del Perú.
23
Ministerio de Economía y Finanzas
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
235
Tabla
urbana5.con
28.-enfoque
Matriz turístico
de Acciones Estratégicas
ambiental de laciudad
para una Propuesta de consolidación
ordenada, de la cultura
segura y sostenible .
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU –
PDU – Chota
Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por
Nro. Acción Resumen Acción
OE.05 Gestión ambiental urbana de Calidad
AE.05.01 Plan de Gestión de Plan de Gestión de Riesgos por tipo de constr
construcción
ucción de
Riesgos Vulnerabilidad viviendas, deslizamientos e inundaciones. Debe contar con
y Peligros Ambiental medidas de Prevención, ReReducción
ducción del Riesgo, Pre
Preparación,
paración,
Urbano Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
236
Tabla 5. 29.- Matriz de indicadores y metas de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
237
Tabla 5. 30.- Matriz de Inversiones de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.
238
Del diagnóstico de evolución de la vivienda y áreas deterioradas efectuado se observó que, eenn la
actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la
siguiente tabla:
a ser moderna y complementándose con ser una ciudad ecológica respetando el entorno que la
precede.
Por ello, se Propone Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana
Sostenible en Áreas Urbanizables para establecer que el área de intervención se convierta en un
espacio con un rol articulador de procesos urbanos ambientales (Sociales y económicos), a
escala local y regional, sobre la base de una gestión sostenible desarrollada en armonía con su
valle y sus recursos naturales.
Para ello se requiere de fuerte liderazgo y gestión institucional por parte de la Municipalidad
Provincial de Chota, de acuerdo al siguiente modelo conceptual:
Visión
Plan de promoción permanente e integral para el incremento de vivienda sostenible para la población
de la ciudad de Chota.
Plan de promoción permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas
urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.
Servicio de control urbano permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas
urbanizables para la población de la ciudad de Chota.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
AE.06.02 para
Plan de promoción
la permanente
adecuada e integral del
implantación, Proyecto
Plan de
de Inversión
PromociónPública de Mejoramiento
Permanente e Integral
construcción y uso de unidades de vivienda para la Adecuada Implantación, Construcción y
para la población de la ciudad de Chota. Uso de Unidades de Viviendas para la Población
de la Ciudad de Chota.
PDU –
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU – Chota
Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
241
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
242
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
243
Tabla 5. 34.- Matriz de Inversiones de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas
Urbanizables para la Población de la Ciudad
C iudad de Chota.
PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO PLAZO DE TIPO DE PROYECTO
EJECUCIÓN
UB
UBIC
ICAC
ACII N INVE
INVERS
RSII N C M L ESTR
ESTRET
ET PRORI COMPLE
G T MENT.
Fomentar el Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción Todos los 392 000 X X
incremento de Permanente e Integral para el Incremento de Vivienda sectores y áreas
vivienda sostenible Sostenible para la Población de la Ciudad de Chota. urbanizables.
para la población de
la ciudad de Chota. Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción Todos los 392 000 X X
Permanente e Integral para la Adecuada Implantación, sectores y áreas
Construcción y Uso de Unidades de Viviendas para la urbanizables.
Población de la Ciudad de Chota.
Fomentar la Proyecto: Mejoramiento del Plan de promoción Todos los 392 000 X X
renovación urbana permanente e integral para la adecuada renovación urbana sectores y áreas
sostenible en áreas sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población urbanizables.
urbanizables para la de la ciudad de Chota.
población de la
ciudad de Chota. Proyecto: Mejoramiento del Servicio de fiscalización Todos los 392 000 X X
permanente y oportuno para la renovación urbana sectores y áreas
sostenible en áreas urbanizables para la población de la urbanizables.
ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
244
Crecimiento desordenado – IDH
IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
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“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
246
5.7.3.- Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque
turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico
(OE) que permite implementar la presente propuesta.
OE.07 Lograr un de
población adecuado
ciudadequipamiento
la ciudad de Chota. urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de
AE.08.01 Infraestructura de salud Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
II) –
– Sector
Sector 01
construida y equipada para la Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
II) –
– Sector
Sector 02
atención de calidad a la Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) II) –
– Sector
Sector 06
población de la ciudad de Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1
Chota – Sector
Sector 06 con un área de
1.3 has.
Proyecto: Mejoramiento y Ampliación del Hospital José Soto Cadenillas.
Ubicado en el Jr. Exequiel Montoya con un área de 1.7 has.
AE.08.02 Infraestructura de educación Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Ocupación Educacional-
construida y equipada para el Sector 04
acceso a una educación de Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Ocupación Educacional-
Educacional-
calidad de la población Sector 06
estudiantil de la ciudad de Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Ocupación Educacional-
Chota Sector 08
Proyecto: Construcción
Construcción de uunn CETPRO - Centro de Ocupación Educacional-
Sector 05
Proyecto: Construcción
Construcción de uunn CETPRO - Centro de Ocupación Educacional-
Sector 07
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
247
Infraestructura de
Número de infraestructura
infraestructura Número de infraestructura
infraestructura Subgerencia de
salud construida y Subgerencia de
de salud para la atención de salud para la atención Desarrollo Urbano y
AE.08.0 equipada para la Desarrollo
de calidad de la población de calidad de la población Número 0 2017 4 2025 1 1 1 1 Territorial de la
1 atención de calidad Urbano y
de la ciudad de Chota de la ciudad de Chota Municipalidad
a la población de la construida construida Provincial de Chota. Territorial
ciudad de Chota
Infraestructura de
educación
construida y Número de infraestructura
infraestructura Número de infraestructura
infraestructura
Subgerencia de
equipada para el de educación para el de educación para el Subgerencia de
Desarrollo Urbano y
AE.08.0 acceso a una acceso a una educación de acceso a una educación de Desarrollo
Número 0 2017 5 2025 1 1 1 1 1 Territorial de la
2 educación de calidad de la población de calidad de la población de Urbano y
Municipalidad
calidad de la la ciudad de Chota la ciudad de Chota Territorial
Provincial de Chota.
población construida construida
estudiantil de la
ciudad de Chota
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
248
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
249
Para los proyectos o edificaciones existentes, deberán cumplir con las áreas, frentes, y altura
máxima de edificación según los niveles establecidos por el R.N.E.
La localización de nuevos centros educativos se ceñirá al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Normas Genéricas:
Las áreas existentes con uso educativo no podrán subdividirse, salvo si finalizara sus
actividades educativas. En el caso de nuevas áreas para uso educativo, éstas podrán acumularse.
Asimismo deberá ceñirse al R.N.E. y disposiciones particulares del Ministerio de Educación.
Salud (H)
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus
niveles.
- Posta Médica (H1)
- Centro de Salud/ Policlínico (H2)
- Hospital General/ Clínica Privada General (H3)
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
251
Las edificaciones para uso de Salud, además de ceñirse a lo establecido en el R.N.E. y las
disposiciones del Ministerio de Salud, deberán respetar las normas del presente reglamento en
lo referente a lote mínimo, frente y altura máxima de edificación.
Normas Genéricas:
Las áreas existentes con uso de salud no podrán subdividirse, con excepción de cambiar de uso.
Recreación (R):
Son las áreas destinadas exclusivamente a la recreación activa, pasiva y servicios
complementarios en todos sus niveles para uso público irrestricto. Se considera dentro de este
uso a los parques, plazas y zonas ribereñas de los ríos.
Normas Genéricas:
Las zonas recreacionales son de carácter intangible
int angible e intransferible.
Los complejos o centros deportivos (canchas de fútbol), estadios, coliseos deberán ubicarse de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo.
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN.
Tabla 5. 40.- Resumen de déficit de equipamiento en educación.
Equipamiento Requerido Actual Indicador Cantidad Déficit al Área (m2) Terreno
al (CANT./ requerida 2026
2016 HABIT) al 2026
Educación Inicial 48 4700 9 +39 3 m2 por niño 800 m2
Básica
Regular Primaria 50 13600 4 +46 35-40 2,000 -
alumno/aula, 6,000
1.64 m2/alum m2
Secundaria 17 37100 2 +15 35-40 2,500 -
alumno/aula, 10,000
1.64 m2/alum m2
Básica Básica 1 52000 0 +1 3.30 2,100 -
Alternativa Alternativa m2/alumno 4,200
m2
E Básica Básica 2 260100 0 +2 3.30 2,100 -
D Especial Especial m2/alumno 4,200
U m2
C Técnico Ceo - Centro 0 11800 3 -3 1.20 m2 (aula) 2,500 -
A Productiva de - 10,000 Dicho
C
I Ocupación
Educacional 3.00
m2/alumno m2 déficit
será
O Cetpro - 1 11800 3 -2 cubiert
N Centro de o por
Educación las
Técnico habilit
Superior Educación 1 86700 0 +1 1.20 m2 (aula) 2,500 - acione
No Superior - 10,000 s
Universitari Pedagógica - 3.00 m2 urbana
a Isp m2/alumno s.
Educación 3 37100 0 +3 1.20 m2 (aula) 2,500 -
Superior - 10,000
Tecnológica 3.00 m2
- Ist m2/alumno
Artístico 0 260100 0 0 1.2 m2 (aula) - 2,500 -
3 m2 10,000
(taller/alum) m2
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
253
Es necesario para
implementadas la ciudad
en los sectoresdepropuestos.
chota 03 postas medicas las mismas que serán construidas e
Si la municipalidad de Chota tiene terrenos en los sectores propuestos, sería lo más ideal para la
construcción de dichas postas. De no contar con los terrenos en dichos sectores deberían ser
adquiridos.
EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.
Tabla 5. 42.- Resumen de déficit de equipamiento de recreación.
Cantidad
Equipamiento Actual Indicador Déficit al
requerida Área (m2) Terreno
Requerido 2016 (cant./habit) 2026
al 2026
R Dicho
E déficit será
C Parques Locales cubierto
5 5000 8 -3 500.00 28 800
R
E y Vecinales por las
habilitacion
A es urbanas.
C Canchas de Usos
I 5 10000 4 -1 1000 -2000 56 000
Múltiples
O
Estadios
N 1 75000 1 0 10 000 115200
Municipales
Centros
1 300000 1 0 30 000 30 000
Recreacionales
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
EQUIPAMIENTO DE COMERCIO
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
254
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
256
Mal
funcionamiento de Problemas de contaminación de ríos y quebradas
q uebradas por desagües
los servicios improvisados
básicos de la
Ciudad de Chota.
Falta de una Planta de tratamiento de Aguas residuales
Crecimiento desordenado – IDH
IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
257
5.8.2. Conceptualizac
Conceptualización
ión de la Propuesta
De acuerdo al esquema de síntesis de la problemática de los servicios básicos en el ámbito de estudio de
la ciudad de Chota, se reducen en el mal funcionamiento de los servicios de agua, alcantarillado y
contaminación de las aguas de ríos y quebradas.
q uebradas.
Por ello, esta propuesta establece el Garantizar la eficiente dotación
d otación de servicios básicos para la población
de la ciudad de Chota por medio de la construcción de la infraestructura de redes principales de Agua y
Alcantarillado tanto al área urbana como a los sectores aledaños, por medio de una reglamentación con
criterios tarifarios, sanciones, inspecciones para velar por el cumplimiento de un servicio de calidad,
erradicar la contaminación de las aguas de los ríos en las que son vertidas las aguas residuales y la el
estudio respectivo para la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Garantizar la implementación de servicios básicos para la
población de la ciudad de Chota.
Chota.
Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal referente
regional en cul
cultura
tura uurbana
rbana sostenible así como ccentro
entro u
urbano
rbano dinamizador
regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con
sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una
estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.
Programas / Acciones Estratégicas
5.8.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque
turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
258
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
259
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
260
Estudio de Servicio
implementación Numero de Municipal
Numero de estudios
de la Planta de estudios de del Agua y
tratamiento de de implementación Alcantarilla
AE.01.04 implementació
aguas residuales de la PTAR Numero 0 2017 1 2025 1
do de
SEMAPA
n de la PTAR
elaborado para la elaborado Chota
elaborado
Población de la (SEMAPA)
ciudad de Chota. .
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotaen base a la Guía de Planeamiento Institucional aproba
aprobada
da por Resolución de Presidencia de Consejo Directi
Directivo
vo N° 33-
2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
261
Población
Servida Agua 18,036 (1) 10% 20,852 (2) 22,098 23,877 20,852 22,098 23,877
Potable
Población
Servida 18,036 (1) 10% 20,852 (2) 22,098 23,877 20,852 22,098 23,877
Alcantarillado
N° de
Conexiones 5,532 (506) 9% 198 312 445 6,311 6,623 7,068
Agua Potable
N° de
Conexiones 5,532 (506) 9% 198 312 445 6,311 6,623 7,068
Alcantarillado
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
262
Índice Normativo Demanda Doméstica= 500 w/lote y Aplicando Índice de Simultaneidad 0.5= 250 w/lote
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
263
Plazo De
Tipo De Proyecto
Programa Nombre Del Proyecto Ubicación Inversión Ejecución
C M L Estretg Prorit Complement.
Todos los
Estudio para la dotación del servicio de agua eficiente para sectores y zona
200 000 X X
el núcleo urbano y sus ejes. consolidada
urbana
Todos los
Proyecto de inversión para la construcción de la red sectores y zona
Garantizar la principal de alcantarillado de la ciudad y sus ejes. 30, 000 000 X X
consolidada
implementación de
urbana
servicios básicos
para la población de
la ciudad de Chota. Proyecto de inversión para el estudio y la implementación zona consolidada 20, 000 000 X X
de la red de las aguas pluviales. urbana
Sector 6, con
Elaboración del estudio para la construcción e
Acceso desde la
implementación de la planta de tratamiento de aguas 200 000 X X
Carretera a la
residuales. Costa
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
264
El programa de Gestión Urbana de Calidad tendrá como enfoque el desarrollo del Municipio
Coeficiente; para lo cual, se trabajará en cuatro líneas prioritarias:
Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Recojo de residuos sólidos y tratamiento.
Contaminación por ruido.
Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible.
El cumplimiento de este programa recae en el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus
instrumentos; por ende, el Alcalde deberá aprobar esta estrategia en el marco del Sistema
del Sistema de
Gestión Ambiental Nacional y Regional, conjuntamente con la Comisión Ambiental Municipal
(CAM)24.
Tabla 5. 53.- Matriz de los principales problemas identificados de la ciudad de Chota al 2017
5 Contaminación de 03,
Sector 02, Sector los Sector
cursos de
04, agua
Sectorpor07vertimiento
(QuebradasdeSan
aguas servidas
Mateo, en el
Quebrada
Colpamayo y Río Chotano).
6 El Municipio no cuenta con un Plan de Gestión Ambiental Urbano.
24 La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es las instancias de gestión ambiental encargadas de coordinar y
concertar la Política Ambiental de sus jurisdicciones; tienen la finalidad de promover el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado y la sociedad civil - La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente de
los Gobierno Regionales, la Comisión Ambiental Regional (CAR) y el M Ministerio
inisterio del Ambiente (MINAM) son los
del Sistema de Gestión Ambiental Local .
responsables de brindar apoyo técnico para la elaboración del Sistema
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
265
Causa Efecto
Deterioro del medio ambiente Inseguridad en la salud pública de los
l os
urbano por contaminación del pobladores y transeúntes en la Ciudad
aire, agua y suelo. de Chota.
Tabla 5. 54.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad
de Chota.
Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el agua en las viviendas; se
considera que es debido a la falta de control de SEMAMPA y al mal uso al no existir un
tarifario hacia los beneficiarios.
En la implementación del PDU, se debe implementar un tarifario para la sostenibilidad de la
gestión del recurso de agua potable.
Al igual que el agua potable el sistema de alcantarillado fue mejorado en los años 2009 – 2011,
2011, pero en
las nuevas viviendas se debe realizar un planteamiento para lo exposición de vertederos en los cursos de
agua, los cuales se encuentran contaminados.
Los análisis de aguas residuales del diagnóstico indican que la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO)
y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) sobre los 100 (mg/l) en los cursos de agua (Quebrada
Colpamayo, Quebrada San Mateo y Río Chotano) supera altamente lo establecido en el Decreto Supremo
N° 004-2017-MINAM
0 04-2017-MINAM - ECA AGUA; en tal sentido, es urgente construir una Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales y fiscalizar los vertimientos industriales en los cuerpos de agua Quebrada Colpamayo,
Quebrada San Mateo y Río Chotano.
Tabla 5. 55.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
267
Esta línea, se articula con las propuestas de: zonificación, equipamiento urbano, servicios básicos, sistema
vial y acondicionamiento territorial.
Visión
capacidades
Residuales. a los industriales sobre vertimiento de Aguas
- La Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) y la Demanda
Química de Oxigeno (DQO) sobre los 100 (mg/l) en los cursos de
agua (Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Rio Chotano)
supera altamente lo establecido en el Decreto Supremo N° 004-
Tratamiento de 2017-MINAM - ECA AGUA.
AE.09.0 Aguas
3 Residuales - Es urgente construir una Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales y fiscalizar los vertimientos industriales en los cuerpos
de agua Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Rio
Chotano.
- La Municipalidad de Chota en documento Estrategia de Gestión
Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a
los Usuarios irresponsables; además informar al OEFA de
incumplimiento si fuese el caso.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
269
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
271
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
272
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
273
PROGRAMAS / ACCIONES ESTRATEGICAS
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
275
Tabla 5. 59.- Matriz de los Acciones estratégicas para la propuesta del centro urbano
dinamizador y articulador de las actividades económicas.
Nro. Acción Resumen de la acción
O.E. 10.1 Promover inversiones para garantizar una eficiente Infraestructura productiva y
de soporte
AE.10.1.1 Consolidar un sistema vial de Construcción y/o mejoramiento de vías
articulación entre los centros de de comunicación que articulen centros de
producción y consumo. producción y consumo en la Provincia e
Chota.
AE.10.1.2 Proveer a la comunidad de centros Construcción y/o mejoramiento de centro
de abastos suficientes y óptimos. de abastos en la ciudad de Chota.
AE.10.1.3 Construcción y promoción de un Construcción de un campo ferial para la
campo ferial agropecuario. promoción y el expendio de los
productos agropecuarios del Distrito de
Chota.
AE.10.1.4 Consolidar terrapuerto(s) para las Construcción de terrapuerto(s) en la
actividades de transporte de carga y
pasajeros ciudad
actividadde deChota como soporte
transporte de cargaa lay
pasajeros.
OE. 10.2 Promover acciones orientadas a una eficiente cultura asociativa y de
formalización de Micro y Pequeñas Empresas
AE.10.2.1 Política Pública para regular y Diseño de política pública local en
controlar el comercio informal / relación a la regulación y control del
ambulatorio comercio ambulatorio.
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo UO responsable de
medición
Unidad de Fuente de datos
Código Descripción Nombre Fórmula Valor Año Valor Año T-1 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2025 2026
Medida
Priorización de
cadenas de valor
productivas como
Nro. de estudios de
base para la Nro. Área de Desarrollo Sub Gerencia de
AE XX intervención con
priorización de Cantidad 0 2017 1 2025 1
Económico Desarrollo Económico
cadenas productivas. estudios
apalancamiento de
planes de
negocios.
Tabla 5. 60.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para centro urbano dinamizador y articulador de las actividades económicas.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
277
Plazo De
Tipo De Proyecto
Programa Nombre Del Proyecto Ubicación Inversión Ejecución
C M L ESTRAT. PRIOR. COMP.
Promoción intercesión de la 15 000 000 X X
de Proyecto: Construcción Terminal vía Nacional y la
inversiones Terrestre Av. Inca Garcilozo
para de la Vega
Proyecto: Ccomplejo Ferial. Sector 02 15 000 000 X X
garantizar
una eficiente Ex frigorífico
frigorífico 35 000 000 X X
Infraestructu Proyecto. Reubicación del Mercado
ra Central en el terreno del ex frigorífico y
productiva y proyecto arquitectónico del nuevo
de soporte modelo.
mercado modelo.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
279
Por ello, esta propuesta establece la transferencia de capacidades y acciones de sensibilización como
estrategias para generar hábitos de desarrollo urbano sostenible a partir de la valoración del medio
ambiente y la cultura (identidad, costumbres y creencias) como factor que genera un crecimiento
ordenado
con y quey permitan
su ciudad por tanto,auna
la población, sobre
participación todoen
activa estudiantil, la praxis
los procesos de una convivencia
del desarrollo amigable
urbano sostenible de
la misma, procurando generar una percepción de seguridad ciudadana.
Visión
Promoción de la seguridad
Consolidación de la cultura ciudadana y reducción de la
urbana sostenible. violencia familiar.
5.11.3.- Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad
ordenada, segura y sostenible.
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.
Tabla 5. 63.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada,
segura y sostenible
Nro. Acción Resumen Acción
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
282
Población total de la
ciudad de Chota /
Población capacitada
y con praxis de cultura
urbana sostenible. (se
considera factor de
Subgerencia de Subgerencia de
Porcentaje de consolidación cuando
Consolidar una Desarrollo Desarrollo
población de la se logre que más del
cultura urbana Urbano y Urbano y
ciudad de Chota 70% de población
OE.11 sostenible en la Porcentaje 0 2017 80 2017 10 20 30 40 50 60 70 80 80 Territorial de la Territorial de la
con elevado grado capacitada en cultura
población de la Municipalidad Municipalidad
de cultura urbana urbana ponga en
ciudad de Chota. Provincial de Provincial de
sostenible. práctica lo transferido
Chota Chota
en su vida diaria). Se
establece un grupo de
control para la
aplicación de
cuestionarios y fichas
de observación.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
283
Valor
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Metas en el periodo UO
proyectado Fuente de
responsable
datos
Código Descripción Nombre Fórmula
Unidad de
Valor Año Valor Año t-1 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 de medición
Medida
Transferencia de
capacidades
integral para la Número de jóvenes
Reporte
recuperación de de la ciudad de Subgerencia de
Listas de asistencia de Subgerencia de
valores colectivos Chota capacitados Desarrollo
eventos de Desarrollo
en la población en valores Urbano y
capacitación Urbano y
AE.01.02 juvenil de la ciudad colectivos para
realizados a jóvenes
Número
Territorial de la
Territorial de la
de Chota para generar un Municipalidad
generar un desarrollo urbano de
en la ciudadcolectivos.
valores de Chota Municipalidad
Provincial de Provincial de
desarrollo urbano ordenado y Chota
Chota
ordenado y sostenible.
sostenible de la
ciudad. 0 2017 3150 2017 350 350 350 350 350
350 350 350 350 350
Monografía Reporte
Multimedia Número de Subgerencia de Subgerencia de
Ejemplar publicado de
histórico cultural Monografías Desarrollo Desarrollo
la Monografía
elaborada para el Multimedia Urbano y Urbano y
AE.01.03 fortalecimiento de histórico cultural
Multimedia histórico Número
Territorial de la Territorial de la
cultural de la ciudad
la identidad de la elaboradas y Municipalidad Municipalidad
de Chota.
población de la difundidas. Provincial de Provincial de
ciudad de Chota. 0 2017 1 2017 0 1 Chota Chota
Transferencia de
capacidades
integral para el
Reporte
mejoramiento de la Subgerencia de
Subgerencia de
producción artístico Número de artistas Listas de asistentes a Desarrollo
Desarrollo
cultural de los de la ciudad de talleres de Urbano y
Urbano y
AE.01.04 artistas de la ciudad Chota capacitados capacitación en Número
Territorial de la
Territorial de la
de Chota a través en producción producción artístico Municipalidad
Municipalidad
del funcionamiento artístico cultural. cultural. Provincial de
Provincial de
de un centro de Chota
Chota
producción artística
en el Complejo
Cultural “Akunta”.
“Akunta”. 0 2017 500 2017 100 100 100 100 100 100 100 100 100
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
284
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base Valor proyectado Metas en el periodo
UO responsable
Fuente de datos
Unidad de de medición
Código Descripción Nombre Fórmula Valor Año Valor Año t-1 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Medida
Transferencia de
capacidades
integral en Reporte
Subgerencia de
seguridad Subgerencia de
Número de Desarrollo
ciudadana para el Listas de asistentes a Desarrollo
personas Urbano y
fortalecimiento del talleres de Urbano y
AE.01.05 Comité de
capacitadas en
capacitación en
Número
Territorial de la
Territorial de la
seguridad Municipalidad
Seguridad seguridad ciudadana. Municipalidad
ciudadana. Provincial de
Ciudadana, Provincial de
Chota
Serenazgo y rondas Chota
urbanas de la
ciudad de Chota. 0 2017 1800 2017 200 200 200 200 200
200 200 200 200 200
Transferencia de
capacidades Número de Subgerencia de Subgerencia de
Listas de asistentes a
integral en equidad personas Desarrollo Desarrollo
talleres de
de género, no capacitadas en Urbano y Urbano y
capacitación e en
AE.01.06 violencia familiar, equidad de género,
equidad de género, no
Número Territorial de la Territorial de la
derechos y no violencia Municipalidad Municipalidad
violencia familiar,
resiliencia a la familiar, derechos y Provincial de Provincial de
derechos y resiliencia.
población de la resiliencia Chota Chota
ciudad de Chota. 0 2017 5400 2017 600 600 600 600 600
600 600 600 600 600
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU
PDU –
– Chota
Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
285
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
286
VI CAPITULO
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
287
NORMAS DE LA
ZONIFICACIÓN
URBANA DE LA
DE CHOTACIUDAD
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
288
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades.
CAPITULO II: Definición de Términos.
CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitación Urbana.
CAPITULO IV: Disposiciones Generales de Edificación.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso.
CAPITULO II: Zonificación Residencial.
CAPITULO III: Zonificación Comercial.
CAPITULO IV: Zonificación de Equipamiento Urbano.
CAPITULO V: Zonificación Usos Especiales - Otros Usos.
CAPITULO VI: Zonificación Recreacional
CAPITULO VII: Zonas de Tratamiento Especial.
CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana.
CAPITULO IX: Zona Agrícola.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
289
DISPOSICION TRANSITORIA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CHOTA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades
Artículo 1°.- El presente Reglamento const
constituye
ituye el in
instrumento
strumento técnico-normativ
técnico-normativoo y legal para
la ordenación
régimen integral
jurídico, del territorio
administrativo urbano de ladel
y urbanístico ciudad
suelodeyChota; y como tal
edificaciones, pararegula
para y define de
la aplicación el
las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota
2017-2026.
Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y
compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de
Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota; señalando requisitos exigibles para las
habilitaciones urbanas y edificaciones.
Artículo 2°.- Para la fo
formulación
rmulación del presen
presente
te Reglamento se ha considerado como base lo
establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, en
en el D.S. Nº 022-2016-VIVIEN
022-2016-VIVIENDADA y sus
modificatorias, así como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, y otras
disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relación con las actividades que se
desarrollan dentro del área urbana.
Artículo 3°.- El presente Reglam
Reglamento
ento podrá ser complem
complementado,
entado, ampliado y ra
ratificado
tificado por la
Municipalidad Provincial de Chota mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales.
Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios
para ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos
concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura
de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios
ubicados en espacios públicos.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
Artículo 4°.- El ámbito de aplicación de este Reg
Reglamento
lamento abarca toda la superficie incluida
dentro del límite urbano y área de estudio determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la
Ciudad de Chota, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el área actualmente
ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano.
Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas, licencias
de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad, así como las
disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y otras actividades
afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificación Urbana de la
Ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
290
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las
actividades urbanas; comprende básicam
básicamente
ente las redes de agua potable, de alcantarillado, de
energía eléctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y las vías urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas
residenciales.
Densidad = Población / Área, se expresa en Hab/Ha.
Densidad Bruta.- Es la población que habita en una determinada área considerando las
manzanas, pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc.
Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera para efectos de su cálculo un
promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha.
Bruta.
Densidad Neta: Es la población que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda,
descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos
usos,, etc.
Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo un
promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en:
Hab. /Ha. Neta.
Área Mínima Normativa de Lote: Es la mínima superficie de lote que se establece para cada
zona y constituye la unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación.
Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da a un
espacio público como vías, parques, etc.
Área Libre de Lote: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni
techada.
Altura de Edificación: Altura máxima en metros o nº de pisos que puede alcanzar una
edificación, a partir del nivel promedio de la vereda pública.
Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área del lote, permite establecer el
máximo de área que se puede construir.
Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía, parques,
etc.).
Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio
urbano (calles, plazas, alamedas, etc.).
Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal tomada esta
distancia en forma perpendicular a ambas líneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del
lote.
Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos
espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la
reglamentación.
Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,
intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros
naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un
territorio determinado.
Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico,
por fuerzas ajenas a él.
perjudicial al hombre y causado por
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
292
Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales ejerce
una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas humanas y
materiales.
Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectación de los fenómenos naturales es
intensa, pudiendo causar la pérdida de la mayoría de construcciones vulnerables, pero donde es
posible reducir los efectos negativos
negativos con medidas de mitigación.
mitigación.
Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con mediana
intensidad, causando daños moderados.
Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.
CAPITULO III: Disposiciones generales de habilitación urbana.
Artículo 9°.- Los proyectos de habilitación urbana deberán des
desarrollarse
arrollarse dentro de las áreas de
expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026, las
mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las
disposiciones contenidas en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse
dentro del área urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y
actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del
del Suelo del presente Reg
Reglamento;
lamento; debiendo ceñirse además
además al Título
II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se podrán
realizar habilitaciones
su clasificación para la en
la establecida localización
el presentedeReglamento.
los diferentes usos y actividades urbanas, siendo
Artículo 12°.- La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuará a las secciones
viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026.
Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las
normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el Título II
Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 14°.- Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el de
vivienda, se ajustará a lo dispuesto
dispuesto para cada zona en el Título II del presente Reglamento.
Articulo 15°.- Se deberá respetar los porcentajes para áreas de aportes reglamentarios,
establecidos en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo establecido
en el presente Reglamento y a normas de habilitación urbana vigentes.
Artículo 16°.- Las Hab. Urb. para uso residencial son aquellas destinadas predominantemente a
la construcción de viviendas. Los tipos de habilitación para uso de vivienda, según la densidad
de ocupación poblacional y de acuerdo a lo establecido en Norma TH.010 del Título II RNE son
las siguientes: (Ver tabla 7.01)
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
293
Tabla 6. 1.- Tipos de habilitación urbana con fines de vivienda en la ciudad de Chota.
Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un planeamiento
integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos que conforman la
urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen
de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelación con la ciudad.
Artículo 18°.- El diseño de lotización y vías con fines de habilitación deberá ajustarse a lo
siguiente:
El área de lote será igual a lo establecido en las normas de edificación que rigen para cada zona,
tal como se indica en el presente Reglamento.
El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales
transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del
Plan de Desarrollo
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017
2017 –
– 2026.
2026.
Artículo 19°.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área bruta a
habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en
concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes. (Ver Tabla 7.02)
El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de carácter
comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de
habilitación urbana.
Artículo 20°.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarán de
manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente:
Recreación Pública : 800 m2.
Ministerio de Educación : Lote normativo.
Otros Fines : Lote normativo.
Parques Zonales : Lote normativo.
Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán redimirse en
dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación arancelaria del metro
cuadrado del terreno urbano.
Artículo 21°.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar
las veredas que forman
forman parte de la sección transversal
transversal de la vía; y su distancia a los lotes no
debe exceder los 300 m.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
294
Artículo 29°.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o
provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de
cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.
Tabla 6. 2.- Aportes para habilitaciones urbanas con fines de vivienda en la ciudad de Chota.
Servicios Públicos Total de
Complementarios Aportes
Densidad Tipo Recreación Parques
Gratuitos
Publica Zonales Educación Otros
Fines
RDM 3 8% 1% 2% 2% 13%
(R3 –
(R3 – R4)
R4)
4 8% - 2% 3% 13%
Construcción 5 8% - 2% - 10%
Simultanea
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
295
RDM
Artículo 30°.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el Plan
de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026,
2026, deberá contar con Licencia de Obra;
caso contrario se someterá a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Chota.
Artículo 31°.- Para la obtención de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deberá ser regulada
por los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de habilitación urbana
y de edificación, aprobada por la Ley N° 29090 (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas
y de Edificación) y sus modificaciones; así m mismo
ismo se deberá cumplir con los requisitos
establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el RNE y
demás disposiciones vigentes.
Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los siguientes
factores recurrentes:
La densidad máxima permisible, en concordancia con la Zonificación establecida.
La calidad mínima de obras que determina tipos diferentes de habilitación de acuerdo a la Tabla
N° 7.03
Tabla 6. 3.- Calidad mínima de obras con fines de habilitación urbana en la ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
296
La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda (Ver tabla
7.04)
Tabla 6. 4.- Modalidad de ejecución de habilitaciones urbanas en la ciudad de Chota.
Modalidad de Ejecución Descripción
Descripción Observación
Cumplen con la ejecución de las
obras mínimas según su Tipo.
Habilitación Convencional
o Urbanización Cumplen con la ejecución de
obras, antes de la venta de lotes.
Puede autorizarse a las habilitaciones
urbanas que solicitan la ejecución de obras
Urbanización con Venta La venta de lotes es simultánea a
Garantizada la ejecución de obras de de habilitación urbana con construcción
simultánea.
habilitación urbana.
Si el habilitador no concluye las obras en
un plazo de 10 años, las ejecuta la
Solicitan la recepción de obras Municipalidad Distrital, con el
cumpliendo con la ejecución de financiamiento de los propietarios de los
obras mínimas, difiriendo la lotes.
Urbanización Progresiva ejecución de las calzadas y/o
aceras. No pueden ser Habilitaciones Progresivas,
las habilitaciones Tipo 5 y 6
(multifamiliares).
La construcción de las viviendas Las habilitaciones Tipo 5 corresponden a
se realiza de manera simultánea Habilitaciones Urbanas con construcción
Urbanización con a la ejecución de obras de simultánea.
Construcción Simultanea habilitación.
PDU –
Elaboración: Equipo Técnico del PDU Chota.
– Chota.
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026 ”
297
“PLAN DE DESARROLLO
DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026
”
298
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
299
300
f) Usos Permitidos.-
Uso Residencial, se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos
como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto,
diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a
las siguientes normas:
Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 800 m2.
Densidad Neta: 1,300 Hab./Ha. para R3,R3-R y 2,250 Hab./Ha para R4, R4-R
Área Libre Mínima: 40%.
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos en la
Tabla N° 7.02.
Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte
para recreación pública; en este caso el
el uso de dicha área será pública.
Altura máxima será de 5 pisos más azotea.
El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de
1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
301
PDU –
Elaboración: Equipo Técnico del PDU – Chota.
Chota.
302
Artículo 41°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la
calidad mínima de obras (Ver tabla 7.08).
PDU – Chota.
Elaboración: Equipo Técnico del PDU – Chota.
303
304
305
Las habilitaciones
edificaciones con fines
comerciales y decomerciales conformada
usos compatibles por lotesvivienda
como vivienda, para la taller
construcción de
o industria
elemental o complementaria con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro resumen
de zonificación y deberán respetar lo estipulado en la Tabla N° 7.02 y 7.03.
a) Considerando la Tabla N° 7.13: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones UM - Tipo 4
y 6, podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.
306
Tabla 6. 13.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Uso Mixto de la
Ciudad de Chota.
Tipo Calzadas Aceras Agua Desagüe Energía Teléfono
(Pistas) (Veredas) Potable Eléctrica
A Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
B Asfalto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
C Asfalto Asfalto con Conexión Conexión Pública y Público
Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Público
Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
con Sardinel
Elaboración: Equipo Técnico del PDU
PDU – Chota.
– Chota.
b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que debe
efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la Ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y
complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
d) En casos de uso m
mixto
ixto con viv
vivienda,
ienda, los req
requisitos
uisitos para la parte destinada a vivienda
serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que
corresponda.
e) Las habilitaciones urbanas de uso
uso mixto deberán dejar aportes para
para los siguientes fines:
Recreación Pública.
Otros Fines.
Parques Zonales.
f) Los aportes de habilitación urbana en el Tipos 4 se hará en función
función de la densidad
residencial. Para el Tipo 6 se hará de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones de
uso exclusivo.
g) Normas para edificación comercial de uso m
mixto:
ixto:
Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en la Tabla
N° 7.06
En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio, no se exigirá
área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e
iluminación del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que
corresponda.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán
los alineamientos de las fachadas existentes en CE, CC, CC-R; para las nuevas áreas
de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
En Eje C (a lo largo de todo
todo el eje) y CE (en área
áreass de expansión) se exigirá un retiro
frontal de 3.0 m, para edificaciones de más de cuatro pisos a parte del retiro frontal
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
307
(3.0 m) un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados y/o los retiros dispuestos por la
Municipalidad Provincial
Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales
normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota 2017
2017 –
– 2026.
2026.
Altura de Edificación.-
Uso Residencial
En CE, permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán
ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15
En Eje C, permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán
ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15
En CC y CC-R , permite el uso de residencial de media densidad R3, R3-R, R4, R4-R,
mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.06
Se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como
agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en
forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las normas
especificadas en la Tabla N° 7.13 y deberán cumplir:
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes correspondientes al tipo 6 de
habilitación urbana (Ver Tabla N ° 7.01 y 7.02), siendo lo siguiente: (RNE- Titulo II)
Recreación pública: 15%
Parques zonales: 2%
Educación: 3%
Otro fines: 4%
Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte para
recreación pública, en este caso el uso de dicha área será pública.
Altura
El máxima será de
estacionamiento se 8deberá
pisos más azotea enenR6áreas
considerar y 10 comunes,
pisos en R8.
en la proporción de 1
estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
308
Retiros, Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de Uso
Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CE y Eje C; para
las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
309
Centros de Educación Centros de Educación para personas que tienen un t ipo de discapacidad que
Básica Especial dificulte un aprendizaje regular.
Centros Educativos para niños y adolescentes superdotados o con talentos
específicos.
Centros de Educación Técnico Productiva
310
311
Artículo 46º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad
mínima de obras: (Ver Tabla N° 7.16)
Tabla 6. 16.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Usos Especiales
Tipo Calzadas Aceras Agua Potable Desagüe Energía Teléfono
(Pistas) (Veredas) Eléctrica
A Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
B Asfalto Concreto Conexión Conexión Pública y Puúlica y
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
C Asfalto Asfalto con Conexión Conexión Pública y Público
Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Público
Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
con Sardinel
PDU – Chota.
Elaboración: Equipo Técnico del PDU – Chota.
a) Las habilitaciones
sectores colindantes. para Usos Esp
Especiales,
eciales, podrán ser del tipo D al A, compatible
compatible con los
b) Las habilitaciones para Usos Especiales y/o CE y S destinadas a locales de gran
afluencia de público, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial.
c) El estacionamiento de vehículos de las edificaciones para Usos Especiales y/o CE y S
deberá ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una
remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el
estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad
Provincial de Chota.
Tabla 6. 17.- Requerimientos mínimos de estacionamiento para la ciudad de Chota.
Tipo de Uso Para Personal Para Publico
312
CAPITULO VI: Z
Zonificación
onificación recreacional.
Artículo 48°.- La zonificación recreacional comprende las actuales áreas destinadas a
recreación así como las nuevas áreas destinadas a este fin como: márgenes de ríos y
quebradas, estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de
concurrencia a espectáculos deportivos.
Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni
utilizarse para otros fines salvo los recreacionales.
Artículo 49°.- Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las normas
establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, deberán
respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del área
donde se localizan.
313
multifamiliares.
Altura de Edificación.- La altura máxima para viviendas unifamiliares es de 3
multifamiliares.
Se permite construcción de conjuntos residenciales, definidos como agrupamientos
de vivienda unifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de
terreno, los mismo que deberán ceñirse a las siguientes normas:
Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 2,500 m2.
estacionamientos: 50%.
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos para
314
315
316
Artículo 55°.- La zona de Zona de Protección de Ladera de Cerro (ZPC), comprende las
Protección
laderas de los Cerros, que serán destinadas a la protección del ecosistema natural,
estableciendo su intangibilidad.
El uso de esta zona (ZPC), son las de protección ecológica a través de programas de
arborización con especies nativas de la Región, no pudiendo ser utilizadas para el
desarrollo de actividades urbanas.
Los usos permitidos en las ZPC son las habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento y recreación pasiva al aire libre.
DISPOSICION TRANSITORIA
En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad
Municipalidad Provincial de Chota ap
aprobará
robará las normas co
complementarias
mplementarias que
su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial,
para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales
existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026
”
317
NORMAS PARA EL
SISTEMA VIAL DE LA
CIUDAD DE CHOTA
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
318
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Jerarquía y Caracterización de Vías.
CAPITULO II: Condiciones Generales
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO III: Condiciones de Diseño.
CAPITULO IV: Vías locales
CAPITULO V: Alameda y Vías Peatonales
CAPITUILO VI: Intersecciones Viales.
CAPITULO VII: Ordenamiento del Transporte.
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la Administración Vial.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
DISPOSICION TRANSITORIA
319
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Jerarquía y caracterización de vías
Artículo 1°.- En el planteamiento de la estructuración del Sistema Vial Urbano de la Ciudad
de Chota y su ámbito inmediato; se ha definido a las vías bajo las siguientes categorías;
categorías;
jerarquizadas de acuerdo a su función
función en el área urbana. (Ver Plano N° PU-05)
Vías Arteriales Mayores
Vías Principales o Arteriales
Vías Secundarias o Colectoras
Vías Locales.
Vías Peatonales
Vía Malecón.
Artículo 2º.- Las Vías Arteriales Mayores; son aquéllas que tienen como función principal
articular el ámbito Chota Regional con el ámbito urbano de la Ciudad de Chota a través de
Ejes de Articulación y el Núcleo Urbano; y su continuidad de articular con los distritos
adyacentes del espacio Regional.
Artículo 3º.- Las Vías Principales son aquéllas vías que por su posición, jerarquía,
magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Chota, se interrelacionan la
Vías Colectoras formando
formando circuitos viales,
viales, además de prestar servicios a las ppropiedades
ropiedades
adyacentes.
Las Vías Principales consideradas son:
320
Artículo 4º.- Las Vías Secundarias son aquéllas que tienen como función principal enlazar el
tránsito hacia las Vías Principales además, prestan servicios a las propiedades adyacentes.
Las Vías Secundarias consideradas son:
Tabla 6. 19.- Vías Secundarias
Vías Secundarias
Secundarias
Jr. Adriano Novoa
Jr. Juan Wesenslao campos
Jr. Túpac Amaru
Jr. Inca Garcilazo de la Vega
Horizontales Av. Agricultura
Jr. Santa Asunción
Jr. Gregorio Malca
Jr. Exequiel Montoya.
Jr. Rosa Regalado
Jr. Francisco Estela
Jr. Ponciano Vigil
Jr. San Martin
Jr. Eleodoro Benel
Verticales Jr. Sagrado corazón de Jesús
Av. Celso Carvajal
Av. Micaela Bastidas
Jr. Monzón de Aquino
Elaboración: Equipo Técnico del PDU
PDU –
– Chota.
Chota.
Artículo 5º.- Las Vías Locales constituyen el resto de vías que no han sido expresamente
nombradas en las Vías Principales ni en las Vías Secundarias y que fundamentalmente
prestan servicios a las propiedades
propiedades adyacentes.
Artículo 6º.- Los Vías Peatonales son las vías que se caracterizan por interconectar e
integrar el Malecón con las vías paralelas inmediatas a la ciudad, son ejes ffundamentales
undamentales
para caracterizar el acceso al cercado y su diseño urbanístico debe contribuir a revalorar los
espacios públicos a través de tratamiento de superficie, pérgolas, áreas verdes, áreas de
descanso, mobiliario urbano, etc.
Artículo 7º.- La Alameda son de particular importancia
i mportancia por que caracteriza a la ciudad como
Ecológica y su tratamiento como espacio público merece un tratamiento especial buscando
su integración e identidad cultural.
Funcionan también como ejes de articulación peatonal y vehicular y su diseño debe revalorar
el paisaje a través de pérgolas, áreas de descanso, estares, jardineras, módulos de venta de
artesanías, revistas, mobiliario urbano, iluminación, etc.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
321
TITULO II
DISPOSICIONES
DISPOSICIONES GENERALE
GENERALES
S
Artículo
refieren a15°.-
La Municipalidad Provincial de Chota dictará las normas específicas que se
anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, in instalación
stalación de
antenas de telecomunicaciones, parabó
parabólicas,
licas, elementos sobresa
sobresalientes
lientes en azoteas u otros
elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado, ornato de las
vías, espacios públicos y entorno visual.
Artículo 16°.- El estacionamiento en todas las categorías de vías es de carácter público y en
ningún caso puede ser objeto de derechos privados.
Artículo 17°.- Las modificaciones a la clasificación normativa de vías, así como al trazo y
las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del
Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota serán aprobadas por la Municipalidad Provincial
de Chota.
Artículo 18°.- El cierre temporal de tramos de las vías en la ciudad de Chota por razones de
seguridad y/o de eventos de interés públ
público,
ico, sólo sserá
erá autorizado po
porr la Municipalidad
Provincial de Chota.
Artículo 19°.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece módulos para
habilitaciones urbanas, que deberán aplicarse en el diseño de vías, de acuerdo a su
jerarquización y características existentes,
existentes, en el sistema vial de la ciudad.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026
”
322
Aplicando los siguientes módulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las
secciones de las vías tratando de uniformizarlas, cuando se realicen prog
programas
ramas de
renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc.
Artículo 20º.- Las Secciones Viales Normativas tendrán las siguientes consideraciones:
a) Aplicando
normativas los módulos
de las establecidos
Vías Arteriales por el tratando
Mayores, RNE sedeacondicionará lascuando
uniformizarlas secciones
cuando viales
se realicen
programas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc., las
mismas que pueden variar de acuerdo a las características ya existentes.
b) En las Vías Arteriales Mayores: las secciones vial normativas propuestas están
determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que
sean respectadas en las dimensiones establecidas.
c) En las Vías Principales y Secundarias las secciones viales normativas propuestas están
determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que
sean respectadas y aplicadas en las dimensiones establ
establecidas.
ecidas.
d) En las Vías Principales en zonas ocupadas o consolidadas la sección vial normativa
propuesta está referida a la sección mínima existente; la Municipalidad dispondrá las
adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha sección, en los tramos donde el
ancho sea menor a los criterios de diseño establecidos en este Reglamento.
e) En las Vías Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de
trazado propongan secciones distintas para la vía que separa habilitaciones vecinas en
proceso de consolidación (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se aceptará la
de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales normativas del RNE.
Calzadas o Pistas 3.60 3.00 ó 3.30 con 3.60 3.60 3.30 - 3.60
(modulo) sin separador central
separador
central
Vías Secundarias
Aceras o Veredas 1.20 - 1.50 2.40 1.80 1.80 –
1.80 – 2.40
2.40
Estacionamiento 1.80 5.40 3.00 2.20 –
2.20 – 5.40
5.40
Calzadas o Pistas 2.70 3.00 3.60 3.00
(modulo)
Elaboración: Equipo Técnico del PDU –
PDU – Chota.
Chota.
323
Las Vías Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la
accesibilidad y servicio del transporte público. En zonas residenciales y de uso mixto se
administrarán vías de acceso vehicular eventual de una sola senda con una berma lateral para
estacionamiento, en los lotes con frente a ella e ingreso de vehículos de servicios públicos
(recojo de basura, ambulancia, etc.).
de laJr.Av.
calles del Inca Garcilazo
Exequiel Montoyade la Vega
y Jr. y Jr. María
José Arana; el Jr.Dolores; Pasj.Marcino,
Carlos Lago Cruz Ramirez, entre
entre las las
calles
del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús, entre las calles del Jr.
Túpac Amaru y el Jr. María
María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre las cacalles
lles Jr. José Arana
y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa
Rosa y el Psj. Guardián
Republicana entre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.
R osa.
Intersecciones Viales:
Entre La Av. Tacabamba, Jr. Asuncion, Jr. Santa Clara, Pasj. Sta. Rosa y Jr. Camino
Real.
Entre la Av. Tacabamba, jr.
jr . Juan XXIII y Jr. Edelmira Silva.
Entre El Jr. Atahualpa y Av. Bambamarca.
Entre la Av. Bambamarca y el Psje. Hna. Pompeya Portal.
Entre Jr. Fray Jose Arana y Jr. Coronel Marcos Tapia.
Entre Jr. Exequiel Montoya, Jr. Cajamarca y Av. Inca Garcilazo
Entre Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. San Juan y Juan Olivera Cortez
Entre Prolongacion jr. Anaximandro Vega y Paseo San Mateo
Entre Paseo San Mateo y la AvAv.. Inca Garcilazo de la Vega
Entre la Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Red Vial Nacional.
Entre la Red Vial Nacional y prolg. Av. Bambamarca
Entre la Red Vial Nacional, Av. Celso Carvajal y Carretera a Cabracancha
Entre la Red Vial Nacional y Jr. Coronel Marcos Tapia.
Entre la Red Vial Nacional y Jr. Juan Olivera cortez.
324
TITULO III
DISPOSICIONES
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
325
326
La sanción se aplicará a las personas, instituciones públicas o privadas que no cumplen con
solicitar la autorización municipal o no mantenga en buen estado de presentación del
mobiliario a su cargo.
Artículo 32°.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:
a) Puestos
de Servicio
Para Púb
Público.-
la venta lico.-
de r evistas, periódicos y libros.
revistas,
Para lustrar calzado.
Para la información turística.
Para venta de cigarrillos, loterías.
Para venta de golosinas.
b) De Información.-
Placas de nomenclatura vial.
Placas informativas.
Carteles municipales.
Letreros y Vitrinas de casas comerciales.
c) De Descanso
Descanso y Recreación.-
Bancas.
Pérgolas y jardineras.
Juegos infantiles.
d) De Iluminación.-
Postes.
Faroles.
Luminarias.
Reflectores.
e) De Tránsito:
Semáforos vehiculares y peatonales.
f) Otros.-
Papeleras.
Cabinas telefónicas.
Paraderos.
Servicios higiénicos.
Jardineras.
327
328
Material: Latón.
Colores: Texto y símbolo blanco sobre fondo azul.
Ubicación: De preferencia, sobre los muros de las construcciones, en caso contrario debe
colocarse sobre un soporte constituido por un tubo metálico de 1 ½ pulgadas de diámetro,
pintado
acera, endeambos
negro,casos,
y empotrado en la
debe estar acera en
ubicado en su cimiento
una independiente
altura de a la estructura
2.10 m. medidos de la
desde la acera
hasta el borde inferior del tablero.
Artículo 44°.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una señal con las
siguientes características:
Dimensión: 0.40 x 0.40 m.
Material: Latón.
Colores: Símbolo y texto en blanco sobre fondo azul.
Ubicación: De preferencia sobre los muros de las construcciones.
c onstrucciones.
Ubicación: Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de los demás
ambientes urbanos, alineado el borde superior de la señal al dintel o arranque del arco del
vano más cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. desde la acera hasta el borde
inferior de la señal.
Artículo 47°.- Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de
construcciones.
Artículo 48°.- Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal de tránsito,
éstas deben agruparse verticalmente sobre el muro.
Artículo 49°.- Las marcas en la calzada que indican separación de senderos, separación de
sentidos de circulación, prohibición de estacionamiento, zonas de seguridad, línea de parada
y cruce peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento.
Artículo 50°.- Los semáforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o
sobre brazos.
Los semáforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de diseño
se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de las veredas de las vías
con secciones transversales angostas,
Los semáforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada, por lo que
son recomendables en la mayoría de intersecciones viales a semaforizar en la Ciudad de
Chota.
Los semáforos deben
deben estar sincronizados de modo de permitir “olas verdes” que otorguen
una mayor fluidez del tránsito.
Artículo 51°.- Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas se debe
considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
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CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
329
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la administración vial
Artículo 52°.- Dado que en la ciudad de Chota existen áreas consolidadas, las Secciones
Viales Normativas serán las que existan actualmente en el terreno definidos por los
alineamientos de las edificaciones que conforman dicha vía.
Artículo 53°.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se
basaran estrictamente en los módulos establecidos en el presente Reglamento y el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Artículo 54°.- Se tomará las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y
construir los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarán en estudios
específicos aprobados por la Municipalidad Provincial de Chota. Asimismo, para los que se
generen posteriormente,
posteriormente, como cons
consecuencia
ecuencia de la expansión urbana, o por ser que así lo
determine la Municipalidad.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
Artículo 55°.- Los infractores
infractores ddee las disposiciones del pre
presente
sente Reglamento serán
sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal.
Artículo 56°.- La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos
correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislación
vigente.
Artículo 57°.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la
gravedad de la misma, la condición socio-económica del infractor y su situación de
reincidente, si fuera el caso.
Artículo 58°.- Para los efectos de la aplicación de la infracción del presente Reglam
Reglamento,
ento,
hay responsabilidad entre los titulares causantes de la
l a infracción y los infractores.
Artículo 59°.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los titulares de las
actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio público y privado, serán
responsables por los daños causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por
terceros, casos fortuitos o fuerza mayor.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Chota elaborará las normas complementarias que
su aplicación requiera, a criterio
criterio de la Gerencia de Desarrollo U
Urbano
rbano y Rural, para precisar
su marco legal específico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus
mecanismos de aplicación y control, u otro tema suplementario.
330
NORMAS PARA EL
ORDENAMIENTO
AMBIENTAL URBANO
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331
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Del Objetivo y Ámbito de Aplicación
CAPITULO II: Definición de Términos
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: De las Aguas
CAPITULO II: De los Suelos
CAPITULO III: De la Atmósfera
CAPITULO IV: De la Flora.
CAPITULO V: De la Fauna
CAPITULO VI: De la Contaminación.
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Del Ámbito de Ordenamiento Ambiental.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinación de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION
AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental.
332
TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION
ESPECIAL MUNICIPAL.
CAPITULO I: De los Órganos de la Autoridad A
Ambiental.
mbiental.
CAPITULO II: De los Recursos Económicos.
CAPITULO III: De los Planes de Gestión y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV: Del Grupo Técnico Multisectorial de Gestión Ambiental.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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333
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la
recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Chota
y de su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las
l as
medidas de manejo ambiental respectivas; según las previsiones del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota.
Artículo 2º.- El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Chota, el disfrute de
un ambiente saludable y seguro; aplicando los l os dispositivos legales vigentes; respetando las
leyes naturales y el patrimonio cultural;
c ultural; y asegurando la satisfacción de requerimientos
económicos, científicos, genéricos, culturales y recreacionales.
Artículo 3º.- A efectos de este Reglamento dicho oobjetivo
bjetivo comprende:
a) El ordenamiento ambiental y la planificación de los procesos de urbanización,
crecimiento poblacional, industrialización y producción en función de las capacidades
del ambiente y de las necesidades humanas.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energéticas y demás
recursos naturales en función de las capacidades del ambiente y del bienestar humano.
c) La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el
desarrollo de las actividades antrópicas.
d) El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades que ocasionen o
puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los
l os procesos productivos y de servicios, a la
vida humana y a los demás seres vivos.
e) La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitación y
culturales,
f) El fomentoayfin de promover
desarrollo la conservación
conservación
de estudios y mejoramiento
e investigaciones del ambiente.
ambientales orientadas a viabilizar
la potenciación del uso de los recursos, y su conservación sana y saludable.
g) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y priv
privadas
adas que estimulen la
participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente.
h) La coordinación para el desarrollo de las obras, y las acciones a enrumbar por parte de la
administración pública y de los particulares en el marco de la gestión ambiental urbana
de la ciudad de Chota, y en el cumplimiento de las leyes vigentes.
i) Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este Reglamento.
Artículo 4º.- Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico
de la ciudad de Chota, que comprende la Provincia de Chota.
Artículo 5º.- La Municipalidad de P Provincial
rovincial de Chota, las en
entidades
tidades públicas y privadas y
personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Chota y Provincia de
Chota, están obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento.
Artículo 6º.- La Municipalidad Provincial de Chota, adecuara su reglamentación de
conformidad con los instrumentos legales previstos en:
Constitución Política del Perú 1993.
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”
334
Código Civil.
Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código
Penal (Ley Nº 26631).
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972
27972).).
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto
Supremo
Ley sobreNºla027-2003-VI
027-2003-VIVIENDA).
VIENDA).
Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica (Ley Nº 26839).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo 757).
Ley Nº 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente –
Ambiente – CONAM.
CONAM.
Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752).
Ley General del Ambiente Nº 28611.
Ley General de Residuos Sólidos N° 27314.
Ley General de Salud Nº 26842.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N° 26786.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446.
Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y proteger sus
efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº 28028.
Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No. 27104
Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la
aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.
Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la ecología).
Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta
Nacionales para Contaminantes del Aire.
Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de Plomo.
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental
Ambiental para Ruido.
Demás normas concordantes y conexas; regulará la ocupación urbana y las
actividades productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y las
personas naturales.
CAPITULO II
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Artículo 7º.- Para los efectos del presente Reg
Reglamento,
lamento, rigen los conceptos siguientes:
siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos, procesos
y fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y tiempo
determinados.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de áreas con
construidas
struidas o sin construir y sus elementos
constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica, y están provistas
de todas o partes de los servicios y obras públicas; tales como agua potable, alcantarillado,
electricidad, transporte, pavimentación, y demás servicios básicos. Incluye las áreas de
expansión programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las
disposiciones legales de Zonificación Urbana.
Ámbito Urbano de Chota: Es el área perteneciente al Núcleo Urbano y Ejes de
Articulación; establecida por el presente Reglamento para fines
f ines de manejo y conservación de
los ecosistemas, recursos naturales y culturales.
335
336
emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
l egalmente.
Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser
expresado en máximos, mínimos o rangos.
337
TITULO II
DISPOSICIONES
DISPOSICIONES GENERALES
GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artículo 8º.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos
superficiales y subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a) Clasificación de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas.
c) Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas.
d) Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artículo 9º.- La clasificación de las aguas en la ciudad de Chota debe de tener en cuenta
criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá tener en
cuenta, entre otros los siguientes factores:
a) Características morfológicas y funcionales de las cuencas hidrográficas.
b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación.
c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos.
d) Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de
escorrentía, dirección, características morfológicas de los cauces y otras variables afines.
e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad, dirección,
características geológicas de napa freática y otras variables afines.
f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres
adyacentes.
Artículo 10º.- La Municipalidad
Municipalidad Provincial de Chota que en adelante se le denomina
MPCH, en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el
cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no
sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos para cada uso.
Artículo 11º.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alter
alterado
ado y deteriorado su mejor
forma de uso, la MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, dictarán
medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artículo 12º.- La MPCH en coord
coordinación
inación con los sectores com
competentes
petentes del Estado, velarán
por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución,
almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los
cuerpos de agua; también velarán por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas
procedentes de la lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo
derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua.
Artículo 13º.- Será responsabilidad de llas
as personas naturales y jurídicas, que ocasionen la
degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los
sectores competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas operaciones de
restauración, y los gastos que éstas demanden corren por cuenta del infractor.
Artículo 14º.- Los sectores competentes ddel el Estado y las entidades en materia de
conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de
control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.
338
CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artículo 15º.- El acondicionamiento territorial urb
urbano
ano y la zonificación urbana de la ciudad
de Chota deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes:
a) Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluación de las características de los ecosistemas.
c) Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y degradación.
d) Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos.
e) Un método de identificación
identificación de las zonas en las cuales una ocupación o crecimiento
desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradación del
ambiente; así como la destrucción de los valores históricos, culturales y estéticos.
f) Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las
tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas por las instalaciones públicas o
privadas.
g) Un método y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta
criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función de sus capacidades y
limitaciones ecológicas.
339
CAPITULO III
DE LA ATMÓSFERA
Artículo 24º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado velará por
el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que deberán tener en
consideración, entre otras variables, las siguientes:
a) Los ecosistemas acuáticos y terrestres.
b) Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la
productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
c) Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía, emisión estimada
de contaminantes, entre otras variables.
Artículo 25º.- La MPCH en coordinación con los ssectores
ectores competentes del esta
estado
do velarán
por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a llaa atmósfera, que
no sobre pasen los límites máximos permisibles establecidos para cada caso, como el
reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 –
074 – 2001
2001
– PCM.
PCM.
Artículo 26º.- La MPCH en coordinació
coordinaciónn con los sectores competentes del Estado, velaran
por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución,
almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad
del aire; también velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las
voladuras, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la propagación de
gases como resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de materiales; así
como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire.
Artículo 27º.- Los sectores competentes ddel el Estado y las entidades en materia de
conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de
control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la MDP.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artículo
forma 28º.- Queda
irreversible prohibido
o incipiente des
desarrollar
arrollary actividades,
a individuos accionesquedando
población florística; u obras que degraden de
exceptuadas en
esta prohibición las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del Estado.
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340
CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artículo 31º.- Queda prohibido desdesarrollar
arrollar actividades, acciones u obras que degraden en
forma irreversible a individuos y poblaciones faunísticas.
Artículo 32º.- Queda prohib
prohibida
ida toda acción o aactividad
ctividad que incluya la introducción,
tenencia o propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los
sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas
dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en
coordinación con la Autoridad Municipal.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIÓN
Artículo 33º.- Deberán controlarse y tratarse las acciones, ac
actividades,
tividades, obras y residu
residuos
os que
contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos
energéticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud
de la población.
Artículo 34º.- Queda prohibido arrojar, aband
abandonar,
onar, conservar o transportar
transportar residuos sólidos,
cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población.
Artículo 35º.- La MP MPCH
CH deberá adecuar e implemen
implementar
tar con tecnología limpia las
infraestructuras que brindan servicio pú
público
blico como Camal Municipal, Cementerio.
Artículo 36°.-La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, abrirán y
actualizarán en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes de
la Ciudad de Chota.
Artículo 37º.- La MPCH queda facultada para rrealizar
ealizar Auditor
Auditorías
ías e Inspectorías
Ambientales en todo establecimiento,
deterioren el ambiente. obra, abrirse
Para dicho fin deberá yacimiento o inmueble
un registro cuyas que
de empresas actividades
realicen
Inspectorías y Auditorias, las que deberán estar debidamente calificadas por el Sector
competente.
341
Artículo 38º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado,
promoverán el desarrollo de tecnologías, téc
técnicas,
nicas, métodos y reciclaje o reusó de residuos,
de nulo impacto ambiental.
Artículo 39º.- Los gastos de todo estud
estudio
io de evaluación de contaminantes, ccorrerán
orrerán por
cuenta de las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental.
Artículo 40º.- Queda prohibido el arro
arrojo,
jo, descarga o vertimiento de efluentes
efluentes a los cuerpos
de agua (superficiales y subterráneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los límites
máximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
Artículo 41º.- Queda prohibido la emisión o de
descarga
scarga de efluentes a la atmósfera; cuando
tales emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad
competente.
TITULO III
DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artículo 41º.- Declárese al escenario ddel
el conglomerado urbano y el entorno ecológ
ecológico
ico de la
ciudad de Chota,
Chota, como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” para lospara los
fines de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la
protección y conservación de la diversidad física y biológica, la ocupación ecosocial, y el
desarrollo cultural, recreacional, ecoturístico y científico.
Artículo 42º.- La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo
Ambiental Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de interés distrital.
CAPITULO II
DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artículo 43º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está
constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas.
Artículo 44º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una
extensión territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Chancay y los
asentamientos humanos que la rodean.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artículo 45º.- La zonificación urbana de Chota y de su entorno ecológico de
de influencia se
sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental
Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota.
342
343
-- Relocalización
Prohibición de de instalaciones
disposición inadecuadas
de efluentes y/ odesustancias
uso no compatibles.
tóxicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- Prohibición de arrojo de RR.SS.
b. Medidas de Seguridad Física:
- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de
actividades económicas.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención,
comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo
al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas
de alerta.
Comprende
considerado el
la área destinada
instalación para brindar
de especies un equilibrio
arbóreas y/o áreasambiental
verdes condel entorno, para lo cual se ha
jardines.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Acondicionamiento en una franja de 30 ml. con especies arbóreas y/o áreas
verdes con jardines, colindante con el suelo urbanizable apto con restricciones.
- Relocalización progresiva de mediano plazo fuera de la ciudad.
- Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan en Cementerio.
- Manejo con tecnología adecuada para la exhumación de restos y/o cadáveres,
que no contaminen el medio ambiente.
- Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y
alteren el entorno.
- Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS.
344
345
346
CAPITULO VII:
PROGRAMAS DE INVERSIÓN
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
347
7.1. PROGRAMAS DE INVERSIÓN:
En el marco del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones creado mediante Decreto Legislativo N°1252 y aprobada la Directiva N°001-
2017-EF/63.01
2017-EF/63.01 “Directiva para la Programación
Programación Multianual en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, se procede a estructurar el
programa de inversiones:
7.1.1. Presentación
SECCIÓN 1: PRESENTACIÓN
OPMI de la Entidad Municipalidad Provincial de Chota
7.1.2. Objetivos
Con relación a los objetivos estratégicos, estos son alineados al Plan de Desarrollo
Concertado, los mismos que tienen cinco ejes estratégicos sociocultural, económico,
ambiental, tecnológico y gestión del conocimiento e institucional.
- Objetivo General:
Garantizar los derechos fundamentales y dignidad de las personas, mejorando su calidad de
vida con igualdad de oportunidades mediante el acceso y cobertura de los servicios de
salud, educación, agua, electricidad, desagüe, y vivienda, así como la promoción de la
seguridad alimentaria y desarrollo de capacidades.
- Objetivos Estratégicos:
OE1: Mejorar las condiciones de infraestructura productiva para el desarrollo equitativo de
las actividades económicas.
económicas.
OE2: Impulsar una adecuada promoción del potencial turístico y del
emprendimiento empresaria.
empresaria.
OE3: Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible e integral de los recursos naturales
y la biodiversidad.
OE4: Promover un entorno saludable a través del uso adecuado de los residuos sólidos.
OE5: Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de
calidad.
348
7.1.3. Priorización
Los criterios de priorización considerados de acuerdo a la Directiva N°001-2017-EF/63.01
son la asignación eficiente, alineamiento institucional,
i nstitucional, inclusión social y sostenibilidad.
Asignación Eficiente: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes criterios
específicos:
Optimización y Ampliación (20%)
Resuelve el problema de calidad del servicio (80%)
Alineamiento Institucional: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes
criterios específicos:
Se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (85%)
No se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (15%)
Inclusión Social: Se consideró una ponderación del 50% y los siguientes criterios
específicos:
Pobre (70%)
No Pobre (30%)
Sostenibilidad: Se consideró una ponderación del 20% y los siguientes criterios específicos:
Con Capacidad de Financiamiento (80%)
Sin Capacidad de Financiamiento (20%).
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
349
Optimización y
20% 3.00% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
ampliación
Asignación
Eficiente 15% Resuelve el
problema de Simbolo Servicios
80% 12.00% 12% 12% 0% 12% 12% 12% 0% 12% 12% 12%
calidad del S1 Educación basica Regular
servicio S2 Salud
S3 Educación Técnico-Productiva
Se enmarca en
85% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 0% 13% S4 Agua Potab le, alcantarillado
alcantarillado y energía
Alineamiento el PDCL
15% S5 Seguridad ciudadana
Institucional No se enmarca S6 Transitabilidad Vial Interurbano
15% 2% 2% 2% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
en el PDCL S7 Pistas y Veredas
S8 Espacios Públicos
Pobre 70% 35% 35% 35% 35% 35% 0% 0% 35% 0% 35% 35% S9 Servicios de Promoción Turístico
Inclusión Social 50%
No pobre 30% 15% 0% 0% 0% 15% 15% 15% 0% 15% 0% 0% S10 Infraestructura de Riego
Con capacidad
de 80% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16%
financiamiento
Sostenibilidad 20%
Sin capacidad
de 20% 4% 0% 0% 0% 0% 4% 0% 4% 2% 0% 0%
Financiamiento
100% SUMA 81% 78% 64% 93% 60% 56% 68% 58% 63% 76%
ORDEN 2 3 7 1 8 10 5 9 6 4
350
351
352
7.2. PROYECTOS PRIORITARIOS
PRIORITARIOS
353
354
PROGRAMA DE Proyecto: Construcción Terminal Terrestre intercesión de la vía Nacional 15 000 000 X X
INFRAESTRUC y la Av. Inca Garcilazo de la
TURA DE Vega
TRANSPORTE
PROGRAMA DE Proyecto: Construcción del Cementerio general. Sector 06 30 000 000 X X
INFRAESTRUC
TURA Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de Sector 06 24 000 000 X X
COMPLEMENT Residuos Sólidos.
ARIA Estudio: Delimitación de una área para escombreras. Fuera del mbito de Estudio 250 000 X X
Elaboración de planes específicos para las Zonas de
Reglamentación Especial del PDU Chota. Sectores: 01, 06, 07, 08 y 09 300 000 X X
Sector 06: Carretera antigua a
Elaboración de un Plan Específico para la Zona Industrial.
Chota. 150 000 X X
Reubicación del INPE para la rehabilitación del centro Sector Cercado de Chota
ZONIFICACIÓN
URBANA urbano y Construcción de Equipamiento Administrativo
más Estacionamiento. 10 000 000 X X
Reubicación del Mercado Central para la rehabilitación del Sector Cercado de Chota
centro urbano y construcción del Equipamiento Cultural
más Estacionamiento. 10 000 000 X X
Reubicación de los usos actuales del Ex Frigorífico para la Sector Cercado de Chota
rehabilitación del centro urbano y Construcción del Nuevo
Mercado más Estacionamiento. 20 000 000 X X
355
AÑO DE TIPO DE CÓDIGO ESTADO DEL TIPOLOGÍA NATURALEZ UNIDAD DIVISIÓN GRUPO COSTO DE FU
PROGRAMACION NOMBRE DE INVERSIÓN
INVERSIÓN Región Provincia Distrito CICLO DE DE FUNCIÓN
INVERSIÓN ÚNICO A EJECUTORA FUNCIONAL FUNCIONAL INVERSIÓN FIN
ESTIMADO INVERSIÓN PROYECTOS
0090:
19:
Municipalid Planeamient
Construcción del Cementerio General- Vivienda 041:
Proyecto de Idea de ad oy Rec
2020 Inversión
Sector 06, Distrito de Chota, Provincia - Chota Chota Chota
Proyecto
Cementerio Crear
Provincial
y Desarrollo
Desarrollo
30,000,000
Ordi
de Chota-Cajam
Chota-Cajamarca
arca Desarroll Urbano
de Chota o Urbano Urbano y
Rural
Creación de la restricción de la franja
marginal a lo largo de ríos y quebradas Municipalid 05: Orden 016: Gestión 0035:
Proyecto de Idea de Defensa ad Rec
2020 Inversión
dentro del ámbito urbano de la ciudad de - Chota Chota Chota
Proyecto ribereña
Crear
Provincial
Publico y de Riesgos y Prevención 900,000,000
Ordi
Chota, Distrito de Chota, Provincia de Seguridad Emergencias de desastres
de Chota
Chota-Cajamarca
MEJORAMIENTO DEL SERVISIO DE Municipalid
TRANSITABILIDAD EN LA AV. 15: 036:
Proyecto de Idea de Vías ad 0074: Vías Rec
2020 Inversión PERU DE LA CIUDAD DE CHOTA, - Chota Chota Chota Proyecto Urbanas Mejorar Provincial Transport Transporte Urbanas 1,000,000 Ordi
PROVINCIA DE CHOTA – e Urbano
ESTADO
AÑO DE CÓDIG TIPOLOGÍA UNIDAD
PROGRAMACIO TIPO DE NOMBRE DE INVERSIÓN O Región Provincia Distrit DEL CICLO DE NATURALEZ EJECUTOR FUNCIÓN DIVISIÓN GRUPO COSTO DE FU
INVERSIÓN o DE A FUNCIONAL FUNCIONAL INVERSIÓN FINA
N° ESTIMADO ÚNICO PROYECTOS A
INVERSIÓN
Municipalid 049:
Construcción de un Centro de Educación Educación 22: 0112:
Proyecto de Idea de ad Educación Rec
2020 Inversión Técnica Productiva -Sector 05, Distrito - Chota Chota Chota Proyecto Técnica Crear Provincial Educació Técnica Formación 3,150,000 Ordi
de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
Chota-Cajamarca Productiva n Ocupacional
de Chota Productiva
Municipalid 049:
Construcción de un Centro de Educación Educación 22: 0112:
Proyecto de Idea de ad Educación Rec
2020 Inversión
Técnica Productiva -Sector 07, Distrito - Chota Chota Chota
Proyecto
Técnica Crear
Provincial
Educació
Técnica
Formación 3,300,000
Ordi
de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
Chota-Cajamarca Productiva n Ocupacional
de Chota Productiva
03:
Creación del espacio público a través de Planeami
la Construcción del terminal terrestre en Servicios de Municipalid ento,
Proyecto de la zona Noroeste (intercesión de la vía Idea de Embarque y ad Gestión y 0010: Rec
- Chota Chota Chota Crear 006: Gestión 50,000
2020 Inversión Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Proyecto Desembarqu Provincial Reservas Infraestructu Ordi
Vega), Distrito de Chota, Provincia de e de Chota de ra y
Chota-Cajamarca Continge Equipamient
nica o
0043:
Municipalid
Proyecto de Construcción y Reubicación del Mercado Idea de Mercado de ad 08: 021: Promoción Rec
2020 Inversión
de Abastos , Distrito de Chota, Provincia - Chota Chota Chota
Proyecto Abastos
Crear
Provincial Comercio Comercio
del 35,000,000
Ordi
de Chota-Cajam
Chota-Cajamarca
arca de Chota Comercio
Interno
0043:
Municipalid
Construcción del Campo Ferial Promoción
Proyecto de Idea de Campo ad 08: 021:
2020 Inversión
Dominical , Distrito de Chota, Provincia - Chota Chota Chota
Proyecto Ferial
Crear
Provincial Comercio Comercio
del 15,000,000
de Chota-Cajam
Chota-Cajamarca
arca Comercio
de Chota
Interno
0102:
Creación del servicio deportivo a través Infraestructu Municipalid
2020 Proyecto de de lala construcción del complejo - Chota Chota Chota Idea de ra Deportiva Crear ad 21: y
Cultura 046: Infraestructu
ra Deportiva 25,000,000
Inversión deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Proyecto y Provincial Deportes
Provincia de Chota-Cajamarca.
Chota-Cajamarca. Recrerativa de Chota Deporte y
Rrecreativa
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
1.1 SERVICI OS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFI CADA Y PRIORI ZADA: Salud Básica
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICI OS: % de Hospitales con capac idad instalada Inadecuada
2. NOMBRE DEL PROYECTO
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCIÓN 20: Salud
DIVISION FUNCIONAL 044: Salud
GRUPO F UNCIONA
UNCIONAL
L 0096: Atención Médica Basica
SECTOR RESPONSA
RESPONSABLE
BLE Salud
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Provincial de Chota
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
Descripción del problema central
El problema a solucionar : Es la deficiente calidad y Acceso a Servicios Hospitalarios del Hospital José Soto Cadenillas de Chota afectando a la poblacion no asegurada de Chota debido a la
deficiente capacidad resolutiva de la Oferta hospitalaria y al limitado desarrollo en la Organizacion y Gestion de los Servicios de Salud teniendo como causas indirectas la debil
instrumentacion en procesos de Gestion Clinica, bajo desarrollo Tecnologico, deficit de Infraestructura hospitalaria, escasez de RR.HH especializados en cuanto al limitado desarrollo en la
Organizacion tiene como causas indirectas el escaso recurso especializado en Gestion Hospitalaria, hospitales integrados limitan desarrollo de servicios de salud, Subdivision de ambitos
administrativos, debil e inadecuado desarrollo de Red Integral de servicios de salud
Población afectada
Población objetivo
9.1. Objetivo
Descripción del Objetivo central
Ampliacion,
acion, Remodelacion
Remodelacion y Equipamiento
pamiento del H
Hospital
ospital Hospita
Hospitall José Soto
Soto Cadenilla
Cadenillas
s de Chota
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unida
Unidad
ddde
emmedi
edida
da Meta Apr
prox
oxim
imad
ada
a
verificación
Alternativas
frecuentesmás Descripción
358
Producto
Unidad de medida
Nombre del producto Cantidad Inversi ón total
representativa
Ampliacion,
Remodelacion y
Equipamiento del
Unidad 1 200,000,000.00
Hospital Hospital José
Soto Cadenillas de
Chota
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALMENTE
13.3
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desast
desastre?
re?
No x
Sí
14. MODALIDAD
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
359
FORMATO
FORMA TO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERA
GENERALL SIM PLIFICADA
(La información registrada tiene
tiene carácter de Declaración Jur
Jurada
ada - DS. N° 0 27-2017-EF)
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
INVERS IONES (PMI)
(PMI)
1.2 INDICADO
INDICADOR
R DE PRODUCTO A
ASOCIADO
SOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de Puestos de Salud con capacidad instalada Inadecuada
4. UNIDAD FORMULADORA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS
CAUSAS Y EFECT
EFECTOS
OS
Descripción del problema central
El problema a resolver es la deficiente atención de los servicios de salud,agudizado por un incremento de la demanda proveniente de otros pueblos cercanos al caserio de
Nohaya,por lo que la causa principal es la inadecuada infraestructura existente,lo cual ocaciona o deviene en un efecto principal que es el incremento de la enfermedades tanto en
niños en edad escolar como en madres gestantes,aumentando la mortalidad en la población.
360
Meta Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unidad de medida
Aproximada verificación
% de Puestos de Salud con capacidad instalada
instalada 15,000
Porcentaje
Inadecuada personas Sector Salud
11. HORIZONTE
HORIZONTE DE EV ALUACIÓN
Número de años del horizonte de evaluación 10 años
Producto
Unidad de medida
Nombre del producto Cantidad Inversión to
t otal
representativa
Ampliacion, Remodelacion y
Equipamiento del P uesto de Salud
(Tipo II) en el Secto
Sectorr 01, Distrito de Unidad 1 2,5 00,000.00
Chota, Provincia de Chota-
Cajamarca.
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable d e la operación y mantenimient
mantenimiento o del p royecto
La etapa de Ope ración y Ma
Mantenimient
ntenimiento
o estará a cargo de la Dirección Regio nal de Salud de Cajamarca
13.2 ¿Es la Un
Unidad
idad Ejecutora de Inversiones la respo nsable de la Operación y Mant
Mantenimiento
enimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto
No
Sí x
PARCIALMENTE
No x
Sí
16. FIRMAS
361
III. FORMULACI
FORMULACIÓN
ÓN Y EVALUACIÓN FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATOSdeGENERALES 10 años
Número años del horizonte de evaluación
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: Vivienda y Desarrollo Urbano
El proyecto se ejecutará de acuerdo al reglamento nacional de construcciones y a la reglamentación municipal correspondiente, proyectándose además como solución al hacinamiento de otros cementerios
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECH A DE SERVICIOS: Porcentaje de cementerios requeridos
12. COSTOS DEL PROYECTO
3. RESPONSABILIDAD
Construcción de FUNCIONAL
Nichos, Infraestructura
FUNCIÓN
Administrativa y
19: Vivienda y Desarrollo Urbano
DIVISION FUNCIONAL
Capacitación Unidad 1 041: Desarrollo
30,000,000Urbano
.00
AdecuadaFUNCIONAL
GRUPO para brindar 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural
un adecuado servicio
SECTOR RESPONSABLE Vivienda y Desarrollo Urbano
funerario.
4. UNIDAD FORMULADORA
13. SOSTENIBILIDAD
Nombre Municipalidad
Municipalidad P rovincial de Chota
13.1 Responsable
5. UNIDAD de la operación
EJECUTORA y man
mantenimiento
tenimiento
DE INVERSIONES del proyecto
RECOMENDADA
La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota y la Beneficiencia Pública Área
Nombre de Cajamarca
Infraestructura-
Infraestructura- Municipalidad
Municipalidad Provincial de Chota
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones
Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento
Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO No Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO Sí x 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
PARCIALMENTE
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre? Descripción del problema central
La población de Chota-sector 06 tiene dificultades para el entierro de sus difuntos por carecer de una infraestructura adecuada.
No x
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
Sí
Población afectada
14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Tipo de población Urbana
C antidad Nº
Aproximada 19000 TIPO DE EJECUCIÓN Elegir Modalidad de Ejecución (X)
Fuente de1información ADMIN
ADMINIST
ISTRACI
RACIÓN
ÓN DIR
RECTA
ECTA INEI
2 ADMINIST
ADMINISTRACI
RACIÓN
ÓN IN
NDIRECTA
DIRECTA – POR CONTRATA
CONTRATA x
Población
3 objetivo ADMIN
ADMINIST
ISTRACI
RACIÓN
ÓN IN
NDIRECTA
DIRECTA – ASOCIACIÓ
ASOCIACIÓN N PÚBLICA
PÚBLICA PRIVADO
PRIVADO (APP)
4 ADMINIST
ADMINISTRACI
RACIÓN
ÓN IN
NDIRECTA
DIRECTA – NÚCLEO EJECUTOR
EJECUTOR
Tipo dde
eppo
oblación Población en condición de p
po
obreza y pobreza e
exxtrema
5 proximada ADMIN
C antidad A ADMINIST
ISTRACI
RACIÓN
ÓN IN
NDIRECTA
DIRECTA – ley 29230
1050(OBRAS
(OBR
0 AS POR IMPUESTO
IMPUESTOS) S)
Fuente de información INEI
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado servicio funerario.
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Un
Unid
idad
ad de me
medi
dida
da Meta
Meta Ap
Apro
roxi
xima
mada
da
verificación
Responsable de la formulación del proyecto Responsable de la Unidad Formuladora
Porcentaje de cementerios requeridos.
requeridos. Porcentaje 10500 personas INEI
Alternativas más
Descripción
frecuentes
Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado servicio
Alternativa
Alternativa
funerario.
362
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATOS GENERALES
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: Orden Público y Seguridad
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BREC HA DE SERVICIOS: % de infraestructura de protección de rios y quebradas inadecuada
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre Mun
Municipalidad
icipalidad Provincial de Chota
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
Población afectada
Población objetivo
9.1. Objetivo
Descripción del Objetivo central
Construcció n de Protecci ones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento)
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unid
Unidad
ad de me
medi
dida
da Me
Metta Ap
Apro
roxi
xima
mada
da
verificación
Porcentaje de infraestructura de protección de rios y quebradas inadecuada Porcentaje 34048 INEI
Construcción de Protecci ones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento)
Alternativas más
Alternativas
Descripción
frecuentes
Alternativa
Alternativa Constru
Construcción
cción de Protecciones
Protecciones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de en
encabezamient
cabezamiento)
o)
363
El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se constru
construye
ye dicha obra.
Producto
Unidad de medida
Nombre del producto Can tidad Inversión total
representativa
Construcción de
Protecciones de rios y
Protecciones
quebradas (Taludes y
Unida d 1 900,000,000.00
Talon con Enroca do y
espigones de
encabezamiento)
13. SOSTENIBILI
SOSTENIBILIDAD
DAD
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No x
Sí
PARCIALMENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
No
Sí x
14. MODALIDAD
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
5 ADMINISTRACI
STRACI N INDIR
INDIRECTA
ECTA – ley 29230 (OBRAS
(OBRAS POR IMPUESTO
IMPUESTOS)
S)
15. CONCLUSIONES Y R ECOMENDACIONES
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
Responsable de la formulación del proyecto Responsable de la Unidad F ormulaadora
dora
364
FORMATO N° 05:
MODELO D E FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATOS GENERALES
GENERALES
3. RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD FUNCIONA
FUNCIONAL
L
FUNCIÓN 15: Transporte
DIVISION FUNCIONAL 036: T ransporte Urbano
GRUPO FUNCIONAL 0074: Ví as Urbanas
SECTOR RESPONSABLE Transporte y C omunicaciones
omunicaciones
4. UNIDAD F ORMULADORA
Nombre Municipalidad Provincial de Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
Descripción del p roblema central
EL PROBLEMA CENTRAL SE DEFINE COMO: falta de rampas peatona
peatonales
les en la ciudad de Chota
Población afectada
Población objetivo
Tipo d
de
eppo
oblación Población ur
urbana d
diirectamente a
aff ec
ectada
Cantidad Aproximada 2 00 60
Fuente de información INEI
Construcción de adecuadas rampas peatonales en la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota.
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unidad
Unidad de medi
medida
da Meta Aproxi
Aproximada
mada
verificación
centaje de la Red Vial Vecinal no pavimenta
pavimentada
da con inadecuado nivel de servi Porcentaje 2 00 60 INEI
10. DESCRIP
DESCRIPCI
CI N DE LAS ALTERNATIVA
ALTERNATIVAS
S DE SOLUCI N AL
AL PROBLEMA
PROBLEMA
Alternativas
Descripción
más frecuentes
Alternativa
Alternativa Pistas Rehabilitadas,
tadas, señaliza
señalizaciones
ciones pinta
pintadas,
das, construcción de rampas de acceso
acceso peatonal.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
365
El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se construye dicha obra
obra..
Producto
Unidad de
Nombre del
medida Cantidad Inversión total
producto
representativa
Construcción de
rampas de acceso Unidad 1 5 0 , 0 0 0 .0 0
peatonal.
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operación y mantenimiento
mantenimiento del proyecto
No
Sí x
PARCIALMENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
No x
Sí
366
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA T ÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
I. DATOS GENERALES
GENERALES
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
4. UNIDAD FORMULADORA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFEC TOS
Descripción del problema central
El problema central identificado es la DEFICIENTE TRANSITABILIDAD PARA EL CICLISTA EN LA CIUDAD DE CHOTA, siendo las causas directas asociadas a este problema las pocas facilidades para la
movilización del ciclista en la zona, conflictos entre el ciclista y otros medios de transporte, ausencia de infraestructura ciclovial, sistema de semaforización inadecuado para el ciclista, inexistencia de un sistema
de señalización para el ciclista y el uso de la misma calzada tanto por el ciclista como por los vehículos motorizados.
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
Población afectada
Población objetivo
367
FORMULACIÓN
III. FORMUL ACIÓN Y EVALU
EVALUACIÓN
ACIÓN
Producto
Unidad de medida
Nombre del producto Cantidad Inver sión total
representativa
Construcción de una
ciclovía bidireccional,
bidireccional,
adecuación del ciclo
semafórico e
implementación de un Unidad 1 3,000,000.00
sistema de
señalización vertical y
horizontal,
13. SOSTENIBILIDAD
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALMENTE
No x
Sí
14. MODALIDAD
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
368
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATOS GENERALES
GENERALES
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFI CADA Y PRIORIZADA: Educación Tecnica Productiva
Porcentaje de locales educativos con Educación Superior No Universitaria que
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA
BRECHA DE SERVICIO S:
contiene capacidad instalada inadecuada (BCSN).
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCIÓN 22: Educación
DIVISION FUNCIONAL 049: Educación Técnica Productiva
GRUPO FUNCIONAL 0112: Formación Ocupacional
SECTOR RESPONSABLE Educación
4. UNIDAD FORMULADORA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
II. IDENTIFICACION
Población afectada
Población objetivo
9.1. Objetivo
Descripción del Objetivo central
Construcción e Implementación de Aulas,Dirección,oficina para Administ ración y Servcios Higienicos.
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unida d de me
me di
dida Me ta
ta A
Ap
prox im
ima da
da
verificación
Porcentaje de locales educativos con Educación S uperior No Univ
Universitaria
ersitaria que contiene capacidad instalada Municipalidad Provincial
Porc entaje 1
inadecuada (BCSN). de Chota
Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y Sistema de
Alternativa
Drenaje para Evacuación de Lluvias
369
10 años
Número de años del horizonte de evaluación
Sus
Sustento
tento técnico del horizonte de e valuación elegido
El Diseño para la construcción,est ará acorde a las Normas y E specificaciones Tecnicas exigidas por el Ministerio de Educación,a través de la oficina de Infraestructura Educativa.
Educativa.
Producto
Unidad de medida
Nombre del producto Cantidad Inversión total
representativa
Construcción y
Equipamiento de Aulas,
Ambientes
Administrativos
(Dirección, Oficinas Unidad 1 3,500,000.00
Administrativas y
Servicios Higiénicos) y
Sistema de Drenaje para
Evacuación de Lluvias
13. SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad del proyec to,está dada por el compromiso asumido la Direcc ión del Centro Educativo Ocupacional y la Municipalidad Provin
Provincial
cial de Chota,para el c uídado,man
uídado,mantenimiento
tenimiento de la Infraestructura física y E quipamiento.
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí
PARCIALMENTE x
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por alg
algún
ún desastre?
No x
Sí
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
370
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATO S GENERALES
LOCALIZAC
NATURALEZA DE INTERVENCION OBJETO ION
Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Solidos- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota- Distrito de
Cajamarca Chota,
Construcción Provincia de
Chota-
Cajamarca
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
17: Medio
FUNCIÓN Ambiente
055: Gestión Integral de la
DIVISION FUNCIONAL Calidad Ambiental
0124: Gestión de los Residuos
GRUPO FUNCIONAL Solidos
4. UNIDAD FORMULADORA
Municipalidad Provincial de
Nombre Chota
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
Nombre Área Infraestructura-
Infraestructura- Municipalidad Provincial
Provincial de Chota
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
II. IDENTIFICACION
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUC CIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO CON LAS SIGUIENTES UNIDADES: RECEPCION, ALIMENTACION,
ALIMENTACION, CLASIFICACION, COMPOSTAJE,
SELECCION PARA RECICLAJE; SE APROVECHA EL 90% DEL TOTAL, EL 35% DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, OBTENIENDO PRODUCTOS RECICLADOS COMO:
VIDRIO,METAL, PAPEL,CARTON,
PAPEL,CARTON, PLASTICO, Y LA PRODUCCION DE COMPOST,ENRIQUECIDA CON OTROS PRODUCTOS, PARA SER UTILIZADA EN LA
AGRICULTURA.
AGRICULTUR A. lA PLANTA TENDRA UNA CAPACIDAD DE 700 A 1000 TONELADAS POR DIA.
371
III. FOR
III. FORMUL
MULACI
ACI N Y EV
EVALU
ALUACI
ACI N
10 años
Número de años del horizonte de evaluación
Producto
Unidad de
medida
Nombre del producto Cantidad Inversión total
representati
va
Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos
Residuos Solidos-
Unidad 1 24,000,000.00
Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operació
operaciónn y mantenimiento del proyecto
La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota, a través de la recaudación de impuestos y la venta de los productos obtenidos del reciclaje.
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con carg o a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALM
ENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec
afectada
tada por algún
desastre?
No x
Sí
5 ADMINISTR
ADMINISTRACI
ACI N INDIRECTA
INDIRECTA –
– ley
ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
El autosostenimiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos, será vía cobro de impuestos de arbitrios y otra es vía ingresos provenientes de la venta de productos reciclados a obtener como son:
vidrio, papel, cartón, plástico, y producción de compost, lo que permitirá que el proyecto repague su deuda y se pueda auto sostener en el futuro.
16. FIRMAS
372
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATO S GENERALES
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE % de la población que no accede a una adecuada
SERVICIOS: infraestructura deportiva y recreativa
2. NOMBRE DEL PROYECTO
LOCALIZACI
NATURALEZA DE INTERVENCION OBJETO ON
Creación del espacio público a través de la Construcción del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía Distrito de
Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega), Distrito
Distrito de Chota, Provincia
Provincia de Chota-Cajamarca
Chota-Cajamarca Chota, Provincia
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE de Chota-
Cajamarca
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Provincial de Chota
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
Nombre Área Infraestructura- Municipalidad Prov
Provincial
incial de Chota
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
El problema a resolver es el deficiente Sistema de Transporte Nacional e Interprovincial en la Ciudad de Chota, causado por la inadecuada infraestructura vial existente y ausente, llámense vías urbanas en buen
estado e infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros adecuada y ubicacion, entre otras causas.
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
Población afectada
Personas que
embarcan y
Tipo de población desembarcan en
terminales
diseminados
Cantidad Aproximada 33751
Fuente de información INEI
373
Desde el punto de vista técnico la Municipalidad Provincial de Chta está en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto y continuar con su operación y mantenimiento.
Producto
Unidad de
Inversión
Nombre del producto medida Cantidad total
representativa
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIO N DE INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL
15,000,000
TERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y Unidad 1 .00
CAPACITACION ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operació
operaciónn y mantenimiento del proyecto
La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo los costos de operación y mantenimiento asumidos por el mismo proyecto ya que se espera obtener ingreso
anuales por el alquiler y/ o venta de locales comerciales y agencias.
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con carg o a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALME
NTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec
afectada
tada por algún desastre?
No x
Sí
Elegir
Modalidad
Nº TIPO DE EJECUCIÓN
de Ejecución
(X)
1 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN DIRECTA
2 ADMINISTR
ADMINISTRACI
ACI N INDIRECTA
INDIRECTA –
– POR
POR CONTRATA x
3 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– ASOCIACIÓN
ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP)
4 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– NÚCLEO
NÚCLEO EJECUTOR
5 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– ley
ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
374
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATO S GENERALES
II. IDENTIFICA
IDENTIFICACION
CION
Población objetivo
Tipo de población Productores, vendedores y
población demandante
Cantidad Aproximada 28929
Fuente de información Municipalidad Provincial de
Chota y INEI
9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
9.1. Objetivo
Descripción del Objetivo central
CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS
CONSTRUCCIÓN DISTRIBUIDAS EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD
COMERCIAL ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, PLAYA DE ESTACIONAMIENTO, BATERIAS
BATERIAS DE SE RVICIOS HIGUIENICOS
HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS
Fuente
Unidad
de
Principales Indicadores
Indicadores del Objetivo (máximo 3) de Meta Aproximada verificaci
medida
ón
Municipa
lidad
Porcentaj Provincia
Porcentaje de número de mercados de abastos inadecuados 28929
e l de
Chota y
INEI
375
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCC IÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 ,
DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS
DISTRIBUIDAS EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD COMERCIAL
Alternativa
ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, PLAYA DE ESTACIONAMIENTO, BATERIAS DE
SERVICIOS HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS
III
III.. FOR
FORMUL
MULACI
ACI N Y EV
EVALU
ALUACI
ACI N
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCI ÓN DE PUESTOS DE VENTA,
CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE
CONSTRUCCION
DISTRIBUIDAS
DISTRIBUIDA S EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD 35,000,0
Unidad 1
COMERCIAL ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, 00.00
PLAYA DE ESTACIONAMIENTO,
ESTACIONAMIENTO, BATERIAS DE
SERVICIOS HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operació
operaciónn y mantenimiento del proyecto
La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo función de las coordinaciones que se realicen para obtener resultantes positivos respecto a la capacidad
de organización, apoyo y destribución del trabajo en función fde las siguientes partes:a) de la inversión del proyecto: se re alizarán mayormente con recursos de la municipalidad, b) de la participación de los
beneficiarios: la población
población beneficiaria directa,
directa, constituido por
por los comerciantes ha mostrado su colaboración
colaboración y voluntad de participar eenn la ejecución del proyecto.
proyecto.
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Man tenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALM
ENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec
afectada
tada por algún desastre?
No x
Sí
Elegir
Modalidad
Nº TIPO DE EJECUCIÓN de Ejecución
(X)
1 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN DIRECTA
2 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– POR
POR CONTRATA x
3 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– ASOCIACIÓN
ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP)
4 ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– NÚCLEO
NÚCLEO EJECUTOR
5 ADMINISTR
ADMINISTRACI
ACI N INDIRECTA
INDIRECTA –
– ley
ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
376
FORMATO N° 05:
MODELO
(La información DE FICHA
registrada TÉCNICA
tiene carácter GENERAL
de Declaración SIMPLIFICADA
Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I. DATO S GENERALES
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCIÓN 21: Cultura y Deportes
DIVISION FUNCIONAL
FUNCIONAL 046: Deportes
0102: Infraestructura Deportiva y
GRUPO FUNCIONAL Rrecreativa
SECTOR RESPONSABLE Educación
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Provincial de Chota
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
Nombre Área Infraestructura-
Infraestructura- Municipalidad Provincial
Provincial de Chota
6. UBICA
UBICACI GEOGR FICA
CI N GEOGR
DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICA
IDENTIFICACION
CION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
Tipo de población
Población Deportistas
Cantidad Aproximada 2200
Fuente de información Municipalidad Provincial
de Chota
Población objetivo
Tipo de población
Población Deportista
Cantidad Aproximada 2200
Fuente de información Municipalidad Provincial
de Chota
9.1. Objetivo
construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca.
Chota-Cajamarca.
Unidad Fuente de
Principales Indicadores
Indicadores del Objetivo (máximo 3) de Meta Aproximada verificaci
medida ón
Municipali
Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa Porcentaje 2200 dad
Provincial
de Chota
377
HABILITACION
HABILITACION DE TRIBUNAS DE CONCRETO ARMADO ALREDEDOR DE LA PISTA ATLETICA, COLOCACI
COLOCACION
ON DE MALLA OLIMPICA,
NIVELACION Y SEMBRADO
SEMBRADO DE GGRASS
RASS ARTIFICIAL
ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIV
DEPORTIVO,
O, CONSTRU
CONSTRUCCION
CCION DE LOSA DEPORTIVA MUL
MULTIPLE,
TIPLE, PISTA
ATLETICA, CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS, POZO TUBULAR, TANQUE ELEVADO, CONSTRUCCION DE CAMARINES Y CERCO
PERIMETRICO
2
TECNICAMENTE ES VIABLE POR CUANTO SE CUENTA CON LOS RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA.
Producto
Unidad
medidade Inversión
Nombre del producto Cantidad
representativ total
a
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operació
operaciónn y mantenimiento del proyecto
EL PROYECTO ES T ECNICAMENTE SOSTENIBLE, NO REQUIERE DE MAYOR INVERSION, PUES ESTA, ESTA A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD PROVIN PROVINCIAL
CIAL DE CHOTA, QUIEN
SE COMPROMETE A REALIZAR EL MANTENIMIENTO PERIODICO, PERIODICO, ASIGNANDO RECURSOS, PUES CUENTA CON PERSONAL Y EQUIPOS NECESARIOS PARA SUSTENTAR LA
INVERSION.
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALME
NTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec
afectada
tada por algún desastre?
No x
Sí
14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Elegir
Nº TIPO DE EJECUCIÓN Modalidad de
Ejecución (X)
1 ADMINISTRACI
ADMINISTRACIÓN
ÓN DIRECTA
2 ADMINISTRACI
ADMINISTRACIÓN
ÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– POR CONTRATA x
3 ADMI
ADMINISTR
NISTRACI
ACI N INDIRECTA
INDIRECTA –
– ASOCIAC
ASOCIACII N P BLICA
BLICA PR
PRIVA
IVADO
DO (A
(APP)
PP)
4 ADMINISTRACI
ADMINISTRACIÓN
ÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– NÚCLEO
NÚCLEO EJECUTOR
5 ADMINISTRACI
ADMINISTRACIÓN
ÓN INDIRECTA
INDIRECTA –
– ley
ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
378
CAPITULO XIII:
GESTIÓN URBANA
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026 ”
379
Documentos de Gestión actualizados: Esta Acción Acción Estratégica (AE) del Mecanismo de Gestión
Urbana es el punto de partida para la eficiente implementación del PDU, por lo que se recomienda
ejecutar dos Actividades Operativas: 1) Estructura Orgánica Dinámica y; 2) Procesos Administrativos
Sistémicos. Desde la estructura orgánica dinámica se debe aplicar reingeniería y rediseñar la
estructura orgánica de toda la Municipalidad Provincial de Chota incorporando nuevas unidades
orgánicas en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial e incorporando otras unidades que se
han venido creando y no figuran en la estructura orgánica de la Municipalidad (Unidad de Archivo
Histórico Provincial y Centro del Adulto Mayor ambos en la Gerencia de Desarrollo Social). No
obstante es necesario precisar que algunas de las unidades orgánicas a incorporar en la Subgerencia de
Desarrollo Urbano y Territorial son la Unidad de Catastro (ya existe sin embargo no se implementa),
Unidad de Control
elaboración de MOF,Urbano
ROF, yCAP
la Unidad
y MAPRO de Licencias de de
en el marco Construcción, las mismas
la simplificación requiereny la
administrativa la
gestión por procesos y presupuesto por resultados.
re sultados.
380
Logística Adecuada: Esta Acción Estratégica garantiza que la Subgerencia de Desarrollo Urbano
y Territorial cuente con los insumos, materiales y viáticos de salidas de campo necesarios para
ejecutar sus funciones diarias con eficiencia y eficacia, enmarcados en la cadena de valor público
normado por el Estado.
Talento Humano Meritocrático y Cualificado suficiente: Esta Acción Estratégica instaura una
política institucional de gestión del talento humano desde la cual, se reclute, seleccione y
contrate personal de acuerdo a perfiles y a competencias, habilidades y destrezas, en el marco del
cumplimiento de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil (SERVIR); así mismo este personal
contratado debe contar con capacitaciones permanentes en línea a las funciones a realizar y con
enfoque de un servicio de calidad al ciudadano.
Todas estas acciones estratégicas se recomiendan a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial
incorporar en su cuadro de necesidades del presente año para ser considerados en el siguiente año fiscal y,
en el mejor escenario para reprogramación del POI institucional y se puedan ir ejecutando desde este año.
381
382
383
384
385
386
El Comité de Gestión del PDU está conformado por representantes de las diferentes instituciones públicas
y privadas de la ciudad de Chota y, es un espacio de concertación, articulación y fiscalización ciudadana
en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota. La Junta Directiva es
reconocida oficialmente con Ordenanza Municipal y tiene una vigencia de dos años (02) a partir de la
emisión de la Ordenanza Municipal respectiva. Su primer Concejo Directivo, quedó conformado por:
387
Es preciso mencionar que las comisiones del Comité de Gestión del PDU, estarán conformadas además
por las Comisiones existentes
e xistentes en la Municipalidad Provincial de Chota, recayendo en el que preside la
comisión (regidor) la subcordinación de las comisiones establecidas en el Comité de Gestión del PDU.
PRESIDENCIA
Secretaria
Tesorería
VICEPRESIDENCIA
388
evaluar el Específicas
Propuestas cumplimientoy endeloslas Acciones
siguientes Estratégicas
Objetivos y Actividades
Estratégicos del PDU:Operativas planteadas en las
OE.01: Ordenar el crecimiento urbano competitivo para la población de la ciudad de Chota.
OE.02: Garantizar el acondicionamiento territorial sostenible para la población de la ciudad de
Chota.
OE.04: Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la
ciudad de Chota.
OE.06: Fomentar el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.
OE.07: Fomentar la renovación urbana
urbana sostenible en zona
zonass urbanas urbanizables para la población
de la ciudad de Chota.
Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones:
25
Actividades Operativas establecidas en el Plan Operativo Institucional
In stitucional de la Municipalidad Provincial
de Chota (POI) tanto POI con Meta Física como el POI con Monto Financiero.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026
”
389
Ordenar el sistema
sistema vial y de transporte
transporte para el equitativo acceso
acceso a todas las actividades y funciones
de la ciudad y la conurbación a la población de la ciudad de Chota.
Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones: