PAUTAS BÁSICAS

PARA LA
PREVENCIÓN DE
RIESGO PÚBLICO
Objetivos de aprendizaje

Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el trabajo

Identificar las pautas básicas para la prevención del riesgo público con el fin de apropiar medidas de control y
ser multiplicador de estas en el entorno laboral, familiar y social.

Objetivo general del cuidado

Potencializar habilidades del cuidado para generar hábitos que promuevan la preservación y conservación de
la vida.
Contenido de aprendizaje

Momento 1: Cuidado de uno mismo

Técnicas para el manejo del miedo, la ansiedad y el pánico en situaciones de agresiones
violentas y delictivas.

Momento 2: Cuidado de la palabra

• Definición de riesgo público
• Riesgos público
• Tres momentos del riesgo público

Momento 3: Cuidado del entorno

Pautas básicas para la prevención de los riesgos público extralaborales
Contenido de aprendizaje

Momento 4: Cuidado del otro

Pautas básicas para la prevención de los riesgos público intralaborales

Momento 5: Cuidado del planeta

Pautas para la prevención del riesgo público en el hogar
1. Cuidado de uno mismo e uno

“El cuidado no hace referencia a una actividad concreta o a una actitud, no es un “dato externo” sino que
es un modo de estar en el mundo relacionándonos con los demás. El cuidado es una categoría universal
indispensable de la vida humana y necesaria en la vida cotidiana…”
Cfr. Harknesss y Super (1995) Culture and parenting. En M. Bornstein (Ed.) Handbook of parenting,
Vol. 2. Biology and ecology of parenting, (pp. 211-234). Mahwah, NJ: Erlbaum. También Tudge, J.
(2008) The everyday lives of young children. Culture, class and child rearing in diverse societies.
Cambridge University Press.

¿He sido víctima de acciones violentas o delictivas y qué manejo emocional he

practicado durante esta situación?
1. Contextualización cuidado de uno mismo

Miedo

Atraco
Robo
Secuestro
extorsión

Ansiedad Pánico
1. Contextualización cuidado de uno mismo

• ¿Qué peligros observo en mi trabajo respecto al riesgo público?

• ¿Qué peligros observo en la calle respecto al riesgo público?

• ¿Qué peligros observo en mi casa respecto al riesgo público?

• ¿Qué hago frente a estos peligros y por qué?

• ¿En qué me afectan a mí estos peligros y por qué?

• ¿Qué emociones me genera estos peligros y por qué?

1. Contextualización cuidado de uno mismo

Miedo: Sentimiento negativo producido

por un peligro presente e inminente. Se
caracteriza por dar una señal
emocional de advertencia que se
aproxima a un daño físico o psíquico

Ansiedad, preocupación, angustia,

temor, indignación, inseguridad,
pánico
1. Contextualización cuidado de uno mismo
1. Contextualización cuidado de uno mismo

Tristeza: Sentimiento negativo caracterizado

por un decaimiento en el estado de ánimo
habitual de la persona ante situaciones que
suponen pérdida o acarrean prejuicio o daño.

Melancolía, decepción, soledad, depresión, pena.

1. Contextualización cuidado de uno mismo

Ira: Enfado muy grande o violento en que la

persona puede llegar a perder el dominio de sí
misma, se mueven pasiones de indignación y
enojo.

Desagrado, hostilidad, cólera, resentimiento,

molestia, fastidio, impotencia.
1. Contextualización cuidado de uno mismo
1. Contextualización cuidado de uno mismo
4 elementos fundamentales que permiten la materialización un evento delictivo

MÓVILES ESPACIO
TIEMPO Modus Operandi

AGENTES
1. Contextualización cuidado de uno mismo
Practicar con anticipación los pasos de la respiración diafragmática y llevarla a cabo en momentos de pánico:

Ponga una mano en el pecho y otra sobre el estómago, para estar seguro que lleva el aire a la parte baja
de los pulmones, sin mover el pecho.

Al tomar el aire, lentamente, llévelo hacia abajo, hinchando un poco estómago y barriga, sin mover el
pecho.

Retenga un momento el aire en esa posición.

Suelte el aire, lentamente, hundiendo un poco estómago y barriga, son mover el pecho.

Procure mantenerse relajado y relajarse un poco más al soltar el aire.

1. Contextualización cuidado de uno mismo

También podrá hacerla más lenta:

Al tomar el aire, lentamente, llévelo hacia abajo, hinchando un poco estómago y barriga, sin mover el
pecho y cuente de 1 a 5.
Retenga el aire contando de 1 a 3.
Soltarlo lentamente, mientras cuanta de 1 a 5.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
OBJETIVO

Identificar y poner en práctica el manejo seguro de las emociones al enfrentarse a situaciones violentas o
delictivas.

PASO A PASO
1.Proyectar video “Fisiología del miedo”
2.Formar grupo de 4 personas.
3.Comparta entre sus compañeros cuales serían sus emociones y reacción ante una situación como la proyectada
en el video.

4.Aplicar el ejercicio balance de consecuencia a las emociones expresadas, resaltando la importancia de las
técnicas para el control del miedo, la ansiedad y el pánico.

5.Socializar los resultados de cada uno de los ejercicios ante los demás participantes de la formación.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado identificar emociones básicas experimentadas en situaciones de agresiones violentas y
delictivas así como las técnicas que le ayudarán a controlar emociones como el miedo, la ansiedad y el
pánico.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.2 cuidado de la palabra en el
cual se darán a conocer pautas básicas para la prevención de riesgo público.
2. Cuidado de la palabra

Pensar la educación [...] es pensar tres dimensiones esenciales de la experiencia educativa. Un acontecimiento, que
por su propia naturaleza es una irrupción de lo imprevisto y extraordinario es, por un lado, lo que da a pensar; no
aquello acerca o sobre lo cual pensamos, sino lo que nos da la oportunidad de pensar lo acontecido con un
pensamiento nuevo, con nuevas categorías y con un nuevo lenguaje. En segundo lugar, todo acontecimiento no es
aquello sobre lo cual experimentamos, sino justo eso otro que hace experiencia en nosotros, porque es algo que
nos pasa y no nos deja igual que antes. Por último, un acontecimiento es lo que rompe la continuidad del tiempo
de la historia y del tiempo personal de lo vivido
Fernando Bárcena, El delirio de las palabras, Herder, Barcelona, 2003, p. 85-86.

¿Cuáles son las pautas básicas que debe tener en cuenta para prevenir el riesgo público?
2. Contextualización Cuidado de la palabra

Riesgo público, hace referencia a aquellos riesgo generados por

situaciones de agresión intencional, contra intereses de las personas, las
empresas y comunidades en general en los que se ven involucrados
personal de las organizaciones de manera directa o indirecta.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Un carro inusual abandonado en la vía pública.

Una calle sola y al final dos personas paradas en la esquina.

Un vehículo que los adelanta, abusando de la velocidad.

Una amenaza de paro armado en determinada zona.

Vehículos con placas tapadas.

Factores preincidentes:
Persona por largo tiempo en un mismo lugar observando
Situaciones o actos
sospechosamente los movimientos de un establecimiento (banco,
sospechosos que ocurren antes oficina, almacén).
de que el hecho pase.
Personas que abordan transporte públicos (buses, busetas, colectivos,
Transmilenio, transmetro, metro y demás) violando normas de seguridad
y pago por acceso.
Riesgos públicos Intralaborales

Fraude Delitos
informáticos

Sabotaje
Riesgos públicos Extralaborales

Violencia contra la Secuestro

Atraco mujer

Raponazo Asalto en cajeros Hurto de

electrónicos residencias
2. Contextualización Cuidado de la palabra

Paseo Millonario
Accidente de tránsito Hurto de vehículo

Fleteo Hurto de menores Extorsión

Tres momentos del riesgo público
1. Crear política de seguridad empresarial.

2. Implementación de protocolos de seguridad física por eventos de riesgo.

3. Gestionar el riesgo.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
OBJETIVO
Por medio del desarrollo creativo del mapa de riesgos se dará inicio a la identificación de los principales riesgos
público en su entorno laboral, social y familiar.

PASO A PASO

1. Reunirse en grupo de cuatro personas.

2. Escoja el material a utilizar dentro de su kit de aprendizaje (papel, hojas de colores, cartulina, marcadores).
3. Dibuje, diseñe o señale mediante un mapa de riesgos los factores de riesgo público más significativos en su
entorno laboral, familiar y social. (ejemplo anexo 1)
4. Desarrolle un dialogo de saberes entre compañeros y mencione medidas preventivas sobre los riesgos
identificados.
3. Cuidado del entorno

"El mundo es un lugar peligroso. No por causa de los que hacen el mal, sino por aquellos
que no hacen nada por evitarlo". Albert Einstein. Tomado de: Libro recopilatorio de
frases comprometidas con el medio ambiente

¿Identifica y promueve la prevención de los riesgos público extralaborales?

Riesgos público extralaborales

Recomendaciones
 Evite transitar por sectores solos
y/o oscuros llevando consigo
elementos de valor.

 Lleve dinero y documentos en

diferentes bolsillos.

 Varíe sus rutas y hábitos para

llegar a casa. Al seguir el mismo
camino, establece una rutina.

 Sea desconfiado cuando su

intuición se lo indique.
Riesgos público extralaborales

Cambiar
frecuenteme
nte la clave
personal.
Riesgos público extralaborales
Riesgos público extralaborales
Modus Operandi del secuestro
 El delincuente selecciona su blanco y puede tardar meses o apenas unos minutos de acuerdo a la condición
de la víctima.
 Por lo general el delincuente identifica la víctima más débil y analiza la vulnerabilidad de la misma.
 Utiliza personas cercanas a la víctima que demuestran ser confiables con el fin de obtener toda la
información necesaria para llevar a cabo el secuestro.
 El delincuente realiza un periodo de vigilancia donde extrae toda la información necesaria y precisa como
lugares donde frecuenta, los sitios rutinarios, lugar de trabajo, etc., con el fin de planear y estructurar
detalladamente cómo será el ataque a la víctima.
 Cuando las víctimas son menores de edad o adolescentes utilizan las rutas escolares o los desplazamientos.
 Utilizan señuelos (mujeres, hombres, citas clandestinas).
 Simulación de accidentes.
Riesgos público extralaborales

Mantenga un bajo perfil, no sea

ostentoso, ni haga públicos sus éxitos
Si sospecha de un seguimiento financieros.
cambie inmediatamente de ruta
y avise a las autoridades.
Riesgos público extralaborales
Recomendaciones

Nunca pierda de vista ni se separe de sus objetos personales.

Si va a salir, sobre todo a lugares potencialmente peligrosos
(centro de la ciudad, establecimientos comerciales, plazas,
mercados y demás) lleve únicamente el dinero y los objetos
necesarios.
En lugares aglomerados sujete fuertemente sus pertenencias.

Evite portar elementos de alto valor en zonas alto riesgo.

Nunca hable por celular mientras camina

por las calles.
Riesgos público extralaborales
Hurto de residencias
Falso allanamiento
Nunca deje su casa
Falso vecino
Falso visitante
Conozca a sus vecinos
Falso abogado o llamada millonaria
Evite ofrecer hospedaje a personas extrañas
Suplantación de Empresas
de Servicios Mantenga las llaves de la casa en
Públicos sitios especiales
Antes de contratar a
alguien para prestar Absténgase
servicios en su a suministrar la
hogar, cerciórese dirección de su
bien de su residencia a
identificación desconocidos
completa
Riesgos público extralaborales

Paseo Millonario

Ser perceptivo
Riesgos público extralaborales

Hurto de vehículos
Apoderamiento de un
vehículo automotor sin el
consentimiento de su dueño

Recomendaciones:

En ningún
momento
preste las llaves
de su vehículo

Evite recoger personas

Use el dispositivo de
extrañas en el camino.
alarma
Riesgos público extralaborales

 No divulgar a nadie las

transacciones que se van a
realizar
 Al retirar en efectivo altas sumas
de dinero, solicitar al cajero el
servicio de acompañamiento que
gratuitamente brinda la Policía
Nacional.
 acudir a la
autoridad más
cercana
Riesgos público extralaborales
Riesgos público extralaborales
Esté atento todo el
Escuche a sus hijos
tiempo sobre dónde cuando se quejen de
están sus hijos alguna situación que les
incomode

Los niños deben saber

que por ningún motivo
deberán aceptar dulces
o juguetes de extraños.
Riesgos público extralaborales

Usar el
cinturón de
seguridad.
Riesgos público extralaborales

 No suministre ninguna información

relacionada con la composición de la familia;
actividades sociales y económicas; recursos,
propiedades y similares; esta no debe salir de
su círculo íntimo.

 No revele sus éxitos financieros.

 Si recibe llamadas telefónicas extrañas no se

identifique plenamente.

 Evite que le tomen fotos o le realicen videos

íntimos.

 No revele sus éxitos financieros.

Extorsión subversiva: es realizada por grupos al margen de la ley, sus víctimas en la mayoría son personas con solvencia económica.
Vacuna: es realizada por los grupos subversivos o bandas criminales declarando a sus víctimas como objetivo militar.

Extorsión carcelaria: es realizada desde la cárcel por reclusos o internos simulando ser cabecillas de grupos al margen de la ley; por lo
general los pagos exigidos siempre son por consignación o giros

Devolución de bienes o documentos: es realizada por delincuencia común a través del hurto de algún bien para realizar la exigencia
económica.
Por no revelar información íntima: por lo general son excompañeros sentimentales que tienen fotos, videos o contactos por redes
sociales, que el delincuente utiliza para realizar la exigencia económica con el fin de no ser revelados.

Extorsión mediante panfletos o cartas: este tipo de extorsión se realiza mediante manuscritos o impresos.

Extorsión mediante internet: el delincuente utiliza correos electrónicos y por lo general es allegado a la víctima.
Extorsión clásica: buscan obtener un lucro, amenazando al núcleo familiar de la víctima y haciéndose pasar por las AUC o subversivos.
3. Construyendo el cuidado del entorno
OBJETIVO
Apropiar y reforzar las recomendaciones para la prevención de los diferentes riesgos público extralaborales.

PASO A PASO
1. Tome material del kit de aprendizaje que mejor sienta manipular para la siguiente actividad (foamy, plastilina, hojas de colores,
cartulina, colores, marcadores)

2. Diseñe una figuras de papaya

3.Escoja una de las recomendaciones vistas anteriormente en los diferentes diferentes riesgos público extralaborales y anótela en la
figura de la papaya realizada iniciando con la frase: ¡No de papaya!

Ejemplo: No de papaya, evite transitar por sectores solos y/o oscuros llevando consigo elementos de valor (Joyas, sumas
considerables de dinero, celulares de alta gama, tarjetas de crédito y/o débito prevenga el atraco.

4. Se coloca el grupo de trabajadores - estudiante de pie, inician con la entrega de su fruta y frase a un compañero y viceversa,
luego la que le es entregada la entregara a otro compañero diferente hasta completar cuatro compañeros.
3. Construyendo el cuidado del entorno
CONCLUSIONES

!!! Haz logrado Identificar y apropiar pautas para la prevención de los riesgo públicos extralaborales.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.4 cuidado del otro donde se
desarrollaran las pautas básicas para la prevención de los riesgos público intralaborales.
4. Cuidado del otro

Abordar a Otro en el discurso es acoger su expresión en la cual desborda en todo momento la idea
de que él podría llevar consigo un pensamiento. Es pues recibir de Otro más allá de la capacidad
del Yo; lo que significa exactamente: tener la idea de lo infinito. Pero esto significa también ser
enseñado. Emmanuel Lévinas. Totalidad e infinito

¿Identifica y promueve entre sus compañeros la prevención de los de riesgos público

intralaborales?
Riesgos público intralaborales
4. Construyendo el cuidado del otro
OBJETIVO
Durante el apareamiento de palabras por cada trabajador estudiante se reforzaran las putas básicas de los
riesgos público intralaborales.

PASO A PASO
1. Inicie escribiendo en el tablero o papelógrafo uno de los riesgos público intralaborales.

2. Indique al estudiante-trabajador ubicado a su izquierda aparear el el riesgo público intralaborales escrito con
una recomendación respecto a este riesgo.

3. El compañero siguiente deberá colocar debajo del riesgo otro relacionado a este momento del aprendizaje.

4. Y así sucesivamente se rotarán entre todos los estudiante- trabajador en el salón apareando los factores de
riesgo junto a sus recomendaciones apropiadas en este momento del aprendizaje.
4. Construyendo el cuidado del otro

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado apropiar pautas para la prevención de los riesgos público intralaborales.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.5 cuidados del planeta En este se consolidaran
una serie de recomendaciones respeto al riesgo público que lo conlleve a sentirse seguro en los múltiples espacios al aire
libre disponibles para usted y su familia.
5. Cuidado del planeta

“Mi padre me enseñó a aprovechar la oportunidad de vivir plenamente,

reflexionando sobre la naturaleza para disfrutarla, cuidarla y compartirla con todos”.
Odile Rodríguez de la Fuente. Tomado de: Libro recopilatorio de frases comprometidas
con el medio ambiente

¿Cómo protege a su familia del riesgo público?

5. Contextualización Cuidado del planeta
5. Contextualización Cuidado del planeta

¡Tenga siempre a la mano y recuerde las

líneas de emergencia!

ATENCIÓN Y EMERGENCIA…… 123

ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN…. 165
ATENCIÓN A MUJERES……155
SEGURIDAD VIAL…#767
ANTITERRORISTA
018000-919621
5. Construyendo el cuidado del planeta

OBJETIVO

Basados en el contenido de las pautas para la prevención del riesgo público promover un cambio de
conducta a personas encaminadas a todos estos delitos.

PASO A PASO

1. Reproducir el audio “El mono el parcero del popular 8”

2. Realice una reflexión sobre la historia.
3. Parta de su reflexión y desarrolle un nuevo final de este audio.
5. Construyendo el cuidado del planeta

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado fortalecer las pautas para la prevención del riesgo público en el hogar.
Resumen - Mapa mental
Evaluación final

La evaluación de esta unidad comprenderá la realización de los tres momentos del riesgo público, por medio
del acompañamiento Asesores, profesionales y consultores de ARL Sura en el tiempo del desarrollo y
seguimiento al sistema de gestión, con el objetivo que cada empresa construya sus protocolos según la
priorización de su riesgos público.

1. Aplicar lista de verificación. (Lista de verificación #1).

2. Crear o evaluar según los resultados de la lista de verificación la política empresarial para la prevención del
riesgo público.
3. Construcción de protocolos de seguridad física por eventos de riesgo público.
4. Gestión y monitoreo del riesgo público.
Bibliografía.

Arl sura.(s.f) http://www.arlsura.com/index.php/noticias/173-noticias/2063-un-paso-antes-del-riesgo-publico

Arl sura. (s.f)http://arlsura.com/index.php/noticias/173-noticias/2081-los-3-momentos-del-riesgo-publico&Itemid=130

Barbosa, D. (28 de oct de 2013) .http://blog.siete24.com/12-mandamientos-para-evitar-ser-vctima-de-un-paseo-millonario

Colmena (2013). Riesgo Público. https://www.youtube.com/watch?v=8dClXcztTLM

González, G. (2006).El riesgo público. Protección integral contra incendios, 21-24

Policía nacional. (2013) cartilla guía para la prevención del secuestro, la extorsión y microextorsión
 Autores

Lili Johana González Ospino.

 Gracias…
Te invitamos que sigas construyendo
momentos del cuidado en tu vida
familiar, laboral y social.