CONGRESO PEDAGÓGICO CIRCUITAL ESCUELA

PRODUCTIVA: LOS PEIC Y LOS PA EN LA

COMUNA ORIENTACIONES METODOLÓGICAS

INSTRUCCIÓN VICEMINISTERIAL N.º 13

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EL CONGRESO PEDAGÓGICO EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE

INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN DEL MAGISTERIO.

De acuerdo al Documento Rector del Sistema Nacional de investigación y Formación

del Magisterio Venezolano (2018), el Congreso Pedagógico es:

…el espacio propiciado donde los diferentes actores del sistema educativo muestran el
resultado de su práctica investigativa y sistematizada a partir del debate, la
socialización, la reflexión y el análisis en el marco de las áreas y líneas de
investigación, tomando decisiones de manera individual y colectiva sobre aquellas
situaciones que están vinculadas directamente al ámbito de acción de quienes las
eligen para su abordaje.

En consecuencia, el Congreso Pedagógico constituye un encuentro donde se conjugan

los saberes y haceres que, desde el inicio del año escolar, se van desarrollando a
través de las experiencias pedagógicas en cada una las instituciones educativas
organizadas en red a través de los diversos Circuitos Educativos conformados a lo
largo del territorio nacional.
Por tanto, de acuerdo al enfoque de investigación y formación del Sistema Nacional de
investigación y Formación del Magisterio Venezolano, no se trata de varios congresos
pedagógicos, sino de un solo Congreso Pedagógico que inicia al mismo tiempo que el
año escolar, se va construyendo y entretejiendo colectivamente a través de una serie
de encuentros en distintos niveles territoriales: el primero corresponde al ámbito
escolar y se desarrollará a partir de la Jornada de Autoevaluación de la vida
institucional; el segundo al ámbito circuital, donde las temáticas y problemáticas que
han sido elegidas en cada institución escolar son llevadas con sus avances y abordajes
ante el resto de instituciones que conforman el circuito; el tercero, responde al ámbito
municipal, donde los participantes quienes deben ser voceros y voceras seleccionados
en el nivel circuital comparten el relato de la experiencia de investigación circuital y los
avances que continúan obteniendo en su proceso de investigación en forma individual
y colectiva; el cuarto, abarca el ámbito territorial estadal donde los participantes son
voceros y voceras seleccionados por el colectivo en la instancia municipal para
comunicar a través de relatos, compilación de anécdotas, videos, libros, cuadernillos,
librillos las experiencias de las redes intercircuitales; y el quinto nivel responde al
ámbito nacional donde asisten voceros y voceras seleccionados en el ámbito estadal
donde concurren las temáticas que se han venido desarrollando desde cada territorio y
que han sido estudiadas en el nivel municipal y estadal.

El Congreso Pedagógico que tendrá lugar los días 23 y 24 de noviembre de

2018 en el ámbito circuital, como espacio para el encuentro de los distintos actores
del quehacer educativo y que inició su desarrollo con el año escolar 2018 - 2019,
desplegará su dinámica, en un encuentro de saberes, a través de una serie de
actividades que incluyen charlas, conferencias, talleres, simposios, reuniones,
exposiciones, videos, fiestas pedagógicas, danzas, música, teatro, arte, carteleras,
intercambios, innovaciones, inventos, mesas de trabajo, entre otras, valorando la
construcción colectiva y la acumulación de fuerza moral y espiritual, propiciando la
investigación y formación permanente de las y los trabajadores de la educación,
quienes a partir del debate, la socialización, la reflexión y la problematización de sus
experiencias pedagógicas contribuyen a la transformación de la práctica en el marco
de las distintas áreas y líneas de investigación del Sistema Nacional de Investigación y
Formación del Magisterio Venezolano.
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ORIENTACIONES
METODOLÓGICAS
El Congreso Pedagógico en su segundo
nivel corresponde al ámbito circuital, ha
de tener un carácter territorial local desde
la concepción robinsoniana de la
Toparquía, reactualizado desde los
procesos de comunalización del poder
popular que, en el ámbito educativo, se
concreta desde la Resolución 058
referente a los Consejos Educativos, la
Circular 003013 sobre los Circuitos
Educativos, las Orientaciones Pedagógicas
2018-2019 y los procesos de
contextualización de los planes,
programas y proyectos del ente rector en
materia educativa a partir de las
experiencias pedagógicas que se están
llevando adelante desde las distintas
dinámicas geohistóricas de los territorios
locales en los que están insertas las
instituciones educativas.
Este enfoque robinsoniano de lo que se
podría llamar toparquía comunal
o proceso de comunalización del
territorio, constituye un referente de
reconocimiento del territorio local a partir
de sus singularidades socioeducativas,
sociocomunitarias y socioproductivas, y el
papel de la educación para generar los
procesos de transformación social de lo
local en articulación con lo regional y lo
nacional a partir del propósito
fundamental de la democracia
participativa y protagónica bases sobre
las cuales se promueve la refundación de
la República Bolivariana de Venezuela, a
partir de las legitimidades de las redes
sociales territoriales, apoyadas en las
características simbólicas, objetivas y
culturales de lo local con conciencia
colectiva en el territorio.
A partir de lo anterior, el Congreso
Pedagógico en su ámbito Circuital tiene
como propósito socializar y sistematizar
las experiencias pedagógicas para la
transformación social que vienen llevando
adelante las instituciones educativas, a
través del PEIC y el PA, para reflexionar
en colectivo los aportes que tributan
desde estas experiencias significativas a
la organización de la gestión escolar, en
lo socioeducativo, y sus implicaciones en
el territorio en lo sociocomunitario y lo
socioproductivo a partir de las áreas y
líneas de investigación del Sistema
Nacional de Investigación y Formación del
Magisterio, teniendo, como referentes
teóricos-prácticos de los PEIC y los PA, la
Consulta por la Calidad Educativa, las
Orientaciones Pedagógicas 2018-2019, la
Jornada de Autoevaluación y la concreción
en el territorio de los planes, programas y
proyectos emanados del Ministerio del
Poder Popular para la Educación.
Los responsables estadales para el
acompañamiento del Congreso
Pedagógico en su ámbito Circuital son:
Director(a) de Zona Educativa, Jefe(a) de
División de Investigación y Formación,
Jefe(a) de División de Supervisión
Educativa, los Enlaces de la Micromisión
Simón Rodríguez y Coordinadores(as) del
Centro Regional y Local de Investigación
y Formación, Tutores(as) y Asesores(as)
del PNF y PNFA.
La organización del Congreso Pedagógico
en el ámbito Circuital constituye el paso
previo a su realización, pues este
encuentro debe ser fruto de un proceso
de construcción colectiva, en un ejercicio
corresponsable de la democracia
participativa y protagónica en lo
educativo, abarcando los aspectos
logísticos (sede principal del encuentro,
recursos materiales y tecnológicos –video
beam, laptop, sonido, entre otros),
programático (ponencia inaugural,
experiencias pedagógicas a socializar,
mesas de trabajo, metodología para el
registro y sistematización de los aportes,
entre otros), equipo de registradores y
sistematizadores, culturales (inicio-cierre
del congreso), entre otros aspectos que,
desde el contexto local, sea necesario
organizar de cara al Congreso.
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En este encuentro las y los docentes, de la Vida Institucional). Dichos planes

administrativos, obreros, madres, padres, deben ser el producto y construcción
representantes, estudiantes, madres de las instituciones educativas.
cocineras y padres cocineros de la Patria, • Socialización de las sistematizaciones
Consejos Educativos, OBE, MBF, FEVEN, de experiencias pedagógicas
PTMS, UBCH, Movimiento César Rengifo, transformadoras relacionadas con el
movimientos pedagógicos, misiones tema, reflexiones, preguntas y
educativas, Escuelas de Artes y Oficios, respuestas.
Sistema Soporte Canaimas, CBIT, INCES, • Elección de dos (2) participantes de las
FUNDACITES, así como las organizaciones mesa para que registren las
comunitarias del Poder Popular que hacen propuestas, reflexiones y análisis
vida en los diferentes espacios realizados en forma digital y física.
educativos, tendremos la oportunidad de • Designación de dos (2) participantes de
dialogar, analizar, reflexionar y dar la mesa para que sistematicen en
aportes, sobre los temas de interés local. colectivo, las reflexiones, análisis,
acuerdos y propuestas en un
METODOLOGÍA. documento de síntesis de mesa, que
El Congreso Pedagógico Circuital debe será presentado en la plenaria.
contemplar múltiples y diversas • Designación de un (1) participante
actividades formativas, tales como: como relator de la mesa, quien
ponencias, mesas de trabajo, proyección trabajará de manera conjunta con
de videos, manifestaciones culturales, registradores y sistematizadores.
baile, canto, carteles, teatro, • Socialización en plenaria de las
dramatizaciones, poesía, muestras propuestas y las innovaciones
socioproductivas, innovaciones presentadas en las mesas de trabajo.
tecnológicas, experimentos científicos, • Se garantizará la acreditación de las y
entre otros, que sean expresión de las los participantes que asistan al
experiencias pedagógicas que se vienen Congreso Pedagógico Circuital durante
desarrollando en el territorio circuital a los dos (2) días de actividad (se
través de las distintas instituciones anexa formato).
educativas que hacen vida en dicho
territorio. Los participantes podrán TEMAS Y PREGUNTAS GENERADORAS.
compartir sus experiencias de acuerdo a
su interés en las actividades antes La reflexión debe estar centrada en
mencionadas. activar la participación de las y los actores
La metodología está sustentada en la del quehacer educativo, teniendo como
participación, reflexión colectiva, eje integrador la escuela productiva, para
intercambio de experiencias individuales y la valoración del territorio y la localidad
colectivas, construcción de propuestas y generando nuevas voluntades (sujeto
acuerdos programáticos. educativo) consustanciadas con
Para el desarrollo de la misma se propuestas rodrigueanas que permitan
propone: nutrir las áreas y líneas de investigación
del SNIFMV con miras a la elaboración de
• Conformación de mesas de trabajo planes de acción circuitales, con
donde participen todos los actores del acompañamiento de Supervisión,
hecho educativo para generar el Currículo, Investigación y Formación, para
diálogo, debate, reflexión, propuestas y la transformación de la praxis pedagógica
acuerdos, partiendo de los temas productiva en la escuela con lógica
generadores. comunal, de cara al Congreso Pedagógico
• Presentar las orientaciones en su nivel Municipal, Estadal y Nacional.
metodológicas del congreso y el plan
de trabajo (Jornada de Autoevaluación
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Es importante destacar que, para la instituciones educativas, planteles,

reflexión de las mesas, pueden apoyarse centros y servicios educativos de todos
en los siguientes temas y preguntas los niveles y modalidades, en el
generadoras, sin que esto limite otras desarrollo del potencial productivo
problemáticas de interés local: liberador del territorio local?
 ¿Qué principios y valores se vivencian
• Vínculos, lazos, alianzas, estrategias en las relaciones entre los distintos
entre los PEIC, los PA y las actores que participan en el desarrollo
organizaciones comunitarias en el de los proyectos Socioproductivos del
territorio local. circuito educativo comunitario y cómo
se evidencian?
 ¿Cómo el colectivo institucional realiza  ¿Cómo se relacionan estos proyectos
estos proyectos en sus instituciones socioproductivos institucionales y
educativas, planteles, centros y circuitales con los planes, programas y
servicios educativos de todos los proyectos que se desarrollan en las
niveles y modalidades, de acuerdo a instituciones educativas, planteles,
las potencialidades didácticas a partir centros y servicios educativos de todos
de su experiencia? los niveles y modalidades?
 ¿Qué elementos de estos proyectos
permiten transformar la práctica • Tradiciones, historias, mitos,
pedagógica en las instituciones celebraciones y hechos relevantes que
educativas, planteles, centros y existen en la memoria de las
servicios educativos de todos los comunidades del circuito, destacar
niveles y modalidades, y sus aspectos fundamentales desde la visión
repercusiones formativas y de de toparquía señalando la importancia
aplicación en el Circuito Educativo? del territorio.
 ¿Cómo las acciones, experiencias y
acuerdos entre sujetos educativos se  ¿Qué estrategias idean las instituciones
insertan en la elaboración de los planes educativas, planteles, centros y
locales y regionales según las servicios educativos de todos los
particularidades de la territorialización niveles y modalidades y la comunidad
del circuito? para vincular los saberes, los haceres y
Pedagogía productiva. tradiciones del territorio circuital con el
 ¿Cómo se integran los procesos currículo escolar?
productivos de la comunidad educativa  ¿Cómo tributan las prácticas de los
a los procesos pedagógicos de y en las relatos, narraciones, cuentos cantos y
instituciones educativas, planteles, tradiciones, a la formación de la
centros y servicios educativos de todos conciencia e identidad local?
los niveles y modalidades?  ¿Cómo el trabajo propicia la liberación
 ¿Cómo podemos vincular los proyectos desde la innovación educativa en las
socioproductivos institucionales y experiencias socioproductivas del
circuitales de Artes y Oficios, Conucos circuito?
Escolares, Programa Todas las Manos  ¿Cómo se evidencian en los proyectos
a la Siembra, CBIT, Sistema de de aprendizaje el sentir de las
Soporte Canaima, y otras experiencias tradiciones populares del territorio local
comunitarias, para construir un plan de según la conciencia e identidad
acción comunal? comunitaria?
 ¿Cuál es la responsabilidad de las
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ORIENTACIONES  Registradores y Sistematizadores: un

ORGANIZATIVAS colectivo lo suficientemente amplio
para llevar todo el proceso de registro
• La convocatoria debe ser amplia a y posterior sistematización del
todas y todos los actores del hecho Congreso Circuital, incluyendo la
educativo, así como las organizaciones sistematización de la asistencia de las y
comunitarias, consejos comunales. los participantes, de acuerdo a los
• La inscripción se realizará tres (3) días formatos enviados por la Dirección
antes del Congreso, en caso de que se General de Investigación y Formación
incorporen personas no inscritas Docente (utilizar las canaimas y
previamente el día de inicio, se les software libre/Linux). Registrar la data
debe garantizar su participación en la de los mismos a fin de poder ir
actividad, registrándolos en la planilla consolidando un colectivo debidamente
de asistencia. La planilla de asistencia formado a nivel de procesos de registro
se llena en la mesa de trabajo (se y sistematización para estas
anexa formato). actividades pedagógicas.
• Llenar el Formato de Registro de  Cultura: Responsable de organizar, en
Ponentes (se anexa formato). conjunto con la Comisión de
• Es importante conformar las Programación, las actividades
comisiones necesarias para garantizar culturales de apertura y cierre del
el desarrollo de este Congreso, entre Congreso a partir de las experiencias
ellas: pedagógicas de los grupos de interés
vinculados a lo cultural y recreativo de
 Logística. Responsable de todo el los proyectos que se están realizando
aspecto del lugar del Congreso, en las distintas escuelas del circuito
traslado y empleo de recursos educativo.
materiales como: sillas, mesas, video  Acreditación: Responsable de los
beam, laptop, pantallas, sonido, procesos de verificación de la
hidratación, refrigerios, alimentación asistencia de los participantes, así
en el marco de la solidaridad, la como certificar las ponencias con
colaboración, la responsabilidad y la relación a las áreas y líneas de
corresponsabilidad, todos los investigación del Sistema Nacional de
participantes que hacen vida en el Investigación y Formación del
circuito educativo, se organizarán a fin Magisterio Venezolano. Los temas y las
de garantizar la logística mínima que preguntas generadoras serán objeto de
permite el óptimo desarrollo del acreditación en el marco de los
congreso, como por ejemplo: preparar Programas Nacionales de Formación
un sancocho solidario, etc. Avanzada (UNEM), para ello se
 Ambientación: Responsable de la elaborará una instrucción.
adecuación del espacio donde se
realizará el Congreso. • Los voceros de los Colectivos de
 Programación: Responsable de Investigación y Formación, el
organizar la programación del Coordinador del Centro Local de
encuentro, buscando un equilibrio Investigación y Formación y el
entre los temas y preguntas Supervisor Circuital son los
generadoras del congreso y la responsables de preparar el Informe
necesaria socialización de las Final con los resultados cuantitativos y
experiencias pedagógicas de los cualitativos del Congreso (se anexa
participantes; también organizará lo formato).
relativo al protocolo y a las
responsables de orientar las mesas de
trabajo.
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• Se sugiere que las mesas de trabajo no una computadora identificada. El

tengan más de 15 a 20 miembros y
que sus participantes puedan ser de
distintas instituciones educativas y
comunidades dentro del mismo
circuito.
• Se orienta a que el trabajo en mesa
tenga un conversatorio dinámico en un
clima fluido y respetuoso, con el uso
racional del tiempo para garantizar la
participación de todos los integrantes
de las mesas, otorgando
oportunamente el derecho de palabra.
• Todas las sistematizaciones de las
mesas, junto con las planillas de
inscripción y las planillas de asistencia,
con los datos de los relatores, deben
entregarse en formato digital (en un
sólo archivo comprimido por circuito),
pero además debe dejarse copia en
garante de toda esta operación es
el(la)Coordinador(a) del Centro Local
de Investigación y Formación.
• El(la) Coordinador(a) del Centro Local
de Investigación y Formación debe
compilar toda la información antes
señalada por circuito y enviarlo al
Coordinador del Centro Estadal de
Investigación y Formación, quien
conjuntamente con el(la) Jefe de
División de Investigación y Formación,
enviará los resultados consolidados del
estado a la Dirección General de
Investigación y Formación Docente al
correo
investigacionformacion12@gmail.com,
el día miércoles 28 de noviembre de
2018.

PROGRAMACIÓN las Mesas de Trabajo.

• Muestra socioproductiva.
VIERNES 23 Y SÁBADO 24 DE
NOVIEMBRE DE 2018 SEGUNDO DÍA
• Continuación de las Mesas de trabajo
PRIMER DÍA • Plenaria de clausura
• Plenaria de Instalación. • Muestra socioproductiva y actividades
• Entonación del Himno Nacional, Himno culturales.
del Maestro y el Himno del Estado. • Actividad de Cierre.
• Ponencia Central: “Escuela Productiva:
Los PEIC y los PA en la comuna”, en el CLAUSURA DEL CONGRESO
marco de las Orientaciones PEDAGÓGICO CIRCUITAL
Pedagógicas 2018 - 2019, planes,
programas y proyectos del ente rector • Las actividades culturales presentadas
y las instrucciones viceministeriales deben tener coherencia con el enfoque
• Conformación de las Mesas de Trabajo y temas del congreso.
de acuerdo a los siguientes criterios: • Se recomienda originalidad y
temas de interés, experiencias particularidad para el cierre del
socializadas, áreas de investigación, encuentro, generando lo que nos
líneas de investigación u otras caracteriza como pueblo productivo e
propuestas por el colectivo. ingenioso.
• Inicio de intercambios y reflexiones en

Viceministra de Educación
Según Decreto N° 3.533; publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela
N° 41.438 de fecha 12/07/2018

Esquina de Salas a Caja de Agua, Edif. Sede del MPPE, Parroquia

Altagracia. Dtto. Capital, Caracas – Venezuela.
Telf.: (+58-212) 5964111 / http://www.me.gob.ve/