Fundamentos de La Administracion Semana 6 PDF

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
SEMANA 6
Etapas del Proceso Administrativo:
Organización.
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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 6
ÍNDICE
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO: ORGANIZACIÓN................................................................ 4
APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. ETAPA DE ORGANIZACIÓN .............................................................................................................. 4
1.1 ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN ..................................................................... 6
1.2 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN ........................................................................ 6
1.3 OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN ............................................................................................ 9
1.4 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN.................................................................................................. 9
1.5 HERRAMIENTAS DE LA ORGANIZACIÓN .................................................................................... 9
1.5.1 ORGANIGRAMAS .............................................................................................................. 10
1.5.2 CUADROS OCUPACIONALES Y DE DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE TRABAJO .................... 11
1.5.3 DESCRIPCIONES DE CARGO .............................................................................................. 11
1.5.4 MANUALES DE POLÍTICAS Y REGLAMENTOS .................................................................... 12
1.5.5 DIAGRAMAS DE OPERACIONES Y PROCESOS ................................................................... 12
1.6 TIPOS DE ORGANIZACIÓN ....................................................................................................... 12
1.6.1 ORGANIZACIÓN FORMAL ................................................................................................. 12
1.6.2 ORGANIZACIÓN INFORMAL.............................................................................................. 13
1.6.3 ORGANIZACIÓN LINEAL Y DE STAFF ................................................................................. 14
1.7 MODELOS DE ORGANIZACIÓN ................................................................................................ 14
1.7.1 ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA O LINEAL ........................................................................... 14
1.7.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL ............................................................................................ 15
1.7.3 ORGANIZACIÓN MIXTA .................................................................................................... 16
1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL............................................................................................. 18
1.8.1 DIFERENCIACIÓN. ............................................................................................................. 19
1.8.2 FORMALIZACIÓN. ............................................................................................................. 20
1.8.3 CENTRALIZACIÓN.............................................................................................................. 21
1.9 DEPARTAMENTALIZACIÓN ...................................................................................................... 22
1.9.1TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN ................................................................................ 23
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 27
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 28
3
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO: ORGANIZACIÓN
APRENDIZAJE ESPERADO
 Reconocer elementos, principios, objetivos y herramientas de la etapa de organización del
proceso administrativo.
INTRODUCCIÓN
“Dada la cambiante naturaleza de las organizaciones actuales, la cultura organizacional es ahora
más importante que nunca y mucho más importante de lo que se pensó".
(Peter s. Delisi, s.f)
Vídeo: https://goo.gl/06yiNJ
Ya se ha revisado la primera etapa del proceso administrativo, la planificación, que permite definir
los objetivos, la misión, la visión y los planes estratégicos de la organización.
Se debe recordar que las cuatro funciones interactúan de manera integral, como un todo,
teniendo un alto grado de interdependencia.
En esta semana se revisará la segunda etapa: la organización, donde se define la división del
trabajo y la estructura necesaria que requiere la empresa para funcionar correctamente.
Se estudiará cómo se delimitan los niveles de autoridad y responsabilidad, cómo se distribuyen y

especifican las funciones y las relaciones de dependencia dentro de la empresa.
Se debe tener claro que cada organización tiene una forma particular de organizar su estructura,
dependiendo del mercado donde se desenvuelva y los objetivos que se haya propuesto.
1. ETAPA DE ORGANIZACIÓN
Algunas definiciones para el concepto de organización como parte del proceso administrativo son:
Harold Koontz (1909-

“Agrupar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos, asignar a
1984) y Cyril
cada grupo un administrador con autoridad necesaria para supervisarlo y
O’Donnell (1900-
coordinar tanto en sentido horizontal como vertical toda la estructura de
1976). Profesores de
la empresa”.
Administración y
escritores de libros en
4
materias de
administración.
Henri Fayol (1841-

“Consiste en dotar al organismo de elementos necesarios para su
1925). Ingeniero y
funcionamiento a través de operaciones típicas a saber, las funciones
teórico de la
técnicas, financieras, contables, comerciales, de seguridad y
administración de
administrativa”.
empresas.
Joseph Massie
“La estructura y asociación por lo cual un grupo cooperativo de seres
( ¿?- 1784) humanos asigna las tareas entre los miembros, identifica las relaciones e
integra sus actividades hacia objetivos comunes”.
Economista y político
Fuente: Material elaborado para este curso.
Vídeo
El siguiente vídeo profundiza en la segunda etapa del proceso administrativo:

la organización.
https://goo.gl/snMiDD
5
1.1 ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
El término organizar desde el punto de vista empresarial se utiliza para poner en orden, bajo un
mismo plan, todos los recursos con los que cuenta la organización. Incluye a las personas, la
infraestructura, los intangibles, etc. También a las tareas y responsabilidades asociadas a ellos para
el logro de los objetivos propuestos.
Al analizar las diferentes definiciones se puede observar que hay elementos comunes entre los
autores:
Elementos
del
concepto
Asignación de
tareas y Sistematizació Simplificación
Estructura Jerarquía
responsablidade n de funciones
s
Establecer el Orientarse a Idear la

marco estructural la eficiencia y metodología
de cómo operará Se busca la Se determinan
eficacia a y establecer y generan
la organización: especialización. los procesos
través de la diferentes
funciones, Se deben asignar, más sencillos
coordinación niveles de
responsabilidades, dividir y asociar al realizar
racional de responsabili-
tareas para el tareas y una
los recursos dad.
logro de los funciones. determinada
con los que
objetivos se cuentan. labor.
propuestos.
1.2 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN

Los principios son declaraciones, afirmaciones, pautas que orientan a los administradores en el
acto de construir una empresa. Basándose en lo señalado por Chiavenato (2006) se puede
encontrar que desde el período clásico de la administración hasta la actualidad se han definido 15
principios básicos que deben considerarse a la hora de organizar una empresa:
6
• Definir claramente los objetivos estratégicos de la
Principio objetivo organización, pues ayudan a estructurar a la empresa.
• Deben desarrollar una serie de canales de supervisión,

Principio supervisión bien los cuales deben basarse en otros de comunicación.
definida Toda área debe ser controlada por un área de mayor
jerarquía dentro de la estructura.
• Se debe establecer de manera previa el número de

personas que dependerán directamente de otra.
Principio del espacio control •Se aconseja que sean entre 7 y 8 colaboradores,
considerando la dificultad de las tareas a desarrollar y
las competencias de la jefatura para poder liderar el
equipo.
• Se puede delegar la responsabilidad pero no el control.

Principio del equilibrio
La jefatura debe reservar para sí el control sobre cómo
dirección-control están funcionando las cosas.
• Se relaciona con el principio anterior, indica que la

Principio del equilibrio delegación de autoridad debe ser clara en los alcances,
autoridad-responsabilidad pero el superior debe conservar la responsabilidad final
total de la autoridad delegada.
Principio de la determinación • Si se delega autoridad a un subordinado, la

de responsabilidades responsabilidad por sus acciones debe ser equivalente.
7
• El personal debe ser escogido después de un proceso de
Principio de selección y selección previamente definido y que se ajuste a los estándares
formación del personal de calidad necesarios así como debe también ser capacitado en
las labores que deberá realizar.
• Los problemas que se presenten en el quehacer cotidiano

deben ser resueltos por los jefes del nivel correspondiente, solo
Principio de excepción los ejecutivos deben resolver problemas que se consideren
"extraordinarios" o "poco comunes".
• Cada acción, hecho o acto debe ser identificado e

Principio de identificación individualizado, para que no sea confundido con alguno similar.
• Solo se deben instaurar las funciones indispensables para el

Principio de simplicidad buen funcionamiento de la organización, no se deben ir
agregando funciones que solo entorpecen los flujos de trabajo.
• Indica que en todo los niveles siempre debe existir como

Principio de la moral interna prioridad el concepto de colaboración, responsabilidad y
compromiso con la organización.
Principio de la unidad de • Las órdenes solo deben provenir de una jefatura, si no se

mando genera confusión en el colaborador.
• Existe una línea de autoridad y responsabilidad desde el

Principio de jerarquía gerente general hasta el operario más básico y debe ser
conocida y validada por todos.
• En la medida que la organización se hace más grande, cada

área va desarrollando labores más específicas. La idea es definir
Principio de la especialización qué personas y áreas son las más idóneas para realizar
determinadas labores.
• Existe centralización cuando la toma de decisiones se da a un nivel más

Principio de la centralización- bien alto, lo que produce muchas veces "cuellos de botella". La
descentralización desentralización permite la delegación de responsabilidad y autoridad,
distribuyéndose equitativamente por nivel.
8
1.3 OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
Los objetivos detrás del proceso de organización, según Koontz son:
 Alcanzar los objetivos estratégicos de la organización.

 Que no exista la duplicidad de trabajo y disminuir la lentitud.
 Definir los canales de comunicación necesarios.
 Establecer una estructura jerárquica representada en organigramas.
1.4 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN

El proceso de organización posee distintas etapas que en su conjunto logran un buen proceso:
Organización
1) Identificación de actividades Para el logro de los objetivos

requeridas. propuestos.
2) Agrupación actividades por Agrupar las acciones definidas de

factores comunes. acuerdo a parámetros comunes.
Designar a un administrador para

3) Asignación del conjunto de
dirigir un grupo de actividades, sobre
actividades a un administrador
las cuales puede ejercer su poder
común.
fiscalizador.
Existe una coordinación horizontal,

4) Coordinación horizontal y entre pares y una coordinación
vertical. vertical entre jefaturas y
colaboradores.
1.5 HERRAMIENTAS DE LA ORGANIZACIÓN

Las herramientas que pueden ser utilizadas dentro del proceso de organización corresponden a:
9
Cuadros Descripciones de
Organigramas
ocupacionales cargo
Diagramas de
Manuales operaciones y
procesos
1.5.1 ORGANIGRAMAS
Constituyen la expresión gráfica de la estructura organizacional que decide tener una empresa, en
él se definen las líneas de autoridad y responsabilidad, así como los niveles jerárquicos que existen
en la organización.
Los organigramas muestran:
 Las líneas de comunicación existentes.

 Las líneas de supervisión.
 Los niveles jerárquicos.
 Los puestos de mayor y menor importancia.
De acuerdo a Chiavenato (2001), son la representación gráfica de la estructura organizacional de

una empresa. Se desarrollan a partir de la definición que se haga del tipo de organización que se
conformará, por lo que hay organigramas jerárquicos, funcionales, con staff (grupo de apoyo en
ciertas temáticas, que no obedece líneas de mando y asesora a la alta gerencia en temas claves
para la empresa, por ejemplo, un staff de abogados).
Se debe tener presente que el organigrama representa en forma parcial a la empresa, pues no
incluye metodologías de trabajo, normas y políticas ni descripciones de cargo, etc.
Para confeccionar un organigrama se debe tener presente:
a) Primero definir claramente qué se busca representar, puede ser la empresa en general o solo
una parte de ella.
b) Se debe intentar ser lo más claro posible para evitar confusiones entre la realidad que se quiere
representar y su representación gráfica.
10
c) Una vez construido el organigrama es indispensable comunicarlo a todos, como una forma de
clarificar líneas de dependencias y responsabilidades.
1.5.2 CUADROS OCUPACIONALES Y DE DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE

TRABAJO
Los cuadros ocupacionales y de distribución facilitan la optimización de los recursos con los que
se cuentan, al disminuir los tiempos perdidos y posibles traslados. Funcionan a través de la
redistribución de las funciones y la mezcla o eliminación de fases de una actividad
determinada.
Enlace de interés
En el siguiente sitio web, se analizan los aspectos básicos de la distribución de

trabajo en las organizaciones.
https://goo.gl/Lyhdgj
1.5.3 DESCRIPCIONES DE CARGO

Se elaboran con la lista de tareas que tendrá la persona, el grado de responsabilidad, las
condiciones laborales y las líneas de supervisión efectiva. Para contar con una descripción
primero se debe realizar un análisis del cargo.
Se pueden utilizar métodos como la entrevista, un cuestionario, reuniones con la jefatura

directa y algún colaborador de recursos humanos que maneje el tema.
Enlace de interés
En el siguiente sitio web se revisa en más detalle qué son las descripciones de
cargo y cómo se debería realizar una.
https://goo.gl/fso7dc
11
1.5.4 MANUALES DE POLÍTICAS Y REGLAMENTOS
Los manuales de políticas y reglamentos contienen información ordenada que sirve como una
guía práctica para orientar conductas y esfuerzos hacia los objetivos estratégicos de la
organización. Deben ser conocidos por todos y se basan en el principio de la mejora continua,
es decir, siempre deben actualizarse para incluir nuevos procesos y reglas.
1.5.5 DIAGRAMAS DE OPERACIONES Y PROCESOS

A través de la confección y revisión de diagramas de operaciones y procesos se detectan
oportunidades de mejoras de los procesos. Al representarlos gráficamente facilitan el análisis
de los flujos, los trabajos que no se deberían estar duplicando, los “cuellos de botella” y los
hitos más importantes.
1.6 TIPOS DE ORGANIZACIÓN

Una de las clasificaciones más usadas es la que distingue a las organizaciones formales de las
informales.
1.6.1 ORGANIZACIÓN FORMAL

Idalberto Chiavenato (2001, p.201) define la organización formal como
“división racional de trabajo y la diferenciación e integración de los miembros, de acuerdo
con algún criterio establecido por aquellos que tienen en sus manos el proceso decisorio.
Generalmente, es aprobada por la dirección y comunicada a todos mediante los manuales
de la organización, la descripción de cargos, los organigramas, las normas y los
reglamentos. En otras palabras, es la organización formalizada oficialmente”.
Un ejemplo de organización formal son los organigramas.
12
Fuente: SlideShare. (2014). Recuperado de https://goo.gl/V4EVmU
1.6.2 ORGANIZACIÓN INFORMAL

En cuanto a las organizaciones informales Chiavenato (2001, p.201) define a la organización
informal como “el conjunto de interacciones y relaciones establecido por los diversos elementos
humanos de una organización”.
Por ejemplo, se tiene al grupo de finanzas que forma un grupo de fútbol para jugar los viernes por
la tarde o a todas las colaboradoras que son madres y generan un club para hablar de mejores
prácticas de crianza una vez al mes.
En resumen, son las relaciones que se generan entre las personas por el solo hecho de convivir y
asociarse en una organización, generalmente están asociadas a algún interés común (ya sea el
deporte, mismo gusto en libros, interés por la tecnología, etc.).
13
Fuente: SlideShare. (2014). Recuperado de https://goo.gl/V4EVmU
1.6.3 ORGANIZACIÓN LINEAL Y DE STAFF

Otra clasificación que se puede encontrar dentro de la literatura de administración es la lineal y de
staff.
Un ejemplo de organización lineal se encuentra en la estructura que tienen las Fuerzas Armadas.
Entre los niveles superiores (como generales y capitanes) e inferiores hay líneas directas y
exclusivas de responsabilidad y autoridad, donde la tarea de cada jefatura es recibir y trasmitir
toda la información.
En cuanto a las de staff son aquellas que mezclan las relaciones de los departamentos de asesoría
con las de líneas directas. Por ejemplo, un bufete de abogados que apoya a la alta gerencia de una
empresa.
1.7 MODELOS DE ORGANIZACIÓN
1.7.1 ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA O LINEAL

Su precursor fue Henri Fayol (1971). Es un modelo simple y sencillo, donde cada persona tiene
claro de quién depende y a quiénes debe dirigir. Se definen de manera explícita tanto las líneas de
14
autoridad como de responsabilidad. La empresa puede estar estructurada de manera jerárquica,
por ejemplo, por producto o mercados.
Fayol indica que algunas de sus ventajas de la organización jerárquica son:
 Permite tomar decisiones rápidas si son problemáticas simples.
 Facilita el control y la disciplina dentro de la organización.
Así como algunas desventajas:
 Dificultad al afrontar nuevas problemáticas, dada su falta de flexibilidad y la no comunicación

entre las áreas.
 Es difícil contar con personal especializado, con los problemas que puede traer.
1.7.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Fue propuesta por F. W. Taylor (1911) para su aplicación en fábricas y talleres manufactureros. Se
identifica por la especialización de las funciones que desarrolla la organización. El autor formulaba
que cada colaborador realizaría solo una tarea en la cual fuera especialista, recibiendo órdenes o
requerimientos de una o varias jefaturas, siendo los responsables finales ante la alta gerencia.
Algunas ventajas Algunas desventajas
 Cada colaborador es un especialista en las  Es más difícil la coordinación, pues la

funciones que realiza. existencia de varias jefaturas se traduce en
responsabilidad y poder fragmentados que
 Entrega flexibilidad al resolver algún pueden causar más de algún problema.
15
problema o tomar una decisión.  Los procesos se realizan de forma más lenta.
Reflexión
Con los nuevos desafíos del siglo XXI y constantes los cambios en las tecnologías
de la información, ¿cómo serán las estructuras organizacionales del futuro?
¿Qué requisitos deberán cumplir?
1.7.3 ORGANIZACIÓN MIXTA

Es la mezcla entre la organización lineal y la funcional, es decir, promueve la especialización de los
colaboradores como también una autoridad y responsabilidad bien definida.
Algunas ventajas Algunas desventajas
 Impulsa la especialización de cada  Los especialistas en su cargo quieren
16
colaborador. imponer sus criterios.
 Define claramente las responsabilidades,  Las jefaturas no valoran el trabajo de los

siendo cada jefatura responsable por los especialistas, por encontrarlo muy técnico.
buenos o malos resultados obtenidos por la
gente a su cargo.
 Se delimitan claramente las líneas de

mando.
Vídeo
El siguiente vídeo presenta cómo realizar un organigrama por medio del

programa de ofimática PowerPoint.
https://goo.gl/5nfK9T
17
1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Se refiere a la forma en que se juntan y reorganizan las actividades de la organización sobre las
relaciones entre los altos mandos y los colaboradores o ejecutivos y colaboradores. Es decir, son
las diferentes maneras en que puede ser dividido el trabajo dentro de una organización para
alcanzar el logro de los objetivos, luego de su coordinación.
Algunos autores definen estructura organizacional como:
El conjunto de todas las formas en que se divide el trabajo en tareas distintas y

la posterior coordinación de las mismas.
Henry Mintzber (1984).
Conjunto de las funciones y de las relaciones que determinan formalmente las

funciones que cada unidad debe cumplir y el modo de comunicación entre cada
unidad.
Strategor (1988).
Cuando se habla de estructura organizacional siempre va asociado el concepto de diseño

organizacional.
Este se puede definir como el conjunto de medios con los que cuenta una empresa para ser capaz
de distribuir el trabajo entre las diferentes áreas y lograr la coordinación de todas ellas.
A través de un diseño exitoso de la estructura la empresa busca lograr la eficiencia y la eficacia.
Chiavenato (2007, p. 171) señala que el diseño organizacional es:
Un proceso planificado de modificaciones culturales y estructurales, que visualiza la
institucionalización de una serie de tecnologías sociales, de manera tal que la organización
quede habilitada para diagnosticar, planificar e implementar esas modificaciones con
18
asistencia de un consultor. Es un esfuerzo educacional complejo, destinado a cambiar las
actitudes, los valores, los comportamientos y la estructura de la organización, de modo
que esta pueda adaptarse mejor a las nuevas coyunturas, mercados, tecnologías,
problemas y desafíos que surgen constantemente.
Basándose en Chiavenato (2001, p. 206), podemos señalar que el diseño organizacional presenta
cuatro requisitos:
1) Como estructura básica: se determina la especialización horizontal denominada

departamentalización (ejemplos: departamento de finanzas, recursos humanos, ventas) y la
especialización vertical designada como jerarquía (por ejemplo: una jerarquía podría ser
gerente - subgerente - jefe - especialista - analista - supervisor - operario).
2) Como mecanismo de operación: a través del desarrollo de descriptores de cargo, manuales,

procedimientos estándar se determinan que miembros de la empresa ejercerán ciertos roles y
cuáles serán sus tareas.
3) Como mecanismo para la toma de decisiones: determina el proceso a seguir para la toma de
una decisión, buscando la concordancia entre un área determinada y los objetivos estratégicos
de la organización. Aquí la repartición del poder, la autoridad y la responsabilidad son la base,
permitiendo a cada colaborador saber quién es su jefatura directa.
4) Como mecanismo de coordinación: se busca agrupar a las distintas áreas de la empresa, cada
una orientada en sus objetivos hacia un fin común, obteniendo sinergias de esta unión (la suma
de todos los esfuerzos, es mayor que la suma de los esfuerzos de cada área por separado), aquí
se presenta de manera clara la interdependencia que existe entre cada área y cómo los
esfuerzos de una de ella afectan al resto.
Basado en lo señalado por Chiavenato (2001), las cuatro características que se relacionan con los
criterios del diseño organizacional son:
1.8.1 DIFERENCIACIÓN.
División del trabajo en
Diferenciación departamentos (horizontal) y
niveles jerárquicos (vertical).
19
Gerente General
Vertical
Gerente de Recursos Gerente de
Gerente de Ventas
Humanos operaciones
Horizontal
1.8.2 FORMALIZACIÓN.
Cuan reglamentada esta una
organización, cuanto mayor
Formalización
sea su formalización más
burocrática será la empresa
Flujos de trabajo
• Flujos de trabajo.
Cargos
•A través de las descripciones de cargos con
sus funciones establecidas.
Reglamentos y normas
• Determinación a través de normas y
reglamentos que se deben hacer en cada
situación, quién debe realizar la tarea, a
quién responde, cómo debe realizarlo,
quién valida.
20
1.8.3 CENTRALIZACIÓN.
Se refiera a cuan
distribuido está el poder
dentro de la organización.
Centralización
En primera línea la alta
dirección con decisiones
más bien estratégicas, y en
los niveles más bajos la
ejecución de lo propuesto.
Cuanto más grande es una organización más descentralizado está el poder y la autoridad, es decir,
existe más delegación de responsabilidades.
Chiavenato (2001) señala las ventajas y desventajas que se deben considerar en una centralización
del poder dentro de una empresa. Para que exista una descentralización efectiva todas las
personas que componen la organización deben conocer su misión, visión y objetivos. Se debe
contar con personal capacitado en el análisis de las variables para la toma de decisiones efectiva.
Por último, debe existir una motivación del equipo hacia el logro de los objetivos propuestos. Sin
estas tres condiciones es imposible hablar de descentralización.
Ventajas de la centralización Desventajas de la centralización

Las personas que toman las decisiones estratégicas Habitualmente el estar en una alta jerarquía aísla a
generalmente cuentan con una preparación mejor. la alta gerencia de lo que pasa en los áreas
Además, tienen una visión más global de la inferiores, es decir, no son capaces de empatizar
organización y sus objetivos. con ciertas situaciones.
Se reducen costos al evitar duplicidades en el Al haber centralización hay más burocracia, pues se
desarrollo de las tareas. generan líneas de comunicación y control más
largos y complejos.
Al existir la centralización se origina mayor Es complicado crecer dentro de las organizaciones

especialización de los colaboradores. centralizadas, lo que puede generar desmotivación
en los colaboradores.
Existe mayor rapidez al tomar decisiones. La rapidez conlleva muchas veces no contar con
toda la información necesaria y se pueden producir
21
descoordinaciones.
Al existir distribución en la toma de decisiones, los Se tiene una visión más sesgada sobre algunas
mandos medios se sienten más motivados y se temáticas, sobre todo si no se relacionan
genera un mayor compromiso. directamente con el área involucrada.
Entrega un buen entrenamiento a los mandos Al incluir a los mandos medios, deben ser
medios. capacitados. Al tener más responsabilidades exigen
una mejor remuneración, lo que lleva a posibles
aumentos de los costos de la organización.
Deben existir medios para

coordinar las diferentes áreas y
generar un trabajo único.
Integración Por ejemplo, una organización que
sea muy diferenciada cuenta con
una estructura muy heterogénea y
su necesidad de coordinar son
mayores.
No existe un único medio

integrador, depende del tamaño de
la empresa.
1.9 DEPARTAMENTALIZACIÓN
Chiavenato (2001, p. 236) define el concepto de departamento “designa un área, división o un
segmento de una empresa sobre el que un administrador (sea director, gerente, jefe supervisor,
etc.) tiene autoridad para desempeñar actividades específicas”.
Además indica que de acuerdo al tipo y tamaño de la organización pueden encontrarse diferentes
tipos de departamentalización.
22
Enlace de interés
En el siguiente sitio web se revisan los aspectos más importantes a la hora

de departamentalizar una empresa.
https://goo.gl/KXpvvq
1.9.1TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN
1.9.1.1 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PRODUCTO O SERVICIO QUE SE ENTREGA

Aquí se agrupan las actividades de acuerdo a las diferentes líneas de producto o servicios que
comercializa la empresa. Por ejemplo, una empresa juguetera puede contar con un
departamento para niños, niñas y bebés.
Las principales ventajas de utilizar este tipo de departamentalización son facilitar la

diversificación de productos dentro de las líneas y permitir, entrenar y formar a los futuros
gerentes generales de la organización.
La mayor desventaja es que dificulta ejercer funciones de control para la alta gerencia, al ser
cada departamento una “mini-empresa” dentro de la misma.
Gerencia
General
Gerencia ropa Gerencia ropa Gerencia ropa

hombres mujer niños y bebés
1.9.1.2 DEPARTAMENTALIZACIÓN FUNCIONAL
Aquí se agrupan las tareas y actividades por función administrativa. Las típicas son marketing,
operaciones, finanzas, recursos humanos y ventas. Pueden haber otras dependiendo del rubro
de la empresa. Por ejemplo, en una minera puede haber un área de HSEC (Health, Safety,
23
Environment and Community; en español, salud, seguridad, medio ambiente y comunidad),
que funciona aparte de todas las otras de una manera transversal y se preocupa de la
responsabilidad social empresarial, el medio ambiente, las relaciones con las comunidades, etc.
Es de fácil aplicación porque se basa en el principio de la especialización operacional, facilita el

entrenamiento de los colaboradores y el control de la alta dirección.
Dentro de sus desventajas, las que más afectan a la organización es la sobreespecialización, lo

que genera que ciertos colaboradores se vuelvan indispensables para el negocio. Además, que
se disminuye la coordinación entre las diferentes funciones.
Gerencia General
Gerencia Gerencia Gerencia

Marketing Producción Personas
1.9.1.3 DEPARTAMENTALIZACIÓN TERRITORIAL
Se reúnen las actividades basadas en territorios geográficos, las utilizan generalmente

empresas que tienen presencia en varios países o ciudades. Cada departamento funciona como
una empresa en sí misma y cuenta con áreas que realizan las funciones administrativas como
recursos humanos y finanzas, por ejemplo; solo reciben de la alta dirección los lineamientos
generales.
Coloca las líneas de responsabilidad a un nivel más bajo, lo que sirve de entrenamiento para
futuros gerentes generales. También se mejora la coordinación y se obtienen beneficios al
realizar todas las operaciones a un nivel local (menos costos en traslados o acuerdos con
proveedores locales, entre otros).
Sus desventajas van por el lado del personal, pues se requiere mayor cantidad de personas con
competencias administrativas a nivel general y se disminuye el control que posee la alta
gerencia al tener diversas realidades que manejar.
24
Gerencia General
Gerencia Gerencia Gerencia

Zona Norte Zona Central Zona Sur
1.9.1.4 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTE
Se agrupan por tipos de clientes. Por ejemplo, si se trabaja como proveedor de frutas y
verduras se puede considerar cuatro tipos de departamentos: restaurantes, casinos de
empresas, fast food (comida rápida) y casinos de colegios.
La mayor ventaja es que se brinda un mejor servicio al cliente, se cuenta con personal
capacitado y especializado. Además, las líneas de comunicación se reducen en caso de tener
que dar una rápida respuesta al cliente.
Su desventaja principal es que disminuye el control a nivel de la alta gerencia lo que puede
traer problemas a largo plazo.
Gerencia General
Gerencia Banca
Gerencia Banca
preferencial y Gerencia Empresas
Personas
clientes VIP
25
Enlace de interés
En el siguiente sitio web se profundiza sobre la departamentalización y los

tipos de ella que existen.
https://goo.gl/nP47Sl
Aunque existen más tipos de departamentalizaciones se han revisado los más usados. Otros
ejemplos es por proyectos, procesos, matriciales, etc. Todo dependerá del rubro y tamaño de la
organización.
Vídeo
El siguiente vídeo habla sobre la departamentalización e indica algunos

métodos para poder implementarla en la organización.
https://goo.gl/0hUj5J
26
COMENTARIO FINAL
Organizar no solo se relacionan con distribuir los recursos de una manera efectiva y eficaz,
también con determinar qué estructura organizacional favorece las acciones de la empresa.
Como se ha visualizado a lo largo de esta semana, toda compañía necesita contar con una
estructura organizacional que le permita facilitar la dirección de sus colaboradores para orientar
los esfuerzos hacia el logro de los objetivos.
El mostrar gráficamente las líneas de responsabilidad y autoridad permite evitar futuros malos
entendidos sobre qué área y quién es el responsable de alguna tarea o proyecto.
27
REFERENCIAS
Chiavenato, I. (2001). Administración, teoría, proceso y práctica. 3ª edición. Bogotá: Editorial
McGraw-Hill.
Koontz, H. y Weihrich, H. (2008). Administración, una perspectiva global y empresarial. 11ª

edición. México: Editorial Pearson.
Rodríguez, V. (1990). Introducción a la administración. México: Editorial ECASA.
Terry, G. R. (1988). Principios de la administración. 4ª edición. México: Editorial CECSA.
Mintzberg, H. (1984). La estructura de las organizaciones. 1ª edición. España: Editorial Ariel S.A.
Strategor (1988) Estrategia, Estructura, Decisión, Identidad: Política General de la Empresa. 1ª

edición Barcelona, España: Editorial BIBLIO Empresa.
Chiavenato, I. (2007). Administración de Recursos Humanos .8ª edición. México: Mc Graw Hill.
Chiavenato, I. (2004). Comportamiento organizacional: La dinámica del éxito en las organizaciones.

2 ª México: Thompson.
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2017). Proceso Administrativo: Etapa organización. Fundamentos de la Administración.

Semana 6.
28
29

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Fundamentos de La Administracion Semana 6 PDF

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FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

(Peter s. Delisi, s.f)

Se estudiará cómo se delimitan los niveles de autoridad y responsabilidad, cómo se distribuyen y

Harold Koontz (1909-

Henri Fayol (1841-

Fuente: Material elaborado para este curso.

El siguiente vídeo profundiza en la segunda etapa del proceso administrativo:

Establecer el Orientarse a Idear la

Fuente: Material elaborado para este curso.

1.2 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN

• Deben desarrollar una serie de canales de supervisión,

• Se debe establecer de manera previa el número de

• Se puede delegar la responsabilidad pero no el control.

• Se relaciona con el principio anterior, indica que la

Principio de la determinación • Si se delega autoridad a un subordinado, la

• Los problemas que se presenten en el quehacer cotidiano

• Cada acción, hecho o acto debe ser identificado e

• Solo se deben instaurar las funciones indispensables para el

• Indica que en todo los niveles siempre debe existir como

Principio de la unidad de • Las órdenes solo deben provenir de una jefatura, si no se

• Existe una línea de autoridad y responsabilidad desde el

• En la medida que la organización se hace más grande, cada

• Existe centralización cuando la toma de decisiones se da a un nivel más

 Alcanzar los objetivos estratégicos de la organización.

1.4 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN

1) Identificación de actividades Para el logro de los objetivos

2) Agrupación actividades por Agrupar las acciones definidas de

Designar a un administrador para

Existe una coordinación horizontal,

Fuente: Material elaborado para este curso.

1.5 HERRAMIENTAS DE LA ORGANIZACIÓN

Los organigramas muestran:

 Las líneas de comunicación existentes.

De acuerdo a Chiavenato (2001), son la representación gráfica de la estructura organizacional de

Para confeccionar un organigrama se debe tener presente:

1.5.2 CUADROS OCUPACIONALES Y DE DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE

En el siguiente sitio web, se analizan los aspectos básicos de la distribución de

1.5.3 DESCRIPCIONES DE CARGO

Se pueden utilizar métodos como la entrevista, un cuestionario, reuniones con la jefatura

1.5.5 DIAGRAMAS DE OPERACIONES Y PROCESOS

1.6 TIPOS DE ORGANIZACIÓN

1.6.1 ORGANIZACIÓN FORMAL

“división racional de trabajo y la diferenciación e integración de los miembros, de acuerdo

Generalmente, es aprobada por la dirección y comunicada a todos mediante los manuales

de la organización, la descripción de cargos, los organigramas, las normas y los

reglamentos. En otras palabras, es la organización formalizada oficialmente”.

Un ejemplo de organización formal son los organigramas.

1.6.2 ORGANIZACIÓN INFORMAL

1.6.3 ORGANIZACIÓN LINEAL Y DE STAFF

1.7 MODELOS DE ORGANIZACIÓN

1.7.1 ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA O LINEAL

Fayol indica que algunas de sus ventajas de la organización jerárquica son:

 Permite tomar decisiones rápidas si son problemáticas simples.

 Facilita el control y la disciplina dentro de la organización.

Así como algunas desventajas:

 Dificultad al afrontar nuevas problemáticas, dada su falta de flexibilidad y la no comunicación

Fuente: Material elaborado para este curso.

1.7.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Algunas ventajas Algunas desventajas

 Cada colaborador es un especialista en las  Es más difícil la coordinación, pues la

Fuente: Material elaborado para este curso.

1.7.3 ORGANIZACIÓN MIXTA

Algunas ventajas Algunas desventajas