010 Inicio y Término de La Relación Laboral

CONTADORES
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIÓN
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
OPERATIV
4V
GUÍA
A DE
TE
MA
ES
S C LA
Mypes: Ventajas del nuevo

régimen tributario y laboral
CA
OTE VA
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8-2
BIB ERA
OP
TADOR
EL CON
D
82
CONTADORES
Procedimientos a través de Sunat Virtual
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIÓN
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
S ES
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R R OPERATIV
A
4V
GUÍA
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P O
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M
N
Sara Campos Torres

O
Karla Cánova Talledo

Norma Baldeón Güere
C
Carlos Padilla Ponce

&
CA
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E
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CON
DEL
CONTADORES & EMPRESAS 1

CONTADORES
& EMPRESAS
Guía operativa de temas claves Nº 4

MYPES: VENTAJAS DEL
NUEVO RÉGIMEN
TRIBUTARIO Y LABORAL
4
S ES
PRIMERA EDICIÓN
NOVIEMBRE 2008
7000 EJEMPLARES
ÍNDICE
S
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN
TOTAL O PARCIAL Introducción
R R
A
DERECHOS RESERVADOS
D. LEG. Nº 822
I. Régimen laboral de las mypes. .......................................................... 3
©
P O
Sara Campos Torres
© Karla Cánova Talledo II. Régimen de seguridad social de las mypes. ...................................... 11
© Norma Baldeón Güere
© Carlos Padilla Ponce III. Fondo de pensiones sociales para los trabajadores y conductores
D
© Gaceta Jurídica S.A.
E de microempresas .............................................................................. 14
HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA IV. Casos y consultas laborales ............................................................... 18

E TA
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ

2008 - 14432 V. Régimen tributario de las mypes ........................................................ 26
LEY Nº 26905 / D.S. Nº 017-98-ED
ISBN: 978-603-4002-98-2 VI. Casos y consultas tributarias sobre mypes ........................................ 28

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
VII. Amnistía de seguridad social .............................................................. 31
M
N
31501220800883
VIII. Preguntas y respuestas rápidas ......................................................... 34

DIAGRAMACIÓN DE CARÁTULA
O
Martha Hidalgo Rivero IX. Régimen comercial y societario de las mypes.................................... 36

DIAGRAMACIÓN DE INTERIORES
X. Casos y consultas comerciales y societarias sobre mypes ................ 50
Isidro Retamozo Marca
C
XI. Procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de la Micro y
GACETA JURÍDICA S.A. Pequeña Empresa (Remype) ............................................................. 52
XII. Tercerización de servicios................................................................... 56

&
ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

LIMA 18 - PERÚ
CENTRAL TELEFÓNICA: (01)710-8900 XIII. Consultas sobre tercerización ............................................................ 61
FAX: 241-2323
E-mail: ventas@gacetajuridica.com.pe
www.contadoresyempresas.com.pe
Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.

San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Perú
GUÍA OPERATIVA
DE TEMAS
CLAVES
S ES
S
INTRODUCCIÓN
R R
A
La presente guía desarrolla los aspectos la- desarrolla el tema de una manera esquemá-
P O
borales, societarios y tributarios de la nueva tica y práctica, mediante el empleo de casos
Ley y Reglamento de Mype, ley que corres- prácticos y consultas que permitirán una me-
ponde a un régimen especial aplicable a jor comprensión de lo que esta norma pre-
tende lograr.
D
partir del 1 de octubre de 2008 a las micro
E
y pequeñas empresas de nuestro país. Con- Adicionalmente, el lector encontrará un capí-
siderando el impacto que las mencionadas tulo dedicado al tema de la tercerización, ma-
normas producirá en el desenvolvimiento teria que al igual que la anterior han merecido
E TA
de las empresas, Contadores & Empresas una tención especial de parte del legislador.
I. RÉGIMEN LABORAL DE LAS MYPES

M
N
O
Base legal: prestación de servicios. Así, pueden ser consi-

deradas como microempresas: las sociedades
Decreto Legislativo N° 1086 (28/06/2008)
anónimas cerradas, las empresas individuales
Decreto Supremo N° 007-2008-TR (30/09/2008), de responsabilidad limitada, las personas natu-
C
edición extraordinaria publicada el 01/10/2008 rales con negocio, entre otras.

Decreto Supremo N° 008-2008-TR (30/09/2008),
edición extraordinaria publicada el 01/10/2008 2. CARACTERÍSTICAS DE LAS MYPES
&
1. DEFINICIÓN Las mypes deben cumplir con dos importantes

características: i) un número determinado de
Entendemos por micro y pequeña empresa a la trabajadores; y, ii) determinado nivel de ventas
unidad económica constituida por una persona anuales, según el tamaño de la empresa. Am-
natural o jurídica, bajo cualquier forma de orga- bas características necesariamente deben ser
nización o gestión empresarial contemplada en concurrentes, vale decir, deben configurarse
la legislación vigente, que tiene como objeto de- necesariamente las referidas, a fin de que las
sarrollar actividades de extracción, transforma- empresas puedan acogerse o, en su defecto,
ción, producción, comercialización de bienes o puedan mantenerse en el referido régimen.

GUÍA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES
TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA

EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE
• Número de trabajadores:
De uno (01) hasta diez (10) trabajadores inclusive
Microempresa
• Nivel de ventas:
Hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT
• Número de trabajadores:
Pequeña De uno (01) hasta cien (100) trabajadores inclusive
empresa • Nivel de ventas:
Hasta el monto máximo de 1,700 Unidades Impositivas Tributarias - UIT
S ES
2.1. FORMA DE CÁLCULO Del caso expuesto, encontramos que aplican-
S
do las disposiciones contenidas en el citado
A efectos de computar tales características, de- reglamento, el promedio resultante determina
berá tenerse en cuenta los siguientes criterios: que la empresa podrá seguir perteneciendo al
R R
A
régimen laboral especial de la microempresa,
a) Número de trabajadores en virtud de que el promedio final no supera los
10 trabajadores en el año.
P O
A fin de computar el número de trabajadores,
se debe proceder a efectuar la suma del nú- i) Trabajador
mero de trabajadores contratados en cada uno
D
E
de los doce (12) meses anteriores al momento
en que la mype se registra, y el resultado se
Se considera trabajador a todo aquel cuya pres-
tación sea de naturaleza laboral, independien-
divide entre doce (12). A manera de ejemplo, temente de la duración de su jornada o plazo
encontramos que en el mes de enero del 2009, de su contrato. Los trabajadores tanto de tiem-
E TA
una empresa desea acogerse al régimen espe- po parcial como los trabajadores de jornada or-
cial, teniendo como número de trabajadores el dinaria, sin importar el tipo de contratación sea
siguiente: modal o indeterminada, serán considerados en
el cómputo de trabajadores de las mypes.
MES/AÑO 2008 N° DE TRABAJADORES Sobre el particular, debemos señalar que es
M
N
Diciembre 10 aplicable el principio de primacía de la realidad,

esto quiere decir, que entre los hechos cons-
Noviembre 18 tatados y los hechos reflejados en los docu-
mentos formales debe siempre privilegiarse los
O
Octubre 12
hechos constatados.
Setiembre 8
ii) Verificación
Agosto 9
C
Julio 11 De existir disconformidad entre el número de

trabajadores registrados en la planilla y en las
Junio 9 declaraciones presentadas por el empleador
al Registro Nacional de Micro y Pequeña Em-
&
Mayo 9
presa - Remype y el número verificado por la
Abril 10 inspección laboral, se tendrá como válido este
último, considerando la aplicación del principio
Marzo 7 de primacía de la realidad para determinar el
Febrero 6 número de trabajadores.
Enero 6 iii) Conductor de microempresa
Total N° de trabajadores en el año: 115 El conductor de la microempresa no será con-

siderado como trabajador, a efectos de estable-
Promedio 115/12: 9.58 cer el número máximo de trabajadores.
4
Mypes: Ventajas del nuevo régimen tributario y laboral
Persona natural que dirige una microempresa que no se ha constituido como una per-
sona jurídica y que cuenta con, al menos, un trabajador. En este escenario, la definición
alcanza a aquellas personas naturales con negocio que se hayan acogido al régimen de
la microempresa.
CONDUCTOR
Persona natural que es titular de una microempresa constituida como una empresa in-
dividual de responsabilidad limitada y que cuenta con, al menos, un (1) trabajador. Vale
decir, que pese a estar constituido como una persona jurídica y formar parte de la planilla,
excepcionalmente, no será considerada como trabajador a efectos del cálculo del número
máximo de trabajadores de la microempresa.
S ES
b) Nivel de ventas anuales juradas mensuales del Nuevo RUS tratán-
dose de contribuyentes de este régimen.
A efectos de determinar el nivel de ventas, debe-
iv) El incremento en el monto máximo de
S
rán tenerse en cuenta las siguientes pautas:
ventas anuales señalado para la pequeña
i) Los ingresos netos anuales gravados con empresa será determinado por decreto su-
el Impuesto a la Renta que resulten de la premo refrendado por el Ministerio de Eco-
R R
A
sumatoria de los montos de tales ingresos nomía y Finanzas cada dos (2) años, y no
consignados en las declaraciones juradas será menor a la variación porcentual acu-
mensuales de los pagos a cuenta del Im- mulada del PBI nominal durante el referido
P O
puesto a la Renta, tratándose de contribu- periodo(1). El referido plazo será computado
yentes comprendidos en el Régimen Gene- a partir del 1 de enero de 2009.
ral del Impuesto a la Renta.
D
ii) Los ingresos netos anuales que resulten de
E 3. DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJA-
la sumatoria de los montos de tales ingre- DORES DE LAS MYPES
sos consignados en las declaraciones jura-
das mensuales del Régimen Especial del La nueva Ley de Mype mantiene los derechos
E TA
Impuesto a la Renta. laborales de los trabajadores y conductores

iii) Los ingresos brutos anuales que resulten de las microempresas y establece nuevos de-
de la sumatoria de los montos de tales in- rechos laborales para los trabajadores de las
gresos consignados en las declaraciones pequeñas empresas. Así tenemos:
M
N
TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA

EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE
O
Beneficios Microempresa Pequeña empresa

Remuneración RMV RMV
C
Jornada-Horario 8 horas diarias o 48 horas semanales 8 horas diarias o 48 horas semanales

Descanso semanal 24 horas 24 horas
Vacaciones 15 días al año 15 días al año
&
Compensación por Tiempo de Servicios No aplica ½ sueldo por año

Gratificaciones No aplica 2 gratificaciones de medio sueldo cada una
Utilidades No aplica Si aplica. Base legal: D.L. N° 892
Asignación familiar No aplica No aplica
10 remuneraciones diarias por año. 20 remuneraciones diarias por año. Tope de
Despido arbitrario o injustificado
Tope de 90 remuneraciones 120 remuneraciones
(1) Las entidades públicas y privadas promoverán la uniformidad de los criterios de medición, a fin de constituir una base de datos
homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación de las políticas públicas de promoción y formalización del sector.

A continuación desarrollamos cada uno de es- e) Gratificaciones legales

tos beneficios laborales:
De conformidad con la legislación anterior, las
a) Remuneración microempresas no están obligadas al pago de
las gratificaciones legales. Con la entrada en
Los trabajadores comprendidos en el régimen vigencia del TUO de la Ley de Mype, esto se
de las microempresas tienen derecho a perci- mantiene y establece que las pequeñas empre-
bir como mínimo la Remuneración Mínima sas, solo estarán obligadas al pago de media
Vital (RMV), que en la actualidad asciende remuneración por concepto de gratificaciones
a S/. 550.00 (Quinientos cincuenta nuevos so- legales, en la primera quincena de julio y de
les). No obstante, según lo establecido en el diciembre.
S ES
TUO de la Ley de Mype, el Consejo Nacional Vale decir, si antes una empresa pagaba
de Trabajo y Promoción del Empleo podrá fijar S/.1000.00 por concepto de gratificaciones, en
una remuneración mensual menor. adelante, podrá abonar a los nuevos trabajado-
S
res el equivalente al 50%, es decir, S/.500.00,
b) Jornada de trabajo lo que evidentemente denota una disminución
importante en su costo laboral.
R R
La jornada de trabajo de los trabajadores de
A
las mypes es de ocho (8) horas diarias o cua- f) Descanso semanal obligatorio
renta y ocho (48) semanales, al igual que en
El descanso semanal obligatorio y el descanso
P O
el régimen laboral común. Al respecto, es im-
portante precisar que para las microempresas en días feriados se rigen por las normas del ré-
se mantiene lo establecido en la Ley N° 28015, gimen laboral común de la actividad privada, es
referida a que si habitualmente realizan sus ac- decir, se aplican las disposiciones contenidas
D
E
tividades en horario nocturno, no será aplicable
la sobretasa del 35% dispuesta en el artículo 8
en el Decreto Legislativo N° 713. En este es-
cenario, los trabajadores tienen derecho como
mínimo a 24 horas consecutivas de descanso
del Decreto Supremo N° 007-2002-TR. en cada semana, el que se otorgará preferen-
E TA
temente en día domingo.

c) Descanso vacacional
g) Despido injustificado
En lo concerniente al descanso vacacional, se
mantiene el derecho al goce de quince (15) La nueva ley modifica el importe de la indem-
días para las microempresas. Sin embargo, en
M
nización por despido injustificado, tanto para

N
el caso de la pequeña empresa, se aplicará a los trabajadores de las microempresas como

partir de la entrada en vigencia del TUO de la de las pequeñas empresas. En efecto, para el
Ley de Mype, vale decir, a partir del 1 de octu- trabajador de la microempresa, dicha indem-
O
bre del presente año. Ahora bien, al igual que nización equivale a diez (10) remuneraciones
en el régimen común, se podrán fraccionar los diarias por cada año completo de servicios con
descansos vacacionales por periodo mínimo un máximo de noventa (90) remuneraciones
diarias. En el caso de la pequeña empresa,
C
de siete (7) días, de conformidad con lo esta-

blecido por el Decreto Legislativo N° 713. la indemnización por despido injustificado es
equivalente a veinte (20) remuneraciones dia-
d) Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) rias por cada año completo de servicios con un
máximo de ciento veinte (120) remuneraciones
&
Según la regulación anterior, las microempresas diarias. En ambos casos, las fracciones de año
no se encontraban obligadas al pago de la CTS, se abonan por dozavos.
situación que se ha mantenido con la nueva regu-
h) Utilidades
lación. Sin embargo, en el caso de las pequeñas
empresas, se verán beneficiadas porque debe- Los trabajadores y conductores de microempre-
rán asumir solo el pago de media remuneración sas no tienen derecho al pago de utilidades
al año por dicho concepto. Así, se computarán por disposición legal expresa. Sin embargo,
a razón de quince (15) remuneraciones diarias los trabajadores pertenecientes a las peque-
por año completo de servicios, hasta alcanzar un ñas empresas sí tienen derecho a este bene-
máximo de noventa (90) remuneraciones diarias. ficio legal. En ese sentido, son aplicables las
6
disposiciones establecidas en el Decreto Le- En este primer supuesto, encontramos que al

gislativo N° 892, norma que regula el pago de 1 de setiembre de 2008 se extinguió el vínculo
utilidades legales. laboral y el empleador recontrata al trabajador
el día 25/09 del mismo año, esto es, antes de
i) Asignación familiar la entrada en vigencia de la nueva ley. En este
caso, no será aplicable la nueva ley, sino que el
Sobre este beneficio laboral, la nueva Ley y trabajador mantendrá los derechos obtenidos
Reglamento de Mype no se ha pronunciado. bajo las disposiciones de la normativa anterior,
No obstante, consideramos que siendo que la esto es, la Ley N° 28015.
lista de beneficios laborales establecidos para
los trabajadores de la mype es taxativa, no b) Segundo supuesto
tendrían derecho a percibir este beneficio, aun
S ES
cuando tengan carga familiar(2).
Enero-Julio 2008 Diciembre 2008
j) Otros beneficios laborales
S
Respecto a otros beneficios laborales como el
Seguro de Vida, bajo los alcances del Decreto (01/01) (31/07) (01/10) (01/12)
R R
A
Legislativo N° 688, la nueva Ley ha estableci- Fin de la Entrada en Recontra-
do expresamente que sí le corresponde a los relación vigencia tación del
trabajadores de pequeñas empresas. En este laboral por de la Ley trabajador
P O
caso, los trabajadores y conductores de microe- renuncia de Mype
mpresas no tienen derecho a este beneficio.
En este supuesto, el empleador decide recon-
4. APLICABILIDAD DEL RÉGIMEN DE MYPE
D
E tratar al trabajador dos meses después de la
entrada en vigencia de la nueva Ley de Mype.
Se ha establecido que los contratos laborales
En este caso, siendo que la extinción del víncu-
de los trabajadores celebrados con anterioridad
E TA
lo laboral se dio antes de la vigencia de la nue-

a su entrada en vigencia, continuarán rigiéndo- va Ley de Mype, y que el trabajador es recon-
se bajo las mismas condiciones. tratado con la vigencia de esta ley, se aplicarán
También, la nueva ley señala que no serán este régimen laboral.
aplicables los beneficios laborales a los traba-
jadores que cesen con posterioridad a su en- c) Tercer supuesto
M
N
trada en vigencia y vuelvan a ser contratados

inmediatamente por el mismo empleador, bajo
cualquier modalidad, salvo que haya transcurri- Febrero 2008
do un (1) año desde el cese.
O
Al respecto, pueden presentarse los siguientes (01/02) (01/10) (31/12)

supuestos:
Inicio de Entrada en Vencimiento
C
la relación vigencia de contrato

a) Primer supuesto laboral de la Ley
de Mype
Setiembre 2008 Octubre 2008
&
En este caso, pese a que el contrato de trabajo

fue celebrado con anterioridad a la vigencia de
(01/09) (25/09) (01/10) la nueva ley, y su contrato vence estando vi-
Fin de la Recontratación Entrada en gente el nuevo régimen de mype, deberán apli-
relación del trabajador vigencia de la carse los beneficios establecidos en el régimen
laboral Ley de Mype anterior.
(2) Al respecto, es importante resaltar que este tema resulta ser discutible atendiendo a la naturaleza del beneficio que está destinado a
cubrir los gastos que genera la carga familiar del trabajador, y no está relacionada a labor que realiza.

d) Cuarto supuesto derecho al pago de una indemnización especial

equivalente a dos (2) remuneraciones mensua-
No transcurre un año les por cada año laborado, las fracciones de año
se abonan por dozavos y treintavos, según co-
rresponda. Esta causal especial y la indemniza-
ción que se genere deja a salvo las demás cau-
(01/10/08) (30/10/08) (01/12/08)
sales previstas en el régimen laboral general,
así como su indemnización correspondiente.
Entrada en Fin de la Recontra-
vigencia de relación tación del Al respecto, debemos señalar que resulta ser
la Ley de laboral por trabajador bastante subjetiva la causal especial estable-
Mype renuncia cida, por cuanto será necesaria la intervención
S ES
del MTPE para que a través del procedimiento
de fiscalización se verifique si el reemplazo fue
En este último supuesto, el empleador finaliza dado por el empleador con la intención de que-
rer beneficiarse con los beneficios laborales es-
S
el vínculo laboral con el trabajador el 30 de oc-
tubre de 2008 –estando vigente la nueva Ley tablecidos por el nuevo régimen de mype.
de Mype– y lo recontrata el 1 de diciembre de Ahora bien, sobre esta indemnización podrían
R R
2008, es decir, luego de un mes. En este caso,
A
presentarse los siguientes supuestos:
se aplica la legislación anterior, porque no ha
transcurrido un año desde que el trabajador a) Despido por falta grave
cesó y fue recontratado estando vigente la nue-
P O
va Ley de Mype. No corresponde el pago
de la indemnización es-
e) Otros supuestos pecial, porque el cese fue
D
E
La Ley y el Reglamento de Mype no han preci-
por despido justificado
(por falta grave)
sado algunos supuestos que podrían presen-
E TA
tarse, a fin de determinar si resulta aplicable o

no este nuevo régimen. En efecto, suponiendo
que una trabajadora fue despedida por estar
embarazada (causal de nulidad), y ella deman-
da por despido nulo y es repuesta en el cen- (25/09) (01/10) (01/11)
tro de trabajo cuando la empresa se encuen-
Despido por Entrada en Recontra-
M
tra acogida al nuevo régimen de mype, esto

N
es, después de producido el despido. En este falta grave vigencia del tación del
TUO de la Ley trabajador
caso, la trabajadora debería ser repuesta bajo
N° 28015
el régimen laboral común, porque es bajo este
O
régimen que fue despedida nulamente, aun

cuando la resolución que la repone haya sido b) Despido arbitrario
emitida con posterioridad a la entrada en vigen-
cia de la nueva Ley de Mype.
C
Corresponde el pago de la indemnización

Respecto a los casos en los que los trabajado- especial, porque el trabajador fue despe-
res cesaron, sea por renuncia o por vencimien- dido con la finalidad de ser reemplazado
to de contrato antes de la entrada en vigencia por otro trabajador bajo los alcances de
&
de la nueva Ley de Mype, y son recontratados la nueva Ley de Mype

bajo los alcances de esta norma, por la teoría
de hechos cumplidos, les serán aplicables las
disposiciones de este nuevo régimen.
5. INDEMNIZACIÓN ESPECIAL
(01/08) (01/10) (01/11)
En caso de que un trabajador que goza de los Despido
derechos del régimen general sea despedido Entrada en Reemplazo
arbitrario
con la finalidad exclusiva de ser reemplazado vigencia del del trabajador
TUO de la Ley despedido
por otro dentro del régimen especial, tendrá
N° 28015 arbitrariamente
8
Nota: En el segundo supuesto, es importante año calendario adicional consecutivo el referi-

precisar que no es relevante el hecho de que do régimen. Luego de este periodo, la empresa
el trabajador fuera despedido antes de la en- pasará definitivamente al régimen laboral que
trada en vigencia de la nueva Ley de Mype, le corresponda.
porque igual le correspondería el pago de la Durante este año calendario adicional, los tra-
indemnización, ya que prima el hecho de que bajadores de la microempresa serán obligato-
un empleador despida a un trabajador con la riamente asegurados como afiliados regulares
intención de reemplazarlo por otro trabajador del Régimen Contributivo de EsSalud; y, opcio-
a fin de que le sean aplicables los beneficios nalmente, podrán afiliarse al Sistema Nacional
laborales de la nueva Ley de Mype. de Pensiones o al Sistema Privado de Admi-
nistración de Fondo de Pensiones. Finalizado
5.1. PLAZO PARA ACCIONAR
S ES
el año calendario para conservar el régimen
especial laboral al que se ha hecho referencia,
El plazo para accionar por el despido realizado la micro y pequeña empresa pasará definitiva-
contra un trabajador para reemplazarlo por otro mente al régimen laboral de salud y de pensio-
S
bajo las disposiciones de la nueva Ley de Mype nes según corresponda.
caduca a los treinta (30) días de producido el
despido, correspondiéndole al trabajador la Comoquiera que la empresa pierda su condición
R R
A
carga de la prueba. Al respecto, podrá recurrir de microempresa, los derechos y beneficios que
al Ministerio de Trabajo, a fin de que corrobore correspondan al trabajador en cada régimen la-
si es que el trabajador nuevo desarrolla las mis- boral se determinará en función de su tiempo de
P O
permanencia en cada uno de ellos.
mas actividades que el trabajador despedido.
Por ejemplo, si un trabajador prestaba servi-
6. PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN LABORAL cios bajo el nuevo régimen de la mype desde
D
ESPECIAL
E el 01/10/2008 (fecha en la que se inscribió en el
Remype), y la empresa para la que labora supe-
El nuevo régimen laboral especial de la mype ra en dos años consecutivos las características
es de naturaleza permanente. No obstante, descritas en el numeral 2 (año 2009 - 2010), y
E TA
la empresa cuyo nivel de ventas, o el núme- luego del año adicional (2011) pasa al régimen
ro de trabajadores promedio de dos (2) años laboral común y cesa el 31/12/2012, sus benefi-
consecutivos(3) supere el nivel de ventas, o el cios serían pagados bajo el régimen de la mype
número de trabajadores permitidos para cali- hasta el 31/12/2011 y por el año 2012 bajo el
ficar como mype, podrá conservar por un (1) régimen laboral común.
M
N
PRIMER SUPUESTO
Empresa “x” acogida al régimen de la Mype desde el 01/01/2009
O
Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012

C
&
Supera el nivel de ventas Supera el nivel de ventas Mantiene año adicional
Régimen laboral especial de la mype Régimen general
(3) Los años consecutivos a los que se hace referencia se computan desde la fecha de inscripción de la micro o pequeña empresa en
el Remype.

SEGUNDO SUPUESTO
Empresa “y” acogida al régimen de la mype desde el 01/01/2009
Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012
Supera el nivel de ventas No supera el nivel de Supera el nivel de

ventas ventas
S ES
Régimen laboral especial de la mype Mantiene el régimen laboral
especial, toda vez que el nivel
de ventas no es superado en
periodos consecutivos
S
Nota: Como señalamos anteriormente, la permanencia en el régimen laboral especial de la mype está supeditada a
R R
que la empresa no supere el nivel de ventas o el número de trabajadores por dos años consecutivos.
A
P O
7. FISCALIZACIÓN DE LAS MYPES propiedad horizontal o condominio habitacio-
nal, así como las asociaciones o agrupaciones
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Em- de vecinos podrán acogerse al régimen laboral
D
E
pleo (MTPE) es la entidad encargada de velar
por el cumplimiento de la normativa sociolabo-
de la microempresa respecto de los trabaja-
dores que les prestan servicios en común de
ral prevista para el régimen de la mype, apli- vigilancia, limpieza, reparación, mantenimiento
cando las disposiciones contenidas en la Ley y similares, siempre y cuando no excedan de
E TA
N° 28806, Ley General de Inspección del Tra- diez (10) trabajadores.

bajo, en lo que corresponda.
Así, se establece que la Autoridad Administrati- Así también, el régimen de la microempresa
va de Trabajo (AAT) establecerá metas de ins- será aplicado a las microempresas que desa-
pección no menores al veinte por ciento (20%) rrollan actividades comprendidas en el régimen
laboral agrario. Las pequeñas empresas se
M
de microempresas.
N
De esta manera, el MTPE verificará cada año rigen exclusivamente por las normas del régi-
que el monto de ventas anuales y el número men agrario.
de trabajadores contratados por la mype no
O
supere los límites establecidos, a cuyo efecto 9. EXCLUSIÓN DE ACTIVIDADES

recibirá de la Sunat la información que acredite
la permanencia de una mype dentro de los lími- Las unidades económicas que se dediquen
tes, sin vulnerar con ello la reserva tributaria.
C
al rubro de bares, discotecas, juegos de azar

Asimismo, las inspecciones de trabajo recaerán y afines no podrán acogerse a la presente
en las micro y pequeñas empresas no formali- norma.
zadas, a fin de orientar, informar y difundir los
derechos y obligaciones. Dichos funcionarios
&
10. REDUCCIÓN DE TASAS

podrán aplicar medidas de orientación y aseso-
ramiento técnico.
Las mypes están exoneradas del setenta por
8. EXTENSIÓN DEL RÉGIMEN LABORAL DE ciento (70%) de los derechos de pago previstos
LA MICROEMPRESA en el Texto Único de Procedimientos Adminis-
trativos del MTPE, por los trámites y procedi-
Las juntas o asociaciones o agrupaciones mientos que efectúan ante la Autoridad Admi-
de propietarios o inquilinos en el régimen de nistrativa de Trabajo.
10
II. RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MYPES
1. RÉGIMEN DE SALUD PARA LOS asume el íntegro de la contribución respectiva,

CONDUCTORES Y TRABAJADORES DE vale decir, el nueve por ciento (9%) de la remu-
LAS MICROEMPRESAS neración computable.
Bajo el nuevo eégimen de la mype, los conduc- 4. ASEGURADOS

tores y trabajadores de la mype pueden afiliar-
S ES
se al Régimen Semicontributivo del SIS, el cual Actualmente, este seguro comprende a los afi-
solo cubre determinadas prestaciones médicas liados titulares (trabajadores), los conductores
y algunos gastos. de microempresas y sus derechohabientes.
S
En efecto, el Componente Semicontributivo del Respecto a los trabajadores independientes, la
SIS es un seguro que está dirigido a la pobla- nueva Ley permite que puedan afiliarse volun-
ción con limitada capacidad de pago que no tariamente a este componente, debiendo acre-
R R
A
cuenta con un seguro de salud y que cubre ditar la evaluación socioeconómica del Sistema
solo determinadas prestaciones médicas y no de Focalización de Hogares (SISFOH)(5).
las económicas, como son los subsidios por
P O
incapacidad, maternidad y lactancia que cubre 5. APORTE
EsSalud. Respecto a los gastos de sepelio,
solo cubre los servicios de transporte. La nueva Ley de Mype establece que el costo
será parcialmente subsidiado por el Estado. Al
D
E
En ese sentido, ante una situación de inca-
pacidad o maternidad no se ha precisado en
respecto, el Reglamento ha establecido que las
obligaciones de las microempresas correspon-
el Reglamento de Mype si el empleador está den al cincuenta por ciento (50%) de la aporta-
E TA
obligado a seguir remunerando al trabajador(a) ción mensual establecida por este régimen de
a sabiendas de que no percibirá un reembolso salud, correspondientes a la afiliación familiar
del SIS. de un trabajador o conductor de la microem-
presa y sus derechohabientes. El cincuenta por
2. COBERTURA ciento (50%) restante constituye el subsidio del
Estado.
M
N
Actualmente, el Componente Semicontributi-

vo del SIS contempla el listado priorizado de El monto de la aportación por la afiliación fa-
intervenciones sanitarias, el cual comprende miliar al Componente Semisubsidiado del SIS
intervenciones preventivas, recuperativas y de solo podrá ser modificado mediante decreto
O
rehabilitación(4). supremo refrendado por los ministros de Salud

y de Economía y Finanzas.
3. PERMANENCIA Ahora bien, el derecho al subsidio del Estado
C
a través del SIS se realiza una vez cumplido

El Reglamento de la Ley de Mype ha precisado el aporte mensual total del Componente Semi-
que los conductores y trabajadores de microem- subsidiado del SIS correspondiente a los tra-
presas que estén afiliados a EsSalud podrán bajadores y conductores de la microempresa
permanecer en este sistema de salud situación con aseguramiento vigente. En ningún caso, el
&
que no afecta su permanencia en el régimen Estado aportará más de una vez por un traba-
de la mype. En este caso, el microempresario jador o conductor registrado en el Componente
(4) Dicho listado está regulado en el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2007-SA. Las intervenciones preventivas comprende la
atención integral del niño, control prenatal, inmunizaciones, entre otras. Las intervenciones recuperativas son: atención del parto,
atención quirúrgica en el primer nivel de atención, etc.; y, las intervenciones de rehabilitación en caso de fracturas o esguinces en el
primer nivel de atención.
(5) Son trabajadores independientes aquellos que no cumplen los elementos esenciales establecidos para una relación laboral depen-
diente, vale decir, prestación personal de servicios, remuneración y principalmente, la subordinación.

Semisubsidiado del SIS, bajo responsabilidad. en el portal institucional del Remype. Asimismo,
Asimismo, verificará la identidad de los traba- verificará, según los documentos recibidos, que
jadores o conductores, y de sus derechoha- los derechohabientes corresponden a la rela-
bientes que hayan sido inscritos en este com- ción familiar directa del trabajador o conductor
ponente, con el fin que no se solicite más de de la microempresa inscrito.
un subsidio. En la fase de acreditación de derechos, el SIS
Al respecto, es importante saber qué importe publicará a través de su portal institucional, en
pagan actualmente los asegurados al Compo- un plazo no mayor a siete (7) días hábiles con-
nente Semicontributivo del SIS. tados a partir de la presentación de la solicitud
de afiliación, la relación de trabajadores y con-
6. REQUISITO INDISPENSABLE ductores de la microempresa y de sus derechoha-
S ES
bientes que se encuentran habilitados para ha-
De acuerdo con lo señalado por la nueva Ley cer uso de los servicios de salud (asegurados
de Mype, para que los empleadores y conduc- al SIS) y su periodo de vigencia. En todos los
casos, el único documento válido para acredi-
S
tores de las microempresas puedan asegurar
a sus trabajadores, con el fin de que puedan tar los derechos de los asegurados al SIS y la
ser cubiertos sus gastos de salud, deberán pre- atención en los establecimientos de salud será
el DNI o el carné de extranjería.
R R
sentar anualmente el certificado de inscripción
A
o reinscripción vigente del Registro Nacional En los meses subsiguientes, mientras se en-
de Micro y Pequeña Empresa (Remype) del cuentre vigente la inscripción o reinscripción en
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
P O
el Remype y si no hubiera cambios en el formu-
(MTPE), y la relación de trabajadores, conduc- lario “Solicitud de afiliación al Componente Se-
tores y sus derechohabientes. misubsidiado del SIS”, la microempresa deberá
realizar únicamente el aporte correspondiente
D
7.
E
ASEGURAMIENTO EN SALUD DE LOS
CONDUCTORES Y TRABAJADORES DE MI-
a los asegurados registrados.
De existir cambios en el formulario señalado
CROEMPRESAS anteriormente, la microempresa deberá pre-
E TA
sentar al SIS los documentos antes indicados,

De acuerdo con lo señalado por el Reglamen- de ser el caso. Luego de su afiliación al SIS,
to de la Ley de Mype, el régimen especial de el trabajador mantendrá sus derechos activos
salud de los trabajadores y conductores de la hasta por un periodo máximo de tres (3) me-
microempresa y de sus derechohabientes se ses, contados a partir del último aporte realiza-
constituye a partir de los beneficios y obligado por la microempresa, independientemente
M
N
ciones que se derivan de la afiliación familiar al de su permanencia en la microempresa o de

Componente Semisubsidiado del SIS. Para los los aportes que esta hubiera realizado.
fines de la afiliación, se entenderá como dere-
chohabiente al hijo (menor de edad o mayor de 9. RÉGIMEN DE SALUD PARA LOS TRABAJA-
O
edad incapacitado) y al cónyuge o conviviente. DORES DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS

La afiliación familiar de los asegurados al SIS
se iniciará con el registro de la microempresa La nueva Ley de Mype mantiene el régimen de
C
en el Remype. salud para los trabajadores de las pequeñas

empresas regulado por el régimen anterior de
8. REGISTRO mypes. De esta manera, los trabajadores de la
pequeña empresa son afiliados regulares del
En la fase de registro, el SIS transcribirá los
&
Régimen Contributivo de EsSalud, conforme a

nombres de las personas inscritas y verificará lo dispuesto por la Ley N° 26790, Ley de Mo-
la vigencia de la inscripción de la microempresa dernización de la Seguridad Social en Salud.
12
RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL CON LA NUEVA LEY DE MYPE
Microempresa Pequeña empresa Régimen común
Comprende a los asegurados del componente Comprende a los asegurados regula-

Comprende a los asegurados regulares
semicontributivo del Seguro Integral del SIS: res de EsSalud: titular y derechoha-
de EsSalud: titular y derechohabientes
titular y derechohabientes bientes
Aporte: subsidiado parcialmente por el Es- Aporte: 9% asumido en su totalidad por Aporte: 9% asumido en su totalidad
tado el empleador por el empleador
S ES
Requisito para la afiliación: presentación anual
Requisito para la afiliación: a través de la Requisito para la afiliación: a través
del certificado de inscripción o reinscripción
planilla electrónica: PDT-621 de la planilla electrónica: PDT-621
vigente del Renamype
S
Cobertura: atenciones médicas preventivas, Cobertura: prestaciones de salud,
Cobertura: prestaciones de salud,
recuperación, rehabilitación, transporte por bienestar, promoción social y subsi-
bienestar, promoción social y subsidios
evacuación, gastos de sepelio dios
R R
A
Exclusión: trabajadores independientes Exclusión: trabajadores independi-
Exclusión: Trabajadores independientes que
que podrán afiliarse a través del Seguro entes que podrán afiliarse a través del
se afilien voluntariamente
P O
Potestativo Seguro Potestativo
D
10. FISCALIZACIÓN DE LAS MYPES EN MATE-
RIA DE SALUD
E el SIS, diferenciando a las microempresas se-
gún la cotización actualizada o morosa de sus
aportaciones al SIS. El MTPE proveerá men-
A efectos de permitir la fiscalización de la for-
E TA
sualmente al SIS la base de datos actualizada

malización laboral en salud de los trabajadores
de las microempresas, el SIS remitirá al MTPE de las microempresas con registro vigente en
mensualmente la base de datos con la relación el Remype, con el fin de validar el registro de
de trabajadores y conductores de la microem- las microempresas que se afilien al Componen-
presa, y sus derechohabientes asegurados por te Semisubsidiado del SIS.
M
N
O
C
&

III. FONDO DE PENSIONES SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES

Y CONDUCTORES DE MICROEMPRESAS
La nueva Ley de Mype ha creado el Siste- El formato del contrato de afiliación y la cartilla
ma de Pensiones Sociales, el cual tiene por de información del SPS deberán ser aprobados
objeto principal otorgar pensiones con las previamente por la SBS, con la opinión favora-
características similares al de la modalidad ble del MEF. Ambos deben ser proporcionados
de renta vitalicia familiar del Sistema Privado a los afiliados por la entidad que administre las
S ES
de Pensiones (SPP). Es importante precisar, cuentas individuales de los afiliados
que este régimen es excluyente del SPP y del
SNP, por lo que solo podrán afiliarse a este 2. APORTE
S
nuevo sistema los conductores o trabajado-
res que no se encuentren afiliados a ningún La nueva ley establece que el aporte mensual
sistema pensionario o que se encuentren en de cada afiliado será establecido mediante
R R
A
alguno de los sistemas pensionarios vigen- decreto supremo refrendado por el Ministro
tes, esto es, AFP u ONP. de Economía y Finanzas, el cual será hasta
un máximo de cuatro por ciento (4%) de la
P O
1. AFILIACIÓN Remuneración Mínima Vital (RMV) corres-
pondiente, sobre la base de doce (12) apor-
Según lo establecido por el Reglamento de la taciones al año, pudiendo el afiliado realizar
D
E
Ley de Mype, los trabajadores y conductores
de las microempresas deberán, al momento
voluntariamente aportes mayores al mínimo
antes indicado.
de afiliarse ante la entidad que administre las
cuentas individuales de los afiliados, presentar El aporte del Estado se efectuará el último día
E TA
lo siguiente: hábil del mes de enero de cada año, a través

a) Contrato de afiliación celebrado con la en- de la entidad que para tal efecto sea designada
tidad que administre las cuentas individua- por norma con rango de ley. Para ello, dicha en-
les, debidamente firmado. tidad designada, en su proceso presupuestario
de cada año, deberá incluir el monto estimado
M
b) DNI vigente y actualizado en lo referente al

N
de las aportaciones mensuales mínimas que

estado civil. se proyecten hasta el fin de cada año. Dicho
c) Número de inscripción o reinscripción en el estimado se hará con base en la información
que brinde la entidad que administre las cuen-
O
Remype.
tas individuales de los afiliados a través de su
d) Declaración jurada de no estar inscrito en portal institucional.
otro régimen previsional. Dicha declaración
C
está sujeta a contraste posterior por parte Asimismo, a través de la entidad designada,
de la entidad que administre las cuentas el aporte del Estado se efectuará solo sobre la
individuales, a efectos de confirmar que el base del récord de aportaciones mínimas efec-
trabajador no pertenece a otro sistema pen- tivas de cada año, aparte de la comisión corres-
pondiente por la Administración del Fondo de
&
sionario; caso contrario, la afiliación al SPS

será declarada nula. Pensiones Sociales. En tal sentido, la entidad
que administre las cuentas individuales de los
El original del contrato de afiliación quedará afiliados deberá comunicar en forma oficial a la
en poder de la entidad administradora, entre-
entidad designada, durante los primeros quince
gándose una primera copia al afiliado y una
segunda copia al conductor de la microempre- (15) días calendario del mes de enero de cada
sa. La relación entre la entidad que administre año, la totalidad de las aportaciones mínimas
las cuentas individuales de los afiliados y es- realizadas por cada afiliado. Esta comunica-
tos se rige por lo estipulado en los respectivos ción se realizará en forma escrita, adjuntando
contratos de afiliación, que son contratos por el listado de los aportes individualizados, así
adhesión. como en medio magnético.
14
3. FORMA DE PAGO 6. FISCALIZACIÓN
El pago de los aportes mensuales de los afilia- Corresponde a la ONP establecer los mecanis-
dos y el voluntario, de proceder, será retenido y mos y procedimientos necesarios para fiscalizar
abonado por el conductor de la microempresa y verificar, en coordinación con el MTPE, que
dentro de los primeros quince (15) días calenda- los afiliados al SPS pertenezcan efectivamente
rio del mes siguiente al que fueron devengados. a la microempresa. De detectarse casos con-
La demora en efectuar dicho pago da lugar a in- trarios, la ONP no efectuará el correspondiente
tereses moratorios a favor del afiliado, según lo aporte del Estado. La ONP tampoco se respon-
establezca la SBS. El pago de dicho aporte se sabiliza por los casos de errores u omisiones
efectuará con la presentación de un formulario en los récords de aportaciones mínimas infor-
que, para tal efecto, apruebe la entidad que ad- mados por la entidad que administre las cuen-
S ES
ministre las cuentas individuales de los afiliados. tas individuales de los afiliados. La ONP, con
base en la información proporcionada en forma
El cargo de recepción del pago efectuado en
oficial por la entidad que administre las cuentas
la respectiva entidad financiera constituirá el
S
individuales de los afiliados, implementará el
único documento que acredite haber cumpli-
registro individual. Los afiliados al SPS podrán
do con dicha obligación. La impresión o el
acceder al Registro Individual del Afiliado a tra-
archivo en medio magnético que efectúe el
R R
A
vés del portal institucional de la ONP.
conductor de la microempresa del récord de
aportes de cada afiliado desde el portal de la
entidad que administre las cuentas individua- 7. PENSIONES
P O
les de los afiliados, reemplaza la obligación
de tenencia de los cargos de pago a los que El Sistema de Pensiones Sociales regula, al
se hizo referencia. igual que los regímenes pensionarios vigentes,
las siguientes pensiones:
D
4.
E
CUENTA INDIVIDUAL DEL AFILIADO
a) Pensión de jubilación
Considerando el nuevo sistema de pensiones,
E TA
se ha creado también la Cuenta Individual del Tienen derecho a percibir una pensión de jubi-
Afiliado al Sistema de Pensiones Sociales, en lación los afiliados que tengan sesenta y cinco
la que se registran sus aportes y la rentabilidad (65) años de edad y hayan realizado efectiva-
mente por lo menos trescientas (300) aporta-
acumulada. Producida la afiliación al SPS, la
ciones al Fondo de Pensiones Sociales.
entidad que administre las cuentas individuales
de los afiliados deberá abrir una cuenta deno- El monto de la pensión de jubilación se calcula-
M
N
minada “Cuenta Individual del Afiliado”. La ac- rá en función de los factores siguientes:
tualización de dichos registros deberá efectuar- i) El capital acumulado de la Cuenta Indivi-
se, cuando menos, en forma trimestral. dual de Capitalización del afiliado.
O
5. REGISTRO INDIVIDUAL DEL AFILIADO ii) El producto del aporte del Estado y su ren-
tabilidad.
Con la nueva ley también se ha creado el Re-
C
iii) La metodología utilizada en el SPP para la

gistro Individual del Afiliado al Sistema de Pen- pensión bajo la modalidad de renta vitalicia
siones Sociales, en el cual se registrarán los familiar.
aportes del Estado y la rentabilidad acumulada.
La implementación del Registro Individual del b) Pensión de invalidez
&
Afiliado será de competencia de la Oficina Na-

cional Previsional (ONP), y de acuerdo con lo Tienen derecho a percibir la pensión de invali-
señalado por el Reglamento de Mype, el regis- dez los afiliados cuando se declare su incapaci-
tro estará disponible en el portal institucional de dad permanente total, dictaminada previamen-
la entidad que administre las cuentas, mediante por una comisión médica de EsSalud o del
te el uso de una clave individual de acceso del Ministerio de Salud. A dicho efecto, la comisión
afiliado.También accederán a este registro, el médica establecerá las evaluaciones y califi-
MTPE, la Oficina de Normalización Previsional caciones de invalidez que correspondan sobre
(ONP), la SBS y el MEF, así como el conductor la base de los procedimientos previstos en la
de la microempresa en lo que se refiere a él y normativa del SPP para la determinación de la
sus trabajadores. invalidez total permanente.

El afiliado que cumpla sesenta y cinco (65) ii) Si se demuestra la existencia de otra unión
años de edad o trescientas (300) aportaciones de hecho.
efectivas, así como el afiliado que sea declara-
do con incapacidad permanente parcial, dicta- f) Pensión de orfandad
minado previamente por una comisión médica
de EsSalud o del Ministerio de Salud podrá so- Tienen derecho a pensión de orfandad: los hi-
licitar el reintegro del monto acumulado en su jos menores de dieciocho (18) años del afiliado
cuenta individual más la rentabilidad que haya o pensionista fallecido. Subsiste el derecho a
obtenido. A dicho efecto, la comisión médica pensión de orfandad:
establecerá las evaluaciones y calificaciones.
i) Siempre que siga en forma ininterrumpida y
En caso de fallecimiento, los herederos podrán satisfactoria estudios del nivel básico o su-
solicitar el reintegro de lo aportado por el cau-
S ES
perior de educación, hasta los veinticuatro
sante incluyendo la rentabilidad.
(24) años de edad.
c) Pensión de sobrevivencia ii) Para los hijos inválidos mayores de diecio-
S
cho (18) años con incapacidad permanente
Con la nueva ley se ha establecido como pen- total, dictaminado previamente por una Co-
siones de sobrevivencia la de viudez y orfan- misión Médica del Seguro Social de Salud,
R R
A
dad. Los requisitos para el disfrute de este tipo EsSalud, o del Ministerio de Salud.
de pensión son:
La pensión será equivalente al veinte por ciento
a) Al fallecimiento de un afiliado con derecho
P O
(20%) por cada beneficiario. Cuando la suma
a pensión de jubilación o que de haberse de los porcentajes máximos que correspon-
invalidado hubiere tenido derecho a pen- den al cónyuge y a cada uno de los huérfanos,
sión de invalidez. de conformidad con los artículos anteriores,
D
dez o jubilación.
E
b) Al fallecimiento de un pensionista de invali- excediesen al ciento por ciento (100%) de la
pensión de jubilación que percibía o hubiere te-
El Reglamento de la nueva ley establecerá las nido derecho a percibir el causante, dichos por-
E TA
condiciones y requisitos para obtener las pres- centajes se reducirán proporcionalmente, de

taciones que correspondan. manera que la suma de todos los porcentajes
así reducidos no exceda del ciento por ciento
d) Pensión de viudez (100%) de la referida pensión. En tal caso, las
pensiones de viudez y orfandad equivaldrán a
Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge los porcentajes que resulten.
M
N
o conviviente del afiliado o pensionista falleci- La pérdida de los requisitos para continuar per-
do. En el caso de las uniones de hecho deberá cibiendo la pensión de sobrevivencia no implica
acreditarse dicha unión, de acuerdo con el
que dicho monto sea redistribuido entre los de-
O
artículo 326 del Código Civil, aprobado median-

te Decreto Legislativo N° 295(6). más beneficiarios.
El monto máximo de la pensión de viudez es g) Pérdida de la pensión

C
igual al cuarenta y dos por ciento (42%) de la

pensión de jubilación que percibía o hubiera te- Corresponde a la entidad que administra las
nido derecho a percibir el causante. cuentas individuales declarar la pérdida de la
pensión, dejándose sin efecto la percepción de
e) Caducidad la pensión en el SPS en los siguientes casos:
&
La pensión de viudez caduca por las siguientes i) Fallecimiento.

causales: ii) Por haber contraído matrimonio o haber es-
i) Por contraerse nuevo matrimonio civil o re- tablecido nueva unión de hecho los titulares
ligioso. de pensión de viudez.
(6) Dicho dispositivo establece un periodo de dos años mínimos de convivencia para ser considerado como unión de hecho.
16
iii) Por haber alcanzado la mayoría de edad intangible e inembargable, cuya adminis-
los titulares de pensiones de orfandad, sal- tración será entregada mediante concurso
vo que prosigan estudios de nivel básico o público a una Administradora de Fondos de
de educación superior en forma ininterrum- Pensiones, compañía de seguro o banco cu-
pida y satisfactoria, en cuyo caso la pensión yos requisitos y condiciones se establecerán
continuará hasta que cumplan veinticuatro en el Reglamento.
(24) años, o que adolezcan de incapacidad
permanente total. a) Recursos del Fondo de Pensiones Sociales
iv) Por haber recuperado, el pensionista, las Constituyen recursos del Fondo de Pensiones
facultades físicas o mentales, cuya pérdi- Sociales:
da determinó el estado de invalidez para el
i) Las contribuciones de los afiliados.
S ES
otorgamiento de una pensión, previo dicta-
men favorable de una comisión médica de
EsSalud o del Ministerio de Salud. ii) El aporte del Estado.
S
v) Por haber desaparecido uno de los requi- iii) La rentabilidad obtenida por la inversión de
sitos exigidos para el otorgamiento de la sus recursos.
pensión.
iv) Las donaciones que por cualquier concepto
R R
A
8. TRASLADO A OTRO RÉGIMEN PREVISIONAL reciban.
b) Criterios de inversión
P O
Los afiliados del Sistema de Pensiones So-
ciales podrán trasladarse al Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de El Fondo de Pensiones Sociales se invertirá
Administración de Fondos de Pensiones (SPP) teniendo en cuenta, en forma concurrente, las
D
E
con los recursos acumulados en su cuenta indi-
vidual, la rentabilidad de los mismos y el aporte
siguientes condiciones:
i) La seguridad de su valor real.
del Estado con su correspondiente rentabilidad.
ii) La mayor rentabilidad posible.
E TA
El goce del beneficio establecido en el SNP o

SPP estará sujeto a los requisitos y condiciones iii)La liquidez.
establecidos en la normativa correspondiente. iv) La garantía del equilibrio financiero del Sis-
tema de Pensiones Sociales.
9. FONDO DE PENSIONES SOCIALES
La rentabilidad e inversiones del Fondo de
M
N
Con la nueva Ley de Mype se ha creado el Pensiones Sociales se sujetarán a la normativa

Fondo de Pensiones Sociales, de carácter vigente del Sistema Privado de Pensiones.
O
RÉGIMEN DE PENSIONES CON LA NUEVA LEY DE MYPE

Microempresa Pequeña empresa Régimen laboral común
Régimen obligatorio: para los traba- Régimen obligatorio: para los trabajadores y
Régimen optativo: para los trabajadores
C
jadores y conductores de la pequeña conductores de las empresas sujetos al régi-

y conductores de la microempresa
empresa men laboral común
Sistema Pensionario Único: nuevo Sistemas pensionarios vigentes: Siste- Sistemas pensionarios vigentes: Sistema Na-
Sistema de Pensiones Sociales ma Nacional o Privado de Pensiones cional o Privado de Pensiones
&
El aporte es asumido exclusivamente El aporte es asumido exclusivamente por el

El aporte será asumida por el trabaja-
por el trabajador, el empleador retiene el trabajador, el empleador retiene el aporte que
dor y el Estado
aporte que corresponda corresponda
La afiliación deberá realizarse a tra-
La afiliación debe realizarse a través de La afiliación debe realizarse a través de la pla-
vés del Registro Individual del Afiliado
la planilla electrónica: PDT-601 nilla electrónica: PDT-601
del Sistema de Pensiones Sociales
Pensiones: jubilación, invalidez y so- Pensiones: jubilación, invalidez y sobre-
Pensiones: jubilación, invalidez y sobrevivencia
brevivencia vivencia

IV. CASOS Y CONSULTAS LABORALES
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE LAS MYPES ACTIVIDADES EXCLUIDAS DEL RÉGIMEN DE LAS
MYPES
Consulta:
Consulta:
La empresa Macedonio S.A. es una pequeña
S ES
empresa que se dedica a la comercialización Luis Karlo S.A. es una empresa dueña de Las
de legumbres, la cual nos consulta sobre la Caletas, local que se dedica a actividades como
contratación de dos trabajadores y sobre el la realización de peñas criollas, venta o expen-
S
régimen laboral que debería aplicarse, tenien- dio de bebidas alcohólicas, y también funciona
do en cuenta la entrada en vigencia del nuevo como discoteca.
régimen de mype. Así tenemos, al señor Luis
R R
A
Miguel Lucas, contratado el día 9 de octubre de Asimismo, nos comenta que para el manteni-
2008; y, al señor Miguel Ángel Cossio, el día 25 miento y funcionamiento del local, se han con-
de octubre del mismo año. Como dato adicio- tratado a tres meseras, dos bartenders y dos
P O
nal tenemos que la fecha de inscripción de la ayudantes de limpieza; y, la seguridad del local
empresa en el Registro de la Micro y Pequeña se encuentra tercerizada.
Empresa (Remype) fue el día 21 de octubre de
2008. Al respecto, nos consultan si pueden acoger-
D
E se al régimen de la microempresa, teniendo en
cuenta que su nivel de ventas anuales no supe-
Respuesta:
ra las 150 UIT.
E TA
El Decreto Legislativo Nº 1086, norma que es-

tablece el nuevo Régimen de Mype recién entró Respuesta:
en vigencia desde el día siguiente de la publi-
cación de su Reglamento, aprobado por el De- Si bien la empresa cumple con los requisitos
creto Supremo Nº 008-2008-TR (30/09/2008), establecidos por el régimen de la mype, para
M
N
con lo cual, dicho régimen entró en vigencia a ser considerado como una microempresa, es
partir del 1 de octubre de 2008. decir, cuenta con menos de diez trabajadores
En principio, podríamos concluir que ambos y con un nivel de ventas inferior a las 150
UIT, no podría registrarse como mype, ya que
O
trabajadores se encontrarían bajo los alcances

de la nueva regulación porque se inició la rela- en virtud de la Tercera Disposición Comple-
ción laboral el 01/10/2008; sin embargo, cabe mentaria Final del TUO de la Ley Mype, apro-
tener en cuenta las siguientes precisiones: que bado por Decreto supremo N° 007-2008-TR,
C
si bien la norma ya entró en vigencia, ello no las unidades económicas que se dediquen al
implica que los contratos realizados durante su rubro de bares, discotecas, juegos de azar
vigencia se encuentren bajo su ámbito de apli- y afines no podrán acogerse a la presente
cación, recordemos que la nueva normativa de norma.
&
las mypes exige para el ejercicio de los dere-

chos establecidos la inscripción en el Registro En efecto, el Reglamento del TUO, aprobado
de la Micro y Pequeña Empresa (Remype). por Decreto Supremo N° 008-2008-TR, señala
en el número 5 del artículo 31, que las empre-
Para estos efectos, el procedimiento de registro sas que realicen tales actividades se encuen-
recién ha sido implementado el día 20 de octu- tran excluidas.
bre de 2008, es decir, que tan solo se encon-
trará bajo los efectos de la nueva regulación, el Por ello, la empresa Luis Karlo S.A. no podrá
señor Miguel Ángel Cossio, ya que el registro pertenecer a este régimen, pese a que cumple
se efectuó el día 21 de octubre y la contratación con los requisitos antes indicados por la activi-
el día 25 de octubre de 2008. dad que realiza.
18
ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO Y RÉGIMEN Sin embargo, el problema se da en la segunda

DE LA MYPE característica, ya que la asociación, por defini-
ción, no puede contener una finalidad lucrativa;
sin embargo, ejerce actividad empresarial, de
Consulta: acuerdo con lo que señala por la Ley del Im-
puesto a la Renta, con el objetivo de llegar a
Pastorcitos S.A. es una asociación sin fines de cumplir sus fines u objeto social.
lucro, dedicada a la difusión de la literatura bí- Por ello, concluimos que el Reglamento, en
blica en el país, y para lograr tal fin edita, publi- puridad, estaría imponiendo un requisito no
ca, imprime y vende a precios bajos todas sus contemplado por el TUO de la Ley de Mype,
publicaciones. Para ello, cuenta con setenta por lo que resultaría inaplicable este requisito
(70) trabajadores y su nivel de ventas del año
S ES
o característica, por lo que, consideramos que
2007 no supera los S/. 3’000,000. la asociación podría acogerse al régimen de
Al respecto, la empresa nos consulta si esta la mype.
S
asociación puede ser inscrita como pequeña
empresa. OTORGAMIENTO DEL DESCANSO VACACIONAL
EN LAS MICROEMPRESAS
R R
A
Respuesta:
Consulta:
P O
Respecto de la consulta planteada debemos
realizar un análisis de lo que se entiende como Los Yupis S.A. es una microempresa que se
micro y pequeña empresa, para lo cual de dedica al rubro de la producción de textiles,
acuerdo con la legislación que la regula, define tanto de telas como de hilado de algodón, y nos
D
E
a la mype como la unidad económica consti- comenta que uno de sus trabajadores al haber
cumplido el récord vacacional y el año de servi-
tuida por una persona natural o jurídica, bajo
cualquier forma de organización o gestión em- cios, deberá otorgarle sus vacaciones.
E TA
presarial contemplada en la legislación vigente, Sin embargo, en vista del aumento de la deman-
que tiene como objeto desarrollar actividades da por las prestaciones que otorga la empresa,
de extracción, transformación, producción, es necesaria la presencia del trabajador, ello con
comercialización de bienes o prestaciones de el fin de poder atender la cantidad de trabajo re-
servicios. querido. Es por ello que nos consulta si es posible
M
N
reducir el tiempo del goce de las vacaciones.

De ello, podemos entender que la norma, al
señalar que incluye cualquier forma de orga-
nización o gestión empresarial, incluye dentro Respuesta:
O
de su definición a todas las personas jurídicas,

sin interesar si se trata de personas jurídicas Respecto de la consulta planteada, debemos
lucrativas o no. señalar que en el régimen laboral especial de
las mypes, y en concreto en el de las microem-
C
Sin embargo, el Reglamento del TUO de la Ley presas, los trabajadores solo tienen derecho a
Mype, aprobado por Decreto Supremo recibir, de acuerdo con la legislación general en
Nº 008-2008-TR, señala en el glosario que se lo que le sea pertinente, quince días por con-
entiende por “empresa” a toda unidad econó- cepto de descanso vacacional.
&
mica generadora de rentas de tercera catego-

Asimismo, se ha establecido que los trabajado-
ría conforme a la Ley del Impuesto a la Renta, res de la mype pueden acordar reducir el des-
con una finalidad lucrativa. canso vacacional de quince a siete días.
De esta manera, cabe analizar si la asociación Por lo que, en respuesta de la consulta plan-
cumple o no con tales características. La prime- teada, debemos señalar, que sí se puede
ra característica señalada es totalmente cum- transar sobre el número de días de descanso
plida por la asociación, puesto que realiza acti- vacacional, siempre y cuando no sea menor a
vidad empresarial, entendida esta como capital siete días calendario, recibiendo la respectiva
más trabajo, ello de acuerdo con lo que señala compensación económica, por los días dejados
la Ley del Impuesto a la Renta. de gozar, y el acuerdo deberá ser tomado de

forma individual, voluntaria, y debe constar por - Por año (20 remuneraciones diarias):
escrito. S/. 700 ÷ 30 x 20 = S/. 466.67
- Por mes (Dozavas partes):
PAGO DE INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO INJUSTI- S/. 466.67 ÷ 12 = S/. 38.89
FICADO A TRABAJADOR DE PEQUEÑA EMPRESA
Así tenemos:
De acuerdo con el caso presentado:
Caso:
- S/. 466.67 x 1 año : S/. 466.67
Un trabajador que viene laborando desde el 21 - S/. 38.89 x 6 meses : 233.34
de octubre de 2008 en una pequeña empresa Total indemnización : S/. 700.01
bajo el régimen de la mype percibe una remu-
S ES
neración mensual de S/. 700 nuevos soles. Sin Se consideran únicamente los años y meses
embargo, sin motivo justificado, el 17 de mayo completos laborados, prescindiéndose de los
de 2010, la empresa lo cesó en sus labores de días que no alcanzan a completar un mes,
S
manera arbitraria. partiendo de una interpretación literal de la
norma que ha estipulado el cálculo solo por
Al respecto, el empleador nos consulta: ¿cuán- dozavos.
R R
to le corresponde por concepto de pago de in-
A
demnización por despido injustificado al traba- CÁLCULO DE LA GRATIFICACIÓN DE TRABAJADOR
jador bajo este régimen especial? DE PEQUEÑA EMPRESA QUE PERCIBE REMUNE-
P O
RACIÓN FIJA Y TAMBIÉN HORAS EXTRAS
Solución:
Caso:
D
De conformidad con lo establecido en el
E
artículo 47 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Mype, aprobado por Decreto Supremo Un trabajador que ingresó a laborar el 16 de
N° 007-2008-TR, a los trabajadores de la pe- septiembre de 2009 y percibe una remunera-
E TA
queña empresa le corresponde una indemni- ción mensual de S/. 700 ha realizado trabajo
zación por despido injustificado equivalente a en sobretiempo u “horas extras” en los meses
veinte (20) remuneraciones diarias por cada de septiembre, octubre, noviembre de 2009
año completo de servicios, abonándose las abonándosele por tal concepto las sumas de
fracciones de año por dozavos. S/. 180, 120 y 130, respectivamente.
Al respecto, nos consulta: ¿a cuánto asciende
M
En tal sentido, la empresa deberá realizar el

N
pago de los beneficios sociales y de la indem- el monto de la gratificación por Navidad, según
nización por despido injustificado considerando los ingresos considerados?
lo siguiente:
O
Solución:
Datos:
De acuerdo con lo señalado por el Texto Úni-
C
- Remuneración mensual : S/. 700.00 co Ordenado de la Ley de Mype, aprobado por

- Fecha de ingreso : 21/octubre/2008 Decreto Supremo N° 007-2008-TR, en su ar-
tículo 41 menciona que los trabajadores de la
- Fecha de cese : 17/mayo/2010 pequeña empresa tendrán derecho a percibir
- Tiempo de servicio : 1 año, 6 meses dos gratificaciones en el año con ocasión de
&
26 días Fiestas Patrias y Navidad. El monto de las gra-

tificaciones es equivalente a media remunera-
- Motivo del cese : Despido
ción mensual cada una.
injustificado
Datos:
CÁLCULO DE LA INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO
INJUSTIFICADO
- Fecha de ingreso : 16/09/2009
Al materializarse el despido injustificado se ge- - Remuneración fija : S/. 700.00
nera el pago de la indemnización prevista en - Promedio horas extras : S/. 143.33
la ley. ((S/. 180+120+130)÷3)
20
• Determinación de la remuneración computable - Segundo año: 7, 8, 9, 10, 10, 10, 9, 7, 5, 8,

Cuando se perciben remuneraciones varia- 9 y 14 trabajadores.
bles, éstas se integrarán a la base computable Nos consulta si es que ha perdido la permanen-
para el pago de gratificaciones cuando hayan cia en el régimen laboral especial o no.
sido otorgadas en tres (3) oportunidades en
el semestre anterior al 15 de diciembre, su- Respuesta:
mándose los montos percibidos y dividiéndo-
se entre la cantidad de meses laborados en Respecto de la consulta planteada, por un lado
el semestre. tenemos que la empresa cuyo nivel de ventas o
el número de trabajadores promedio de dos años
- Remuneración fija : S/. 700.00 consecutivos supere el nivel de ventas o el núme-
S ES
- Promedio horas extras : S/. 143.33 ro de trabajadores límites establecidos, podrán
conservar por un año el régimen laboral especial;
(S/. 430÷3) (*) S/. 843.33 luego de lo cual pasan al régimen laboral común.
Los años consecutivos se computan desde la fe-
S
• Cálculo de la gratificación de Navidad 2008 cha de registro en el Remype.
Bajo este régimen, los trabajadores tendrán de- Así también, para efectos del cálculo no se
R R
A
recho a percibir dos gratificaciones en el año tiene en cuenta como trabajador al conductor
con ocasión de las Fiestas Patrias y Navidad, de la microempresa, que según lo que nos se-
con arreglo a la normativa correspondiente. ñala la empresa, ha sido computado en cada
P O
Siendo el beneficio otorgado, el equivalente a uno de los meses, por lo que se deberá restar
“media remuneración” en cada ocasión. del número total de trabajadores por cada mes
transcurrido.
Base imponible:
D
E Asimismo, se deberá realizar el cálculo sacan-
do un promedio del número de trabajadores de-
- S/. 843.33÷2 : S/. 421.67 clarados durante los doce meses de cada año
transcurrido desde el registro en el Remype.
E TA
Gratificación:
A estos efectos, durante el primer año el pro-
- S/. 421.67÷6 x 3 : S/. 210.84 (**) medio será:
- 7 + 8 + 7 + 9 + 11 + 13 + 07 + 8 + 9 + 5 +
PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN DE LA MYPE 8 + 7 = 99 – 12 (porque no se considera al
conductor) = 87
M
N
Consulta: Luego esta sumatoria se divide entre doce, lo

que nos da un promedio de 7.25 trabajadores
Durante el segundo año:
O
Una microempresa denominada Evolution

E.I.R.L. nos comenta que ya lleva más de dos - 7 + 8 + 9 + 10 + 10 + 10 + 9 + 7 + 7 + 8 + 9
años dentro del régimen especial de la mype, y + 14 = 108 – 12 = 96
que durante el último mes ha mantenido a 14
C
trabajadores, incluido el titular de la microem- Dividido entre doce, el promedio es de 8 tra-

presa constituida como una E.I.R.L. bajadores
Sin embargo, durante los dos últimos años ha De esta manera, Evolution E.I.R.L no ha perdi-
mantenido el siguiente número de trabajadores do su permanencia en el régimen, ello debido
&
correspondiente a cada año: a que, en primer lugar, durante ningún año ha

superado el promedio de trabajadores, y por
- Primer año: 7, 8, 7, 9, 11, 13, 7, 8, 9, 5, 8 y que de haberlo superado, estos no han sido
7 trabajadores. consecutivos.
(*) Al haber ingresado en el mes de septiembre, se consideran las horas extras percibidas desde ese mes hasta noviembre.
(**) Se consideran solo los meses calendario completos laborados en el semestre julio-diciembre, que en este caso corresponden a
octubre, noviembre y diciembre. Se excluye el mes de septiembre, por cuanto ingresó a laborar el día 16 de este mes.

EXTENSIÓN DEL RÉGIMEN LABORAL DE LA NUE- importantes las precisiones que realice el
VA LEY DE MYPE reglamento de la nueva Ley.
LIQUIDACIÓN DE UN TRABAJADOR DE UNA PE-

Consulta: QUEÑA EMPRESA
Un suscriptor nos comenta, que una junta de

propietarios del edificio en el que reside ha Caso:
venido contratando los servicios de dos guar-
dianes y dos personas que se encargan de la Una pequeña empresa contrató a un trabaja-
limpieza del área común del edificio. Al respec- dor afiliado a una AFP desde el 29/08/2008,
to, nos consulta si con la nueva ley puede aco-
S ES
asignándole una remuneración de S/. 1,200 y,
gerse al régimen laboral de la microempresa, y el 01/11/2008 le incrementó S/. 300. Posterior-
cuál debería ser el procedimiento a seguir. mente, con fecha 15/12/2008, la empresa lo
S
despide sin causa justa (despido arbitrario).
Respuesta: De conformidad con las disposiciones del De-
creto Legislativo Nº 1086, ¿cuál es el procedi-
R R
A
De conformidad con la nueva Ley de Mype, miento para realizar el cálculo de su remunera-
aprobada por el Decreto Legislativo N° 1086, las ción y liquidación de beneficios sociales?
juntas o asociaciones o agrupaciones de pro-
P O
pietarios o inquilinos en régimen de propiedad
horizontal o condominio habitacional pueden Datos:
acogerse al régimen laboral de la microempre-
sa, respecto de los trabajadores que les presten - Remuneración mensual : S/. 1,200
D
E
servicios en común de vigilancia, limpieza, re- - Incremento desde
paración, mantenimiento y similares, siempre y
cuando no excedan de diez (10) trabajadores. noviembre : S/. 300
E TA
- Fecha de ingreso : 29/08/2008

Al respecto, debemos señalar que si dichas jun-
tas o asociaciones no realizan actividad lucra- - Fecha de cese : 15/12/2008
tiva, igual requieren de personal para atender - Tiempo de servicio : 3 meses
necesidades comunes, como son los servicios
de vigilancia, limpieza, mantenimiento de áreas y 18 días
M
N
que comparten; por lo que la nueva ley ha con- - Motivo de cese : Despido
siderado pertinente proteger a las personas que
realizan las actividades antes descritas. arbitrario
O
Ahora bien, para acogerse al régimen de las Solución:

microempresas consideramos que actualmen-
te, tal y como está regulado el trámite, la di- De conformidad con lo dispuesto en el Decre-
C
ficultad se presentaría para las agrupaciones to Legislativo Nº 1086, los trabajadores de las
o asociaciones de vecinos que no gozan de
pequeñas empresas tienen derecho a 15 días
personería jurídica propia, ya que lo único que
de descanso vacacional al año, a una remune-
los legitima es la inscripción en la Oficina de
ración equivalente a 15 días de gratificaciones
Participación Vecinal de la Municipalidad a la
&
que pertenecen, y no cuentan con una escritura en julio y diciembre, a 15 días de CTS por año
pública de constitución ni están inscritos en los con un tope de 90 días y a una indemnización
Registros Públicos. por despido arbitrario equivalente a la remune-
ración de 20 días por año con un tope de 120
En ese sentido, consideramos que a efectos días.
de que sea viable el acogimiento a este ré- Así tenemos:
gimen bastaría con la presentación de una
declaración jurada en la que acredite su • Determinación de la remuneración de di-
condición de asociación de vecinos, sujeta ciembre 2008
a fiscalización por parte de la Autoridad Ad- Se debe considerar los 15 días laborados
ministrativa de Trabajo. En todo caso, serán del mes (se considera como remuneración
22
computable, los S/. 1,200 más el incremento de - Remuneración inicial : S/. 1,200
noviembre de S/. 300): - Incremento, nov. 2008 : 300
- S/. 1,500 ÷ 30 x 15 : S/. 750.00 - 1/6 de S/. 375 (Gratif.) : 63
• Determinación de las vacaciones truncas Base computable : S/. 1,563
Tal como lo señalamos, los trabajadores de
las pequeñas empresas tienen derecho como • Indemnización por despido arbitrario
mínimo a 15 días calendario de descanso por
cada año completo de servicios: Los trabajadores de las pequeñas empresas
tienen derecho a percibir una indemnización
- Por los 3 meses laborados : S/. 187.50 por despido injustificado de un trabajador de la
S ES
(S/. 1,500 ÷ 2 ÷ 12 x 3) pequeña empresa, es equivalente a 20 remu-
- Por los 18 días laborados : 37.50 neraciones diarias por cada año completo de
servicios, con un máximo de 120 remuneracio-
S
(S/. 1,500 ÷ 2 ÷ 360 x 18) nes diarias. Las fracciones de año se abonan
Total : S/. 225.00 por dozavos:
- Indemnización por año : S/. 1,000
R R
A
• Importe de las gratificaciones truncas (S/. 1,500 ÷ 30 x 20)
Los trabajadores de la pequeña empresa ten- - Por los 3 meses laborados : S/. 250
P O
drán derecho a percibir dos gratificaciones en (S/. 1,000 ÷ 12 x 3)
el año, siempre que cumplan con lo dispuesto
en la normativa, que sea aplicable. El monto
RESUMEN DE LIQUIDACIÓN DE BENEFICIOS
D
remuneración cada una:

E
de las gratificaciones es equivalente a media
SOCIALES (al 15/12/2008)
- S/. 1,500 ÷ 2 ÷ 6 x 3 meses : S/. 375 - Remuneración, dic 2008 : S/. 750
E TA
- Vacaciones truncas : 225

• Compensación por Tiempo de Servicios
(CTS) - Gratificación trunca : 375
Los trabajadores de la pequeña empresa tie- Subtotal : S/. 1,350
nen derecho a percibir una CTS, con arreglo
- C. T. S. 203
M
N
a las normas del régimen común, computadas

a razón de 15 remuneraciones diarias por año - Indemnización por despido : 250
completo de servicios, hasta alcanzar un máxi-
Total a pagar : S/. 1,803
O
mo de 90 remuneraciones diarias:
a) CTS al 31 de octubre de 2008 Asiento contable:
(Base computable: S/. 1,200)
C
Provisión de la remuneración de diciembre

- S/. 1,200 ÷ 2 ÷ 12 x 2 meses : S/. 100 2008, beneficios sociales y el pago por
- S/. 1,200 ÷ 2 ÷ 360 x 3 días : 5 indemnización de despido injustificado
b) CTS al 15 de diciembre de 2008 Los trabajadores de la pequeña empresa se-
&
(Base computable: S/. 1,563 *) rán aseguradores regulares de EsSalud y el

- S/. 1,563 ÷ 2 ÷ 12 x 1 meses : S/. 65 empleador aportará la tasa correspondiente de
acuerdo con la Ley Nº 26790, y con relación
- S/. 1,563 ÷ 2 ÷ 360 x 15 días : 33 al Régimen Pensionario, deberán obligatoria-
Total CTS : S/. 203 mente afiliarse a cualquiera de los regímenes
* Al cese laboral, ya tenía el incremento de remuneración, y por la CTS de noviembre y diciembre, se adiciona 1/6 de la gratificación
percibida en Navidad del 2008.

previsionales, privado o público (artículos 50 y de sus trabajadores por vencimiento de contrato

51 de la Ley Nº 28015). con fecha 31 de agosto de 2008, esto es, antes
de la vigencia del Decreto Legislativo N° 1086
ASIENTO CONTABLE (01/10/2008). Al respecto, el empleador nos con-
sulta si puede aplicar este régimen en caso re-
---------------------- x------------------------ contrate a los trabajadores cesados, habiendo
62 Gastos de personal 1,745 transcurrido apenas tres meses desde el cese.
6211 Remuneración básica 750
Respuesta:
6252 Gratificación trunca 375
6263 Vacaciones truncas 225 El Decreto Legislativo N° 1086 establece que
S ES
no son aplicables los beneficios laborales de
6271 EsSalud 122 este nuevo régimen a los trabajadores que ce-
6274 SCTR 23 sen con posterioridad a su entrada en vigencia
S
y vuelvan a ser contratados inmediatamente
6292 Indemnización por el mismo empleador, bajo cualquier moda-
lidad, salvo que haya transcurrido un (1) año
por despido 250
R R
A
desde el cese. Esto quiere decir, que en caso
68 Provisiones del ejercicio 203 un trabajador cese con posterioridad a la entra-
da en vigencia de la nueva Ley de Mype, solo
686 CTS
P O
podría ser recontratado por el mismo emplea-
40 Tributos por pagar 145 dor siempre que haya transcurrido un año, con-
tado desde el cese.
4031 EsSalud 122
D
4034 SCTR
E 23
Sin embargo, la situación que se presenta en
la consulta planteada no está regulada en el
41 Remuner. y particip. por pagar 1,177 Decreto Legislativo N° 1086, ya que el cese de
los trabajadores se produce antes de la entrada
E TA
411 Remuneraciones por pagar en vigencia de dicha norma, por lo que podrían
darse las siguientes interpretaciones:
46 Cuentas por pagar diversas 423
a) Que por la teoría de los hechos cumplidos,
469 Otras cuentas por pagar
se aplicaría el nuevo régimen de mype a las
diversas pequeñas empresas, porque al momento
M
N
de ser recontratados los trabajadores está

4691 AFP “xxx” 173
vigente el Decreto Legislativo N° 1086. En
4695 Indemniz. por despido 250 este caso, los trabajadores se verían per-
judicados porque en este nuevo régimen
O
47 Beneficios sociales de trabajadores 203 tendrían menores beneficios laborales.

471 CTS b) Que por interpretación sistemática, esto
C
x/x Provisión de los beneficios socia- es, considerando otras normas del ordena-
les, y la indemnización por despi- miento que hayan regulado una situación
do arbitrario del trabajador de una similar, en este caso los límites en la recon-
“pequeña empresa”. tratación, tendríamos que, en aplicación del
artículo 78 del Decreto Supremo N° 003-
&
---------------------------- x---------------------------- 97-TR, TUO de la Ley de Productividad y

Competitividad Laboral (LPCL), tendría que
CESE DE TRABAJADORES ANTES DE LA ENTRADA transcurrir un año desde el cese de los tra-
EN VIGENCIA DE LA NUEVA LEY DE MYPE bajadores para que puedan ser recontrata-
dos, con lo cual mantendrían los derechos
regulados en la Ley N° 28015, norma que
Consulta: regula el régimen anterior de las mypes.
Al respecto, sería conveniente que el Re-
Una empresa dedicada a la actividad de servicios glamento del Decreto Legislativo N° 1086
y calificada como pequeña empresa cesa a tres regule esta interpretación.
24
c) Considerando que el vínculo laboral termi- reemplazarlos por otros bajo los alcances de
nó por vencimiento de contrato y que el em- este nuevo régimen.
pleador no tenía forma de saber la entrada
en vigencia del nuevo régimen de mype re- Respuesta:
gulado por el Decreto Legislativo N° 1086,
válidamente podrían en la recontratación
En el presente caso, considerando las nuevas
acogerse a los beneficios de este régimen,
disposiciones de la Ley y Reglamento de Mype,
más aún cuando el cese se produjo antes cuando el empleador cesa a un trabajador con
de la vigencia de este nuevo régimen. la intención de reemplazarlo a fin de acceder
Respondiendo a la consulta planteada, por una a los beneficios de este nuevo régimen, le co-
interpretación restrictiva de las normas que regu- rresponde el pago de una indemnización espe-
S ES
lan el nuevo régimen de mype, consideramos que cial, independientemente de la indemnización
los trabajadores podrían ser recontratados bajo por despido arbitrario que le corresponda.
la vigencia de este nuevo régimen, por cuanto el
Ahora bien, podría cuestionarse el hecho de
S
cese se produjo antes de dicha vigencia.
que el despido se produjo antes de la entrada
en vigencia de este nuevo régimen de mype
INDEMNIZACIÓN ESPECIAL (01/10/2008), por lo que sería válida la recon-
R R
A
tratación posterior de los diez trabajadores; sin
Consulta: embargo, consideramos que la finalidad de la
norma de mype es proteger a los trabajadores
P O
En el mes de agosto de 2008, la empresa El que son despedidos por sus empleadores con
Rayo S.A.C. cuenta con cincuenta trabajadores la finalidad de contratar nuevos trabajadores y
y su nivel de ventas del año pasado fue aproxi- acceder a sus beneficios laborales.
D
E
madamente de 1000 UIT. Al respecto, la geren-
cia al tomar conocimiento del nuevo régimen
En ese sentido, pese a que fueron despedidos
con anterioridad a la vigencia de la nueva Ley
de mype que contempla beneficios laborales de Mype, igual tendrán derecho a la indemni-
E TA
para los empleadores de las pequeñas empre- zación especial, siempre que los trabajadores
sa, decide acogerse a dicho régimen el 25 de acrediten que fueron despedidos de manera
octubre del presente año, para lo cual despide arbitraria por el empleador con la intención de
en forma arbitraria a diez de sus trabajadores reemplazarlos por otros, y así obtener los be-
con fecha 30 de setiembre de 2008, a fin de neficios de este nuevo régimen.
M
N
O
C
&

V. RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPES
1. DEPRECIACIÓN ACELERADA PARA LAS PE- % ANUAL DE DE-

QUEÑAS EMPRESAS BIENES PRECIACIÓN HASTA
UN MÁXIMO DE:
a) Concepto de depreciación
- Ganado de trabajo y reproduc- 20%
S ES
ción y redes de pesca
En el Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto - Vehículos de transporte te-
20%
rrestre (excepto ferrocarriles),
S
Legislativo N° 179-2004-EF, y en el Regla-
hornos en general
mento de este, aprobado por Decreto Su-
premo N° 122-99-EF, se define el término de- - Maquinaria y equipo utilizados
R R
A
preciación, en aplicación de la Norma IX del por las actividades mineras,
20%
Título Preliminar del Texto Único Ordenado petroleras y de construcción,
del Código Tributario, aprobado por Decreto excepto, muebles, enceres y
equipos de oficina
P O
Supremo N° 135-99-EF, en mérito al cual,
en lo no previsto por las normas tributarias, - Equipos de procesamiento de
25%
corresponde aplicar supletoriamente normas datos
D
distintas a este, recurrimos a las normas con-
E - Maquinaria y equipo adquirido
tables a efectos de establecer la definición a partir del 01/01/91 10%
de depreciación. Así la Norma Internacional - Otros bienes del activo fijo 10%
de Contabilidad N° 16 Inmuebles, maquina-
E TA
ria y equipo, en el párrafo 6, dentro de las

definiciones que desarrolla, señala que la de- Es preciso señalar que para efectos tributarios,
preciación es la distribución sistemática del la depreciación aceptable es aquella contabili-
importe depreciable de un activo a lo largo de zada dentro del ejercicio en los libros y regis-
su vida útil. Por su parte, el párrafo 50 de la tros contables, en la medida que no exceda el
M
referida NIC señala que el importe deprecia- porcentaje máximo establecido.

N
ble de un activo se distribuirá de forma siste- La depreciación debe computarse a partir del
mática a lo largo de su vida útil. mes en el cual sea utilizado el bien en la gene-
ración de rentas gravadas.
O
b) Depreciación de bienes de acuerdo con la Ley

del Impuesto a la Renta y su Reglamento c) Depreciación acelerada
C
En aplicación del artículo 38 de la Ley del Im- El último párrafo del artículo 22 del Reglamento
puesto a la Renta, la depreciación es un gas- de la Ley del Impuesto a la Renta señala que la
to aceptable para la determinación de la renta depreciación acelerada es aquella que origina
neta imponible. Por su parte, el artículo 21 del una aceleración en la recuperación del capital
&
Reglamento de la referida ley señala que la de- invertido, sea a través de:
preciación de los edificios y construcciones se - Cargo por depreciaciones mayores para los
efectúan a razón del 3% anual; y, los demás primeros años de utilización de los bienes.
bienes afectados a la producción de rentas
gravadas de tercera categoría se depreciarán - Sea acortando la vida útil a considerar para
aplicando el porcentaje que se indica a conti- establecer el porcentaje de depreciación.
nuación. - Por el aumento del porcentaje de depreciación.
26
d) Depreciación acelerada aplicable de acuer- gravadas. Se considera como condición para

do con la Ley de Mype aplicar el referido beneficio, que el uso del bien
se inicie en cualquiera de los siguientes ejerci-
La Ley de Mype establece un régimen de cios gravables: 2009, 2010 o 2011.
depreciación acelerada en forma lineal(7) en
Debemos precisar que puede producirse la
beneficio de las pequeñas empresas. En tal
pérdida del beneficio de depreciación acele-
sentido, se ha establecido que las pequeñas
rada cuando la pequeña empresa pierde su
empresas(8) tendrán derecho a depreciar acele-
condición de pequeña empresa. La pérdida del
radamente en forma lineal los bienes muebles,
beneficio se produce a partir del mes siguiente
maquinarias y equipos nuevos en un plazo de
a aquel en el que la pequeña empresa pierde
tres años, contados a partir del mes en que
tal condición.
sean utilizados para la generación de rentas
S ES
S
R R
A
P O
D
(7)
E
La depreciación lineal es un método de depreciación que da lugar a un cargo constante a lo largo de la vida útil del activo (párrafo
62 de la NIC 16).
(8) Pequeña Empresa:
E TA
Empresas que cuenten con:

- Trabajadores: de uno hasta cien trabajadores inclusive
- Ventas anuales: hasta 1700 UIT= S/. 5, 950,000.00
Nivel de ventas anuales:
M
N
De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Mype debe entenderse por nivel de ventas anuales lo siguiente, de acuerdo con el régi-
men al cual pertenece el contribuyente. Así, en el caso de:
• Sujetos acogidos al Régimen General de Renta:
O
Se entiende por nivel de ventas al monto de los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a la Renta que resultan de la su-
matoria de los montos de tales ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales de los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta. Se debe tener en cuenta que una de las características del Régimen General es que los contribuyentes acogidos a dicho
régimen en el transcurso del ejercicio efectúan pagos a cuenta del impuesto que en definitiva se determina al final del ejercicio.
C
En tal sentido, para determinar las ventas se sumarán los montos que aparecen en la Casilla N° 301 del PDT 621, presentado
como pago a cuenta del Impuesto a la Renta (ingreso neto).
• Sujetos acogidos al Régimen Especial de Renta:
Se entiende por nivel de ventas a los ingresos netos anuales que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos con-
&
signados en las declaraciones juradas mensuales del Régimen Especial del Impuesto a la Renta. En este régimen los sujetos del
impuesto no efectúan la determinación anual del Impuesto a la Renta, ya que la determinación mensual es de carácter cancelato-
rio.
En tal sentido, para determinar las ventas se sumarán los montos que aparecen en la Casilla N° 301 del PDT 621, presentados
mensualmente como pago definitivo (ingreso neto).
• Sujetos acogidos al Régimen Único Simplificado:
Se entiende por nivel de ventas, los ingresos brutos anuales que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos con-
signados en las declaraciones juradas mensuales del nuevo RUS. Para los sujetos del nuevo RUS, el pago de las cuotas implica
la declaración de dicho impuesto. En tal sentido, para la sumatoria se tomará en cuenta los montos consignados en el importe a
pagar del Formulario N° 1611.

VI. CASOS Y CONSULTAS TRIBUTARIAS SOBRE MYPES
ADQUISICIÓN Y UTILIZACIÓN DE BIENES ANTES UIT. (UIT correspondiente al año de inscripción

DEL EJERCICIO 2009 como mype).
Al respecto, el artículo 63 del Reglamento de
Consulta: la Ley de Mype, aprobado por Decreto Supre-
mo N° 008-2008-TR, permite a las pequeñas
S ES
Un contribuyente, cuyo número de trabajado- empresas efectuar una depreciación acele-
res es de 90 y sus ventas anuales son 1500 rada en forma lineal, respecto de los bienes
UIT, al momento de efectuar su registro como muebles, maquinaria y equipos nuevos (bie-
S
mype (2008), nos consulta si en el ejercicio nes que no han sufrido desgaste alguno por
2009 podrá aplicar la depreciación acelerada, a uso o explotación) por un periodo de 3 años,
la que hace referencia el Reglamento de la Ley estableciendo que el cómputo de dicho plazo
R R
A
de Mype, respecto de las maquinarias que ad- se efectuará a partir de la utilización de ta-
quirió en el ejercicio 2008 e inicio la utilización les bienes en la generación renta gravada y
de estos en el mismo ejercicio. siempre que su uso se inicie en el año 2009,
P O
2010 y 2011.
Respuesta: En tal sentido, si los bienes han sido adqui-
D
E
La depreciación es un mecanismo que permite
ridos en el ejercicio 2008 y la empresa inició
la utilización de estos en el mismo ejercicio,
reconocer el desgaste de un bien del activo fijo, no será de aplicación la depreciación acele-
considerándose para ello hasta determinados rada; es decir, para que las pequeñas empre-
E TA
porcentajes aplicables al respecto, los cuales sas apliquen la deprecación acelerada debe
están establecidos en el artículo 22 del Re- tratarse de bienes nuevos adquiridos antes o
glamento de la Ley del Impuesto a la Renta, después del 1 de enero del 2009, pero el uso
siendo que dichos porcentajes pueden ser apli- en ambos casos debe iniciarse el 1 de enero
cados por los contribuyentes de acuerdo con el del 2009.
M
N
tipo de bien, respecto del cual requieren aplicar

dicho mecanismo. Por lo expuesto, para el caso de la consulta,
si bien la empresa califica como pequeña em-
Por su parte, la depreciación acelerada, como presa, lo cual le da derecho a usar la depre-
O
su nombre lo indica, es un mecanismo que per- ciación acelerada, ello no será posible para la
mite una utilización mayor de porcentajes de maquinaria que ha adquirido en el año 2008,
depreciación que se determina y utiliza como cuya utilización se inició en el mismo ejerci-
C
gasto, siendo ello un beneficio tributario, debi- cio; en consecuencia, para dicha maquinaria
do a la mayor utilización del gasto por depre- el contribuyente seguirá aplicando el artículo
ciación, al determinarse la renta neta a efectos 22 del Reglamento de la Ley del Impuesto a
de la aplicación del Impuesto a la Renta al final la Renta.
&
del ejercicio.
ADQUISICIÓN Y UTILIZACIÓN DE BIENES EN EL
De otro lado, en aplicación del artículo 5 de la EJERCICIO 2009
R.S N° 007-2008-TR, Texto Único Ordenado
de la Ley de Promoción de la Competitividad,
Formación y Desarrollo de la Micro y Peque- Consulta:
ña Empresa y del Acceso al Empleo Decente,
(Ley de Mype), las empresas califican como Un empresa que tiene como giro la producción de
pequeñas empresas cuando al momento de calzado cuyo número de trabajadores es de 80 y
registrase como mype tienen de 1 a 100 traba- sus ventas anuales son 1600 UIT (UIT correspon-
jadores y sus ingresos netos no superan 1700 diente al año de inscripción en el Remype), nos
28
refiere que en el ejercicio 2009, aproximadamen- ADQUISICIÓN DE BIENES EN EL EJERCICIO 2008

te en abril de dicho ejercicio, tiene programado Y UTILIZACIÓN DE ESTOS EN EL EJERCICIO 2009
adquirir una maquinaria especial para la adhesión
de suelas a los calzados, la cual será utilizada in-
mediatamente ocurra su adquisición. Al respecto, Consulta:
nos consulta si a la maquinaria que proyecta ad-
quirir le será de aplicación la depreciación acele- Una empresa que a la fecha de su inscripción
rada, a la que hace referencia el Reglamento de como mype cuenta con 50 trabajadores y sus
la Ley de Mype. niveles de venta anuales son de 1000 UIT, de-
dicada a la producción de chompas efectuará la
Respuesta: compra de una maquinaria que le servirá para
efectuar el pegado de botones. La entrega de
S ES
dicha maquina será efectuada en diciembre del
Para absolver la consulta debemos remitirnos 2008, siendo esta puesta en funcionamiento el
al artículo 63 del Reglamento de la Ley de 2 de enero del 2009. Al respecto, nos consulta
S
Mype, aprobado por Decreto Supremo N° 008- si puede aplicar la deprecación acelerada a que
2008-TR, el que permite a las pequeñas em- se refiere el Reglamento de la Ley de Mype.
presas efectuar una depreciación acelerada en
R R
A
forma lineal respecto de los bienes muebles,
maquinaria y equipos nuevos por un periodo de Respuesta:
3 años, estableciendo que el cómputo de dicho
P O
plazo se efectuará a partir del mes de utiliza- En aplicación del artículo 5 del la Ley de Mype,
ción de tales bienes en la generación renta gra- la empresa califica como pequeña empresa, ya
vada y siempre que su uso se inicie en el año que el número de sus trabajadores no sobre-
2009, 2010 y 2011. pasa de 100 y sus ventas anuales no superan
D
E
De otro lado, debemos señalar que en apli- 1700 UIT (a la fecha de su inscripción como
mype), en consecuencia, le sería de aplicación
cación del artículo 5 de la Ley de Mype, las
empresas califican como pequeñas empre- la depreciación acelerada a que hace referen-
E TA
sas cuando al momento de registrarse como cia el artículo.

mype tienen de 1 a 100 trabajadores y sus Respecto a la aplicación de la depreciación
ingresos netos no superan 1700 UIT (UIT acelerada, se debe tener en cuenta lo señala-
correspondiente al año de inscripción en el do por el artículo 63 del Reglamento de la Ley
Remype). de Mype, aprobado por Decreto Supremo
M
N
De las normas antes indicadas, se puede N° 008-2008-TR, el que permite a las pequeñas
señalar que en el presente caso, la empre- empresas efectuar una depreciación acelerada
sa califica como pequeña empresa y, por lo en forma lineal respecto de los bienes muebles,
maquinaria y equipos nuevos por un periodo de
O
tanto, tiene derecho a utilizar la depreciación

acelerada regulada en el Reglamento de la 3 años, estableciendo que el cómputo de dicho
Ley de Mype. plazo se efectuará a partir del mes en que sean
utilizados tales bienes en la generación de la
C
Ahora bien, a la maquinaria que proyecta renta gravada y siempre que su uso se inicie en
adquirir la empresa en el presente caso, sí el año 2009, 2010 y 2011.
le sería aplicable la depreciación acelerada,
debido a que su adquisición será efectuada Por lo expuesto, en el presente caso, el contri-
en el año 2009 y su utilización se iniciará en buyente califica como pequeña empresa y po-
&
dicho ejercicio. En tal sentido, la maquinaria drá aplicar la depreciación acelerada respecto
que se proyecta comprar será depreciada de la maquinaria que le será entregada en di-
desde abril del 2009 hasta abril de 2012, pe- ciembre del 2008 y puesta en uso el 2 de enero
riodo en el cual se cumplen los tres años a del 2009 ya que el uso de la maquina se da en
los que hace referencia la norma reglamenta- este último ejercicio, siendo que el plazo para
ria. Así tenemos: el cómputo de la depreciación se iniciará a par-
tir de enero del 2009. Así, tenemos:
- Abril 2009 a marzo del 2010 = 1 año - Enero de 2009 a diciembre de 2009 = 1año
- Abril del 2010 a marzo del 2011 = 2 años - Enero de 2010 a diciembre de 2010 = 2 años
- Abril del 2011 a marzo del 2012 = 3 años - Enero de 2011 a diciembre de 2011 = 3 años

AMNISTÍA LABORAL Respuesta:
La amnistía es un beneficio que permite la La Octava Disposición Complementaria y Fi-

regularización de obligaciones sin el pago de nal del la Ley de Mype establece una amnistía
multas u otras sanciones. para las empresas que se encuentren bajo los
En tal sentido, la amnistía contenida en la Octa- alcances de la Ley de Mype, es decir, aquellas
va Disposición Complementaria Final de la Ley que califiquen como micro o pequeñas empre-
de Mype establece exclusivamente el beneficio sas, respecto de multas e intereses que se ge-
del no pago de los intereses, multas y otras neraron por:
sanciones administrativas que se generen o
hubieran generado por infracciones laborales - Incumplimiento de obligaciones laborales
ante el Ministerio de Trabajo y Promoción
S ES
impuestas por el MTPE.
del Empleo. El plazo para el acogimiento
El plazo para que las micro y pequeñas empre-
sas se acojan es de cuatro meses desde el 1 a la amnistía es de cuatro meses conta-
S
de octubre de 2008. dos desde la vigencia del Decreto Legis-
lativo N° 1086, es decir, el 1 de octubre de
2008.
Consulta:
R R
A
- Incumplimiento de obligaciones referidas a
Un contribuyente señala que a la fecha cuen- EsSalud y a la ONP ante la Superintenden-
ta con multas impuestas por la Administración cia de Administración Tributaria.
P O
Tributaria por incumplimiento de obligaciones
tributarias correspondientes al Gobierno Cen- Por lo expuesto, la amnistía es aplicable res-
tral, y multas impuestas por la Autoridad Admi- pecto de multas e intereses derivados de
D
nistrativa de Trabajo. Al respecto, nos consulta
E incumpliendo de obligaciones laborales. En
si la amnistía que establece la Ley de Mype es cuanto al aspecto tributario, la amnistía es apli-
aplicable a ambos tipos de multa. cable respecto de EsSalud y de la ONP.
E TA
M
N
O
C
&
30
VII. AMNISTÍA DE SEGURIDAD SOCIAL
1 SUJETOS COMPRENDIDOS generen entre el 01/10/2008 y el 01/02/2009

aplicables a:
Respecto a la amnistía en materia de seguridad
social la Ley de Mype establece que resultan a. Aportaciones a EsSalud y a la ONP.
comprendidas en dicho beneficio, las empre- Se encuentran incluidos los intereses
sas que se encuentren dentro de los alcances moratorios de las referidas aportacio-
S ES
de la Ley de Mype, es decir, microempresas y nes que forman parte del saldo de los
pequeñas empresas, aun cuando a la fecha aplazamientos y/o fraccionamientos de
de solicitud de la amnistía, dichas empresas carácter general o particular vigentes o
S
no cuenten con inscripción en el Remype; sin perdidos.
perjuicio, de cumplir con la posterior obtención
de esta. b. Las cuotas vencidas de los aplazamien-
tos y/o fraccionamientos de carácter ge-
R R
A
neral por aportaciones a EsSalud y a la
Consulta: ONP y de las multas a las que alcanza
la amnistía o al saldo por la totalidad de
P O
Un contribuyente que por el número de traba- las cuotas de dichos fraccionamientos
jadores y el nivel de ingresos no se encuentra de haberse dado por vencidos los pla-
comprendido dentro de los alcances del TUO zos de estos.
D
E
de la Ley de Mype, nos consulta si la amnistía
establecida en dicha norma le es aplicable. c. La deuda tributaria de un aplazamiento
y/o fraccionamiento de carácter particu-
lar por aportaciones a EsSalud y a la
E TA
Respuesta: ONP y de las multas a las que alcanza

la amnistía, respecto del cual se hubie-
A efectos de ser beneficiario de la amnistía ra incurrido en causal de pérdida o a la
respecto de las obligaciones de la seguridad cuota vencida, de ser el caso.
social, el artículo 82 del Reglamento de la Ley
de Mype señala que ello es aplicable solamen- - Los intereses de aplazamientos y/o fraccio-
M
N
te a las empresas que se encuentran bajo los namientos generados y pendientes de pago
alcances de la Ley de Mype, es decir, aquellos al 01/10/2008 y los que se generen entre
que califican como micro y pequeñas empre- 01/10/2008 y el 01/02/2009 aplicable a los
sas, aun cuando a la fecha de presentación de aplazamientos y/o fraccionamientos de ca-
O
la solicitud para el acogimiento de la amnistía rácter general por aportaciones a EsSalud y

no cuentan con la inscripción en Remype, pu- a la ONP y de las multas a las que alcanza
diendo ello ser subsanado posteriormente. la amnistía, que se encuentren vigentes.
C
2. ALCANCE DE LA AMNISTÍA DE SEGURIDAD - Los intereses de aplazamientos y/o frac-

SOCIAL cionamientos generados y pendientes de
pago al 01/10/2008 y los que se generen
Independiente, el estado en que se encuentre entre el 01/10/2008 y el 01/02/2008 y de las
&
la deuda ya sea en cobranza coactiva, recla- multas a las que alcanza la amnistía, que
mación, apelación o demanda contencioso- se encuentren vigentes o perdidos.
administrativa ante el Poder Judicial o en un - Las multas y sus intereses por infracciones
proceso concursal, y respecto de los cuales vinculadas únicamente a las aportaciones a
la Administración Tributaria hubiere notifi- EsSalud y a la ONP que se encuentren pen-
cado o no órdenes de pago o resoluciones, dientes de pago al 01/10/2008, también están
pueden ser materia de amnistía las siguien- comprendidas las multas y sus intereses que
tes deudas: al 01/10/2008 se encuentren incluidos en el
- Los intereses moratorios generados y pen- saldo de un fraccionamiento de carácter par-
dientes de pago al 01/10/2008 y los que se ticular o general, vigente o perdido.

3. DETERMINACIÓN DE INTERESES Y MULTAS Sunat, EsSalud y la ONP proporcionarán, se-

QUE FORMAN PARTE DEL SALDO DE APLA- gún corresponda, a las empresas que inicien su
ZAMIENTOS Y/O FRACCIONAMIENTOS DE trámite para la amnistía, la información sobre el
CARÁCTER GENERAL O PARTICULAR monto de las obligaciones de seguridad social
vencidas hasta el 01/10/2008, sin perjuicio de
A efectos de determinar los intereses y/o las los montos que la propia empresa incluya en
multas que forman parte del saldo de aplaza- la amnistía.
mientos y/o fraccionamientos de carácter gene-
ral o particular vigentes o perdidos, se deberá Conforme a la Resolución de Superinten-
tener en cuenta lo siguiente: dencia Nº 187- 2008/SUNAT, para el aco-
gimiento a la amnistía de seguridad social
- Se dividirá el monto de los intereses y multas puede presentarse:
entre la totalidad de la deuda tributaria mate-
S ES
ria del aplazamiento y/o fraccionamiento.
- El monto resultante de lo dispuesto en el • Solicitud vía internet
S
numeral anterior se multiplicará por 100.
Se debe presentar la solicitud a través de Su-
- El porcentaje así establecido se aplicará al
nat Virtual, por medio del Formulario N° 1686
saldo pendiente de pago del aplazamiento
(disponible en la página web de Sunat: www.
R R
A
y/o fraccionamiento al 01/10/2008, siendo
sunat.gob.pe desde el 27de octubre de 2008).
esta la deuda materia de extinción.
Para efectuar dicha presentación se debe:
P O
Consulta: - Ingresar al link operaciones en línea de la pá-
gina web de Sunat, cuyo acceso exigirá su
Una empresa que se encuentra dentro de los RUC, código de usuario y clave SOL.
D
E
alcances de la Ley de Mype señala que tiene
saldo pendiente de fraccionamientos otorga-
- Luego de ubicar el formulario de solicitud
se debe proceder a seguir las indicaciones
dos con carácter particular que ha sido perdido correspondientes e imprimir la constancia
al incurrir en una de las causales de perdida. de presentación.
E TA
Al respecto, consulta cuál es el procedimiento - Posteriormente a la presentación del formu-

de cálculo de los intereses de dicho fracciona- lario virtual, se proporcionará, a través de
miento perdido. Sunat Virtual, la información sobre el mon-
to de las obligaciones de seguridad social
Respuesta: vencidas a la fecha de entrada en vigencia
M
N
del Decreto Legislativo Nº 1086, es decir, al

Para determinar el monto de los intereses, 01/10/2008, sin perjuicio de los montos que
debe tener en cuenta lo siguiente: la propia empresa incluya en la amnistía.
O
Monto de los intereses × 100 = % • Solicitud presencial

Totalidad de la deuda tributaria
materia de fraccionamiento Si Sunat Virtual no se encuentra disponible, se
C
podrá presentar la solicitud en las dependen-

% x saldo pendiente de pago al 01/10/2008 = deuda cias de la Sunat o en los Centros de Servicios
materia de extinción al Contribuyente que le corresponda al deudor
tributario, considerando:
&
El monto de los intereses que será extinguido - Si quien realiza el trámite es el deudor tri-
con la amnistía es la que se obtiene de acuer-
butario o el representante legal, se deberá
do con el procedimiento antes señalado como
deuda materia de extinción. identificar con documento de identidad origi-
nal y vigente, debiendo presentar, a su vez,
4. TRÁMITE PARA EL ACOGIMIENTO A LA copia este. Luego, el deudor tributario o el
AMNISTÍA representante legal recibirá la constancia de
presentación de la solicitud, la cual deberá
El trámite para acceder a la amnistía de seguri- firmar. Finalmente, la Sunat luego de presen-
dad social se iniciará mediante la presentación tada la solicitud, entregará la información so-
de una solicitud. bre el monto de las obligaciones de seguridad
32
social vencidas hasta la entrada en vigor desistimiento ante la Administración Tributaria,

del Decreto Legislativo Nº 1086, es decir, el Tribunal Fiscal o el Poder Judicial.
01/10/2008, sin perjuicio de los montos que El acogimiento a la amnistía no dará lugar a
la propia empresa incluya en la amnistía. compensación ni devolución de monto alguno.
- Si el trámite de solicitud la realiza un terce-
ro, este requiere: Consulta:
• Entregar el formato anexo que figura en
la Resolución de Superintendencia Nº 187- Un contribuyente que desea acoger a amnistía
2008/Sunat. los intereses por deudas de EsSalud y ONP,
nos consulta cómo debe efectuar el trámite
• Identificarse con documento de identidad para dicho acogimiento.
S ES
vigente, presentar copia del mismo y del do-
cumento de aquel que suscribe el formato.
Respuesta:
• Estar debidamente autorizado para reali-
S
zar el trámite y recibir la información seña-
El trámite debe iniciarse mediante la presenta-
lada en el punto 1, mediante documento
ción de una solicitud, cuya forma y condiciones
público o privado, con firma legalizada por
R R
A
establecerá la Sunat.
fedatario de la Sunat o notario público.
La Administración Tributaria, EsSalud y ONP
• Luego el tercero recibirá la constancia de otorgarán información a los contribuyentes
P O
presentación de la solicitud, la cual debe- respecto del monto de las obligaciones de la
rá ser firmada. seguridad social vencidas al 1 de octubre del
2008, sin perjuicio que el propio contribuyente
5. INSCRIPCIÓN EN EL REMYPE lo incluya en la amnistía.
D
E
Para culminar con el trámite de acogimiento
El contribuyente debe inscribirse ante el Remype
y cancelar el íntegro del monto insoluto de cada
a la amnistía, la empresa deberá cumplir con aportación a EsSalud u ONP o del saldo pen-
E TA
haber obtenido la inscripción en el Remype y diente de la cuota de aplazamiento o fracciona-

haber cancelado el íntegro del insoluto de cada miento, a efectos del acogimiento a la amnistía,
aportación a EsSalud, a la ONP o del saldo dentro de los 4 meses contados desde el 1 de
pendiente o cuota de aplazamientos y/o frac- octubre de 2008.
cionamientos que decida acoger, hasta el 1 de 9. REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
M
febrero de 2009. La Sunat verificará la inscrip-

N
ción en el Remype sobre la base de la informa- A efectos de los registros administrativos

ción proporcionada por el Remype. vinculados a EsSalud y a la ONP, la utilización del
RUC solo será exigible respecto de los emplea-
O
6. EMPRESAS QUE SOLO TENGAN DEUDAS dores obligados a contar con número de RUC.
POR MULTAS
Consulta:
C
En los casos en que la empresa solo tenga deuda

por multas, basta que dichas empresas presen-
ten la solicitud y la inscripción en el Remype. Se consulta, si todos aquellos que efectúan pa-
gos a EsSalud y a la ONP están obligados a
7. EFECTOS DEL ACOGIMIENTO contar con número de RUC.
&
El acogimiento a la amnistía dará por extingui- Respuesta:

dos los intereses vinculados con la aportación a
EsSalud, a la ONP o al saldo pendiente o cuota El número de RUC debe ser utilizado de manera
de aplazamientos y/o fraccionamientos acogi- obligatoria por los sujetos que de acuerdo con las
dos y las multas a que se refiere el decreto. normas del RUC, Decreto Legislativo N° 943, es-
tén obligados a contar con número de RUC.
8. ESCRITO DE DESISTIMIENTO
En el caso de EsSalud y ONP será exigible la uti-
Tratándose de deuda impugnada, no será lización del RUC, solo respecto de los empleado-
necesaria la presentación de un escrito de res obligados a contar con número de RUC.

VIII. PREGUNTAS Y RESPUESTAS RÁPIDAS
¿Las microempresas pueden utilizar la meses de actividad anterior, a efectos

depreciación acelerada, respecto de las de ser calificados como micro o pequeña
maquinarias que adquieran y utilicen a empresa?
partir del 2009?
El nivel de ingresos se presume con la pre-
No, el beneficio de la depreciación acelerada, sentación de una declaración jurada del con-
S ES
regulada en el artículo 63 del Reglamento de la tribuyentes; debiendo el MTPE verificar que
Ley de Mype, aprobada por el Decreto Supre- dicho contribuyente cumpla efectivamente
mo N° 008-2008-TR, es aplicable solamente a con el nivel de ingresos para ser calificado
S
las pequeñas empresas. como micro o pequeña empresa cuando ha
transcurrido un año desde el inicio de sus
¿Cómo se determina el nivel de ventas operaciones.
R R
A
anuales, a efectos de que una empresa
sea calificada como micro o pequeña em- Estando comprendido dentro de los alcan-
presa? ces de la Ley de Mype, es decir, siendo
P O
calificado como micro o pequeña empresa,
Se debe considerar las ventas de los 12 meses ¿se puede acoger a amnistía las deudas
anteriores al momento en que la mype se re- por multas correspondientes a infracciones
D
gistra como tal.
E tributarias relacionadas con tributos del
gobierno central?
Para el caso de contribuyentes acogidos al
Régimen General del Impuesto a la Renta, el
E TA
nivel de ventas se obtendrá de la suma de las No, si bien la Ley de Mype establece una amnis-
declaraciones juradas mensuales de los pagos tía para las empresas que se encuentren bajo
a cuenta del Impuesto a la Renta. los alcances de la Ley de Mype, es decir, son
micro o pequeñas empresas, dichas amnistía
En el caso de contribuyentes que se encuen- solo es aplicable a intereses que se generaron
tren en el Régimen Especial del Impuesto a por deudas tributarias de EsSalud y ONP.
M
la Renta, debe efectuarse la sumatoria de los

N
ingresos consignados en las declaraciones ju-

¿Las multas por incumplimiento de obli-
radas mensuales del régimen especial. Debe
gaciones laborales pueden ser materia de
tenerse en cuenta que en el régimen especial
amnistía en aplicación de la Ley de Mype?
O
no se hace referencia a pagos a cuenta, ya

que los pagos que se efectúan mensualmente
son pagos definitivos, a diferencia de los con- Sí, las multas e intereses que se generaron por
tribuyentes que se encuentran en el Régimen incumplimiento de obligaciones laborales ante
C
General de Renta, cuyos pagos mensuales son el Ministerio de Trabajo y Promoción del Em-
pagos a cuenta del impuesto que se determina pleo pueden ser materia de acogimiento a la
al final del ejercicio. amnistía que establece la referida norma.
En el caso de contribuyentes del RUS, se debe
&
considerar los ingresos brutos anuales que re- ¿Cuál es el plazo para el acogimiento a la
sultan de sumar el monto de dichos ingresos amnistía?
consignados en sus declaraciones juradas
mensuales (las boletas de pago que presentan El plazo para el acogimiento a la amnistía es de
mensualmente los sujetos del RUS son califica- cuatro meses, contados desde la vigencia del
dos como declaraciones juradas). Decreto Legislativo N° 1086, es decir, desde el
1 de octubre del 2008.
¿Cómo se determina el nivel de ingresos
de contribuyentes que recién inician Para acogerse a la amnistía ¿es necesario
operaciones, por lo tanto, no tienen 12 presentar escrito de desistimiento cuando
34
la deuda a EsSalud o a la ONP ha sido ma- Cuando el contribuyente solo tenga deuda tri-
teria de impugnación? butaria por multas, será suficiente para el aco-
gimiento a la amnistía que el contribuyente pre-
En el caso en que la deuda que se pretende aco- sente la solicitud de acogimiento y efectúe su
ger a amnistía se encuentre impugnada, no es inscripción en el Remype.
necesario presentar el escrito de desistimiento.
Respecto de los recursos que se encuentren
en apelación o en demanda contencioso-admi- ¿Cuál es la consecuencia del acogimiento
nistrativa, la Sunat comunicará al Tribunal o al a la amnistía de las deudas a EsSalud y a
Poder Judicial, respectivamente, dentro de los la ONP?
20 días del mes siguiente de vencido el plazo
de acogimiento, la relación de contribuyentes
S ES
que se acogieron a la amnistía. Con el acogimiento a la amnistía se dará por
extinguida los intereses vinculados con la apor-
S
¿Cómo debe acogerse a la amnistía, aquel tación a EsSalud, a la ONP o al saldo pendien-
contribuyente que solo tenga deuda tribu- te u cuota de aplazamiento y/o fraccionamiento
taria por multas? acogidos al respecto.
R R
A
P O
D
E
E TA
M
N
O
C
&

IX. RÉGIMEN COMERCIAL Y SOCIETARIO DE LAS MYPES
1. VINCULACIÓN ECONÓMICA Y GRUPO ECO- solamente recoge los supuestos en los que la
NÓMICO considera existente. Lo que ocurrirá cuando:
1.1. VINCULACIÓN ECONÓMICA • Una persona natural o jurídica posea más

del treinta por ciento (30%) del capital de
otra persona jurídica, directamente o por
S ES
1.1.1 Concepto y alcances intermedio de un tercero
El tema de la vinculación y grupos económi-
El supuesto es bastante claro, todo accionista o
S
cos ha sido abordado por el Reglamento de la socio que tenga una participación igual o mayor
Ley de Mype (en adelante, Reglamento) con al treinta por ciento (30%) en el capital social de
la finalidad de detectar quiénes podrían es- una persona jurídica, directa o indirectamente,
R R
A
tar abusando de los beneficios laborales que se le considerará vinculado con la persona jurí-
les otorga a las empresas acogidas bajo este dica en la cual participa.
régimen. Al respecto, se ha establecido que
P O
El legislador ha optado por el porcentaje del
una vez detectada la vinculación o grupo eco- 30%, porque se considera que una participa-
nómico, el Ministerio de Trabajo y Promoción ción de esa proporción representa el mínimo
del Empleo deberá excluir de los alcances de requerido para obtener control minoritario(9).
D
corresponda.
E
la Ley de Mype a las empresas, cuando ello
Asimismo, se establece que para computar el
porcentaje de partición se tomarán en conside-
El marco conceptual y normativo de la vincula- ración los casos de propiedad directa como los
E TA
ción y grupo económico viene dado por la Re- de indirecta.

solución Conasev Nº 090-2005-EF/94.10 que
aprueba el Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculación “A”
Vinculación y Grupos Económicos. directa
En la referida norma se define a la vinculación
M
N
económica como la relación entre dos perso- (31%)

nas, naturales o jurídicas, que conlleva a un Vinculación
“B”
comportamiento sistemáticamente concertado.
Esto es, una relación económica no casual o Vinculación indirecta
O
aislada, sino estable en el tiempo. En ese senti- directa

do, es importante determinar que la naturaleza (31%)
de la relación se base en un comportamiento
C
“C”
concertado no incidental.
Ello es confirmado, cuando en ninguno de los an-
tecedentes se ha calificado como “vinculación” a
una relación en la que dos personas tuvieran una Ahora bien, en cuanto a la vinculación indirec-
&
conducta accidental o fortuitamente similar. ta o por intermedio de un tercero, denominada

también “accionariado piramidal”, en la cual
1.1.2 Supuestos de vinculación económica una empresa “A” al poseer acciones de la em-
presa “B”, la cual, a su vez, posee acciones de
El artículo 4 del Reglamento no brinda una “C”, se encuentra vinculada indirectamente con
definición sobre vinculación de empresas, esta última empresa.
(9) Informe N° 205-2001-SUNAT/K00000
36
Es decir, si el treinta por ciento (30%) de par-

ticipación en el capital social de una persona
“A” jurídica pertenece a cónyuges entre sí o perso-
nas que se vinculan por su condición de abue-
los, padres o nietos en línea recta o colateral,
o en afinidad, también se considerarán partes
Vinculación vinculadas.
“B” indirecta Por ejemplo: Alejandro es propietario de 25%
de acciones de la sociedad XYZ, mientras que
su esposa posee una participación del 15%,
ambos esposos se considerarán vinculados a
S ES
“C” la sociedad, toda vez que su participación en
conjunto es del 40%.
Sobre este punto, veamos los siguientes cua-
S
dros que muestran el grado de consaguinidad y
• Más del treinta por ciento (30%) del ca- afinidad hasta el segundo grado (artículos 236
pital de dos (2) o más personas jurídicas y 237 del Código Civil).
R R
A
pertenezca a una misma persona natural
o jurídica, directamente o por intermedio TIPO DE PARENTESCO GRADO DE AFINIDAD
de un tercero
P O
Hermano(a) político(a) 2
El supuesto contempla la formación de un grupo Cuñado(a) 2
económico, pues de existir un conjunto de perso-
D
E
nas jurídicas, cualquiera sea su actividad u objeto
social, que están sujetas al control de una mis-
Abuelo-suegro(a) 2
Tío(a) político(a) 2
ma persona natural o jurídica, estaremos ante un
conglomerado o grupo de personas.
E TA
Suegro(a) 1
En este gráfico podemos entender mejor la Hijo(a) político(a) 1
figura:
“A”
GRADO DE
TIPO DE PARENTESCO
M
N
CONSANGUINIDAD
Hermano(a) 2
(31%) “B” “C” (31%) Nieto(a) 2
O
Abuelo(a) 2
Tío (a) 2
C
Padre 1
“D”
Hijo 1
&
En aplicación de este supuesto, vinculación

económica indirecta entre la empresa “B” y la
empresa “C”; entre la empresa “A” y la empresa El capital de dos (2) o más personas jurídicas
“D”, y entre la empresa “C” y la empresa “D”. pertenezca en más del treinta por ciento (30%)
a socios comunes a estas.
• En cualquiera de los casos anteriores, Cuando exista más de un socio común en dis-
cuando la indicada proporción del capital tintas personas jurídicas, estas estarán vincu-
pertenezca a cónyuges o convivientes en- ladas si la participación conjunta de los socios
tre sí o a personas naturales vinculadas comunes supera el treinta por ciento (30%) del
hasta el segundo grado de consanguini- capital en cada una de las empresas a las que
dad o afinidad pertenecen. Veamos el gráfico:

X Y X Y X Y adopción de las decisiones políticas y adminis-

trativas más importantes. Por su parte, el traba-
jo de la gerencia se circunscribe a la ejecución
de los actos que exige la correcta conducción
de los negocios.
En este supuesto, no basta que tengan en
común a cualquier administrador para que las
empresas se consideren vinculadas, será ne-
14% 29% 19% 20% 28% 3% cesario que el o los administradores tengan un
efectivo poder de decisión en los acuerdos fi-
nancieros, operativos o comerciales.
S ES
Sociedad 1 Sociedad 2 Sociedad 3
X + Y = 33% X + Y = 39% X + Y = 31% • Una empresa no domiciliada tenga uno o
más establecimientos permanentes en
S
Por lo tanto, las sociedades 1, 2 y 3 serán per- el país, en cuyo caso existirá vinculación
sonas jurídicas vinculadas. entre la empresa no domiciliada y cada
uno de sus establecimientos permanen-
R R
A
tes y entre todos ellos entre sí
• Cuando las personas naturales titulares
de negocios unipersonales son cónyuges,
El supuesto no requiere de mayor análisis,
P O
convivientes o parientes hasta el segun-
bastará que una empresa extranjera tenga al
do grado de consanguinidad o afinidad
menos establecimiento en el país para que se
y cuenten con más del veinticinco por
determine la vinculación.
ciento (25%) de trabajadores en común
D
E • Una empresa venda a una misma empresa
Como sabemos, para ingresar al régimen de
mype no es necesario constituirse como perso- o a empresas vinculadas entre sí, el ochen-
E TA
ta por ciento (80%) o más de sus ventas

na jurídica, siendo necesario regular el criterio
de vinculación también para las personas con
negocio. La vinculación económica es más que evidente
en este supuesto, en la medida en que la em-
En este supuesto, la vinculación se determina presa prácticamente realizaría todo su objeto
sobre la base de la relación de los titulares de social direccionado a una sola empresa o gru-
M
N
los negocios (parentesco) y al número de traba- po económico.

jadores que tengan en común (más del 25%).
Por ejemplo, si Aurelio tiene un negocio con 20 • Una misma garantía respalde las obliga-
O
trabajadores y su hermano George tiene otro ciones de dos empresas, o cuando más
en el que contrata a 6 de los trabajadores del del cincuenta por ciento (50%) de las
negocio de su hermano. de una de ellas sean garantizadas por
la otra, y esta otra no sea empresa del
C
sistema financiero
• Las personas jurídicas o entidades cuen-
ten con uno o más directores, gerentes,
administradores u otros directivos co- Es posible en nuestro ordenamiento que al-
gunas garantías cubran más de una obliga-
&
munes, que tengan poder de decisión en

los acuerdos financieros, operativos o ción. Entendemos que este supuesto viene
comerciales que se adopten referido al caso en que se constituya una ga-
rantía que cubra las obligaciones de dos o
más empresas, siendo que esto determina su
La administración de la sociedad está confor- vinculación. La que también existirá, en caso
mada por el directorio y/o por la gerencia. Mien- una empresa garantice más del cincuenta por
tras el primero se ocupa de delinear las polí- ciento de las obligaciones de otra a través de
ticas generales de administración, la gerencia cualquier mecanismo (garantía mobiliaria,
se encarga de realizar los actos de ejecución hipoteca, anticresis, fianza o aval), siempre
y gestión cotidiana de la sociedad. Es decir, que el garante no sea una empresa del siste-
la actividad del directorio se relaciona con la ma financiero.
38
• Más del cincuenta por ciento (50%) de 1.2. GRUPO ECONÓMICO

las obligaciones de una persona jurídica
sean acreencias de la otra, y esta otra A diferencia del tema de la vinculación, el Regla-
no sea empresa del sistema financiero mento de Mype sí otorga un concepto de grupo
económico, definiéndolo como aquel conjunto
Si una empresa es acreedora de la mayoría de de empresas, cualquiera sea su actividad u ob-
las deudas de otra, habrá vinculación, con ex- jeto social, que están sujetas al control de una
cepción de que el acreedor sea una empresa misma persona natural o jurídica o de un mis-
del sistema financiero. La exclusión de tales mo conjunto de personas naturales o jurídicas.
empresas responde a que en muchas ocasio-
nes, las empresas reciben financiamiento de Tal definición ha sido tomada del Reglamento de
bancos o financieras, siendo que en un prin- Propiedad Indirecta, Vinculación y Grupos Eco-
S ES
cipio, es muy frecuente que la mayoría de sus nómico; norma que, como señalamos, represen-
débitos sean con relación al financista. ta el marco conceptual de estas temáticas.
S
Asimismo, el Reglamento brinda los alcances
1.1.3 Aplicación de los supuestos de vinculación
sobre lo que debemos entender por control de
una empresa(10), considerándolo como aquella
Es necesario que sigamos las directivas utili-
R R
A
influencia preponderante y continua en la toma
zadas en el mercado de valores con relación a de decisiones de los órganos de gobierno de
los supuestos de vinculación económica; que una persona jurídica. Pudiendo ser directo o
refiere que esta se produce cuando se realicen
P O
indirecto.
comportamientos sistemáticamente concertados;
lo que implica una relación económica no ca-
sual o aislada, sino estable en el tiempo. En a) Control directo
D
E
ese sentido, la causal quedará configurada
cuando sea habitual y no cuando se produzca El control es directo cuando una persona ejerce
eventualmente. más de la mitad del poder de voto en la junta
general de accionistas o de socios de una per-
E TA
Ello debe ser entendido así, a pesar de que sona jurídica a través de la propiedad directa o
el artículo 4 del Reglamento establezca que indirecta, contratos de usufructo, prenda, fidei-
la vinculación quedará configurada cuando se comiso, sindicación u otro medio.
produzca la causal y regirá mientras esta sub-
De esto último, damos cuenta que no exis-
sista, toda vez que el objetivo de las normas
te una vocación taxativa en los supuestos de
M
del Reglamento al establecer los supuestos de

N
control directo, sino claramente enunciativa;

vinculación, es detectar quiénes podrían estar el sentido de la norma, no es limitar el tipo de
realizando una dispersión de actividades con actos jurídicos que pueden dar lugar al ejerci-
la finalidad de acogerse a los beneficios de las cio de los derechos de voto (y, por lo tanto, al
O
mypes, cuando en realidad se trata de una uni- control), sino por el contrario incluir a todos los
dad empresarial. Naturalmente, ello no se po- actos jurídicos que tengan ese efecto, indepen-
drá alcanzar si se realizan negocios de manera dientemente de que sean o no típicos, o de la
C
aislada o eventual. denominación que las partes les otorguen.

Finalmente, el artículo 4 del Reglamento ex-
cluye de sus alcances a las empresas per- b) Control indirecto
tenecientes a la actividad empresarial del
&
Estado, estableciendo que los supuestos de El control es indirecto cuando una persona
vinculación señalados no operarán con tales tiene facultad para designar, remover o vetar
empresas. a la mayoría de los miembros del directorio u
(10) Lo que era absolutamente necesario por cuanto el criterio central y definitorio del grupo económico viene referido al control de la empresa.

órgano equivalente, para ejercer la mayoría de Claro que ello no es óbice para que los
los votos en las sesiones del directorio u órga- microempresarios adopten la forma de Empre-
no equivalente, o para gobernar las políticas sa Individual de Responsabilidad Limitada, o
operativas y/o financieras; aun cuando no ejer- cualquier otra asociativa o societaria que per-
ce más de la mitad del poder de voto en la junta mita la ley, incluidas las cooperativas y otras
general de accionistas o de socios. modalidades autogestionarias.
Podemos apreciar que el control de los órga- El referido artículo 5 recoge un criterio bastante
nos de decisión de las empresas dominadas a conocido a nivel mercantil: empresa no implica
través de la obtención de la mayoría absoluta necesariamente una personería.
en sus órganos de administración, ha sido con-
siderado por el legislador para establecer un
PERSONAS JURÍDICAS Y/O ENTIDADES REGULADAS EN
S ES
supuesto de grupo económico. EL PERÚ
2. PERSONERÍA JURÍDICA Entidades Sociedades
S
- Asociación
- Fundación - Sociedad anónima
a) Empresario, empresa y persona jurídica
- Comité - Sociedad
R R
A
- Cooperativa comercial de
La doctrina mercantil, desde hace mucho, se - Mutual responsabilidad
ha detenido a conceptualizar y distinguir al em- - ONG
limitada
P O
presario de la empresa y, específicamente, a - Instituto
- Sociedad colectiva
la sociedad de la empresa. Si tuviéramos que - Empresa Individual de Responsa-
- Sociedad en
partir de una explicación coloquial diríamos que Comandita simple
bilidad Limitada (EIRL)
la empresa es el negocio y el empresario el ti- - Sociedad en
D
E
tular o quien lo conduce. Si A es dueño de una
-
-
Empresa unipersonal
Club social deportivo
comandita por
Acciones
botica. La botica es la empresa y A es el em- - Caja rural de ahorro y crédito
presario. Si ocurriera que A es una sociedad, - Sociedad civil
E TA
- Caja municipal de crédito popular ordinaria

la regla es la misma: la botica es el negocio y A - Entidad promotora de Centro
Sociedad Anónima es el empresario(11). - Sociedad civil de
Educativo Responsabilidad
La empresa constituye un conjunto de “elemen- - Club departamental limitada
tos” organizados. En tal virtud, es objeto de de- - Edpymes
recho y no sujeto de derecho. Es el empresario
M
N
el que, en su condición de sujeto de derecho, ENTIDADES CON ACCESO AL

ESTADO
crea, modifica, regula o extingue relaciones REGISTRO DE MYPES
jurídicas. Lo que sí es evidente es que, en la Persona natural sin negocio 0
actividad empresarial participan más sujetos de
O
los que le dieron inicio; por ejemplo, pueden in- Persona natural con negocio 1
gresar nuevos accionistas, o los trabajadores y Sociedad conyugal sin negocio 0
la administración que son parte de la empresa
C
y no de la sociedad(12). Sociedad conyugal con negocio 1
El tema de la personería jurídica ha sido abor- Sucesión indivisa sin negocio 0

dado por el Reglamento para establecer que la Sucesión indivisa con negocio 1
microempresa no necesitará constituirse como
&
persona jurídica, pudiendo ser conducida di- Empresa individual de resp. ltda. 1
rectamente por su propietario: personería indi- Sociedad civil 1
vidual (artículo 5).
(11) El empresario es considerado como titular de la empresa, tal posición puede recaer en persona natural o jurídica. En este último
caso, adoptando la posición casi unánime de la doctrina se le otorga a la persona jurídica, como sujeto de derecho que es, la calidad
de empresario.
(12) Ídem.
40
Sociedad irregular 1 Ent.inst.cooperac. técnica - Eniex 0

Asociación en participación 0 Comunidad de bienes 1
Asociación 0 Sociedad minera de resp. limitada 1
Fundación 0 Asociaciones, fundaciones y comité no
0
inscritos
Sociedad en comandita simple 1
Partidos,movim, alianzas políticas 0
Sociedad colectiva 1
Asoc. de hecho de profesionales 1
Instituciones públicas 0
Cafaes y subcafaes 0
Instituciones religiosas 0
S ES
Sindicatos y federaciones 0
Sociedad de beneficencia 0
Colegios profesionales 0
Entidades de auxilio mutuo 1
S
Comités inscritos 0
Univers. Centros educat. y cult. 1
Organizaciones sociales de base 1
Gobierno regional, local 0
R R
A
Responsables solidarios 1
Gobierno central 0
Comunidad laboral 1 1 Estado del Contribuyente con ACCESO al Remype
P O
0 Estado del Contribuyente con NO acceso al Remype
Comunidad campesina, nativa, comunal 1
Cooperativas, SAIS, CAPS 1
b) ¿Una entidad sin fines de lucro puede
D
Empresa de propiedad social
E 1 constituirse como mype?
Sociedad anónima 1
Empresa es aquella organización económica
E TA
Sociedad en comandita por acciones 1

dedicada a la producción o comercialización
Soc. com. respons. ltda. 1 de bienes o a la prestación de servicio, que
Suc. ag. emp. extranj. est. permanente no necesariamente busca un fin lucrativo. Así,
1 pueden existir actividades empresariales que
no domiciliado
no persigan tal fin, como los que realizaría una
Empresa de derecho público 1
M
cooperativa de servicios la cual tiene una activi-

N
Empresa estatal de derecho privado 1 dad económica y empresarial, pero no persigue

finalidad lucrativa; o, una asociación que, como
Empresa de economía mixta 1
sabemos, puede ingresar al campo empresa-
O
Accionariado del Estado 1 rial, pero el propósito que motiva su actividad

Misiones diplomáticas y org. inter. 0 no es el de percibir rédito a favor de los aso-
ciados, sino cumplir con la finalidad social que
C
Junta de propietarios 1 motivó su creación(13). Ello implica que aunque

Of. representación de no domiciliado 1 no exista fin lucrativo, sí puede haber empresa
y, por lo tanto, deberían poder acogerse a los
Fondos mutuos de inversión 1 beneficios de las mypes.
&
Sociedad anónima abierta 1

Ese es el sentido que debemos darle al artículo
Sociedad anónima cerrada 1 4 de la Ley de Mype, por cuanto define a la
micro y pequeña empresa como la unidad eco-
Contratos colaboración empresarial 0
nómica constituida por una persona natural o
(13) Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado.

jurídica, bajo cualquier forma de organización o valioso (lucrativo o no lucrativo) y que cumple
gestión empresarial contemplada en la legisla- con la formalidad establecida por el ordena-
ción vigente, que tiene como objeto desarrollar miento jurídico para su creación (que puede
actividades de extracción, transformación, pro- mediante la inscripción en Registros Públicos o
ducción, comercialización de bienes o presta- a través de una ley)(14).
ción de servicios. De ahí que la persona jurídica sea considerada
Damos cuenta que el criterio central de la como sujeto de derecho en nuestro ordena-
definición de mype es la actividad realizada, miento y, por tal motivo, centro de imputación
mas no el fin que persigue, lo cual es plausi- de derechos y deberes. Esta autonomía es la
ble, puesto que las personas jurídicas sin fin base del concepto de persona jurídica, puesto
lucrativo realizan, en más de una oportunidad, que quien se vincula con terceros en la realiza-
S ES
actividad empresarial, destinando siempre sus ción de la actividad social no son los miembros,
resultados al fin altruista que persiguen. sino la persona jurídica.
De esta manera, entendemos que una asocia- En efecto, el motivo por el cual se crea una
S
ción o entidad sin fin lucrativo sí debería poder persona jurídica o colectiva es para imputar un
acogerse al régimen de mype, en la medida en conjunto de derechos y deberes a una unidad
que su actividad podría encajar en lo estableci- abstracta que, en realidad, se trata de una co-
R R
A
do por el artículo 4 de la Ley de Mype. lectividad de seres humanos (siendo la excep-
ción a ello la Empresa Individual de Responsa-
Ello, debemos entenderlo así, a pesar de que el bilidad Limitada, donde hay un solo miembro y
P O
Reglamento en su glosario define a la empresa no una colectividad).
como aquella unidad económica generadora de
rentas de tercera categoría conforme a la Ley Esta es la principal ventaja que representa el
del Impuesto a la Renta, con una finalidad lu- constituirse como persona jurídica: que quien
D
E
crativa. En efecto, al no establecerse en la Ley
de Mype diferenciación alguna entre empresas
asuma las obligaciones sea un ente distinto a
sus creadores. Ahora bien, dependerá del ré-
con fines lucrativos y sin ellos, consideramos gimen de responsabilidad que se adopte, si los
E TA
que el Reglamento por ser tal, no puede regular miembros responden o no en caso el patrimo-
tal rubro, siendo de aplicación el artículo 4 de nio de la persona jurídica sea insuficiente.
la Ley de Mype.
Así, por ejemplo, en la sociedad anónima, en
No obstante, según el cuadro referido en el la sociedad comercial de responsabilidad limi-
rubro anterior, las asociaciones y demás en- tada, en la sociedad civil de responsabilidad
M
tidades sin fines de lucro no tienen acceso al

N
limitada, en la empresa individual de responsa-

registro de mypes y, por tal motivo, no podrán bilidad limitada, etc., las deudas no alcanzarán
acogerse a sus beneficios. al titular o socios, sino que solamente será el
patrimonio de empresa el que responda, así
O
2.1. BENEFICIOS DE CONSTITUIRSE COMO PER- este sea insuficiente.

SONA JURÍDICA
No obstante, la responsabilidad limitada no es
el único beneficio que presentan las personas
C
Las empresas, sean o no personas jurídicas,

podrán acogerse a los beneficios que otorga jurídicas, entre otros, tenemos(15):
la Ley de Mype. Sin embargo, el constituirse
como persona jurídica es más beneficioso por • Participar en concursos públicos y adju-
aspectos externos al Reglamento. dicaciones como proveedor de bienes y
&
servicios.
En principio, debemos recordar que se consi-
dera que la persona jurídica o colectiva es la • Mayor facilidad para acceder al siste-
organización de personas (naturales o jurídi- ma de crédito formal y demás servicios
cas) que se agrupan en la búsqueda de un fin financieros.
(14) ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Derecho de las Personas. 5ta. Edición, Editorial Rodhas, Lima, 2006, pág. 711.
(15) http://www.mypeperu.gob.pe
42
• No tienen ninguna limitación para realizar mantienen su autonomía (ello, consecuencia

negocios con otras empresas y competir en de que no se genera una persona distinta) y se
el mercado nacional e internacional. vinculan de esa manera con terceros. En caso
el consorcio quiera contratar como tal, deberán
• El propietario o socio y sus familiares traba- intervenir sus miembros como partes.
jadores de la empresa gozan de seguro y
beneficios sociales. En ese sentido, un consorcio no puede ser
considerado como mype, ya que no es un ente
• Conocen el rendimiento de sus inversiones, o empresa, sino solamente un contrato de co-
a través de la evaluación de sus resultados laboración. Ahora bien, sus miembros o parti-
económicos contables. cipantes sí podrán acogerse a los beneficios,
• Pueden expandir su empresa ampliando su pero el consorcio como tal no.
S ES
capital social incluyendo nuevos socios es- De ahí que cuando se regulan los mecanismos
tratégicos o abriendo nuevas filiales. de acceso a los mercados, se establece que
las mypes pueden asociarse o celebrar contra-
S
2.2. EL CASO DE LOS CONSORCIOS tos asociativos para lograr un mejor acceso al
mercado privado y a las compras estatales. No
A tenor de lo descrito en el artículo 445 de la establece que los contratos asociativos puedan
R R
A
Ley General de Sociedades, el consorcio es calificar como mype.
el contrato por el cual dos o más personas se
asocian para participar en forma activa y direc- Para confirmar esta idea, podemos dar cuen-
P O
ta en un determinado negocio o empresa con el ta de que en otras leyes se ha considerado al
propósito de obtener un beneficio económico, consorcio siempre imputado las obligaciones o
manteniendo cada una su propia autonomía. derechos a sus miembros. Tal es el caso de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
D
E
Es decir, los partícipes mantienen su indepen-
dencia, en el sentido de que siguen desarro-
tado que en su artículo 37 establece que las
micro y pequeñas empresas mantendrán los
llando sus propios negocios, preservando sus beneficios, bonificaciones o similares que las
propios intereses sobre ellos, y destinando solo
E TA
normas establezcan cuando participen en con-

parte de su patrimonio al consorcio; no obs-
sorcio, pero que responderán solidariamente
tante, el consorcio no deja de ser un contrato
ante la entidad por todas las consecuencias
de integración, en la medida en que las partes
ejercen el control recíproco y mutua administra- derivadas de su participación individual en el
ción de la empresa conjunta(16). consorcio durante los procesos de selección,
o de su participación en conjunto en la ejecu-
M
N
Al igual que en caso de la asociación en parti- ción del contrato derivado de este. Siendo una
cipación, este contrato no genera una persona obligación el que las partes (individualmente)
jurídica distinta de sus miembros. Se trata de estén inscritas en el Registro Nacional de Pro-
un contrato de colaboración empresarial, de ahí veedores y encontrarse hábiles para contratar
O
que no pueda ser titular de derechos ni deberes con el Estado.

Ello es confirmado cuando el artículo 447 de Finalmente, cabe referir que los consorcios,
la LGS establece que cada miembro del con-
C
como tales, no tienen acceso al registro de my-

sorcio se vincula individualmente con terceros pes (ver cuadro del punto 2).
en el desempeño de la actividad que le corres-
ponde en el consorcio, adquiriendo derechos y
3. CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS EN LÍNEA
asumiendo obligaciones y responsabilidades a
&
título particular. Debemos recordar que el Decreto Legislativo

Lo que resalta de todo es que cuando se ce- N° 1086 que aprueba la Ley de Promoción de
lebra un contrato de consorcio, las partes la Competitividad, Formalización y Desarrollo
(16) GUTIÉRREZ, Walter. “El Contrato de Consorcio”. En: Tratado de Derecho Mercantil. Tomo I, Editorial Gaceta Jurídica, Perú,
2003, pág. 1399.

de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al luego del pago de estas, podrá continuar con el
Empleo Decente dispone que las entidades es- trámite, acercándose a la notaría con el voucher
tatales, en especial la Presidencia del Consejo que acredite la cancelación de la multa.
de Ministros, el Ministerio de Trabajo y Promo- De esta manera, si se accede vía el Portal de
ción del Empleo, la Superintendencia Nacional Servicios al Ciudadano(17), previamente, se ten-
de Administración Tributaria, la Superintenden- drá que verificar que el nombre elegido para la
cia Nacional de Registros Públicos y el Registro empresa a constituir se encuentre libre, reali-
Nacional de Identificación y Estado Civil, debe- zando su respectiva reserva por treinta días o
rán implementar un sistema de constitución de más ante Sunarp.
empresas en línea, el cual deberá permitir que
dicho trámite no se extienda por más de seten- Sin embargo, en caso el ciudadano decida
ta y dos horas. acercarse a las ventanillas de atención del
S ES
Programa Mi Empresa, podrá realizar la con-
Al respecto, debemos señalar que los ciuda- sulta y reserva del nombre en las ventanillas de
danos ya podemos acceder a este sistema de Sunarp habilitadas en la oficina de Mi Empresa
S
constitución, a través de vías como: ubicada en La Victoria, en tal caso, ya no será
• El Portal de Servicios al Ciudadano y Em- necesario acercarse a Sunarp.
presas.
R R
A
3.1.1 Pasos previos al inicio del trámite
• La ventanilla de servicio del Programa Mi
Empresa.
P O
a) Acto constitutivo de la empresa
Este nuevo sistema es un gran paso en la lucha
del Estado contra la informalidad y el desco-
nocimiento de derechos laborales. Debemos En caso se opte por el acceso vía el Portal de
Servicios al Ciudadano, podrá encontrarse mo-
D
E
recordar que el anterior procedimiento era en-
gorroso en demasía, lo cual se hace latente al delos de actos constitutivos de acuerdo con el
tener en cuenta el conjunto de trámites que de- tipo de empresa que se busque crear. Así en-
bía seguir el ciudadano que buscaba la consti- contramos modelos para:
E TA
tución de su empresa. • Sociedad anónima simple.

Dicho trámite se realizaba en un plazo no me- • Sociedad comercial de responsabilidad li-
nor de diez días, y se tenía que seguir en cada mitada.
una de las entidades pertinentes, de mane-
ra que generaba costos extraregistrales que • Empresa individual de responsabilidad limi-
M
tada.
N
muchas veces el ciudadano de a pie no podía

soportar o que por su carácter complicado bus- • Sociedad anónima abierta con aportes en
caba evitar. efectivo o sin ellos, es decir en bienes que
O
pueden ser dinerarios o no dinerarios.

3.1. REQUISITOS PREVIOS
• Sociedad anónima cerrada con directorio y
Para acceder a ambas formas de servicio, ya sin directorio.
C
sea a través del Portal de Servicios al Ciuda-

dano o del Programa Mi Empresa, se deberá Estos modelos, que se encuentran a disposición
contar con el documento nacional de identidad; de todos los ciudadanos, han sido propuestos
asimismo, no se deberá tener multas pendien- por los Registros Públicos, de manera que el
tes de pago por no votar, siendo esto verificado riesgo de que sean observados es mínimo con
&
en la notaría de su elección. relación al que uno mismo realice.

En caso se cuente con multas pendientes de Por otro lado, en caso se opte por acercarse
pago, dicho monto será proporcionado por la a Mi Empresa, personal especializado elabora-
notaría elegida, de manera que el ciudadano rá el acto de constitución, de acuerdo con los
(17) www.serviciosalciudadano.gob.pe
44
requerimientos del ciudadano y del asesora- de lo contrario bastará con que conste en el
miento sobre los efectos de las disposiciones acta de constitución.
que se acuerden en dicha acta.
En este mismo acto, el notario da fe de la
identidad, capacidad, libertad y conocimiento
b) Formalidad notarial de los otorgantes y válida la identidad del re-
presentante legal, según el Reniec, a efectos
Lo siguiente es acudir a un notario que se en- del RUC. En este mismo momento, el ciuda-
cuentre dentro de la lista de notarios disponi- dano cancela los derechos correspondientes
bles. Es importante señalar que el Programa Mi por los trámites a realizar, con tarjeta electró-
Empresa tiene suscritos convenios con algunas nica o POS.
notarías de Lima que participan de este servi-
S ES
cio, de manera que ofrecen tarifas notariales Luego de la firma de la Escritura Pública, el
especiales para las mypes. notario prepara los partes que posteriormente
remitirá a la Superintendencia Nacional de Re-
gistros Públicos, para ello envía uno de los par-
S
Luego de elegido el notario, si se realiza a tra-
vés del Portal de Servicios al Ciudadano, se tes de manera electrónica con su firma digital,
deberá remitir una ficha de contacto, en la cual y un parte físico de respaldo con un código de
R R
se deberán ingresar los datos de la persona y barras a los Registros Públicos.
A
de los socios, asimismo, se adjuntará el acta
De esta manera, la Sunarp recibe ambos par-
de constitución de la empresa en formato RTF
tes y los confronta, luego de lo cual los califica
o DOC.
P O
e inscribe. Acto seguido, dicha entidad solici-
En caso se realice vía Mi Empresa, los datos se tará a la Sunat la generación del Registro Úni-
remitirán al notario de forma automática. co de Contribuyentes, luego de lo cual remitirá
D
E el parte inscrito a la notaría con el número de
En ambos casos, luego de la remisión, el ciu- RUC inactivo otorgado, así como la clave SOL
dadano o usuario deberá de contactarse con correspondiente.
la notaría, a fin de que se le señale una fecha
E TA
para que se acerque a firmar, fecha en la que Finalmente, el ciudadano recoge en la notaría
se realizará el pago por los servicios notariales el testimonio con la constancia de inscripción,
y los registrales. así como el número de RUC inactivo y la clave
SOL. Todo ello en un plazo no mayor de tres
El otorgamiento del RUC y de la clave SOL son días o setenta y dos (72) horas, contados des-
gratuitos. de el inicio del trámite.
M
N
TIEMPO ESTIMADO
c) Generación del Código Único de Operación
Notaría 1 día hábil (en paralelo)
O
Luego de la remisión, el notario prepara la es-

critura con los datos recibidos y genera el Có- Sunarp 1 día hábil
digo Único de Operación (CUO) y la constancia Sunat 0 días, por interconexión con Sunarp
C
de apertura de la cuenta en el Banco.

Notaría 1 día hábil
3.1.2 Trámite de constitución
Total 3 días
Primero, el ciudadano debe abrir una cuenta
&
en el banco y acercarse a la notaría a firmar 4. ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFOR-

la Escritura Pública en la fecha previamente MACIÓN
establecida, para ello deberán asistir todos los
socios y sus respectivos cónyuges, portando Por sus características, la mayoría de las
el documento nacional de identidad. En este mypes tienen mucha dificultad para acceder
momento se inicia el trámite de constitución de
a los mercados locales y globalizados, siendo
empresas, y para el cual rige el parámetro de
el principal motivo la falta de conocimiento y
las setenta y dos horas de duración.
herramientas que le permitan tener más claro
La apertura de cuenta en el banco será nece- sus objetivos y hacia donde debe estar orien-
saria, solo en caso se realicen aportes dinerarios, tada su producción.

Por ello, el Estado ha regulado diversos me- que esto alcanza a cualquier modalidad de co-
canismos que facilitarán el acceso de las laboración empresarial), seguirán rigiendo los
mypes a los mercados. En efecto, el artícu- beneficios a los cual las partes han accedido,
lo 16 la Ley de Mype establece que como salvo que incurriendo en causal de vinculación
mecanismos de facilitación y promoción de o grupo económico, vulneren algún requisito.
acceso a los mercados, a la asociatividad Así, el artículo 12 del Reglamento establece
empresarial, las compras estatales, la comer- que la conformación de consorcios o la adop-
cialización, la promoción de exportaciones y ción de cualquier modalidad asociativa empre-
la información sobre las mypes. sarial no acarrean la pérdida de la condición
de mype, siempre que no se incurra en los
supuestos de grupo económico o vinculación
a) Asociatividad empresarial
S ES
económica.
El dinamismo económico de los mercados ge- Finalmente se establece que las mypes que se
nerado por la evolución del capitalismo, hace agrupen en unidades asociativas o clusters(18) o
S
que los empresarios que no alcancen niveles se inserten en procesos de subcontratación o
óptimos de competitividad, queden relegados o cadenas productivas de exportación podrán te-
limitados en su crecimiento. Ello hace que re- ner prioridad para el acceso a programas y me-
R R
A
curran a mecanismos de cooperación que les didas de fomento del Estado, que promoverán
permitirán lograr un mejor aprovechamiento de las buenas prácticas de asociatividad, clusters
sus recursos, así como de los elementos inte- y cadenas de exportación, en particular en lo
P O
grativos de su colaborador. relativo a la articulación interinstitucional, difu-
sión de información, acceso a servicios finan-
Es decir, al aumentar la presión competitiva, cieros y al desarrollo empresarial (artículo 13
hace que una empresa deba reconvertirse, del Reglamento).
D
E
diversificarse o modificarse constantemente;
y, en muchas ocasiones, tal desafío no puede
emprenderse en forma individual por los cos- b) Comercialización
E TA
tos y riesgos que representa. Este escenario

de coordinación y colaboración que puede Con relación a la comercialización, la Ley de
asumir formas de estructura societaria o con- Mypes en su artículo 19 establece que el Es-
tractual. tado, los gobiernos regionales y locales, a tra-
vés de los sectores, instituciones y organismos
Los esquemas societarios ya los tratamos en el que lo conforman, apoyan y facilitan la iniciativa
M
rubro dedicado a la personería jurídica, siendo

N
privada en la promoción, organización y reali-

necesario complementar dicha información de- zación de eventos feriales y exposiciones in-
sarrollando los mecanismos contractuales. ternacionales, nacionales, regionales y locales,
Es aquí donde entran a tallar los contratos aso- periódicas y anuales. Ello respetando siempre
O
ciativos, que son a su vez, contratos de em- la normativa específica al respecto.

presa, no tanto porque quienes lo celebran son
empresarios, sino por el hecho de que siempre c) Promoción de las exportaciones
C
están referidos a una actividad empresarial, un

negocio. De otro lado, se les llama asociativos,
porque crea relaciones de integración (comple- Siguiendo con la política de impulso que El
mentación económica) entre los empresarios Estado viene aplicando con las mypes, se es-
tablecen directivas para el crecimiento, diver-
&
generando participación en los resultados de

aquella. sificación y consolidación de las exportaciones
directas e indirectas de la mype, con énfasis
La Ley de Mype ha dejado en claro que cuan- en las regiones, implementando estrategias de
do se agrupen en consorcio (entendemos es desarrollo de mercados y de oferta exportable,
(18) Conjunto de empresas que se encuentran integradas a un mercado que comparten relaciones de conocimientos e insumos. Esta
aglomeración productiva genera economías de escala y efectos de desbordamiento que hace que los costos medios de producción
de las empresas inmersas en el cluster se reduzcan en el tiempo (glosario del Reglamento).
46
así como de fomento a la mejora de la gestión e) Acceso a las compras del Estado
empresarial, en coordinación con otras institu-
ciones públicas y privadas.
Esta labor básicamente será llevada a cado por e.1 Preferencia a las mypes
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(que buscará y abrirá mercados internaciona- El Régimen de Procedimientos de Contrata-
les) y por el Ministerio de Relaciones Exteriores ción pública da especial importancia al prin-
(que promoverá alianzas estratégicas entre la cipio de trato justo e igualitario; sin perjuicio
mype con los peruanos residentes en el extran- de ello, la normativa ha previsto una serie de
jero, para crear un sistema de intermediación ventajas y prerrogativas a favor de las mypes,
que articule la oferta de este sector empresarial durante la realización de un proceso de selec-
S ES
con los mercados internacionales). ción e incluso, de ser escogidas, en la ejecu-
ción contractual.
d) Acceso a la información de mypes De esta manera, el artículo 21 de la Ley de
S
Mype y 16 del Reglamento establecen que las
Ahora se podrá acceder a una base de datos contrataciones y adquisiciones de bienes y ser-
vicios, así como en la ejecución y consultoría de
elaborada y actualizada por el Instituto Nacio-
R R
A
obras, las entidades del Estado prefieren a los
nal de Estadística e Informática (INEI) que con-
ofertados por las mypes, siempre que cumplan
tendrá la principal información acerca de las con las especificaciones técnicas requeridas
mypes, siendo promovida la difusión de dichos
P O
en las bases de los procesos de contratación
datos (artículo 22 de la Ley de Mype). y sean ofertados en condiciones similares de
Asimismo, se podrá tener acceso a información calidad, oportunidad y precio.
comparativa internacional sobre las mejores
D
E
prácticas en políticas de promoción para las
Tales políticas de preferencia recogidas vie-
nen confirmadas en la Ley de Contrataciones
mypes, con la finalidad de recoger los criterios y Adquisiciones del Estado(19) (LCAE) y su
que pudieran ser aplicados en nuestro país. Reglamento(20):
E TA
Tal información será preparada, monitoreada y • Ese es el caso de un proceso licitatorio clá-
actualizada en forma permanente por un grupo sico en el que varios postores empatan en
de trabajo interinstitucional, cuya composición el consolidado de la evaluación (técnica y
es la siguiente: económica). En este supuesto, el comité
especial preferirá otorgar la buena pro a
M
• Un representante del MTPE (coordinador)

N
aquel postor que presentó su declaración

• Un representante del Ministerio de Relacio- jurada, de ser una mype (artículo 133 del
nes Exteriores Reglamento de LCAE), sin perjuicio de que
en el caso de subsistir el empate, se pro-
O
• Un representante del MEF seguirá preclusivamente con otras alterna-

tivas de desempate.
• Un representante del Ministerio de Agricultura
C
• Además, gozarán de la referida preferencia,

• Un representante del Mincetur los postores que presenten su declaración
• Un representante del Ministerio de la Pro- jurada reconociendo ser mypes, en el caso
ducción de empate en el otorgamiento de la buena
pro en la modalidad especial de proceso
&
• Un representante del Consejo Nacional de conocida como de subasta inversa (artículo

la Competitividad 183 del Reglamento de LCAE).
(19) Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM.
(20) Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, artículos 200 y 213.

• En el caso de autorizarse al contratista al ámbito de la Superintendencia de Banca y

original, la posibilidad de subcontratar, el Seguros.
artículo 208 del Reglamento prevé que la Sin embargo, la Ley de Mype ha establecido en
subcontratación se concretará preferente- su artículo 21 que en los contratos de suminis-
mente con micro o pequeñas empresas. tro periódico de bienes, prestación de servicios
• Según el artículo 18 de la LCAE queda de ejecución periódica, ejecución y consultoría
prohibido fraccionar adquisiciones, así de obras que celebren las mypes, estas podrán
como la contratación de obras o de ser- optar, como sistema alternativo a la obligación,
vicios con el objeto de cambiar la modali- de presentar la garantía de fiel cumplimiento,
dad del proceso de selección(21). No obs- por la retención de parte de las entidades de un
tante, en el artículo 36 del Reglamento de diez por ciento (10%) del monto total del con-
S ES
la LCAE, no se considera fraccionamiento trato. Siendo que la retención de dicho monto
cuando se requiera propiciar la participa- se efectuará de forma prorrateada, durante la
ción de las mypes, en aquellos sectores primera mitad del número total de pagos a rea-
S
donde exista oferta competitiva, siempre lizarse, con cargo a ser devuelto a la finaliza-
que sus bienes, servicios, y obras sean ción de este.
de la calidad necesaria para la entidad, No obstante, este beneficio no es del todo
R R
A
se asegure el cumplimiento oportuno y irrestricto cuando se trata de contratos para la
los costos sean razonables en función del ejecución de obras. En tal caso, el sistema al-
mercado. ternativo a la garantía de fiel cumplimiento solo
P O
procederá cuando:
e.2 La garantía de fiel cumplimiento • Por el monto, el contrato a suscribirse co-
rresponda a un proceso de selección de
D
E
La garantía de fiel cumplimiento es aquella que
tiene como objetivo asegurar la ejecución de
adjudicación de menor cuantía, a una adju-
dicación directa selectiva o a una adjudica-
las prestaciones a cargo de los contratistas en ción directa pública.
caso que estos no cumplan con ejecutarlas, o
E TA
• El plazo de ejecución de la obra sea igual o

cuando habiéndolas ejecutado, no se ajustan mayor a sesenta (60) días calendario.
a las características técnicas o cualidades (in-
cumplimiento defectuoso) a las cuales se com- • El pago a favor del contratista considere,
prometieron al momento de suscribir el contrato cuando menos, dos (2) valorizaciones pe-
con la entidad. riódicas en función del avance de la obra.
M
N
De acuerdo con la LCAE y su Reglamento, to- Asimismo, se establece que de producirse in-
dos los contratistas deben otorgan garantías a cumplimiento injustificado que motive la reso-
las instituciones estatales, con la finalidad de lución del contrato, y sin perjuicio de la con-
asegurar el cumplimiento de las obligaciones servación definitiva de los montos referidos, se
O
encargadas a su nombre, luego de la firma del inhabilitará temporalmente a la mype para con-
contrato. tratar con el Estado por un periodo no menor de
un (1) año ni mayor de dos (2) años.
Para dicho efecto, el Reglamento de la LCAE ha
C
establecido que los únicos medios de garantía Este sistema alternativo a la garantía de fiel
que debe presentar el contratista son la carta cumplimiento ya había sido recogido por el
fianza o la póliza de caución, las que deberán artículo 40 de la LCAE, y viene siendo ratificado
ser incondicionales, solidarias, irrevocables y por el artículo 39 de la nueva LCAE promulgada
&
de realización automática al solo requerimien- mediante Decreto Legislativo N° 1017 que aún
to de la entidad, siempre y cuando hayan sido se encuentra en vacatio legis (no vigente) has-
emitidas por una empresa autorizada y sujeta ta la promulgación de un nuevo Reglamento.
(21) Fraccionar es efectuar varios procesos de selección para compras pequeñas, cuando en realidad correspondía efectuar un único
proceso de selección para la compra total de bienes.
48
e.3 Promoción del acceso de las mypes a Empleo (MTPE) tendrá acceso permanente
las compras del Estado a la base de datos de los Planes Anuales de
Contratación registrados en el Sistema Elec-
En este punto debemos resaltar la principal y trónico de Adquisiciones y Contrataciones del
más importante obligación que tienen las entida- Estado (Seace) para su análisis y difusión
des con relación a las mypes, que es la de pro- entre las mypes, así como a la información
gramar no menos del cuarenta por ciento (40%) de los procesos de selección registrados
de sus contrataciones para ser atendidas por las en dicho sistema para su difusión entre las
mypes en aquellos bienes y servicios que estas mypes. El MTPE, a través de Mi Empresa,
puedan suministrar. Siendo que se preferirán a difundirá esta información a las mypes para
las mypes regionales y locales del lugar donde facilitar su acceso a las compras.
se realicen las compras o se ejecuten las obras
S ES
estatales (artículo 21 de la Ley de Mype). Siendo obligación del Consejo Superior de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado
Con ello, naturalmente, se está fomentando de (Consucode) o la entidad que lo sustituya,
S
manera muy clara el crecimiento de las mypes, remitir mensualmente al MTPE un reporte
otorgándoles mayores oportunidades de acce- sobre las contrataciones realizadas por las
der a contratar con el Estado.
entidades del Estado a las mypes, indicando
R R
A
Para ratificar tal finalidad se establece que el proveedor, tipo de bien y el monto de la
el Ministerio del Trabajo y Promoción del contratación (artículo 17 del Reglamento).
P O
D
E
E TA
M
N
O
C
&

X. CASOS Y CONSULTAS COMERCIALES Y SOCIETARIAS SOBRE MYPES
EXCLUSIONES DEL RÉGIMEN LABORAL ESPE- Por ello, debemos tomar en cuento lo referido
CIAL: VINCULACIÓN ECONÓMICA en el artículo 4 del Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 008-2007-TR, que de-
sarrolla los distintos supuestos de vinculación
Consulta: económica.
Así, se considera que dos o más empresas tie-
S ES
Luis Arango es titular de una empresa indivi- nen vinculación económica cuando, por ejem-
dual de responsabilidad limitada dedicada a la plo, una persona natural o jurídica que posea
comercialización de esterilizantes y químicos más del treinta por ciento (30%) del capital de
S
de limpieza y, para obtener mayores capitales, otra persona jurídica, directamente o por inter-
decide invertir en otro negocio comprando el medio de un tercero (artículo 4, inc. a).
35% de acciones de Farma Lab S.A., empresa
R R
A
que cuenta con más de quinientos (500) traba- Damos cuenta que, en el caso materia de con-
jadores. sulta, se cumple manera perfecta el supuesto
de vinculación referido, en la medida en que
P O
Asimismo, Luis nos comenta que su empresa Luis Arango posee el 35% de acciones de
cuenta con 5 trabajadores, siendo que sus ventas Farma Lab S.A., empresa que, por mantener
no superan el monto S/. 500 000 soles anuales. relación laboral con más de quinientos (500)
Conocedor de los beneficios que otorga el régi-
D
E trabajadores, no cumple con los criterios para
men de micro y pequeña empresa, nos consulta ser considerado como una mype, siendo que
si le es posible acogerse al referido régimen. las empresas vinculadas no podrán acogerse
al referido régimen.
E TA
Respuesta: En consecuencia, la EIRL de Luis no podrá ins-

cribirse como microempresa por encontrarse
El Texto Único Ordenado de la Ley Mype –en dentro de uno de los supuestos de exclusión
adelante TUO de la Ley de Mype– aprobado de la norma.
por Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, seña-
M
N
la como características para ser considerados INSCRIPCIÓN DE LOS CONSORCIOS EN EL

como microempresa el tener de uno (1) hasta REMYPE
diez (10) trabajadores inclusive y ventas anua-
les hasta por el monto máximo de 150 Unida-
O
des Impositivas Tributarias, o S/. 525 000.00 Consulta:

nuevos soles.
Ahora bien, al cumplir la EIRL de Luis con los Construyendo S.A.C., Los tractores S.A. y La
C
requisitos referidos (cuenta con cinco trabaja- Cantera S.A., empresas dedicadas a la activi-
dores y sus ventas anuales son equivalentes a dad de la construcción, han celebrado un con-
S/. 500,000.00 nuevos soles), podrá, en princi- trato de consorcio con la finalidad de construir
pio, acogerse al régimen de mype. tres edificaciones en distintos puntos de la
&
ciudad de Lima. Tal contrato fue suscrito hace

Sin embargo, si bien la EIRL de Luis cumple más de un año, manteniendo una contabilidad
con los requisitos señalados, se encuentra separada; cuenta, además, con un administra-
incursa dentro de uno de los supuestos de dor, dos secretarias, un contador, así como una
exclusión de la norma. En efecto, el TUO de la serie de trabajadores operativos, obreros, que
Ley Mype señala en su artículo 40 que no se
en total llegan a ser 90 trabajadores. Asimismo,
encuentran comprendidas en la norma ni pue-
nos comenta que el nivel de ventas promedio
den acceder a los beneficios señalados en ella,
de los últimos doce meses no supera los tres
las empresas que tengan vinculación económi-
millones y medio de nuevos soles anuales.
ca con otras empresas o grupos económicos
naciones o extranjeros que no cumplan con Al respecto, nos consulta si es posible que se
dichas características. constituyan como pequeña empresa.
50
Respuesta: asociativo que no otorga personalidad jurídica

distinta de la de sus miembros.
Respecto de la consulta planteada, debemos Por otro lado, si bien es cierto que en la ejecu-
partir de que las mypes pueden ser una unidad ción de este tipo de contratos se dan figuras
económica constituida por una persona natural como la representación o la contratación con-
o jurídica, bajo cualquier forma de organiza- junta, la contabilidad separada e independiente
ción, o gestión empresarial contemplada en la de la sus miembros, etc., no es lo menos; todo
legislación vigente, que tiene como objeto de- ello ocurre en el marco de una relación contrac-
sarrollar actividades de extracción, transforma- tual, donde cada parte mantiene su autonomía
ción, producción, comercialización de bienes o y no exite un ente distinto que pueda asumir
prestación de servicios. derechos u obligaciones.
S ES
Por su parte, la Ley General de Sociedades No obstante, por el tratamiento tributario que se
define al contrato de consorcio como el con- les da, se les permite obtener un RUC propio,
trato por el cual dos o más personas se aso- distinto al de las personas que se han asociado.
S
cian para participar en forma activa y directa Sin embargo, pese a la concepción tributaria,
en un determinado negocio o empresa con el debemos señalar que al no mantener perso-
propósito de obtener un beneficio económico, nería jurídica alguna, se deberá respetar la
R R
manteniendo cada una su propia autonomía
A
autonomía de cada empresa, siendo posible
(artículo 445). que individualmente se inscriban como mypes;
Así, podemos afirmar dos ideas: primero, que pero no procederá una inscripción como con-
P O
pueden ser considerados como micro y peque- sorcio, a pesar de que cumplan (conjuntamente
ñas empresas, las personas jurídicas o natura- en consorcio) con los requisitos señalados para
les, y, segundo, que el consorcio es un contrato ser considerados como mype.
D
E
E TA
M
N
O
C
&

XI. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO

NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (REMYPE)
Conforme con la nueva regulación de la micro El número de RUC, la razón social y la acti-
y pequeña empresa (mype), las empresas que vidad económica; así como los referidos a la
desean acogerse a los beneficios laborales y dirección fiscal de la empresa, los cuales son
de seguridad social deberán inscribirse en proporcionados directamente por la base de
el Registro Nacional de la Micro y Pequeña datos de la Sunat, por lo que el empresario no
S ES
Empresa (Remype), el cual tiene por finalidad: podrá efectuar modificaciones. A continuación,
acreditar que una micro o pequeña empresa mostramos un cuadro en el que se detallan los
cumple con las características establecidas por sujetos que pueden acogerse al Remype.
S
la ley (nivel de ventas y número de trabajado-
res) y autorizar su acogimiento. SUJETOS QUE PUEDEN ACOGERSE AL
ESTADO
REMYPE
R R
Así, tenemos que las mypes dirigidas direc-
A
tamente por su propietario (persona natural) Persona natural sin negocio 0
deberán presentar los siguientes documentos:
solicitud de registro, de acuerdo con el formato Persona natural con negocio 1
P O
elaborado por el Remype y señalar el número
de Registro Único de Contribuyentes (RUC). Sociedad conyugal sin negocio 0
Asimismo, las mypes que recién inicien su ac- Sociedad conyugal con negocio 1
D
E
tividad económica deben adjuntar una decla-
ración jurada donde conste su compromiso de Sucesión indivisa sin negocio 0
cumplir con las características señaladas en el
Sucesión indivisa con negocio 1
E TA
párrafo anterior.
Empresa individual de resp. ltda. 1
1. INICIO DEL TRÁMITE
Sociedad civil 1
En primer lugar, el micro y pequeño empresa-
rio deberá obtener o poseer la clave SOL del Sociedad irregular 1
M
sistema de operaciones en línea, otorgada por

N
la Superintendencia Nacional de Administra- Asociación en participación 0

ción Tributaria (Sunat), pues solo con ella se Asociación 0
permite el acceso al nuevo procedimiento de
O
inscripción en el Registro Nacional de la Micro Fundación 0

y Pequeña Empresa. Ya obtenida la clave SOL,
deberá ingresar al portal del Ministerio de Tra- Sociedad en comandita simple 1
bajo y Promoción del Empleo: www.mintra.gob.
C
pe, y dar clic en el que señala: “Sistema de Sociedad colectiva 1

Registro Nacional de la Micro y Pequeña Em- Instituciones públicas 0
presa” (ver gráfico N° 1).
Luego, deberá ingresar su número de RUC, el Instituciones religiosas 0
&
número de usuario y la clave SOL otorgada por Sociedad de beneficiencia 0

la Sunat (ver gráfico N° 2); una vez que ya in-
gresó al sistema, deberá dar clic en el link que Entidades de auxilio mutuo 1
señala: “Módulo de Registro Mype”.
Univers. Centros educat. y Cult. 1
Gobierno regional, local 0

2. DATOS DE LA EMPRESA
Gobierno central 0
Respecto a los datos de la empresa, el formula-
Comunidad laboral 1
rio deberá ser llenado de la siguiente manera:
52
Comunidad campesina, nativa, comunal 1

Al respecto, es importante resaltar lo siguiente:
- No se incluyen a las asociaciones ni a las
Cooperativas, SAIS, CAPS. 1 fundaciones, ello prosiguiendo con la con-
cepción de empresa que efectúa el Regla-
Empresa de propiedad social 1
mento, el cual excluye a toda persona sin
Sociedad anónima 1 fines de lucro.
- Se incluye a la junta de propietarios, lo cual
Sociedad en comandita por acciones 1 implica, de acuerdo con la Ley Nº 27157, a
Soc. Com. Respons. Ltda. 1
los edificios de departamentos, quintas, ca-
sas en copropiedad, centros y galerías co-
Suc. Ag. Emp. Extranj. estab. perm. no dom. 1 merciales o campos feriales, y otras unidades
S ES
inmobiliarias con bienes comunes, cuando
Empresa de Derecho Público 1 pertenezcan a propietarios distintos.
Empresa estatal de Derecho Privado 1 - Se excluyen, expresamente, a los contratos
S
de colaboración empresarial, consorcio,
Empresa de economía mixta 1 joint venture, y otros de similar naturaleza.
Luego, deberá elegir el régimen que le corres-
R R
A
Accionariado del Estado 1
ponda (micro o pequeña empresa). En el caso
Misiones Diplomáticas y Org. Inter. 0 de las mypes que recién inicien su actividad
económica, o que no cuenten con doce meses
P O
Junta de propietarios 1 de existencia, se presume acreditada la condi-
ción que señalen, siendo fiscalizadas luego de
Of. Representación de no domiciliado 1
transcurrido un año desde la fecha de inicio de
D
Fondos mutuos de inversión
E 1 sus operaciones.
Sociedad anónima abierta 1 3. DATOS DE LOS TRABAJADORES

E TA
Sociedad anónima cerrada 1 El empleador deberá registrar a cada uno de

Contratos de colaboración empresarial 0 sus trabajadores con los cuales mantiene re-
lación laboral vigente, es decir, tanto a los an-
Ent. Inst. Cooperac. Técnica - Eniex 0 tiguos como a los nuevos (del Régimen Gene-
ral o del Especial). Es importante señalar, que
Comunidad de bienes 1 deberá indicarse el tipo de contrato de trabajo
M
N
celebrado con el trabajador (temporal, indeter-

Sociedad minera de resp. limitada 1 minado, parcial y otros).
Asoc. Fundac. y Comités no inscritos 0 Respecto a los datos referidos al Régimen de
O
Salud y Pensiones del trabajador, debemos

Partidos, Movim., Alianzas Políticas 0 precisar que no deberá consignarse la infor-
Asoc. de hecho de profesionales 1 mación referida al Régimen Semicontributivo
C
del Seguro Integral de Salud (SIS), porque el

Cafaes y Subcafaes 0 registro en el Remype no constituye una ins-
cripción en tal sistema de seguridad social en
Sindicatos y federaciones 0 salud, sino solo es para el acogimiento. Por
otro lado, respecto al Régimen de Pensiones,
&
Colegios profesionales 0
deberá señalar la AFP a la que se encuentre
Comites inscritos 0 afiliado el trabajador.
Organizaciones sociales de base 1 4. IMPRESIÓN DEL FORMULARIO

Responsables solidarios 1 Finalmente, luego de ingresar los datos antes
señalados y que el sistema confirme estos,
aparecerá un link que permite descargar la
1. Estado del Contribuyente con ACCESO al Remype solicitud de registro al Remype. A su vez, se
0. Estado del Contribuyente con NO ACCESO al Remype generará un código de registro en el Remype
(ver gráfico N° 3).

GRÁFICO 1
S ES
S
R R
A
P O
D
E
E TA
GRÁFICO 2
M
N
O
C
&
54
GRÁFICO 3
CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN
S ES
S
R R
A
P O
D
E
E TA
M
N
O
C
&

XII. TERCERIZACIÓN DE SERVICIOS
En nuestra legislación laboral, por primera vez,

ha sido regulada la tercerización de servicios, Tercerización de servicios:
mediante la Ley N° 29245, y su Reglamento, Partes que intervienen
aprobado por el Decreto Supremo N° 006-
2008-TR. A continuación, desarrollamos los
principales aspectos de esta figura laboral.
S ES
1. TERCERIZACIÓN
Empresa Empresa
S
En general, la tercerización es una figura principal tercerizadora
utilizada en la gestión de las empresas que
encuentra su fundamento, entre otros facto-
R R
A
res, en el avance de la tecnología y de la es-
pecialización, y que tiene por finalidad lograr
ventajas competitivas con una menor inver-
P O
sión de capital, de modo que determinados Desplazamiento Subordinación
aspectos de la actividad empresarial sean Trabajadores
continuo directa
realizados por terceras empresas especiali-
zadas. La ley establece que la tercerización
D
E
comprende la contratación de empresas para 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
que desarrollen actividades especializadas
u obras, siempre que aquellas asuman los La Ley y Reglamento es aplicable a las empre-
E TA
servicios prestados por su cuenta y riesgo, sas principales cuyos trabajadores estén suje-
cuenten sus recursos financieros, técnicos o tos al régimen laboral de la actividad privada,
materiales, sean responsables por los resul- que tercerizan su actividad principal, siempre
tados de sus actividades, y cuyos trabajado- que se produzca con desplazamiento continuo
res estén bajo su exclusiva subordinación. de los trabajadores de las empresas terceri-
M
zadoras a los centros de trabajo o de operacio-

N
2. PARTES QUE INTERVIENEN nes de aquellas. La tercerización de servicios

en el Sector Público se rige por las normas
Las partes que intervienen en una relación de de contrataciones y adquisiciones del Estado
O
tercerización son: la empresa usuaria (o clien- y normas especiales que se expidan sobre la
te), la cual encarga a una empresa de servicios materia.
(o de tercerización) el desarrollo de una parte
de su proceso productivo; y, el trabajador, quien 4. DESPLAZAMIENTO CONTINUO
C
es desplazado a las instalaciones de la empre-

sa usuaria por la empresa de tercerización para Como podemos apreciar, en esta relación de
prestar un servicio especializado(22). servicios se exige el desplazamiento continuo
&
(22) Al respecto, es importante precisar, que a diferencia de la actividad de intermediación laboral, en la tercerización solo existe una
relación de subordinación entre la empresa de servicios y el trabajador desplazado a una empresa principal, por lo que esta última,
no podrá ejercer ninguna directiva respecto de dicho trabajador.
56
de los trabajadores a la empresa principal. Al subcontrata este servicio. En este caso, el

respecto, el Reglamento ha formulado las si- personal será desplazado en los centros de
guientes precisiones y definiciones: operaciones de la empresa principal.
En primer orden, ha señalado cuáles son los
supuestos en los que se configura un despla- 8. EXCLUSIÓN
zamiento. Así, señala los siguientes:
Los mecanismos de vinculación empresarial
• Cuando el desplazamiento ocurre du- como la tercerización sin desplazamiento con-
rante más de un tercio de los días labo- tinuo y las provisiones de bienes y servicios sin
rables del plazo pactado en el contrato de tercerización, se encuentran fuera del ámbito
tercerización. de la Ley y el Reglamento.
• Cuando excede de 420 horas o 52 días de
S ES
trabajo efectivo, consecutivos o no, dentro 9. REQUISITOS COPULATIVOS
de un semestre. En este último caso, se
aplicaría el límite establecido en el numeral La ley señaló como requisitos para que una em-
S
anterior. presa tercerizadora preste sus servicios, que
debiera suscribir un contrato por escrito con la
5. CONTROL
R R
empresa principal y que cuenten con recursos
A
económicos suficientes para garantizar el pago
Sobre el control de los días y horas del desde las obligaciones laborales y de seguridad
plazamiento, consideramos que deberá ser
P O
social de los trabajadores desplazados.
llevado mediante el registro de control de
asistencia y salida de la empresa principal, Asimismo, se ha establecido que al inicio de la
como actualmente se viene utilizando res- ejecución del contrato, la empresa tercerizado-
D
E
pecto del personal destacado por una entidad
intermediación laboral. Por ello, deberán ser
ra tiene la obligación de informar por escrito a
los trabajadores encargados de la ejecución
modificadas las normas que regulan la obli- de la obra o servicio, a sus representantes, así
gación de llevar el registro de asistencia, a
E TA
como a las organizaciones sindicales y a los

fin de incluir al personal desplazado por una
empresa tercerizadora. trabajadores de la empresa principal lo siguien-
te: la identidad de la empresa principal, las ac-
tividades que son objeto del contrato celebrado
6. CENTRO DE TRABAJO
en la empresa principal y el lugar donde se eje-
cutarán las actividades.
M
Lugar o lugares donde se encuentran las ins-

N
talaciones de la empresa principal a la que Sobre los requisitos, el Reglamento ha precisa-

es desplazado el trabajador de la empresa do que deben ser considerados los siguientes
tercerizadora. Por ejemplo: una empresa ter- requisitos para que se configure una relación
O
cerizadora que se dedica a prestar servicios

de tercerización:
de auditoría contable desplaza a dos de sus
contadores a la empresa principal para que • Asumir los servicios prestados por su cuen-
capten información. En este caso, la informa- ta y riesgo.
C
ción se encuentra en la sede principal de la

empresa cliente, donde normalmente opera • Contar con recursos propios: financieros,
la parte administrativa. técnicos o materiales.
• Ser responsable por los resultados de sus
&
7. CENTRO DE OPERACIONES actividades.

Lugar o lugares determinados por la empresa
principal que se encuentran fuera del centro 10. TENER A SUS TRABAJADORES BAJO SU EX-
de trabajo de aquella, donde el trabajador CLUSIVA SUBORDINACIÓN
desplazado realiza sus labores. Por ejem-
plo: una persona que ejecuta una obra de Al respecto, el Reglamento ha establecido
construcción civil en una zona distinta a la como indicios de una prestación autonóma de
del centro de trabajo, contrata los servicios servicios por parte de la empresa tercerizadora,
de una empresa tercerizadora para que rea- la separación física y funcional de los trabaja-
lice las labores de acabado, la que a su vez dores de una y otra empresa, la existencia de

una organización autónoma de soporte a las para el establecimiento de pacto de ex-

actividades objeto de la tercerización, la tenen- clusividad entre la empresa principal y la
cia y utilización por parte de la empresa terce- tercerizadora. Por ejemplo, si la empresa
rizadora de habilidades, experiencia, métodos, principal es un restaurante y la empresa
secretos industriales, certificaciones, califica- tercerizadora le presta el servicio de con-
ciones o, en general, activos intangibles volca- dimentar los alimentos, no va a querer que
dos sobre la actividad objeto de tercerización, esta misma empresa preste servicios para
con los que no cuente la empresa principal, y otra empresa de la competencia, razón por
similares. Además, tanto la empresa terceriza- la cual será conveniente pactar una rela-
dora como la empresa principal podrán aportar ción de exclusividad, debido a la naturaleza
otros elementos de juicio o indicios destinados del servicio que prestan.
S ES
a demostrar que el servicio ha sido prestado
de manera autónoma y que no se trata de una • Cuando la empresa tercerizadora se encuen-
simple provisión de personal. tre acogida al régimen de la microempresa.
En este caso resulta razonable, porque sien-
S
11. ELEMENTOS do la Ley de Mype una norma de promoción,
las empresas que se conformen como mi-
R R
croempresa requerirán un tiempo para contar
A
La Ley y el Reglamento de Tercerización de
Servicios contemplan como elementos que con un cliente o más.
configuran una tercerización de servicios los En ese sentido, el Reglamento ha precisado
P O
siguientes: que las empresas podrán adecuarse a lo dis-
puesto respecto de la pluralidad de clientes, en
a) Pluralidad de clientes un plazo de un (1) año a partir de la vigencia de
D
E
Siempre fue un tema discutible la exigencia de
la Ley, es decir, hasta el 25 de junio de 2009.
Así, también, regula que en casos excepcio-
que las empresas de tercerización cuenten con
la pluralidad de clientes como elemento para nales, por razones objetivas y demostrables
E TA
descartar una tercerización fraudulenta. Al res- –como las señaladas anteriormente–, la plu-
pecto, somos de la opinión que esta exigencia ralidad de clientes puede no ser considerada
no hace sino impedir que el pequeño empresa- como un elemento característico.
rio en vías de crecimiento desarrolle libremen-
te sus actividades, favoreciendo a las grandes b) Equipamiento
M
empresas o promoviendo de manera indirec-

N
ta el abuso de posiciones de dominio. Con la Con la regulación anterior, entre los elementos
nueva Ley de Tercerización, se ha establecido que permitían determinar la existencia de una
respecto a este elemento que será exigido lue- verdadera relación de tercerización (y no una
O
go de superado el año de funcionamiento. Así, intermediación laboral encubierta) estaba el

en casos excepcionales por razones objetivas hecho de que la empresa que prestaba el ser-
y demostrables, la pluralidad de clientes puede vicio contase con equipamiento propio.
C
ser no considerada como característica. Así, a partir de dicho enunciado, se entendía

que la empresa de tercerización debía ser ti-
Al respecto, el Reglamento establece tres si- tular de los recursos materiales con los cuales
tuaciones en las que no se exige a la empre- prestaba el servicio, siendo el caso de que al
sa tercerizadora la pluralidad de clientes: haberse suprimido el término “propio” en el tex-
&
• Cuando el servicio objeto de tercerización to de la nueva norma, ya no se requeriría que la

solo sea requerido por un número reducido empresa de tercerización sea titular de dichos
de empresas o entidades dentro del ámbito recursos, sino, por ejemplo, únicamente posee-
geográfico, del mercado o del sector en que dora de los bienes a través de una relación de
desarrolla sus actividades la empresa ter- comodato, arrendamiento u otra modalidad.
cerizadora. Por ejemplo, situaciones en las
que una empresa tercerizadora se presente c) Otros elementos
como el único proveedor de un servicio.
Además de estos elementos, de acuerdo con
• Cuando, sobre la base de la naturaleza del lo establecido por la nueva Ley, las empresas
servicio u obra, existan motivos atendibles tercerizadoras deberán contar con la inversión
58
de capital necesaria, recibiendo una retribución tercerización deben acudir a un lugar distinto
por obra o servicio prestado. al centro de trabajo de su empleador (usual-
mente el centro trabajo de la usuaria) para
12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN prestar sus servicios.
Al respecto, el Reglamento ha precisado que,
El Reglamento ha señalado que la evaluación
del análisis razonado, se verifica la ausencia de
de los elementos antes señalados, deberá con-
autonomía empresarial de la empresa terceri-
siderar los siguientes criterios:
zadora, en los siguientes supuestos:
a) La actividad económica
a) Que los trabajadores de la empresa terce-
b) Los antecedentes rizadora están bajo la subordinación de la
empresa principal.
S ES
c) El momento de inicio de la actividad empre-
sarial b) Si continúa la prestación de servicios luego
d) El tipo de actividad delegada de que se produce la cancelación del regis-
S
tro de la empresa tercerizadora.
e) La dimensión de las empresas principal y
tercerizadora Si se presentan tales supuestos, se considera-
R R
rá a la empresa principal como empleador del
A
Sobre el particular, serán importantes las cer-
trabajador desplazado, desde el momento en
tificaciones, los reconocimientos que realicen
que esta se produce.
otras instituciones a fin de acreditar la autono-
P O
mía y solvencia de la empresa tercerizadora.
Así también, los antecedentes en materia de 15. SANCIONES
deudas laborales o tributarias o como resulta-
do de inspecciones por parte de la Sunat o el Cuando se verifique un supuesto de desna-
D
E
MTPE, serán tomados en cuenta para calificar turalización de la tercerización, la inspección
del trabajo propondrá la cancelación del re-
a una empresa como tercerizadora.
gistro y, adicionalmente, establecerá las re-
E TA
laciones laborales generadas con la empresa

13. REGISTRO principal. El Ministerio de Trabajo y Promo-
ción del Empleo elaborará una lista pública
Se considerarán inscritas en dicho registro, las de empresas tercerizadoras cuyo registro
empresas tercerizadoras que durante el perio- haya sido cancelado.
do declarado cumplan con registrar el desplaza-
miento de su personal a empresas principales, Notificada la cancelación del registro, la em-
M
N
en la planilla electrónica, con independencia de presa de tercerización estará impedida de des-

su fecha de constitución. plazar trabajadores. Publicada la cancelación
del registro en la página web del Ministerio de
O
14. SUPUESTOS DE DESNATURALIZACIÓN Trabajo y Promoción del Empleo, la empresa

principal deberá concluir el contrato con la em-
La Ley estableció que la Autoridad Administra- presa de tercerización.
tiva de Trabajo está facultada, por causa de la
C
En caso de cancelación del registro, las em-

desnaturalización de la tercerización, a ordenar presas principales dispondrán de un plazo de
que los trabajadores de la empresa de terceri- treinta (30) días calendario a fin de efectuar la
zación se incorporen inmediata y directamente adecuación correspondiente.
a la planilla de la empresa usuaria o cliente, así
&
como la cancelación del registro antes señala-

16. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
do y las demás sanciones establecidas en las
normas correspondientes. La nueva Ley ha establecido una responsa-
Por otro lado, del tenor de la norma, solamen- bilidad solidaria entre la empresa usuaria y la
te operará el ingreso directo de trabajadores empresa de tercerización en el pago de remu-
a la planilla de la empresa usuaria (en caso neraciones y beneficios sociales de los traba-
de desnaturalización) cuando haya existido jadores de esta última, siempre que estas obli-
desplazamiento de trabajadores al centro de gaciones se deriven de una norma legal y, no
trabajo de la empresa usuaria, o a donde esta de origen convencional o unilateral. En caso de
determine. Se entiende por “desplazamiento” que la empresa usuaria repita lo pagado fren-
cuando los trabajadores de la empresa de te a la empresa de tercerización, el cobro será

improbable si hablamos de empresas sin patri- Por otro lado, la solidaridad en materia del Se-
monio propio, elemento contemplado paradóji- guro Complementario de Trabajo de Riesgo, se
camente por la nueva Ley. rige por sus propias normas.
Sobre el particular, la nueva Ley establece que • Subcontratistas
la referida responsabilidad se extiende por un
año posterior a la culminación de su desplaza- El Reglamento ha precisado que la responsabi-
miento, manteniendo la empresa tercerizado- lidad solidaria alcanza, además, de la empresa
ra su responsabilidad por el plazo establecido tercerizadora con la que se celebró el contra-
para la prescripción laboral. to de servicios a las empresas subcontratistas
con las que esta última hubiera celebrado un
Asimismo, mediante el Decreto Legislativo contrato de servicios. No obstante, no se ha
S ES
N° 1038 (25/06/2008) se ha establecido que la precisado si el trabajador podrá reclamar ante
empresa principal obligada a asumir obligacio- quién primero podrá reclamar, con lo cual sería
nes de la tercerista tiene derecho de repetición válido que el trabajador accione contra la em-
S
contra esta y adquiere los derechos y privile- presa principal, la tercerizadora y las subcon-
gios del crédito laboral en caso de insolvencia tratistas que lo contrataron, en forma conjunta
o quiebra. y no de manera subsidiaria.
R R
A
P O
D
E
E TA
M
N
O
C
&
60
XIII. CONSULTAS SOBRE TERCERIZACIÓN
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA El plazo de dicha responsabilidad es de un año,

el cual se computa desde el momento de la cul-
minación del desplazamiento.
Consulta:
Finalmente, sobre la responsabilidad solidaria
se precisa que existe derecho de repetición
Una empresa dedicada a la actividad textil ter-
S ES
de parte de la empresa principal que realiza el
ceriza parte de su proceso productivo a través pago por la empresa tercerizadora. Asimismo,
de una empresa tercerizadora, la cual desplaza se señala que dicha deuda adquiere los mis-
a diez de sus trabajadores a la empresa princi- mos derechos y privilegios del crédito laboral
S
pal para que ejecute el servicio. Sobre el parti- en caso de insolvencia o quiebra, es decir, en
cular, el empleador nos consulta qué supuestos caso de disolución y quiebra gozaría del primer
de responsabilidad solidaria podrían ser aplica- lugar en el orden de preferencia para el pago
R R
A
dos al presente caso con la nueva Ley de Ter- de los créditos.
cerización, Ley N° 29245.
PRECISIONES SOBRE LA SOLIDARIDAD REGULA-
P O
Respuesta: DAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE TERCE-
RIZACIÓN
D
E
De conformidad con la Ley Nº 29245, norma
que regula los servicios de tercerización, la em- Consulta:
presa principal que contrate la realización de
obras o servicios con desplazamiento de per-
E TA
La empresa Transportes S.A., dedicada a las

sonal de la empresa tercerizadora, es solidaria- labores de explotación, exploración y extrac-
mente responsable por el pago de los derechos ción de minerales, desea tercerizar parte de
y beneficios laborales y por las obligaciones de sus actividades, específicamente la actividad
seguridad social devengadas por el tiempo que de exploración. Para ello, contrata con una
el trabajador estuvo desplazado. En el presen- empresa tercerizadora para que desplace a los
M
N
te caso, podría aplicarse esta responsabilidad trabajadores que tenga a su cargo en sus insta-
solidaria al contar la empresa principal con per- laciones, la cual pacta que podrá subcontratar
sonal desplazado. alguna de las labores que realice a favor de la
empresa principal (Transportes S.A.).
O
Además, conforme a lo establecido por el De-

creto Legislativo N° 1038, dispositivo que preci- Al respecto, la empresa nos consulta si la res-
sa los alcances de la Ley N° 29245, desarrolla ponsabilidad solidaria establecida por la Ley de
Tercerización alcanza también a las empresas
C
entre otros aspectos, la responsabilidad soli-

daria. En efecto, tal dispositivo señala que la que se subcontraten.
solidaridad alcanza las obligaciones laborales y
de seguridad social que son de cargo de la em- Respuesta:
presa tercerizadora y que son de origen legal,
&
excluyéndose todo derecho de origen conven- La norma que regula la tercerización de ser-
cional o unilateral. Además, la responsabilidad vicios es la Ley N° 29245, la cual nos seña-
solidaria se da respecto de los derechos que la que la empresa principal que contrate la
se han adquirido durante el desplazamiento del realización de obras o servicios con despla-
personal, procediendo únicamente en relación zamiento de personal de la empresa terceri-
con las remuneraciones devengadas durante zadora, es solidariamente responsable por el
el tiempo que dure el desplazamiento, mas no pago de los derechos y beneficios laborales,
las anteriores o posteriores a esta etapa. Igual así como por las obligaciones de seguridad
razonamiento se sigue respecto de las obliga- social devengadas, durante el tiempo que
ciones de seguridad social. dure el desplazamiento.

Por otro lado, el Decreto Legislativo N° 1038, comenta, que está al tanto de la nueva regu-
que precisa los alcances de dicha Ley, nos se- lación sobre los servicios de tercerización, por
ñala que la referida solidaridad se contrae solo lo que nos consulta si es exigible el requisito
respecto de las obligaciones laborales y de sede pluralidad de clientes para ser considerada
guridad social de origen legal, y no respecto de como una actividad de tercerización, ya que re-
las de origen convencional. cién ha comenzado sus actividades.
Es decir, en este caso, la empresa principal
Transportes S.A., ante un incumplimiento por Respuesta:
parte de la empresa tercerizadora debería res-
ponder de manera solidaria, respecto de los La Ley N° 29245, norma que regula los servi-
adeudos sobre derechos y beneficios laborales y cios de tercerización, señala como elemento
S ES
las aportaciones a la seguridad social, de origen característico de las actividades de terceriza-
legal, que mantenga la empresa tercerizadora ción a la pluralidad de clientes. Sin embargo,
con los trabajadores destacados, y que se ha- el Decreto Legislativo N° 1038, señala en su
S
yan producido durante el tiempo del destaque. artículo 1, que las empresas que no cuente con
Ahora bien, respecto del alcance de esta so- una pluralidad de clientes, tendrán un plazo de
lidaridad, en el caso de la subcontratación, el un año a partir de la vigencia de la Ley, para
R R
A
Reglamento de la Ley de Tercerización Laboral, adecuarse; pero, en el caso de las empresas
recientemente aprobado por el Decreto Supre- que recién se constituyan, el plazo se contará
mo Nº 006-2008-TR, señala que la extensión de desde el momento de la constitución.
P O
tal solidaridad, alcanza al empresario principal,
al contratista y al subcontratista, los cuales se- Es decir, en este caso, Macondos S.A. dis-
rán deudores solidarios frente al trabajador al pondrá de un plazo de un año, contado desde
que se le adeude beneficios laborales y aporta-
D
E el momento de su constitución, para adecuar-
ciones a la seguridad social. se al elemento característico de pluralidad de
Ello, quiere decir, que en caso la empresa clientes.
E TA
tercerizadora subcontrate, y se mantengan Ahora bien, es importante agregar que el

adeudos respecto de los trabajadores de la
artículo 4 del Reglamento de la Ley de Terceri-
empresa subcontratada, de igual manera,
Transporte S.A. será responsable solidario, de zación, señala que la pluralidad de clientes no
manera conjunta con la empresa tercerizadora, constituirá un indicio a valorar, en los siguientes
respecto de los adeudos que mantenga la em- casos:
M
N
presa subcontratada con los trabajadores des-

• Cuando el servicio objeto de tercerización
tacados y que se produzcan durante el tiempo
de duración de este. solo sea requerido por un número reducido
de empresas o entidades dentro del ámbi-
O
En conclusión, la empresa principal será res- to geográfico, del mercado o del sector en
ponsable solidario sobre los adeudos, de dere- que desarrolla sus actividades la empresa
chos de origen legal y aportaciones a la seguri- tercerizadora.
dad social entre la empresa tercerizadora y sus
C
trabajadores destacados, y que ocurran duran- • Cuando, sobre la base de la naturaleza

te el tiempo que dure el destaque. Asimismo, lo del servicio u obra, existan motivos aten-
será, de manera conjunta, con la empresa ter- dibles para el establecimiento de pacto de
cerizadora, respecto de los adeudos acaecidos exclusividad entre la empresa principal y
&
entre la empresa subcontratada con sus traba- la tercerizadora.

jadores destacados y que se hayan producido
durante el tiempo de duración de este. • Cuando la empresa tercerizadora se encuen-
tre acogida al régimen de la microempresa.
PLURALIDAD DE CLIENTES
Es decir, según lo que señala el Reglamento,
los elementos característicos resultan indicios
Consulta: de la autonomía empresarial, lo cual se condi-
ce con la permisión de otras pruebas que de-
La empresa Macondos S.A. es una empresa muestren la organización autónoma, signo de
tercerizadora que se acaba de constituir, y nos la autonomía empresarial requerida.
62
DESPLAZAMIENTO CONTINUO DE TRABAJADORES semana, existirán 30 días laborables durante el

periodo de duración del contrato. Por otro lado,
la empresa tercerizadora desplaza su personal
Consulta: dos días a la semana, lo que durante un perio-
do de seis semanas, nos dará un total de 12
Palito S.A. nos señala que ha celebrado un días.
contrato de prestación de servicios de terce-
rización con una empresa auditora (servicios
contables), a efectos de realizar un aumento de 30 / 3 = 10
capital.
Al respecto, la empresa tercerizadora, nos co-
S ES
menta que se ha estimado que el tiempo nece-
sario para prestar el servicio será de 6 sema- Diez días constituyen un tercio del total de días
nas, plazo dentro del cual, destacará personal laborables durante el plazo de la tercerización,
por lo que, todo destaque que sobrepase este
S
durante dos (2) días por semana; ello, a efectos
de recabar información del movimiento conta- número de días, será entendido como un des-
ble de la empresa. plazamiento continuo de personal.
R R
A
En ese sentido, Palito S.A. nos consulta si se En el presente caso, el destaque se llevará a
configuraría o no un desplazamiento continuo, cabo durante doce días, cantidad que sobre-
a fin de cumplir con las obligaciones que se de- pasa el límite que hemos determinado, por lo
P O
rivan de una relación de tercerización de ser- que deberemos entender tal destaque como un
vicios. desplazamiento continuo de personal y, por lo
tanto, dentro del ámbito de aplicación de la Ley
de Tercerización.
D
Respuesta:
E BIENES PROPIOS
Uno de los elementos que caracteriza una ter-
E TA
cerización de servicios es el desplazamiento

continuo de los trabajadores por parte de la Consulta:
empresa tercerizadora a la empresa principal.
De esta manera, podemos inferir que definir el El gerente de la empresa El Tío Juan S.A.A.
término desplazamiento continuo es de vital im- que se dedica a prestar servicios de terceriza-
portancia, a efectos de conocer si la empresa ción en materia textil, nos comenta que en los
M
N
tercerizadora se encuentra dentro del ámbito últimos meses, debido a la creación de nuevas
de aplicación de la norma y si le son exigibles “textiles”, la demanda de los servicios que pres-
las obligaciones determinadas por la Ley de ta ha ido en aumento, por lo que ha decidido
Tercerización. celebrar un contrato de leasing, a efectos de
O
surtirse de mayor maquinaria, ya que con la

Así, la definición del término “desplazamien- que cuenta es reducida y obsoleta.
to continuo” regulada en el citado reglamento
señala que se configura dicho desplazamiento Nos consulta, si de acuerdo con la nueva regu-
C
cuando: lación sobre tercerización, la empresa cumple

con el elemento característico, exigido por la
a) El desplazamiento ocurra, cuando menos, legislación sobre tercerización, de que la em-
durante más de un tercio de los días labo- presa tercerizadora cuente con equipamiento.
&
rables del plazo pactado en el contrato de

tercerización.
Respuesta:
b) Exceda de 420 horas o 52 días de trabajo
efectivo, consecutivos o no, dentro de un
En efecto, la Ley N° 29245 que regula los ser-
semestre.
vicios de tercerización señala como elemento
En el presente caso, será de aplicación el pri- característico de la empresa que realiza activi-
mer supuesto, debido a que el plazo de la pres- dades de tercerización, el hecho de que cuente
tación de servicios no llega a los seis meses. con equipamiento.
En este sentido, suponiendo que se trata de Sin embargo, respecto de la expresión “que
una empresa con jornada de cinco días a la cuente con equipamiento” podían darse distintas

interpretaciones, ello debido a que la regulación Pese a ello, la nueva regulación y, más aún, el
anterior –Decreto Supremo Nº 020-2007-TR– se- Reglamento se han distanciado de lo señalado
ñalaba como elemento característico de la terce- por la antigua regulación, señalando, en su
rización el equipamiento propio por parte de la artículo 4, numeral 4.3, que se entenderá cum-
empresa tercerizadora, lo cual nos podría llevar plido dicho elemento, cuando las herramientas
a pensar que dicho requisito, solo se cumplía en o equipos que utilicen sus trabajadores sean de
los casos en que dichos bienes sean de su pro- su propiedad o se mantengan bajo la adminis-
piedad. tración y responsabilidad de aquella.
De asumir tal interpretación, la empresa terce- Por ello, respecto del caso materia de consulta,
rizadora El Tío Juan S.A.A. no cumpliría con tal si bien el leasing no presupone la entrega de
requisito, toda vez que el leasing, al constituir propiedad, sí presupone una suerte de entrega
S ES
un mecanismo de financiamiento de la empre- de dominio, de posesión inmediata del bien, por
sa no presupone el traslado de propiedad, sino lo que se encontrarán bajo su administración y
hasta el momento en que se hace exigible la responsabilidad, motivos por los que podemos
opción de compra y el arrendador financiero concluir que se ha cumplido con dicho elemen-
S
decide ejercerla. to característico.
R R
A
P O
D
E
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M
N
O
C
&
64

010 Inicio y Término de La Relación Laboral

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CONTADORES

Mypes: Ventajas del nuevo

Mypes: Ventajas del nuevo

Sara Campos Torres

Karla Cánova Talledo

Carlos Padilla Ponce

CONTADORES & EMPRESAS 1

Guía operativa de temas claves Nº 4

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA IV. Casos y consultas laborales ............................................................... 18

BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ

ISBN: 978-603-4002-98-2 VI. Casos y consultas tributarias sobre mypes ........................................ 28

VIII. Preguntas y respuestas rápidas ......................................................... 34

Martha Hidalgo Rivero IX. Régimen comercial y societario de las mypes.................................... 36

XI. Procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de la Micro y

GACETA JURÍDICA S.A. Pequeña Empresa (Remype) ............................................................. 52

XII. Tercerización de servicios................................................................... 56

ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.

I. RÉGIMEN LABORAL DE LAS MYPES

Base legal: prestación de servicios. Así, pueden ser consi-

edición extraordinaria publicada el 01/10/2008 rales con negocio, entre otras.

1. DEFINICIÓN Las mypes deben cumplir con dos importantes

CONTADORES & EMPRESAS 3

TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA

Diciembre 10 aplicable el principio de primacía de la realidad,

Julio 11 De existir disconformidad entre el número de

Total N° de trabajadores en el año: 115 El conductor de la microempresa no será con-

Impuesto a la Renta. laborales de los trabajadores y conductores

TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA

Beneficios Microempresa Pequeña empresa

Jornada-Horario 8 horas diarias o 48 horas semanales 8 horas diarias o 48 horas semanales

Compensación por Tiempo de Servicios No aplica ½ sueldo por año

CONTADORES & EMPRESAS 5

A continuación desarrollamos cada uno de es- e) Gratificaciones legales

temente en día domingo.

nización por despido injustificado, tanto para

el caso de la pequeña empresa, se aplicará a los trabajadores de las microempresas como

de siete (7) días, de conformidad con lo esta-

disposiciones establecidas en el Decreto Le- En este primer supuesto, encontramos que al

lo laboral se dio antes de la vigencia de la nue-

trada en vigencia y vuelvan a ser contratados

Al respecto, pueden presentarse los siguientes (01/02) (01/10) (31/12)

la relación vigencia de contrato

En este caso, pese a que el contrato de trabajo

CONTADORES & EMPRESAS 7

d) Cuarto supuesto derecho al pago de una indemnización especial

tarse, a fin de determinar si resulta aplicable o

tra acogida al nuevo régimen de mype, esto

régimen que fue despedida nulamente, aun

Corresponde el pago de la indemnización

de la nueva Ley de Mype, y son recontratados la nueva Ley de Mype

Nota: En el segundo supuesto, es importante año calendario adicional consecutivo el referi-

Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012

Supera el nivel de ventas Supera el nivel de ventas Mantiene año adicional

Régimen laboral especial de la mype Régimen general

CONTADORES & EMPRESAS 9

Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012

Supera el nivel de ventas No supera el nivel de Supera el nivel de

N° 28806, Ley General de Inspección del Tra- diez (10) trabajadores.

supere los límites establecidos, a cuyo efecto 9. EXCLUSIÓN DE ACTIVIDADES

al rubro de bares, discotecas, juegos de azar

10. REDUCCIÓN DE TASAS

II. RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MYPES

1. RÉGIMEN DE SALUD PARA LOS asume el íntegro de la contribución respectiva,