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SOLUCIONES

LABORALES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN PARA JEFES DE RECURSOS
HUMANOS, ASESORES LEGALES, ADMINISTRADORES Y GERENTES

AÑO 13 | NÚMERO 155 |NOVIEMBRE 2020

DIRECTORES
Jorge Toyama Miyagusuku
Luis Vinatea Recoba

CONSEJO EDITORIAL
César Puntriano Rosas
Pontificia Universidad Católica del Perú
Sara Campos Torres
Pontificia Universidad Católica del Perú
César Gonzales Hunt
Pontificia Universidad Católica del Perú
Luis R. Valderrama Valderrama
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

COMITÉ CONSULTIVO
Javier Neves Mujica
Wilfredo Sanguineti Raymond
Anthony Middlebrook Schofield
César Abanto Revilla

UNA PUBLICACIÓN DEL GRUPO


DIRECTORES
Jorge Toyama Miyagusuku
Luis Vinatea Recoba
CONSEJO EDITORIAL
César Puntriano Rosas
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César Gonzales Hunt
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COMITÉ CONSULTIVO
Javier Neves Mujica
Wilfredo Sanguineti Raymond
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César Abanto Revilla AÑO 13 • NÚMERO 155 • NOVIEMBRE 2020
COORDINADOR GENERAL
Jorge Castillo Guzmán
COORDINADOR EJECUTIVO
Manolo Narciso Tarazona Pinedo S oluciones Laborales es una revista de perio-
dicidad mensual que contiene la información
técnica más completa, rigurosa y práctica en ma-
ÁREA DE ASESORÍA teria laboral, seguridad social y gestión de recur-
Ruth Lara Arnao sos humanos aplicable tanto para el sector privado
Analí Morillo Villavicencio como para el público. A través de sus distintas sec-
Pammela Alegría Vivanco ciones se pone en conocimiento del lector infor-
DIRECTOR COMERCIAL mación teórico-práctica sobre los aspectos más re-
Y DE MARKETING levantes relacionados con estas materias, tanto en
César Zenitagoya Suárez lo concerniente al contenido de los dispositivos le-
gales vigentes como al aporte doctrinario y el aná-
GERENTE GENERAL lisis de criterios jurisprudenciales. Para una lec-
Boritz Boluarte Gómez tura más ágil y mejor comprensión de los temas,
DIRECTOR LEGAL esta información es complementada con cuadros
Manuel Muro Rojo sinópticos, flujogramas, esquemas, modelos, in-
dicadores, entre otros elementos. La revista está
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN dirigida a abogados, empresarios, gestores de ne-
Martha Hidalgo Rivero gocios, administradores, gerentes, jefes de recur-
Wilfredo Gallardo Calle sos humanos, contadores, economistas y todos
CORRECCIÓN aquellos que requieran herramientas de interpre-
Jaime Nicolás Gamarra Zapata tación que faciliten la comprensión y aplicación de
las normas laborales.

SOLUCIONES LABORALES AÑO 13 / Nº 155


Noviembre 2020
2185 ejemplares
Primer número, 2007
Una publicación mensual de Gaceta Jurídica S.A.
HECHO EL DEPÓSITO LEGAL
EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ
2007-10225
ISSN 1996-3076
REGISTRO DEL PROYECTO EDITORIAL
31501222000523
Impreso en:
IMPRENTA EDITORIAL EL BÚHO E.I.R.L.
San Alberto Nº 201 - Surquillo
Lima - Perú
© GACETA JURÍDICA S.A.
Noviembre 2020
Publicado: noviembre 2020 Av. Angamos Oeste Nº 526, Urb. Miraflores
Miraflores, Lima - Perú

Gaceta Jurídica S.A. no se solidariza necesariamen- Consultoría: (01) 710-5800 - (01) 710-8950 / Central telefónica (01) 710-8900
te con las opiniones vertidas por los autores en los www.solucioneslaborales.com.pe ventas1@solucioneslaborales.com.pe
artículos publicados en esta edición. ventas2@solucioneslaborales.com.pe
SOLUCIONES LABORALES
SECCIÓN ESPECIAL

Inconvenientes prácticos del recurso


de casación en el proceso laboral
Carlos CIRIACO BELLIDO*

El recurso de casación en la Nueva Ley Procesal Trabajo trajo consigo cambios importantes
con respecto de su norma predecesora. Sin embargo, su regulación se encuentra distancia-
da de los principios de oralidad, inmediación, economía, celeridad y concentración que ins-
piraron a la ley. De esta forma, en el presente artículo, el autor desarrolla algunas reflexiones
sobre los inconvenientes prácticos del recurso de casación en el proceso laboral.

PALABRAS CLAVE: Recurso de Casación / Nueva Ley Procesal Con la NLTP se intentó dar predominancia
del Trabajo / Infracción normativa / Procedentes vinculantes / principalmente a la inmediación y la orali-
Trámite.
dad, como principios dentro del marco ade-
Recibido : 29/10/2020 cuado para conducir el flujo de los procesos
Aprobado : 05/11/2020 laborales, de ese modo se buscó concen-
trar y economizar actos, centrando de esta
forma, al juez, como director con facultades
INTRODUCCIÓN otorgadas para “dirigir” una audiencia oral, y
Con la entrada en vigencia de la Ley su actuación inmediata con los medios pro-
N° 29497 – Nueva Ley Procesal del Trabajo, batorios ofrecidos por las partes.
en adelante NLPT, se introdujeron cam-
bios con el propósito de promover la cele- Sin embargo, podemos manifestar que, al
ridad en la justicia laboral, esto es, supe- cumplimiento de los 10 años de la vigen-
rar la excesiva carga laboral que afrontaron cia de la NLPT, publicada el 10 de enero de
los diversos órganos jurisdiccionales y ofre- 2010 y vigente desde el julio del mismo año,
cer la efectiva defensa de las instituciones se han presentado inconvenientes que no
laborales. han permitido a la fecha asegurar el cam-
bio y superar las dificultades de los proce-
Con, hasta entonces, un estricto predominio sos laborales. Tanto desde su concepción
de un modelo de proceso laboral basado en inicial legislativamente, así como aquellos
actos procesales poco eficaces, no ajustados que han ocurrido en la práctica diaria tanto
a la realidad, elementos burocráticos, y con de litigantes, trabajadores, y por parte de los
predominancia excesiva del modelo escrito. órganos jurisdiccionales en materia laboral.

* Asociado en el Área Laboral del Estudio Benites, Vargas & Ugaz. Con una segunda especialidad en Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro de la Sección de Jóvenes Juristas.

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Bajo esa mirada, los medios impugnatorios de vicios acaecidos en el procedimiento que
no han sido ajenos tanto a los cambios, así motivaron la lesión de normas, que hacen
como a los múltiples problemas que afron- necesario un nuevo pronunciamiento por
tan, tal es el caso por ejemplo del recurso de una instancia jerárquicamente superior.
casación en el proceso laboral, el mismo que
es tratado en el presente trabajo. 1. Antecedentes del Recurso de Casación
El objetivo del presente estudio es abor- Siguiendo a Glave (2012) podemos apre-
dar la concepción del recurso de casación ciar el detallado estudio que realiza a partir
que fue implementada en nuestro ordena- de la búsqueda de los orígenes del recurso
miento jurídico, así como su tratativa espe- de casación, que son anteriores inclusive a
cial dentro de los procesos laborales. Ello los cambios ocurridos a la Revolución fran-
nos permitirá hacer un análisis exhaustivo cesa, y que se centró en el poder concen-
del empleo de dicha institución. trado del rey.

Seguidamente pasaremos a observar algu- Es así que, como nos explica Calamandrei
nos cambios sustantivos del recurso de (1945):
casación en el tránsito de la Ley N° 26636,
Ley Procesal del Trabajo, en adelante “LPT”, (…) en los últimos años del antiguo régi-
y la Ley N° 29497”. men los Parlamentos, que eran los órga-
nos encargados de ejercer la función
Asimismo, el análisis se centrará principal- jurisdiccional en el imperio en nombre
mente en la viabilidad de dichos cambios, del rey, muchas veces expresaban su
y los problemas que surgieron a partir de oposición al rey en sus decisiones. Por lo
ello, tanto desde el punto de vista concep- que, con el afán de reafirmar su autori-
tual, así como desde el plano práctico. De dad, el monarca concedió a las partes la
esta forma, consideramos inicialmente una demanda en casación con lo que el rey
desnaturalización del propósito antes des- comenzó a tener la facultad de revisar
crito, por el cual fue concebido el recurso de y anular las sentencias que afectaran las
casación en la NLPT, y las intenciones desde normas expedidas por él. Por ello, antes
su anteproyecto y los miembros de la comi- de la revolución francesa, las bases de
sión reformadora. la casación ya estaban dadas: un meca-
nismo para concentrar el poder. La dife-
I. EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL rencia, luego de la revolución francesa,
PROCESO LABORAL es que con la ruptura del antiguo régi-
Desde su concepción tradicional, la interpo- men ese poder, en campo del derecho,
sición de un recurso de casación tiene como ya no estaría concentrado en el rey.
objetivo principal la revisión por parte de la (p. 13)
Corte Suprema, respecto a los errores in iudi-
cando o errores in procedendo, de las senten- Asimismo, el recurso de casación recorrió
cias primigenias emitidas por las instancias el tránsito de ser considerado como un
jurisdiccionales del Poder Judicial. órgano político que actuaba bajo determi-
nados supuestos a disposición del encar-
De esta forma, se realiza un examen de revi- gado político de turno, a ser implementado
sión de la lesión o vulneración de normas dentro del ordenamiento jurídico, mutando
sustantivas, entendiéndose como tales a las de esta forma en órganos jurisdiccionales,
normas de origen legal; así como también resueltos jurídicamente, que se basaban

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única y exclusivamente en la revisión jurí- asuntos que la ley especificará; por el contra-
dica por parte de un Tribunal. rio, con la Constitución de 19932, se añadió
la precisión de que la acción debe iniciarse
En 1852, en España, con la Ley de Enjuicia- en la Corte Superior o ante la propia Corte
miento Civil se reguló desde un origen nor- Suprema, para actuar como última instancia.
mativo el recurso de casación como uno
de los primeros apartados normativos que En diciembre de 1991, con la publicación
señalaban expresamente una numeración del Decreto Legislativo N° 7673, Ley Orgánica
de infracciones normativas y el quebranta- del Poder Judicial se atribuía como compe-
miento de algunas formas esenciales de jui- tencia de la Sala de Derecho Constitucional
cio basado en la prueba. De esta forma, en y Social de la Corte Suprema de la Repú-
su artículo 1745 señaló lo siguiente: blica de conocer los recursos de casación
en materia laboral, cuando así lo exprese
Si el Tribunal estimase si en la senten-
legislativamente.
cia se ha cometido la infracción de ley
o doctrina en que se funde el recurso,
Es así, que posteriormente con la publica-
declarará haber lugar a él y casará la sen-
ción y vigencia de la LPT se reguló al recurso
tencia, mandando devolver el depósito
de casación en nuestro ordenamiento
si se hubiere constituido. Acto conti-
peruano, con una serie de requisitos de
nuo, y por separado, dictará sentencia
admisibilidad y de procedencia, conjunta-
que corresponda sobre la cuestión
mente con el cumplimiento de determi-
objeto del pleito, o sobre los extremos
nadas reglas que se asemejaron desde su
respecto de los cuales haya recaído la
concepción al recurso de casación de ori-
casación. (Glave, 2012, p. 105)
gen civil.
Recorriendo la evolución histórica del
recurso de casación, encontramos como 2. Definición
una primera fuente normativa en el ámbito Debemos tomar en consideración que el
laboral, la Ley de Accidentes de Trabajo en recurso de casación no encuentra una defi-
España, a través de la cual se establecie- nición expresa en ningún apartado legal
ron medidas de resolución de controversias antes mencionado. A partir de ello, corres-
tanto con recursos impugnatorios y recur- ponde realizar una revisión de algunos con-
sos de casación que puedan ventilarse den- ceptos desarrollados por la doctrina.
tro de su ámbito de aplicación.
En palabras de Plá (1995):
Con respecto al Perú, esta fue introducida
con la Constitución de 19791, por medio (…) el recurso de casación, [es] un
del cual se señalaba que la Corte Suprema recurso extraordinario, cuando se
fallará, en última instancia, en aquellos han agotado todos los otros recursos

1 Art. 241- Constitución Política del Perú 1979:


Corresponde a la Corte Suprema fallar en última instancia o en casación los asuntos que la ley señala.
2 Art. 141- Constitución Política del Perú 1993:
Corresponde a la Corte Suprema fallar en casación, o en última instancia, cuando la acción se inicia en una Corte Supe-
rior o ante la propia Corte Suprema conforme a ley. (…)
3 Art. 35 – Sala De Derecho Constitucional y Social – Decreto Legislativo 767
4. De los recursos de casación en materia de Derecho Laboral y Agrario cuando la ley expresamente lo señale-

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y responde a un doble objetivo: la


supremacía de la Ley sobre el magis- La casación es un recurso
trado y la unificación de la jurispru-
dencia. Estos fundamentos son de extraordinario que resuelve casos
importancia esencial, porque el res- concretos de indebida aplica-
peto a la Ley y la interpretación unifi-
cada de la jurisprudencia, son presu-
ción de apartados normativos,
puestos indispensables nada menos y que contiene carácter público,
para la seguridad jurídica y para la debido a que sus pronuncia-
igualdad entre los ciudadanos.
mientos generan precedentes y
De acuerdo con Vinatea (1996) el recurso uniformizan la jurisprudencia dis-
de casación es “(…) una manifestación de
la tutela judicial efectiva en tanto es un persa dentro de nuestro ordena-
mecanismo que pretende otorgar a los ciu- miento jurídico .
dadanos la posibilidad de cuestionar la ina-
decuada aplicación o interpretación de
las disposiciones legales para los jueces”
(p. 606). De igual forma la Corte Suprema res-
pecto del recurso de casación, en uno de
Asimismo, según Arévalo (2007) el recurso los tantos fallos respecto de él, señala lo
de casación es reconocido como un: siguiente:

(…) recurso de naturaleza extraordina- Tercero.- Que, si bien, el recurso de casa-


ria que tiene por finalidad garantizar la ción es u medio impugnatorio especialí-
debida y correcta aplicación del Dere- simo a través del cual la Corte Suprema
cho al caso concreto, mas no incide va a ejercer su facultad casatoria a la
en la revisión de los hechos alegados luz de lo que estrictamente se denun-
por las partes en instancias anteriores. cie como vicio o error en el recurso,
Por ello, es definido como el medio empero para que esta Suprema Sala
impugnatorio de carácter extraordina- cumpla su misión es indispensable que
rio mediante el cual se busca la correcta las causas sometidas a su jurisdicción
aplicación e interpretación del derecho respeten ciertas reglas mínimas y esen-
objetivo y la unificación jurisprudencial. ciales del debido proceso, dado que
(p. 163) dicha institución cautela derechos fun-
damentales consagrados en la Consti-
Para Toyama (2010): tución Política; pues, de otro modo, no
podría ejercer adecuadamente la fun-
El recurso de casación es un medio ción y 5 postulado contenidos en el
impugnatorio de carácter extraordi- artículo cincuenticuatro de la Ley Pro-
nario, que, en rigor, no da lugar a una cesal de Trabajo, texto modificado por
instancia, por el cual el Estado busca la Ley veintisiete mil veintiuno (Casación
controlar la adecuada aplicación de las Nº 270-2003-Huánuco).
normas jurídicas a los casos concretos y
de esta forma, brindar seguridad jurídica De ello podemos indicar que la casación
a las partes y unificar los criterios juris- es un recurso extraordinario que resuelve
prudenciales. (p. 159) casos concretos de indebida aplicación

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INFORME ESPECIAL

de apartados normativos, y que contiene Al respecto, en la Casación N° 2545-


carácter público, debido a que sus pro- 2010-Arequipa de fecha 18 de septiembre
nunciamientos generan precedentes y de 2012 se indicó lo siguiente:
uniformizan la jurisprudencia dispersa
dentro de nuestro ordenamiento jurí- Respecto de los alcances del concepto
dico. De esta forma, se genera seguridad de infracción normativa quedan subsumi-
jurídica para todas las partes, tanto para dos en el mismo, las causales que anterior-
los trabajadores, empleadores, y órganos mente contemplaba el Código Procesal
justiciables. Civil en su artículo 386, relativas a la inter-
pretación errónea, aplicación indebida e
II. EL RECURSO DE CASACIÓN EN MATE- inaplicación de una norma de derecho
RIA LABORAL material.
Como se mencionó, el recurso de casa- En su momento, por intermedio del artículo 1
ción en materia laboral en nuestro orde- de la Ley Nº 27021 (actualmente derogada y a
namiento jurídico fue introducido con la través del cual se modificó el artículo 56 de la
LPT4, que tuvo por objetivo la unificación de Ley Nº 26636) se realizó una numeración de
criterios jurisdiccionales, para generar una las causales que las partes podían invocar a
mayor predictibilidad y sea fuente de guía efectos de interponer el recurso de casación,
por todos los jueces de diversos órganos la cual fue totalmente similar a lo regulado por
jurisdiccionales. Asimismo, para la correcta el artículo 386 del Código Procesal Civil. De ese
interpretación de las normas materiales del modo, De ese modo, las causales descritas en
Derecho Laboral, Previsional y de la Seguri- la LPT fueron las siguientes:
dad Social.
Causales de
1. Infracciones normativas Inciso interposición del Alcances
recurso de casación
El recurso de casación fue originalmente Aplicación indebida de Cuando se aplica una
concebido, para ser interpuesto cuando se una norma de derecho norma de derecho
presenten las causales de (i) evidente vio- material material a un caso
concreto que no co-
lación, interpretación errónea o incorrecta rresponde. Es decir,
aplicación de la ley, y, (ii) por encontrarse en A
se utiliza un apartado
contradicción con otros pronunciamientos legal, que no es perti-
emitidos por la misma Sala Laboral. nente para resolver un
determinado caso.
Sin embargo, los constantes inconvenien- La interpretación erró- Se emplea para ello
tes en la interpretación de dichas causales, nea de una norma de un apartado legal que
generaron una excesiva carga en la Corte derecho material. si corresponde para
resolver un determi-
Suprema debido a que las partes las utiliza- B nado caso concreto.
ban de forma muy genérica; así como tam- Sin embargo, se le da
bién su incorrecta aplicación e interpreta- un contenido que no
ción por parte de los jueces supremos. corresponde.

4 Ley Procesal del Trabajo – Ley N° 26636 de fecha 24 de junio de 1996.

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La inaplicación de una Situación que ocurre La consideración de carácter público del


norma de derecho ma- cuando no se aplica recurso de casación, más allá de resolver un
terial. determinado aparta- caso concreto, cumple un rol importante,
C do legal que corres-
pues le otorga al sistema de administración
ponde para resolver
un caso concreto. de justicia, una mayor seguridad y predic-
tibilidad, estableciéndose de esta forma, la
La contradicción con Se tiene como finali-
otras resoluciones ex- dad la uniformización debida aplicación o interpretación de deter-
pedidas por la Corte jurisprudencial. Para minada norma material.
Suprema de Justicia ello será necesario
o las Cortes Superio- contrastar el caso con- Ahora bien, a continuación, pasaremos a des-
res, pronunciadas en creto con otros estric- cribir los problemas que han surgido a raíz de
D
casos objetivamente tamente similares de
similares, siempre que aplicación material.
lo regulado por la NLPT y que han generado
dicha contradicción una excesiva carga que entorpece la labor
esté referida a una de asumida por la Corte Suprema, así como tam-
las causales anteriores bién a los fallos contradictorios que vienen
emitiéndose. Para ello, pasaremos a describir
Podemos observar el consenso de un desa-
las causales de la NLPT de conformidad con
rrollo claro de las causales para interponer
lo dispuesto en su artículo 34.
un recurso de casación, que con el tiempo
pudieron ser perfeccionados para su aplica-
ción. Es así que para Loredo (2004):

Cuando el legislador habla de "infrac- (El) recurso de casación, más


ción de normas" debemos presumir allá de resolver un caso concreto,
que maneja un concepto amplio de cumple un rol importante, pues le
vulneración, comprendiendo tanto las
distintas posibilidades al efecto especi- otorga al sistema de administra-
ficadas en regulaciones anteriores: vio- ción de justicia, una mayor segu-
lación, interpretación errónea o apli-
cación indebida. (…) De modo que ridad y predictibilidad, estable-
la vulneración se produce cuando la ciéndose de esta forma, la debida
norma no se aplica o se aplica de forma aplicación o interpretación de
incorrecta, bien porque la interpreta-
ción no sea adecuada, bien porque se determinada norma material .
trate de un supuesto de hecho no sub-
sumible en la norma. (p. 239)

De igual forma para Monroy (1997) define La NLPT modificó las causales originalmente
la infracción normativa del siguiente modo: regulados en la LPT señalando únicamente
la necesidad de que la infracción norma-
La infracción normativa refiere al error (o tiva que incida directamente sobre la deci-
vicio) de derecho en que incurre el juz- sión en la resolución impugnada o el apar-
gador en una resolución; aquella deter- tamiento de los precedentes vinculantes
mina que el caso sea pasible de ser exa- dictados por el Tribunal Constitucional o la
minado por medio de un recurso de Corte Suprema.
casación, por cierto, en el caso peruano
siempre que esté ligado por conexidad Ello principalmente por la modificación
lógica a lo decidido. introducida a través del artículo 1 de la Ley

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INFORME ESPECIAL

Nº 29364, respecto de las causales de pro- un mayor sustento del error in iudicando.
cedencia de la casación contemplada en el No solo por un tema de procedencia y cali-
artículo 386 del Código Procesal Civil. Del ficación del recurso de casación, sino tam-
texto podemos apreciar una lectura simplifi- bién para que la causal invocada sea desa-
cada de un término amplio como es la invo- rrollada de forma suficiente que evidencie
cación de una “infracción normativa”. el error que debe sustentar el abogado de
la sentencia materia de recurso de casación.
Sin embargo, se ha tenido por compren-
dido que dicha causal de infracción norma- Ahora bien, el recurso de casación es visto
tiva incluye a las causales de: por muchos de forma errónea como una
tercera instancia, y que, por tanto, debe rea-
(i) Aplicación indebida de una norma de lizarse un nuevo examen de lo manifestado
derecho material. y ofrecido con medios probatorios de un
proceso judicial. Ello es totalmente equivo-
(ii) La interpretación errónea de una norma
cado, debido a que el recurso de casación
de derecho material.
tiene por finalidad la revisión de un error res-
(iii) La inaplicación indebida de derecho pecto a una norma material, o respecto al
material debido proceso.

Esto último es advertible a partir de la carga


Por tanto, la causal de infracción normativa
que viene manejando la Corte Suprema,
de la NLPT queda subsumida dentro de las
contrastando básicamente los recursos
casuales inicialmente invocadas por la LPT.
casatorios interpuestos en contraposi-
Es decir, va a seguir agrupando dicho lis-
ción de aquellos que son calificados y son
tado. Sin embargo, consideramos que por
declarados improcedentes. Se alcanza un
un error imputable a los litigantes aún hay
número aproximado mayor a la mitad de
una confusión en la sucesión de las normas.
dicho porcentaje.
Es decir, son los propios abogados que el
momento de invocar una causal por “infrac- 2. La incidencia directa en la resolución
ción normativa” no realizan un estudio pro- impugnada
fundo de la misma, y simplemente se han En la LPT no se había incluido la exigencia
dedicado a invocar la participación de cual- de la causal de la necesidad de señalar y
quier apartado normativo, sin el suficiente desarrollar la incidencia directa en la reso-
desarrollo al respecto. lución impugnada. Otro punto que ha sido
poco desarrollado y tomado en cuenta en
Ello ocurre principalmente por dos factores: los recursos de casación interpuestos.
(i) el desconocimiento sobre qué es lo que
se debe entender por la definición de infrac- Al respecto, la Casación N° 5612-2010-
ción normativa, o (ii) el dolo y la mala praxis Lima Norte de fecha 13 de julio de 2011
de los abogados de dilatar un proceso judi- nos define qué debemos entender por esta
cial que ya ha sido resuelto. causal:

Un recurso de casación debidamente for- Cuarto: Que, de conformidad con este


mulado debería contener no solo la men- requisito, la infracción normativa debe
ción como es infracción normativa, sino incidir de manera directa sobre la deci-
recurrir a algunas de las causales antes sión objeto del recurso. Tal incidencia
señaladas por la LPT; de esta forma se da se presenta cuando se concluye que

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la enmienda de la infracción normativa (ii) Que de la revisión del registro de


puede alterar el sentido de la resolu- control de asistencia se observa que
ción impugnada. Este análisis no signi- el demandante no realizó el trabajo
fica en absoluto expresar un juicio sobre en sobretiempo que alega, ingre-
el fondo de la cuestión que plantea el sando y retirándose siempre de
recurso de casación, sino advertir una manera puntual al inicio y al término
cuestión distinta, la de si la infracción de su jornada.
normativa es causa u origen del sentido
de la resolución impugnada. El examen En el caso propuesto, si bien la sentencia
acerca de si la infracción normativa tuvo incurre en una infracción normativa al con-
lugar realmente o no es un examen siderar que los trabajadores de confianza
que ha de diferirse al pronunciamiento en general no tienen derecho a percibir
sobre el fondo del recurso de casación, horas extras (lo que no es correcto, ya que
en cambio, la cuestión de si la infracción de acuerdo a ley sólo los trabajadores de
normativa incide o no en la resolución confianza no sujetos a fiscalización inme-
objeto del recurso es un análisis sobre diata se encuentran excluidos de la jor-
la procedencia o no del recurso y, por nada máxima); este hecho no incide direc-
tanto, debe efectuarse en el momento tamente en el resultado del proceso. Ello
de la calificación del recurso. En tal sen- debido a que se demostró que en realidad
tido, si, por el contrario, se concluye el demandante no había ejecutado ningún
que la infracción normativa denunciada trabajo en sobretiempo. (p. 43)
no alteraría el sentido de la resolución
Por tanto, no son requeridos únicamente la
impugnada, entonces, ella no incide
invocación y el desarrollo de una infracción
directamente sobre la decisión impug-
normativa, sino también que afecte direc-
nada y, por tanto, el citado requisito no
tamente la resolución del caso. Esto último
habrá sido satisfecho.
tiene que ver con el proceso que fue ver-
Es así que no es suficiente invocar una cau- tido y discutido en las instancias inferiores.
sal de infracción normativa, sino también
que, a propósito de la misma, esta sea deter-
minante para la solución del caso por las ins- No es suficiente invocar una
tancias inferiores. causal de infracción normativa,
Ello lo podemos ver en el siguiente ejem- sino también que, a propósito de
plo de la Academia de la Magistratura (2016): la misma, esta sea determinante
(…) supongamos que en un proceso la para la solución del caso por las
sentencia de segunda instancia declara instancias inferiores .
infundada una demanda de pago de
horas extras, sobre la base de dos
argumentos:
En ese sentido, la incidencia directa en la
(i) Que se ha acreditado que el deman- resolución impugnada muchas veces no
dante era personal de confianza y, es siquiera invocada al momento de ela-
como tal, no estaba sujeto a la jor- borar e interponer un recurso de casación.
nada máxima, no teniendo derecho Corresponde a la Corte Suprema verificar al
al pago de horas extras. momento de calificar el recurso de casación

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el desarrollo de la incidencia, pero sí debe- En ese sentido, la NLPT sí considera a una


ría ser advertida su omisión por la segunda causal de infracción normativa procesal
instancia, anterior a la elevación del recurso (error in procedendo) por afectación al dere-
de casación a la Corte Suprema. cho al debido proceso, de conformidad con
el artículo 139 de la Constitución Política
3. La infracción normativa de normas pro- del Perú.
cesales. La afectación al debido proceso
Si bien es cierto la NLPT en su artículo 34 4. El apartamiento de los precedentes
no se señala de forma expresa la infracción vinculantes dictados por el Tribunal
correspondiente al debido proceso como Constitucional o la Corte Suprema
causal de casación, cabe la interrogante si A diferencia de la LPT que requería la con-
representa una causal a la cual se puede tradicción con otras resoluciones expedidas
invocar, en caso de un vicio referente al por la Corte Suprema de Justicia o las Cortes
debido proceso. Superiores, pronunciándose en casos obje-
tivamente similares, siempre que dicha con-
Para ello, debemos tener en consideración tradicción esté referida a una de las causales
que las causales de un recurso de casación anteriores (siendo necesario para un banco
en la LPT hacen mención, en cada una de de sentencias uniformes, que se adecuen
ellas, a una norma de derecho material, en en casos similares), la NLPT requiere que la
la cual no se podía invocar una norma de sentencia que incurre en una contradicción
derecho procesal. Sin embargo, con la regu- jurisprudencial sea un precedente vincu-
lación de la NLPT se hizo referencia a una lante tanto del Tribunal Constitucional y
infracción normativa, por la cual al ser un la Corte Suprema. Por tanto, se precisa el
concepto amplio se incluyen tantas normas carácter de “precedente”, y se deja de lado
materiales y procesales. el conjunto de sentencias por parte de Cor-
De esta forma la infracción normativa es una tes Superiores.
causal genérica que considera tantas nor-
mas de derecho material y procesal. Con referencia a los precedentes vincu-
lantes de la Corte Suprema, de conformi-
De esta forma se ha reconocido en la Casa- dad con el artículo 40 de la NLPT, se señala
ción N° 2545-2010-Arequipa: lo siguiente:

(...) la infracción normativa puede ser La Sala Constitucional y Social de la


conceptualizada, como la afectación de Corte Suprema de Justicia de la Repú-
las normas jurídicas en las que incurre la blica que conozca del recurso de casa-
Sala Superior al emitir una resolución (...) ción puede convocar al pleno de los
Respecto de los alcances del concepto jueces supremos que conformen otras
de infracción normativa quedan sub- salas en materia constitucional y social,
sumidos en el mismo, las causales que si las hubiere, a efectos de emitir sen-
anteriormente contemplaba el Código tencia que constituya o varíe un prece-
Procesal Civil en su artículo 386, relativas dente judicial.
a la interpretación errónea, aplicación
indebida e inaplicación de una norma La decisión que se tome en mayoría
de derecho material, pero además inclu- absoluta de los asistentes al pleno casa-
yen otro tipo de normas como son las torio constituye precedente judicial y
de carácter adjetivo. vincula a los órganos jurisdiccionales de la

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SOLUCIONES
LABORALES

República, hasta que sea modificada por una regla para todos y frente a todos los
otro precedente. poderes públicos; cualquier ciudadano
puede invocarla ante cualquier autori-
Por tanto, se requerirán dos condiciones, (i) dad o funcionario sin tener que recurrir
debe tratarse de un criterio establecido en previamente ante los tribunales, puesto
la Sala Plena por los magistrados que inte- que las sentencias del Tribunal Consti-
gren las diversas Salas Constitucionales y tucional, en cualquier proceso, tienen
Sociales de la Corte Suprema y (ii) el criterio efectos vinculantes frente a todos los
debe haberse acordado con ocasión de la poderes públicos y también frente a
solución de un caso concreto. los particulares. Si no fuese así, la pro-
pia Constitución estaría desprotegida,
Con referencia a los precedentes vincu- puesto que cualquier entidad, funcio-
lantes del Tribunal Constitucional, el artículo nario o persona podría resistirse a cum-
VII del Título Preliminar del Código Procesal plir una decisión de la máxima instancia
Constitucional señala lo siguiente: jurisdiccional.
Las sentencias del Tribunal Constitucio- De esta forma el apartamento de prece-
nal que adquieren la autoridad de cosa dente vinculante que es señalado por el Tri-
juzgada constituyen precedente vincu- bunal Constitucional representa una causal
lante cuando así lo exprese la senten- de interposición de un recurso de casación
cia, precisando el extremo de su efecto bajo las reglas establecidas por la NLPT.
normativo. Cuando el Tribunal Constitu-
cional resuelva apartándose del prece-
III. TRÁMITE DEL RECURSO DE CASACIÓN
dente, debe expresar los fundamentos
de hecho y de derecho que sustentan La NLPT que trajo consigo el eje conduc-
la sentencia y las razones por las cuales tor de la intervención de los principios de
se aparta el precedente. oralidad, intermediación, celeridad, econo-
mía procesal y concentración, representó
Es así que el Tribunal en la sentencia recaída una modificación en el trámite al interior de
en el Expediente N° 03741-2004-AA/TC ha cada una de las etapas dentro del proceso
señalado lo siguiente: judicial laboral.

49. El precedente constitucional en


nuestro sistema tiene efectos más gene-
rales. La forma como se ha consolidado El apartamento de precedente
la tradición de los tribunales constitu-
cionales en el sistema del derecho con- vinculante que es señalado por el
tinental ha establecido, desde muy tem- Tribunal Constitucional representa
prano, el efecto sobre todos los poderes
públicos de las sentencias del Tribunal
una causal de interposición de
Constitucional. Esto significa que el pre- un recurso de casación bajo las
cedente vinculante emitido por un Tri- reglas establecidas por la NLPT .
bunal Constitucional con estas carac-
terísticas tiene, prima facie, los mismos
efectos de una ley. Es decir, que la regla
que el Tribunal externaliza como prece- Sin embargo, consideramos que en lo
dente a partir de un caso concreto, es referente a la tramitación del recurso de

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INFORME ESPECIAL

casación se retrocedió a lo regulado ante- cual solo participan los jueces supremos y
riormente mediante la LPT. Ello lleva, a nues- es llevada a cabo de forma interna.
tro criterio, a la dilación de algunos actos al
interior de dicho trámite, que generan una Sin embargo, los abogados y las partes asis-
vulneración de los principios que la propia ten a la Corte Suprema, y aguardan al rela-
NLPT pregona. tor quien posteriormente exclama qué casa-
ciones han sido declaradas procedentes.
Al respecto, el artículo 37 de la NLPT regula Dichos expedientes pasarán inmediata-
el trámite del recurso de casación; entre los mente a la vista de la causa de fondo en
principales puntos señalamos los siguientes: la cual las partes participantes informarán
oralmente.
• Cuando el expediente es recibido por la
Sala Suprema, se procede con fijar una Por el contrario, conforme podemos con-
fecha de calificación interna, para deter- trastar bajo los alcances de la NLPT y del artí-
minar si el recurso de casación inter- culo 37, el trámite del recurso de casación
puesto es inadmisible, procedente o se ventila en dos oportunidades y fechas
improcedente. distintas: 1) respecto a la audiencia de cali-
ficación interna; y, 2) la audiencia de vista
• Si el recurso de casación es declarado
de la causa.
procedente en dicha audiencia de cali-
ficación, se fijará una nueva fecha para Ello podría no ser inconveniente si es que en
la vista de la causa. la práctica no habría una diferencia de por
• Las partes solicitarán informe oral den- lo menos de un año entre una audiencia y
tro de los tres días hábiles posteriores a otra. De esta forma se generan dos actos
la notificación de la vista de la causa. que pueden concentrarse en uno solo, tal y
como ocurre en la LTP.
• Concluida la exposición oral, los jueces
supremos podrán resolver de inmediato Estamos convencidos de que esto repre-
o derivarán el fallo a los cinco días hábi- senta el incremento de la carga al interior
les posteriores a la realización de la vista de una Sala Suprema, y que esta no transite
de la causa. eficazmente hasta una resolución concreta,
y lo único que ocasiona es la acumulación
Con respecto a dicho procedimiento, de los expedientes. Estos dos actos son simi-
encontramos principalmente dos incon- lares a los actos realizados al interior de un
venientes que en más de una ocasión han proceso ordinario laboral, la audiencia de
representado problemas que deben ser conciliación y de juzgamiento.
advertidos para un mejor flujo en la trami-
tación del recurso de casación en Corte Asimismo, tratándose de un recurso
Suprema. extraordinario en donde por lo general se
advierte una infracción normativa, o el vicio
Un primer inconveniente es el referido al por debido proceso, supone un estudio
propio trámite de las audiencias tanto de menos complejo comparada con la revi-
calificación de procedencia, así como de la sión exhaustiva en las instancias inferiores.
audiencia de vista de la causa. En aquellos
procesos que provienen de la LPT, se señala Para mayor entendimiento, procederemos a
una hora y fecha para la calificación interna graficar el trámite del recurso de casación y
del recurso de casación interpuesto, en el los inconvenientes mencionados:

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SOLUCIONES
LABORALES

Trámite del Recurso de Casación


Consideramos esta exigencia un paso
totalmente innecesario, burocrático y más
Leyes Audiencia de Vista de la Causa pegado a los principios de la LPT, que pre-
Calificación
domina la figura escrita por sobre la oral.
LPT Misma fecha Asimismo, se abandona totalmente el prin-
cipio de oralidad que representa la base de
NLPT Fechas Distintas
la NLPT.
Es visible la eficacia en términos de tiempo
De acuerdo a ello, Gamarra (2011) nos señala
entre la LPT y NLPT, cuestiones que no se
lo siguiente:
ajustan a los principios de este último, y
que a su vez generan inconvenientes a las De nuevo la oralidad en la NLPT se pre-
propias Salas Supremas, pudiendo estas ser senta como el mejor facilitador del
más céleres. principio de concentración e inmedia-
Asimismo, consideramos errados los argu- ción, al realizarse el proceso en forma
mentos que defienden esta diferencia- directa, sin intermediarios y de manera
ción en la complejidad de los casos de la continua, exigiéndose la presencia de
NLPT, debido a que uno puede entrevistarse todos los sujetos del proceso. La escri-
con los jueces supremos únicamente una tura, caracterizada por delegar la reco-
semana antes de realización de determi- pilación de la prueba en funcionarios
nada audiencia. Siendo de este modo, que auxiliares del juez, no resulta un instru-
los jueces supremos toman conocimiento mento idóneo para realizar la concen-
del caso una semana antes del mismo. tración, máxime que tampoco exige
la presencia de todos los sujetos en
Por tanto, no existe una razón válida que ese momento, formándose así gruesos
avale la dilatación de un proceso en la Corte expedientes, de los que deben extraerse
Suprema y la diferenciación entre ambas las piezas importantes de otras que no
leyes. la son. (p. 210)

Por otro lado, existe un segundo inconve- De esta forma se está dando protagonismo
niente a raíz de la tramitación del recurso a los auxiliares judiciales a efectos que veri-
de casación, y que, en este punto, sí debe- fiquen si alguna de las partes presentó o
mos de afirmar la uniformización de cada no oportunamente la solicitud de uso de la
una de ellas tanto en la NLPT y la LPT. Y nos palabra. Por el contrario, al encontrarnos en
referimos con ello a la exigencia de presen- un proceso en la Corte Suprema, habién-
tar por escrito el llamado escrito “Solicito dose desarrollando previamente el proceso
Uso de la Palabra”. en instancias inferiores, las partes previa-
mente han informado sus facultades y datos
Como indicamos, en el artículo 37 de la necesarios a efectos de ser partícipes en el
NLPT advierte a las partes sobre la necesi- proceso.
dad de solicitar por escrito el uso de la pala-
bra para poder participar en la audiencia de Sí consideramos oportuno presentar un
vista de la causa. Si ambas partes no ofrecie- escrito, en caso de que exista una variación
ron oportunamente el pedido de uso de de las partes anteriormente acreditadas. Ello
la palabra, la audiencia de vista de la causa representará una excepción, mas no una
no se llevará a cabo, pasándose a fijar fecha regla exigida como actualmente se encuen-
para la notificación de la casación. tra regulada. Sí consideramos acertado que

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INFORME ESPECIAL

la inasistencia de las partes lleve a la no rea- judiciales como protagonistas, cuando


lización de una nueva audiencia, y que debe deberían ser los jueces supremos quie-
notificarse posteriormente la casación. nes actúen directamente.
Por tanto, en este punto de tramitación
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
del recurso de casación debería realizarse
una revisión que pueda agilizar, economi- Academia de la Magistratura. (2016). Material Auto Ins-
zar, concentrar algunos actos, y por, sobre tructivo - Cursos Medios Impugnatorios en el Nuevo
todo, armonizarlos con los principios que Proceso Laboral. Lima.
inspiraron la NLPT. Arévalo Vela, J. (2007). Derecho Procesal del Trabajo.
Lima: Grijley.
CONCLUSIONES Calamandrei, P. (1945). La Casación Civil. Grandes Clá-
sicos del Derecho. Buenos Aires: Bibliográfica
• La Nueva Ley Procesal del Trabajo con- Argentina.
tiene dos causales de interposición del
recurso de casación (de normas sustan- Gamarra Vílchez, L. (2011). La Nueva Ley Procesal del
Trabajo - Ley N° 29497. Derecho & Sociedad (37),
tivas o procesales) y el apartamiento de
200-211.
los precedentes vinculantes.
Glave Mavila, C. (2012). El recurso de casación en el
• Son los propios abogados quienes, por Perú. Derecho & Sociedad (38), 103-110.
desconocimiento o por mala praxis, Loredo Colunga, M. (2004). El ámbito de recurso y su
invocan causales de infracciones nor- adecuación a los fines casacionales. Valencia:
mativas sin el suficiente desarrollo. Se Tirant to Blanch.
genera de esa forma una excesiva carga Monroy Gálvez, J. (1997). Apuntes para el estudio
en la Corte Suprema. sobre el recurso de casación el proceso civil
peruano. Revista Peruana de Derecho Procesal
• La tramitación del recurso de casación (18). Recuperado de http://derechoyproceso.
en la Nueva Ley Procesal del Trabajo no blogspot.com/2009/07/apuntes-sobre-el-nue-
vorecurso-de.html.
se encuentra acorde con los principios
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ción y celeridad. rico Plá Rodriguez “Recursos E Instancias”. En
Taller de análisis del Proyecto de Ley Procesal del
Trabajo. El proceso laboral, recuperado de http://
• La existencia de dos audiencias: de cali- www4.congreso.gob.pe/comisiones/1995/tra-
ficación y de informe oral, representan bajo/356.htm
actos dilatorios e innecesarios. Su trá-
Toyama Miyagusuki, J. (2010). La Casación Laboral.
mite debería asemejarse a lo regulado
Lima. Obtenido de ttp://repositorio.amag.edu.
por la Ley Procesal del Trabajo. pe/bitstream/handle/123456789/47/doctrinaya-
nalisis-leytrabajo.pdf?sequence=1&isAllowed=y
• La exigencia de ingresar por escrito la
Vinatea Recoba, L. (1996). Las bases de la reforma del
solicitud de uso de la palabra de forma
proceso laboral. Congreso Peruano de Derecho del
oportuna, va en contra de los principios Trabajo y de la Seguridad social. En: VI Congreso
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Se Peruano de Derecho del Trabajo y de la Seguri-
coloca, de esta forma, a los auxiliares dad Social. Lima.

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