Unidad 6: Elementos para la tutela administrativa del ambiente

(Introducción)

6.1. Aspectos generales

6.2. Auditoría ambiental.

6.2 Conforme Bustamante Alsina, la auditoria de conformidad, tiene

un objetivo: Defensivo, porque la empresa trata de asegurar que las
condiciones de su funcionamiento sean acordes a las reglas en vigor.

6.2 Tanto la Auditoria de Impacto Ambiental como la Evaluación de

Impacto ambiental, dentro de sus analogías, son procedimientos que
tienen por objeto: Identificar impactos ambientales

6.2 Clasificación de auditorías ambientales:

- Auditoría ambiental de seguimiento.

- Auditoría ambiental de cumplimiento.
- Auditoria ambiental de cierre.

La auditoria ambiental de cumplimiento se caracteriza por: Evaluar el

funcionamiento de instalaciones existentes en materia de afectación del medio
ambiente a fin de verificar el grado de cumplimiento de la legislación aplicable
por parte de tales instalaciones o actividades.

Tanto la auditoría ambiental como la evaluación de impacto ambiental:

Ambas tienen la finalidad de conocer el impacto que sobre el medioambiente
pueden tener las instalaciones y ayudan a la toma de decisiones en la empresa
6.3. Evaluación de impacto ambiental.

El Poder Ejecutivo delega a la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad

del Estado(actual Secretaría de Ambiente), según la ley Provincial
7.343: Vigilar la presentación y ejecución de los estudios de impacto
ambiental.

6.3 Conforme el Art. 14 del decreto 2131/00, reglamentario de la ley

7343, la Agencia Córdoba Ambiente frente a todo proyecto sujeto a la
realización de un estudio de Impacto ambiental, se encuentra obligada
a: Dar difusión del mismo dentro de los diez días

6.3 El artículo 11 de la Ley 25.675 dispone que deberán ser sujetas a

una Evaluación de Impacto Ambiental toda obra o actividad que: Sea
susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la
calidad de vida de la población significativamente.

6.30 Ley 25.675, establece “los presupuestos mínimos" para:

- La implementación del desarrollo sustentable.

- El logro de una gestión sustentable adecuada al ambiente.

- La protección de la diversidad biológica

- La preservación de la diversidad biológica.

6.3 Entre otras definiciones posibles, el procedimiento de Evaluación

de Impacto Ambiental, se puede definir como: Un procedimiento
participativo para la ponderación anticipada de las consecuencias ambientales
de una previa decisión de Derecho Público.

Características propias de la evaluación de impacto ambiental: Es

sometida en alguna de sus fases a información pública., Predice las
consecuencias de la ejecución de un proyecto, de una nueva instalación., Es
obligatoria para la mayor parte de las empresas., La Evaluación de Impacto
Ambiental se encuentra claramente regulada en la legislación.

NO corresponden a características propias de la evaluación de

impacto ambiental: Se refiere a las consecuencias medioambientales que se
derivan de instalaciones ya existentes

6.4. Diferencias y analogías entre el EIA. y la AA.

6.5. Efectos de la evaluación de impacto ambiental.

6.5 Conforme el Decreto 2131, en la provincia de Córdoba, el

procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como
resultado final una resolución, esta: Se da una vez verificado el
cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de autorización y
se llama Licencia Ambiental.

6.5 La autoridad administrativa emite la siguiente declaración de

impacto ambiental: "En la ciudad de Córdoba a los 3 días del mes de
Octubre de 2005. Visto el proyecto presentado por "San Carlos
S.R.L.", apruébese el mismo y otórguese licencia ambiental para su
ejecución. Notifíquese. Frente a esta D.I.A. el Sr. López, quien formuló
oposición y presentó un estudio de impacto ambiental según el cual
no debía autorizarse la actividad sujeta a la E.I.A., se encuentra
habilitado para solicitar la nulidad de dicho acto administrativo
porque: La resolución de autorización debió explicar los motivos en los que se
fundo.

6.6. La información pública.

6.6 El acceso a la información pública es un derecho fundado en una
de las características principales del gobierno republicano: Publicidad
de los actos de gobierno., Transparencia de la administración.

6.7. El control operativo ejercido por la autoridad administrativa.

6.7.1. Las declaraciones de aptitud ambiental.

6.7.1 En ejercicio del control operativo por la autoridad

administrativa, esta puede establecer modulaciones a las actividades
autorizadas, un ejemplo de ellas es: El establecimiento de estándares,
como la fijación de niveles máximos de vertidos en función de la capacidad de
absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos.

6.7.1 En el ejercicio del control del estado sobre las actividades

antrópicas, mediante la fijación de estándares el Estado puede:
Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de
absorción y los techos de tolerancia del ambiente, según la actividad y los
componentes transmitidos

( 6.7.1 ) En el ejercicio del control del estado sobre las actividades

antrópicas, mediante la fijación de estándares el Estado puede:
Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de
absorción y los techos de tolerancia del ambiente, según la actividad y los
componentes transmitidos

6.7.2. Las sanciones por incumplimiento de las normas de tutela ambiental.

Las sanciones represivas por incumplimiento de las normas de tutela

ambiental:
- Son sanciones administrativas.
 - Tienen por fin reprender actividades contaminantes.
- Son sanciones penales que inclusive llegar hasta la privación de la
libertad.
- Consisten en apercibimiento, multas, suspensión de actividades y
clausura temporaria o definitiva de su funcionamiento

6.7.3. Las medidas estimuladoras de protección del ambiente.

Las medidas estimuladoras de protección del ambiente:
- Están destinadas a favorecer que las empresas e industrias adopten e
implementen estas medidas ambientales.
- Provee a la organización de la oportunidad de vincular metas y objetivos
ambientales con resultados financieros específicos.
- Permiten a las empresas obtener ciertos beneficios tanto económicos,
fiscales y ambientales.
- Están destinadas a asegurar que los recursos estén disponibles donde
ellos aporten el mayor beneficio en términos financieros y ambientales.

6.8. Clasificación de las actividades industriales para su regulación

administrativa.

Los principales agentes de contaminación son: El plomo, Las radiaciones,

El dióxido de carbon, El monóxido de carbón.
Las actividades industriales para su regulación administrativa pueden
clasificarse de la siguiente manera: Molestias, nocivas e insalubres y
peligrosas
Según la clasificación de las actividades industriales para su
regulación administrativa, pueden considerarse molestias: Gases,
Olores. Vibraciones, Ruidos,
Según la clasificación de las actividades industriales para su
regulación administrativa, pueden considerarse actividades insalubres
y nocivas: Vapores., Humos.

6.8 Conforme Bustamante Alsina, el ruido como contaminante sonoro:

No es solo una grave alteración de la tranquilidad pública que atenta contra la
calidad de vida, sino que cuando sobrepasa en decibeles el nivel de tolerancia
auditiva normal, puede producir graves e irreparables dolencias en el aparato
auditivo.

6.8 El concepto "Amplio" de Residuo establecido por Bustamante

Alsina comprende: Las partes de un todo que quedan al margen de los
resultados producidos por la actividad física del hombre.

6.8 En cuanto a la Insalubridad de un actividad, podemos decir que

esta: No se resume en la toxicidad y por lo tanto se califica de industria
insalubre la que desprenda a la atmósfera respirable cualquier producto
susceptible de impurificarla.

6.8 Según Bustamante Alsina, la clasificación de las actividades

industriales para su regulación administrativa puede realizarse de la
siguiente manera, a saber: Molestas, Nocivas e Insalubres y Peligrosas.

6.8 Una actividad que genera evacuaciones y desprendimientos que

resultan perjudiciales para la producción agrícola puede calificarse
como: Nociva

6.9. Clasificación de los resultados ambientales de la actividad humana para su

regulación legal.

Unidad 7: Tutela administrativa del ambiente (Nacional)

7.1. Introducción. Aspectos generales.

7.2. Ley general del ambiente. Ley 25.675. Antecedentes. Principios.

Presupuestos mínimos.

7.2 De acuerdo a la Ley Nº 25.675 el daño cometido por una persona

jurídica: Hace extensiva la responsabilidad a sus autoridades y profesionales
en la medida de su participación.

7.2 En el caso "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y

Contribuyentes C/ ENRE EDE SUR - Cese de obra por cableado - el
Juez de la causa prohibió la instalación de una Planta transformadora
de de media tensión a baja tensión en el partido de Quilmes Pcia. de
Bs. As., atento existir una duda científica para determinar si los
campos electromagnéticos de baja frecuencia, pero de exposición
prolongada, constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas.
¿Qué principios ambientales consagrado en la ley 25675, pueden ser
considerados como un fundamento de este decisorio? Prevención y
Precautorio.

7.2 La información pública, conforme la Ley 25.675 es considerada,

desde su naturaleza como: Un Instrumento de Política y Gestión Ambiental.

7.2 La interpretación y aplicación de la ley general del ambiente

estarán sujetas a los principios ambientales consagrados en el Art.
4to. El principio que establece "las causas y las fuentes de los
problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada,
tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se
pueden producir", es:Principio de prevención.

7.2 La Ley 25.675, Ley General del Ambiente, define el principio de

cooperación. Identifique la opción correcta: Los recursos naturales y los
sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y
racional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de
efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta.

7.2 La Ley General del Ambiente Nro. 25.675, en su Capítulo relativo a

la "Educación ambiental", determina que a los fines de su
implementación: Las autoridades competentes deberán coordinar con los
consejos federales de Medio Ambiente (COFEMA) y de Cultura y Educación, la
implementación de planes y programas en los sistemas de educación, formal y
no formal.

7.2 La Ley General del Ambiente Nro. 25.675, en su Capítulo relativo a

la "Información Ambiental", establece que el Poder Ejecutivo, a través
de los organismos competentes, elaborará un informe anual sobre la
situación ambiental del país que presentará al Congreso de la Nación:
El referido informe contendrá: Un análisis y evaluación sobre el estado de
la sustentabilidad ambiental en lo ecológico, económico, social y cultural de
todo el territorio nacional.

7.2 La Ley General del Ambiente Nro. 25.675, en su Capítulo relativo a

la "Información Ambiental", establece que: Todo habitante podrá obtener
de las autoridades la información ambiental que administren y que no se
encuentre contemplada legalmente como reservada.

7.2 La ley General establece el principio de solidaridad que significa

que: La Nación y los estados provinciales serán responsables de la
preservación y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos
de su propio accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales
sobre los sistemas ecológicos compartidos.
7.2 La ley General establece el principio de subsidiariedad que
significa que: El estado nacional, a través de las distintas instancias de la
administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario,
participar en forma complementaria con el accionar de los particulares en la
preservación y protección ambientales.

7.2 La ley General establece el principio de sustentabilidad que

significa que: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los
recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del
ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las
generaciones presentes y futuras.

7.2 Los denominados Presupuestos Mínimos, propios de la legislación

prescripta conforme los postulados establecidos en el Art. 41 de la
Constitución Nacional, y de acuerdo a la Ley General del Ambiente a,
deberán prever en su contenido: Las condiciones necesarias para
garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de
carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo
sustentable.

7.2 Será considerado "Presupuesto Mínimo" de los establecidos en el

Art. 41 de la Constitución Nacional, y de acuerdo a la Ley General del
Ambiente a: Toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o común
para todo el territorio nacional y tiene por objeto imponer condiciones
necesarias para asegurar la protección ambiental.

El Fondo de Compensación Ambiental creado por la ley 25.675 estará

destinado a:

- Garantizar la calidad ambiental.

- Prevenir los efectos nocivos sobre el ambiente.
- Prevenir los efectos peligrosos sobre el ambiente.
- Mitigar los efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente.

7.3. Ley de régimen de acceso a la información pública. Ley 25.831.

7.3 El art. 5 de la ley 25.612 dice que quedan excluidos del régimen
aplicable a los residuos Industriales y de actividades de Servicios a:
Los residuos biopatógenos.

7.3 La obligación de las autoridades a proveer la información

ambiental, en el marco del derecho a la información ambiental,
comprende como obligación/es del Estado: Almacenar la Información de
manera sistemática y periódica y de ordenarla de modo de facilitar el acceso a
la misma.

7.4. Ley de presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión

integral de residuos industriales y de actividades de servicios. Ley 25.612.

7.4 ) La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está

destinada a regular

la: Gestión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de

servicio

7.4 Conforme la Ley 25.612, todo transportista de residuos: Es

responsable en calidad de guardián de los mismos de todo daño producido
durante el transporte.

7.4 Cuál de estas funciones NO corresponde a la autoridad de

aplicación?: Intervenir las plantas de almacenamiento cuando las
circunstancian lo ameriten.

7.4 Cuál de los ¿objetivos referidos a continuación¿ NO es uno de los

previstos por la Ley de Gestión de Residuos Industriales y de
actividades de Servicio? Promover la creación de un fondo de desarrollo de
tecnologías limpias, bio-tecnologías y compensación del ambiente.

7.4 El art. 5 de la ley de Gestión de Residuos Industriales y de

actividades de servicios EXCLUYE los residuos: Derivados de los procesos
industriales y de actividades de servicio.

7.4 El art. 6 de la ley 25612 prohíbe la importación, introducción y

transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros países
dentro del territorio nacional con excepción de:Aquellos incluidos en una
lista confeccionada por la autoridad de aplicación y que los interesados
demuestren que serán utilizados como insumos .

7.4 En el ámbito de la responsabilidad administrativa: ¿Cuál de las

siguientes sanciones NO está contemplada por la ley?: Decomiso de los
residuos industriales

7.4 En el ámbito de la responsabilidad extracontractual: No es oponible

a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos
industriales y de las actividades de servicio.
7.4 La Ley 25.612, relativa a la Gestión Integral de Residuos
Industriales y de Actividades de Servicios, determina que quedan
excluidos de su regulación y sujetos a normativa específica, cuatro (4)
clases de residuos. Determine cuál de los siguientes no es uno de los
residuos excluidos de la regulación de la Ley 25.612: Los residuos
peligrosos de origen industrial.

7.4 La Ley 25.612, relativa a la gestión integral de residuos

industriales y de actividades de servicios, puede ser clasificada como
una Ley: De presupuestos Mínimos.

7.4 La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está

destinada a regular la:Gestión integral de residuos provenientes de
actividades industriales y de servicio.

7.4 La/s autoridad/es encargadas del control y fiscalización de la

gestión integral de los residuos alcanzados por la Ley 25.612 es/son: La
autoridad que determine el poder ejecutivo en coordinación con las
autoridades Pciales. y de la Ciudad autónoma de Buenos Aires

7.4 Las acciones para imponer sanciones derivadas del

incumplimiento a la normativa de la Ley 25.612 de Presupuestos
Mínimos Sobre la Gestión Integral de Residuos Industriales y de
Actividades de Servicios: Prescriben a los 5 años contados a partir de la
fecha en que la autoridad hubiese tomado conocimiento de la infracción.

7.4 Las sanciones administrativas previstas en la Ley 25.612, se

aplicarán: Previa instrucción sumaria que asegure el derecho a la defensa, y
se graduarán de acuerdo con la naturaleza de la infracción y riesgo o daño
ocasionado.

7.4 Respecto del transporte de residuos industriales y de actividades

de servicio fuera de los límites provinciales o de la Ciudad Autónoma
de Bs. As, la Ley 25.612.: Requiere convenio previo entre jurisdicciones,
salvo excepción de riesgo bajo o nulo o su utilización como insumo de otro
proceso productivo.

7.4 Según el art. 43 de la ley 25612 la responsabilidad del generador

por los daños ocasionados no desaparece por la transformación,
especificación, desarrollo, evolución o tratamiento de los residuos
peligrosos a excepción: Por los daños causados por el mayor riesgo que un
residuo adquiere como consecuencia de un manejo o tratamiento inadecuado
o cuando un residuo sea utilizado como insumo en otro proceso productivo.
7.4 Conforme la Ley 25.612, todo transportista de residuos: Es
responsable en calidad de guardián de los mismos de todo daño producido
durante el transporte.

7.4 Se llama residuo industrial según la ley 25612 a: Cualquier elemento,

sustancia u objeto en estado sólido, semisólido, liquido o gaseoso, obtenido
como resultado de un proceso industrial, por la realización de una actividad de
servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad,
incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor,
productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación
legal de hacerlo.

7.4 La exención de responsabilidad en la ley 25612 de residuos

industriales se
produce ante: Aquellos daños causados por el mayor riesgo que un
determinado residuo adquiere como consecuencia de un manejo o tratamiento
inadecuado o defectuoso, realizado en cualquiera de las etapas de la gestión
integral de los residuos industriales y de
actividades de servicio y/o cuando el residuo sea utilizado como insumo de otro
proceso productivo, conforme lo determine la reglamentación

7.4 Nombre que le otorga la Ley 25.612 a los sitios construidos para depósito
permanente: Planta de Almacenamiento

7.5. Ley de presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de PCBS. Ley

25.670.

7.6. Ley del régimen de gestión ambiental de aguas. Ley 25.688. Decretos
776/92 y 999/92.

7.7. Ley de residuos peligrosos. Ley 24.051. Decreto 831/93.

7.7 Conforme la ley 24.051, será/n considerado/s residuo/s peligroso/s:

Todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general

Unidad 8: Tutela administrativa del ambiente (Provincial)

8.1. Tutela del ambiente en la provincia de Córdoba.

8.2. Recepción normativa del proceso de EIA. Ley 7343 – Principios rectores.
Decreto reglamentario 3121/00.

El Poder Ejecutivo delega a la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad

del Estado(actual Secretaría de Ambiente), según la ley Provincial
7.343: Vigilar la presentación y ejecución de los estudios de impacto
ambiental.

8.2 A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de

Córdoba, es considerado, Urbano: El conjunto de áreas construidas o sin
construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y
continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y
obras públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte,
alumbrado, parquizado, forestación vial, pavimento, cloacas y demás
elementos o servicios esenciales; por extensión y con los agregados que
corresponde, constituye un ecosistema urbano o consumidor.

8.2 A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343 se

considera Residuo Material a: Todos los óxidos de carbono, nitrógeno y
azufre, el metano y demás desechos gaseosos; las aguas negras, las aguas
grises, los efluentes industriales líquidos y demás desechos en este estado; las
basuras, las partículas precipitadas y en suspensión y demás desechos sólidos
y todas sus mezclas, combinaciones y derivados en general cualquiera sea la
composición o estado material resultante.

8.2 A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es

considerado, Degradación Irreversible: Cuando la alteración y/o
destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como
artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente
afectado, no puede restaurarse ni recuperarse.

8.2 A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es

considerado, Organización Ecológica óptima o más conveniente: El
particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema o
arreglo entre dos y más ecosistemas directamente o indirectamente
interrelacionados que se traduce en la adecuada capacidad del conjunto
resultante, para evolucionar y automantenerse a plazo indefinido.

8.2 A qué bien jurídico protegido por la ley 7343, corresponde la

siguiente definición?: "Es el conjunto de áreas naturales y sus
elementos constitutivos que incluyen como rasgo fisonómico
dominante la presencia de bosques pastizales, bañados, arroyos, y
cualquier otro tipo de formación geológica inexplorada o escasamente
explotada: Ambiente Natural

8.2 Conforme el art. 28, del decreto 2131/2000, reglamentario de la

Ley 7343 en su Capítulo IX, “Del Impacto Ambiental”, la Licencia
Ambiental se otorgará: Una vez verificado el cumplimiento de las
condiciones establecidas en la Resolución de autorización, la Agencia Córdoba
Ambiente Sociedad del Estado otorgará la LICENCIA AMBIENTAL
correspondiente.

8.2 Conforme las disposiciones del decreto 2131/2000, reglamentario

de la Ley 7343 en su Capítulo IX, “Del Impacto Ambiental”, el aviso de
proyecto: Es obligatoria para todo tipo de proyecto comprendido en la
reglamentación de la ley, sean estos obligatoriamente sujetos al Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA), y de los proyectos solo condicionalmente sujetos al
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) o sus ampliaciones debidamente
publicadas en el Boletín oficial (Arts. 20, 21 y 22 del Decreto 2131).

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" define en su art. 1, y desde el punto de
vista conceptual general a la Evaluación de Impacto Ambiental como:
El proceso de administración ambiental destinado a prevenir los efectos que
determinadas políticas y/o proyectos pueden causar en la salud del hombre y/o
en el ambiente.

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" define en su art. 6, a la Licencia
Ambiental como: El documento de autorización emitido por la Agencia
Córdoba Ambiente Sociedad del Estado como resultado de la Evaluación del
impacto ambiental o de la Auditoría ambiental y avalado por pronunciamiento
fundado mediante Resolución y verificación de cumplimiento de las condiciones
requeridas en dicha Resolución.

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" determina en su art. 13, que es deber de
la Agencia Córdoba Ambiente: Suministrar a requerimiento del solicitante
responsable la información pública disponible en su ámbito, relacionada con la
evaluación ambiental del proyecto.

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" determina en su art. 27, que: En relación
con la valoración crítica de cada propuesta incluida en Anexo I o II, la misma
debe culminar con un pronunciamiento fundado (Resolución), que señale las
principales conclusiones, recomendaciones y condiciones de autorización del
proyecto.
8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo
IX, "Del Impacto Ambiental" determina en su art. 8, que la Licencia
Ambiental deberá ser exigida: Para aquellos proyectos sujetos al alcance
de la reglamentación del decreto 2131 y será exigido por todos los organismos
de la Administración Pública Provincial y Municipal con competencia en la
materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la
autorización de obras y/o acciones que no cumplan este requisito.

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" en su art. 14 determina que: La Agencia
Córdoba Ambiente Sociedad del Estado a través del Área Técnica
correspondiente deberá dar difusión a todo proyecto sujeto a Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA), dentro de los (10) días de presentado el mismo,
debiendo efectivizarse dicha comunicación pública especialmente en el lugar
de la localización del proyecto.

8.2 El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo

IX, "Del Impacto Ambiental" en su art. 18 determina que: Todo
ciudadano tiene derecho a la información sobre Evaluación de Impacto
Ambiental que se tramita en la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad del
Estado. A tal fin, se arbitrarán los medios necesarios para dar respuesta, a los
requerimientos de esa naturaleza que les sean formulados, siempre que la
misma no sea presentada con carácter de información confidencial.

8.2 En un procedimiento para aplicación de las multas establecido por

la ley 7343 frente el rechazo del recurso reconsideración por la
Agencia Córdoba Ambiente, ¿ante quién debe interponerse el recurso
de apelación respectivo? Cámara Civil y Comercial en turno

8.2 Una de las siguientes opciones no implica preservación,

conservación, defensa ni mejoramiento del medio ambiente conforme
la Ley 7343 de la Pcia. de Córdoba: El control, reducción o eliminación de
factores, procesos Y actividades o componentes del medio, como herramienta
de tutela ambiental, de la vida del hombre y los demás seres vivos.

8.3. Creación de la agencia del ambiente.

8.4. Ley de gestión de residuos sólidos urbanos (RSU) y residuos asimilables a
los RSU.

Indica qué organismo actúa como autoridad de aplicación en la ley

9088: Secretaría de Ambiente.

8.4 Conforme el art. 5to. de la Ley Pcial. 9088, de Gestión de RSU y

Asimilables, se entiende por vertedero controlado: Al lugar físico de
disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos y Residuos Asimilables a los
RSU.

8.4 El "Fondo de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de Córdoba" se

integrará con aportes Provenientes de diferentes vías conforme los
especificado en su art. 10º. Identifique cual no es una vía entre las
opciones propuestas una de esas vías de aportes.: El impuesto provincial
al tratamiento integral de residuos equivalente al 0.15 % del Impuesto
Provincial sobre la patente automotor.

8.4 El "Fondo de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de Córdoba" se

integrará con aportes Provenientes de tres vías conforme los
especificado en su art. 10º. Identifique entre las opciones propuestas
una de esas vías de aportes: Los aportes provenientes de la celebración de
convenios con organismos nacionales e internacionales destinados al estudio e
investigación para el desarrollo de la gestión de Residuos Sólidos Urbanos.

8.4 La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y

asimilables prohíbe dos tipos de actividades en todo el territorio de la
provincia, una de ellas es: El abandono, vertido o eliminación incontrolada
de residuos, mezclas o diluciones de residuos que imposibiliten su gestión
tecnológicamente segura.

8.4 La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y

asimilables prohíbe dos tipos de actividades en todo el territorio de la
provincia, una de ellas es: La disposición de efluentes cloacales, de
residuos que deban ser sometidos a tratamientos especiales, la quema de
residuos, la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos
(cirujeo) en lugares donde funcionen vertederos controlados.

8.4 La Ley Pcial. 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y

Asimilables dispone el otorgamiento de Beneficios Fiscales
consistentes en diferimiento de pago y/o reducción de impuestos
provinciales con destino a: Los entes públicos privados o mixtos que la
reglamentación determine y que tengan a su cargo las actividades previstas en
el art. 1 de la referida ley 9088.
8.4 Resulta autoridad de aplicación de la Ley Pcial 9088 referida a la
Gestión de Residuos Sólidos Urbanos: La Agencia Córdoba Deportes,
Ambiente, Cultura y Turismo S.E.M., o el organismo que pudiera reemplazarla
en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental.

8.4 Una de las siguientes opciones no puede ser considerada

atribución de la autoridad de aplicación de la Ley 9088: Entender en la
determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades
de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia
ambiental de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el
ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).

Unidad 9: La tutela del ambiente en el Derecho Privado

9.1. Introducción.

9.2. Autonomía de la jurisdicción civil. Bases institucionales.

9.3. La normativa de protección de los derechos subjetivos frente al ilícito

ambiental.

9.3.1- La prevención del daño ambiental.

9.3.1 En materia de responsabilidad civil por daño ambiental,

podemos decir que cualquiera sea el fundamento de la
responsabilidad que se admita el obstáculo mayor estará constituido
por: La prueba de la relación de causalidad entre el hecho dañoso como causa
y el daño como efecto, tratándose precisamente del daño ecológico.

9.3.1 La acción Negatoria, prevista en el Código Civil, se caracteriza

como: La acción que tiene todo propietario contra todo tipo de perturbaciones
no posesorias dirigidas contra su derecho

9.3.2- La reparación del daño ambiental.

La acción civil del damnificado puede perseguir el resarcimiento del daño producido, pero también: El cese

de la causa que origina el daño

9.4. La responsabilidad civil en el Derecho Argentino.

9.4 El artículo 1113, 2do. Párrafo segunda parte establece que en los
supuestos de daños causados por el riesgo o vicio de la cosa, el dueño
o guardián para eximirse de responsabilidad deberá acreditar,
además que de su parte no hubo culpa: La culpa de la victima o de un
tercero por quien no debe responder.

9.4 Para la Doctrina Civilista Tradicional, el factor de atribución de

responsabilidad más importante de la Legislación Civil Nacional es: La
responsabilidad del dueño o guardián por las cosas o por los dependientes del
1113 del Código Civil, teniendo en cuenta el riesgo o vicio de la cosa.

La Responsabilidad Civil, en la Ley de Residuos Peligrosos 24.051 establece: Un agravante de la

Responsabilidad Civil.

9.4.1. La ley de defensa del consumidor y ambiente.

Unidad 10: La tutela del ambiente en el Derecho Penal

10.1. Introducción. El delito. Concepto

En materia penal ambiental, cual es el fundamento por el cual se establece

que el estado debe proteger al ambiente, en primer lugar adoptando medios
alternativos y previos, para luego hacerlo desde el derecho penal: Porque el
derecho penal es la última ratio (intervención minima)

10.2. El delito ambiental.

Cual es la característica de los delitos de peligro abstracto para tipificar los

delitos ambientales bajo esa categoría? El peligro o riesgo no forma parte
del tipo legal, ni tampoco debe ser verificado.
10.3. El Código Penal y la Ley 22.421

Conforme a los delitos contemplados en la ley 22.241 para no materializar la

caza de animales en campo ajeno que es lo que se necesita: Autorización
del propietario o poseedor del fundo

El dolo exigido, según la ley 22.421, para el tipo contemplado en el artículo 25,
caza de animales de fauna silvestre cuya captura o comercialización estén
prohibidas o vedadas, requiere: Conocer que se trata de animales de
silvestres y que se viola una disposición de expresa de captura.

10.4. El bien jurídico protegido.

10.4 Como Bien Jurídico Protegido, y de acuerdo a la OMS., la salud

pública es: Es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solo la ausencia de enfermedad o debilidad.

10.4 Juan y Pedro colocan en su campo, trampas tipo cepo o trampa

leonera, escopetas con lazo de percusión atado a un cebo de la presa,
para cazar unos pumas en Huinca Renancó, sin solicitar autorización a
la autoridad local. La autoridad de fauna local descubre los mismos y
los retira, luego da aviso a la policía y finalmente se los cita a prestar
declaración indagatoria. Juan y Pedro lo contratan como defensor y le
preguntan: ¿de qué tipo penal pueden estar acusándolos? Usted les
dice que pueden ser pasible de un hecho calificado como: Caza
depredatoria calificada por el uso de armas, artes o medios prohibidos por la
autoridad jurisdiccional de aplicación.

10.5. ¿Un Derecho Penal Ambiental.

10.6. El Sistema Penal Argentino.

10.6.1. El Código Penal y la ley 23.077/84

10.6.1 El envenamiento de sustancias, las ventas de sustancias
peligrosas para la salud y la propagación de enfermedad: Admiten la
comisión dolosa y culposa.

10.7. La ley 24.051 de residuos peligrosos.

10.7 Conforme el art. 25 seg. Pár. De la Ley Nro. 22.421, de protección

y conservación de la fauna silvestre, el delito de caza depredatoria se
agrava por tres razones. Identifique una de esas razones de entre las
tres opciones que se le da a continuación: Cuando el hecho se cometiere
con el concurso de tres o más personas.

10.7 Conforme el art. 25 seg. Párr. De la Ley Nro. 22.421, de

protección y conservación de la fauna silvestre, el delito de caza
depredatoria se agrava por tres razones. Identifique una de esas
razones de entre las tres opciones que se le da a continuación: Cuando
el hecho se cometiere con armas, artes o medios prohibidos por la autoridad
jurisdiccional de aplicación.

10.7 El art. 27 de la ley 22.421 de Conservación de la Fauna, castiga

con las penas previstas en los art. 24, 25, 1 y 2 párrafo y 26 de dicha
ley al que realice actividades comerciales prohibidas relacionadas con
la caza furtiva o depredatoria. Esta actividad, desde su culpabilidad,
es compatible con la especie de relación sicológica de: Dolo específico y
Culpa.

10.7 El Art. 57 de la Ley de Residuos Peligrosos prevé que, para el

caso de envenenamiento, adulteración o contaminación del ambiente
producido por decisión de una persona

jurídica: La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros

del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de la
misma, que hubiesen intervenido en el hecho punible.

10.7 El delito de realizar "Actividades comerciales prohibidas

relacionadas con la caza furtiva o depredatoria", previsto en el art. 27
de la Ley 22.421 desde el punto de vista de su elemento subjetivo de
la culpabilidad es compatible con las especies de: Dolo específico.

10.7 La ley de Residuos Peligrosos establece respecto de: Los

generadores que, la responsabilidad de estos por los daños ocasionados por los
residuos peligrosos no desaparece por la transformación, especificación,
desarrollo, evolución o tratamiento de éstos, a excepción de aquellos daños
causados por la mayor peligrosidad que un determinado residuo adquiere como
consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la planta de
tratamiento o disposición final.

Unidad 11: Instrumento de regulación económica para la tutela

ambiental

11.1. Consideraciones Generales.

11.1 En la denominada concepción restringida de ambiente, este se

define compuesto por:Los elementos naturales de titularidad común y
características dinámicas.

11.2. Instrumentos Económicos: ventajas y dificultades.

11.3.Definición y función.

11.4. Eco tributos.

11.4.1. Modalidades.