INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CERRO AZUL

ACTIVIDAD: INVESTIGACION.

INGENERIA CIVIL.

EVALUACION Y FORMULACION DE PROYECTOS.

UNIDAD 6.
TEMA: FUNDAMENTOS PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION.

DOCENTE: DRA. MARTINEZ BAUTISTA JOSEFINA.

ALUMNO: AZUARA MARTÍNEZ HEVER JAIR

NO. DE CONTROL: 21500014

6.1 EL MARCO CONCEPTUAL O NORMATIVO: CONCEPTO DE IMPACTO
AMBIENTAL: CONCEPTO DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL
AMBIENTE: LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM) Y LAS LEYES Y
REGLAMENTOS ESTATALES.

En México, la normatividad ambiental encuentra su base en la Constitución Política. De

ésta se derivan las diversas leyes, reglamentos y normas que rigen el país. Las Normas
Oficiales Mexicanas, NOMs, son el instrumento jurídico que obliga a cumplir las
especificaciones que determina la autoridad federal.
El impacto ambiental 1 también conocido como impacto antrópico o impacto
antropogénico, es la alteración o modificación que causa una acción humana sobre el medio
ambiente.23Debido a que todas las acciones del hombre repercuten de alguna manera sobre
el medio ambiente, un impacto ambiental se diferencia de un simple efecto en el medio
ambiente mediante una valoración que permita determinar si la acción efectuada (por
ejemplo un proyecto) es capaz de cambiar la calidad ambiental y así justificar la
denominación de impacto ambiental.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente es la máxima ley de

derecho ambiental en México que regula lo relativo al quinto lugar del cuarto artículo de la
Constitución Política y el artículo 25. Fue promulgada el 28 de enero de 1988.
Las normas oficiales mexicanas (NOMs) son disposiciones generales de tipo técnico
expedidas por dependencias de la administración pública federal. Su objetivo es establecer
reglas, especificaciones, directrices y características aplicables a un producto, proceso o
servicio.
establecen medidas para asegurar la calidad, sanidad y armonización de los productos y
servicios que adquieren las y los consumidores de México. Son la forma en la que se puede
verificar su cumplimiento y las autoridades o personas facultadas que lo harán.
6.2 COMPONENTES DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: VALORACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL Y MANIFESTACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (MIA).
EVALUACIÓN Y MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Los seres vivos generan cambios constantes en el ambiente, los cuales pueden ser positivos
o negativos. Sin embargo, las actividades antropocéntricas son consideradas como la
principal amenaza para la conservación de los recursos naturales; por ello se han creado
herramientas para regular los impactos ambientales producidos por el hombre.

En México, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) define al impacto ambiental como la “Modificación del ambiente ocasionada
por la acción del hombre o de la naturaleza”. Para estimar las modificaciones al ambiente
provocadas por proyectos de infraestructura, existe un instrumento denominado Evaluación
de Impacto Ambiental, por medio del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat) evalúa el impacto que tendrá una obra o construcción sobre el medio
ambiente.
Evaluación del Impacto Ambiental

Para la realización de obras y actividades

previstas en el artículo 28 de la LGEEPA se
establece la presentación de la Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA) ante la Semarnat, por
parte de las personas (físicas o morales)
responsables de éstas.

La MIA considera dos modalidades:

Regional, cuando se trate de:

1. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y
vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos
que alteren las cuencas hidrológicas;
2. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa
parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico.
3. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región
ecológica determinada, y
4. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que, por su interacción con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos,
sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.
Particular, se refiere a todos los demás casos no referidos en la modalidad Regional
(Reglamento de la LGEEPA, Art. 11)
¿Qué es la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)?
Es un instrumento de la política ambiental que tiene el objetivo de prevenir, mitigar y
restaurar los daños al ambiente, así como la regulación de obras o actividades para evitar o
reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana.
Consiste en un estudio técnico-científico que indica los efectos que puede ocasionar una
obra o actividad sobre el medio ambiente, y señala las medidas preventivas que podrían
minimizar dichos efectos negativos producidos por la ejecución de las obras o actividades.
Este estudio permite evaluar la factibilidad ambiental para la ejecución de proyectos de
inversión industrial, de infraestructura, manufactura, comercios o servicios.

En la elaboración de la MIA, las personas (físicas o morales) que pretenden realizar una
obra o actividad, analizan y describen las condiciones ambientales anteriores a la
realización del proyecto con la finalidad de identificar y evaluar los impactos potenciales
que la construcción y operación de dichas obras o la realización de las actividades podría
causar al ambiente, así como definir y proponer medidas necesarias para prevenir, mitigar o
compensar esas alteraciones.
La Manifestación de Impacto Ambiental se presenta ante la Semarnat para su evaluación y
posible autorización. Una vez autorizados los proyectos de obras o actividades, la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) debe verificar el cumplimiento
de los términos y condicionantes establecidos.
La inspección de la Procuraduría confirma que los estudios y autorizaciones por parte de la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Semarnat se realicen conforme a lo
autorizado, pero también puede realizar inspecciones ante denuncias de la ciudadanía
presentadas por el daño ambiental causado por obras o actividades específicas, así como
proyectos en construcción o en operación que se detectan durante las acciones de
inspección sistemática de la Profepa.

6.3 EL PROCESO DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:

IDENTIFICACION DEL PROYECTO: IDENTIFICACION PREDUCCION Y
EVALUACION DE IMPACTOS: PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
NEGATIVOS: MANIFESTACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (MIA).

La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)

Ha sido establecida como un instrumento de política ambiental, analítico y de carácter
preventivo que permite integrar al ambiente un proyecto, un conjunto de proyectos y
eventualmente un plan o programa determinado; en esta concepción, el procedimiento
ofrece ventajas al ambiente y al proyecto; esas ventajas se manifiestan en diseños mas
perfeccionados e integrados al ambiente, en economías en las inversiones, en los costos de
las obras y actividades, en una aceptación social y en una certidumbre jurídica para llevar a
cabo un proyecto. Si bien hoy se considera a la EIA como una condición previa a la
definición de las características de nuevos proyectos, planes o programas, esto obliga a
evitar que en la integración.
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), esta contenga deficiencias en su
integración y particularmente en el análisis de la información compilada, bajo el argumento
de que, dado el momento en que se elaboran los estudios, se carece de información de
mayor precisión. Es por ello que la autoridad ambiental, ocupada por hacer de la EIA, en el
ámbito regional, un instrumento de planeación integral más efectivo y orientado a lograr la
prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales regionales, sinérgicos y
acumulativos, desarrolló esta nueva versión de guía para la integración de la Manifestación
del Impacto Ambiental en su modalidad regional la cual, al mismo tiempo, pretende
simplificar el proceso. Es importante señalar que el marco legal especifica dos modalidades
para la evaluación ambiental de los proyectos: la particular y la regional. Para la modalidad
regional, el alcance de su contenido se concentra en dos rubros de suma importancia, los
cuales son: 1
La descripción del SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL, el cual puede contener a uno
o más ecosistemas y cuyas tendencias de desarrollo y deterioro ambiental es imprescindible
analizar y determinar para lograr la identificación y evaluación eficiente del impacto del
proyecto sobre dicho sistema, y 2) El tipo o la naturaleza de los impactos que se generan,
en el SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL y que podrán verse incrementados por el
establecimiento del proyecto. En la modalidad regional, la evaluación ambiental de los
impactos acumulativos que se desarrollan en el Sistema Ambiental Regional y la forma
como el proyecto puede incrementar el nivel de acumulación o residualidad, es uno de los
contenidos fundamentales del estudio que se integre a la MIA. Con base en las
consideraciones anteriores y en el contenido que dispone asumir el Artículo 13 del
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, se presenta
esta
Impactos ambientales identificados y medidas de mitigación
Los impactos identificados más importantes inducidos por la construcción de carreteras a
las corrientes superficiales y subterráneas, son los que se relacionan con la limpieza,
nivelación o rellenos del terreno: pérdida de la capa vegetal, modificación de patrones
naturales de drenaje, cambios en la elevación del agua subterránea local, incremento en la
erosión y sedimentación de los ríos y lagos. Muchos de estos impactos pueden surgir, no
sólo en el sitio de construcción de la carretera, sino también en los bancos de material y
áreas de almacenamiento de materiales para el proyecto
6.4 IDENTIFICACION DE PRINCIPALES IMPACTOS DE PROYECTOS
CARRETEROS, HIDRAULICOS DE URBANIZACION Y EDIFICACION.

Las obras para la construcción de carreteras incluyen actividades que repercuten en las
aguas superficiales y subterráneas de diferente grado. En este trabajo, resultado del análisis
de la literatura especializada más reciente, así como de la revisión de la mayor parte de las
evaluaciones de impacto ambiental practicadas a los proyectos carreteros federales, se
identifican los impactos sobre los dos factores ambientales señalados durante todas las
etapas de desarrollo del proyecto. En este trabajo se hace un análisis de las manifestaciones
de impacto ambiental hasta hoy llevadas a cabo, con el objeto de reunir evidencias de las
previsiones que se han estado tomando en cuenta, así como para reflexionar en torno al
alcance de las técnicas de evaluación aplicadas. Adicionalmente, y para los fines del
presente estudio, se llevó a cabo la regionalización del territorio nacional tomando en
cuenta los factores ambientales relacionados con las dinámicas y situaciones que favorecen
la ocurrencia de los impactos identificados.
CONCEPTOS GENERALES DE HIDROLOGIA
Esta parte del estudio plantea los conceptos básicos que deben tomarse en cuenta al analizar
los impactos sobre el agua superficial y subterránea. Se hace especial énfasis en la
necesidad de comprender los procesos hidrológicos (ciclo hidrológico) para pronosticar con
fundamento los posibles impactos. Este proceso de análisis facilita la correcta delimitación
del área de influencia del proyecto, la cual deberá incluir, cuando menos, los siguientes
cuatro puntos: 1. Todos los cauces de las corrientes que atraviesan el derecho de vía de la
carretera. 2. Todos los cauces de aquellas corrientes cuyas cuencas de captación abarcan el
derecho de vía u obras de apoyo temporales o permanentes, incluyendo bancos de material,
bancos de préstamo lateral y bancos de tiro. 3. Los cauces o cuerpos de agua, naturales o
artificiales, que recibirán aporte de azolves o de contaminantes producto del desarrollo del
proyecto carretero. 4. Todas aquellas superficies consideradas áreas de recarga cuyas
propiedades de permeabilidad van a ser modificadas.
Técnicas de identificación de impactos De acuerdo con el análisis que se hace de las
técnicas de identificación de impactos que hasta ahora se han aplicado en diversos tipos de
estudios, se llega X.